Sveriges utrikeshandel med jordbruksvaror och livsmedel

Transkript

1 Sveriges utrikeshandel med jordbruksvaror och livsmedel Rapport 2008:20 Foto: Mats Pettersson

2

3 Sveriges utrikeshandel med jordbruksvaror och livsmedel Enheten för handel och marknad Referens Anne Hansson Claes Renström Jimmie Enhäll

4

5 Innehåll Sammanfattning Inledning Rapportens upplägg Produktgrupper enligt SITC Ländergrupper Tabellernas form och innehåll Import och export Disposition Förändringar av handelsstatistiken efter Handelsutveckling Sveriges exportutveckling under Perspektiv på svensk export av jordbruksvaror och livsmedel Export till olika ländergrupper Viktiga exportmarknader Olika produktgruppers exportutveckling Sveriges importutveckling under Perspektiv på svensk livsmedelsimport Import från olika ländergrupper Viktiga avsändningsländer Olika produkters importutveckling Sveriges handelsbalans för jordbruksvaror och livsmedel under Fördelning på ländergrupper och länder Sveriges totala handel med jordbruksvaror och livsmedel fördelad på ländergrupper och länder Sveriges handel med EU Sveriges handel med EU:s nya medlemsländer Sveriges handel med övriga länder i Central och Östeuropa samt Ryssland Sveriges handel med övriga OECD-länder Sveriges handel med övriga länder Fördelning på produktgrupper Sveriges totala handel med jordbruksvaror och livsmedel fördelad på produktgrupper Sveriges handel med levande djur (SITC 00) Sveriges handel med kött och köttvaror (SITC 01)

6 4.4 Sveriges handel med mejeriprod. och ägg (SITC 02) Sveriges handel med fisk, kräft- och blötdjur m.m. (SITC 03) Sveriges handel med spannmål och varor därav (SITC 04) Sveriges handel med frukt och grönsaker (SITC 05) Sveriges handel med grönsaker och grönsaksprodukter Sveriges handel med frukt, bär och nötter m.m Sveriges handel med socker och sockervaror m.m. (SITC 06) Sveriges handel med kaffe, te, kakao m.m. (SITC 07) Sveriges handel med djurfoder (SITC 08) Sveriges handel med diverse livsmedel (SITC 09) Sveriges handel med drycker (SITC 11) Sveriges handel med tobak och tobaksvaror (SITC 12) Sveriges handel med oljeväxtfrön och oljehaltiga nötter (SITC 22) Sveriges handel med oljor och fetter (SITC 4) Sveriges handel med levande växter Export av levande växter Import av levande växter Sveriges handel med bearbetade jordbruksvaror Export av bearbetade jordbruksvaror Import av bearbetade jordbruksvaror Bilaga 2. Indelning av statistiska nummer i produktgrupper icke-bilaga I

7 Sammanfattning Rapporten syftar till att både på en övergripande och på en detaljerad nivå beskriva Sveriges handel med jordbruksvaror och livsmedel När det gäller definitionen av jordbruksvaror och livsmedel utgår rapporten till övervägande del från FN:s rekommenderade produktgruppering, SITC. Under 2007 exporterade Sverige jordbruksvaror och livsmedel för ca 41,5 miljarder kronor. Det är i löpande priser en värdeökning med nära 2,7 miljarder kronor eller 7 % jämfört med Spannmål och spannmålsprodukter står för en tredjedel av exportökningen och drycker, diverse förädlade livsmedel samt mejeriprodukter och ägg står för resterande del av ökningen. Fisk och fiskprodukter som är Sveriges viktigaste exportprodukt minskade dock med knappt 400 miljoner kronor. Huvuddelen (63 %) av den svenska exporten av jordbruksvaror och livsmedel går till andra länder i EU-15. De största enskilda marknaderna för den svenska exporten är Danmark, Finland, Norge och USA. För tre år sedan var USA den viktigaste marknaden. För två år sedan gick Danmark om och nu har även Norge och Finland passerat USA. Värdet av exporten till de tre nordiska länderna har ökat med mellan 5 % (Finland) och 8 % (Norge). Värdet av exporten till USA har minskat med 4 %, viket kan förklaras med en sämre växelkurs. Det är framförallt exporten av spannmål och spannmålsprodukter samt förädlade livsmedel som ökat till Norge, medan exporten av förädlade livsmedel och drycker till USA har minskat. Värdet av den svenska importen av jordbruksvaror och livsmedel uppgick 2007 till knappt 77 miljarder kronor. Detta är i löpande priser en värdeökning med 5,6 miljarder kronor eller 8 %. Importen av fisk och fiskprodukter svarade för nästan halva importökningen och kött och köttvaror, frukt och grönsaker samt drycker för andra halvan av ökningen. Värdet av importen av fisk och fiskprodukter har alltså ökat samtidigt som värdet av exporten minskat. Volymmässigt har dock både importen och exporten ökat av fisk och fiskprodukter. Det kan förklaras med att vidareexporten av norsk fisk blivit mindre lönsam än föregående år eller/och att fisk och fiskprodukter i högre utsträckning finner avsättning inom Sverige. Ungefär 65 % av den svenska importen av jordbruksvaror och livsmedel kommer från EU-15. En del av denna import har emellertid inte sitt ursprung från EU-15 utan härstammar från tredje land. De viktigaste avsändningsländerna för jordbruksvaror och livsmedel till Sverige under 2007 var Norge, Danmark, Nederländerna och Tyskland. Dessa länder svarade för nästan 57 % av importvärdet till Sverige. Importen från Norge ökade med 11 %. Importen från Norge utgörs till nio tiondelar av fisk och fiskprodukter och större delen utgörs av fisk som exporteras vidare från Sverige. Sett enbart till bearbetade jordbruksvaror (främst spritdrycker, bröd och bakverk, diverse beredningar och choklad) exporterade Sverige under 2007 varor för 16,5 miljarder kronor vilket är en ökning med 9 % jämfört med Exporten ökade dessutom mer än importen vilket innebär att underskottet i handeln med bearbetade produkter minskade med 735 miljoner kronor och 2007 uppgick till 1,2 miljarder kronor. Importvärdet för bearbetade jordbruksprodukter är 1,1 gånger större än exportvärdet. Detta kan jämföras med att importvärdet för den totala importen av jordbruksvaror och livsmedel är 1,9 gånger större än exportvärdet. Handelsnettot för de bearbetade jordbruksvarorna är alltså betydligt bättre än handelsnettot för den totala handeln med jordbruksvaror och livsmedel och under 2007 förstärktes denna bild. 3

