SIMRISHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunfullmäktige. Rådhuset, kl , Enligt särskild förteckning, sid 2-3

Transkript

1 (32) Plats och tid Rådhuset, kl , Beslutande Enligt särskild förteckning, sid 2-3 Ersättare: Enligt särskild förteckning, sid 3 Övriga närvarande Einar Nilsson, administrativ ledare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Organ Kommunledningskontoret den 7 september 2006, kl Sekreterare Ordförande Justerande Paragrafer Einar Nilsson Alf-Göran Andersson Anders Johnsson Eva Holmberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson

2 Beslutande: Göran Persson (s) Christer Akej (m) Karl-Erik Olsson (s) Carl-Göran Svensson (c) Pia Ingvarsson (s) Stefan Lamme (m) Anneli Roshagen (sjvp), kl Pia Nordström (fp) Gun Hammar (v) Ann-Christin Råberg (s) Madli-Ann Pohla (m), tjänstgör för Lena Parkhagen (m) Mats Carlsson (c), tjänstgör för Margareta Nilsson (c) Tomas Svensson (kd) Christer Grankvist (s) Gunilla Aastrup Persson (öp) Kjell Dahl (s), tjänstgör för Jan-Erik Persson (s) Mats Hagelin (m) Egon Carlsson (sjvp), tjänstgör för Tommy Mårtensson (sjvp) Jarl Kemnefeldt (fp) Maria Andersson (s), tjänstgör för Jan-Bertil Hansson (s) Margareta Hagstad (v), tjänstgör för Anders Arenhag (v) Nils-Inge Nilsson (c), tjänstgör för Jan Björk (c) Eva Holmberg (s) Anders Johnsson (m) Cecilia Edman (öp), tjänstgör för Nils-Åke Borg (öp) Ariel Hellgren (mp) Lars Borgström (s) Annika Månsson (m) Cecilia Szakos (s) Ingela Bröndel (kd), tjänstgör för Jan Celander (kd) Ulla Nilsson Åke Rosenqvist (fp) Anita Svensson (c), tjänstgör för Håkan Erlandsson (c) Anders Åkerberg (s) Alf-Göran Andersson (m), ordförande Stig Söderberg (öp) Göran Thorén (s) Laura Ilabaca (v) Rolf Hansson (s) Monica Jägholt Gripp (m) Gert Andersson (c) Kerstin Thorén (s) Bengt Wieslander (sjvp) Birgitta Larsson-Eklöf (fp), tjänstgör för Ingemar Roosberg (fp)

3 Edward Diab (m) Lennart Månsson (s) Jeanette Svensson (öp), tjänstgör för Eric Tenland (öp) Ersättare: Thomas Öhlin (s) Harriet Ringvall (mp)

4 Dnr Uttalande om skjutverksamheten på Ravlunda skjutfält Ariel Hellgren (mp) föreslår att kommunfullmäktige som extraärende tar upp frågan om upprop för färre skjutdagar på Ravlundafältet. s sammanträde ajourneras kl för genomläsning av Ariel Hellgrens förslag. Diskussion och ställningstagande sker därefter omedelbart efter fullmäktiges ajournering för paus kl Ordföranden konstaterar efter ställda propositioner att kommunfullmäktige är enigt om att ta upp ärendet till behandling. BESLUT s beslut på förslag av Christer Akej (m): är enigt om att göra följande uttalande: uttalar sin besvikelse över Regeringens beslut om utökning av skjuttider och skjutdagar på Ravlunda skjutfält. vill förorda att miljödomstolens beslut ska gälla. menar också att beslutet inte får ha någon negativ påverkan på det förslag till översiktsplan för området som nu är under diskussion.

5 s frågestund har den 21 december 1998 beslutat att permanent införa frågestund i kommunfullmäktige. Vid dagens sammanträde har följande skriftliga frågor inkommit: 1. Karl-Erik Olsson Varför nonchalerar majoriteten motioner om förbättringar av kommunens näringslivsklimat? Frågan är ställd till kommunstyrelsens ordförande som besvarar frågan. 2. Christer Grankvist Situationen och konsekvenserna med anledning av majoritetens besparing på, och förändring/försämring av, skolskjutsarna. 3. Christer Grankvist Orsakerna till att majoriteten struntar i det över ett år gamla eniga fullmäktigebeslutet om översyn av barnomsorgs- och skolpengssystemet. Frågorna är ställda till barn- och utbildningsnämndens ordförande som besvarar frågorna.

6 Dnr Medborgarförslag Ärendebeskrivning Margareta Arvidson har på nytt väckt medborgarförslag om att strandremsan vid Simrishamns hamn, mitt emot Turistbyrån och där jolleseglingarna brukar vara, ska bevaras genom att förklaras som kulturreservat. Medborgarförslaget har remitterats till byggnadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och tekniska nämnden. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Margareta Arvidson BESLUT s beslut: Medborgarförslagets remissförfarande godkännes.

7 Dnr Medborgarförslag Ärendebeskrivning Benny Hedlund har väckt medborgarförslag om organisation och arbetsformer för ungdomsfullmäktige i Simrishamns kommun. Medborgarförslaget har remitterats till barn- och utbildningsnämnden och kulturoch fritidsnämnden för yttrande. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Benny Hedlund BESLUT s beslut: Medborgarförslagets remissförfarande godkännes.

