Gäller fr o m Delegationsordning för räddningstjänsten i Halmstad

Transkript

1 Delegationsordning för räddningstjänsten i Halmstad Grunder Enligt kommunallagen kan räddningsnämnden, under förutsättning att den själv har rätt att besluta i ett ärende, delegera beslutanderätten till anställd. Enligt lagen är också s.k. vidaredelegation tillåten. Detta innebär att förvaltningschef kan ges rätt att uppdra åt annan anställd inom kommunen att fatta beslut på nämndens vägnar i sådana ärenden som förvaltningschefen fått nämndens bemyndigande att avgöra. Möjligheten till vidaredelegation innebär att nämnden i praktiken har delegerat all beslutsrätt som bör utövas av anställd till förvaltningschefen/räddningschefen. Förvaltningschefen/en bestämmer i sin tur vilka befogenheter som skall vidaredelegeras till annan tjänsteman. Förvaltningschefen är skyldig att upprätta delegationsordning för förvaltningen och fortlöpande hålla nämnden underrättad om vilka som erhållit vidaredelegation. Rätten att fatta beslut på delegation kan när som helst återkallas. Nämnden har möjlighet att granska hur delegationsrätten i samband med att besluten efteranmäls till nämnden. Protokollföring Beslut som fattas med stöd av delegation skall undertecknas av beslutsfattaren. Om denne bedömer det som sannolikt att beslutet kommer att överklagas och det är av vikt att beslutet snabbt vinner laga kraft, skall beslutet protokollföras särskilt. Justering av protokollet skall verkställas genast och utan dröjsmål tillkännages på kommunens anslagstavla.

2 Anmälan av beslut Förvaltningschefen/räddningschefen är skyldig att redovisa beslut, fattade på delegation, till räddningsnämnden vid varje närmast följande sammanträde. Anmälan av delegationsbeslut undertecknas av förvaltningschefen och kontrasigneras av avdelningschef Beslut som fattas med stöd av delegation skall anmälas månatligen till förvaltningschefen/räddningschefen. Anmälan görs inte i ärenden som är rena verkställighetsbeslut, såsom upphandling av avrop, kassation och försäljning av lös egendom, upplåtelse av hyresrätt och andra ärenden av rutinmässig beskaffenhet om det ekonomiska värdet eller det årliga hyresbeloppet understiger två basbelopp. Anmälan behöver inte heller göras i personalärenden av rutinmässig beskaffenhet. Undertecknande av avtal mm Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av räddningsnämnden, skall undertecknas av ordförande eller vid dennes förfall av vice ordförande och kontrasigneras av förvaltningschefen eller av stf. räddningschefen. Giltighet Denna delegationsordning gäller fr o m Uppdrag Räddningsnämnden uppdrar åt förvaltningschefen/räddningschefen att inom nämndens verksamhetsområde och budgetramar fatta beslut på nämndens vägnar i de ärendegrupper som framgår av nedanstående förteckning. Förvaltningschefen/en får i sin tur uppdra åt annan anställd vid räddningstjänsten att besluta i ärendet. Delegationer Räddningsnämnden har uppdragit åt förvaltningschefen att inom nämndens verksamhetsområde och budgetramar fatta beslut på nämndens vägnar i av nämnden nedan förtecknade ärendegrupper. Förvaltningschefen har i sin tur uppdragit åt annan anställd vid räddningstjänsten att besluta i ärenden. Stf räddningschefen skall vid förvaltningschefens/räddningschefens frånvaro träda i dennes ställe. Med sådan frånvaro avses när förvaltningschefen/räddningschefen har semester, tjänstledig, kompledig, är sjukskriven eller annan motsvarande frånvaro samt då räddningschefen på grund av tjänsteuppdrag på annan ort ej själv kan besluta i ärenden vilka ej rimligtvis kan dröja.

3 När både en/förvaltningschefen och stf räddningschefen är frånvarande enligt skäl som ovan utses någon av de tjänstemän som ingår i ledningsgruppen att träda i förvaltningschefens ställe medan någon av brandingenjörerna utses att ersätta räddningschefen i de uppgifter som åligger denne enligt lag (SFS 2003:778 med efterkommande ändringar och tillägg). en har rätt att utse personer enligt ovan. Den för befattningshavare i organisationen utsedde ersättaren är, när befattningen är vakant, att jämställa med ordinarie befattningshavare enligt denna delegationsordning. Med stöd av ovanstående lämnas beslutanderätt till tjänstemän inom Räddningstjänsten enligt följande: Beslutanderättens omfattning Delegerad beslutanderätt omfattar inte: 1. Ärenden som avser mål, inriktning, omfattning eller kvalité, 2. Framställningar eller yttrande till fullmäktige, liksom yttrande med anledning av att ett beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. Föreläggande eller förbud vid vite, eller på den försumliges bekostnad, 5. Meddelande om frister för när skriftlig redogörelse för brandskyddet skall lämnas in till kommunen. Räddningsledare är inget delegationsförfarande utan är ett förordnande vilket regleras i styrdokument Förordnande av räddningsledare i Halmstads kommun

