Socialnämnden. Protokoll Socialnämnden. Datum och tid :00-17:00 Rådsalen

Transkript

1 Datum och tid Plats :00-17:00 Rådsalen ande ledamöter Veronica Wiberg (M) (vice ordförande) Niina Iinatti (M) Jeanette Nilsson (L) Siv Ahlstrand (S) (2:e vice ordförande) Kenneth Johansson (S) Ylva Jönsson (S) Monika Davidsson (C) Jonas Bygdén (SD) Maria Lilja (SD) Michael Brittenstrand (KD) ersätter AnnaMaj Björk (KD) (ordförande) Erik König (S) ersätter Lena Östring (V) Ingrid Fries Hansson (MP) ersätter Lena Östring (V) Ej tjänstgörande ersättare Ricky Öhlin (M) Erik König (S) Birgitta Fredriksson (C) Elisabeth Tegelaar Petersson (SD) Övriga Maria Ståhl (Socialchef) Ann Lindvall (Revisor) Matilda Persson (Sekreterare) Maria Byrstrand (Förvaltningsekonom) 103 Bo Lindström (Ekonomichef) 103 Protokollet innehåller Ordförande Veronica Wiberg (M) Justerare Siv Ahlstrand (S) Sekreterare Matilda Persson Page 1 of 25

2 ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. kan överklagas under perioden till och med Styrelse/Nämnd Sammanträdesdatum Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av Matilda Persson Page 2 of 25

3 Ärendelista 99 Godkännande av dagordning 100 Val av protokolljusterare 101 Information från Revisorerna 102 Äskande om medel för kostnader för köp av plats vid Mo gård 103 Budget för 104 Yttrande över hemställan om omfördelning av livsmedelsbudget 105 Yttrande över motion om ökade aktiviteter på särskilt boende 106 Yttrande över förslag på lokala ordningsföreskrifter 107 Skrivelse gällande habiliteringsersättning 108 Överenskommelse om samverkan 109 Svar på brev från Region Örebro län angående tillgång till läkare i Askersunds kommuns hälso- och sjukvård 110 Sammanträdesschema för Ansökan om serveringstillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen för servering till allmänheten 112 året runt Ansökan om serveringstillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen för servering till allmänheten året runt 113 Socialchefen informerar 114 Anmälan av delegationsbeslut 115 Meddelanden 116 Övriga ärenden Page 3 of 25

4 99 Godkännande av dagordning ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde. Kompletterande uppgifter gällande Lärkbackens upphörande som särskilt boende hösten 2020 utgår från dagens sammanträde. att godkänna dagordningen med ovan korrigering. Page 4 of 25

5 100 Val av protokolljusterare ska fastställa val av justerare. att utse Siv Ahlstrand (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll. Protokollet justeras torsdag den 29 augusti 2019 klockan 16:00 i Rådhuset, Askersund. Page 5 of 25

6 101 Information från Revisorerna Ann Lindvall informerar om revisorernas arbetssätt och arbetsgångar. Kommunfullmäktige är uppdragsgivare och revisionen är granskare, granskar styrelsens, nämnders och bolags verksamhet och ekonomi. Revisorerna ska granska enligt god revisionssed. att lägga informationen till handlingarna. Page 6 of 25

7 102 - Äskande om medel för kostnader för köp av plats vid Mo gård (19SN54) s arbetsutskott har beslutat att anlita extern utförare för att kunna verkställa ett beslut om särskilt boende och daglig verksamhet enligt LSS eftersom behovet inte kan tillgodoses i egen regi. Den enskilde har en kombination av flera funktionshinder och det saknas kompetens i de egna verksamheterna. Därför har Mo gård i Finspång anlitats för uppdraget från har inga medel i budgeten för de kostnader som den externa placeringen medför. Kostnaderna beräknas uppgå i år till kr. sunderlag Tjänsteskrivelse - Äskade om medel för kostnader för köp av plats vid Mo gård 134 SNAU Äskande om medel för kostnader för köp av plats vid Mo gård att hemställa hos kommunstyrelsen om extra medel om kr för att kunna finansiera placeringen Expedieras till Kommunstyrelsen Page 7 of 25

