Beslut om bidragsbelopp, tilläggsbelopp och tilläggsersättningar grundskolenämnden

Transkript

1 1 (11) Handläggare Thomas Mårdh Ann-Catrin Andrén Grundskolenämnden Beslut om bidragsbelopp, tilläggsbelopp och tilläggsersättningar - grundskolenämnden Bidragsbelopp, tilläggsbelopp och tilläggsersättningar I nedanstående stycken beskrivs de olika bidragsbeloppen, tilläggsbeloppen och tilläggsersättningarna. I slutet av denna bilaga finns tabeller med belopp. Bidragsbelopp Grundbeloppet tillfaller samtliga enheter. I enlighet med skollagen om offentliga bidrag på lika villkor ska bidraget beräknas på samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. I bidragsbeloppen till fristående grundskolor och grundskolor i andra kommuner utgår ersättning för lokalkostnader. Lokalbidraget grundar sig på de kommunala skolornas genomsnittliga lokalkostnader per elev. Lokalbidraget ökar med ca 16 procent jämfört med Det beror på att Huddinge kommun har ökade lokalkostnader för grundskola och fritidshem. En konsekvens av detta är då att även lokalbidraget ökar. I bidragsbeloppen till fristående skolor ingår också momskompensation med 6 procent samt ett administrativt tillägg på 3 procent av grundbeloppet. Socioekonomisk tilläggsersättning Samtliga elever har enligt skollagen rätt till en likvärdig utbildning och den socioekonomiska resursfördelningsmodellen syftar till att bidra till minskade skillnader i resultat mellan grundskolor och i högre utsträckning fördela resurser efter behov. I september 2020 fattade grundskolenämnden beslut om att införa en ny modell för socioekonomisk fördelning från och med. Den nya modellen införs succesivt under fyra år. År 1 () tillämpas 75 procent från den nuvarande tabellmodellen och 25 procent från den nya en, år 2 (2022) tillämpas fördelningen 50/50 osv, för att år 4 (2024) helt tillämpa den nya modellen. För ytterligare information om den nya modellen hänvisas till ärendet Framtagande av ny socioekonomisk resursfördelningsmodell, GSN- 2020/ Vid fördelning av det socioekonomiska tillägget utgår förvaltningen från statistik som hämtas från SCB för enheter som har minst sju elever vilket är en gräns av anonymitetsskäl. Avläsning sker en gång per år, den 15 oktober 2020 avseende socioekonomisk tilläggsersättning för. Beloppet betalas ut månadsvis i samband med utbetalning av bidragsbeloppet. Beloppet är därmed konstant för hela året och inte identifierbart per individ. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

