SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (36) Stora Sessionsalen, Kommunhuset i Lomma

Transkript

1 Sammanträdesdatum s. 1 (36) Plats Stora Sessionsalen, Kommunhuset i Lomma Tid Onsdagen den 19 juni 2013, kl Beslutande se bifogad närvarolista Övriga deltagande Jan Sohlmér Christine Edenbrandt kommundirektör kommunsekreterare Utses att justera Jan Rydén Justeringens plats Kommunhuset i Lomma och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer Christine Edenbrandt Ordförande Anders Berngarn Justerande Jan Rydén ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset i Lomma Datum för anslags nedtagande _

2 Sammanträdesdatum s. 2 (36) Tjänstgörande ledamöter Anders Berngarn (M) Christian Idström (M) Lisa Bäck (S) Kristina Kinnman-Starck (M) Lars Arheden (M) Alf Michelsen (M) Sofia Forsgren-Böhmer (M) Remco Andersson (FP) Gunilla Lundström (FP) Lars-Göran Svensson (C) Jan Rydén (MP) Lars Carlén (S) ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot Tjänstgörande ersättare Carin Hansson (M) ersättare för Claes Hedlund (M) Ej tjänstgörande ersättare Jerry Ahlström (M) Lennart Månsson (M) Mozhgan Zachrison (M) Emma Köster (M) Anders Widesjö (M) Per Lindell (SPI) Rune Netterlid (S) Barbro Söderberg (S) Håkan Löfgren (S) ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare

3 Sammanträdesdatum s. 3 (36) KS 107 Dnr KS/KF 2013: Meddelanden och delegationsbeslut Föreligger förteckning över beslut fattade på grund av delegationsuppdrag. Delegationsbeslut fattade av kommunstyrelsens ordförande nr 15/13 Uppdrag åt ombud inför förestående stämma i Höje å vattenråd Dnr KS/KF 2013: nr 16/13 Uppdrag åt ombud inför förestående extrastämma i Kävlingeåns vattenråd Dnr KS/KF 2013: nr 17/13 Beslut om förtroendemans deltagande i konferens, kurs etc. Dnr KS/KF 2013: nr 18/13 Uppdrag åt ombud inför förestående stämma i Kävlingeåns vattenvårdsförbund Dnr KS/KF 2013: Delegationsbeslut fattade av personalchefen nr 38-39/13 Tjänstepension Dnr KS/KF 2013: nr 40-41/13 Efterlevandepension Dnr KS/KF 2013: nr 42/13 Lokalt kollektivavtal angående rast vid Fröet (korttidsvistelse för barn), förhandlingsprotokoll nr 6/2013 Dnr KS/KF 2013: nr 43/13 Uppsägning, på grund av arbetsbrist, av elevcoach vid område Piläng, förhandlingsprotokoll nr 11/2013 Dnr KS/KF 2013: nr 44/13 Lönerevision 2013, förhandlingsprotokoll nr 12/2013 Dnr KS/KF 2013: nr 45/13 Lönekollektivavtal om BEA, förhandlingsprotokoll nr 13/2013 Dnr KS/KF 2013: nr 46/13 Lokalt kollektivavtal om lön och anställningsvillkor för personliga assistenter och anhörigvårdare PAN 13, förhandlingsprotokoll nr 14/2013 Dnr KS/KF 2013:19.002

4 Sammanträdesdatum s. 4 (36) KS 107 (forts.) nr 47/13 nr 48/13 nr 49/13 Lokalt kollektivavtal om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. LOK 13, förhandlingsprotokoll nr 15/2013 Dnr KS/KF 2013: Samverkansmöte UKF MBL 19, förhandlingsprotokoll nr 18/2013 Dnr KS/KF 2013: Förhandling om anställningsvillkor för personalen vid Smedgatan fr.o.m Dnr KS/KF 2013: Delegationsbeslut fattade av kanslichefen nr 68-84/13 Beslut om inhämtande av yttranden från övriga nämnder och styrelser och beslut om överlämnande för handläggning Delegationsbeslut fattade av ekonomichefen nr 9/13 Borgensteckning för lån åt Sydvatten AB Dnr KS/KF 2013: nr 10/13 Byggkreditiv 110 mnkr, Kommuninvest i Sverige AB Dnr KS/KF 2013: nr 11/13 Borgensteckning för lån åt AB Malmöregionens Avlopp (ABMA) Dnr KS/KF 2013: Delegationsbeslut fattat av räddningschefen nr 7/13 Beslut avseende tillsyneföreläggande Dnr KS/KF 2013: Delegationsbeslut fattat av tekniska chefen nr 8/13 Servitutsavtal, vatten och avloppsledningar Dnr KS/KF 2013: Protokoll från sammanträde , , och med kommunstyrelsens arbetsutskott. Protokoll från kultur- och fritidsnämnden, 33/13, angående nämndsplan Protokoll från miljö- och byggnadsnämnden, 63/13, angående förslag till nämndsplan för miljö- och byggnadsnämnden för år 2014.

