Kallelse Utbildningsnämndens arbetsutskott

Transkript

1 Kallelse Utbildningsnämndens arbetsutskott Utbildningsnämndens arbetsutskott kallas till sammanträde för att behandla ärenden enligt förteckningen nedan. Tid och plats Torsdagen den 3 oktober 2019 kl. 14:00 i Utbildningsförvaltningens sammanträdesrum, plan 5 På ordförandens vägnar, Carl O Mattsson verksamhetscontroller Ledamöter Pernilla Tornéus (M), Ordförande Torgny Klasson (L), 1:e vice ordförande Mikael Virdelo (M) Martina Forsberg (S) Hugo Hermansson (S) Ersättare Tina Sturesson (C) Magnus Folcker (MP) Åsa Björkman (KD) Tajma Sisic (S) Björn Kleinhenz (V) 1 (2)

2 Kallelse Utbildningsnämndens arbetsutskott Förteckning över utbildningsnämndens arbetsutskotts ärenden 1. Val av justerare 2. Fastställande av dagordning 3. Information verksamhet: Förvaltningsaktuellt och information från ledamöterna 4. Kommunfullmäktige: Begäran om yttrande, Medborgarförslag om gymnastiksal i Tävelsås 5. Lokalärende: Åryd skola och förskola 6. Sammanträdestider Läsårstider 2020/ Programutbud 2020/ Socialdemokraterna: Skrivelse till utbildningsnämnden om avgifter i skolan 10. Socialdemokraterna: Skrivelse om att avskaffa porträttfotografering 11. Intern kontroll 2019: Revideringar 12. Övriga frågor 2 (2)

3 ÄRENDE Dnr Therese Eklund ekonom med personalansvar Tel Utbildningsnämnden Yttrande angående medborgarförslag att bygga gymnastiksal i Tävelsås Förslag till beslut Förvaltningschefens skrivelse översänds till kommunfullmäktige som yttrande över medborgarförslaget. Bakgrund Växjö kommun har tagit emot ett medborgarförslag om att bygga en gymnastiksal i Tävelsås. Kommunfullmäktige har skickat medborgarförslaget till utbildningsnämnden för yttrande. Yttrande Det finns i dagsläget inga beslut om byggnation av förskola eller skola i Tävelsås och därmed heller inga beslut om byggnation av gymnastiksal. Utbildningsnämnden ser kontinuerligt över lokalbehovet utefter befolkningsprognosen och planerar verksamheten efter detta. Den senaste befolkningsprognosen visar att antalet barn i förskoleålder i Tävelsås kommer att minska under hela prognosperioden (till 2030) och därför är byggnation av ny förskola i dagsläget inte aktuell. Om befolkningsprognosen ändras kommer Utbildningsnämnden att ta upp frågan igen. Anders Elingfors förvaltningschef Utbildningsförvaltningen 1 (1) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post therese.eklund@vaxjo.se

4

5

6 Från: Skickat: den 2 september :55 Till: Kultur- och fritidsnämnden; Utbildningsnämnden Ämne: Medborgarförslag om gymnastiksal i Tävelsås Bifogade filer: pdf Hej, Bifogat medborgarförslag remitteras till KFN resp. UN. Underlag önskas senast 15 november. Återkom snarast om tidplanen inte är möjlig. Med vänliga hälsningar Erika Gustafsson Kanslisekreterare KANSLIAVDELNINGEN Kommunledningsförvaltningen erika.gustafsson2@vaxjo.se Telnr