8 Dnr Interpellation om anslaget till personalbefrämjande åtgärder för kommunens anställda (centralt anslag) Ärendebeskrivning Pia Ingvarsson (s) har i interpellation till kommunstyrelsens ordförande den 14 augusti 2006 efterfrågat hur mycket som använts av det centrala anslaget till personalbefrämjande åtgärder för kommunens anställda, och vad dessa medel har använts till. Beslutsunderlag Pia Ingvarssons interpellation BESLUT s beslut: Interpellationen får framställas. Kommunstyrelsens ordförande kommer att besvara interpellationen vid nästa kommunfullmäktigesammanträde den 25 september Beslutet expedieras till:

9 Dnr Överenskommelse om inköp av mark Gladsax 34:69 och 34:90 Ärendebeskrivning Föreligger förslag till överenskommelse om fastighetsreglering med Gladsax Hallar 1:1 samt Gladsax 34:69 och 34:90. Överenskommelsen innebär bl a att Simrishamns kommun köper delar av Gladsax 34:69 och 34:90 (ca kvm) för åtta kronor per kvm. Markområdet omfattar den redan anlagda kommunövergripande gång- och cykelvägen, sträckningen Simrishamn-Baskemölla. Dessutom öppnar köpet för anläggning av gång- och cykelväg över Gladsax 34:69 ned till stranden, och därmed ökad möjlighet för framtida exploatering av marken väster och nordväst om Gladsax 34:69 och 34:90. Övriga villkor framgår av förslaget till överenskommelsen. Finansiering sker genom tekniska förvaltningens markregleringskonto. Tekniska nämnden har föreslagit att markförvärvet genomförs. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 356. Kommunstyrelsens beslut , 224. Tekniska nämndens beslut , 78. BESLUT s beslut på förslag av Christer Akej (m): Återremittera ärendet till kommunstyrelsen med uppdrag att på nytt redovisa ärendet när förslaget till överenskommelse undertecknats av motparterna. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Tekniska förvaltningen

10 Dnr Laglighetsprövning enligt kommunallagen avseende kommunfullmäktiges beslut den 29 maj 2006, 50 Ärendebeskrivning Karl-Erik Olsson och Christer Grankvist har överklagat kommunfullmäktiges beslut den 29 maj 2006, 50, punkt 2, och hävdar att ärendet avgjorts på felaktigt sätt och vilar på oriktig grund samt inte prövats enligt gällande förfarande och regelsystem vid beslutsprocessen. De klagande hävdar att propositionsordningen var felaktig och att votering av den anledningen inte kunde begäras. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till yttrande och föreslagit att kommunfullmäktige avstyrker överklagandet med hänvisning till att propositionen ställdes på vedertaget sätt enligt bestämmelserna i Kommunallagen 5 kap 41 och att votering inte begärts innan ordföranden befäste beslutet med ett klubbslag. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunen avstyrker överklagandet med hänvisning till kommunledningskontorets yttrande, samt att yttrandet undertecknas av den vid fullmäktigesammanträdet tjänstgörande ordföranden och sekreteraren. Beslutsunderlag Länsrättens underrättelse Kommunledningskontorets yttrande Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 351. Kommunstyrelsens beslut , 219. Yrkande Christer Grankvist (s) yrkar att överklagandet bifalles då socialdemokraterna anser att förfarandet i kommunfullmäktige baseras på felaktig grund och skulle processats på annat sätt. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive Christer Grankvists yrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

11 forts Dnr Omröstning Omröstning begäres. godkänner följande propositionsordning. Ja för kommunstyrelsens förslag. Nej för Christer Grankvists yrkande. Vid omröstningen avges 25 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 19 Nejröster för Christer Grankvists yrkande samt avstår 3 ledamöter från att rösta (1 ledamot är frånvarande utan tjänstgörande ersättare, 1 ledamotplats är vakant). Se omröstningsbilaga, 107. har därmed beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. BESLUT s beslut: avstyrker överklagandet med hänvisning till kommunledningskontorets yttrande. s yttrande undertecknas av den vid fullmäktigesammanträdet tjänstgörande ordföranden och sekreteraren. Reservationer Göran Persson (s), Karl-Erik Olsson (s), Pia Ingvarsson (s), Gun Hammar (v), Ann-Christin Råberg (s), Christer Grankvist (s), Kjell Dahl (s), Maria Andersson (s), Margareta Hagstad (v), Eva Holmberg (s), Ariel Hellgren (mp), Lars Borgström (s), Cecilia Szakos (s), Anders Åkerberg (s), Göran Thorén (s), Laura Ilabaca (v), Rolf Hansson (s), Kerstin Thorén (s) och Lennart Månsson (s) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Länsrätten i Skåne län