5 Sammanträdesdatum s. 5 (36) KS 107 (forts.) Protokoll från barn- och utbildningsnämnden, 61/13, angående nämndplan Protokoll från styrelsesammanträde i Lomma Uthyrningsfastigheter AB. Protokoll från ordinarie bolagsstämma i Lomma Uthyrningsfastigheter AB. Beslut från länsstyrelsen i Skåne län angående tillsyn över kommunens beslut att anta tillägg och ändring av detaljplan för del av Lomma 24:2-6 m.fl. i Lomma Hamn, Lomma kommun. Protokoll från barn- och utbildningsnämnden, 60/13, angående ekonomisk uppföljning. Protokoll från socialnämnden, 33/13, angående månadsuppföljning per april Protokoll från socialnämnden, 36/13, angående socialnämndens bostads- och lokalförsörjningsplan Protokoll från socialnämnden, 37/13, angående fastställande av nämndsplan Protokoll från kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott, 35/13, angående ekonomisk rapport. Kommunstyrelsen beslutar följande: - Delegationsbesluten och meddelandena lägges till handlingarna.

6 Sammanträdesdatum s. 6 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 108 AU 126 Dnr KS/KF 2013: Redovisning beträffande ej slutbehandlade motioner Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige 29 ska kommunstyrelsen årligen till kommunfullmäktiges ordinarie novembersammanträde redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Kommunstyrelsen har vidare under 173/98 uppdragit åt kanslienheten att, förutom den ordinarie redovisningen till kommunfullmäktiges novembersammanträde, ytterligare tre gånger under året till kommunstyrelsen redovisa de motioner, vilkas beredning ännu inte slutförts. Det finns för närvarande inga motioner vars beredning ännu inte slutförts. Beslutsunderlag - Skrivelse från kommunsekreteraren Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - Redovisningen beträffande ej slutbehandlade motioner lägges till handlingarna. KS 108 Kommunstyrelsens handläggning Motion har inkommit från Jan Rydén (MP) angående bostadsbyggande i Lomma kommun. Motionen är behandlad i arbetsutskottet. Kommunstyrelsen beslutar följande: - Redovisningen beträffande ej slutbehandlade motioner lägges till handlingarna.

7 Sammanträdesdatum s. 7 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 109 AU 127 Dnr KS/KF 2013: Antagande av bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - HÖK 13 med Svenska Kommunalarbetarförbundet Sveriges Kommuner och Landsting träffade den 28 april 2013 Huvudöverenskommelse - HÖK 13 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet. Överenskommelsen innehåller: - Löneavtal - Allmänna bestämmelser, AB, i lydelse fr.o.m Centrala och lokala protokollsanteckningar - Centrala protokollsanteckningar - Centrala parters syn på förutsättningar för en väl fungerande individuell lönesättning - LOK 13 (lokalt kollektivavtal) Personalchefen föreslår i skrivelse att kommunstyrelsen ska anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse - HÖK 13 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet. Beslutsunderlag - Skrivelse från personalchefen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - Bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse - HÖK 13 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet, antas.

8 Sammanträdesdatum s. 8 (36) KS 109 (forts.) Kommunstyrelsen beslutar följande: - Bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse - HÖK 13 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet, antas.

9 Sammanträdesdatum s. 9 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 110 AU 128 Dnr KS/KF 2013: Antagande av bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - HÖK 13 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet Sveriges Kommuner och Landsting träffade den 10 april 2013 Huvudöverenskommelse, HÖK 13, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet (SSR, Vision, Ledarna, Teaterförbundet). Överenskommelsen innehåller: - Löneavtal - Allmänna bestämmelser, AB, med ändringar - Centrala och lokala protokollsanteckningar - Centrala protokollsanteckningar - Centrala parters syn på förutsättningar för en väl fungerande individuell lönesättning - LOK 13 (lokalt kollektivavtal) Personalchefen föreslår i skrivelse att kommunstyrelsen ska anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse, HÖK 13. Beslutsunderlag - Skrivelse från personalchefen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - Bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse - HÖK 13 - med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet, antas.

10 Sammanträdesdatum s. 10 (36) KS 110 (forts.) Kommunstyrelsen beslutar följande: - Bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse - HÖK 13 - med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet, antas.

11 Sammanträdesdatum s. 11 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 111 AU 129 Dnr KS/KF 2013: Antagande av ändringarna i Bestämmelserna för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser - BEA Sveriges Kommuner och Landsting har träffat överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA, med Svenska Kommunalarbetareförbundet. Överenskommelsen innehåller - Bestämmelser för arbetstagare som omfattas av BEA - Centrala och lokala protokollsanteckningar - Centrala protokollsanteckningar - Lokalt kollektivavtal om BEA Personalchefen föreslår i skrivelse att kommunstyrelsen ska anta ändringarna i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA. Beslutsunderlag - Skrivelse från personalchefen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - Ändringarna i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA antas. KS 111 Kommunstyrelsen beslutar följande: - Ändringarna i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA antas.

