Läkarförbundets fullmäktigemöte 2019 PROPOSITIONER

Transkript

1 PROPOSITIONER 1

2 FÖREDRAGNINGSLISTA Förslag till föredragningslista 1. Mötets öppnande 2. Röstlängd 3. Val av ordförande för mötet 4. Val av vice ordförande för mötet 5. Val av två protokollsjusterare, tillika rösträknare 6. Mötets behöriga utlysande 7. Närvarorätt 9. Fastställande av föredragningslista 10. Mötesordning a. Fastställande av mötesregler för plenumförhandling b. Fastställande av mötesregler för påverkanstorg c. Fastställande av antal påverkanstorg och föredragningslista för dessa 11. Verksamhetsberättelse Årsredovisning 2018 och revisionsberättelse 13. Fråga om ansvarsfrihet för Förbundsstyrelsen 14. Behandling av interpellation 15. Motioner i nummerordning 16. Verksamhetsplan 17. Propositioner i nummerordning 18. Budget 2020 a. Fastställande av medlemsavgifter från och med den 1 januari 2020 b. Fastställande av budget för Val a. Val av auktoriserad revisor b. Val av förbundsstyrelse c. Val av valberedning 20. Mötets avslutande 2

3 MÖTESREGLER FÖR PLENUMFÖRHANDLING Mötesregler för plenumförhandling Yttranderätt Följande personer har yttranderätt under mötet: Fullmäktige Ledamot av Förbundsstyrelsen Representant för specialitetsförening Representant för intresseförening Ledamot i valberedningen Revisorer Tjänsteman vid förbundets kansli Talarordning Anmälan till talarlistan sker genom användning av det digitala mötessystem som man registrerat sin medhavda eller lånade IT-utrustning till. Registrering av utrustning sker i samband med ankomstregistrering. Första- och andratalarlista tillämpas, vilket innebär att den som vill yttra sig första gången i ett ärende går före den som vill yttra sig en andra gång. Replik och kontrareplik bryter talarlistan och beviljas av mötespresidiet. Dock endast till den som blivit personligen nämnd, tilltalad eller är ledamot av Förbundsstyrelsen. Sakupplysning kan av mötespresidiet tillåtas bryta talarlistan. Oberoende av talarlista kan mötespresidiet ge ordet till, i nämnd ordning Förbundsstyrelsens ordförande Förbundsstyrelsens föredragande i visst ärende Ordningsfråga bryter debatten i sakfråga. Talartiden är en och en halv minut per anförande. Föredragningar får vara fyra minuter. Mötespresidiet signalerar när det är 30 respektive tio sekunder kvar av talartiden. Mötespresidiet har rätt att bevilja förlängd talartid eller att begränsa tiden ytterligare. Vid beslut om streck i debatten ska mötespresidiet lämna tillfälle för mötesdeltagarna att lämna in yrkanden och att begära ordet. Därefter anmäler mötespresidiet streck i debatten. När streck i debatten är anmält kan i den aktuella sakfrågan inga ytterligare yrkanden lämnas in och inga nya talare begära ordet. Alla anföranden ska ske genom mikrofon. Anföranden bör vara korta, koncisa och tydliga, så att mötestiden räcker åt alla. Kärnfulla inlägg är ett sätt att visa respekt för alla andra mötesdeltagare. 3

4 MÖTESREGLER FÖR PLENUMFÖRHANDLING Yrkanden Endast fullmäktige, ledamot av Förbundsstyrelsen och påverkanstorg har rätt att framställa yrkanden. Yrkanden görs via mötessystemet som utdelas i samband med registrering vid ankomst. För motioner och propositioner råder yrkandestopp efter behandling i påverkanstorg. Omröstning Endast fullmäktige har rösträtt. Rösträtt utövas personligen. Omröstning är öppen utom i personval. Vid omröstning är Förbundsstyrelsens yrkande alltid huvudförslag. Mötespresidiet avgör propositionsordningen. Omröstning sker enligt mötespresidiets instruktioner, i normalfallet genom acklamation. Rösträkning (votering) begärs muntligen, genom att ropa Votering!. För rösträkning och sluten omröstning används digitalt mötessystem. Vid lika röstetal gäller för såväl öppen som sluten omröstning att lotten skiljer. Beslut fattas med enkel majoritet när stadgarna inte föreskriver annat. Beslut om ändring av förbundets stadgar ska biträdas av minst två tredjedelar av de vid uppropet närvarande fullmäktige. Val Valbar är endast den som föreslagits av valberedningen eller av fullmäktig vid mötet innan nomineringen förklarats avslutad. Varje röstberättigad kan endast rösta på så många personer som valet avser. Val genomförs med hjälp av digitalt mötessystem. Övrigt Frågor som inte regleras i stadgar eller denna mötesordning avgörs av mötespresidiet i enlighet med sedvanlig mötespraxis. 4