8

9 1 Inledning Rapportens syfte är att på både övergripande och detaljerad nivå beskriva Sveriges handel med jordbruksvaror och livsmedel Rapporten innehåller också redogörelser av den kortsiktiga utvecklingen och mer långsiktiga trender. Den statistik som presenteras är huvudsakligen en bearbetning av handelsstatistik från Statistiska centralbyrån (SCB) 1. Handelsstatistik kan ha många användningsområden. Genom den kan man följa import- och exportutvecklingen både på aggregerad och på detaljerad nivå. Med hjälp av statistiken kan man också få en indikation på hur olika politiska beslut samt multilaterala och bilaterala handelsavtal påverkar handeln. Växelkursvariationer, strategiska beslut av näringen och strukturella förändringar är andra faktorer som kan påverka handeln, och med hjälp av handelsstatistiken kan man få en fingervisning om hur dessa faktorer påverkar import och export. Det inledande avsnittet, rapportens upplägg, redogör för rapportens varuomfattning, vilka ländergrupper som använts, rapportens kapitelindelning m.m. I det andra avsnittet, Förändringar i handelsstatistiken sedan 1995, beskrivs de förändringar som medlemskapet i EU inneburit för insamlingen och redovisningen av handelsstatistiken. 1.1 Rapportens upplägg Produktgrupper enligt SITC Rapporten utgår från FN:s rekommenderade produktgruppering SITC (Standard International Trade Classification). De grupper som valts är de som helt eller till övervägande del omfattar jordbruksvaror och livsmedel. Denna avgränsning av jordbruksvaror och livsmedel har den fördelen att endast ett fåtal varor utesluts. Jordbruksvaror och livsmedel i rapporten omfattar följande tvåställiga SITC-grupper: 00 Levande djur 01 Kött och köttvaror 02 Mejeriprodukter och ägg 03 Fisk, kräft- och blötdjur m.m. 04 Spannmål och varor därav 05 Frukt och grönsaker 06 Socker, sockervaror m.m. 07 Kaffe, te, kakao m.m. 08 Djurfoder 09 Diverse livsmedel 11 Drycker 12 Tobak och tobaksvaror 22 Oljeväxtfrön och oljehaltiga nötter 4 Oljor och fetter 2 1 Statistiken som avser övriga nordiska länder är en bearbetning av statistik från Danmark statistik, Statistisk centralbyrå (NO) och Tullstyrelsen (FI). Växelkursomräkningarna är baserade på av Riksbanken noterade medelvärdeskurser. 2 Oljor och fetter omfattar följande tvåställiga SITC-grupper: 41,42 och 43. 5

10 En varugrupp som i EU-sammanhang betraktas som jordbruksvara, men som inte omfattas av ovanstående avgränsning, är levande växter som utgör en del av SITC 29. För att rapporten ska vara jämförbar mot tidigare redovisningar och andra statistikrapporter har levande växter inte inkluderats i redovisningen av den totala handeln med jordbruksvaror och livsmedel. Handeln med levande växter redovisas istället separat i kapitel 5. I kapitel 6 finns en separat redovisning av bearbetade jordbruksvaror. 3 Dessa livsmedel ingår i flera olika produktgrupper enligt SITC, men med tanke på att bearbetade jordbruksvaror har en hög förädlingsgrad och därmed ofta ett högre mervärde är det intressant att följa dessa produkter samlat. De bearbetade jordbruksvarorna är, bl.a. tack vare sin höga förädlingsgrad, särskilt intressanta för svensk livsmedelsindustri. För vilka produkter som definieras som bearbetade, se bilaga 2. Varuomfattningen i SITC-grupperna är stor. För att det ska vara möjligt att studera handelsutvecklingen på mer detaljerad nivå har SITC-grupperna delats in i ett antal mer begränsade varugrupper. Som exempel kan nämnas att SITC-gruppen 01 kött och köttvaror delats in i varugrupperna nötkött, griskött osv. För att skilja dessa grupper från den grövre SITC-grupperingen används beteckningarna varugrupper för de detaljerade grupperna och produktgrupper enligt SITC för de mer omfattande tvåställiga SITC-grupperna. En förteckning över vilka statistiska nummer som ingår i varje varugrupp återfinns i bilaga Ländergrupper Handeln redovisas för fem ländergrupper: EU-15, Nya medlemsländer, Övriga Central- och Östeuropa samt Ryssland, Övriga OECD-länder samt Övriga länder. EU-15 är de länder som utgjorde EU t.o.m. 30 april Nya medlemsländer är de tio länder som blev medlemmar i EU den 1 maj 2004 samt Bulgarien och Rumänien som blev medlemmar i EU den 1 januari Till Övriga Central- och Östeuropa samt Ryssland räknas förutom Ryssland; Albanien, Bosnien-Hercegovina, Kosovo, Kroatien, Makedonien, Moldavien, Montenegro, Serbien, Ukraina och Vitryssland. I Övriga OECD-länder ingår Australien, Island, Japan, Kanada, Mexiko, Norge, Nya Zeeland, Schweiz, Sydkorea, Turkiet och USA. I gruppen Övriga länder ingår alla övriga länder, främst ett stort antal utvecklingsländer. 3 Med bearbetade jordbruksvaror avses jordbruksvaror som inte ingår i bilaga I till EU-fördraget. Etanol (KN-nr 2207) ingår inte i bilaga I till fördraget men definieras inte som en bearbetad jordbruksvara i denna rapport. Anledningen till detta är dels att etanol inte finns inkluderat i kapitel 2-4 i denna rapport och dels att det i EU finns en särskild marknadsordning för etanol (om än inte omfattande). Vissa varor ur KN-nr 2208; bourbon whiskey, rom & Taffia, arrak, olika fruktspriter och odenaturerad etylalkohol ingår i EU-sammanhang egentligen inte i sektorn för bearbetade jordbruksvaror, men i denna rapport definierad hela KN-nr 2208 som bearbetade jordbruksvaror. Denna rapports definition av bearbetade jordbruksvaror är densamma som i Jordbruksverkets rapport 2006:13 marknadsöversikt bearbetade jordbruksvaror (icke-bilaga 1). 6

