Tilläggsbelopp ska lämnas till de barn som har omfattande behov av särskilt stöd.

Transkript

1 RUTINER OCH ANSVARSFÖRDELNING VID EXTERNA PLACERINGAR rörande barn och elever folkbokförda i Kristianstads kommun, som har plats i förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem och/eller skolplacering i annan kommun eller hos annan huvudman. I det av barn- och utbildningsnämnden fastställda dokumentet Riktlinjer för godkännande av bidrag regleras förutsättningarna för fristående verksamhet att erhålla bidrag från Kristianstads kommun. Ansvar och delegation för att åtgärda och fatta beslut, avseende interkommunala och eterna placeringar, åvilar olika avdelningar och tjänstemän inom Barn- och utbildningsförvaltningen. I enlighet med uppgiftsfördelning som framgår av detta dokument arbetas ett underlag fram av utsedda tjänstemän och de formella besluten fattas i enlighet med beslutad delegations- och ansvarsfördelning, som också framgår nedan. Enligt Skollagen ska det för elever med placering i fristående förskoleklass, grundskola, grundsärskola, och gymnasieskola/gymnasiesärskola utgå ett grundbelopp, som ska avse ersättning för: undervisning, lärverktyg, elevhälsa, måltider, administration, mervärdesskatt och lokalkostnader. Därutöver ska ett tilläggsbelopp lämnas för elever som har omfattande behov av särskilts stöd eller ska erbjudas modersmålsundervisning. För barn i fristående förskola och fritidshem ska ett grundbelopp utgå för: omsorg och pedagogisk verksamhet, pedagogiskt material och utrustning, måltider, administration, mervärdesskatt och lokalkostnader. Tilläggsbelopp ska lämnas till de barn som har omfattande behov av särskilt stöd. För barn i fristående pedagogisk omsorg ska ett grundbelopp utgå för: Omsorg och pedagogisk verksamhet, pedagogiskt material och utrustning, måltider, administration, mervärdesskatt och lokalkostnader. Tilläggsbelopp ska lämnas till de barn som har omfattande behov av särskilt stöd. För interkommunala placeringar finns överenskommelser som ska följas, dels upprättade inom Skåne nordost dels avtal mellan kommunerna i Skåne avseende såväl obligatorisk verksamhet som gymnasieskolan. (se bilaga) För att öka likvärdigheten vid eterna placeringar, i kommunal eller fristående regi, ska i de ärenden som kräver särskild avtalsskrivning, företrädare för skolområdet kontakta verksamhetscontroller får att få relevant råd och stöd. I de fall avtalen kräver särskilda övervägande eller granskning av ekonomisk karaktär ska även ekonom, som utsetts av ekonomichefen, bistå. Under ett verksamhetsår ska verksamhetscontroller och utsedd ekonom ha minst fyra regelbundna avstämningsmöten för att tillförsäkra en så likvärdig handläggning som möjligt. Uppstår tolkningsproblem eller oförutsedda svårigheter i handläggning så ska berörd handläggare, verksamhetskontroller och ekonom lyfta frågan med respektive chef. 1

