Redovisning av uppdraget att utreda möjligheten att uppmärksamma Veterandagen i Göteborg

Transkript

1 Stadsledningskontoret Tjänsteutlåtande Utfärdat Diarienummer 0677/17 Handläggare Christine Lindeberg Telefon: E-post: Redovisning av uppdraget att utreda möjligheten att uppmärksamma Veterandagen i Göteborg Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: 1. Kulturnämnden får i uppdrag att ansvara för uppmärksammandet och högtidlighållandet av Veterandagen den 29 maj. 2. Beräknad kostnad 0,5 mnkr 2019 och framåt får hanteras i kompletteringsbudget. 3. Kulturnämndens reglemente justeras i enlighet med bilaga 6 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. 4. Kommunfullmäktiges uppdrag till kommunstyrelsen om att utreda möjligheten att tillsammans med andra parter uppmärksamma Veterandagen i Göteborg förklaras fullgjort. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att tillsammans med andra parter uppmärksamma Veterandagen i Göteborg. Ett Informationsärende behandlades i kommunstyrelsen , med förslag om hur staden kan uppmärksamma 2018 års Veterandag. Den ursprungliga motionen om att uppföra ett Veteranmonument har hanterats inom ramen för Charles Felix Lindberghs donationsfond och ärendet planeras att behandlas av kommunfullmäktige års Veterandagsfirande samplanerades med Försvarsmakten vid Göteborgs garnison, Polismyndigheten i Västra Götaland och Föreningen Fredsbaskrarna. Ungefär personer kom till stadens ceremoni med musik och tal till veteranerna och deras anhöriga. Det är många veteraner och anhöriga som framfört sitt tack för att Göteborgs Stad uppmärksammat dem. Efter hörande av kulturnämnden, park- och naturnämnden, konsument- och medborgarservice samt Göteborg & Co AB bedömer stadsledningskontoret att kulturnämnden bör få ansvar för stadens uppmärksammande av Veterandagen från och med Det bedöms att synergier kan uppnås med medborgarskapsceremonin som kulturnämnden nu ansvarar för. Ett förslag till komplettering av kulturnämndens reglemente har tagits fram då kulturnämnden nu inte har ett tydligt ansvar för arrangemang som vänder sig till medborgare. Stadsledningskontoret har ett annat uppdrag Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 1 (8)

2 Black Ribbon Day där förslag kommer att lämnas att kulturnämnden även får ansvar för att genomföra detta. Tjänsteutlåtande är under beredning. Ekonomiska konsekvenser Årets ceremoni hölls i liten skala till en kostnad av 275 tkr för planering, genomförande, avveckling och utvärdering. Merparten var personalkostnader. En bedömning är att kommande arrangemang behöver en något högre budget för ökade kommunikationsinsatser, annonsering, stöd av eventbolag, musikinslag m.m. 500 tkr kan vara ett rimligt belopp. Därmed bör mottagande nämnd ha ekonomisk möjlighet att ansvara för arrangemanget. Barn-, mångfalds- och jämställdhetsperspektiven Genom att uppmärksamma medborgare som gjort samhällstjänst i oroliga länder glöms inte deras insats eller historia för kommande generationer. För anhöriga, och inte minst barnen, kan utlandstjänst och hemkomsten upplevas svår. Familjen och barnen har en viktig roll för veteranen under tjänstgöringen. Barnen har uppmärksammats alltmer av Försvarsmakten inför utlandsuppdrag eftersom de bär på saknad men också känslor och iakttagelser av de förändringar människor genomgår under och efter sin utlandstjänst. Barnen och anhöriga ska därför få sin del av uppmärksamheten på Veterandagen. Miljöperspektivet Stadsledningskontoret ser inga särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Omvärldsperspektivet Veteraner hedras världen över på olika sätt. I många länder som deltagit i krig är veterandagen en stor händelse för såväl anhöriga som de som deltagit då de hedras för sin insats men också får möjlighet att träffa andra veteraner och utbyta erfarenheter. I Stockholm samlas veteranföreningarna för parad från centralt läge till veteranmonumentet vid Sjöhistoriska museet. Veterandagen har statsceremoniell status där kungahus, statsministern, överbefälhavaren och andra myndighetschefer deltar. I Sveriges städer blir det allt vanligare att man har ett veteranmonument och en parad med ceremoni. Det kan vara Försvarsmakten eller Försvarsmakten och staden gemensamt som arrangerar. Exempel på städer som har någon form av arrangemang är Boden, Östersund, Karlstad, Skellefteå, Skövde, Borås och Halmstad. Göteborg är den andra storstaden som haft ett arrangemang. Bilagor 1. Kommunfullmäktiges PU Kommunstyrelsens PU, yttrande S, MP, V Remissvar från kulturnämndens PU och TU Remissvar från nämnden för konsument- och medborgarservice PU och TU Remissvar från park- och naturnämndens PU och TU Remissvar från styrelsen för Göteborg & Co AB Förslag till komplettering av kulturnämndens reglemente Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2 (8)

3 Ärendet Kommunfullmäktige gav kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att tillsammans med andra parter uppmärksamma Veterandagen i Göteborg i enlighet med beslutssats 2 i yrkande från L, M och KD vid behandling av ett ärende om att uppföra ett veteranmonument i Göteborg. Kommunstyrelsen antecknade ett informationsärende med förslag om hur Veterandagen 2018 kunde uppmärksammas och då lämnades ett yttrande från S, MP och V. Beskrivning av ärendet Sedan kommunfullmäktige behandlade ärendet om ett veteranmonument i Göteborg har en parad och ceremoni genomförts på International Peacekeepers Day, tillika Veterandagen den 29 maj, arrangerad av staden i samverkan med Försvarsmakten vid Göteborgs garnison, Polismyndigheten i Västra Götaland och Föreningen Fredsbaskrarna Väst. Veterandagen var för första gången allmän flaggdag. Länsstyrelsen genom landshövdingen, biskopen för Göteborgs stift och Västra Götalandsregionen genom representant för regionfullmäktiges presidium medverkade vid ceremonin liksom kommunfullmäktiges ordförande. Ungefär personer kom till stadens ceremoni med musik och tal till veteranerna och deras anhöriga. Det är många veteraner och anhöriga som framfört sitt tack för att Göteborgs Stad uppmärksammat dem. Utöver ceremoni och parad på Veterandagen hade Frölunda och Lundby stadsdelsbibliotek en utställning om veteraner. Denna innehöll tolv personliga berättelser. Försvarsmakten vid Göteborgs garnison hade sitt arrangemang under kvällen där representanter för staden deltog. Syftet med högtidlighållandet av Veterandagen var att mötas och minnas men också visa att det finns många veteraner i vårt samhälle och att staden vill ge dem ett erkännande för deras insatser för fred och demokrati. Göteborgarna skulle få information om vad en veteran är och vad de utfört. Begreppet veteran är relativt okänt i Sverige medan en veteran i Storbritannien eller USA har hög status. Frågan om medel till ett veteranmonument (motionen i KF ) tillstyrktes av kulturnämnden då nämnden behandlade förslag om fördelning av utdelningsmedel från Charles Felix Lindbergs donationsfond. I ärendet finns förslag om att 800 tkr avsätts för ett veteranmonument. Därutöver finns en gemensam pott för markarbeten för de prioriterade utsmyckningarna. Ärendet planeras till kommunfullmäktige Fakta om veteraner En veteran är en person som sänts ut av svenska staten i fredsbevarande arbete eller till ett katastrofområde. Själva uppdraget kallas att man gör en mission. De som sänds ut ansluts oftast till en internationell organisation som FN, Nato eller EU-organisation ex EUPOL. För närvarande har Sverige 500 soldater och 100 poliser ständigt ute i världen i fredsbevarande och samhällsbyggande arbete. Därtill sänder Tullverket, MSB, Kustbevakningen, Domstolsverket m.fl. statliga myndigheter ut personal i fredsbevarande arbete. Insatser som olika svenska myndigheter utför på internationellt uppdrag är exempelvis att bevaka ett land- eller vattenområde för att bibehålla fred, övervaka mattransporter, utbildningsinsatser, genomföra omfattande transporter, förse Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3 (8)