11 1.1.3 Tabellernas form och innehåll I alla tabellerna redovisas värdet 4 av handeln i löpande priser. Som enhet används miljoner kronor (mkr). Kvantitetsuppgifterna redovisas bara på detaljerad varunivå. Vissa varugrupper omfattar varor som sinsemellan är mycket olika och en summering av kvantiteterna blir därför inte meningsfull. I dessa fall redovisas följaktligen ingen kvantitet, vilket markeras med tecknet *. I de fall då kvantiteter redovisas är enheten ton. För levande djur och drycker används emellertid enheterna styck respektive 1000 liter. För starksprit är enheten 1000 liter hundraprocentig alkohol. I de fall siffran 0 förekommer i en tabell innebär det antingen att värde/kvantitet är noll eller att värdet/kvantiteten är mindre än hälften av använd enhet så det avrundade värdet blir 0. För 2005 och 2006 redovisas definitiva värden och kvantitetsuppgifter och för 2007 redovisas preliminär statistik Import och export I rapporten används begreppet import både för import från tredje land (länder utanför EU) och införsel från andra EU-länder. På samma sätt avses med export både export till tredje land och utförsel till andra EU-länder Disposition Kapitel 2 beskrivs utvecklingen av Sveriges handel med jordbruksvaror och livsmedel under Sveriges handel med jordbruksvaror och livsmedel ställs också i relation till produktionsvärdet för jordbruksvaror och livsmedel, total varuhandel och Danmarks, Finland och Norges handel med jordbruksvaror och livsmedel. I kapitel 3 presenteras Sveriges handel med jordbruksvaror och livsmedel fördelad på länder. I det inledande avsnittet redovisas en tabell över Sveriges totala handel med jordbruksvaror och livsmedel fördelad på ett stort antal länder och därefter följer en tabell med de 30 viktigaste länderna för Sveriges import respektive export under Efter detta följer ett avsnitt för varje ländergrupp. Avsnittet inleds med en tabell över den samlade handeln med hela ländergruppen fördelad på produktgrupper enligt SITC, följd av en tabell som visar den totala handeln med jordbruksvaror och livsmedel med respektive land i gruppen under Vidare redovisas handeln med ett urval av enskilda länder fördelad på produktgrupper enligt SITC. För ländergrupperna EU-15 och Nya medlemsländer redovisas handeln med samtliga länder var för sig, medan enbart handeln med Sveriges viktigaste handelspartners redovisas för övriga grupper. I kapitel 4 redovisas Sveriges handel med jordbruksvaror och livsmedel på mer detaljerade varugrupper än tvåställig SITC. Kapitlet inleds med en tabell över den totala handeln för samtliga varugrupper. Därefter följer ett avsnitt för varje SITC-grupp med tabeller över handeln fördelad på ländergrupper, viktigaste handelspartners samt detaljerade varugrupper. Varje avsnitt är uppdelat efter följande mönster: Tabell a: Import och export för varje varugrupp fördelad på ländergrupperna EU-15, Nya medlemsländer, Övriga Central- och Östeuropa samt Ryssland, Övriga OECD-länder och Övriga länder. 4 Fr.o.m. januari 1998 redovisar företagen statistiskt värde enbart med handeln utanför EU, dvs. varornas värde enligt faktura med tillägg av eventuella frakt- och försäkringskostnader fram till svenska gränsen. För handeln med andra EU-länder redovisas fakturerat värde. SCB räknar dock om uppgifterna om fakturerat värde till statistiskt värde med hjälp av omräkningsfaktorer. 7

12 Tabell b: Viktigaste handelspartners för varje varugrupp. I dessa tabeller redovisas vilka länder Sverige handlade mest med under Tabell c och d: Tabellerna presenterar import och export fördelad på detaljerade varugrupper, t.ex. vodka, benfritt nötkött eller potatis. Både värde och kvantitetsuppgifter redovisas. I vissa fall redovisas både import och export i samma tabell, men i andra fall är antalet detaljerade varugrupper så omfattande att importen redovisas i en c-tabell och exporten i en d-tabell. I kapitel 5 presenteras Sveriges handel med levande växter. Denna handel ingår som tidigare nämnts inte i sammanställningen över handeln med jordbruksvaror och livsmedel. Kapitel 6 redovisas handeln med bearbetade jordbruksvaror. Kapitlet inleds med en redovisning av handeln fördelad på ländergrupper. Därefter följer en redovisning på produktgruppsnivå av de viktigaste produktgrupperna och Sveriges viktigaste handelspartners. Kapitlet avslutas sedan med en redovisning av värdet på importen och exporten av samtliga produktgrupper. 1.2 Förändringar av handelsstatistiken efter 1995 Det svenska EU-medlemskapet har inneburit stora förändringar för insamlingen av uppgifter till handelsstatistiken. Förändringarna innebär i korthet att det fr.o.m inte finns någon heltäckande statistik över Sveriges handel med de övriga EU-länderna 5 samt att redovisningen av ursprungsland för importen har förändrats. Detta betyder att jämförelser av handelsstatistik före tiden för Sveriges medlemskap i EU med tiden efter inträdet blir osäkra. Före EU-medlemskapet baserades handelsstatistiken på uppgifter som företagen lämnade i tulldokument vid export och import. Detta gav en i stort sätt heltäckande handelsstatistik. Idag samlas uppgifter till handelsstatistiken in på två olika sätt. Uppgifter om Sveriges handel med tredje land (utanför EU) hämtas som tidigare från tulldokument. För handeln med andra EUländer behöver företagen inte fylla i några tulldokument. Istället samlas uppgifter om dessa företags handel in genom en undersökning som kallas Intrastat. Intrastat är en urvalsundersökning som med vissa variationer tillämpas inom hela EU. I Sverige gäller att alla företag som har en årlig export till eller import från andra EU-länder som överstiger 1,5 miljoner kronor ingår i urvalet. Varje månad måste dessa företag redovisa sin handel med EU fördelad på varor och ursprungsland. För importen från EU redovisas varans avsändningsland. För exporten redovisas varans bestämmelseland, dvs. den slutliga destinationen. Den handelsstatistik som kan sammanställas med hjälp av uppgifterna från undersökningen Intrastat täcker inte hela den faktiska handeln. Detta beror dels på täckningsfel, alla företag som handlar med EU ingår inte i urvalet, dels på ett svarsbortfall där alla företag i urvalet inte redovisar sin EU-handel. För att komma till rätta med detta korrigerar SCB de insamlade uppgifterna. 5 I kapitel 1.2 avses med EU-länder, där inget annat anges, EU-15 t.o.m. 30 april 2004, EU-25 mellan 1 maj 2004 och 31 december 2006 och EU-27 från och med 1 januari