12 Dnr Motion om ny placeringspolicy Ärendebeskrivning Gun Hammar (v) m fl har i motion till kommunfullmäktige den 12 april 2006 föreslagit att kommunen utarbetar en ny placeringspolicy som är hållbar på sikt. Gun Hammar framför bl a att den placeringspolicy som nu är gällande i kommunen bör tas under överväganden. Uppfattningen som redovisas är att nuvarande placering i aktier är allt för osäker. Ett bra alternativ till aktiebörsen skulle vara att placera pengarna i räntebärande statspapper. I motionen föreslås därför att det bör utredas hur en placering kan göras som täcker de behov kommunen har, en placering med hög, säker avkastning. Kommunledningskontoret har avgivit yttrande över motionen, och bl a föreslagit att kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda de framtida ekonomiska konsekvenserna av kommunens pensionsåtagande och i samband med det återkomma med förslag till reviderad placeringspolicy. Beslutsunderlag Motion från Gun Hammar (v) m fl Kommunledningskontorets yttrande Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 350. Kommunstyrelsens beslut , 218. BESLUT s beslut: Den av Gun Hammar m fl väckta motionen skall anses besvarad med hänvisning till kommunledningskontorets yttrande. Beslutet expedieras till: Gun Hammar Kommunledningskontoret (Peter Andersson)

13 Dnr Årsredovisning 2005 Sydöstra Skånes Samarbetskommitté Ärendebeskrivning Föreligger årsredovisning för Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (Carrefour- Sydsverige/Europa Direkt Skåne) för år Årsredovisningen innefattar verksamhetsberättelse, resultaträkning, resultat för verksamheterna, redovisningsprinciper och balansräkning. Föreligger också rapport över utförd granskning 2005 från Öhrlings PricewaterhouseCoopers. Samarbetskommittén har överlämnat årsredovisningen för fastställelse. Beslutsunderlag Revisionsberättelse Årsredovisning Sydöstra Skånes Samarbetskommitté för Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 331. Kommunstyrelsens beslut , 205. BESLUT s beslut: Godkänna Sydöstra Skånes Samarbetskommittés årsredovisning för år Beslutet expedieras till: Sydöstra Skånes Samarbetskommitté

14 Dnr Tilläggsanslag undersökning av grundvattenkvaliteten i enskilda vattentäkter Ärendebeskrivning Miljö- och hälsoskyddsnämnden anhåller om tilläggsanslag med kronor för att undersöka grundvattenkvaliteten i 100 enskilda vattentäkter som referensprovtagning. Bakgrunden till begäran är den provtagning av dricksvattnet som miljö- och hälsoskyddsförvaltningen genomförde i december Kommunledningskontoret avstår från att lämna förslag till beslut i sakfrågan i föreliggande ärende. Det finns dock skäl att framhålla kommunens begränsade ekonomiska utrymme. Kommunstyrelsen har förslagit kommunfullmäktige att avslå miljö- och hälsoskyddsnämndens begäran om tilläggsanslag. Medel för detta arbete får prövas i 2007-års budget. har återremitterat ärendet till kommunstyrelsen för förslag om finansiering av tilläggsanslag enligt miljö- och hälsoskyddsnämndens begäran. Kommunledningskontoret har redovisat olika möjligheter till finansiering av tilläggsanslaget. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut , 27. Kommunledningskontorets skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 254. Kommunstyrelsens beslut , 148. s beslut , 66. Kommunledningskontorets skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 332. Kommunstyrelsens beslut , 206.

15 forts Dnr BESLUT s beslut: Medel för ändamålet får prövas av miljö- och hälsoskyddsnämnden inom nämndens budget för år Beslutet expedieras till: Miljö- och hälsoskyddsnämnden Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret (Peter Andersson)

16 Dnr Förslag till vård- och omsorgsplan i Simrishamns kommun Ärendebeskrivning har vid sammanträde den 21 juni 2004, 101, gett socialnämnden i uppdrag att ta fram förslag till en äldreomsorgsplan. Detta för att kunna möta framtida volymökningar och fastställa framtida struktur inom äldreomsorgen. Projektorganisationen som arbetat med förslaget har innefattat en styrgrupp med representanter från socialnämnden, socialchefen, kommunstyrelsens arbetsutskott, kommundirektören, en arbetsgrupp bestående av tjänstemän inom förvaltningen samt referenspersoner inom förvaltningen, övriga förvaltningar, brukarorganisationer och kommunmedborgare. Arbetsgruppens metod har varit inhämtning av faktauppgifter och fokusgrupper. Tyngdpunkten i Vård- och omsorgsplanen bygger på synpunkter och erfarenheter från referenspersonerna i fokusgrupperna. Förslaget har lämnats ut på remiss till brukarorganisationer, pensionärsorganisationer, politiska partier, kommunmedborgare, anställda inom socialförvaltningen, övriga förvaltningar och fackförbund. Socialförvaltningen har upprättat förslag till vård- och omsorgsplan för invånare i Simrishamns kommun. Socialnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslaget till vård- och omsorgsplan för invånare i Simrishamns kommun. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslaget till vårdoch omsorgsplan för invånare i Simrishamns kommun, med tillägg att kommunledningskontorets yttrande ska beaktas. Beslutsunderlag s beslut , 101. Socialnämndens beslut , 103, jämte förslag till vård- och omsorgsplan för invånare i Simrishamns kommun med sammanfattning av remissyttranden samt inkomna remissyttranden i helhet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 352. Kommunstyrelsens beslut , 220.