2 2 (11) Tilläggsersättning för nyanlända Vid fördelning av tilläggsersättningen för nyanlända utgår förvaltningen från andel invandrade elever för mindre än fyra år sedan. Statistik hämtas från SCB för enheter som har minst sju elever vilket är en gräns av anonymitetsskäl. Avläsning sker en gång per år, den 15 oktober 2020 avseende tilläggsersättning för nyanlända för. Beloppet betalas ut månadsvis i samband med utbetalning av bidragsbeloppet. Beloppet är därmed konstant för hela året och inte identifierbart per individ. Tilläggsersättningen för nyanlända fördelas till samtliga skolor inom Huddinge såväl kommunala som fristående när de uppfyller kriteriet. Det fördelas också till fristående skolor i andra kommuner med elever folkbokförda i Huddinge Kommun. Tilläggsbelopp Grundskolenämnden uppdrog i juni 2020 åt förvaltningen att se över hanteringen av tilläggsbelopp samt fördelning av verksamhetsstöd till egen regi med anledning av de prejudicerande domar som Högsta förvaltningsdomstolen meddelade tidigare under året. Förvaltningen har, i ett informationsärende till nämnden i november 2020 (GSN-2020/ ), återrapporterat vilka konsekvenser detta får för grundskolor i egen och fristående regi. Förändringen innebär att det endast är fristående skolor som kan ansöka om tilläggsbelopp. Tilläggsbeloppens nivåer ska enligt skollagen utgå från en individuell prövning. Det är rektor som ansöker om tilläggsbelopp och chefen för enheten för ersättning och utredning som enligt delegation beslutar om tilläggsbelopp ska utgå. Tilläggsbelopp för skolskjuts Skolskjuts kan beviljas för elever i förskoleklass, grundskola och grundsärskola som går i närmsta kommunala skola eller den skola där kommunen har placerat dem. Även elever som går vid andra skolor än nu nämnda såväl som fristående skolor kan ha rätt till skolskjuts. Utgångspunkten för bedömningen om rätt till skolskjuts är färdvägens längd, trafikförhållandena, funktionsnedsättning hos eleven eller annan särskild omständighet. En prövning av rätten till skolskjuts sker individuellt i varje enskilt fall och innebär kostnadsfri färd till och från skolan och i första hand i form av buss i linjetrafik men även skolbuss eller skoltaxi. Elever i förskoleklass och grundskola kan inte få skolskjuts direkt till eller från fritidshemmet. Tilläggsbelopp för modersmål Tilläggsbelopp för modersmål utgår för elever som deltar i modersmålsundervisning hos utförare utanför Huddinge. I tilläggsbeloppet för modersmål är även resurser för studiehandledning inkluderat. Elever i Huddinge kommuns kommunala och fristående grundskolor nyttjar modersmålsorganisation och omfattas således ej av detta tilläggsbelopp. Tilläggsbelopp modersmål Tilläggsbelopp Momsersättning 6 % Totalt Månadsbelopp Fristående enheter utanför Huddinge Kommunala enheter utanför Huddinge

3 3 (11) Bidragsbelopp grundskola I enlighet med skollagen om offentliga bidrag på lika villkor ska grundbeloppet innehålla medel för: Undervisning Läromedel och utrustning Elevvård och hälsovård Måltider Fristående skolor och skolor i andra kommuner erhåller också ersättning för: Lokalkostnader Fristående skolor erhåller också ersättning för: Administration (schablon på 3 procent) Moms (schablon på 6 procent) Ersättningar per elev -Grundskoleverksamheten Kommunalt avdrag *) Administrationsersättning (3%) Momsersättnin g (6%) Totalt helår Totalt per månad Grundbelopp Lokalbidrag Kommunala enheter i Huddinge Elev F-klass Elev Åk Elev Åk Elev Åk *) Det kommunala avdraget finansierar gemnsamma satsningar för de kommunala enheterna. Därför är den totala ersättningen för de kommunala enheterna lägre. Fristående enheter Elev F-klass Elev Åk Elev Åk Elev Åk Kommunala enheter utanför huddinge Elev F-klass Elev Åk Elev Åk Elev Åk Bidragsbelopp för fritidshem I enlighet med skollagen om offentliga bidrag på lika villkor ska grundersättningen innehålla medel för: Pedagogisk verksamhet och omsorg Pedagogiskt material och utrustning Måltider Fristående skolor och skolor i andra kommuner erhåller också ersättning för: Lokalkostnader Fristående skolor erhåller också ersättning för: Administration (schablon på 3 procent)

4 4 (11) Moms (schablon på 6 procent) Regelverk Utförarna ska följa regelverket för Huddinge kommun. Vårdnadshavarna betalar avgift till hemkommunen. Detta innebär att barn i fritidshem hos annan utförare betalar avgift till Huddinge, sin hemkommun. Om eleven väljer flera fritidsverksamheter, exempelvis två, kommer beloppet att halveras till vardera utföraren. För att Huddinge ska betala för fritidshem krävs ett avtal mellan familjen, skolan och Huddinge kommun. Ansökan ska göras på skolan, undertecknas av rektor och skickas vidare till Huddinge kommun. Föräldraavgiften för fritidshem i förskoleklass-årskurs 3 beräknas utifrån hushållets avgiftsgrundande inkomst och tillämpas enligt maxtaxans regler. Ersättningar per elev -Fritidshemsverksamheten Kommunalt avdrag *) Administrationsersättning (3%) Momsersättnin g (6%) Totalt helår Totalt per månad Grundbelopp Lokalbidrag Kommunala enheter i Huddinge Fritidshem F Fritidshem Fristående enheter Fritidshem F Fritidshem Kommunala enheter utanför huddinge Fritidshem F Fritidshem Bidragsbelopp grundsärskola I enlighet med skollagen om offentliga bidrag på lika villkor ska grundbeloppet innehålla medel för Undervisning Läromedel och utrustning Elevhälsa och medicinska insatser Måltider Fristående skolor och skolor i andra kommuner erhåller också ersättning för: Lokalkostnader Fristående skolor erhåller också ersättning för: Administration (schablon på 3 procent) Moms (schablon på 6 procent) Grundbeloppet kompletteras med ett tilläggsbelopp i den nivåplacering som görs för eleven. Elever i grundsärskola placeras i behovsgrupp, i samband med