5 MÖTESREGLER FÖR PÅVERKANSTORG Mötesregler för påverkanstorg Påverkanstorg vad är det? En del av Läkarförbundets Fullmäktige 2019 genomförs med påverkanstorg. Denna arbetsform kompletterar fullmäktigeförhandlingarna i plenum och är en integrerad del av fullmäktigemötet. Målet med torget är att rösta fram det förslag som ska ställas mot huvudförslaget under den senare omröstningen i plenum. Påverkanstorgen utgörs av olika rum som är indelade efter de teman som motionerna och propositionerna till fullmäktigeshandlingarna är sorterade i. På torgen är motioner och propositioner uppsatta på väggarna, väl synliga för alla i rummet. Fullmäktiges uppgift är att gå runt mellan torgen, läsa handlingarna på väggarna, diskutera vad de tycker om förslagen, och sedan ta ställning genom att rösta eller yrka på förslag. På torgen finns ingen moderator eller ordförande som delar ut ordet. Istället förs diskussioner fritt mellan de deltagare som råkar befinna sig på ett torg vid en given tidpunkt. Systemet ger möjlighet för fullmäktige att orientera sig mellan olika torg utefter intresse för sakfrågor, och engagerade deltagare kan själv disponera tiden till att diskutera just de handlingar som man tycker det är viktigast att övertyga andra deltagare om. Syftet med arbetsformen är att skapa möjlighet till större inflytande genom att öka förutsättningarna för delaktighet och påverkan. Den öppna mötesformen innebär att torgen är öppna för alla med närvaro- och yttranderätt till fullmäktige och alla påverkanstorg är öppna samtidigt. Digitalt mötessystem Det digitala mötessystemet i fullmäktige används även vid påverkanstorgen. Här kan man se fullmäktigehandlingar, hur mycket tid som är kvar, och även rösta och lägga yrkanden m.m. Yrkandefas och omröstningsfas Momentet med påverkanstorgen delas in två faser: en yrkandefas och en omröstningsfas. Under yrkandefasen kan fullmäktige både lägga yrkanden och rösta på förslag. Under omröstningsfasen inträder dock ett yrkandestopp, vilket betyder att det vid denna tidpunkt och framåt inte är möjligt att lägga nya yrkanden. Det går dock fortfarande bra att rösta på de förslag som är lagda. Syftet med detta upplägg är att fullmäktige ska ha tid att orientera sig bland och rösta på de yrkanden som framställts under yrkandefasen innan omröstningarna i plenum tar vid. Yrkanden De som har rätt att lägga ett yrkande i plenum har också rätt att lägga ett yrkande under yrkandefasen vid påverkanstorgen. Övriga deltagare har enbart yttrande- och närvarorätt. Yrkanden skrivs in digitalt, direkt i mötessystemet. När ett yrkande registrerats i systemet skrivs det också ut och sätts upp i torget i anslutningen till det förslag som yrkandet relaterar till. Förbundsstyrelsen äger rätt att ställa sig bakom sina egna eller andras yrkanden. De 5

6 MÖTESREGLER FÖR PÅVERKANSTORG förslag styrelsen ställer sig bakom markeras med gul färg i mötessystemet. Det är inte möjligt för delegater eller förtroendevalda att ändra eller dra tillbaka lagda yrkanden under pågående påverkanstorg. Omröstning Vid omröstning under påverkanstorgen är det endast de med rösträtt i plenum som har rätt att rösta. Förbundsstyrelsen äger inte rösträtt. Röstning under påverkanstorgen sker genom att fullmäktige går in i det aktuella förslaget i mötessystemet och trycker på tumme upp - symbolen. Det är möjligt att rösta på mer än ett alternativ i samma omröstning, och det är även möjligt att ta bort en lagd röst om man ångrar sig, genom att återigen trycka på tumme upp -symbolen. Det går att rösta på samtliga lagda motioner, propositioner och alternativa yrkanden fram tills att påverkanstorgen stänger. Torgprotokoll och behandling i plenum Utfallet i påverkanstorgen sammanfattas i ett torgprotokoll. Det är torgfunktionärerna som tar fram torgprotokollen. Av protokollen kommer de yrkanden som lagts och antalet röster de fått att framgå. När torgprotokollen är klara läggs de in i det digitala mötessystemet. Det yrkande/förslag som får flest röster i påverkanstorgen blir torgets förslag och behandlas automatiskt i de efterföljande plenumförhandlingarna vid sidan av förbundsstyrelsens huvudförslag. Alla yrkanden som lagts i påverkanstorgen, också de som inte blir torgets förslag, kan lyftas i plenum. På grund av yrkandestoppet är det dock inte möjligt att lägga ett nytt yrkande i plenum rörande de frågor som har behandlats i torget. 6