17 forts Dnr Yrkanden Stefan Lamme (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Pia Ingvarsson (s) yrkar att ärendet återremitteras för att utreda de merkostnader som uppstår vid privat utförare av hemtjänst och var pengarna tas ifrån samt om det blir övertalig personal. Christer Akej (m) yrkar om ärendet återremitteras en blank återremiss för ytterligare beredning. Propositionsordning återremiss Ordföranden ställer först proposition på återremiss mot avgörande vid dagens sammanträde och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat att avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Omröstning återremiss Omröstning begäres. godkänner följande propositionsordning. Ja för avgörande i dag. Nej för återremiss. Vid omröstningen avges 22 Ja-röster för avgörande i dag mot 19 Nej-röster för återremiss samt avstår 5 ledamöter från att rösta (2 ledamöter är frånvarande utan tjänstgörande ersättare, 1 ledamotplats är vakant). Se omröstningsbilaga, 111a. har därmed beslutat att återremittera ärendet (minoritetsåterremiss). Propositionsordning motiv för återremissen Ordföranden ställer därefter proposition på Pia Ingvarssons respektive Christer Akejs yrkanden om motiv för återremissen och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat enligt Christer Akejs yrkande.

18 forts Dnr Omröstning motiv för återremissen Omröstning begäres. godkänner följande propositionsordning. Ja för Christer Akejs yrkande. Nej för Pia Ingvarssons yrkande. Vid omröstningen avges 27 Ja-röster för Christer Akejs yrkande mot 19 Nej-röster för Pia Ingvarssons yrkande (2 ledamöter är frånvarande utan tjänstgörande ersättare, 1 ledamotplats är vakant). Se omröstningsbilaga, 111b. har därmed beslutat att återremittera ärendet med motiv enligt Christer Akejs yrkande. BESLUT s beslut: Ärendet återremitteras för ytterligare beredning. Reservationer Göran Persson (s), Karl-Erik Olsson (s), Pia Ingvarsson (s), Gun Hammar (v), Ann-Christin Råberg (s), Christer Grankvist (s), Kjell Dahl (s), Maria Andersson (s), Margareta Hagstad (v), Eva Holmberg (s), Ariel Hellgren (mp), Lars Borgström (s), Cecilia Szakos (s), Anders Åkerberg (s), Göran Thorén (s), Laura Ilabaca (v), Rolf Hansson (s), Kerstin Thorén (s) och Lennart Månsson (s) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Socialnämnden

19 Dnr Ombyggnad av Österlengymnasiet, etapp 2 Ärendebeskrivning har vid sammanträde den 27 mars 2006, 31, bl a beslutat att godkänna investeringen på Österlengymnasiet under 2005 på 7,4 miljoner kronor och att en fortsatt utbyggnad av Österlengymnasiet efter etapp 1 skall prövas av kommunfullmäktige. Tekniska nämnden har föreslagit att kommunfullmäktige godkänner ombyggnationen av Österlengymnasiet, etapp 2, till omfattningen 4,0 miljoner kronor att utföras under tiden november 2006 februari 2007 med erforderliga 2,5 miljoner kronor av 2007-års investeringsram. Beslutet gäller under förutsättning att barnoch utbildningsnämnden ställer sig positiva till projektets genomförande. Barn- och utbildningsnämnden har ställt sig positiv till projektets genomförande. Tekniska förvaltningen har på arbetsutskottets uppdrag enligt 320/2006 kompletterat ärendet med en ekonomisk redovisning. Beslutsunderlag s beslut , 31. Tekniska nämndens beslut , 36, jämte tekniska förvaltningens skrivelse. Barn- och utbildningsnämndens beslut , 32. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 320. Tekniska förvaltningens redovisning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 354. Kommunstyrelsens beslut , 222.

20 forts Dnr BESLUT s beslut: Godkänna ombyggnationen av Österlengymnasiet etapp 2 till omfattningen 4 miljoner kronor. Finansiering sker med 1,5 miljoner ur tekniska nämndens investeringsbudget för 2006 och 2,5 miljoner som anslås ur 2007-års investeringsbudget. Beslutet expedieras till: Tekniska nämnden Barn- och utbildningsnämnden Kommunledningskontoret (Peter Andersson)

21 Dnr Igångsättningstillstånd för vissa VA-investeringar m fl investeringar Ärendebeskrivning beslutade den 29 maj om vissa åtgärder som syftar till att förstärka den ekonomiska kontrollen inom tekniska nämndens budget. En av dessa åtgärder är att för enskilda investeringsprojekt överstigande kronor ska tekniska nämnden begära igångsättningstillstånd av kommunfullmäktige. Tekniska nämnden beslutade den 14 juni att föreslå fullmäktige att godkänna att de planerade investeringarna Skogsdala vattenverk ( kronor ) och avloppspumpstationerna i Borrby ( kronor) respektive Borrby strand ( kronor) inom VA-enheten får påbörjas. Tekniska förvaltningen har i skrivelse anhållit om att dessa investeringar måste påbörjas för att kommunen ska kunna leverera av myndigheter godkänd vattenförsörjning och avloppshantering. Tekniska förvaltningen har också bedömt att investeringsbudgeten sammantaget kommer att hållas inom den av fullmäktige fastställda ramen uppgående till kronor. Av detta belopp är kronor hänförligt till VAverksamheten, varav kronor avser egna investeringar samt kronor ska användas till vatten- och avloppsserviser och finansieras med anläggningsavgifter (dessa avgifter redovisas emellertid inte över investeringsbudgeten). De nu aktuella projekten är, enligt underlag från tekniska förvaltningen, de sista att påbörjas inom ramen för egna VA-investeringar, dvs inom utrymmet på kronor. Kommunledningskontoret konstaterar att de ovan angivna projekten budgetmässigt ryms inom det investeringsutrymme som fullmäktige fastställt för tekniska nämnden. Projekten följer också den inriktning på investeringsbudgeten som nämnden tidigare har redovisat för kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret föreslår därför att tekniska nämnden ges igångsättningstillstånd för de i detta ärende aktuella projekten.