12 Sammanträdesdatum s. 12 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 112 AU 130 Dnr KS/KF 2013: Antagande av bestämmelserna enligt Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 13 med Svenska Kommunalarbetarförbundet Sveriges Kommuner och Landsting träffade den 28 april 2013 Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare - PAN 13 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet. Överenskommelsen innehåller - Löneavtal - Bestämmelser för personlig assistent och anhörigvårdare - Lokalt kollektivavtal om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare Personalchefen föreslår i skrivelse att kommunstyrelsen ska anta bestämmelserna enligt Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare, PAN 13. Beslutsunderlag - Skrivelse från personalchefen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - Bestämmelserna enligt Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare, PAN 13, antas. KS 112 Kommunstyrelsen beslutar följande: - Bestämmelserna enligt Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare, PAN 13, antas.

13 Sammanträdesdatum s. 13 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 113 AU 131 Dnr KS/KF 2013: Återrapportering efter revisionsrapporten Granskning av kontanthantering Kommunstyrelsen behandlade PwCs revisionsrapport granskning av kontanthantering vid sitt sammanträde , 60, och beslutade följande: - Kommunstyrelsen tar revisionens rapport Granskning av kontanthantering på allvar och konstaterar att redovisningschefens förslag till yttrande synes vara tillfyllest. - Återrapportering av vidtagna åtgärder med anledning av rapporten ska ske snarast efter Redovisningschefen meddelar i skrivelse att ekonomienheten har vidtagit följande för att åtgärda de brister som PwC påpekade i sin granskning: - Rutinbeskrivning har tagits fram avseende: - löpande redovisning av växelkassa - hantering av differenser mellan försäljning och växelkassa samt - handhavande av kassapparat - Uppdaterade rutiner kommer att läggas in i ekonomihandboken på Lomma kommuns intranät senast Information om ovanstående rutiner samt vilket ansvar som åvilar en kassaansvarig har påbörjats och kommer att pågå under Beslutsunderlag - Skrivelse från redovisningschefen - Protokoll från kommunstyrelsen, 60/13 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - Kommunstyrelsen har tagit del av återrapporteringen. Kommunstyrelsen förutsätter att information om rutiner samt vilket ansvar som åvilar kassaansvarig kommer att göras fortlöpande.

14 Sammanträdesdatum s. 14 (36) KS 113 (forts.) Kommunstyrelsen beslutar följande: - Kommunstyrelsen har tagit del av återrapporteringen. Kommunstyrelsen förutsätter att information om rutiner samt vilket ansvar som åvilar kassaansvarig kommer att göras fortlöpande.

15 Sammanträdesdatum s. 15 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 114 AU 135 Dnr KS/KF 2013: Avsiktsförklaring om samverkan mellan Burlöv, Kävlinge, Lomma, Staffanstorp och Svedala kommuner Redan i början av 1990-talet inleddes samarbete mellan Lomma, Kävlinge, Staffanstorps, Burlövs och Svedala kommuner. En formell överenskommelse tecknades Syftet var ett utökat samarbete för att använda varje kommuns resurser på ett så effektivt sätt som möjligt och med målet att kommunerna skulle stärka sin förmåga till kommunal service och utveckling genom att se helheten och agera tillsammans, var och en utifrån sina förutsättningar. Samarbetet gavs senare namnet 4 Yes och har huvudsakligen omfattat Lomma, Kävlinge, Staffanstorps och Svedala kommuner. Burlövs kommun har emellertid också varit en samarbetspartner i flera projekt. Samarbetet har genom åren omfattat en rad verksamhetsområden och projekt och många nätverk har skapats mellan personal i de fyra kommunerna. Traineeutbildning, inköpsverksamhet och marknadsföring är exempel på praktisk samverkan. Härutöver har kommunerna agerat gemensamt i projekt med externa partners. Kommunfullmäktige i respektive kommuner tog våren 2007 beslut om en avsiktsförklaring för det fortsatta samarbetet, med följande lydelse: Det är vår kommuns avsikt att aktivt främja och utöka samverkan mellan kommunerna i 4 Yes för att därigenom intensifiera denna. Vi vill att samverkan skall omfatta fler områden än vad den gör idag. Vi vill också att samverkan skall ske i mera konkreta och organiserade former. Vi uppmuntrar samtidigt såväl förtroendevalda som anställda i våra kommuner att fortsätta och gärna utveckla ett nära och frekvent utbyte på alla nivåer i organisationen i syfte att utbyta erfarenheter och ge varandra stöd i det vardagliga arbetet. Kommundirektörerna och kommunstyrelsens ordföranden i Burlöv, Kävlinge, Lomma, Staffanstorp och Svedala kommuner har enats om att föreslå att Burlövs kommun ska inkluderas i samarbetet, även formellt. Vid ett uppföljande möte upprättades förslag till avsiktsförklaring. Namnet på samverkansgruppen föreslogs därmed ändras till 5 Yes.