4 katastrofområden med mat, vatten och infrastruktur samt sjukvårdsinsatser. Insatserna är ofta riskfyllda. I Sverige bor cirka veteraner varav cirka i Västsverige. Staten har sedan 2010 ett lagstadgat ansvar att ta hand om veteraner och deras anhöriga före under och efter tjänstgöring. Det finns frivilligorganisationer som stöttar veteranerna som till exempel Föreningen Fredsbaskrarna som är en paraplyorganisation. Veterandagsfirande i andra svenska städer Det är en hel del städer som har såväl veteranmonument som parad och ceremoni på Veterandagen. Exempel är Karlstad, Östersund, Halmstad, Borås, Skövde, Sundsvall, Boden, Uppsala och Stockholm för att nämna några. Flertalet av städerna har eller har haft militära anläggningar. Firandet i Stockholm är en statsofficiell ceremoni som leds från Försvarsstaben och med medverkan av kungahuset, statsministern, försvarsministern, överbefälhavaren m.fl. Veterandagen i Stockholm har militär prägel, något att komma ihåg när utformningen av Göteborgs ceremoni diskuteras. Erfarenheter av veterandagsfirandet 2018 Organisering Stadsledningskontoret etablerade en planeringsgrupp bestående av representanter för Försvarsmakten vid Göteborgs garnison, Polismyndigheten i Västra Götaland och Föreningen Fredsbaskrarna Väst med syfte att samplanera de olika arrangemangen. Parallellt med och i samklang med planeringsgruppen arbetade en gemensam kommunikationsgrupp. Kommunikation Stadsledningskontoret utarbetade en kommunikationsplan som även innehöll en mindre insats inför utställningen på biblioteken. Kommunikationsgruppen spred information via sina ordinarie kommunikationskanaler, skickade ut pressinformation, inbjöd till pressträff och bearbetade media. En erfarenhet var att startsträckan var för kort samt att gruppen hade behövt mer tid för att utarbeta gemensamt budskap och fastställa lämpliga kommunikationskanaler. Fler mediekanaler kan användas, inte att glömma goteborg.com som vänder sig till besökare. En svårighet är att nå ut till civilanställda. Tullverket Väst och MSB skickade på eget initiativ ut information till sina veteraner. Även gemensam annonsering kan nå de målgrupper som inte befinner sig på sociala medier. Det mediala genomslaget blev ändå över förväntan men krävde bearbetning av redaktionerna som missat att staden skulle ha arrangemanget. Även Försvarsmakten, Soldathemmet och Föreningen Fredsbaskrarna bidrog till att informera i sina kanaler. Nästa år kommer inte Veterandagen att ha samma nyhetsvärde vilket får vägas in i planeringen. Ett förslag är att utforma gemensam information som kan spridas vidare genom olika myndigheters mediekanaler. Planeringen Utifrån den korta planeringstiden beslutades att hålla ceremonin i en begränsad skala. Erfarenheterna från Stockholm är att högtidlighållandet växer med åren. Planeringen är personalintensiv vilket också avspeglas i kostnaderna. Av totalkostnaden på 275 tkr var 85 tkr köpta varor och tjänster såsom scen, väderskydd, ljudteknik m.m. Personalkostnaderna bestod av det gemensamma planeringsarbetet, faktainsamling, Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4 (8)

5 samordning med länsstyrelsen och stiftet, kommunikationsarbete, genomförandeplan, kontraktering av musiker m.m. Det tar tid att etablera en Veterandag och göra den känd. Göteborgs Stad behöver tillsammans med sina samarbetspartners hitta sin karaktär på arrangemanget. Vid årets ceremoni lyftes även icke-militära insatser fram (kustbevakning, tull, poliser, MSB m.fl.) eftersom de riskerar att komma i skymundan. Även anhörigas roll och insats uppmärksammades. Paraden Själva veteranparaden mellan Götaplatsen och Gustaf Adolfs torg, planerades i huvudsak av Föreningen Fredsbaskrarna i samverkan med Polismyndigheten. Erfarenheten är att paraden var lagom lång. Paraden behöver samplaneras med Polismyndigheten i god tid. Blir det fler deltagare tar paraden också större utrymme i stadsrummet. Önskas musik i täten kan det övervägas att kontakta någon av stadens eller regionens musikskolor i god tid. Röda Korsets, hemvärnets eller Skärgårdsbataljonens sjukvårdare bör engageras eftersom många som deltar är gamla och påfrestningen kan bli för stor för dem. Ceremoni och utställning Stadens del av firandet var själva ceremonin på Gustaf Adolfs torg och utställningen på biblioteken. Utställningen var producerad av Föreningen Veterankalendern. Biblioteken skötte utställningen till stor del själva med stöd av kommunikatörer från försvarsmakten och SLK. Stadsbiblioteket önskade få utställningen men lokalen var redan bokad. Detta är en möjlighet till nästa år men kan kräva viss omarbetning av utställningen. Veterandagen 29 maj blev 2018 allmän flaggdag. Stadens flaggning bidrog till högtidligheten. Önskemål framfördes om att fler skulle hörsammat flaggdagen utmed paradvägen. Kollektivtrafikens fordon föreslås ha flaggor vilket kräver en begäran hos Västtrafik. Det kan övervägas om myndighetsfanor ska finnas vid scenen. Arrangemanget anmäldes till trafikkontoret för att få disponera allmän platsmark och koordinering av kollektivtrafiken under paraden och tysta minuten samt till park- och naturförvaltningen för renhållning. De erfarenheter som gjordes är att det krävs en relativt stor plats som en parad kan ansluta till. På ceremoniplatsen behövs väderskydd mot sol och regn med minst 250 sittplatser och tillgång till vatten. Platsen Gustaf Adolfs torg fungerade skapligt men är inte en optimal plats på grund av ljudnivån. Däremot är platsen bra för att nå uppmärksamhet. Till nästa år bör det övervägas om ny plats bör tas fram. Här kan park- och naturförvaltningen bistå med erfarenheter. Vid den tysta minuten, som pålystes av Göteborgs biskop, stannades trafiken i och kring Brunnsparken. Detta fungerade bra men kräver minutplanering av programmet och koordinering mellan programledare och arrangörsansvarig. Det noterades att besökare och göteborgare som antingen hört på radio, läst på hemsidor eller bara befunnit sig vid Gustaf Adolfs torg tog sig tid, stannade upp och övervarade ceremonin personer befann sig på och kring torget under ceremonin. Hade det funnits en utställning, flyers eller annan form av avisering av ceremonin på platsen kanske ännu fler kommit. Deltagar- och åhörarantalet bedömdes som bra då det var första gången ett Veterandagsfirande genomfördes. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5 (8)