22 forts Dnr Tekniska förvaltningen anhåller även om igångsättningstillstånd avseende följande investeringar: Brandskyddsåtgärder (skolor m m), projekt nr kronor Inomhusklimat och ventilation (Korsavadsskolans kök), projekt nr kronor. Beslutsunderlag s beslut , 69. Tekniska nämndens beslut , 73. Kommunledningskontorets skrivelse Tekniska förvaltningens skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 355. Kommunstyrelsens beslut , 223. BESLUT s beslut: godkänner de av tekniska nämnden planerade investeringarna inom va-enheten: Skogsdala vattenverk, avloppspumpstation Borrby och avloppspumpstation Borrby strand. godkänner tekniska nämndens investeringar för brandskyddsåtgärder (skolor mm) samt inomhusklimat och ventilation (Korsavadsskolans kök). Beslutet expedieras till: Tekniska nämnden Barn- och utbildningsnämnden Kommunledningskontoret (Peter Andersson)

23 Dnr Detaljplan för Mellby 6:68 m fl i Södra Mellby Ärendebeskrivning Föreligger förslag till detaljplan för Mellby 6:68 m fl i Södra Mellby, upprättad och reviderad Förslaget har varit utställt under tiden 19 april 17 maj Planområdet är beläget i norra delen av Södra Mellby by. Planområdet begränsas av Mellby S:6 (sträddet) i söder, av Mellby 6:17 i väster och av väg 1599 i öster. I norr har plangränsen flyttats till att endast omfatta den södra delen av Mellby 6:68. Den föreslagna lokalgatan utgör begränsning åt norr. Planområdet omfattar ca 0,7 hektar. Syftet med detaljplanen är att utreda huruvida kompletterande bebyggelse är lämplig och reglera befintlig bebyggelse ur bevarandesynpunkter. Byggnadsnämnden har redovisat inkomna yttranden samt stadsarkitektkontorets utlåtande över dessa yttranden. Mindre ändring av redaktionell art har gjorts avseende vändplats inom lokalgata. Byggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige antar planförslaget. Beslutsunderlag Stadsarkitektkontorets antagandehandlingar. Byggnadsnämndens beslut , 249. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 349. Kommunstyrelsens beslut , 217.

24 forts Dnr BESLUT s beslut: antar föreliggande förslag till detaljplan för Mellby 6:68 m fl i Södra Mellby i Simrishamns kommun. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen Byggnadsnämnden

25 Dnr Laglighetsprövning enligt kommunallagen avseende kommunfullmäktiges beslut den 26 juni 2006, 95 Ärendebeskrivning har den 26 juni 2006, 95, fattat beslut om att godkänna exploateringsavtal för del av Rörum 24:9. Eric Tenland har överklagat kommunfullmäktiges beslut och hävdat att det finns två anledningar till begäran om laglighetsprövning: dels att ärendet strider mot likabehandlingsprincipen och dels att fullständiga handlingar till beslutet saknades. Stadsarkitektkontoret och tekniska förvaltningen har upprättat förslag till yttranden. Stadsarkitektkontoret har i sitt yttrande redovisat plansituationen och vad som gäller i plan- och bygglagen. Tekniska förvaltningen har i sitt yttrande redovisat hanteringen av detaljplanen och exploateringsavtalet. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige avstyrker överklagandet med hänvisning till följande yttrande: Överklagandet består av två delar, en del som berör tidpunkten för beslut om exploateringsavtal och en del som berör innehållet i exploateringsavtalet. Beträffande tidpunkten för kommunfullmäktige att besluta om exploateringsavtalet så är det oberoende av innehållet i avtalet. Tekniska nämnden hade fattat beslut i ärendet och överlämnat detsamma till kommunfullmäktige för vidare beslut. Beträffande innehållet i exploateringsavtalet så är detta ett uttryck för den politiska viljan. I samband med diskussionerna om exploateringsområdens disposition uppkommer frågor om bl a huvudmannaskap för allmän platsmark. I detta sammanhang prövas olika förslag varvid fysiska förhållanden, fastighetsbildning och andra exploateringsfrågor berörs. Att olika exploateringsområden utifrån olika förhållanden får olika huvudmannaskap innebär inte att likställighetsprincipen åsidosättes. Avtalsförslag har redovisats till kommunfullmäktige i utskicket av kommunfullmäktiges handlingar. s beslut innebär enbart en justering i avtalsförslaget vad avser huvudmannaskapet.