16 Sammanträdesdatum s. 16 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 114 (forts.) AU 135 (forts.) Kommundirektören föreslår kommunstyrelsen att besluta teckna avsiktsförklaring om samverkan mellan Burlöv, Kävlinge, Lomma, Staffanstorp och Svedala kommuner i enlighet med förslaget. Beslutsunderlag - Avsiktsförklaring för samverkan mellan Burlöv, Kävlinge, Lomma, Staffanstorp och Svedala - Skrivelse från kommundirektören Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - Avsiktsförklaring tecknas om samverkan mellan Burlöv, Kävlinge, Lomma, Staffanstorp och Svedala kommuner i enlighet med bilaga Bilaga KSAU 135/13 KS 114 Kommunstyrelsen beslutar följande: - Avsiktsförklaring tecknas om samverkan mellan Burlöv, Kävlinge, Lomma, Staffanstorp och Svedala kommuner i enlighet med bilaga Bilaga KS 114/13

17 Sammanträdesdatum s. 17 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 115 AU 140 Dnr KS/KF 2013: Revidering av reglemente för socialnämnden avseende färdtjänst Varje kommun ansvarar, såvitt gäller kommuninvånarna, enligt 3 lagen (1997:736) om färdtjänst, för att färdtjänst av god kvalitet anordnas inom kommunen. Enligt 4 samma lag får kommunen, efter överenskommelse med landstinget, om det hör till dem som ansvarar för kollektivtrafiken i länet, överlåta sina uppgifter enligt lagen till den regionala kollektivtrafikmyndigheten i länet. Enlig lag (1997:735) om riksfärdtjänst ska vidare en kommun lämna ersättning för reskostnader för personer som till följd av ett stort och varaktigt funktionshinder måste resa på ett särskilt kostsamt sätt. Kommunen får också överlåta sina uppgifter enligt denna lag till den regionala kollektivtrafikmyndigheten i länet, efter överenskommelse med landstinget. Kommunfullmäktige har godkänt överenskommelse med Region Skåne om överlåtelse av huvudmannaskapet för färdtjänst och riksfärdtjänst till regionen. Om en kommun har överlåtit sina uppgifter till en regional kollektivtrafikmyndighet ansvarar myndigheten, såvitt gäller kommuninvånarna, för att färdtjänst anordnas inom kommunen. Under en övergångsperiod, fram till dess att samtliga kommuner i länet överlämnat huvudmannaskapet, finansieras färdtjänsten av bidrag från respektive kommun till Region Skåne. Därefter avses färdtjänstverksamheten finansieras genom Region Skånes skatteuttag. Som en följd av överlämnandet av ansvaret till Region Skåne föreslår socialnämnden, under 27/13 att nämndens reglemente revideras på så sätt att 1 andra stycket, med lydelsen Socialnämnden fullgör kommunens uppgifter enligt lagen om färdtjänst samt enligt lagen om riksfärdtjänst, utgår ur reglementet. Kanslichefen har lämnat följande yttrande: Undertecknad tillstyrker nämndens förslag. Upplysningsvis kan det emellertid konstateras att samtliga kommuner i länet inte överlämnat huvudmannaskapet för färdtjänsten till regionen, vilket var ambitionen vid avtalets ingående. Avtalet med Region Skåne föreskriver i den situationen att kommunen kan komma att bli skyldig att återta huvudmannaskapet för färdtjänsten. Under innevarande år kommer förhandling att äga rum om ett eventuellt förlängningsavtal vad gäller nuvarande finansieringsform.

18 Sammanträdesdatum s. 18 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 115 (forts.) AU 140 (forts.) Beslutsunderlag - Protokoll från socialnämnden, 27/13 - Yttrande från kanslichefen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta följande: - Socialnämndens reglemente revideras på så sätt att 1 andra stycket, med lydelsen Socialnämnden fullgör kommunens uppgifter enligt lagen om färdtjänst samt enligt lagen om riksfärdtjänst, utgår ur reglementet. KS 115 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande: - Socialnämndens reglemente revideras på så sätt att 1 andra stycket, med lydelsen Socialnämnden fullgör kommunens uppgifter enligt lagen om färdtjänst samt enligt lagen om riksfärdtjänst, utgår ur reglementet.

19 Sammanträdesdatum s. 19 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 116 AU 141 Dnr KS/KF 2013: Motion angående bostadsbyggande i Lomma kommun Jan Rydén (MP) yrkar i motion - att Lomma kommun eftersträvar en fortsatt högre andel hyresrätter i sitt bostadsbestånd - att man söker byggföretag, gärna mindre, som bygger till lägre kostnad än för närvarande. Beslutsunderlag - Motion inkommen från Jan Rydén (MP) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta följande: - Det kan konstateras att motionären i sin motion förespråkar en högre andel hyresrätter i bostadsbeståndet, vilket kommunen aktivt arbetar för. Motionen är besvarad. KS 116 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande: - Det kan konstateras att motionären i sin motion förespråkar en högre andel hyresrätter i bostadsbeståndet, vilket kommunen aktivt arbetar för. Motionen är besvarad.