6 Programmet varade 30 minuter och bestod av trumpetfanfar, körsång, tal av kommunfullmäktiges ordförande och landshövdingen, kransnedläggning, biskopens ord inför tyst minut och nationalsång. Försvaret hade en hedersvakt vid platsen för kransarna. Längden på programmet bedömdes som lagom men kunde haft inslag av ungdomar från någon musikskola samt deltagande av någon veteran som berättade sin historia. Hela programmet synkroniserades med garnisonens högtidlighet där landshövding, kommunoch regionfullmäktiges presidier deltog. Erfarenheten är att programmet behöver fastställs i tidigt skede för att engagera talare och musiker. På sikt kan det övervägas om arrangemanget ska vara lokalt eller regionalt och fullt ut gemensamt med Försvarsmakten och andra statliga myndigheter. Det är så det har utvecklats i Stockholm. Enkätsvar från föreningar En elektronisk enkät har skickats till Soldathemmet vid Göteborgs garnison samt fyra föreningar/nätverk för veteraner och anhöriga. Två har svarat och också lämnat förbättringsförslag vilka inarbetats i detta tjänsteutlåtande. Båda var mycket nöjda med årets arrangemang och att staden uppmärksammar sina veteraner. Det finns önskemål om att få delta i planeringsarbetet i fortsättningen. Remissvaren om organisatorisk hemvist Utkast till detta ärende har skickats på remiss till kulturnämnden, park- och naturnämnden, nämnden för konsument- och medborgarservice samt styrelsen för Göteborg & Co för att få synpunkter om lämplig arrangör för Veterandagen framöver. Nedanstående synpunkter i sammandrag har inkommit. Nämnden för konsument- och medborgarservice: Nämnden har ingen erfarenhet av att arrangera utomhusevent. Nämnden föreslår att någon av de nämnder/styrelser som har denna erfarenhet får uppdraget. Kulturnämnden: Kulturnämnden anser sig inte vara den mest lämpade att vara ansvarig för arrangemang som vänder sig till medborgare trots erfarenhet av liknande evenemang. Kulturnämnden arrangerar Sommarunderhållningen och medborgarskapsceremonin som är utomhusarrangemang. Nämnden ansvarar också för nationella minoriteters högtidsdagar men gör det som inomhusaktivitet inom ordinarie program och budget på institutionerna. Kulturnämnden kan se vinster med att en och samma huvudman har ansvar för Göteborgs Stads utomhusarrangemang och som sker i syfte att uppmärksamma medborgargrupper. Det ger bättre förutsättningar att bygga upp kunskap och erfarenhet i en samordningsfunktion. Nämnden påtalar att tidigare skrivning i reglementet att nämnden ska medverka i utvecklandet av och vara en aktör i evenemangsstaden Göteborg tagits bort. Detta gjordes mot bakgrund av det generella uppdraget om nämnds ansvar att vid beslut och utövande av uppdrag värna ett hela staden-perspektiv samt att kulturnämnden ska bedriva och utveckla publika kulturinstitutioner och mötesplatser som inte åligger annan nämnd. (SLK:s kommentar). Nämnden påtalar att om den får ansvar för att genomföra olika typer av högtider som vänder sig till medborgarna behöver nämnden finansiering för att bygga upp en evenemangs- och samordningsfunktion för dessa. Park- och naturnämnden: Nämnden medverkar idag vid firandet av nationaldagen och medborgarskapsceremonin genom att upplåta och förbereda platsen i Slottsskogen. Nämnden har själv arrangemang i framför allt Trädgårdsföreningen. Midsommarfirandet Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 6 (8)

7 samlar besökare, Rosenfesten deltagare, övriga är mindre event kopplade till parkens verksamhet. Nämndens övriga arrangemang är kopplade till invigningar av olika platser. Vidare har nämnden ansvar för upplåtelse av allmän platsmark för evenemang. Nämnden har också ambition att medverka i stadens evenemang som Göteborg & Co arrangerar. Nämnden har en liten evenemangsenhet som planerar, genomför och utvärderar egna evenemang samt utarbetar gemensamma riktlinjer för dessa. Nämnden delar uppfattningen att en nämnd/styrelse i staden bör få ansvar och budget för att kunna bygga upp en samordningsfunktion för arrangemang som vänder sig till medborgarna. Kulturnämnden anses vara lämplig arrangör med sina erfarenheter av liknande arrangemang. Alternativt skulle medborgarskapsceremonin, nationaldagsfirandet och nationella minoriteters högtidsdagar samlas hos Göteborg & Co där det finns en gedigen kompetens av att genomföra event för göteborgare och besökare. Även i detta fall måste ekonomiska resurser ställas till förfogande. Göteborg & Co AB: Styrelsen anser att Veterandagen är den typ av lokalt förankrat och nischat evenemang som bolaget inte arbetar med, i enlighet med bolagets uppdrag. Styrelsen arrangerar Kulturkalaset, Julstaden, Vetenskapsfestivalen samt specifika evenemang där stadens investering är betydande och fungerar som plattform för Göteborgs långsiktiga utveckling, exempelvis Volvo Ocean Race. Göteborg & Co:s uppdrag ligger i att ta en tydlig roll som möjliggörare snarare än genomförare. Bolaget ska vara ett stöd och ha en rådgivande funktion till arrangörer men inte vara produktionsansvariga. Styrelsen anser att Veterandagen ska arrangeras av kulturnämnden eftersom synergieffekter kan uppnås med andra arrangemang. Stadsledningskontorets bedömning Mot bakgrund av kort planeringstid och ingen erfarenhet av liknande arrangemang anser stadsledningskontoret att målen med Veterandagen 2018 klarades av. Göteborgarna fick information om veteraner och vad de utfört. Veteranerna och deras anhöriga fick uppmärksamhet i såväl parad som under ceremonin. Alla arrangemang under dagen synkroniserades tidsmässigt men kan förbättras innehållsmässigt. Platsen för ceremonin kan i framtiden övervägas, framför allt om ett monument uppförs. Denna plats ska då kunna ta emot en parad och ha ordentligt med utrymme för åhörare men samtidigt vara en rofylld plats för en stunds enskilda tankar. Eftersom uppdraget handlade om stadens uppmärksammande av Veterandagen har en organisatorisk placering av arrangemanget övervägts. Det kan vara kulturnämnden, parkoch naturnämnden, nämnden för konsument- och medborgarservice eller Göteborg & Co som genomför högtidligheterna i samverkan med veteranernas föreningar och statliga myndigheter. Oavsett vem som utses krävs medverkan från olika nämnder där exempelvis trafiknämnden har ansvar för upplåtelse av allmän platsmark samt kontakterna med Västtrafik. Stadsledningskontoret anser att det bör vara samma nämnd eller styrelse som har ansvar för medborgarskapsceremonin, nationaldagsfirandet, Veterandagen samt kanske också firandet av nationella minoriteternas högtidsdagar då dessa arrangemang har vissa likheter då de vänder sig till medborgare och grupper av medborgare. Här bör synergieffekter kunna nås. Uppdraget om Black Ribbon Day är ett liknande arrangemang som vänder sig till göteborgarna. I detta uppdrag ska stadsledningskontoret återkomma med förslag om lämplig nämnd för det fortsatta ansvaret av det årliga högtidlighållandet. Även detta arrangemang bör organisatoriskt placeras i samma nämnd som övriga. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 7 (8)