13 SCB gör korrigeringar på treställig SITC-nivå 6. I det material Jordbruksverket bearbetar finns heller inga korrigeringar för handeln med enskilda EU-länder. För 2007 innebär detta att miljoner kronor av den skattade importen av jordbruksvaror och livsmedel från andra EU-länder inte kunnat fördelas på länder eller detaljerade varugrupper. Detta motsvarar 3,5 % av det skattade totala värdet av jordbruksvaror och livsmedel från EU under För exporten uppgår värdet av korrigeringen till 844 miljoner kronor, vilket motsvarar 3,2 % av det skattade totala värdet för exporten av jordbruksvaror och livsmedel till andra EU-länder under Teoretiskt skulle t.ex. exporten till Tyskland kunna vara allt från 0 till 844 miljoner kronor högre än det insamlade värdet (under förutsättning att det skattade värdet motsvarar det faktiska värdet). Den icke-länderfördelade handeln med andra EU-länder redovisas i rapporten under ländergruppen EU-15. Detta gäller även handeln efter den 1 maj 2004 och den 1 januari 2007 då EU utvidgades med tio respektive två nya medlemsländer, trots att den ickeländerfördelade handeln efter dessa datum även omfattar handeln med de nya medlemsländerna. Effekten av detta blir att handeln med EU-15 blir något överskattad medan handeln med de nya medlemsländerna blir något underskattad. Efter EU-inträdet är det inte längre möjligt att redovisa ursprungsland för hela importen. För import från tredje land som har tullbehandlats i Sverige finns fortfarande uppgift om ursprungsland i tulldokumenten. Däremot finns enbart uppgift om avsändningsland för importen från andra EU-länder. I de fall då en vara från tredje land har tullbehandlats i ett annat EU-land på sin väg till Sverige redovisas varan därför som import från EU. I handelsstatistiken i denna rapport redovisas avsändningsland för importen från andra EUländer medan ursprungsland redovisas för importen från tredje land. Detta innebär att importen från ett EU-land kan omfatta varor med ursprung i andra länder. För exporten gäller däremot inte motsvarande problem då bestämmelseland redovisas både i tulldokument vid export till tredje land och i Intrastatundersökningen vid utförsel till andra EU-länder. De statistikproblem som diskuteras här är bra att ha i åtanke när uppgifterna i rapporten studeras. Läsaren kommer att påminnas om statistikproblemen med hjälp av fotnoter till tabellerna. För att läsaren ska få en uppfattning om hur mycket handel som enligt skattningarna saknas redovisas i tabell 3.2c korrigeringarna i miljoner kronor för varje tvåställig SITC-grupp. I redovisningen i kapitel 4 över de viktigaste import- respektive exportländerna för olika varugrupper anger fotnoten hur många miljoner kronor av den skattade handeln som inte kunnat fördelas på enskilda EU-länder. 6 På KN-nr (tullnomenklaturen) nivå görs istället korrigeringen på sexställig nivå. 9

14

15 2 Handelsutveckling 2.1 Sveriges exportutveckling under 2007 Sveriges export av jordbruksprodukter och livsmedel ökade i värde med 7 % under 2007 och passerade för första gången 40-miljardersstrecket. Exportvärdet ökade 2007 från 38,8 miljarder kronor till 41,5 miljarder kronor, se tabell Detta är i löpande priser en värdeökning med 7 % eller 2,7 miljarder kronor jämfört med 2006 och den lägsta tillväxten på fyra år. De produktgrupper som gick allra bäst under 2007 var djurfoder, spannmålsprodukter, kött och mejeriprodukter. Däremot minskade för första gången exporten av fisk, kräft- och blötdjur. Nedgången var marginell, men jämfört med tillväxten under 2006 är skillnaden markant. Även den ökande trenden för oljefrön avbröts. Sockersektorn tappade i exportvärde med 20 %, till följd av stora förändringar i och med EU:s sockerreform. Sveriges totala varuexport ökade under 2007 med 7 %, exporten av jordbruksvaror och livsmedel ökade alltså mer än genomsnittet. Exporten av jordbruksvaror och livsmedel utgör 3,6 % av den totala varuexporten Perspektiv på svensk export av jordbruksvaror och livsmedel Produktionsvärdet för jordbruksvaror och livsmedel var 164 miljarder kronor Detta kan ställas i relation till värdet av exporten som samma år var knappt 35 miljarder kronor. Exportens värde kan alltså uppskattas till omkring 21 % av produktionsvärdet. År 1990 uppskattades exportens andel av produktionsvärdet inom livsmedelsindustrin till cirka 5 %. 8 Vid en jämförelse med Danmark, Finland och Norge ser man att Danmark och Norge har en större livsmedelsexport än Sverige medan Finlands export är mindre. Värdet 2007 av den danska exporten var 121 miljarder kronor (SEK) 9, värdet av den norska exporten var 46 miljarder kronor och värdet av den finska exporten var knappt 12 miljarder kronor. Rensar man värdet av den norska exporten på fisk och fiskprodukter reduceras värdet av exporten till 5 miljarder kronor. Finland och Norge (i Norges fall om fiskexporten exkluderas) är små exportörer av jordbruksvaror och livsmedel, medan värdet av den danska exporten är betydande. Sverige hamnar i ett mellanläge. Exporten av jordbruksvaror och livsmedel är inte alls lika viktig för Sverige som den är för Danmark, men är ändå flera gånger större än den finska och norska exporten (i Norges fall om fiskexporten exkluderas). Danmark är sedan lång tid tillbaka en stor nettoexportör av jordbruksvaror och livsmedel. Sverige och Finland är nettoimportörer och även Norge är en stor nettoimportör om handeln med fisk och fiskprodukter exkluderas. 7 SCB nationalräkenskaperna, tillgång och användning per produkt 2005, löpande priser. Värdet av exporten och värdet av produktionen är inte helt jämförbara eftersom produktomfånget inte är exakt likadant. Produktgrupperna för produktionsvärdena är baserade på SNI och inte SITC som fallet är när det gäller handeln. 8 Bearbetning av uppgifter från Förändringar i RÅK-systemet med anledning av den nya livsmedelspolitiken, Statens Jordbruksnämnd, Rapport 1990:13 och Livsmedelsindustri och handel i ett EG-perspektiv, Jordbruksverkets rapport 1993:13. 9 Den danska exporten av fisk och fiskprodukter under 2007 uppgick till 16,9 miljarder kronor (SEK). 11