26 forts Dnr Beslutsunderlag Länsrättens föreläggande Stadsarkitektkontorets yttrande Tekniska förvaltningens yttrade Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 362. Kommunstyrelsens beslut , 225. Yrkande Christer Akej (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Gunilla Aastrup Persson (öp) yrkar bifall till överklagandet med beaktande av tekniska förvaltningens och stadsarkitektkontorets yttranden. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive Gunilla Aastrup Perssons yrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begäres. godkänner följande propositionsordning. Ja för kommunstyrelsens förslag. Nej för Gunilla Aastrup Perssons yrkande. Vid omröstningen avges 24 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 5 Nejröster för Gunilla Aastrup Perssons yrkande samt avstår 17 ledamöter från att rösta (2 ledamöter är frånvarande utan tjänstgörande ersättare, 1 ledamotplats är vakant). Se omröstningsbilaga, 115. har därmed beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

27 forts Dnr BESLUT s beslut: avstyrker överklagandet med hänvisning till följande yttrande: Överklagandet består av två delar, en del som berör tidpunkten för beslut om exploateringsavtal och en del som berör innehållet i exploateringsavtalet. Beträffande tidpunkten för kommunfullmäktige att besluta om exploateringsavtalet så är det oberoende av innehållet i avtalet. Tekniska nämnden hade fattat beslut i ärendet och överlämnat detsamma till kommunfullmäktige för vidare beslut. Beträffande innehållet i exploateringsavtalet så är detta ett uttryck för den politiska viljan. I samband med diskussionerna om exploateringsområdens disposition uppkommer frågor om bl a huvudmannaskap för allmän platsmark. I detta sammanhang prövas olika förslag varvid fysiska förhållanden, fastighetsbildning och andra exploateringsfrågor berörs. Att olika exploateringsområden utifrån olika förhållanden får olika huvudmannaskap innebär inte att likställighetsprincipen åsidosättes. Avtalsförslag har redovisats till kommunfullmäktige i utskicket av kommunfullmäktiges handlingar. s beslut innebär enbart en justering i avtalsförslaget vad avser huvudmannaskapet. Reservationer Gunilla Aastrup Persson (öp), Cecilia Edman (öp), Stig Söderberg (öp) och Jeanette Svensson (öp) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Länsrätten i Skåne län

28 Dnr Renhållningsordning för Simrishamns och Tomelilla kommuner Ärendebeskrivning Simrishamns och Tomelilla kommuner är en del av SYSAV-regionen och har aktivt arbetat tillsammans med ÖKRAB för att ta fram en renhållningsordning. Renhållningsordningen består av två olika delar: Avfallsplan resp Föreskrifter om avfallshantering för Simrishamns och Tomelilla kommuner. Österlens Kommunala Renhållnings AB har överlämnat förslagen till Avfallsplan resp Föreskrifter om avfallshantering till Simrishamns och Tomelilla kommuner för yttrande. Avfallsplanen beskriver i stora drag vilka mål och strategier SYSAV-regionen har antagit och som kommunerna står bakom samt hur avfallsbehandlingen ser ut i kommunerna i dagens lägre. Föreskrifterna reglerar hur avfallshanteringen praktiskt går tillväga inom kommunerna och även vilka ansvar och skyldigheter de olika aktörerna inom kommunen har. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har föreslagit att renhållningsordningen godkänns i sin helhet. Beslutsunderlag Österlens Kommunala Renhållnings AB, styrelsen, beslut Avfallsplan och Föreskrifter om avfallshantering för Simrishamns och Tomelilla kommuner. Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut , 25. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 253. Kungörelse om utställning. Kommunledningskontorets skrivelse Kommunstyrelsens beslut , 226.

29 forts Dnr BESLUT s beslut: Förslaget till renhållningsordning för Simrishamns och Tomelilla kommuner fastställes att gälla fr o m den 1 november Samtidigt upphör den tidigare renhållningsordningen att gälla från samma tidpunkt. Beslutet expedieras till: Tomelilla kommun Österlens Kommunala Renhållnings AB Miljö- och hälsoskyddsnämnden

30 Dnr Rättelse av kommunfullmäktiges protokoll den 29 maj 2006, 69 Ärendebeskrivning har den 29 maj 2006, 69, fattat beslut om vissa åtgärder för att förstärka den ekonomiska kontrollen inom tekniska nämndens budget. I kommunfullmäktiges protokoll har det i denna paragraf av förbiseende uppstått ett skrivfel före beslutsmeningen. Istället för texten s beslut: före beslutsmeningen har texten istället kommit att lyda Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige:. Att det är ett förbiseendefel kan lätt konstateras då samtliga övriga paragrafer i protokollet fått den korrekta formuleringen. Felet har uppmärksammats först sedan protokollet justerats och paragrafen expedierats för verkställighet. Reglerna i 26 Förvaltningslagen om rättelse av skrivfel eller liknande i beslut är inte tillämpliga på kommunfullmäktiges protokoll. I stället får den felaktiga lydelsen rättas genom att paragrafen justeras om vid ett nytt sammanträde. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse BESLUT s beslut på förslag av Alf-Göran Andersson (m): Den felaktiga formuleringen i kommunfullmäktiges beslut 69/2006 rättas så att texten lyder s beslut:. Notering om rättelsen görs i kommunfullmäktiges protokoll den 29 maj 2006, 69. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret

31 Dnr Meddelanden Ärendebeskrivning Följande meddelanden redovisas: 1. Länsstyrelsens beslut om prövning enligt 12 kap 1 plan- och bygglagen: - Simris 16:83, 16:127 m fl i Brantevik. - Sandby 37:1 och 21:26. - Tommarp 149:1. - Sandby 22:64. - Nocken 1-4 m fl. - Borrby 5: Länsstyrelsens beslut med anledning av överklagande av kommunfullmäktige beslut den 30 januari 2006 att anta detaljplan för Hoby 1:16, 15:17, 11:62 m fl inom Skillinge tätort. 3. Länsstyrelsens delbeslut med anledning av överklagande av kommunfullmäktiges beslut den 26 juni 2006 att anta detaljplan för Tommarp 149:1 m fl. 4. Skrivelse från Jan och Kristina Frick om bebyggelse i Simrishamn. 5. Kultur- och fritidsnämndens redovisning av viss bidragsfördelning (Kf 7/2006). 6. Interndebitering av personal tekniska nämnden (Ks 204/2006). 7. VA-utbyggnad i kommunen landsbygdens vattenförsörjning (Ks 207/2006). 8. Förteckning över ej besvarade motioner.

32 Dnr Dnr Dnr Remitterade motioner Ärendebeskrivning Föreligger följande motioner: 1. Motion från Karl-Erik Olsson (s) m fl om vikten av ett samlat grepp och en helhetssyn på barn, elever och ungdomar en ombudsman måste vara en kombinerad barn-, elev- och ungdomsombudsman. Motionen har remitterats till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande. 2. Motion från Göran Thorén (s) m fl med förslag om att kommunfullmäktige tillsätter en utredningsgrupp som ser på möjligheterna att skapa en kultur- och fritidsanläggning för vinterarrangemang i Simrishamns kommun. Motionen har remitterats till kultur- och fritidsnämnden. 3. Motion från Carl-Göran Svensson (c) med förslag om att kommunfullmäktige tillsätter en utredning om möjligheterna att tillsammans med näringslivet, turistindustrin, föreningslivet och andra intressenter investera i en inomhushall för fotbollsspel, mässaktiviteter eller konserter. Motionen har remitterats till kultur- och fritidsnämnden. BESLUT s beslut: Informationen läggs till handlingarna.

33 NAMN KOMMUNFULLMÄKTIGE OMRÖSTNINGSBILAGA SAMMANTRÄDESDATUM OMRÖSTNING GÖRAN PERSSON (s) CHRISTER AKEJ (m) KARL-ERIK OLSSON (s) CARL-GÖRAN SVENSSON (c) CHRISTER VIGREN (öp) PIA INGVARSSON (s) STEFAN LAMME (m) ANNELI ROSHAGEN (sjvp) PIA NORDSTRÖM (fp) GUN HAMMAR (v) ANN-CHRISTIN RÅBERG (s) a 111b 115 J N A J N A J N A J N A X LENA PARKHAGEN (m) MADLI-ANN POHLA (m) MARGARETA NILSSON (c) MATS CARLSSON (c) TOMAS SVENSSON (kd) CHRISTER GRANKVIST (s) GUNILLA AASTRUP PERSSON JAN-ERIK PERSSON (s) KJELL DAHL (s) MATS HAGELIN (m) TOMMY MÅRTENSSON (sjvp) EGON CARLSSON (sjvp) JARL KEMNEFELDT (fp) JAN-BERTIL HANSSON (s) MARIA ANDERSSON (s) ANDERS ARENHAG (v) MARGARETA HAGSTAD (v) JAN BJÖRK (c) NILS-INGE NILSSON (c) , bilaga 1

34 EVA HOLMBERG (s) ANDERS JOHNSSON (m) a 111b 115 J N A J N A J N A J N A NILS-ÅKE BORG (öp) CECILIA EDMAN (öp) ARIEL HELLGREN (mp) LARS BORGSTRÖM (s) ANNIKA MÅNSSON (m) CECILIA SZAKOS (s) JAN CELANDER (kd) INGELA BRöNDEL (kd) ULLA NILSSON ÅKE ROSENQVIST (fp) HÅKAN ERLANDSSON (c) ANITA SVENSSON (c) ANDERS ÅKERBERG (s) ALF-GÖRAN ANDERSSON (m) STIG SÖDERBERG (öp) GÖRAN THORÉN (s) LAURA ILABACA (v) ROLF HANSSON (s) MONICA JÄGHOLT GRIPP (m) GERT ANDERSSON (c) KERSTIN THORÉN (s) BENGT WIESLANDER (sjvp) INGEMAR ROOSBERG (fp) BIRGITTA LARSSON EKLÖF (fp) EDWARD DIAB (m) LENNART MÅNSSON (s) ERIC TENLAND (öp) JEANETTE SVENSSON (öp) (sd) Summa , bilaga 1