4 Löp nr Undertecknande Beslutanderätt Beslutanderätt Anmälan Förvaltningslagen U 01 avvisande av för sent inkommen besvärshandling, (Förvaltningslagen 1986:223, 24) Förvaltningschef Stf U 02 Omprövning av beslut (Förvaltningslagen 1986:223, 27) en Stf Offentlighets och sekretesslagen prövning om att handling inte ska lämnas ut med hänvisning till Förvaltningschef Stf U 03 sekretess, (Offentlighets och sekretesslagen SFS 2009:400 samt tryckfrihetsförordningen 1949:105 2 kap 12 & 14) Allmänt U 04 Sakkunnigutlåtande Namngivna handläggare U 05 U 06 U 07 U 08 U 09 U 10 Överenskommelse om bränning av byggnad i samband med övning. Intyg om genomförda läkarundersökningar, konditionstester och arbetsekg för personal som skall genomgå räddningsskola. Personal & kompetensutveckling, Räddningsavdelning, Stf en Avdchef POKUV, Namngivna handläggare Order Stf, Överklagningsärende som skickas vidare till en Stf en förvaltningsdomstolen Drift / serviceavtal Förvaltningschef Stf, utsedd handläggare Avtal enligt upprättade standardavtal, t ex automatlarmavtal Förvaltningschef Handl. inom respektive avtalsområde Avdchef Stf en POKUV = Personal och kompetensutveckling

5 Löp nr Undertecknande forts. Beslutanderätt Beslutanderätt Anmälan Lag om Skydd mot olyckor (LOS) Beslut ang dispens att sota själv Stf U 11 (Lag om skydd mot olyckor 3 kap. 4 2 st) Avdchef förebyggande särskilt utsedd handl. Förelägganden och förbud. Stf (Lag om skydd mot olyckor 5 kap. 2 2 st) Avdchef Förebygg Tillsynsförrättare U 12 Jourhavande Insatsled Skorstensfejarmäst. (Inom U 13 U 15 U 16 U 17 U 18 Tillsynsföreläggande av omfattande karaktär. (T ex kostnaderna för att åtgärda bristerna är stora och/eller får stor påverkan på verksamheten.) Förordningen om Skydd mot olyckor (FOS) Förbud, helt eller delvis, mot eldning utomhus samt liknande förebyggande åtgärder mot brand. (förordningen om skydd mot olyckor 2 kap 7.) Beslut om kontroll av brandskyddet vid andra tillfällen än som anges i förteckningarna över kommunens sotningsobjekt, (Förordningen om skydd mot olyckor 3 kap 1 andra stycket) Utfärdande av tillstånd (LBE) Beslut ang. tillstånd om brandfarliga och explosiva varor. (Lagen, sista stycket i 17 och 18 ) Avsyna och utfärda driftstillstånd till anläggningar med tillstånd enligt ovan. en kompetensområdet) Stf en, förebyggande Stf Avdchef Förebyggande Jourhavande Insatsled. Stf Avdchef Förebyggande Jourhavande IL Stf Avdchef Förebyggande särskilt utsedd handl. Stf Avdchef Förebyggande särskilt utsedd handl.

6 Löp nr Undertecknande forts. Beslutanderätt Beslutanderätt Anmälan Tillsyn Utföra tillsyn (LBE 21 första stycket), med rätt till tillträde samt de Stf U 19 handlingar och upplysningar som kan behövas (LBE 24 ). Avdchef Förebygg särskilt utsedd handl. Förelägganden och förbud enligt LBE U 20 U 21 U 22 Meddela föreläggande och förbud. (Lagen 25 första och tredje stycket) Övrig myndighetsutövning Besvarande av remisser av rutinmässig karaktär som berör nämndens myndighetsområde. Remisser ställda till räddningsnämnden då nämndens sammanträde ej kan avvaktas. Stf Avdchef Förebygg särskilt utsedd handl. Avd.chef eller handläggare inom aktuellt ämnes och objektsområde Stf räddningschefen Stf, inom aktuellt ämnesområde,