2 Tillsynsansvarig Utövar i enlighet med Skollagen kapitel 26 tillsyn över de förskolor, fristående fritidshem och pedagogisk omsorg som kommunen har godkänt. Tillsyn innebär att ha tillförskaffat sig god insikt om verksamhetens omfattning, innehåll och personalens kompetens. Tillsyn omfattar förstagångstillsyn, regelbunden tillsyn, riktad tillsyn och tillsyn på förekommen anledning. Tillsynsanvaret omfattar också att ge vägledning och stöd till de fristående verksamheterna. Tillsynsansvarig utövar även kommunens rätt till insyn i fristående skolor. Handlägger tilläggsbelopp för elever som är placerade i fristående förskola, fritidshem, grund- eller gymnasieskola inom kommunen. Samarbetar vid behov i dessa frågor med tillsynsansvarig. Handlägger tilläggsbelopp för elever med oklar folkbokföring, kvarskrivning e dy i de fall inte något av kommunens skolområden är involverat. Följer upp situationen inom och utom kommunen för de elever som den fristående verksamheten tilldelats tilläggsbelopp för. Uppföljningarna sker i samarbete med representanter från aktuellt skolområde och/eller Arbeteoch välfärd- eller omsorgsförvaltningen. kan bistå skolområdena rörande eterna placeringar där tilläggsbelopp eller särskild avtalsskrivning blir aktuellt. grundsärskola Svarar för insyn, placeringar och beslut om tilläggsbelopp för elever hos annan huvudman samt svarar för underlag inför debitering av elever placerade i Kristianstads kommun från annan huvudman. gymnasiesärskola Svarar för insyn, placeringar och beslut om tilläggsbelopp för elever hos annan huvudman samt svarar för underlag till debitering av elever placerade i Kristianstads kommun från annan huvudman. KAA-ansvarig Ansvarar för KAA-ungdomar, det vill säga ungdomar som är skrivna i Kristianstads kommun och är målgrupp för det kommunala aktivitetsansvaret. Detta inkluderar viss tillsyn av elever som bedriver studier på Introduktionsprogram (IM) i kommunala eller fristående skolor. 2

3 Ekonomichef Ansvarar för bidragsgivning till andra huvudmän avseende grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola. Ansvarar även för bidrags givning för de barn/elever i förskola, fritidshem och som inte har tydlig ansvarskoppling till ett skolområde. Ansvarar för att debitering sker till andra kommunala huvudmän avseende grundsärskola, gymnasiesärskola och gymnasieskola. Beslutar i frågor rörande ersättning till andra huvudmän inom ramen för kommunala aktivitetsansvaret. Rektor gymnasieskola Ansvarar för inskrivning av elever i den kommunala gymnasieskolan efter det att den gängse antagningen är klar. Antagningen skall registreras av skolenheten som grund för interkommunal debitering. Administrativ chef Ansvarar för att debitering sker avseende elever med omfattande behov av stöd från annan kommun. Ansvarar även för att avtal tecknas med andra kommuner avseende elever som bedriver studier på Introduktionsprogram (IM) i Kristianstads kommuns gymnasieskolor. Ansvarar för antagningen i Kristianstads kommuns gymnasieskolor, interkommunala placeringar samt fristående gymnasieskolor utanför IKEsamarbetet. Skolchef förskola/grundskola Har det övergripande ansvaret för att barn och elever som är bosatta i skolområdet med plats i förskola, fritidshem, pedagogisk omsorg och skola. Har delegation på beslut avseende placering och fullgörande av skolplikt i annan kommun än hemkommunen. Ansvarar för att debitering sker för barn/elever som har förskole, fritidshems- eller grundskoleplacering inom skolområdet utan att vara folkbokförda i Kristianstads kommun. Ansvarar för att bidrag utbetalas för barn/elever folkbokförda i skolområdet med plats i förskola, fritidshem eller grundskola hos annan huvudman utanför kommunen. Ansvarar för att tilläggsbelopp utgår till barn/elever från skolområdet med omfattande särskilda behov och med placering i fristående förskolor/fritidshem eller grundskolor utanför kommunen. 3

4 Tillsyns-/insynsansvarig grundsärskola gymnasiesärskola KAA- ansvarig Ekonomichef Skolchef förskola/grundskola Ansvarsfördelning för Eterna placeringar Grundskola, Förskola, Fritidshem, Pedagogisk omsorg 1 Barn och elever folkbokförda i skolområde med placering i annan kommun eller fristående verksamhet i annan kommun bidrag, interkommunal ersättning, ersättning för omfattande behov av stöd 2 Barn och elever placerade i fristående verksamhet i annan kommun tilläggsbelopp, uppföljning 3 Barn och elever folkbokförda i annan kommun med placering i Kristianstad - avtal och debitering av ersättning 4 Barn och elever placerade i fristående verksamhet i Kristianstads kommun bidrag 5 Barn och elever placerade i fristående verksamhet i Kristianstads kommun tillsyn respektive insyn 6 Barn och elever placerade i fristående verksamhet i Kristianstads kommun beslut om tilläggsbelopp 7 Barn och elever placerade i fristående verksamhet i Kristianstads 4