20 Sammanträdesdatum s. 20 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 117 AU 144 Dnr KS/KF 2013: Återkallande av planuppdrag avseende detaljplan för del av Bjärred 12:2 i Bjärred, Lomma kommun Tekniska nämnden har föreslagit att en detaljplan ska tas fram för del av Öresundsvägen i Bjärred. Förslaget grundar sig i att Öresundsvägen har byggts om och sidoparkeringar tillskapats varpå befintlig parkeringsplats ej längre anses finnas behov av. Kommunstyrelsen gav miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att i förslag till detaljplan pröva möjligheten att omvandla befintlig parkering och kringliggande parkmark till kvartersmark för bostadsändamål. Vid miljö- och byggnadsnämndens sammanträde erhöll miljö- och byggförvaltningen planuppdrag för del av Bjärred 12:2. Miljö- och byggförvaltningen har därefter arbetat fram ett förslag till detaljplan där hänsyn framförallt tagits till omkringliggande bebyggelse vad gäller skala, karaktär och utformning. Miljö- och byggförvaltningen bedömer att genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 plan- och bygglagen. Planeringschefen och planarkitekt Linnea Qvarnström har lämnat följande yttrande: Detaljplanen har varit ute på samråd och inkomna synpunkter har sammanfattats i en okommenterad samrådsredogörelse. Under samrådstiden har ett flertal yttranden inkommit som ifrågasätter planförslaget då det strider mot bl.a. Lomma kommuns kulturmiljöprogram. Bland annat så har Malmö museer och stadsantikvarien samt miljö- och byggnadsnämnden yttrat sig skarpt emot planförslaget. Stadsantikvarien säger bland annat att "Föreslagen detaljplan är ytterst olämplig ur kulturmiljösynpunkt". Vidare har ett flertal av de omkringboende yttrat sig kritiskt till detaljplanen bland annat på grund av parkeringsfrågan. En fördjupad översiktsplan håller på att tas fram för Bjärred och Borgeby (Utvecklingsplan för Bjärred och Borgeby). Utvecklingsplanen har varit på samråd och det har bland annat inkommit synpunkter på att en förtätningsstudie ska tas fram. En förtätningsstudie avses tas fram och ligga till grund för det fortsatta arbetet med den fördjupade översiktsplanen. Utställning av den fördjupade översiktsplanen är planerat till hösten 2013.

21 Sammanträdesdatum s. 21 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 117 (forts.) AU 144 (forts.) Planeringsenheten anser att föreliggande detaljplan ska läggas ner med tanke på inkomna synpunkter samt att det bör tas ett helhetsgrepp över förtätningsmöjligheter i hela Bjärred och Borgeby. Beslutsunderlag - Skrivelse från planeringschefen och planarkitekt Linnea Qvarnström - Samrådsredogörelse, okommenterad - Plan- och genomförandebeskrivning - Plankarta med planbestämmelser Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - Uppdraget i 4/12 om att i förslag till detaljplan pröva möjligheten att omvandla befintlig parkering och kringliggande parkmark på fastigheten Bjärred 12:2 i Bjärred till kvartersmark för bostadsändamål återkallas. KS 117 Kommunstyrelsen beslutar följande: - Uppdraget i 4/12 om att i förslag till detaljplan pröva möjligheten att omvandla befintlig parkering och kringliggande parkmark på fastigheten Bjärred 12:2 i Bjärred till kvartersmark för bostadsändamål återkallas.

22 Sammanträdesdatum s. 22 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 118 AU 146 Dnr KS/KF 2013: Anhållan från barn- och utbildningsnämnden om tilläggsanslag Barn- och utbildningsnämnden hemställer under 68/13 hos kommunstyrelsen om ett tilläggsanslag med 1 mnkr för Enligt nämndens protokoll har antalet barn och elever i behov av särskilt stöd ökat kontinuerligt. Trots förändringsprocess med uppmärksamhet på ansvarsfördelning, nytt arbetssätt och metodutveckling finns behov av ytterligare medel för att tillgodose dessa behov. Budgetekonomen har lämnat följande yttrande: Om kommunstyrelsen önskar tillstyrka barn- och utbildningsnämndens hemställan kan finansiering ske genom ianspråktagande av 1,0 mnkr från kommunstyrelsens förfogandemedel, övrigt oförutsett, där det för närvarande finns tkr avsatta. Beslutsunderlag - Protokoll från barn- och utbildningsnämnden, 68/13 - Yttrande från budgetekonomen Överläggning Ordföranden yrkar, med instämmande av Christian Idström, Lars Arheden och Remco Andersson att kommunstyrelsen ska föreslås besluta följande: - Kommunstyrelsen konstaterar att behoven avseende barn med särskilda behov ska tillgodoses under alla förhållanden. - Kommunstyrelsen tillskjuter 3,0 mnkr till barn- och utbildningsnämndens budget för att nämnden ska kunna nå budget i balans Finansiering ska ske genom ianspråktagande av medel ur anslaget till kommunstyrelsens förfogande, övrigt oförutsätt.