16 2.1.2 Export till olika ländergrupper Exporten till EU-15 uppgick 2007 till 26,1 miljarder kronor, dvs. 63 % av det totala exportvärdet för jordbruksvaror och livsmedel, se tabell Denna andel har varit relativt konstant sedan EU-inträdet De största exportmarknaderna är Danmark, Finland och Norge. Värdeökningen av exporten under 2007 var 7 %. Exporten ökade nominellt mest för spannmålsprodukter, drycker och diverse förädlade livsmedel 10. Exporten av fisk, kräft- och kräldjur, socker och sockervaror samt oljefrön och oljehaltiga nötter minskade. Exporten till de nya medlemsländerna 11 ökade med drygt 12 % under 2007, se tabell Det är framförallt diverse förädlade livsmedel, kött och köttvaror, spannmål och spannmålsprodukter samt drycker som ökat. Vidareexporten av norsk fisk och norska fiskprodukter har däremot minskat. Exporten till de nya medlemsländerna uppgick under 2007 till 3,5 miljarder kronor, dvs. 8 % av den totala exporten av jordbruksvaror och livsmedel. Den i särklass viktigaste exportdestination är Polen 12, som ensamt svarar för 57 % av de nya medlemsländernas import av svenska jordbruksvaror och livsmedel, följt av Lettland 9 % och Litauen 8 %. Tabell Sveriges export av jordbruksvaror och livsmedel fördelad på ländergrupper Ländergrupper: Export (mkr) EU-15 1) Nya medlemsländer Övriga CÖE-länder + Ryssland Övriga OECD-länder Övriga länder SUMMA ) Exportvärdena för EU-15 har korrigerats (räknats upp) för att omfatta företag som inte ingår i Intrastaturvalet samt för svarsbortfall. Även den icke-länderfördelade handeln med de nya medlemsländerna från och med och ingår här. 10 Diverse förädlade livsmedel avser bl.a. soppor, såser och buljonger, margarin och annat matfett, beredningar för mat samt färdigmat och halvfabrikat. 11 Estland, Lettland, Litauen, Polen, Tjeckien, Slovakien, Ungern, Slovenien, Cypern och Malta blev medlemmar i EU 1 maj 2004 och Rumänien och Bulgarien blev medlemmar i EU 1 januari Handeln med dessa länder efter inträdet i EU är något underskattad eftersom all icke-länderfördelad handel med andra EU-länder har behandlats som handel med EU % av exporten av jordbruksvaror och livsmedel till Polen utgörs av export av fisk och fiskprodukter, huvudsakligen vidareexport från Norge. 12

17 Exportvärdet till tredje land 13 var 11,9 miljarder kronor, se tabell 2.1.1, varav 32 % vardera utgjorde export till Norge respektive USA och 5 % export till Ryssland. Exporten till tredje land ökade endast med 3 % mellan 2006 och Exporten till Norge ökade med 7 % och exporten till Ryssland ökade med 3 %. Däremot minskade exporten till USA med 4 %. Spannmål och spannmålsprodukter samt diverse förädlade livsmedel svarade för den största exportökningen till Norge. Till Ryssland är det framförallt exporten av spannmål och spannmålsprodukter samt kött och köttvaror som har ökat. Värdet av exporten till USA beror främst på minskning av diverse förädlade livsmedel. Om man studerar exportutvecklingen mellan 2002 och 2007 finner man att den totala exportökningen är 56 %. Exporten till EU-15 har ökat med 70 %, exporten till de nya medlemsländerna har ökat med 210 % medan exporten till tredje land endast har ökat med 19 %, se figur 2.1a EU15 Tredje land Nya medlemsländer Figur 2.1a Sveriges export av jordbruksvaror och livsmedel till EU, tredje land och nya medlemsländer (Mdr kr) Viktiga exportmarknader Under 2007 var de största marknaderna för den svenska exporten av jordbruksvaror och livsmedel Danmark, Norge, Finland och USA. För tre år sedan var USA den viktigaste marknaden, men för två år sedan gick Danmark om och förra året Norge och nu har även Finland passerat USA. Värdet av exporten till Danmark ökade med 7 %, till Norge med 8 %, till Finland med 5 % medan exporten till USA minskade med 4 %. Det kan konstateras att exportökningen till Danmark och Norge var högre än den genomsnittliga exportökningen medan exportökningarna till Finland var i nivå med genomsnittet. Till Danmark förklaras exportökningen främst med ökad export av drycker samt spannmål och spannmålsprodukter. Exportökningen till Finland omfattar flera produktgrupper, men de som ökat mest är kött och köttvaror, spannmål och spannmålsprodukter samt av diverse förädlade livsmedel. Till Norge, har som redan nämnts, exporten av spannmål och spannmålsprodukter samt diverse förädlade livsmedel gått bra. 13 Med tredje land avses i denna rapport alla länder som inte ingår i EU

18 I övrigt kan man konstatera att exporten till Tyskland, Storbritannien, Spanien och Portugal har ökat kraftigt, se tabell I Tysklands fall kan en stor del av ökningen förklaras med en ökning av exporten av spannmål och spannmålsprodukter, drycker samt mejeriprodukter och ägg. När det gäller ökningen av exporten till Storbritannien är en ökad export av mejeriprodukter och ägg huvudorsaken, men även exporten av diverse förädlade livsmedel har ökat. Exportökningen till Spanien förklaras med ökad export av spannmål och spannmålsprodukter samt drycker. Hela exportökningen till Portugal förklaras däremot med ökad fiskexport. Tabell Sveriges viktigaste exportmarknader för jordbruksvaror och livsmedel 2006 och 2007 Bestämmelseland: Export (mkr) Förändring mellan ) ) 2006 och 2007 insamlat insamlat % 1Danmark Danmark ,7 2 Finland Norge ,2 3Norge Finland ,2 4USA USA ,8 5Frankrike Tyskland ,5 6Tyskland Frankrike ,3 7 Storbritannien Storbritannien ,8 8 Polen Polen ,4 9Spanien Spanien ,5 10 Italien Portugal ,8 1) Siffrorna i tabellen täcker inte hela den faktiska handeln med EU-länderna, vilket beror på att det inte finns någon heltäckande statistik över handeln med dessa sedan SCB skattar den totala handeln med EU, men gör inga korrigeringar för handeln med enskilda EU-länder. Den skattade export som inte gick att fördela på enskilda EU-länder var 797 mkr 2006 och 237 mkr Olika produktgruppers exportutveckling Av tabell framgår de olika produktgruppernas exportutveckling. Nominellt har exporten ökat mest för spannmål och spannmålsprodukter (823 miljoner kronor), drycker (549 miljoner kronor), diverse förädlade livsmedel (484 miljoner kronor) samt mejeriprodukter och ägg (431 miljoner kronor). I procent var exportökningen störst för den marginella produktgruppen djurfoder följt av kött och köttvaror, oljor och fetter, mejeriprodukter och ägg, spannmål och spannmålsprodukter samt tobak och tobaksvaror. För fyra produktgrupper minskade exporten; oljefrön, socker och sockervaror, fisk och fiskprodukter samt för levande djur. Ökningen av exporten av spannmål och spannmålsprodukter kan till vissa delar tillskrivas en ökad export till Tyskland och Norge samt även Danmark och Spanien. När det gäller ökningen av exporten av drycker kan den till stor del förklaras med en ökning av exporten till Danmark, Tyskland och Spanien. Till Norge minskade däremot exporten av drycker kraftigt. Sett över en lägre tidsperiod, , har exportvärdet i löpande priser ökat för alla produktgrupper. De största ökningarna nominellt såväl som procentuellt har varit för produktgrupperna fisk och fiskprodukter och drycker. 14

