Byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 Plats och tid: Meteoriten, Plan 7, Kristallen, Brotorget 1, kl 17:00-19:00 Ordförande: Björn Abelson (S) Vice ordförande: Ulf Nymark (MP) 2:e vice ordförande: Klas Svanberg (M) Ledamöter: Akram Heidari (S) Daniel Pettersson (S) Marcus Lantz (M) Anna Hagerberg (MP) Mia Honeth (FP) Helmut Moser (V) Bernt Bertilsson (C) Dimitrios Afentoulis (KD) Ersättare: Helen Pender (S) Mohsen Abtin (S) Ebba Rodriguez Bristulf (S) Lena Gustafsson (M) Johan Helgeson (MP) Christoffer Karlsson (FP) Mattias Brage (FP) Tove Hultberg (V) Per Johnsson (C) Matilda Nilsson (FI) : Akram Heidari (S) med Bernt Bertilsson (C) som ersättare. Paragrafer: Plats/tid för justering: Stadsbyggnadskontoret, Kristallen, Brotorget 1, 22 april 2015 kl. 15:30. Underskrifter: Sekreterare Barbro Yngveson Ordförande Björn Abelson Akram Heidari ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : 16 april 2015 Datum då anslaget sätts upp: 23 april 2015 Datum då anslaget tas ned: 15 maj 2015 Förvaringsplats för protokollet: s kansli Underskrift: Monica Ange

2 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 2 Övriga närvarande: Barbro Yngveson, nämndsekreterare Inga Hallén, stadsbyggnadsdirektör Cecilia Hansson, översiktsplanechef Malin Sjögren, stadsarkitekt Ole Kasimir, planchef Lotta Wallin, bitr. planchef Birgitta Mitchell, bitr. stadsarkitekt Jimmie Simonsen, planarkitekt Petra Kling Gutenwik, kommunikatör Katarina Meier, planarkitekt Julia Johansson, projektanställd planarkitekt

3 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 3 70 Godkännande av dagordning samt val av justerare och ersättare godkänner utsänd föredragningslista som dagordning. Ärende 6 utgår dock och kommer att behandlas vid senare sammanträde. Till justerare utses Akram Heidari (S) med Bernt Bertilsson (C) som ersättare. Justering av protokollet sker den 22 april kl på stadsbyggnadskontoret, Kristallen, Brotorget 1.

4 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 4 71 Stadsbyggnadsdirektören informerar Stadsbyggnadsdirektör Inga Hallén informerar om aktuella frågor.

5 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 5 72 Delårsrapport och utfallsprognos per den 31 mars 2015 Dnr BN 2015/0126 Ärendeinflödet ligger i nivå med samma period Speciellt glädjande är att efterfrågan på nya detaljplaner åter är i nivå efter en dipp under slutet på förra året. Förvaltningen arbetar med många viktiga planuppdrag på översiktlig nivå men saknar resurser för att kunna hålla tempo. Det är just nu underbemannat på planavdelningen efter ännu ej tillsatta tjänster, någon tjänstledighet samt vård av barn och mycket sjukdom. Rekrytering pågår. Handläggningstiderna är bra både för planer och för bygglov. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse beslutar att godkänna delårsrapport och utfallsprognos per den 31 mars 2015 och översända den till kommunstyrelsen. Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen Akten