23 Sammanträdesdatum s. 23 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 118 (forts.) AU 146 (forts.) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - Kommunstyrelsen konstaterar att behoven avseende barn med särskilda behov ska tillgodoses under alla förhållanden. - Kommunstyrelsen tillskjuter 3,0 mnkr till barn- och utbildningsnämndens budget för att nämnden ska kunna nå budget i balans Finansiering ska ske genom ianspråktagande av medel ur anslaget till kommunstyrelsens förfogande, övrigt oförutsätt. Ej deltagit i beslutet Lisa Bäck deltog inte i beslutet. KS 118 Kommunstyrelsens handläggning Överläggning Lisa Bäck yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och lämnar dessutom en protokollsanteckning. Jan Rydén yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och lämnar dessutom en protokollsanteckning. Remco Andersson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar följande: - Kommunstyrelsen konstaterar att behoven avseende barn med särskilda behov ska tillgodoses under alla förhållanden.

24 Sammanträdesdatum s. 24 (36) KS 118 (forts.) - Kommunstyrelsen tillskjuter 3,0 mnkr till barn- och utbildningsnämndens budget för att nämnden ska kunna nå budget i balans Finansiering ska ske genom ianspråktagande av medel ur anslaget till kommunstyrelsens förfogande, övrigt oförutsätt. - Till protokollet fogas en protokollsanteckning från Lisa Bäck Bilaga a KS 118/13 - Till protokollet fogas en protokollsanteckning från Jan Rydén Bilaga b KS 118/13

25 Sammanträdesdatum s. 25 (36) PLANLEDNINGSGRUPPEN KS 119 PLG 22 Dnr KS/KF 2013: Äskande från Höje å vattenråd om medel för Höjeåprojektet Äskande om medel för Höjeåprojektet 2013 har inkommit från Höje å vattenråd till Lomma, Lunds och Staffanstorps kommuner. Under 2006 ingick dessa tre kommuner ett samarbetsavtal för att genom Höje å vattendragsförbund (numera Höje å vattenråd) genomföra Höjeåprojektet II. Vattenrådet ska initiera åtgärder genom att årligen göra en framställan om finansiering för den kommande treårsperioden till respektive kommun. Ett handlingsprogram med budget och arbetsplan ska ligga till grund för denna framställan. Kostnadsfördelningen ska, som tidigare, vara 21 % för Lomma kommuns del. Detta motsvarar kr för 2013 respektive Planeringsenhetens bedömning Genomförandet av Höje å landskapsvårdsplan genom bla Höjeåprojektet ingår som Åtgärd 3.4 i Naturmiljöprogrammet och får anses vara ett av kommunens allra viktigaste naturvårdsprojekt. Det är därför mycket angeläget att projektet kommer till stånd. Medel finns avsatta i budgeten för detta ändamål för Beslutsunderlag - Skrivelse från planeringsenheten, Skrivelse från Höje å vattenråd, Äskande om medel för Höjeåprojektet , , inklusive bilagor. Planledningsgruppen föreslår kommunstyrelsen besluta följande - att ställa sig positiv till äskandet för 2013 och att medelstilldelningen för 2014 ska beaktas i pågående budgetarbete

26 Sammanträdesdatum s. 26 (36) KS 119 (forts.) Kommunstyrelsen beslutar följande: - Höje å vattenråd beviljas äskade medel för Höjeåprojektet Medelstilldelningen för 2014 ska beaktas i höstens budgetarbete.

27 Sammanträdesdatum s. 27 (36) PLANLEDNINGSGRUPPEN KS 120 PLG 23 Dnr KS/KF 2013: Äskande om medel för skötsel och underhåll av dammar anlagda inom Höjeåprojektet Lund, Lomma och Staffanstorps kommuner genomförde under åren Höjeåprojektet, inom vilket man anlade 75 ha dammar och våtmarker bl.a. i syfte att förbättra vattenkvaliteten i vattendrag och kustvatten. En skötselfond har tidigare inrättats som utnyttjats till åtgärder och löpande besiktning av dammarna. Höje å vattenråd bedömer att ytterligare åtgärder kommer att behövas för att upprätthålla dammarnas funktion som närsaltfällor. Därför äskas nu ytterligare medel från kommunerna. Planeringsenhetens bedömning De avtal mellan kommunerna och markägarna som finns för varje damm/ våtmark, innebär i de flesta fall att kommunen ansvarar för eventuella brister och slitage. I och med detta krävs att reparationer och skötsel kontinuerligt görs. Planeringsenhetens bedömning är att det mest kostnadseffektiva sättet att göra detta är genom vattenrådet. Medel finns avsatta i budgeten för detta ändamål för Beslutsunderlag - Skrivelse från planeringsenheten, Skrivelse från Höje å vattenråd, Äskande om medel för reparation och underhåll av dammar anlagda inom Höjeåprojektet , , inklusive bilagor. Planledningsgruppen föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - att ställa sig positiv till äskandet för 2013 och att medelstilldelningen för 2014 ska beaktas i pågående budgetarbete

28 Sammanträdesdatum s. 28 (36) KS 120 (forts.) Kommunstyrelsen beslutar följande: - Höje å vattenråd beviljas äskade medel för skötsel och underhåll av dammar anlagda inom Höjeåprojektet Medelstilldelningen för 2014 ska beaktas i höstens budgetarbete.