19 De värdemässigt största varugrupperna, när det gäller exporten 2007, var fisk och fiskeprodukter, drycker, diverse förädlade livsmedel och spannmål och spannmålsprodukter, se figur 2.1b. Tillsammans svarade dessa grupper för drygt 27 miljarder kronor eller 66 % av exporten. Exporten (till övervägande del vidareexport av norsk fisk) av fisk och fiskprodukter svarade ensam för 27 %. Tabell Sveriges export av jordbruksvaror och livsmedel fördelad på produktgrupper enligt SITC Produktgrupper Export (mkr) 1) enligt SITC: Levande djur Kött och köttvaror Mejeriprodukter och ägg Fisk, kräft- o. blötdjur m.m Spannmål och varor därav Frukt och grönsaker Socker, sockervaror m.m Kaffe, te, kakao m.m Djurfoder Diverse livsmedel Drycker Tobak och tobaksvaror Oljefrön, oljehaltiga nötter Oljor och fetter SUMMA ) Samtliga värden inbegriper korrigerade EU-siffror för att omfatta företag som inte ingår i Intrastaturvalet samt svarsbortfall. Exporten till EU-15 dominerades av fisk och fiskprodukter (34 %), följt av spannmål och spannmålsprodukter (12 %) och diverse förädlade livsmedel (10 %). I exporten till de nya medlemsländerna dominerade exporten av fisk och fiskprodukter (50 %), följt av diverse förädlade livsmedel (11 %) och drycker (7 %). I exporten till tredje land är den viktigaste produktgruppen drycker (34 %), följt av diverse förädlade livsmedel (18 %) och spannmål och spannmålsprodukter (14 %), se vidare kapitel 3. 15

20 7% Mejeriprod. och ägg 4% Kött och köttvaror 6% Frukt och grönsaker 9% Övriga varor** 27% Fisk, kräft- och blötdjur 7% Kaffe, te, kakao m.m. 12% Diverse livsmedel* 13% Spannmål och varor därav 15% Drycker Figur 2.1b Sveriges export av jordbruksvaror och livsmedel 2007 fördelad på produktgrupper enligt SITC *Här ingår soppor, såser och buljonger, margarin och annat matfett, beredningar för barn, färdigmat och halvfabrikat m.m. ** Här ingår levande djur (0,4 %), socker och sockervaror (2 %), djurfoder (1 %), tobak och tobaksvaror (1 %), oljefrön och oljehaltiga nötter (0,2 %) och oljor och fetter (4 %). På mer detaljerad nivå ser man att hel laxfisk var den största exportprodukten till EU-15 under Den övervägande delen av denna export utgjordes av vidareexport av norsk lax. De största mottagarna av fisk och fiskprodukter i EU-15 var Frankrike, Portugal, Danmark och Storbritannien. Andra viktiga exportprodukter till EU-15 var förädlade livsmedel, bakverk och bröd samt vodka. Exporten till de nya medlemsländerna bestod till drygt hälften av export av hel laxfisk. Den största exportprodukten till tredje land var vodka. Därefter följer diverse förädlade livsmedel, bakverk och bröd samt flytande margarin m.m. 16

21 Tabell Stora svenska exportprodukter till EU, nya medlemsländer och tredje land Stora exportprodukter ) ) (mkr) (mkr) Till EU Till EU Hel laxfisk Hel laxfisk Torkad, saltad och rökt fisk m.m Torkad, saltad och rökt fisk m.m Övriga livsmedel (bl.a. Smörblandningar) Övriga livsmedel (bl.a. Smörblandningar) Övriga bakverk och bröd 943 Övriga bakverk och bröd Övriga fiskfiléer och fiskkött 856 Vodka 968 Vodka 676 Övriga fiskfiléer och fiskkött 966 Övrig hel fisk 581 Mjölk- och gräddpulver 579 Övrig ost (bl.a hårdost) 455 Övrig hel fisk 548 Vete 428 Vete 498 Smör 416 Övrig ost (bl.a hårdost) 471 Nya medlemsländer 3 Nya medlemsländer 3 Hel laxfisk Hel laxfisk Flytande margarin och andra beredningar av fett 203 Flytande margarin och andra beredningar av fett 293 Övriga fiskfiléer och fiskkött 197 Övriga fiskfiléer och fiskkött 232 Övriga oljor och fetter 149 2) Vodka 203 Vodka 136 Övriga oljor och fetter 158 2) Rostat kaffe 70 Övrigt saltat, torkat eller rökt kött 120 Helt eller delvis slipat ris 67 Rostat kaffe 82 Palmolja 48 Korn 59 Övriga livsmedel (bl.a. Smörblandningar) 38 Helt eller delvis slipat ris 54 Övrigt saltat, torkat eller rökt kött 36 Övriga livsmedel (bl.a. Smörblandningar) 45 Till tredje land Till tredje land Vodka Vodka Övriga livsmedel (bl.a. Smörblandningar) Övriga livsmedel (bl.a. Smörblandningar) 940 Övriga bakverk och bröd 481 Flytande margarin och andra beredningar av fett 507 Flytande margarin och andra beredningar av fett 436 Övriga bakverk, bröd m.m. 501 Mjölk- och gräddpulver 400 Mjölk- och gräddpulver 421 Rostat kaffe 337 Malt 369 Varor av choklad och chokladkonfekt 283 4) Rostat kaffe 337 Malt 243 Vete 320 Söta kex, småkakor, rån etc 235 Övriga oljor och fetter 300 2) Övriga oljor och fetter 234 2) Söta kex, småkakor, rån etc 279 1) Endast insamlat värde kan redovisas för exporten till EU-länder. Detta innebär att all faktisk export inte redovisas i tabellen ovan. 2) Här ingår diverse vegetabiliska oljor och fetter som helt eller delvis hydrererats, omförestrats eller eladiniserats. 3) De nya medlemsländerna blev medlemmar i EU 1/ förutom Rumänien och Bulgarien som blev medlemmar 1/ ) Choklad- och chokladberedningar är indelad i fyra undergrupper vilket innebär att vikten av exporten av choklad och chokladberedningar inte framgår av tabellen. 17