8 103 - Budget för (19SN32) Ekonomichef Bo Lindström går igenom budgetprocessen för nämnden. Ekonom Maria Byrstrand går igenom socialförvaltningens råbudgetförslag för Besparingsförslag med risk- och konsekvensanalys presenteras i bilaga 1. Anteckning Mötet ajourneras 15 min för överläggningar och fika. Siv Ahlstrand (S) vill ha en protokollsanteckning att partigrupperna (S, V, C och MP) inte har kunnat samlas för att diskutera budget innan sammanträdet och därför inte har några åsikter på beslut. Siv Ahlstrand (S) vill ha en protokollsanteckning att Rådet för funktionshinderfrågor och Kommunala Pensionärsrådet ska rådgöras om budget. sunderlag Tjänsteskrivelse - s råbudget, driftförslag 2020 Råbudget, driftbudget 2020 Bilaga 1 Besparingsförslag med risk- och konsekvensanalys s mål Synpunkter på besparingskrav att socialnämnden godkänner Råbudget, driftbudget att socialnämnden godkänner Besparingsförslag med risk- och konsekvensanalys. att socialnämnden överlämnar Råbudget, driftbudget 2020 samt Besparingsförslag med risk och konsekvensanalys till kommunstyrelsen. Expedieras till Kommunstyrelsen Page 8 of 25

9 104 - Yttrande över hemställan om omfördelning av livsmedelsbudget (19SN42) Kultur- och tekniknämnden har genom beslut , 60 begärt hos kommunfullmäktige att budget för livsmedelskostnader motsvarande 900 tkr ska omfördelas från barn och utbildningsnämnden (600 tkr) och socialnämnden (300 tkr) för att täcka de kraftigt ökade livsmedelskostnaderna som beror på den extrema torka sommaren ombeds att yttra sig över begäran om omfördelningen. s har inga medel att omfördela till kultur- och tekniknämnden då prognosen per den 31 maj visar på ett underskott om 2,6 mkr. Det skulle innebära att socialnämnden får lägga till ytterligare 300 tkr på det prognosticerade underskottet. Maten levereras i huvudsak till alla särskilda boenden och hemtjänsten. Det går inte att höja matpriserna för det slår omedelbart tillbaka på intäkterna. Det finns ett högkostnadsskydd i form av en maxavgift som reglerar vad den enskilde ska betala i avgift för mat, hyra och omvårdnad, så att höja matpriserna ger inga högre intäkter. Upplysning Noteras att fel förslag till beslut står i kallelsen, förslag till beslut från AU har inte förts över till nämndkallelsen. sunderlag Tjänsteskrivelse - Yttrande över hemställan om omfördelning av livsmedelsbudget 139 SNAU Yttrande över hemställan om omfördelning av livsmedelsbudget Begäran om yttrande över hemställan om omfördelning av livsmedelsbudget KoT 60, Omfördelning av medel för att täcka ökade livsmedelskostnader Livsmedelskostnader Konsekvensbeskrivning kring utebliven utökning av livsmedelsbudget att meddela kommunstyrelsen att det inte finns några medel i socialnämndens budget att omfördela till kultur- och tekniknämnden då nämndens senaste prognos visar på ett underskott. att föreslå att taxorna bör räknas om så att taxan för att maten ska överensstämma med kostnaden. Page 9 of 25