7 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr Erik Håkansson Projektledare KLF Tel Utbildningsnämnden Marie Hallsten-Eriksson Fastighetskoordinator KLF Tel Skol- och förskolelokaler i Åryd FÖRSLAG TILL BESLUT Utbildningsnämnden beslutar uppdra åt förvaltningschef att i samarbete med kommunens lokalförsörjningsgrupp och Vidingehem AB ta fram en detaljerad behovsanalys för verksamheten enligt alternativ 1, långsiktigt alternativ beträffande Åryd skola och förskola i syfte att ersätta samtliga nuvarande skol- och förskolelokaler. Förvaltningschef avser återkomma med information inför beslut om projektering. BAKGRUND BESLUT Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 392/2017 att godkänna utbildningsnämndens begäran att som inriktningsbeslut ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att i samarbete med Vidingehem AB och lokalförsörjningsgruppen göra en översyn av skol- och förskolelokaler i Åryd samt återkomma med förslag till beslut hur lokalfrågan i Åryd kan lösas på ett kostnadseffektivt och optimalt sätt för verksamheten. Utbildningsnämnden beslutade 112/2017 att som inriktningsbeslut ge förvaltningen i uppdrag att i samarbete med Vidingehem AB och lokalförsörjningsgruppen göra en översyn av skol- och förskolelokaler i Åryd samt återkomma med förslag till beslut hur lokalfrågan i Åryd kan lösas på ett kostnadseffektivt och optimalt sätt för verksamheten. Ärendet skickas till kommunstyrelsens arbetsutskott för godkännande BAKGRUND Demografi Idag nyttjar inte alla barn/elever som bor i Åryd barnomsorg/ skola på hemmaplan utan finns på andra platser. I takt med att antal platser i Växjö minskar kommer Åryds barn/elever i större utsträckning att behöva stanna PLANERINGSAVDELNINGEN Kommunledningsförvaltningen 1 (4) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Org.nr Bg E-post erik.hakansson@vaxjo.se

8 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr i Åryd. I Åryd finns även en privat förskola (Ekorrbarnens förskola) med cirka 20 platser. Idag finns cirka 55 barn i kommunal förskola och cirka 135 elever i skolans årskurs F-6. Vid planering av ny skola i Åryd gäller förutsättningarna 60 barn i förskola och skola årskurs F-6 med en parallell och 175 elever. Skolans lokaler Åryd skola består av fem olika byggnader som i huvudsak uppfördes under och 70-talet. Detta innebär att lokalerna inte klarar dagens krav på energiförbrukning, dagsljusinsläpp, takhöjder eller installationer för ventilation/el/data. Verksamhetsmässigt saknas grupprum och lärararbetsplatser och många rum är genomgångsrum. Utöver de permanenta byggnaderna nyttjas idag även en inhyrd paviljong av skolan. Verksamheter i de fem olika byggnaderna: Hus A innehåller Basrum för årskurs 1-6, träslöjd, personalrum och lärararbetsplatser Hus B innehåller förskoleklass och fritidsverksamhet Hus C innehåller kök, matsal, textilslöjd, bild, musik, 2 avdelningar förskola, vaktmästare och förråd Hus D innehåller matsal med mottagningskök, rektor, skolsköterska, idrott Hus E innehåller förskola (Lille skutt) Paviljong (Expandia) placerad på skolgården och innehåller ett Basrum. Bygglov beviljat till och med Genomförda utredningar På uppdrag av Vidingehem och kommunens lokalförsörjnings-grupp har lokalernas status utretts av arkitekt, konstruktör och brandingenjör. Utöver detta har Vidingehem själva gjort en bedömning av lokalerna. Status på de fem olika byggnaderna: Hus A Byggd Konstruktionen klarar inte dagens krav på energiförbrukning/snölast/egenvikter/brandskydd. Låga rumshöjder. Hus B Byggd Enklare paviljongbyggnad. Föreslås att byggnaden rivs. Hus C Byggd Souterrängbyggnad som bedöms rejält byggd. Fasad av tegel innebär att tilläggsisolering lämpligen sker inåt med nya ytskikt 2 (4)

9 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr som följd, men där lokalarea då försvinner. Takhöjden i nedre plan är endast 2,4 m. Kravet på takhöjd för verksamhetslokaler är 2,7 m vilket innebär att det inte är tillåtet att bedriva någon verksamhet på nedre plan i hus C. Hus D Gymnastikbyggnad, byggd Klarar inte dagens krav på energiförbrukning/ventilation samt att takkonstruktionen inte klarar dagens krav på snölast. Omklädnad/duschar i behov av renovering. Hus E Förskola byggd Byggnaden har vid ett flertal tillfällen översvämmats och är i stort behov av omfattande renovering. Viss risk för översvämning föreligger även i framtiden. Föreslås att byggnaden rivs. Bedömningen från Vidingehem av i synnerhet Hus A visar på att vissa åtgärder behöver vidtas snarast om huset ska klara av pågående verksamhet utan ombyggnad. Bedömningen är att man till en kostnad av cirka 3 mkr kan förlänga byggnadens livslängd med fem år. Åtgärder omfattar att byta ventilations-aggregat, byte av belysning, byta ut syllar/ventilerat golv, byta uttjänt el, byta brandlarm mm. Lokalarea på Åryd skola är 2245 m 2 och hyran är tkr/år. Detta innebär att area/barn idag är cirka 12 m 2 /barn. Slutsats Alt 1, långsiktigt alternativ Utifrån lokalernas nuvarande status och den väldigt begränsade möjligheten att renovera lokalerna är rekommendationen att utbildningsnämnden beslutar om ett långsiktigt nybyggnads-alternativ. Hus A, B, C, D och E Lille skutt rivs, inhyrd paviljong sägs upp och tas bort och samtliga lokaler ersätts med nybyggnader. Även nyttjandet av tomten bör utredas för att bättre kunna nyttja gällande förutsättningar så bra som möjligt. Det kommer troligtvis bli aktuellt med ersättningspaviljonger för skolan och eventuellt även för alla eller delar av förskolebarnen under byggnationen. Investeringsutgift: cirka mkr Hyra paviljonger under byggtiden: cirka 5 mkr/år Alt 2, Kortsiktigt alternativ Akuta åtgärder i Hus A genomförs som beräknas hålla i 5 år. Hus E Lille skutt rivs och ersätts med en ny inhyrd paviljong. Investeringsutgift hus A: cirka 3 mkr (avskrivningstid 5 år) 3 (4)