7 Löp nr Ekonomi Beslutanderätt Beslutanderätt Anmälan E 01 Upphandling och avrop inom driftbudgetens ram Förvaltningschefen Se förteckning nedan E 02 Inköp av inventarier enligt budgetspecifikation i varje enskilt Förvaltningschefen Se förteckning nedan fall till ett värde motsvarande 4 basbelopp. E 03 Inköp av investeringsobjekt vilka beslutats av räddningsnämnden i Förvaltningschefen Avd.chef samband med budgetarbetet. E 04 Avropsinköp < kr/köp Utsedda avropare E 05 Direktupphandlingar <5000 kr/köp Utsedd avropare E 06 Direktupphandlingar >5000 kr/köp Utsedd inköpare E 07 Förnyad konkurrensutsättning < kr/köp Utsedd inköpare Kassation Förvaltningschef Aktuell avd.chef E 08 Driftsamordnare Tillämpning av taxor Förvaltningschef Stf räddningschefen E 09 Aktuell avd.chef Tillämpning av Prislista Förvaltningschef Stf räddningschefen E 10 Aktuell avd.chef Ansvarig Externutbildning Nyttjanderättsupplåtelse Förvaltningschef Stf räddningschefen E 11 syd E 12 Avskrivning av fakturor till ett belopp motsvarande ett halvt Förvaltningschef basbelopp E 13 Utse attesttanter, inköpare och avropare Förvaltningschef

8 Löp nr Personalärenden Beslutanderätt Beslutanderätt Anmälan P 01 Personalärenden utom de som berör: 1. förvaltningschefen 2. tillsättning av tillsvidareanställning eller kungjort vikariat som avdelningschef, stf räddningschef eller motsvarande 3. disciplinpåföljd, avstängning, uppsägning från arbetsgivarens sida eller avsked, avseende avdelningschef/motsvarande Förvaltningschef Se förteckning som följer. P 02 Förhandla enligt MBL som ersättare för förvaltningschefen. Stf en P 03 Förhandla enligt MBL i frågor som rör frågor som rör endast räddningsavdelningen. Räddningsavdelningen P 04 Anställning av personal inom eget ansvarsområde Avd. chef. Stf P 05 Lönesättning vid nyanställning av personal där anställningsbeslut Avd. chef. fattas av delegat. (KF personalstadga 10, lönepolicyn) Stf P 06 Utannonsera ledig befattning, vilken delegat också har rätt att Avd. chef. anställa. Stf Anställning av vikarier för brandmän, max 3 månader.. POKUV P 07 Särskilt utsedda handläggare Stf P 08 Entledigande av personal som begärt detta själv, där Avd.chef anställningsbeslut fattas av delegat Stf P 09 Återbesättningsprövning Avd. chef Stf Besluta om underställd personals deltagande i utbildning, Chefer med underställd P 10 kurser och konferenser etc där kostnaden tas under eget personal budgetansvar. (Samråd med POKUV). P 11 P 12 P 13 P 14 Besluta om personals ledighet för enskild angelägenhet (6 kap 32 AB) Besluta om semesterledighet för underställd dagtidstjänstgörande personal (6 kap 27 AB) Besluta om semesterledighet för underställd personal ingående i jourstyrkan. (6 kap 27 AB) * inom 14 dagar. Besluta om semesterledighet för jourtjänstgörande personal längre framförhållning än 14 dagar. Stf (Samråd med POKUV). Närmsta chef, Avd. chef, Stf Aktuell styrkechef/lag BF. (Samråd med POKUV). POKUV. (avseende brm/bf samråd med aktuell Lag BF/stf) POKUV = Personal och kompetensutvecklingsavdelningen

9 Löp nr Personalärenden, forts. Beslutanderätt Beslutanderätt Anmälan P 13 Beslut om tjänsteresa inom Norden, avseende insats eller studier vid akuta räddningsinsatser, Stf en P 14 Beslut om tjänsteresa inom Sverige Stf en Beordra övertid, fyllnadstidstjänstgöring, & beredskap för underställd dagtidstjänstgörande personal (3 kap 6 AB) Stf räddningschef P 15 (sys) Jourhavande IL Stabschef/ chef HILL/ P 16 P 17 P 18 Beordra övertid, fyllnadstidstjänstgöring och beredskap för personal i jourstyrka (3 kap 6 AB) Ledningsoperatör Stf räddningschef Räddningsledare Stabschef /chef HILL/ Ledningsoperatör Ekonomiska åtgärder i samband med rehabutredning Stf Representationer och uppvaktningar Stf P 19 Representationer och uppvaktningar < kr per tillfälle