6 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 6 73 Uppföljning av stadsbyggnadskontorets internbudget per den 31 mars 2015 Dnr BN 2015/0126 Budget visar på ca 1,8 miljoner plus efter årets första tre månader. I avvikelsen för kostnaderna ingår en positiv avvikelse för lokalhyra och Kristallen. Dessa kommer inte att kvarstå, vilket innebär att avvikelsen för perioden visar ett plus på 1,1 miljoner kronor. Intäkterna visar på ett litet överskott men större delen av överskottet finns på utgiftssidan och där är det framför allt personalkontot som har ett större överskott. Flera anställda har valt att gå vidare till annan tjänst och fler än beräknat har VAB:at och varit sjuka. I den strategiska planeringen pågår många stora övergripande projekt så som regionalt samarbete Malmö-Lund, flera fördjupningar av översiktplanen samt utbyggnadsprogrammet. Kontoret deltar också i arbetet med Sverigeförhandlingen. På plansidan är det alltjämt ett stort tryck och antalet förfrågningar om nya detaljplaner är uppe i nivå igen. Sex detaljplaner har färdigställts under årets tre första månader. I arbetet med Lund C har en fördjupad utredning tagits fram rörande hållplatsens placering på Clemenstorget. Byggloven ligger förnärvarande 7 % högre än motsvarande period förra året. Handläggningstiderna på bygglov är korta och långt under de 10 veckor som krävs enligt lagen. Antalet lantmäteriärenden är på samma lägre nivå som motsvarande period förra året. Mätverksamheten ligger mycket högt. Arbete med att införa nytt kartproduktionsverktyg pågår. Arbetet med kommunikationsplanen pågår. Ritningsarkivet är nu tillgängligt i digital form och kan hanteras också av servicecentret i Kristallen, vilket är en utökad service i förhållande till tidigare. Kontoret har genomfört två utbildningstillfällen och planerar just nu en studieresa för byggnadsnämnden. Beslutsunderlag Månadsrapport, bilaga 1 Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse beslutar att godkänna uppföljningen av internbudgeten per den 31 mars 2015.

7 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 7 Beslut expedieras till: Akten

8 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 8 74 Ekonomi- och verksamhetsplan med budget för 2016 Dnr BN 2015/0126 Stadsbyggnadskontoret har upprättat förslag till EVP med budget Beslutsunderlag EVP med budget 2016 Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Sammanträdet ajourneras kl Yrkanden Björn Abelson (S) yrkar att byggnadsnämnden ska bifalla kontorets förslag med följande yttrande. påpekar att under förutsättning att vi får det begärda tilläggsäskandet så är vi beredda att hantera att vi inte får full pris och lönekompensation för 2016 (motsvarande 850 tkr.). Det kan innebära att projekt riskerar att senareläggas om vi inte får de intäkter vi hoppas på under Björn Abelson (S) yrkar vidare att byggnadsnämnden ska uppdra åt stadsbyggnadskontoret att komplettera ärendet med tabell över nämndens preliminära nettokostnadsram för Helmut Moser (V) och Ulf Nymark (MP) instämmer med Björn Abelson (S). Klas Svanberg (M) yrkar att nettoramen skall presenteras i handlingarna och att denna skall utgöra stadsbyggnadskontorets budget och att byggnadsnämnden ska besluta om avslag på de tilläggsposter som redovisats i beslutshandlingens punkt. 5. Mia Honeth (FP), Bernt Bertilsson (C) och Dimitrios Afentoulis (KD) instämmer med Klas Svanberg (M). Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på Björn Abelsons (S) och Klas Svanbergs (M) m. fl. tilläggsyrkande om att ärendet ska kompletteras, och finner att byggnadsnämnden beslutat om bifall för detta. Ordföranden ställer därefter Björn Abelsons (S) m. fl. yrkande mot Klas Svanbergs (M) m. fl. yrkande och finner att byggnadsnämnden beslutat i enlighet med Björn Abelsons (S) m. fl. yrkande.

9 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 9 beslutar att godkänna EVP med budget 2016 enligt stadsbyggnadskontorets förslag med följande yttrande. påpekar att under förutsättning att vi får det begärda tilläggsäskandet så är vi beredda att hantera att vi inte får full pris- och lönekompensation för 2016 (motsvarande 850 tkr.). Det kan innebära att projekt riskerar att senareläggas om vi inte får de intäkter vi hoppas på under 2016., att stadsbyggnadskontoret får uppdraget att komplettera ärendet med tabell över nämndens preliminära nettokostnadsram för , och att översända detta till kommunstyrelsen. Reservationer M, FP, C och KD reserverar sig. Bilaga. Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen Akten