5 5 (11) mottagande eller efter behov, av hemkommunen. Vilken behovsgrupp som ska tillämpas utgår från elevens behov och vilka funktionsvariationer och omfattningen av dessa som respektive elev har. För elever med extraordinärt komplicerade svårigheter finns möjlighet till ett individuellt belopp som fastställs enligt särskild handläggning. Ersättningar per elev - Administrationsersättning Moms- Totalt Totalt grundsärskola Grundbelopp Nivåersättning Lokalbidrag 3% ersättning 6% helår per månad Kommunala särskolor i Huddinge Nivå Nivå Nivå Nivå Fristående särskolor Nivå Nivå Nivå Nivå Kommunala särskolor utanför Huddinge Nivå Nivå Nivå Nivå Bidragsbelopp grundsärskolans fritidshem I enlighet med skollagen om offentliga bidrag på lika villkor ska grundbeloppet innehålla medel för Pedagogisk verksamhet och omsorg Pedagogiskt material och utrustning Måltider Fristående skolor och skolor i andra kommuner erhåller också ersättning för: Lokalkostnader Fristående skolor erhåller också ersättning för: Administration (schablon på 3 procent) Moms (schablon på 6 procent) Grundbeloppet kompletteras med ett tilläggsbelopp i den nivåplacering som görs för eleven. Elever i grundsärskola placeras i behovsgrupp i samband med mottagande eller efter behov av hemkommunen. Vilken behovsgrupp som ska tillämpas utgår från elevens behov och vilka funktionsvariationer och omfattningen av dessa som respektive elev har. För elever med extraordinärt komplicerade svårigheter finns möjlighet till ett individuellt belopp som fastställs enligt särskild handläggning. Regelverk Utförarna ska följa regelverket för Huddinge kommun.

6 6 (11) Vårdnadshavarna betalar avgift till hemkommunen. Detta innebär att barn i fritidshem hos annan utförare betalar avgift till Huddinge, sin hemkommun. Om eleven väljer flera fritidsverksamheter, exempelvis två, kommer beloppet att halveras till vardera utföraren. För att Huddinge ska betala för fritidshem krävs ett avtal mellan familjen, skolan och Huddinge kommun. Ansökan ska göras på skolan, undertecknas av rektor och skickas vidare till Huddinge kommun. Föräldraavgiften för fritidshem beräknas utifrån hushållets avgiftsgrundande inkomst och tillämpas enligt maxtaxans regler. Ersättningar per elev - särfritidshem Grundbelopp Nivåersättning Lokalbidrag Administrationsersättning 3% Momsersättning 6% Totalt Totalt per månad Kommunala särfritidshem i Huddinge Nivå Nivå Nivå Nivå Fristående särfritidshem Nivå Nivå Nivå Nivå Kommunala särfritidshem utanför Huddinge Nivå Nivå Nivå Nivå Socioekonomisk resursfördelning och tilläggsbelopp för nyanlända Den socioekonomiska resursfördelningen och tilläggsbeloppen för nyanlända för är fastställd enligt nedanstående tabeller och bygger på avläsning 15 oktober Ersättningen utbetalas en gång per månad. För externa skolenheter med färre än sju huddingeelever som är berättigade till socioekonomisk ersättning enligt den nya modellen utgår en schablon på 111:-/elev per månad.