8 Stadsledningskontoret har vägt för- och nackdelar med vilken nämnd/styrelse som bör få uppdraget att uppmärksamma Veterandagen. Vidare har stadsledningskontoret granskat nämndernas reglementen och bolagets ägardirektiv. Kulturnämnden har erfarenhet av liknande uppdrag men anser inte att den bör ha arrangemanget eftersom det inte är av kulturell art. Nämnden är tveksam till att även ha medborgarskapsceremonin. Stadsledningskontoret har erfarit att kulturnämnden lämnat uppdrag att göra en översyn av de arrangemang som nämnden har ansvar för. Ett bärande skäl är att nämnden inte anser sig ha ekonomi för denna typ av uppdrag samt att ansvaret inte tydligt framgår av reglementet. Nämndens kärnuppdrag är att driva och samordna stadens kulturstrategiska arbete, stödja konsten, utveckla publika kulturinstitutioner och mötesplatser samt bidra till utveckling av kulturvärden i stadsutvecklingen. Park- och naturnämnden stödjer kulturnämnden vid medborgarskapsceremonin genom att förbereda platsen i Slottsskogen. Nämnden har egna arrangemang med inriktning att utveckla platser exempelvis Trädgårdsföreningen. Nämnden upplåter allmän platsmark för evenemang och konserter men genomför dem inte. Eftersom park- och naturnämnden inte genomför arrangemang förutom dem i Trädgårdsföreningen talar det emot att nämnden ska få ansvaret för Veterandagen. Nämndens kärnverksamhet är att sköta och förvalta olika typer av mark samt aktivt medverka i stadsutvecklingen. Göteborg & Co har gedigen evenemangserfarenhet men anser att lokala nischade evenemang inte ingår i bolagets uppdrag. Enligt bolagsordning och aktieägardirektiv ska bolaget medverka till att stärka och utveckla besöksnäringen inom Göteborg och Göteborgsregionen samt bidra till besöksnäringens utveckling inom Västra Götalandsregionen. Konsument- och medborgarservice anser att någon av de nämnder som har erfarenhet av arrangemang bör ha det fortsatta ansvaret för Veterandagen. Konsument- och medborgarservice kärnuppdrag är att förvalta och utveckla stadens medborgarservice. Som särskilt uppdrag ska nämnden ha verksamheten Romskt informations- och kunskapscenter. Utifrån ovanstående och att kulturnämnden har erfarenhet av olika typer av arrangemang som vänder sig till medborgarna, förordar stadsledningskontoret att kulturnämnden får ett uttalat ansvar för uppmärksammandet av Veterandagen och andra arrangemang som vänder sig till stadens invånare/grupper. Det förutsätter ett tillägg av reglementet som tydliggör ansvaret. Förslag till komplettering av reglementet bifogas (bilaga 6). För att inte planeringen av 2019 års Veterandag ska stoppas av ekonomiska skäl, föreslås att kommunstyrelsen i kompletteringsbudgeten överväger en utökad ram till kulturnämnden med 0,5 mnkr för 2019 och framåt. Christine Lindeberg Planeringsledare Jessica Granath Avdelningschef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 8 (8)

9 Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum Dnr 0880/16 Motion av Jerker Schmidt (L) om att inrätta ett veteranmonument i Göteborg Tidigare behandling Bordlagt den 8 december 2016, 32 och 26 januari 2017, 31. Handling 2016 nr 199. Yrkanden Jerker Schmidt (L), Kristina Tharing (M) och Kalle Bäck (KD) yrkar att fullmäktige bifaller förslaget från L, M och KD i kommunstyrelsen. Helene Odenjung (L) yrkar att fullmäktige ställer proposition på beslutsatserna i yrkande från L, M och KD var för sig. Mariya Voyvodova (S) och Daniel Bernmar (V) yrkar att fullmäktige avslår beslutsats 1 och bifaller beslutsats 2 i yrkande från L, M och KD. Björn Tidland (SD) yrkar att fullmäktige bifaller förslaget från SD i kommunstyrelsen. Julia Bahner (Fi) yrkar att fullmäktige avslår motionen. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner först Helene Odenjungs förslag om att ställa proposition på beslutsatserna i yrkandet från L, M och KD var för sig. Ordföranden ställer härefter propositioner på bifall respektive avslag på beslutsats 1 i yrkande från L, M och KD och finner att det avslagits. Omröstning begärs. Omröstning Godkänd voteringsproposition: Ja för avslag och Nej för bifall till beslutssats 1 i yrkande från L, M och KD. Omröstningen utfaller med 45 Ja mot 35 Nej. En ledamot är frånvarande. Hur var och en röstar framgår av bilaga 11. Ordföranden ställer därefter propositioner på bifall respektive avslag på beslutsats 2 i yrkande från L, M och KD och finner att den bifallits. Ordföranden ställer slutligen propositioner på Julia Bahners yrkande, Björn Tidlands yrkande och yrkandet från L, M och KD om att anse motionen besvarad och finner att motionen ska anses besvarad med hänvisning till punkt 3 i yrkandet från L, M och KD. Beslut 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda möjligheten att tillsammans med andra parter uppmärksamma veterandagen i Göteborg. 2. Den av Jerker Schmidt väckta motionen ska därmed anses besvarad. 1(5)

10 Expedieras Kommunstyrelsen Kulturnämnden Vid protokollet Lina Isaksson Ordförande Lena Malm Justerare Camilla Widman Justerare Christina Hjort Bröndt Göteborgs Stad Kommunfullmäktige, utdrag ur protokoll 2(5)

11 Ärendenr: 20 BILAGA 11 Ärendemening: Motion av Jerker Schmidt (L) om att inrätta ett veteranmonument i Göteborg Ja: 45 Nej: 35 Avstår: 0 Frånvarande: 1 Ledamot Parti Plats Funktion Resultat Aslan Akbas S 27 Ledamot Ja Bo Anderssen L 39 Ledamot Nej Ingrid Andreae S 28 Ledamot Ja Jonas Attenius S 8 Ersättare Ja Julia Bahner FI 74 Ledamot Ja Kristina Bergman Alme L 15 Ledamot Nej Marie-Louise Bergström VV 70 Ledamot Ja Daniel Bernmar V 55 Ledamot Ja Lisbeth Boëthius M 17 Ledamot Nej Sofi Bringsoniou S 26 Ledamot Ja Mats Brodefors M 43 Ledamot Nej Jenny Broman V 62 Ledamot Ja Kalle Bäck KD 57 Ledamot Nej Cecilia Dalman Eek S 12 Ledamot Ja Cristian Delgado S 32 Ersättare Ja Monika Djurner V 66 Ledamot Ja Gunnar Ekeroth MP 34 Ersättare Ja Johanna Eliasson V 65 Ersättare Ja Mats Eriksson SD 76 Ersättare Nej Katarina Flisak M 60 Ledamot Nej Ann Catrine Fogelgren L 14 Ledamot Nej Jörgen Fogelklou SD 78 Ledamot Nej Eva-Lena Fransson S 10 Ersättare Ja Alma Handzar S 24 Ledamot Ja Tom Heyman VV 67 Ledamot Ja Christina Hjort Bröndt M 59 Ledamot Nej Göteborgs Stad Kommunfullmäktige, utdrag ur protokoll 3(5)

12 Christer Holmgren M 48 Ledamot Nej Saida Hussein S 29 Ledamot Ja Rustan Hälleby M 40 Ledamot Nej Marie-Louise Hänel Sandström M 18 Ledamot Nej Claes Johansson M 44 Ledamot Nej Marina Johansson S 5 Ledamot Ja Axel Josefson M 46 Ledamot Nej Ulf Kamne MP 36 Ledamot Ja Ann Karlsson V 64 Ledamot Ja Tord Karlsson S 11 Ledamot Ja Piotr Kiszkiel L 4 Ledamot Nej David Lega KD 56 Ledamot Nej Staffan Levinsson SD 77 Ledamot Nej Ronnie Ljungh MP 51 Ledamot Ja Emilie Lotterberg M 41 Ledamot Nej Hampus Magnusson M 47 Ledamot Nej Lena Malm S 1 Ordförande Ja Bobbo Malmström V 61 Ledamot Ja Pär-Ola Mannefred M 16 Ledamot Nej Ali Moeeni S 22 Ledamot Ja Johan Nyhus S 6 Ledamot Ja Helene Odenjung L 13 Ledamot Nej Kristina Palmgren L 38 Ledamot Nej Theo Papaioannou VV 68 Ledamot Ja Catarina Pettersson VV 69 Ledamot Ja Johan Pettersson KD 58 Ersättare Nej Karin Pleijel MP 35 Ledamot Ja Yasmine Posio Nilsson V 54 Ledamot Ja Admir Ramadanovic S 30 Ledamot Ja Jonas Ransgård M 21 Ledamot Nej Elisabet Rothenberg M 3 2:e v Ordf Nej Amalia Rud Pedersen S 25 Ersättare Ja Maria Rydén M 19 Ledamot Nej Göteborgs Stad Kommunfullmäktige, utdrag ur protokoll 4(5)