10 Page 10 of 25

11 105 - Yttrande över motion om ökade aktiviteter på särskilt boende (19SN46) Johan Calais (S) har lämnat in en motion om ökade aktiviteter på särskilt boende. Kommunfullmäktige har beslutat att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. I motionen föreslår Johan Calais att socialnämnden startar upp ett arbete att det ska vara minst två aktiviteter i veckan med musik-rörelse-upplevelser tillsammans med engagerad personal. s ombedes att yttra sig över motionen och lämna yttrandet till kommunstyrelsen. Verksamheterna har jobbat med att utöka aktiviteterna i särskilt boende och idag finns det minst två aktiviteter i veckan i alla särskilda boenden som personalen ansvarar för. Det finns planer på att utöka aktiviteterna ytterligare, men då kan andra aktörer bli aktuella. Lärkbacken genomför promenader och musik 2 ggr/v. Norra Bergen har högläsning, promenader, musik och gympa samt fredags café, Borgmästargården genomför musik, högläsning och bingo 2-3 dgr/v. Planer finns att införa sittgympa 2 dgr/v. Utöver dessa aktiviteter så förekommer individuella aktiviteter genom exempelvis ordination från fysioterapeuten som exempelvis gå träning. Det förekommer även andra individuella aktiviteter, då det kan vara svårt för vissa boenden att delta i en gruppaktivitet av olika anledningar. sunderlag Tjänsteskrivelse - Yttrande över motion om ökade aktiviteter på särskilt boende 138 SNAU Yttrande över motion om ökade aktiviteter på särskilt boende Begäran om yttrande över motion om ökade aktiviteter på särskilt boende Motion om ökade aktiviteter på särskilt boende att socialnämnden beslutar att meddela kommunstyrelsen att det redan förekommer minst 2 aktiviteter i veckan med musik-rörelse-upplevelser i alla särskilda boenden som personalen ansvarar för. Expedieras till Kommunstyrelsen Page 11 of 25

12 Page 12 of 25

13 106 - Yttrande över förslag på lokala ordningsföreskrifter (19SN55) En översyn har gjorts kring kommunens allmänna lokala ordningsföreskrifter. Se bilaga nya föreskrifter. ska besvara remissen och inkomma med yttrande till kommunstyrelsen senast 2 september. sunderlag 140 SNAU Yttrande över förslag på lokala ordningsföreskrifter Tjänsteskrivelse - Yttrande över förslag på lokala ordningsföreskrifter Begäran om yttrande över förslag på allmänna lokala ordningsföreskrifter Remiss - Förslag på allmänna lokala ordningsföreskrifter för Askersunds kommun Remiss - Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter kartbilaga 1 Askersund Remiss - Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter kartbilaga 2 Åsbro Remiss PM - Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter har inga synpunkter kring de nya lokala ordningsföreskrifterna Expedieras till Kommunstryrelsen Page 13 of 25

14 107 - Skrivelse gällande habiliteringsersättning (19SN10) har tagit emot skrivelse daterad gällande att habiliteringsersättning ej bör inkluderas i beräkning för försörjningsstöd. I bedömningen av om en individ är berättigad till försörjningsstöd tas hänsyn till alla inkomster individen har. I Allmänna råd från Socialstyrelsen, SOSFS 1998:11 s 17, sägs att vissa faktiska inkomster i normalfallet inte bör medföra en reducering av försörjningsstödet. Som exempel på sådana inkomster nämns ersättning som betalas ut för merkostnader till följd av funktionshinder. Habiliteringsersättning i detta fall är inte att betrakta som ersättning utifrån kostnader utan har som syfte att motivera till deltagande i verksamhet. Försörjningsstödet beviljas utifrån individens situation och enligt de riktlinjer som gäller. Rättspraxis har en stor betydelse och nämnden följer noga hur rätten tolkar olika situationer. Försörjningsstödet är inte kopplat till vilken typ av inkomst man har utan ska tillförsäkra individen en skälig levnadsnivå. Enligt rättspraxis gör man inget undantag för inkomst i form av habiliteringsinsatsersättning. Frågan har prövats av Kammarrätten i Jönköping dom 10 april 2000 (Avd 4, mål nr ). Domen fastställer att habiliteringsersättning skall medräknas som inkomst vid beräkning av försörjningsstöd. Utifrån ovanstående framkommer inga skäl till att frångå likställighetsprincipen i kommunallagen och betrakta habiliteringsersättningen på annat sätt än andra faktiska inkomster. sunderlag 137 SNAU Skrivelse gällande habiliteringsersättning Tjänsteskrivelse - Skrivelse avseende habiliteringsersättning Skrivelse angående habiliteringsersättning samt försörjningsstöd att socialnämnden beslutar att det inte finns skäl att habiliteringsersättningen ska undantas vid beräkning av försörjningsstöd Expedieras till Författare av skrivelsen Page 14 of 25