35 NAMN KOMMUNFULLMÄKTIGE OMRÖSTNINGSBILAGA SAMMANTRÄDESDATUM OMRÖSTNING GÖRAN PERSSON (s) CHRISTER AKEJ (m) KARL-ERIK OLSSON (s) CARL-GÖRAN SVENSSON (c) CHRISTER VIGREN (öp) PIA INGVARSSON (s) STEFAN LAMME (m) ANNELI ROSHAGEN (sjvp) PIA NORDSTRÖM (fp) GUN HAMMAR (v) ANN-CHRISTIN RÅBERG (s) a 111b 115 J N A J N A J N A J N A X LENA PARKHAGEN (m) MADLI-ANN POHLA (m) MARGARETA NILSSON (c) MATS CARLSSON (c) TOMAS SVENSSON (kd) CHRISTER GRANKVIST (s) GUNILLA AASTRUP PERSSON JAN-ERIK PERSSON (s) KJELL DAHL (s) MATS HAGELIN (m) TOMMY MÅRTENSSON (sjvp) EGON CARLSSON (sjvp) JARL KEMNEFELDT (fp) JAN-BERTIL HANSSON (s) MARIA ANDERSSON (s) ANDERS ARENHAG (v) MARGARETA HAGSTAD (v) JAN BJÖRK (c) NILS-INGE NILSSON (c) , bilaga 1

36 EVA HOLMBERG (s) ANDERS JOHNSSON (m) a 111b 115 J N A J N A J N A J N A NILS-ÅKE BORG (öp) CECILIA EDMAN (öp) ARIEL HELLGREN (mp) LARS BORGSTRÖM (s) ANNIKA MÅNSSON (m) CECILIA SZAKOS (s) JAN CELANDER (kd) INGELA BRöNDEL (kd) ULLA NILSSON ÅKE ROSENQVIST (fp) HÅKAN ERLANDSSON (c) ANITA SVENSSON (c) ANDERS ÅKERBERG (s) ALF-GÖRAN ANDERSSON (m) STIG SÖDERBERG (öp) GÖRAN THORÉN (s) LAURA ILABACA (v) ROLF HANSSON (s) MONICA JÄGHOLT GRIPP (m) GERT ANDERSSON (c) KERSTIN THORÉN (s) BENGT WIESLANDER (sjvp) INGEMAR ROOSBERG (fp) BIRGITTA LARSSON EKLÖF (fp) EDWARD DIAB (m) LENNART MÅNSSON (s) ERIC TENLAND (öp) JEANETTE SVENSSON (öp) (sd) Summa , bilaga 1

37 NAMN KOMMUNFULLMÄKTIGE OMRÖSTNINGSBILAGA SAMMANTRÄDESDATUM OMRÖSTNING GÖRAN PERSSON (s) CHRISTER AKEJ (m) KARL-ERIK OLSSON (s) CARL-GÖRAN SVENSSON (c) CHRISTER VIGREN (öp) PIA INGVARSSON (s) STEFAN LAMME (m) ANNELI ROSHAGEN (sjvp) PIA NORDSTRÖM (fp) GUN HAMMAR (v) ANN-CHRISTIN RÅBERG (s) a 111b 115 J N A J N A J N A J N A X LENA PARKHAGEN (m) MADLI-ANN POHLA (m) MARGARETA NILSSON (c) MATS CARLSSON (c) TOMAS SVENSSON (kd) CHRISTER GRANKVIST (s) GUNILLA AASTRUP PERSSON JAN-ERIK PERSSON (s) KJELL DAHL (s) MATS HAGELIN (m) TOMMY MÅRTENSSON (sjvp) EGON CARLSSON (sjvp) JARL KEMNEFELDT (fp) JAN-BERTIL HANSSON (s) MARIA ANDERSSON (s) ANDERS ARENHAG (v) MARGARETA HAGSTAD (v) JAN BJÖRK (c) NILS-INGE NILSSON (c) , bilaga 1

38 EVA HOLMBERG (s) ANDERS JOHNSSON (m) a 111b 115 J N A J N A J N A J N A NILS-ÅKE BORG (öp) CECILIA EDMAN (öp) ARIEL HELLGREN (mp) LARS BORGSTRÖM (s) ANNIKA MÅNSSON (m) CECILIA SZAKOS (s) JAN CELANDER (kd) INGELA BRöNDEL (kd) ULLA NILSSON ÅKE ROSENQVIST (fp) HÅKAN ERLANDSSON (c) ANITA SVENSSON (c) ANDERS ÅKERBERG (s) ALF-GÖRAN ANDERSSON (m) STIG SÖDERBERG (öp) GÖRAN THORÉN (s) LAURA ILABACA (v) ROLF HANSSON (s) MONICA JÄGHOLT GRIPP (m) GERT ANDERSSON (c) KERSTIN THORÉN (s) BENGT WIESLANDER (sjvp) INGEMAR ROOSBERG (fp) BIRGITTA LARSSON EKLÖF (fp) EDWARD DIAB (m) LENNART MÅNSSON (s) ERIC TENLAND (öp) JEANETTE SVENSSON (öp) (sd) Summa , bilaga 1