10 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Företaget 7. Bygglov för uppförande av reklamskylt. Dnr BN 2015/0128 Clear Channel Sverige AB inkom genom XX med en ansökan om skyltlov för uppförande av en skyltpelare för reklamändamål. Skyltpelaren placeras på mark som inte får bebyggas och följer inte den policy för skyltar som tillämpas inom Lunds kommun. Stadsbyggandskontoret förordar att skyltlov nekas. Beslutsunderlag (L ) Bygglovhandlingar från sökande: Situationsplan Fotomontage Produktbeskrivningar , 2 st. Orienteringskarta Sökandes bemötande av tjänsteskrivelse , aktbil 8 Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Bitr. stadsarkitekt Birgitta Mitchell gör en muntlig föredragning om kontorets skyltprogram. Yrkanden Mia Honeth (FP) yrkar bifall för kontorets förslag. Ulf Nymark (MP), Daniel Pettersson (S), Bernt Bertilsson (C), Dimitrios Afentoulis (KD), Klas Svanberg (M) och Helmut Moser (V) instämmer i bifallsyrkandet. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att byggnadsnämnden beslutat om bifall för kontorets förslag. beslutar att med hänvisning till stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse avslå ansökan om bygglov för uppförande av skyltpelare enligt förslag. UPPLYSNINGAR Barnkonsekvensanalys har inte bedömts vara relevant i ärendet. Detta beslut kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Detta beslut kan överklagas. Överklagandeskrivelsen ställs till Länsstyrelsen, Malmö, men skall sändas till, Box 41, Lund.

11 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 11 Överklagandet skall ha inkommit till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag ni har fått del av beslutet. Beslut expedieras till: Beslut samt anvisningar Hur man överklagar (F) expedieras till: Clear Channel Sverige AB, att. XX Akten

12 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Företaget 13. Bygglov för uppförande av reklamskylt. Dnr BN 2015/0129 Clear Channel Sverige AB inkom genom XX med en ansökan om skyltlov för uppförande av en skyltpelare för reklamändamål. Skyltpelaren placeras på mark som inte får bebyggas och följer inte den policy för skyltar som tillämpas inom Lunds kommun. Stadsbyggandskontoret förordar att skyltlov nekas. Beslutsunderlag (L ) Bygglovhandlingar från sökande: Situationsplan Fotomontage Produktbeskrivningar , 2 st. Orienteringskarta Sökandes bemötande av tjänsteskrivelse , aktbil 8 Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Mia Honeth (FP) yrkar bifall för kontorets förslag. Ulf Nymark (MP), Daniel Pettersson (S), Bernt Bertilsson (C), Dimitrios Afentoulis (KD), Klas Svanberg (M) och Helmut Moser (V) instämmer i bifallsyrkandet. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att byggnadsnämnden beslutat om bifall för kontorets förslag. beslutar att med hänvisning till stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse avslå ansökan om bygglov för uppförande av skyltpelare enligt förslag. UPPLYSNINGAR Barnkonsekvensanalys har inte bedömts vara relevant i ärendet. Detta beslut kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Detta beslut kan överklagas. Överklagandeskrivelsen ställs till Länsstyrelsen, Malmö, men skall sändas till, Box 41, Lund. Överklagandet skall ha inkommit till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag ni har fått del av beslutet.

13 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 13 Beslut expedieras till: Beslut samt anvisningar Hur man överklagar (F) expedieras till: Clear Channel Sverige AB, att. XX Akten

14 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Detaljplan för Ugnen 6. Planuppdrag - standardförfarande i delegation Dnr BN 2015/0121 XX har ansökt om planändring för att möjliggöra användningen hotell/pensionat inom fastigheten Ugnen 6. Idag finns det redan ett Bed & Breakfast med några rum i delar av befintlig byggnad. XX vill nu utöka sin verksamhet med fler rum till hotellverksamhet. För att möjligöra de åtgärder som fastighetsägaren önskar behöver en ny detaljplan tas fram. Detaljplanen föreslås handläggas med standardförfarande i delegation. Beslutsunderlag (PÄ 02/2015) Ansökan om planändring , aktbil 1 Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Klas Svanberg (M) yrkar bifall för kontorets förslag. Akram Heidari (S), Mia Honeth (FP), Bernt Bertilsson (C) och Dimitrios Afentoulis (KD) instämmer i bifallsyrkandet. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att byggnadsnämnden beslutat om bifall för kontorets förslag. beslutar att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att genom detaljplan pröva lämpligheten av att medge hotell och bostäder inom Ugnen 6 i Lund, Lunds kommun. Standardförfarande ska tillämpas. Ärendet ska handläggas i delegation. Planavtal avses upprättas. Beslut expedieras till: XX Akten