15 108 - Överenskommelse om samverkan (19SN48) En överenskommelse om samverkan inom hälso- och sjukvård, socialtjänst, e-hälsa och kunskapsstyrning mellan Region Örebro län och kommunerna i Örebro län har upprättats. Överenskommelsen är godkänd i Specifika samverkansrådet för samverkan inom folkhälsa, social välfärd och vård. Överenskommelsen ska även godkännas i behöriga nämnder. sunderlag 141 SNAU Överenskommelse om samverkan Tjänsteskrivelse - Överenskommelse om samverkan inom hälso- och sjukvård, socialtjänst, elevhälsa, e-hälsa och kunskapsstyrning Överenskommelse om samverkan Att socialnämnden godkänner överenskommelsen om samverkan mellan Region Örebro län och Askersunds kommun Expedieras till Region Örebro län Socialchef Page 15 of 25

16 109 - Svar på brev från Region Örebro län angående tillgång till läkare i Askersunds kommuns hälso- och sjukvård (18SN74) har beslutat att ge socialförvaltningen i uppdrag att ta fram ett svar på ett brev från Region Örebro län angående regionens svar på socialnämndens skrivelse angående Ramavtal om läkarmedverkan. sunderlag 136 SNAU Svar på brev från Region Örebro län angående tillgång till läkare i Askersunds kommuns hälso- och sjukvård Svar på brev från Region Örebro län ang tillgång till läkare Synpunkter på svar från Regionstyrelsens ordförande 46 SNAU Tillgång till läkare på kommunens särskilda boenden Svar på brev angående tillgång till läkare i hälso-och sjukvården i Askersunds kommun Att socialnämnden antar socialförvaltningens förslag till skrivelse som sin egen. Expedieras till Region Örebro län Page 16 of 25

17 110 - Sammanträdesschema för 2020 (19SN53) Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdesschema för socialnämnden för Föreslagna datum är följande: AU SN 28 januari 11 februari 25 februari 10 mars 31 mars 14 april 28 april 12 maj 26 maj 9 juni 23 juni (individärenden) 11 augusti 25 augusti 8 september 22 september 6 oktober 20 oktober 10 november 24 november 1 december 15 december Skäl till beslut Niina Iinatti (M) lyfter en synpunkt att man kan ha annan tid för nämndsammanträden, t.e.x. 15:00. Monica Davidsson (C) instämmer med Niina Iinattis (M) synpunkt. Det är delad mening i nämnden om sammanträdestid. Nämnden beslutar att kompromissa och ändra tid för nämndsammanträden till kl. 14:00. sunderlag 142 SNAU Sammanträdesschema för 2020 Tjänsteskrivelse - Sammanträdesschema för 2020 Sammanträdesschema för SN år 2020 att fastställa sammanträdesschema för år 2020 avseende socialnämndens verksamheter med ändring att sammanträdestid för socialnämnden ändras till kl. 14:00. Expedieras till Socialchef Page 17 of 25

