Införande av individuella demersala fiskemöjligheter från 1 januari Karin Kataria & Qamer Chaudhry

Transkript

1 Införande av individuella demersala fiskemöjligheter från 1 januari 2017 Karin Kataria & Qamer Chaudhry

2 Vad innebär landningsskyldighet? År 2013 togs beslut av EU:s 28 ministrar och Europaparlamentet om att landningsskyldighet ska införas. Landningsskyldigheten syftar bland annat till att minimera utkast och påskynda utvecklingen av ett mer selektivt fiske. Grundregel: All fångst av arter som har en kvot inom EU ska landas, registreras och kvotavräknas. Införs stegvis mellan i olika fisken inom EU. Ställer krav på anpassningar i förvaltningen, t.ex. när det gäller fördelningen av fiskemöjligheter Presentationsnamn Namn 2

3 Hur har systemet tagits fram 2015 januari Samråd påbörjas med fiskets organisationer om införande av nytt system till oktober Inriktningsskrivelse om att ett nytt system att fördela fiskemöjligheter kommer införas till april Beslut fattas om att systemet ska baseras på individuell fördelning av fiskemöjligheter oktober Remiss om nytt system att fördela fiskemöjligheter skickas 2017 januari Systemet träder ikraft Presentationsnamn Namn 3

4 Samråd Samråd med fiskets organisationer skett löpande i två års tid. Länsstyrelser, SJV, kommuner, forskare, fiskare och miljöorganisationer inbjudna till tre större samrådsmöten. Möten med riksdagsledamöter Presentationsnamn Namn 4

5 Varför infördes ett system baserat på individuell fördelning?

6 Varför bedömdes att tidigare system inte skulle fungera under en landningsskyldighet? Begränsande kvoter och risk för att redskap / fisken måste stoppas. Medgav inte flexibilitet. Utkastdrivande Presentationsnamn Namn 6

7 Individuella fiskemöjligheter Ett system baserat på individuellt fördelade fiskemöjligheter, som kan överlåtas under året, kan tänkas bidra till: ökade förutsättningar för enskilda fiskare att efterleva skyldigheten att landa all fångst av kvoterade arter, t.ex. genom en möjlighet att anpassa sina fiskemöjligheter minskad risk för kollektiva redskapsstopp genom individuellt ansvar för fiskemöjligheter bättre planeringsmöjligheter för fiskare och beredningsindustrin Presentationsnamn Namn 7

8 Utmaningen med begränsande kvoter Ställer mycket stora krav på bibehållen och ökad selektivitet, anpassade fiskemönster och att individuella fiskare vid behov försöker skaffa sig fler fiskemöjligheter Presentationsnamn Namn 8

9 Sammanfattning av fördelningsprinciper Presentationsnamn Namn 9

10 Inget permanent system! Årliga beslut endast tillfälliga omfördelningar under året tillåtet. Fiskemöjligheter kan tillfälligt överlåtas mellan fartyg med vissa begränsningar Presentationsnamn Namn 10

11 Vilka fiskslag/kvoter har fördelats under 2017 De som bedömdes bli begränsande. Målarter Presentationsnamn Namn 11

12 Fördelningsprinciper Individuella tilldelningar för samtliga trålare, de som bedriver burfiske efter havskräfta samt fartyg över 10 meter som fiskar med vissa passiva redskap. Kustkvoter som inte fördelas individuellt (passiva redskap med fartyg under 10 meter). Fångstbegränsningar per månad för torsk. Avsättning av fiskbifångster till selektiva fisken. Fördelning enligt historisk infiskning under referensperioden (tar bort sämsta året per art och kvotområde), undantag för räkfisket. Extra tilldelning till kustkvoten för att främja det småskaliga kustfisket Presentationsnamn Namn 12

13 Begränsningar genom koncentrationsnivåer (högsta tillåtna innehav av fiskemöjligheter) Syftar till att undvika oönskade effekter såsom regional obalans genom koncentration av fiskemöjligheter hos ett fåtal fiskare. Utgår från den med högst nivå + litet tillägg Presentationsnamn Namn 13

14 Nyetablering Möjlighet att nyetablera sig kommer finnas i det fall att beståndssituationen tillåter det. Nyetablerade får grundtilldelning. Möjlighet till nyetablering inom kustkvoten Presentationsnamn Namn 14

15 Frågor? Presentationsnamn Namn 15