10 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr Hyra paviljong 5 år: cirka 2 mkr/år Detta kortsiktiga alternativ innebär att endast det som bedöms mest akut åtgärdas och nytt beslut om Åryds skola och förskola måste fattas inom 3-5 år. Tidplan Planering är att en nybyggd skola kan vara klar tidigast till höstterminen år 2023 då ny hyra kommer att gälla. Ekonomi Investeringsutgifter och hyror är beräknade efter grova schabloner och bör ses som en indikation på vad beloppen kan bli i framtiden. Kvarstående restvärden för Åryd skola/förskola är beräknade till 1,5 mkr (2019). Anders Elingfors förvaltningschef Louise Johansson chef strategisk lokalplanering KLF Bilaga: Situationsplan 4 (4)

11

12 Ärende Dnr UTBN Christian Sandahl områdeschef Utbildningsnämnden Programutbud 2020/2021 Förslag till beslut Nämnden antar förslag till programutbud för gymnasie- och gymnasiesärskolan samt preliminärt antal gymnasieplatser för läsåret 2020/2021. Bakgrund Utbildningsnämnden behöver fastställa kommande läsårs programutbud för gymnasieskolorna samt ett preliminärt antal gymnasieplatser. Efter preliminärantagningen till gymnasiet i februari 2020, behöver utbildningsnämnden fatta nytt beslut baserat på inkomna ansökningar. Underlag Förslag till programutbud för gymnasie- och gymnasiesärskolan samt preliminärt antal gymnasieplatser Beslutet skickas till För åtgärd Områdeschef gymnasiet För kännedom Enhetschef ekonomi och administration Anders Elingfors förvaltningschef Utbildningsförvaltningen 1 (1) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post christian.sandahl@vaxjo.se Webb

13 Katedralskolan Program Preliminärt antal platser Ekonomiprogrammet 128 Estetiska programmet 63 Humanistiska programmet 31 International Baccalaureate Diploma Programme Naturvetenskapsprogrammet 128 Samhällsvetenskapsprogrammet 128 Programinriktat val (introduktionsprogrammet) 32 2 Kungsmadskolan Program Preliminärt antal platser Bygg- och anläggningsprogrammet 60 Bygg- och anläggningsprogrammet - lärling 11 Estetiska programmet 31 Fordons- och transportprogrammet 33 Fordons- och transportprogrammet - lärling 6 Handels- och administrationsprogrammet 47 Handels- och administrationsprogrammet - lärling Hantverksprogrammet 29 Hantverksprogrammet - lärling 2 Hotell- och turismprogrammet 26 Hotell- och turismprogrammet 1 Industritekniska programmet 11 Industritekniska programmet - lärling 12 Restaurang- och livsmedelsprogrammet 44 Restaurang- och livsmedelsprogrammet - lärling Yrkesintroduktion mot restaurang- och livsmedelsprogrammet (introduktionsprogrammet) Samhällsvetenskapsprogrammet 64 Programinriktat val 9 (introduktionsprogrammet) Språkintroduktion (introduktionsprogrammet) Teknikum Program Preliminärt antal platser Barn- och fritidsprogrammet 25 Barn- och fritidsprogrammet - lärling 5 Yrkesintroduktion mot barn- och fritidsprogrammet 15 El- och energiprogrammet 64