15 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Detaljplan för del av Helgonagården 6:16 (korsningen Torna- och Tunavägen). Granskning Dnr BN 2015/0122 Stiftelsen AF Bostäder har ansökt om upprättande av detaljplan för rubricerat område. Stadsbyggnadskontoret har på uppdrag av byggnadsnämnden upprättat planförslag innehållande ca kvm bostäder inom planområdet. Stadsbyggnadskontoret bedömer att genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 plan- och bygglagen. Beslutsunderlag (PÄ 24/2011a) Detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration Planbeskrivning Samrådsredogörelse Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Björn Abelson (S) yrkar bifall för kontorets förslag. Mia Honeth (FP), Ulf Nymark (MP), Helmut Moser (V), Klas Svanberg (M), Dimitrios Afentoulis (KD) och Bernt Bertilsson (C) instämmer i bifallsyrkandet. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att byggnadsnämnden beslutat om bifall för kontorets förslag. beslutar att detaljplan för Helgonagården 6:16 (korsningen Torna- och Tunavägen) i Lund, Lunds kommun, ska hållas tillgänglig för granskning. Protokollsanteckning Björn Abelson (S) avger följande protokollsanteckning: Det är viktigt att öka bostadsbyggandet, vi väljer därför att bifalla förslaget till detaljplan för del av Helgonagården 6:16 i Lund även om vi hellre sett högre bebyggelse mot Tornavägen. Helmut Moser (V) instämmer i protokollsanteckningen.

16 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 16 Beslut expedieras till: Stiftelsen AF Bostäder, XX Akten

17 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Detaljplan för del av Veberöd 17:2 m fl (Etapp 1) i Veberöd. Antagande Dnr BN 2015/0124 Till byggnadsnämnden inkom ansökan från serviceförvaltningen om planläggning för ny skoltomt till Idalaskolan och förskola i Veberöd. Befintliga skolan och förskolan är fuktskadade och serviceförvaltningen bedömer det bättre att ersätta de skadade byggnaderna som byggdes med nya byggnader istället för att renovera. Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten av att anlägga förskola, skola och bostäder i form av villor och radhus samt att förlänga Mäster Knuds väg in till Idalafältet. Beräknat antal bostäder inom planområdet är 24 radhus, 10 kedjehus, 6 lägenheter och 3 fribyggarvillor, sammantaget 43 bostäder. Beslut om samråd togs och samrådsmötet hölls på medborgarkontoret i Veberöd. Beslut om granskning togs och planen hölls utställd under tiden Granskningen ledde till att handlingarna reviderades och berörda förvaltningar godkände ändringarna. Ändringarna innebar en utökning av byggrätten för idrottshallen åt öster, möjlighet att uppföra förråd m.m. runt om idrottshallen, förflyttning av parkering och utökning av byggrätt för skola åt öster. Stadsbyggnadskontoret bedömer att genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 plan- och bygglagen. Beslutsunderlag (PÄ 29/2013i) Detaljplanekarta med planbestämmelser , reviderad Illustration , reviderad Planbeskrivning , reviderad Samrådsredogörelse-planprogram Samrådsredogörelse-samråd Utlåtande Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Björn Abelson (S) yrkar bifall för kontorets förslag. Ulf Nymark (MP), Klas Svanberg (M), Helmut Moser (V), Mia Honeth (FP), Dimitrios Afentoulis (KD) och Bernt Bertilsson (C) instämmer i bifallsyrkandet. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att byggnadsnämnden beslutat om bifall för kontorets förslag.