13 Jerker Schmidt L 37 Ersättare Nej Reger Shafik S 23 Ledamot Ja Anna Sibinska MP 53 Ledamot Ja Marcus Silverbåge SD 81 Ersättare Nej Birgitta Simonsson M 45 Ledamot Nej Jimmy Ståhl SD 80 Ledamot Frånvarande Anders Sundberg M 49 Ersättare Nej Stina Svensson FI 75 Ledamot Ja Özgür Tasbas MP 50 Ledamot Ja Eva Ternegren MP 52 Ersättare Ja Kristina Tharing M 20 Ledamot Nej Gudrun Tiberg FI 73 Ersättare Ja Björn Tidland SD 79 Ledamot Nej Mattias Tykesson M 42 Ledamot Nej Michael Törnqvist MP 33 Ledamot Ja Åse-Lill Törnqvist MP 2 1:e v Ordf Ja Mariya Voyvodova S 7 Ledamot Ja Martin Wannholt M 72 Ledamot Nej Camilla Widman S 9 Ersättare Ja Roshan Yigit S 31 Ledamot Ja Johan Zandin V 63 Ledamot Ja Anders Åkvist VV 71 Ledamot Ja Göteborgs Stad Kommunfullmäktige, utdrag ur protokoll 5(5)

14 Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum , Dnr 0677/17 Information om Göteborgs Stads uppmärksammande av Veterandagen 2018 Handlingar Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande den 13 mars Yttrande från S, MP och V den 28 mars Beslut Enligt stadsledningskontorets förslag: Stadsledningskontorets information om stadens uppmärksammande av Veterandagen antecknas. Protokollsanteckning Representanterna från S, MP och V antecknar som yttrande en skrivelse från den 28 mars Vid protokollet Lina Isaksson Ordförande Ann-Sofie Hermansson Justerare Jonas Ransgård 1 (1)

15 Yttrande (S), (MP), (V) Kommunstyrelsen Ärende Yttrande om Göteborgs Stads uppmärksammande av Veterandagen 2018 Vi välkomnar uppmärksammandet av de personer som tjänstgjort i fredsbevarande insatser och katastrofområden. Det är en viktig demokratisk insats som bör hedras. Efter utvärderingen av årets arrangemang och i den framtida hanteringen av arrangemanget bör stadsledningskontoret tidigt förankra ansvar hos berörd nämnd. Detta bör ske inom ramen för ordinarie budgetprocess och följa en tydlig finansieringsprincip för eventuell berörd nämnd. Ett annat spår är att utreda ett arrangemang helt organiserat av berörda aktörer som Göteborgs Garnison, Fredsbaskrarna men även andra föreningar som kan vara berörda.

16 Kultur Yttrande till kommunstyrelsen angående förslag om uppmärksammande av veterandagen 2019 och framåt 133, 0867/18 Utdrag ur Protokoll Kulturnämnden Sammanträdesdatum: Beslut I kulturnämnden 1. Kulturnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och avger detsamma som sitt eget utlåtande till kommunstyrelsen. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Handlingar Kulturförvaltningens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens remiss Förslag om uppmärksammande av veterandagen 2019 och framåt. Yttrande från (S), (MP och (V) enligt bilaga 1 till protokollet. Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsen. Dag för justering Vid protokollet Sekreterare Stina Borrman Ordförande Mariya Voyvodova Justerande Kristina Tharing Göteborgs Stad Kultur, protokollsutdrag 1 (1)

17 Yttrande (S), (MP), (V) Kulturnämnden Ärende 7 Yttrande till kommunstyrelsen angående förslag om uppmärksammande av veterandagen 2019 och framåt Vi ställer oss bakom kulturförvaltningens förslag till yttrande. Kulturnämnden har fått ett nytt reglemente som tydliggör nämndens ansvar, verksamhetsområden och uppgifter. Parallellt med detta har nämnden initierat en översyn av verksamheter i relation till reglemente och grunduppdrag. Kulturnämnden har under de senaste åren fått ett antal uppdrag tilldelade av kommunfullmäktige, ibland utan resursförstärkning vilket avsevärt försvårar en långsiktigt hållbar finansiering. Nämndens kommunbidrag har inte förstärkts i relation till nämndens förändrade och utökade uppdrag. Ett sådant exempel är medborgarskapsceremonin. Om nämndens ram för firandet ej förstärks kommer det i framtiden inte vara möjligt att fortsätta firandet på samma sätt som tidigare. Med anledning av detta har kulturnämnden gett kulturförvaltningen i uppdrag att se över medborgarskapsceremonin. Kulturnämnden har ingen egen organisation för genomförande av liknande arrangemang. Vi menar att ett firande av veterandagen i kommunens regi måste åtföljas av en tydlig finansiering till ansvarig nämnd. Om uppdraget inte finansieras ser nämnden inga möjligheter att åta sig uppdraget på det sätt och med den respekt uppdraget förtjänar. Innan beslut om ansvar och budget tas bör kommunstyrelsen därför även utreda möjligheten för andra intressenter att ta över ansvaret för evenemanget. I båda alternativ ovan delar vi helt inriktningen i yttrandet av S, MP och V i kommunstyrelsen.

18 Kultur Tjänsteutlåtande Utfärdat Diarienummer 0867/18 Amanda Ramsin Telefon: E-post: Stina Borrman Telefon: E-post: Yttrande till kommunstyrelsen angående förslag om uppmärksammande av veterandagen 2019 och framåt Förslag till beslut I kulturnämnden 1. Kulturnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och avger detsamma som sitt eget utlåtande till kommunstyrelsen. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Kommunstyrelsen har den 6 juli 2018 remitterat förslag om uppmärksammandet av veterandagen i Göteborg från 2019 och framåt till kulturnämnden m.fl. för yttrande. Kommunstyrelsen antecknade information om hur veterandagen planerades att genomföras av staden i år. I samband med informationsärendet fick stadsledningskontoret även i uppdrag att efter utvärderingen av årets arrangemang återkomma till kommunstyrelsen med förslag på hur veterandagen kan uppmärksammas framöver samt förslag till ansvarig nämnd för att hantera uppdraget. Stadsledningskontoret har identifierat tre nämnder och ett bolag som möjliga huvudmän för veterandagen framöver: kulturnämnden, park- och naturnämnden, nämnden för konsument- och medborgarservice samt Göteborg & Co. Stadsledningskontoret anser vidare att det bör vara samma nämnd som har ansvar för medborgarskapsceremonin och veterandagen samt eventuellt nationaldagsfirandet. Med anledning av detta har ett antal frågor ställts till de möjliga huvudmännen för besvarande och som underlag till stadsledningskontoret i den vidare hanteringen av ärendet till kommunstyrelsen. Kulturförvaltningen kan se vinster med att en och samma huvudman har ansvar för Göteborgs Stads evenemang med liknande upplägg och hantering, som är utomhusarrangemang och som sker i syfte att uppmärksamma medborgare eller olika medborgargrupper. Det är många gånger samma aktörer inom staden som behöver samverka kring arrangemangen, men med olika representanter inom föreningsliv och civilsamhälle beroende på evenemang. Det skulle ge bättre förutsättningar att bygga upp kunskap och erfarenhet i en samordningsfunktion och samtidigt tydliggöra ansvarsområden för enskilda nämnder, bolag och för berörda samarbetsparter. Göteborgs Stad [Kultur], tjänsteutlåtande 1 (7)

