DOM Meddelad i Stockholm

Transkript

1 KAMMARRÄTTEN Avdelning Meddelad i Stockholm KLAGANDE Unionens Arbetslöshetskassa Box Stockholm Sida l (3) Mål nr Inspektionen för l A F! ;>rhctslihhel~förs:jkrlngen Ini\ D nr t 3 dl!jii / ~[ 5 f it l \, MOTPART ÖVERKLAGATAVGÖRANDE Förvaltningsrättens i Stockholm dom den 24 november 2011 i mål nr , se bilaga A SAKEN Ersättning enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsfårsäkring KAMMARRÄTTENs AVGÖRANDE Kammarrätten upphäver förvaltningsrättens dom och fastställer Teaterverksammas Arbetslöshetskassas omprövningsbeslut den 23 december Dok. Id Postadress Box 2302 l Stockholm Besöksadress Birger Jarls Torg 5 Telefon Telefax E-post: kammarrattenistockholm@dom.se Expeditionstid måndag- fredag 09:00-16:00

2 KAMMARRÄTTEN Avdelning 2 Sida 2 Mål m YRKANDEN M.M. Unionens Arbetslöshetskassa (kassan) yrkar att kammarrätten ska upphäva förvaltningsrättens dom och fastställa Teaterverksammas Arbetslöshetskassas omprövningsbeslut. Till stöd för sin talan anför kassan bl.a. följande. Av den skrift kassan har fått från arbetsgivaren framgår att 1111MB har huvudrollen som -och att det inte finns någon annan som har repeterat in rollen. Enligt gällande kollektivavtal på marknaden anses en skådespelare bunden av sitt kontrakt från första repetitionsdag till sista föreställning. Eftersom inte utan svårigheter kan bryta sitt attistavtal är hon inte att anse som arbetslös i den mening som avses i 9 lagen om arbetslöshetsförsäkring (ALF). har förelagts att ange sin inställning till överklagandet men har inte hötts av. Yttrandet fi'ån Inspektionenfor arbetslöshetsforsäkringen KammatTätten har inhämtat yttrande från Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF), som härvid har anfört bl.a. följande. Syftet med gmndvillkoren i 9 ALF är att säkerställa att den som söker arbetslöshetsersättning verkligen är arbetslös och står till arbetsmarknadens förfogande. Vidare syftar villkoren till att säkerställa att den arbetssökande söker arbeten med viss omfattning och varaktighet. En arbetssökande kan inte begränsa sitt arbetsutbud till viss del av dagen eller viss period. I princip ska den sökande stå till förfogande för arbete dygnets alla timmar, vardag såväl som helgdag. Enligt vedettagen rättspraxis anses en skådespelare bunden på heltid av sitt kontrakt från och med den första repetitionsdagen till och med den sista föreställningsdagen och kan under sådan tid i regel inte stå till arbetsmarknadens förfogande på sätt som krävs för rätt till arbetslöshetsersättning.!af anser att vid tidpunkten för ansökan om arbetslöshetsersättning var bunden av sitt artistavtal och att avtalet har begränsat hennes möjligheter att söka och anta alla lämpliga och

3 KAMMARRÄTTEN Avdelning 2 Sida 3 Mål nr tillgängliga arbeten som har funnits att söka på hela den svenska arbetsmarknaden. På grund härav kan hon inte anses oförhindrad att åta sig fårvärvsarbete på ett sådant sätt som krävs enligt 9 ALF. IAF tillstyrker därfår bifall till kassans överklagande. SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENs AVGÖRANDE ' ', I 9 fårsta stycket ALF anges att får att rätt till arbetslöshetsersättning ska f<ireligga måste sökanden bl.a. vara eforhindrad att åta sig arbete får en arbetsgivares räkning och vara beredd att anta ett erbjudet lämpligt arbete. Kammanätten anser att på grund av artistavtalet har varit fårhindrad att anta alla lämpliga och tillgängliga arbeten på arbetsmarknaden. Hon har därmed inte rätt till arbetslöshetsersättning från och med den 3 november Förvaltningsrättens dom ska därfår upphävas och Teaterverksammas Arbetslöshetskassas omprövningsbeslut fastställas. kammarrättsråd ordfårande kamman ättsråd tf assessor referent och Cllllllllllllllllt- I avgörandet har även nämndemännen deltagit.., f<iredragande

4 FÖRVALTNINGsRÄTTEN skatteavdelningen.. KLAGANDE Meddelad i Stockholm Mål nr Enhet l Sida l (3f D:\. f\ MOTPART Teaterverksammas Arbetslöshetskassa Box Stockholm ÖVERKLAGATBEsLUT Teaterverksammas Arbetslöshetskassas beslut 23 december 2009, se bilaga l SAKEN Ersättning enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsforsäkring-alf SLUT Förvaltningsrätten upphäver Teaterverksammas Arbetslöshetskassas beslut, forklarar att var att anse som arbetslös under tiden från den 3 november till och med den 13 dec.ember 2009 och visar målet åter till kassan for utredning om övriga forutsättningar for rätt till ersättning under den aktuella perioden är uppfyllda. Dok.Id Postadress Stockholm Besöksadress Tegeluddsvägen l.telefon Telefax E-post: forvaltningsrattenistockholm@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00