14 El- och energiprogrammet - lärling 2 Yrkesintroduktion mot el- och 12 energiprogrammet (introduktionsprogrammet) Teknikprogrammet 96 VVS- och fastighetsprogrammet 18 VVS- och fastighetsprogrammet - lärling 1 Vård- och omsorgsprogrammet 44 Vård- och omsorgsprogrammet - lärling 5 Yrkesintroduktion mot vård- och omsorgsprogrammet 8 (introduktionsprogrammet) Programinriktat val 10 (introduktionsprogrammet) Yrkesintroduktion allmän (introduktionsprogramet) Individuellt alternativ (introduktionsprogrammet) Gymnasiesärskolan Program Programmet för administration, handel och varuhantering Programmet för fastighet, anläggning och byggnation Programmet för fordonsvård och godshantering Programmet för hotell, restaurang och bageri Individuellt program

15 Skickat frã n min ipad

16 SKRIVELSE FRÅN SOCIALDEMOKRATERNA TILL UTBILDNINGSNÄMNDEN Skolstart och återigen får vi höra om hur elever regelbundet uppmanas att ta med frukt, smörgåsar, smoothies eller annat till skolan och frivillig fruktstund står på schemat. Vi har länge varit överens om att skolan ska vara avgiftsfri så varför är den då inte det? Socialdemokraterna uppmanar den styrande blågröna majoriteten att agera om man menar allvar med avgiftsfri skola. Man har hävdat att skollagen är tydlig men det visar sig år efter år att den tolkas olika. Skolor ska inte behöva göra egna tolkningar. Vi vill - att utbildningsnämnden tar fram tydliga riktlinjer vad som gäller gällande avgiftsfri skola i Växjö kommun - att ovannämnda dokument implementeras skyndsamt Växjö dem 19 augusti 2019 Socialdemokraterna genom Malin Lauber (s) kommunalråd i opposition Martina Forsberg (s) vice ordförande i utbildningsnämnden

17 Ärende Dnr UTBN Pernilla Tornéus (M) ordförande Utbildningsnämnden Ordförandeskrivelse över skrivelse till utbildningsnämnden om avgifter i skolan Förslag till beslut Skrivelsen besvaras med hänvisning till att nämnden tidigare beslutat att rektorerna ska förhålla sig till Skolinspektionens ställningstagande om avgifter i skolan. Bakgrund Socialdemokraterna har den 19 augusti inkommit med en skrivelse som föreslår att utbildningsnämnden ska ta fram tydliga riktlinjer kring vad som gäller gällande avgiftsfri skola i Växjö kommun, och att detta dokumentet skyndsamt ska implementeras. Skrivelsen hänvisar till att det har hävdats att skollagen är tydlig, fast att olika tolkningar görs, och att skolorna inte ska behöva göra egna tolkningar. Det har tidigare funnits riktlinjer som gällt för utbildningsnämnden, vilka var antagna av dåvarande skol- och barnomsorgsnämnden. Dessa upphävde utbildningsnämnden den 7 oktober Den tidigare riktlinjen upphävdes dels på grund av att den tidigare gymnasienämnden inte hade antagit motsvarande riktlinje som den tidigare skol- och barnomsorgsnämnden hade, och dels för att utbildningsförvaltningen bedömde att Skolinspektionens ställningstagande i informationsbladet Avgifter i skolan fyller det behovet som en egen riktlinje skulle göra. Skolinspektionens ställningstagande i informationsbladet Avgifter i skolan publicerades först den 7 december 2011, och är senast uppdaterad den 14 september Informationsbladet tillsammans med en presentation från ett tidigare chefsmöte finns tillgängligt för utbildningsförvaltningens personal via kommunens intranät. Bestämmelserna har presenterats vid flera chefsmöten. Utbildningsnämnden har i samband med upphävandet av de tidigare riktlinjerna beslutat att ge förvaltningen i uppdrag att säkerställa att rektorerna förhåller sig till Skolinspektionens ställningstagande. Förvaltningen kan utifrån utredda klagomål konstatera att bestämmelserna inte har efterföljts då vårdnadshavare till exempel har blivit ombedda att skicka med frukt till fruktstunder. Utredningarna visar inte att efterlevnaden eftersatts på grund av svårigheter i att tolka bestämmelserna. Snarare har personal i förekommande fall inte reflekterat kring att allt som organiseras av skolan är en del av verksamheten. Utbildningsförvaltningen 1 (2) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post pernilla.torneus@vaxjo.se Webb

18 Ärende Dnr UTBN Pernilla Tornéus (M) ordförande 2 (2)