18 Administrativa kontoret Socialförvaltningen Page 18 of 25

19 111 - Ansökan om serveringstillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen för servering till allmänheten året runt (19SN61) Alkoholhandläggare Patrik Ehrenström Germer har inkommit med en utredning avseende ansökan om serveringstillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen för servering till allmänheten året runt. Ansökan avser Madros AB. sunderlag Utredning avseende ansökan om serveringstillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen för servering till allmänheten året runt Att socialnämnden meddelar Madros AB serveringstillstånd i enlighet med ansökan. att serveringstiderna bestäms till kl. 11:00 till kl. 01:00 alla dagar inomhus och utomhus. Expedieras till Handläggare Page 19 of 25

20 112 - Ansökan om serveringstillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen för servering till allmänheten året runt (19SN62) Alkoholhandläggare Patrik Ehrenström Germer har inkommit med en utredning avseende ansökan om serveringstillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen för servering till allmänheten året runt. Ansökan avser Krogen i Folketorp 220 AB. sunderlag Utredning avseende ansökan om serveringstillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen för servering till allmänheten året runt att meddelar Krogen i Folketorp 220 AB serveringstillstånd i enlighet med ansökan. att serveringstiderna bestäms till kl. 11:00 till kl. 01:00 alla dagar inomhus och utomhus. Expedieras till Handläggare Page 20 of 25

21 113 Socialchefen informerar Socialchef Maria Ståhl ges möjlighet att informera socialnämnden. Granskning av PWC Ung livsstil påminnelse Arbetsmiljöverket Syrenen Trygghetskamera Nya vård- och omsorgsboendet Arbetstid Kommande utvärdering av sommaren Kö att lägga informationen till handlingarna. Page 21 of 25

22 114 Anmälan av delegationsbeslut s ordförande anmäler fattade delagationsbeslut. att lägga informationen till handlingarna. sunderlag Delegationsbeslut s ordförande Delegationsbeslut s ordförande Delegationsbeslut s ordförande Delegationsbeslut IFO under perioden t.o.m Delegationsbeslut LSS under perioden t.o.m Delegationsbeslut SOL under perioden t.o.m Delegationsbeslut Patrik Germer Page 22 of 25

23 115 Meddelanden Meddelanden inkomna till sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna. Ingrid Fries Hansson (MP) lyfter fråga fortsatt arbete kring resursplaneringsanalys. Maria Ståhl berättar hur arbetet ser ut. Siv Ahlstrand (S) lyfter önskan om fortsatt återkoppling kring detta. Socialtjänstens utmaningar - Sekreterare kommer att skicka ut förslag på datum för när nämnden ska titta på utbildningen. sunderlag i ärende avseende ej verkställt beslut Skrivelse gällande ledsagning OH Enkät om trygghetsboende SN HO Norra bergens lokaler SOCN Framtida användning av Norra Bergens lokaler Utredning 2019 Minnesanteckningar FHR Rätten till Hälsa - Mänskliga rättighetsdagarna 2019 Kommunicering av handlingar Protokoll fört vid inspektion gällande det systematiska kvalitetsarbetet i Askersund Missiv - Remiss av handlingsplan för sammanhållen vård och omsorg Förslag till handlingsplan sammanhållen vård och omsorg Remiss - Hemställan från Socialstyrelsen och Läkemedelsverket om ändring i patientsäkerhetsförordningen (2010:1369) Hemställan från Socialstyrelsen och Läkemedelsverket om ändring i patientsäkerhetsförordningen (2010:1369) efter överklagande Föreläggande Page 23 of 25

24 Information kring tillsyn avseende rökfria miljöer enligt tobakslagen Populärverision Resursplaneringsanalys inom verksamhetsområdet funktionsstöd RFF 35, Rådet för funktionshinderfrågors reglemente SKL Socialtjänstens utmaningar Inbjudan Ung livsstil Askersund 19 september Statistik utskrivningsklara juni-juli-19 Polisanmälan avseende skadegörelse på bil Polisanmälan avseende stöld Polisanmälan avseende viltolycka Page 24 of 25

25 116 Övriga ärenden Page 25 of 25