7 INDELNING PÅVERKANSTORG Fastställande av antalet påverkanstorg samt indelning av dessa Förslag till beslut Att inrätta fyra påverkanstorg Att indelningen av torg behandlas utifrån följande uppdelning: A Läkares ställning och villkor B+C Forskning och utbildning samt Sjukvårdspolitik Da Demokratifrågor Db Förbundsinterna frågor Torg A: Läkares ställning och villkor Motion: Aa01 Skälig lön för underläkare innan examen Aa02 Orimligt låg lönenivå bland ST-läkare och nyutbildade specialister i Kirurgi på Sahlgrenska Universitetssjukhus och Östra Sjukhuset Göteborg, Västragötalandsregionen Aa03 Motion om en mer jämställd lönesättning från KLF 2019 Aa04 Förbättrade villkor vid jourtjänstgöring Aa05 Motion om fokus på jour och beredskapsbefrielse under graviditet från KLF 2019 och SYLF som medmotionär Aa06 Angående övertid Aa07 Inventering av läkarkårens faktiska övertidsarbete Aa08 Angående ekonomisk ersättning för arbetad övertid för läkare Aa09 Korrekt registrering av läkares arbetstid Aa10 Regelbundet avsatt tid för arbete som inte är direkt patientnära Aa11 Höjningar av pensionsåldern kräver avtalsjusteringar Ab01 Egna ostörda arbetsplatser Ab02 Framtida digitalisering av läkarnas arbete och arbetsmiljö Ab03 Läkares möjlighet till adekvat hjälp vid arbetsrelaterad ohälsa Ab04 Motion om digital ohälsa Ab05 Brister i sekretess i arbetsgivares digitaliserade rehabiliteringsverktyg Ab06 Underläkarbemannade/sjuksköterskelösa avdelningar Ab07 Offentlig utlysning av tjänster som underläkare Ab08 Yrkestitel till Verksamhetschefen Ab09 Chefläkarens oberoende ställning Ab10 Ledarskapsraketen en gemensam satsning från SLF Student, SYLF, Sjukhusläkarna, DLF och Chefsföreningen Ab11 Motion till Läkarförbundets fullmäktige om seniora forskares arbetsgivaravgifter Torg B+C: Forskning och utbildning samt Sjukvårdspolitik Motion: B01 Ett millenium till spillo av läkarnas karriärer varje år väntetiderna måste få ett slut! B02 Forskningsöverläkare B03 Motion angående nya läkarutbildningen 7

8 INDELNING PÅVERKANSTORG B04 Nationell slutexamination av läkarstudenter efter det nya 6-åriga läkarprogrammet. C01 Kunskapsstöd, men utan ekonomisk styrning C02 Motion angående bristen på vårdplatser C03 Vem ska få göra vad i sjukvården? C04 En ny företagshälsovård C05 Motion Läkarförbundet om sjukintyg C06 Motion till Sveriges Läkarförbunds fullmäktigemöte 2019 angående kärnvapenförbud C07 Motion angående Klimatfrågan C08 Att verkställa klimatpolicyn Proposition: Proposition om Läkarförbundets sjukvårdspolitiska program Proposition gällande policy för digitala verksamhetsstöd och arbetsmiljö Torg Da: Demokratifrågor Motion: Da01 Fullmäktigeprotokollens innehåll Da02 Innebörden av besvarad motion Da03 Fullmäktiges tidpunkt för mandaträkning Da04 Korrekt uppdatering av medlemsregistret Da05 Medlemsflytt Da06 Utökad representation i Fullmäktige för små delföreningar Da07 Om adjungerad ledamot i Etik- och ansvarsrådet (EAR) Da08 Åter till kärnverksamheten! Proposition: Proposition om pensionärsmedlemskapet Proposition om medlemsvillkor Proposition om stilleståndsersättning Proposition om revisionshandbok Verksamhetsplan, Strategi 2020 Torg Db: Förbundsinterna frågor Motion: Db01 Minskad miljöbelastning av resor inom förbundet Db02 Motion om hälsa och sjukdomskunskap hos barn och ungdomar Db03 Tydligare kriterier vid ansökan till Understödsfonden Db04 Om medlemsrekrytering av specialister i allmänmedicin Db05 Ökad satsning på kompetensutveckling av förtroendevalda styrelseledamöter Db06 Vikten av att använda rätt ord Db07 Motion om förbättrad information till medlemmar Db08 Att lösa hinder för kommunikation Db09 Ett IT-system för delföreningarnas interna kommunikation Db10 Dold adress 8