19

20 Skrivelse till utbildningsnämnden Avskaffa porträttfotografering i förskolor och skolor Med höstens terminsstart kommer också de årliga skolfotograferingarna. De innehåller vanligtvis både grupp- och porträttfotografering och föräldrarna får sedan erbjudande om att köpa ett paket med fotografier. Även om det är frivilligt att köpa paketen blir det för många barn en besvikelse när en förälder måste tacka nej av ekonomiska skäl. Kronofogden har varnat för att skolfoton är en skuldfälla och att föräldrar med svag ekonomi snabbt drar på sig stora skulder till följd av en obetald foto-faktura. Många kommuner har redan avskaffat porträttfotograferingarna men valt att ha kvar gruppfotografierna eftersom de används i skolans egen verksamhet för att till exempel kunna identifiera elever. Gruppfotografierna har även ett värde för elevernas känsla av gemenskap och sammanhang. Socialdemokraterna tycker inte att skolan ska användas som en arena för kommersiell försäljning av fotografier som inte alla familjer har råd att köpa. Fotograferingen konkurrerar samtidigt med den ordinarie skoltiden och kan påverka undervisningen. Det är också oklart hur fotografering är förenligt med GDPR. Med anledning av ovanstående föreslår jag: - Att ingen porträttfotografering ska ske i förskolans eller skolans regi och därmed inte heller under ordinarie skoltid. Martina Forsberg (S) vice ordförande utbildningsnämnden Växjö,

21 Ärende Dnr UTBN Pernilla Tornéus (M) ordförande Utbildningsnämnden Ordförandeskrivelse över skrivelse om att avskaffa porträttfotografering Förslag till beslut Skrivelsen besvaras med att porträttfotografering inte får ingå i avtal som tecknas med skolfotoföretag sedan förvaltningschefens beslut den 11 december Bakgrund Martina Forsberg (S) har den 20 augusti 2018 inkommit med en skrivelse föreslående att ingen porträttfotografering ska ske i förskolans eller skolans regi och därmed heller inte under ordinarie skoltid. Förvaltningschefen beslutade 11 december 2018 att porträttfotografering inte ska få ingå i avtal som sluts med skolfotoföretag. Redan ingångna avtal låts löpa ut. Skrivelsens förslag kan därmed inte föranleda ytterligare åtgärder. Pernilla Tornéus (M) ordförande Utbildningsförvaltningen 1 (1) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post pernilla.torneus@vaxjo.se Webb

22 Ärende Dnr UTBN Carl O Mattsson verksamhetscontroller Utbildningsnämnden Intern kontroll 2019: Revideringar Förslag till beslut Internkontrollplanen revideras på så vis att följande internkontroller inte ska genomföras: Uppföljning av elevers tillgång till elevhälsans kompetenser samt verksamhetens förutsättningar, organiseringen, arbetssätt och rutiner för att möta elevers behov Uppföljning av hur verksamheten arbetar utifrån riktlinjerna för vikarieförmedlingens verksamhet, samt att förmedlingens funktion används på ett ändamålsenligt sätt Kontroll av att stödet som ges vid rekrytering av personal är känt och ändamålsenligt utformat utifrån verksamhetens behov Internkontrollplanen revideras på så vis att kontroll av hur läroplanens mål följs upp i de olika verksamhetsformerna endast omfattar verksamhetsformen förskola. Bakgrund Utbildningsnämnden beslutade den 13 februari 2019 att anta internbudget för Internkontrollplanen utgjorde för 2019 en del av internbudgeten. Förutsättningarna för att följa internkontrollplanen har förändrats. Bedömning Utifrån de förändrade förutsättningar för omfattningen av nämndens verksamhet som kommunfullmäktige väntas besluta om, ter sig det framåtsyftande syftet med internkontrollplanen förlorat då två av kontrollerna avser verksamheter som inte längre kommer tillhöra utbildningsnämnden. Förutsättningar saknas för att förvaltningen ska ha möjlighet att genomföra uppföljningen av elevers tillgång till elevhälsans kompetenser, vilket även är fallet vad gäller kontrollen av hur läroplanens mål följs upp i de olika verksamhetsformerna, varför den kontrollens omfattning fokuseras till förskoleverksamheten. Anders Elingfors förvaltningschef Malin Raab Obermayr tillförordnad avdelningschef Utbildningsförvaltningen 1 (1) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post carl.mattsson@vaxjo.se Webb