19 Kommunfullmäktige har nyligen beslutat om kulturnämndens nya reglemente där nämndens grunduppdrag har förtydligats. Bl.a. har den tidigare skrivelsen utgått att kulturnämnden ska medverka i utvecklandet av och vara en aktör i evenemangsstaden Göteborg. Kulturnämnden genomför arrangemang i första hand kopplat nämndens institutioner dvs. den musei-, biblioteks-, konsthalls- och scenkonstverksamhet som bedrivs. Förvaltningens bedömning är att den här typen av evenemang inte är att beakta som kulturverksamhet jämförbar med institutionernas kulturarrangemang eller med exempelvis Sommarunderhållningens verksamhet. Att driva evenemang ställer andra krav på organisation, samordning och samverkan i staden samt på upplägg och innehåll. Ansvaret för Göteborgs Stads evenemang och för medborgarservice till boende, besökare och företagare har i huvudsak andra aktörer i staden haft ansvar för. Kulturnämnden genomför emellertid medborgarskapsceremonin och uppmärksammar de nationella minoriteternas högtidsdagar på nämndens institutioner på uppdrag av kommunfullmäktige. Förvaltningen har inte egna resurser eller en organisation för att genomföra uppdragen. Program för nationella minoriteters högtidsdagar finansieras och arrangeras inom institutionernas ordinarie programbudget. Medborgarskapsceremonin har under de senaste åren möjliggjorts med hjälp av tillfälliga lösningar som bl.a. vakanser och omfördelning av personalresurser från andra verksamheter. Kulturnämnden har vidare gett förvaltningen i uppdrag att se över nämndens alla verksamheter i relation till grunduppdraget, det nya reglementet och de mål som styr verksamheten bl.a. till följd av nämndens ekonomiska förutsättningar. Arbetet med detta uppdrag har inletts under året och ska resultera i en delredovisning till nämnden under hösten för att möjliggöra eventuella prioriteringar inför budget Mot ovanstående bakgrund är förvaltningens bedömning att Göteborgs Stads evenemang och ceremonier som sker i syfte att uppmärksamma medborgare eller olika medborgargrupper såsom veterandagen, medborgarskapsceremonin samt firande av national- och högtidsdagar inte är mest lämpade att samlas inom kulturnämndens ansvarsområde trots att vana och kompetens kring kulturarrangemang finns i nämndens enskilda verksamheter. Ekonomiska konsekvenser Stadsledningskontoret redovisar en kostnad om 275 tkr för planering, genomförande, avveckling och utvärdering av årets veterandag, varav 190 tkr utgör personalkostnader. Samtidigt konstateras att om arrangemanget växer, vilket det bedöms göra med tiden, krävs större resurser och att eventbolag kan behöva hyras in. Om kommunstyrelsen och kommunfullmäktige skulle bedöma att kulturnämndens uppdrag och reglemente bör förändras i syfte att generellt inrymma stadens evenemang för att uppmärksamma medborgare och olika medborgargrupper såsom veterandagen, medborgarskapsceremonin och nationaldagsfirande, är en grundläggande förutsättning att kulturnämnden erhåller en utökad budget för att etablera en evenemangs- och samordningsfunktion i förvaltningen. Den organisering som krävs kan inte rymmas inom nuvarande budgetram och bedöms nödvändig för att inte uppdragen ska påverka nämndens möjligheter att utföra övriga ordinarie grunduppdrag enligt reglemente, eller påverka personalens arbetsmiljö eller målgruppernas upplevelser av förvaltningens leverans. Göteborgs Stad [Kultur], tjänsteutlåtande 2 (7)

20 Barn-, jämställdhets- och mångfaldsperspektivet Att uppmärksamma medborgare som gjort samhällstjänst i oroliga länder är ett sätt att påminna om deras insats och historia för kommande generationer. För familjen kan tjänstgöringen och hemkomsten upplevas svår. Barnen har uppmärksammats alltmer av försvarsmakten inför utlandsuppdrag eftersom de bär på saknad men också känslor och iakttagelser av de förändringar veteranen genomgår under och efter sin utlandstjänst. Barnen och anhöriga ska därför få sin uppmärksamhet på veterandagen. Miljöperspektivet Kulturförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Omvärldsperspektivet Veteraner hedras världen över på olika sätt. I många länder som deltagit i krig är veterandagen en stor händelse för såväl anhöriga som de som deltagit då de hedras för sin insats men också får möjlighet att träffa andra veteraner och utbyta erfarenheter. I Sverige bor cirka veteraner varav cirka i Västsverige. Det blir allt vanligare att städer har ett veteranmonument och en marsch med ceremoni. Det kan vara försvaret, eller försvaret och staden som arrangerar. I Stockholm samlas veteranföreningarna för marsch från centralt läge till veteranmonumentet vid Sjöhistoriska museet. Eftersom veterandagen har statsceremoniell status deltar kungahuset, statsministern, ÖB och andra myndighetschefer. Exempel på andra städer som har någon form av arrangemang är Boden, Östersund, Karlstad, Skellefteå, Skövde, Borås och Halmstad. Göteborg är den andra storstaden som har haft ett arrangemang. Bilagor 1. Kommunstyrelsens remiss Förslag om uppmärksammande av veterandagen 2019 och framåt. Expedieras till Kommunstyrelsen. Göteborgs Stad [Kultur], tjänsteutlåtande 3 (7)

21 Ärendet Kommunstyrelsen har den 6 juli 2018 remitterat förslag om uppmärksammandet av veterandagen i Göteborg från 2019 och framåt till kulturnämnden m.fl. för yttrande senast den 14 september Kulturnämnden har beviljats förlängd svarstid till den 25 september Stadsledningskontoret har identifierat tre nämnder och ett bolag som möjliga huvudmän för firandet av veterandagen framöver: kulturnämnden, park- och naturnämnden, nämnden för konsument- och medborgarservice samt Göteborg & Co. Stadsledningskontoret anser vidare att det bör vara samma aktör som har ansvar för medborgarskapsceremonin som veterandagen samt eventuellt nationaldagsfirandet. Med anledning av detta har ett antal frågor ställts till de möjliga huvudmännen för besvarande och som underlag till stadsledningskontoret i den vidare hanteringen av ärendet till kommunstyrelsen. De frågor kulturnämnden har att besvara är: 1) Har nämnden återkommande egna arrangemang? I så fall vilka? 2) Genomför nämnden arrangemang på uppdrag av annan nämnd eller styrelse? I så fall vilka? 3) Har nämnden någon form av egen organisation för genomförande av dessa arrangemang? 4) Anser nämnden det lämpligt att organisatoriskt samla nationaldagsfirandet, medborgarskapsceremonin och veterandagsfirandet under en och samma arrangör? Hur ser nämnden på att åta sig detta/dessa uppdrag? Beskrivning av ärendet Fr.om är veterandagen den 29 maj allmän flaggdag och dagen har även statsceremoniell status. Jerker Schmidt (L) väckte i maj 2016 en motion i kommunfullmäktige att ge kommunstyrelsen i uppdrag att inrätta ett veteranmonument på en centralt belägen plats i Göteborg samt att veterandagen årligen ska uppmärksammas av stadens nämnder. Kulturnämnden avstyrkte motionen av Jerker Schmidt (L) i ett yttrade till kommunstyrelsen med motiveringen att förslag att uppföra ett veteranmonument bör hanteras genom att kommunfullmäktiges ledamöter motionerar om att använda medel från Charles Felix Lindbergs donationsfond. Kulturnämnden tog inte ställning till förslaget angående uppmärksammande av veterandagen. När motionen behandlades i kommunfullmäktige fick kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att tillsammans med andra parter uppmärksamma veterandagen i Göteborg och motionen ansågs därmed besvarad. Kommunstyrelsen antecknade information från stadsledningskontoret om hur veterandagen 2018 planerades att genomföras av staden. I samband med informationsärendet fick stadsledningskontoret även i uppdrag att efter utvärderingen av årets arrangemang återkomma till kommunstyrelsen med förslag på hur veterandagen kan uppmärksammas framöver samt förslag till ansvarig nämnd för att hantera uppdraget. Kommunfullmäktige beslutade att motioner om användning av disponibla medel ur Charles Felix Lindbergs donationsfond skulle väckas senast vid fullmäktiges sammanträde den 22 februari Vidare fick kulturnämnden i uppdrag att yttra sig över inkomna motioner samt återkomma till kommunfullmäktige med förslag till fördelning av disponibla medel. En av de väckta motionerna är en gemensam motion av Göteborgs Stad [Kultur], tjänsteutlåtande 4 (7)