7 7 (11) Socioekonomisk resursfördelning och tilläggsbelopp för nyanlända, kommunala skolor i Huddinge Enhet, kommunala skolor i Huddinge Socioek nuv modell 75% /år Socioek nuv modell 75% /mån Socioek 25%/år Socioek 25%/mån Summa socioek /mån Nyanlända/år Nyanlända/mån Annerstaskolan Balingsnässkolan Edboskolan Glömstaskolan Grindstuskolan Hörningsnässkolan Kräpplaskolan Kungsklippeskolan Kvarnbergsskolan Källbrinksskolan Kästaskolan Långsjöskolan Mörtviksskolan Segeltorpsskolan Sjötorpsskolan Skansbergsskolan Skogskällan Snättringeskolan Solfagraskolan Stenmoskolan Stensängsskolan Tomtbergaskolan Trångsundsskolan Utsäljeskolan Vistaskolan Visättraskolan Vårbackaskolan Vårbyskolan Ängsnässkolan Östra grundskolan Summa Socioekonomisk resursfördelning, friskolor i Huddinge

8 8 (11) Socioekonomisk resursfördelning, friskolor utanför Huddinge Enheter, Friskolor utanför Huddinge Socioek nuv modell 75% /år Socioek nuv modell 75% /mån Socioek 25%/år Socioek 25%/mån år månad ink 6% moms XE-Alla Nationers Fria Skola XE-Almaskolan XE-Deltaskolan XE-Engelska skolan Norr XE-Entréskolan XE-Estniska skolan XE-Europaskolan XE-Farsta Strandsskolan XE-Franska skolan XE-Fryshuset XE-Futuraskolan AB XE-IES Enskede XE-IES Liljeholmen XE-IES Länna XE-IES Skärholmen XE-IES Älvsjö XE-IES Årsta XE-Jensens grundskola Långholmen XE-Kristna skolan XE-Kulturama Hammarby Sjöstad år XE-Kunskapsskolan Tumba XE-Kunskapsskolan i Enskede XE-Kunskapsskolan i Fruängen XE-Lycée Francais de Sthlm XE-Martinskolan XE-Metapontum XE-Novia Engelska Skolan XE-Olympen Telefonplan XE-Pops Academy XE-Pysslingen AB Farstaängskolan XE-Pysslingen AB Mondial Mälarhöjde XE-Pysslingen AB Primaskolan XE-Rosholmen Education Academi XE-S:t Eriks katolska skola XE-Stockholm International Academy XE-Stockholms Internationella Monte XE-Sverigefinska Stockholm XE-The Tanto International School XE-Tyska skolan/deutsche Schule XE-Vittra Södermalm XE-Vittra Telefonplan AB XE-Västerholms friskola S:a Friskolor utanför Huddinge

9 9 (11) Socioekonomisk resursfördelning, kommunala skolor utanför Huddinge Enheter, Kommunala skolor utanför Huddin Socioek nuv modell 75% /år Socioek nuv modell 75% /mån Socioek 25%/år Socioek 25%/mån år månad XK-Adolf Fredriks skola XK-Aspuddens skola XK-Bredängsskolan XK-Farsta Grundskola XK-Farsta Grundskola, Adolf Fredrik XK-Fittjaskolan XK-Gubbängsskolan XK-Haninge kommun UBF XK-Kungliga Sv balettskolan XK-Lillholmsskolan XK-Magelungsskolan XK-Sjöängsskolan XK-Sätraskolan S:a Kommunala skolor utanför Huddinge Tilläggsbelopp för nyanlända, friskolor i Huddinge Enheter, Friskolor i Huddinge Nyanlända ersättning/ år Nyanländaersättning/ mån månad ink 6% moms Enskild - XE-IES Huddinge Enskild - XE-Myrstugubergets Friskola Enskild - XE-Pysslingen AB Juringe skolan Enskild - XE-Skapaskolan S:a Friskolor i Huddinge

