Ny lagstiftning om tystnadsplikt!

Transkript

1 /79 Samtliga nämnder/styrelser Ny lagstiftning om tystnadsplikt! Förstärkt skydd för förföljda personer Förstärkt skydd för särskilt känsliga uppgifter Ökade möjligheter att polisanmäla brott En heltäckande dag om skyldigheten att skydda enskilda personuppgifter! Gäller från den 1 oktober 2006 BAKGRUND/SYFTE Från den 1 oktober 2006 införs ny generell regel om sekretess för alla uppgifter hos alla myndigheter som kan avslöja enskilds bostadsadress. Från samma tid införs också en generell regel om sekretess hos alla myndigheter för uppgifter om enskilds sjukdom, missbruk, sexuell läggning m fl liknande uppgifter. Samtidigt förstärks från samma tid skyddet för uppgifter om elever inom gymnasiet och vuxenutbildning och Skolverket Slutligen förstärks möjligheten för socialtjänsten och hälsooch sjukvården att polisanmäla vissa brott. Lagen förutsätter att personal och förtroendevalda känner till

2 de tystnadsplikter som gäller för den egna verksamheten och de verksamheter som man utbyter uppgifter med. Det åligger därvid särskilt chefer och arbetsledare att se till att personalen har erforderliga kunskaper om offentlighet och sekretess. Motsvarande ansvar för de förtroendevalda åligger i praktiken ofta kommunchefer eller förvaltningschefer. Mot bakgrund av dessa omfattande förändringar, som i princip berör alla som är verksamma i offentlig förvaltning, har detta program utarbetats. TID/PLATS A. Torsdag 19 oktober 2006, Folkets Hus, Hudiksvall B. Måndag 23 oktober 2006, Umeå Folkets Hus Ange önskat alternativ på anmälningsblanketten. MÅLGRUPP De nya tystnadsplikterna gäller samtliga verksamheter och därmed i princip samtliga anställda och förtroendevalda i offentlig sektor som hanterar uppgifter som kan röja enskilds adress eller uppgifter som kan klassas som särskilt känsliga. Observera att de nya reglerna således även kommer att gälla för verksamheter som idag i stort sett saknar egna regler (primär sekretess) om sekretess för personuppgifter som t ex fritid, kultur, bygg- och miljö och teknik. Följande personalgrupper torde vara särskilt berörda: Personal inom administration och verksamhet som hanterar uppgifter om enskilda inom t ex skola, bygg, miljö, teknik, räddningstjänst, administration av förtroendevalda, personal- och ekonomiadministration, socialtjänst samt handläggare i ärenden som rör enskilda som t ex ärenden om parkeringstillstånd, serveringstillstånd, bostadsanpassning, färdtjänst etc. Även personal inom de kommunala företagen är välkomna eftersom de berörs av de förstärkta tystnadsplikterna för uppgifter om bl a företagens kunder.

3 PROGRAM KURSLITTERATUR MEDVERKANDE AVGIFT Bifogas Relevant lagtext Axel Danielsson, konsult med inriktning på styrning och ledning av kommuner samt med mångårig erfarenhet från ledande befattningar inom kommunal verksamhet. Axel är författare till handboken Kommunal Nämndadministration och en mycket erfaren utbildare av anställda och förtroendevalda i den kommunala sektorn. Konferensavgift kronor (exkl moms) inkl kaffe och lunch. Debiteras i efterhand. ANMÄLAN AVANMÄLAN Anmälan om deltagande sker på bifogad blankett, som sänds till Gävleborgs Kommuner och Landsting, LJUSDAL eller på vår hemsida senast 21 september Sker avanmälan efter anmälningstidens utgång och ersättare ej deltar debiteras halva konferensavgiften. Uteblir deltagare utan avanmälan debiteras hela konferensavgiften.

4 INFORMATION Närmare upplysningar om konferensen lämnas av Olle Larsson, tel Praktiska upplysningar Elisabeth Karlsson, tel eller Lena Hansson, tel KOMMUNFÖRBUNDET VÄSTERNORRLAND KOMMUNFÖRBUNDET VÄSTERBOTTEN May Andersson Direktör Jan-Erik Lundberg Direktör GÄVLEBORGS KOMMUNER OCH LANDSTING Olle Larsson Utbildningschef Bilagor Program Anmälningsblankett