22 Helene Odenjung (L), Jonas Ransgård (M), Kalle Bäck (KD), Ulf Kamne (MP), Lena Malm (S) och Jerker Schmidt (L) om att inrätta ett veteranmonument i Göteborg. Kulturnämnden har yttrat sig över inkomna motioner och hemställt ett förslag om fördelning av disponibla medel till kommunfullmäktige. Såvida kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget kommer 800 tkr av fondmedlen avsättas till ett veteranmonument. Sammanfattning av stadsledningskontorets utvärdering och förslag I början av maj 2018 öppnade en veteranutställning på Frölundabiblioteket och Lundby bibliotek. På själva veterandagen den 29 maj genomfördes en marsch från Götaplatsen till G A torg med cirka 200 deltagare. Därefter vidtog stadens ceremoni. En bedömning är att personer deltog i ceremonin. Efter ceremonin erbjöds transport till Göteborgs garnison för försvarsmaktens eget arrangemang. Stadsledningskontoret etablerade en planeringsgrupp bestående av representanter för Göteborgs garnison, Polismyndigheten i Västra Götaland och Föreningen Fredsbaskrarna Väst med syfte att samplanera de olika arrangemangen. Parallellt med planeringsgruppen arbetade en gemensam kommunikationsgrupp. Stadsledningskontorets utvärdering visade att fler organisationer vill delta i planeringen av arrangemanget och att firandet förmodas växa successivt. Platsen för ceremonin kan i framtiden övervägas, framför allt om ett monument uppförs. Stadsledningskontoret har identifierat kulturnämnden, park- och naturnämnden, nämnden för konsument- och medborgarservice samt Göteborg & Co som möjliga huvudmän för firandet av veterandagen framöver. Oavsett vem som utses till huvudman krävs medverkan från övriga nämnder samt även trafikkontoret. Stadsledningskontoret anser att det bör vara samma nämnd som har ansvar för medborgarskapsceremonin och veterandagen samt eventuellt nationaldagsfirandet då dessa arrangemang har vissa likheter och är utomhusarrangemang. Förvaltningens bedömning och synpunkter Har nämnden återkommande egna arrangemang? I så fall vilka? Kulturnämnden har kulturarrangemang i huvudsak kopplat till nämndens institutioner dvs. den musei-, biblioteks-, konsthalls- och scenkonstverksamhet som bedrivs. Kulturnämnden genomför inte evenemang med undantag för medborgarskapsceremonin. Genomför nämnden arrangemang på uppdrag av annan nämnd eller styrelse? I så fall vilka? Kulturnämnden genomför medborgarskapsceremonin och uppmärksammar även de nationella minoriteternas högtidsdagar på kulturnämndens institutioner på uppdrag av kommunfullmäktige. Kulturnämnden fick tillfälliga medel för att införa firandet av de nationella minoriteternas högtidsdagar. Detta möjliggjorde att förvaltningen kunde arrangera ceremonier på G A torg och program inom sina institutioner samt inrätta en samordnare för frågor rörande nationella minoritetsfrågor. Samordnaren arrangerade även medborgarskapsceremonin. Göteborgs Stad [Kultur], tjänsteutlåtande 5 (7)

23 När de tillfälliga medlen avslutades var förvaltningen tvungen att minska omfattningen på firandet av de nationella minoriteternas högtidsdagar och ceremonierna på G A torg lades ner. Firandet idag finansieras och arrangeras inom institutionernas ordinarie programbudget. Samordningsfunktionen för nationella minoritetsfrågor och medborgarskapsceremonin har också dragits in. Detta har medfört att samordningen av nationella minoritetsfrågor samt firandet av högtidsdagarna inte har fungerat tillfredsställande för de nationella minoritetsgrupperna eller för kulturförvaltningen. Medborgarskapsceremonin har i och med detta också påverkats och förvaltningen har därför sett över organiseringen och omfattningen av arrangemanget. Medborgarskapsceremonin har ändock genomförts med hjälp av tillfälliga lösningar som bl.a. vakanser och omfördelning av personalresurser från andra verksamheter. På sikt är det inte en hållbar lösning då det påverkar kulturförvaltningens möjligheter att utföra sina övriga ordinarie grunduppdrag enligt reglemente, det påverkar personalens arbetsmiljö samt målgruppernas upplevelser av förvaltningens leverans. Har nämnden någon form av egen organisation för genomförande av dessa arrangemang? Nej, förvaltningen har de senaste åren genomfört tillfälliga lösningar och nyttjat vakanser för att omfördela personalresurser från andra verksamheter för att arrangera medborgarskapsceremonin. Program för nationella minoriteters högtidsdagar finansieras och arrangeras inom institutionernas ordinarie programbudget. Förvaltningen har ingen evenemangsavdelning eller egen organisation för uppdragen och har inte heller lösa medel som inte är upplåsta i befintliga verksamheter. Anser nämnden det lämpligt att organisatoriskt samla nationaldagsfirandet, medborgarskapsceremonin och veterandagsfirandet under en och samma arrangör? Hur ser nämnden på att åta sig detta/dessa uppdrag? Kulturförvaltningen kan se vinster med att en och samma huvudman har ansvar för stadens evenemang och ceremonier med liknande upplägg och hantering, som är utomhusarrangemang och som sker i syfte att uppmärksamma medborgare eller olika medborgargrupper. Det är många gånger samma aktörer inom staden som behöver samverka kring arrangemangen, men med olika representanter inom föreningsliv och civilsamhälle beroende på evenemang. Ett samlat ansvar ger bättre förutsättningar för att bygga upp kunskap och erfarenhet i en samordningsfunktion för sådana evenemang och samtidigt renodla och tydliggöra ansvarsområden för enskilda nämnder, bolag och samverkansparter. På sikt bedöms det medföra bättre möjligheter att etablera goda kontakter, arbetssätt och erfarenheter och att växla upp i takt med evenemangets etablering och utveckling. Samverkanssvaret utifrån ett hela-staden-perspektiv kvarstår och gäller alla kommunala nämnder och bolag, vilket understödjer arbetet även om en aktör har det samlade ansvaret. En förutsättning är dock att ansvarig nämnd eller bolag har säkrade medel inom sin budgetram för att bedriva evemangsverksamhet så att inte resurser används på bekostnad av annan ordinarie verksamhet. Kommunfullmäktige har nyligen beslutat om kulturnämndens nya reglemente där nämndens grunduppdrag enligt reglemente har förtydligats. Bl.a. har den tidigare skrivelsen utgått att kulturnämnden ska medverka i utvecklandet av och vara en aktör i evenemangsstaden Göteborg. Kulturnämndens kommunala ändamål är att stödja och främja konsten i dess olika former och konstnärernas villkor i staden. Nämnden ska driva Göteborgs Stad [Kultur], tjänsteutlåtande 6 (7)