5 Tillsyns-/insynsansvarig grundsärskola gymnasiesärskola KAA- ansvarig Ekonomichef Skolchef förskola/grundskola Rektor, gymnasieskola Administrativ chef, gymn kommun bidrag, tilläggsbelopp Gymnasieskola, Kommunalt aktivitetsansvar 8 Elever placerade från annan kommun i Kristianstad - antagning 9 Elever placerade från annan kommun i Kristianstad - antagning efter 15 september 10 Elever placerade från annan kommun i Kristianstad - debitering 11 Elever placerade från annan kommun omfattande behov av stöd, debitering 12 Elever från annan kommun, IMIND, IMYRK, IMSPR, IMPRE - individuellt avtal 13 Elever i annan kommun eller fristående verksamhet - ersättning, bidrag 14 Elever i annan kommun eller fristående verksamhet utanför Skåne- antagning 15 Elever i annan kommun eller fristående verksamhet - uppföljning, beslut om omfattande behov av 5

6 ning Tillsyns- /insynsansvarig grundsärskola gymnasiesärskola KAA- ansvarig Ekonomichef Skolchef förskola/grundskola stöd eller tilläggsbelopp 16 Elever i annan kommun eller fristående verksamhet - ersättning för omfattande behov av stöd samt bidrag för tilläggsbelopp 17 Elever i fristående verksamhet i Kristianstads kommun eller annan kommun- IMIND IMYRK, IMSPR, IMPRE, uppföljning 18 Elever i fristående verksamhet i Kristianstads kommun eller i annan kommun IMIND, IMYRK, IMSPR, IMPRE avtal, bidrag 19 Kommunalt aktivitetsansvar placering 20 Kommunalt aktivitetsansvar - ersätt- Grundsärskola, Gymnasiesärskola 21 Grundsärskoleelever placerade från andra kommuner - antagning 22 Grundsärskoleelever placerade från andra kommuner - debitering 23 Grundsärskoleelever placerade i andra kommuner eller fristående verksamhet avtal, uppföljning 6

7 24 Grundsärskoleelever placerade i andra kommuner eller fristående verksamhet ersättning 25 Grundsärskoleelever avtal tilläggsbelopp 26 Grundsärskoleelever bidrag tillläggsbelopp 27 Grundsärskoleelever med korttidstillsyn enl OL - överenskommelse 28 Grundsärskoleelever med korttidstillsyn enl OL debitering 29 Gymnasiesärskoleelever placerade från andra kommuner - antagning 30 Gymnasiesärskoleelever placerade från andra kommuner debitering 31 Gymnasiesärskoleelever placerade i andra kommuner eller fristående verksamhet avtal, uppföljning 32 Gymnasiesärskoleelever placerade i andra kommuner eller fristående verksamhet ersättning, bidrag 33 Gymnasiesärskoleelever avtal tillläggsbelopp 34 Gymnasiesärskoleelever bidrag tilläggsbelopp 7

8 Tillsyns-/insynsansvarig grundsärskola gymnasiesärskola KAA- ansvarig Ekonomichef Skolchef förskola/grundskola Övrigt 35 Barn och elever med oklar folkbokföring - initialt fvb till berörda, om möjligt 36 Barn och elever placerade på Silviaskolan 37 Beslut om 4:e år i gymnasieskolan i fristående skolor bidrag Fastställd av förvaltningschefen