29 Sammanträdesdatum s. 29 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 121 AU 148 Dnr KS/KF 2013: Äskande om medel för den s.k. dagvattengruppens arbete med flödesdämpande åtgärder i Höje å 2014 Höje å vattenråd äskar för budgetåret 2014 om ett särskilt anslag på kronor för den s.k. dagvattengruppens arbete med flödesdämpande åtgärder i Höje å. För de kommande åren vill vattenrådet återkomma, men förutser redan nu att projektlistan indikerar ett större medelsbehov. Miljöstrateg Helena Björn har lämnat yttrande och framför där avslutningsvis att det är oerhört angeläget för alla parter att dagvattengruppen nu inte tappar fart utan inom en snar framtid kan uppvisa fysiska resultat för att på sikt kunna minska översvämningsriskerna i Lomma kommun. Budgetekonomen konstaterar att Lomma kommun i investeringsbudgeten har avsatt medel för åtgärder i Höje å. Denna ansökan avser däremot investeringar i annan kommun och innebär ett bidrag från Lomma kommuns driftbudget. Ekonomienheten föreslår att ärendet behandlas i samband med höstens budgetberedning. Tekniska chefen har lämnat yttrande i ärendet. Beslutsunderlag - Äskande från Höje å vattenråd - Yttrande från tekniska chefen - Yttrande från miljöstrateg Helena Björn - Yttrande från budgetekonomen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - Äskandet från Höje å vattendragförbund om medel för den s.k. dagvattengruppens arbete med flödesdämpande åtgärder i Höje å 2014 ska beaktas i höstens budgetarbete.

30 Sammanträdesdatum s. 30 (36) KS 121 (forts.) Kommunstyrelsen beslutar följande: - Äskandet från Höje å vattendragförbund om medel för den s.k. dagvattengruppens arbete med flödesdämpande åtgärder i Höje å 2014 ska beaktas i höstens budgetarbete.

31 Sammanträdesdatum s. 31 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 122 AU 149 Dnr KS/KF 2013: Månadsrapport avseende kommunövergripande verksamhet januari-maj 2013 Kommunfullmäktige har fastställt reviderat Styr- o & kvalitetssystem för Lomma kommun. Enligt styrsystemet ska tre ordinarie uppföljningar lämnas; kvartalsrapport, delårsrapport samt årsredovisning. Kommunstyrelsen har med anledning av detta i januari 2013 beslutat att uppföljning av kommunövergripande verksamhet ska ske, förutom vid de tre ordinarie uppföljningstillfällena, per 31/5 och 31/10. Beslutsunderlag - Månadsrapport kommunövergripande verksamhet januari-maj 2013 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - Månadsrapport avseende kommunövergripande verksamhet januari-maj 2013 lägges till handlingarna. KS 122 Kommunstyrelsen beslutar följande: - Månadsrapport avseende kommunövergripande verksamhet januari-maj 2013 lägges till handlingarna.

32 Sammanträdesdatum s. 32 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 123 AU 154 Dnr KS/KF 2013: Sammanställning över aktuellt planläge Kommunstyrelsen har sedan 1 januari 2013 ansvaret för upprättande av detaljplaner. Som ett arbetsredskap för att kunna prioritera, bedöma resursbehov och informera om pågående planarbetsläge finns på planeringsenheten en planlägeslista som kontinuerligt uppdateras. Planlägeslistan innehåller uppgifter om pågående planarbeten med uppgifter framför allt om tidsplaner med angivande av tidpunkt för start av planarbetet, samråds- och granskningstider samt antagandetidpunkt. Planlägeslistan upprättas med utgångspunkt i de uppdragsbeslut som kommunstyrelsen ger planeringsenheten. Vid utskottets sammanträde lämnar planeringschef Anders Nyquist och planassistent Per Larsson en redogörelse. Beslutsunderlag - Planlägeslista daterad Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - Redovisningen av planläget godkänns och läggs till handlingarna. Planlägeslistan översänds till miljö- och byggnadsnämnden samt tekniska nämnden för kännedom. KS 123 Kommunstyrelsen beslutar följande: - Redovisningen av planläget godkänns och läggs till handlingarna. Planlägeslistan översänds till miljö- och byggnadsnämnden samt tekniska nämnden för kännedom.