10 10 (11) Tilläggsbelopp för nyanlända, friskolor utanför Huddinge Enheter, Friskolor utanför Huddinge Nyanlända ersättning/ år Nyanländaersättning/ mån månad ink 6% moms Enskild - XE-Alla Nationers Fria Skola Enskild - XE-Futuraskolan AB Enskild - XE-IES Skärholmen Enskild - XE-IES Årsta Enskild - XE-Lycée Francais de Sthlm Enskild - XE-Metapontum Enskild - XE-Novia Engelska Skolan Enskild - XE-Olympen Telefonplan Enskild - XE-Stockholm International Academy Enskild - XE-Södertörns friskola Enskild - XE-Vittra Telefonplan AB Enskild - XE-Västerholms friskola S:a Friskolor utanför Huddinge Utbetalning av grund-och tilläggsbelopp Huddinge kommun tillämpar utbetalning av ersättning, detta innebär att inga fakturor skickas utan särskild överenskommelse. Underlaget beräknas mellan den andra och tredje varje månad. Därefter har utförare från den tredje till den tionde i månaden på sig att kontrollera underlaget genom att logga in i Visa ersättning - Lifecare. Korrigering sker månaden efter utbetalning, undantaget juli och augusti som rättas i september. Varje månad utbetalas en preliminär ersättning för innevarande månad och en slutlig med korrigeringar från föregående månad. Avläsning görs den 15.e varje månad. Undantag från principen: För juni månad betalas ersättning för samma antal inskrivna barn som vid mätningen i maj. För juli och augusti betalas en preliminär ersättning ut baserat på september som sedan rättas i ordinarie utbetalning i september. Ersättningen betalas ut senast den 21:e varje månad. Uppdaterade elevlistor för rätt utbetalning till utföraren För att varje skola ska erhålla rätt bidrag måste förvaltningen få kännedom om vilka Huddingebarn som går i respektive skola. Elevförändringar måste lämnas in omgående till förvaltningen. Utförare måste beakta mätdatum den 15:e samt handläggningstid för handläggarna. Varje utförare lämnar in uppdaterade uppgifter för höstterminen innan juli månads utbetalning genomförs, allt för att

11 11 (11) skolan ska erhålla rätt bidrag. Elevförteckningen ska enbart innehålla elever som är folkbokförda i Huddinge. På listan framgår elevernas namn och personnummer samt information om eleven deltar i modersmålsundervisning på skolan. Uppdaterade elevlistor ska skickas till Barn- och utbildningsförvaltningen inför varje nytt läsår. Barn- och utbildningsförvaltningen kontaktas via placeringbuf@huddinge.se Behov av extra skolår Om en elev är i behov av extra skolår för att kunna slutföra sin skolgång måste beslut fattas av hemkommunen. Ansökan om att fullgöra skolgång (enligt Skollagen 7 kap 15 ) samt ansökan om skolpliktens förlängning (enligt Skollagen 7 kap 13, finns under e-tjänster och blanketter på Överklagandehänvisning Beslut om bidrag från hemkommunen enligt skollagen (2010:800) kan överklagas genom förvaltningsbesvär till Förvaltningsrätten i Stockholm, se skollagen 28 kap. 5 p. 2. Om huvudmannen för den fristående skolan väljer att överklaga beslutet ska det skriftligt anges: - vilket diarienummer beslutet har, - vilken ändring som önskas, samt - vilka skäl som huvudmannen anser finns för ändring av grundskolenämndens beslut. För att överlagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit till grundskolenämnden inom tre veckor från det att huvudmannen tagit del av beslutet. Med överklagan bifogas handlingar eller annat som anses stödja uppfattningen. Överklagandet ska innehålla postadress, telefonnummer samt e-postadress. Överklagandet ska undertecknas av behörig person i styrelsen och skickas till: Huddinge kommun Grundskolenämnden Huddinge Har överklagandet kommit in i rätt tid skickas handlingarna vidare till förvaltningsrätten, om barn- och utbildningsförvaltningen inte ändrar beslutet på det sätt du har begärt.