5 /79 Ny lagstiftning om tystnadsplikt! Förstärkt skydd för förföljda personer Förstärkt skydd för särskilt känsliga uppgifter Ökade möjligheter att polisanmäla brott En heltäckande dag om skyldigheten att skydda enskilda personuppgifter! Gäller från den 1 oktober 2006 TID/PLATS A. Torsdag 19 oktober 2006, Folkets Hus, Hudiksvall B. Måndag 23 oktober 2006, Umeå Folkets Hus Kort om sekretessregleringens systematik Tystnadsplikterna Tystnadsplikten Primär och sekundär sekretess samt inre sekretess Skaderekvisiten Skaderekvisit saknas s.k. absolut sekretess Omvänt respektive Rakt skaderekvisit Kvalificerat skaderekvisit Skade- menprövning Sekretessgränserna Mellan myndighetsgränserna Mellan olika verksamhetsgrenar Mellan familjemedlemmar De nya reglerna om skydd för uppgifter om enskild person Detta är utbildningens huvudavsnitt. Här går vi igenom de nya reglerna varefter vi jämför dessa med nuvarande skyddet för enskild person i befintlig lagstiftning.

6 De nya generella reglerna om skydd för adress samt skydd för uppgifter om hälsa och sexualitet Varför införs det nya regler? Vilka verksamheter och uppgifter omfattas av de nya reglerna? Hur starkt är det nya skyddet? I vilka situationer kan de nya reglerna tillämpas? Gäller generalklausulen? Gäller meddelarfriheten? Hur länge gäller sekretessen? De vanligaste sekretessreglerna som tar sikte på skydd av personuppgifter Vi klarar ut dels vilka regler som gäller idag, dels vilka förändringar de nya reglerna kommer att innebära inom respektive område Sekretess för uppgifter i folkbokföring Sekretessmarkering i folkbokföringen Kvarskrivning Fingerande personuppgifter Sekretess för uppgifter om registrering av befolkningen KIR Kommunala fastighetsregister Personalsekretess Personalsocial och personaladministrativ verksamhet Socialsekretessen inklusive ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade färdtjänst alkoholtillstånd enligt alkohollagen bostadsanpassningsbidrag Skolsekretessen Förskola och skolbarnomsorg Allmän och särskild elevvård Elevförteckningar Vuxenutbildning Uppgifter om antagning Skolverket

7 Sekretess för uppgifter om kunder till de kommunala bolagen och affärsdrivande förvaltningar Hyresgäster Kunder inom el, va, renhållning Arbetsförmedlingssekretess inklusive Sysselsättningsskapande åtgärder Socialförsäkringssekretessen Försäkringskassan Tillsynssekretessen Sekretess för säkerhetsåtgärder avseende tele- och ITsystem Hälso- och sjukvårdssekretessen Utlänningssekretessen Uppdragssekretessen Statistiksekretessen Bibliotekssekretessen Vanligaste sekretessbrytande reglerna Eftergift Utlämnande med förbehåll Generalklausulen Partsinsyn Anmälningsplikten till socialtjänsten Beslut Skyldighet att fullfölja verksamheten Nödvändig vård Polisanmälan Skyldigheten för myndigheterna att bistå varandra Uppgiftsskyldighet enligt lag Fusk Forskning Vittnesplikten Brått å färde Nödsituation

8 Beslut om utlämnande av uppgifter När, var och hur skall en allmän och offentlig handling lämnas ut? Vem beslutar om utlämnandet och hur kan beslutet överklagas? Personuppgiftslagen Vi avslutar dagen om tiden tillåter med en kort genomgång av förbudet mot att lämna ut personuppgifter som kan komma att behandlas i strid med PuL HÅLLTIDER Kaffe Inledning Program LUNCH Program Kaffe Program ca Avslutning MEDVERKANDE Axel Danielsson, konsult med inriktning på styrning och ledning av kommuner samt med mångårig erfarenhet från ledande befattningar inom kommunal verksamhet. Axel är författare till handboken Kommunal Nämndadministration och en mycket erfaren utbildare av anställda och förtroendevalda i den kommunala sektorn.

9 Anmälningsblankett Kursnummer: 06/79... anmäler nedanstående deltagare till: Ny lagstiftning om tystnadsplikt! A , Folkets Hus, Hudiksvall B , Umeå Folkets Hus Fax Var god texta! Personuppgifter INSÄNDES SENAST Personuppgifter Förnamn:... Efternamn:... Befattning:... Adress:... Postnr/ort:... Tfn: Specialkost:... Förnamn:... Efternamn:... Befattning:... Adress:... Postnr/ort:... Tfn: Specialkost:... Kryssa för önskat alternativ Kryssa för önskat alternativ A. 19/10 Hudiksvall B.23/10 Umeå A. 19/10 Hudiksvall B.23/10 Umeå Debiteras förvaltning:... Adress: Datum Underskrift Telefon