33 Sammanträdesdatum s. 33 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 124 AU 151 Dnr KS/KF 2013: Planuppdrag avseende området kring Folkets Hus i Lomma tätort Enligt planprogrammet för Lomma centrum med stationsområdet, antaget av kommunstyrelsen år 2006, bör den sydligaste delen av programområdet planläggas med utgångspunkt i idéer presenterade i planprogrammet. Det aktuella området är beläget norr och söder om den västligaste delen av Karstorpsvägen där vägen vänder norrut och byter namn till Centrumgatan. Under senare tid har det även framkommit behov av att se över markanvändningen i angränsande delar till detta område, framför allt söder om. Detta gäller till exempel att pröva om det är möjligt att förlänga användningstiden för förskolan i området samt att kunna flytta pumpstationen från norr om Karstorpsvägen till ett område söder om densamma. Generellt kan det också finnas ett behov att se över markanvändningen kring Folkets Hus, Dansrotundan och de byggnader som ligger strax söder om dessa, som exempelvis f.d. biblioteket och brottarlokalen. Det är för närvarande svårt att exakt precisera en planområdesgräns, då inte minst planområdet kan komma att innefatta privatägd mark. Det är för närvarande inte heller möjligt att bedöma plankostnad, finansiering och tidsplan. Planeringsenheten bör därvid återkomma i dessa frågor i god tid före ett samrådsförfarande. En komplettering av vilka frågeställningar som ska prövas bör också kunna ske efter ett inledande arbete. Ärendet har diskuterats i plangruppen. Beslutsunderlag - Skrivelse från kommundirektören och planeringschefen

34 Sammanträdesdatum s. 34 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 124 (forts.) AU 151 (forts.) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - Uppdrages åt planeringsenheten att påbörja planarbetet i området kring Folkets Hus i Lomma tätort. Planeringsenheten ska återkomma i ärendet till kommunstyrelsen med precisering av uppdraget vad gäller områdesavgränsning, bedömd plankostnad, finansiering och vilka viktiga frågeställningar som kan bli aktuella i planområdet. KS 124 Kommunstyrelsen beslutar följande: - Uppdrages åt planeringsenheten att påbörja planarbetet i området kring Folkets Hus i Lomma tätort. Planeringsenheten ska återkomma i ärendet till kommunstyrelsen med precisering av uppdraget vad gäller områdesavgränsning, bedömd plankostnad, finansiering och vilka viktiga frågeställningar som kan bli aktuella i planområdet.

35 Sammanträdesdatum s. 35 (36) KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KS 125 AU 152 Dnr KS/KF 2013: Rapport från barn- och utbildningsnämnden om ekonomisk avvikelse Barn- och utbildningsnämnden har under 60/13 hanterat nämndens ekonomiska uppföljning till och med april månad samt prognos för helåret. Nämnden har därvid beslutat följande: Godkänna den ekonomiska uppföljningen till och med och översända den till kommunstyrelsen. Rapportera avvikelsen om underskott till kommunstyrelsen. Uppdra åt förvaltningen att fortsätta vidta åtgärder för få en budget i balans. Uppdra åt förvaltningen att till nästa sammanträde redovisa ytterligare konsekvensbeskrivningar. Budgetekonomen har noterat följande i yttrande: Barn- och utbildningsnämnden meddelar kommunstyrelsen den prognostiserade negativa avvikelsen. Av uppföljningen framgår vilka åtgärder som redan planerats för att begränsa den befarade budgetavvikelsen och nämnden uppdrar åt förvaltningen att fortsätta vidta åtgärder för att få en budget i balans samt att till nästa sammanträde redovisa ytterligare konsekvensbeskrivningar. Detta är helt i överensstämmelse med styrsystemet. Av uppföljningen framgår inte om nämnden klarar av sitt uppdrag att tillgodose till kommuninvånarna utlovad service. Eventuell risk att inte uppfylla verksamhetens mål framgår inte. Beslutsunderlag - Protokoll från barn- och utbildningsnämnden, 60/13 - Yttrande från budgetekonomen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: - Kommunstyrelsen har tagit del av barn- och utbildningsnämndens ekonomiska uppföljning till och med april månad samt prognos för helåret samt rapporten om avvikelsen om underskott.

36 Sammanträdesdatum s. 36 (36) KS 125 (forts.) Kommunstyrelsens handläggning Lars Carlén yrkar att kommunstyrelsen ska uppmärksamma barn- och utbildningsnämnden på att det, enligt styr- och kvalitetssystemet, vid negativa budgetavvikelser ska beskrivas vilka åtgärder som vidtagits respektive planeras vidtas för att få budgeten i balans och att det ska anges vilka konsekvenser dessa åtgärder innebär både ekonomiska och verksamhetsmässiga. Kommunstyrelsen beslutar följande: - Kommunstyrelsen har tagit del av barn- och utbildningsnämndens ekonomiska uppföljning till och med april månad samt prognos för helåret samt rapporten om avvikelsen om underskott. - Barn- och utbildningsnämnden uppmärksammas på att att det, enligt styr- och kvalitetssystemet, vid negativa budgetavvikelser ska beskrivas vilka åtgärder som vidtagits respektive planeras vidtas för att få budgeten i balans och att det ska anges vilka konsekvenser dessa åtgärder innebär både ekonomiska och verksamhetsmässiga.