18 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 18 beslutar att anta detaljplan för del av Veberöd 17:2 (Etapp 1) i Veberöd, Lunds kommun. Beslut expedieras till: Serviceförvaltningen, Lundafastigheter, XX Länsstyrelsen Skåne, Samhällsbyggnadsavdelningen, Malmö + tjänsteskrivelse, utlåtande, planbeskrivning, detaljplanekarta med planbestämmelser, illustration. Lantmäterimyndigheten i Lund Beslut+anvisningar Hur man överklagar (NP) till: XX Beslut för kännedom till: XX XX Akten

19 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Detaljplan för Väster 2:18 m fl. Planuppdrag - standardförfarande i delegation Dnr BN 2015/0125 Mark- och exploateringskontoret inkom med ansökan om planändring för fastigheten Väster 2:18 m.fl. i Lund. Den gällande detaljplanen reglerar användningen till parkeringsändamål. För att möjliggöra bostäder inom planområdet krävs en ny detaljplan. Beslutsunderlag (PÄ 03/2015) Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Björn Abelson (S) yrkar bifall för kontorets förslag. Helmut Moser (V), Klas Svanberg (M), Mia Honeth (FP), Ulf Nymark (MP), Bernt Bertilsson (C) och Dimitrios Afentoulis (KD) instämmer i bifallsyrkandet. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att byggnadsnämnden beslutat om bifall för kontorets förslag. beslutar att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att genom detaljplan pröva lämpligheten av att möjliggöra bostadsändamål inom Väster 2:18 m.fl. i Lund, Lunds kommun. Standardförfarande ska tillämpas. Ärendet ska handläggas i delegation. Protokollsanteckning Björn Abelson (S) avger följande protokollsanteckning: Detaljplanen ligger på gränsen för att vara för omfattande för att handläggas med standardförförande på delegation. Hanteringen av detaljplaner av denna omfattning bör därför bedömmas från fall till fall. Helmut Moser (V) och Ulf Nymark (MP) instämmer.

20 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 20 Beslut expedieras till: Tekniska nämnden Akten

21 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Burlövs kommun - Granskning av detaljplan för del av Åkarp 1:68 m fl, Södra stambanan genom Åkarp Dnr BN 2015/0110 Burlövs kommun har översänt Detaljplan för Åkarp Södra stambanan genom Arlöv, för granskning. Beslutsunderlag Detaljplan för Åkarp 1:68 m fl Södra stambanan genom Åkarp, granskningshandlingar , se länk: ljplanerpagang/detaljplanfordelavakarp168mflsodrastambanangenomakarp.4.3da ec a7000a.html Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Ulf Nymark (MP) yrkar bifall för kontorets förslag. Dimitrios Afentoulis (KD) instämmer. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att byggnadsnämnden beslutat om bifall för kontorets förslag. beslutar att yttra sig i enlighet med stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse. Beslut expedieras till: Kommunkontoret Akten

22 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Burlövs kommun - Granskning av detaljplan för Tågarp 15:5 m fl, Södra stambanan genom Arlöv Dnr BN 2015/0111 Burlövs kommun har översänt Detaljplan för Tågarp 15:5 m fl Södra stambanan genom Arlöv, för granskning. Beslutsunderlag Detaljplan för Tågarp 15:5 m fl Södra stambanan genom Arlöv, granskningshandlingar , se länk: ljplanerpagang/detaljplanfortagarp155mflsodrastambanangenomarlov.4.3daec a6e827.html Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Bernt Bertilsson (C) yrkar bifall för kontorets förslag. Dimitrios Afentoulis (KD) instämmer. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att byggnadsnämnden beslutat om bifall för kontorets förslag. beslutar att yttra sig i enlighet med stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse. Beslut expedieras till: Kommunkontoret Akten

23 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Malmö stad- Förslag till ändring av översiktsplanen för del av Kirseberg (fördjupad översiktsplan) Dnr BN 2015/0099 Malmö stad har översänt samrådsförslag Översiktsplan för del av Kirseberg, fördjupning av översiktsplan för Malmö, för synpunkter. Beslutsunderlag Översiktsplan för del av Kirseberg fördjupning av översiktsplan för Malmö, samrådsunderlag Miljökonsekvensbeskrivning till Översiktsplan för del av Kirseberg, samrådsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Daniel Pettersson (S) yrkar bifall för kontorets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att byggnadsnämnden beslutat om bifall för kontorets förslag. beslutar att yttra sig i enlighet med stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse. Beslut expedieras till: Kommunkontoret Akten

24 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Anmälan av delegeringsbeslut till nämnden Dnr BN 2015/0131 XX beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna.

25 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Meddelanden till nämnden Dnr BN 2015/0132 Meddelanden redovisas i förteckning utsänd med kallelsen till sammanträdet. beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.