5 FÖRVALTNINGsRÅTTEN skatteavdelningen Sida BAKGRUND, YRKANDEN M.M. TeaterVerksammas Arbetslöshetskassa (kassan) beslutade den 23 december 2009 att inte ändra sitt tidigare beslut att avslåflllll ansökan om arbetslöshetsersättning. Skälen for beslutet framgår av bilaga l. yrkar att hon ska tillerkännas arbetslöshetsersättning for perioden den 3 november till den 13 december Till stöd for sin talan anför hon i huvudsak följande. Hennes kontj;akt hade en paus på sex veckor. Eftersom det måste handla om ett missförstånd mellan hennes arbetsgivare och kassan har hon fått ett nytt kontrakt fråu arbetsgivaren. Kassan finner inte skäl att ändra sitt beslut. SKÅL Frågan i målet är om under perioden den 3 november till den 13 december 2009 s;tätt till arb~tsmarknadens forfogande på så sätt som avses i 9 ALF. Av utredningen i målet framgår bl.a. följande. llllll t var anställd for att spela rollen som i teateruppsättningen "Pippis jul" på Lisebergsteatern 2009/1 O. Repetitionsperioderna var forlagda till mellan den 5 oktober och den 2 november samt till mellan den 14 och den 18 december Föreställningarna var förlagda till perioden den 19 december 2009 och den lo januari I en skrivelse fråu (lllllllltdaterad den 19 januari 201 O anförs att hennes anställning varit uppdelad i två perioder och att hon stått till arbetsmarknadens förfogande under uppehållet samt att hon under uppehållet också arbetat extra på ~-~. i Örebro.

6 FÖRVALTNINGsRÄTTEN Skatteavdehringen Sida Förvaltningsrätten anser att utredningen i målet inte visar annat än att lvarit beredd att anta erbjudna lämpliga arbeten under tiden från den 3 november till och med den 13 december Den omständigheten atte avtalat om en repetitionsperiod och ett antal förestälhringar i samma avtal kan inte ensamt anses medföra att hon inte är att anse som arbetslös för tiden däremellan. Den branschpraxis som kassan hänvi~ar till i omprövningsbeslutet kan enligt förvaltningsrätten inte heller ges den tolkning att llll.tfiär att anse som heltidsanställd för den i målet aktuella perioden utan vare sig någon arbetsinsats eller någon ersättning från arbetsgivaren. ~:ar därför att anse som arbetslös under denna period och har därför rätt till arbetslöshetsersättning; under förutsättning att övriga villkor för sådan ersättning är uppfyllda, Det ankommer på kassan att pröva om övriga förutsättningar för att bevilja arbetslöshetsersättning den aktuella perioden är uppfyllda. Målet ska därför återförvisas till kassan för ny prövning. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 2 (Dv 3104/la) Förvaltningsrättsfiskal I avgörandet har även nämndemännen oc18 t ! peltagit. Föredragande har varit förvaltningsrättsnotarien411111

7 ~ Dn r Beslut enligt 61 lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring ALF Ärende. : ''- Du begär omprövning av kassans b.eslut daterat att enligt 9 "ALF avslå Din ansökan om ersättning under perioden 2009-" då Du anses som heltidsanställd och bunden av kontrakt från första repetition till sist.a föreställning. Du anger i skrivelsen att Du tiar repat en förestälhiing i Göteborg under oktober månad, är därefter arbetslös i 6 veckor för att på nytt repetera från fram till premiär Ou ifrågasätter varför ou Inte under uppehållet på 6 veckor har rätt till arbetslöshetsersättning. :Beslut Kassan ändrar inte beslutet Motivering Enligt 9 ALF har man rätt till arbetslöshetsersättning under förutsättning att man står till arbetsmarknadens förfogande och är oförhindrad att åta sig arbete. Enligt kassans branschtillämpning anses konstnärlig personal alltid vara anställd på heltid under pågående engagemang. Branschtillämpningen är bland annat baserad på kollektiv;:~vtal inom branschen som reglerar repetitionstid och bygger på vilken arbetsinsats som krävs för konstnärligt arb ete. En av anledningarna till att konstnärlig personal alltid anses vara heltidsanställda är det faktum att konstnärlig personal inte är. utbytbar och därmed inte kan anses stå till förfogande på sådant sätt som krävs för rätt till ersättning enligt 9 ALF. Av det artistavtal som kassan har fått mellan Dig och framgår det att Du är anställd för att medverka i teateruppsättningen "Pippis jul" på Lisebergsteatern 2009/201 O. Din roll i uppsättningen ä Det anges i avtalet att repetitionsstart är att premiär är Vid samtal med Din arbetsgivare har kassan.fått information om att Du är den enda person som repeterat in roilen som~ch att Du på detta sätt inte är utbytbar. Du är enligt kassans branschtillämpning är att anses som heltidsanställd under engagemangsperioden och inte arbetslös på ett sådant sätt som krävs för rätt till arbetslöshetsersättning, även om lön inte utgår. Din begäran om omprövning sl<all d~rför avslås.