22 2.2 Sveriges importutveckling under 2007 Värdet av den svenska importen av jordbruksvaror och livsmedel uppgick 2007 till drygt 76 miljarder kronor, vilket i löpande priser innebär en ökning med 8 % sedan 2006, se tabell Detta är en något svagare utveckling än för den totala varuimporten som ökade med 9 %. Andelen jordbruksvaror och livsmedel i den totala varuimporten minskade därmed marginellt och uppgår till 7,5 %. Nominellt uppgick ökningen av importen av jordbruksvaror och livsmedel till ca 5,6 miljarder kronor. Importen av fisk och fiskprodukter svarade nästan för halva importökningen och kött och köttvaror, frukt och grönsaker samt drycker nästan för andra halvan av ökningen. Totalt stod dessa varor för 4 miljarder kronor av importökningen Perspektiv på svensk livsmedelsimport Produktionsvärdet för jordbruksvaror och livsmedel var 163,6 miljarder kronor Detta kan ställas i relation till importen av jordbruksvaror och livsmedel som samma år uppgick till 66,5 miljarder kronor. Vid en jämförelse med Danmark, Finland och Norge finnar man att Danmarks och Sveriges import av jordbruksvaror och livsmedel är ungefär jämnstora medan Norges och Finlands import är mindre. År 2007 var värdet av den danska importen 76 miljarder kronor (SEK), värdet av den norska importen var 37 miljarder kronor (SEK) och värdet av den finska importen var 27 miljarder kronor (SEK). Framförallt den finska importen utmärker sig genom att vid en jämförelse vara liten om man tar hänsyn till landets folkmängd. Att den danska importen per capita är betydligt högre än den svenska kan bero på att delar av importen exporteras vidare eller ingår som råvaror i produkter som sedan exporteras vidare Import från olika ländergrupper Importen från EU-15 uppgick 2007 till 49,7 miljarder kronor eller 65 % av den totala importen av jordbruksvaror och livsmedel, se tabell Värt att observera är att all import från EU-15 inte har sitt ursprung i EU-15. Anledningen till detta är att en del varor importeras till Sverige via ett annat EU-land. Ett exempel på detta är frukt och grönsaker som ofta kan ha sitt ursprung i tredje land men importeras till Sverige via Nederländerna. De viktigaste avsändningsländerna är Danmark, Nederländerna och Tyskland. Värdeökningen av importen från EU-15 var 7 % under Nominellt ökade importen av frukt och kött och köttvaror mest medan importen minskade av tobak och tobaksvaror. Importen från de nya medlemsländerna ökade med 12 % till 2,3 miljarder kronor 15, se tabell Importen från de nya medlemsländerna utgör därmed 3 % av den totala importen av jordbruksvaror och livsmedel. Det är framförallt importen av kött och köttvaror som ökat. Det viktigaste avsändningslandet, för jordbruksvaror och livsmedel, är Polen som ensamt svarar för 54 % av importvärdet, följt av Ungern (13 %), Tjeckien (10 %). Litauen (8 %). De tre baltiska länderna svarar tillsammans för 24 % av importvärdet. 14 SCB nationalräkenskaperna. Tillgång och användning per produkt 2005, löpande priser. Värdet av exporten och värdet av produktionen är inte helt jämförbara eftersom produktomfånget inte är exakt likadant. Produktgrupperna för produktionsvärdena är baserade på SNI och inte SITC som fallet är när det gäller handeln. 15 De nya medlemsländerna blev medlemmar i EU 1/ och 1/ Handeln med dessa länder är något underskattad eftersom all icke-länderfördelad handel med andra EU-länder har behandlats som handel med EU

23 Tabell Sveriges import av jordbruksvaror och livsmedel fördelad på ländergrupper Ländergrupper: Import (mkr)* EU-15 1) Nya medlemsländer Övriga CÖE-länder + Ryssland Övriga OECD-länder Övriga länder SUMMA ) Importvärdena för EU-15 har korrigerats (räknats upp) för att omfatta företag som inte ingår i Intrastat-urvalet samt för svarsbortfall. Även den icke-länderfördelade handeln med de nya medlemsländerna ingår här. om ursprungsland saknas för de varor som importerats från EU. Det betyder att importstatistiken ger en bristfällig bild av olika Importvärdet från tredje land var 24,9 miljarder kronor, varav 51 % utgjordes av fiskimport företrädesvis från Norge. Norge är också det i särklass viktigaste avsändningslandet. Över hälften (57 %) av importen av jordbruksvaror och livsmedel från tredje land kommer därifrån. Näst viktigaste avsändningsland var Brasilien (6 %) och på tredje plats kommer USA (4 %). Importen från Brasilien består främst av kaffe, kött och köttvaror samt djurfoder. Importen från USA domineras av frukt och grönsaker EU-15 Tredje land Nya medlemsländer Figur 2.2a Sveriges import av jordbruksvaror och livsmedel från EU-15, tredje land och nya medlemsländer (Mdr kr) 19

24 2.2.3 Viktiga avsändningsländer De viktigaste avsändningsländerna av jordbruksvaror och livsmedel till Sverige under 2007 var Norge (14,2 Mdr kr), Danmark (12,4 Mdr kr), Nederländerna (8,7 Mdr kr) och Tyskland (8,5 Mdr kr). Dessa fyra länder svarade för nästan 57 % av importvärdet. Jämfört med 2006 ökade importen från Norge med 11 %. Importen från Norge utgjordes till nästan nio tiondelar av fisk och fiskprodukter, vilka sedan till stor del vidareexporterades till andra EU-länder. Värdet av importen från Danmark ökade med 6 %, värdet av importen från Nederländerna ökade med 3 % och värdet av importen från Tyskland ökade med 12 %. Från Danmark är det främst importen av oljor och fetter samt mejeriprodukter och ägg som har ökat. När det gäller Nederländerna kan ökningen av importen främst förklaras med en ökad import av frukt och grönsaker samt kött och köttvaror. Kraftig nedgång skedde dock för importen av tobaksvaror från Nederländerna, samtidigt som importen av tobak från Tyskland ökade med ungefär lika mycket. Från Tyskland har också importen av frukt och grönsaker ökat tillsammans med importen av kött och köttvaror. Värdet av importen från Polen, det största avsändningslandet bland de nya medlemsländerna, uppgick till 1,2 miljarder kronor. Värdet av importen därifrån ökade med 16 % under Det är framförallt importen av frukt och grönsaker som har ökat. De största avsändningsländerna utanför Europa under 2007 var Brasilien, USA, Malaysia, Kina och Thailand. Importen ökade från alla dessa länder med undantag av USA. Den viktigaste importvaran från Malaysia är oljor och fetter och från Kina och Thailand är den viktigaste importvaran fisk och fiskprodukter. Tabell Sveriges import av jordbruksvaror och livsmedel fördelad på produktgrupper enligt SITC * Produktgrupper Import (mkr) 1) enligt SITC: Levande djur Kött och köttvaror Mejeriprodukter o. ägg Fisk, kräft- o. blötdjur mm Spannmål o. varor därav Frukt o. grönsaker Socker, sockervaror mm Kaffe, te, kakao, mm Djurfoder Div. livsmedel Drycker Tobak o. tobaksvaror Oljefrön, oljehaltiga nötter Oljor och fetter SUMMA ) Samtliga värden inbegriper korrigerade EU-siffror för att omfatta företag som inte ingår i Intrastaturvalet samt svarsbortfall. om ursprungsland saknas för de varor som importerats från EU. Det betyder att importstatistiken ger en något bristfällig bild av olika länders betydelse för svensk import. 20

25 2.2.4 Olika produkters importutveckling Av tabell framgår de olika produktgruppernas importutveckling. Mellan 2006 och 2007 ökade importen mest av fisk och fiskprodukter (+ 1,9 Mdr kr), kött och köttvaror (+0,7 Mdr kr), frukt och grönsaker (+0,7 Mdr kr) samt drycker (+0,6 Mdr kr). Procentuellt var ökningen störst för oljefrön och oljehaltiga nötter (+29 %) och fisk och fiskprodukter (+13 %). För två produktgrupper; tobak och levande djur minskade importen. 13% Övriga varor** 6% Mejeriprodukter och ägg 5% Spannmål och varor därav 20% Frukt och grönsaker 7% Diverse livsmedel* 7% Kaffe, te, kakao m.m. 9% Drycker 11% Kött och köttvaror 22% Fisk, kräft- och blötdjur m.m. Figur 2.2a Sveriges import av jordbruksvaror och livsmedel 2007 fördelad på produktgrupper enligt SITC *Här ingår soppor, såser och buljonger, margarin och annat matfett, beredningar för mat, färdigmat och halvfabrikat m.m. ** Här ingår levande djur (0,2 %), socker och sockervaror (3 %), djurfoder (3 %), tobak och tobaksvaror (2 %), oljefrön och oljehaltiga nötter (1 %) och oljor och fetter (5 %). Sett över en längre tidsperiod, , har importvärdet i löpande priser ökat för samtliga produktgrupper enligt SITC. De största nominella ökningarna har varit för produktgrupperna fisk- och fiskprodukter, frukt och grönsaker samt kött och köttvaror. Fisk och fiskprodukter, oljor och fetter, mejeriprodukter och ägg samt kött och köttvaror har ökat mest i procent. De värdemässigt största produktgrupperna för importen under 2007 var fisk och fiskeprodukter, frukt och grönsaker, kött och köttvaror samt drycker, se figur 2.2a. Tillsammans utgjorde dessa produkter 62 % av importen. På mer detaljerad nivå, se tabell 2.2.3, ser man att de största importvarorna var hel laxfisk och vin. Framförallt ökade värdet av den svenska importen av fiskfiléer och fiskkött och torkad, saltad och rökt fisk kraftigt och orsaken är både ökad importerad kvantitet och höjda priser. Även värdet av importen av hel laxfisk och vin ökade. 21

26 Tabell Stora produkter i den svenska importen av jordbruksvaror och livsmedel Stora importprodukter ) ) (mkr) (mkr) Hel laxfisk Hel laxfisk Vin Vin Övr. fiskfiléer och fiskkött Övr. fiskfiléer och fiskkött Övr. livsmedel (bla. smörblandningar) Torkad, saltad och rökt fisk m.m Benfritt nötkött Övr. livsmedel (bla. smörblandningar) Torkad, saltad och rökt fisk m.m Benfritt nötkött Orostat kaffe Övrigt styckat griskött Övrigt styckat griskött Orostat kaffe Bananer (färska, torkade) Övrig ost (bl.a hårdost) Övriga bakverk och bröd Övriga bakverk och bröd ) Endast insamlat värde kan redovisas för importen från EU-länder. Detta innebär att all faktisk import inte redovisas i tabellen. 2.3 Sveriges handelsbalans för jordbruksvaror och livsmedel under 2007 Sverige är en nettoimportör av jordbruksvaror och livsmedel. Under 2007 uppgick handelsunderskottet till 35,3 miljarder kronor, vilket var en ökning med 2,9 miljarder kronor jämfört med Underskottet har ökat varje år sedan 1998, med undantag för år 2000, och den totala ökningen sedan 1999 är 13,4 miljarder kronor. Relationen mellan exporten och importen har däremot förändrats till fördel för exporten. År 1998 var importvärdet 2,1 gånger större än exportvärdet, vilket kan jämföras med år 2007 då importvärdet var 1,9 gånger större än exportvärdet. Orsaken till detta är att ökningstakten för exportvärdet (124 %) har varit högre än ökningstakten för importvärdet (96 %). Sverige hade under 2007 endast överskott i handeln med produktgruppen spannmål och spannmålsprodukter. I handeln med diverse förädlade livsmedel och levande djur var exporten och importen ungefär jämnstor. Det i särklass största underskottet finns i handeln med frukt och grönsaker (- 13,5 Mdr kr). Stora underskott finns också i handeln med kött och köttvaror, fisk och fiskprodukter samt kaffe, te, kakao m.m. Värt att notera är att dessa överoch underskotten är på aggregerade nivåer. Det finns enskilda produkter där Sverige har stora handelsöverskott även om balansen för produktgruppen i dess helhet är negativ. Exempel på sådana produkter är vodka, rostat kaffe, smör, mjölk och gräddpulver, sill och strömming, beredningar av kakao, frysta ärter och frysta blåbär. Den negativa handelsbalansen i handeln med jordbruksvaror och livsmedel kan främst förklaras med underskott i handeln med EU-15 och Norge. Under 2007 var underskottet i handeln med EU-15 23,5 miljarder kronor, en ökning med 1,5 miljarder kronor sedan föregående år. Underskottet i handeln med Norge uppgick till 10 miljarder kronor och detta är en ökning med 1,1 miljarder kronor sedan När det gäller importen från EU-15 ska man ha i åtanke att denna import även innehåller produkter med ursprung i tredje land (se vidare kapitel 1.2). Underskottet i handeln med EU-15 skulle vara mindre och underskottet i handeln med tredje land större om all handel hade redovisats efter ursprungsland. 22