24 och utveckla publika kulturinstitutioner och mötesplatser som inte åligger annan nämnd. Därtill ska nämnden bidra till utvecklingen av kulturvärden i stadsutvecklingen. Kulturnämnden ska tillgängliggöra kultur för boende och besökare och genomför i första hand arrangemang kopplat till den musei-, biblioteks-, konsthalls- och scenkonstverksamhet som bedrivs. Med undantag för medborgarskapsceremonin har ansvaret för evenemang i staden och för medborgarservice till boende, besökare och företagare i huvudsak andra aktörer i staden haft ansvar för. Förvaltningens bedömning är att evenemang och offentliga ceremonier som arrangeras i syfte för Göteborgs Stad att uppmärksamma medborgare eller särskilda medborgargrupper som t.ex. veterandagen, medborgarskapsceremonin, nationaldagsfirande och även nationella minoriteters högtidsdagar, inte är kulturverksamhet som är jämförbar med institutionernas arrangemang eller exempelvis Sommarunderhållningens verksamhet. Evenemang ställer andra krav vad gäller organisation, samordning och samverkan i staden samt på upplägg och innehåll. Kulturnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att se över nämndens alla verksamheter i relation till grunduppdraget, det nya reglementet och de mål som styr verksamheten bl.a. till följd av nämndens ekonomiska förutsättningar och en strukturell underfinansiering för delar av verksamheterna. Arbetet med översynen har initierats under året och ska resultera i en delredovisning till nämnden under hösten för att möjliggöra eventuella prioriteringar inför budget Mot ovanstående bakgrund är förvaltningens bedömning att Göteborgs Stads evenemang och offentliga ceremonier som arrangeras i syfte att uppmärksamma medborgare och medborgargrupper såsom veterandagen, medborgarskapsceremonin, nationaldags- och högtidsfirande inte är mest lämpade att samlas inom kulturnämndens ansvarsområde, trots att vana och kompetens kring kulturarrangemang finns inom verksamheterna. Om kommunstyrelsen skulle bedöma att kulturnämndens uppdrag och reglemente bör förändras i syfte att inrymma sådana evenemang och uppdrag, är en grundläggande förutsättning att kulturnämnden erhåller en utökad budgetram för att etablera en evenemangs- och samordningsfunktion i förvaltningen. Den organisering som krävs kan inte rymmas inom nuvarande budgetram och bedöms nödvändig för att inte uppdragen ska påverka nämndens möjligheter att utföra övriga ordinarie grunduppdrag enligt reglemente, eller påverka personalens arbetsmiljö eller målgruppernas upplevelser av förvaltningens leverans. GÖTEBORGS STADS KULTURFÖRVALTNING Anna Rosengren Förvaltningsdirektör Göteborgs Stad [Kultur], tjänsteutlåtande 7 (7)

25 Konsument och medborgarservice Utdrag ur Protokoll Sammanträdesdatum: Svar på remiss om att uppmärksamma Veterandagen i Göteborg 2019 och framåt 75, N /18 Beslut 1. Nämnden för konsument- och medborgarservice översänder föreliggande tjänsteutlåtande som eget yttrande till kommunstyrelsen. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Handling Förvaltningen har upprättat ett tjänsteutlåtande i rubricerat ärende. Dag för justering Vid protokollet Sekreterare Nicklas Kristiansson Ordförande Caterina Franceschi Justerande Björn Jedvert Göteborgs Stad [Konsument och medborgarservice], protokollsutdrag 1 (1)

26 Konsument- och medborgarservice Tjänsteutlåtande Utfärdat Diarienummer N /18 Handläggare Stefan Lydén Telefon: E-post: Svar på remiss om att uppmärksamma Veterandagen i Göteborg 2019 och framåt Förslag till beslut 1. Nämnden för konsument- och medborgarservice översänder föreliggande tjänsteutlåtande som eget yttrande till kommunstyrelsen. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Nämnden för konsument- och medborgarservice har fått från kommunstyrelsen fått i uppdrag att besvara en remiss om att uppmärksamma veterandagen 2019 och framåt. Med en veteran menas en person som sänts ut av svenska myndigheter till fredsbevarande åtgärder eller vid katastrofer. Remissen ska vara besvarad senast Kommunstyrelsen önskar svar på om nämnden för konsument- och medborgarservice arrangerar återkommande egna arrangemang eller om nämnden arrangerar likartade arrangemang på uppdrag av annan nämnd samt om nämnden har någon form av organisation för ett praktiskt genomförande. Dessutom önskar man ha svar på om nämnden anser det vara lämpligt att organisatoriskt samla nationaldagsfirandet, medborgarskapsceremonin och veterandagsfirandet under en och samma arrangör. Förvaltningen för konsument- och medborgarservice bedömer att ett uppmärksammande arrangemang som veterandagen bör arrangeras av någon av de förvaltningar/nämnder som har erfarenhet av dessa. Ekonomiska konsekvenser I tjänsteutlåtandet från Stadsledningskontoret framgår att kostnaden för den ceremoni som man arrangerade 2018 uppgick till kr och att det sannolikt krävs större resurser i framtiden utifall att ceremonin växer i framtiden. Barnperspektivet Av tjänsteutlåtandet från Stadsledningskontoret framgår att en hemkomst från utlandstjänst kan vara svår för många. Speciellt för familjer och för barn. Barn och anhöriga har därför ett särskilt fokus på veterandagen. Jämställdhetsperspektivet Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Göteborgs Stad [Konsument och medborgarservice], tjänsteutlåtande 1 (4)

27 Mångfaldsperspektivet Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljöperspektivet Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Omvärldsperspektivet Veteraner hedras världen över på olika sätt. I sådana länder som deltagit i krig är Veterandagen en stor händelse för såväl anhöriga som de som deltagit då de hedras för sin insats, men också får möjlighet att träffa andra veteraner och utbyta erfarenheter. Veterandagen har statsceremoniell status och i Stockholm samlas veteranföreningarna för marsch från centralt läge till veteranmonumentet. I Göteborgs närområde har Halmstad, Borås och Skövde högtidlighållit veterandagen. Göteborgs Stad [Konsument och medborgarservice], tjänsteutlåtande 2 (4)

28 Ärendet Nämnden för konsument- och medborgarservice har fått i uppdrag att besvara en remiss om att uppmärksamma veterandagen 2019 och framåt. Med veteran menas en person som sänts ut av svenska myndigheter till fredsbevarande åtgärder eller vid katastrofer. Yttrandet ska besvaras senast Beskrivning av ärendet Nämnden för konsument- och medborgarservice har fått i uppdrag att besvara remiss om att uppmärksamma veterandagen 2019 och framåt. Yttrandet ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast Följande frågor önskas besvarade i remissen: 1. Har nämnden återkommande egna arrangemang? I så fall vilka? 2. Genomför nämnden arrangemang på uppdrag av annan nämnd eller styrelse? I så fall vilka? 3. Har nämnden någon form av egen organisation för genomförande av dessa arrangemang? 4. Anser nämnden det lämpligt att organisatoriskt samla nationaldagsfirandet, medborgarskapsceremonin och veterandagsfirandet under en och samma arrangör? Hur ser nämnden på att åta sig detta/dessa uppdrag? Förvaltningens bedömning Det finns sedan ett par år tillbaka en rad olika ceremonier för medborgare runt om i Göteborgs Stad som vid en snabb anblick liknar det upplägg som gäller för veterandagen. Ceremonierna sker utomhus och många inblandade parter är medarrangörer. Exempel på sådana firanden är nationaldagsfirandet i Slottsskogen och medborgarskapsceremonin för nya svenska medborgare. Andra liknande evenemang är midsommarfirandet i Trädgårdsföreningen samt sommarunderhållningen som Göteborgs Stad arrangerat sedan Utöver detta arrangerar staden Göteborgskalaset varje år. Förvaltningen för konsument- och medborgarservice bedömer att ett återkommande arrangemang som veterandagen bör arrangeras av någon av de förvaltningar/nämnder som har erfarenhet av dessa. 1. Har nämnden återkommande egna arrangemang? I så fall vilka? Nej, nämnden har inga årligen återkommande arrangemang av liknande karaktär. 2. Genomför nämnden arrangemang på uppdrag av annan nämnd eller styrelse? I så fall vilka? Nej, nämnden arrangerar inga återkommande arrangemang på uppdrag av annan nämnd eller styrelse. Nämnden har arrangerat invigningen av HBTQ-festivalen på uppdrag av stadsledningskontoret en gång. 3. Har nämnden någon form av egen organisation för genomförande av dessa arrangemang? Nej, det finns ingen egen organisation för detta. Göteborgs Stad [Konsument och medborgarservice], tjänsteutlåtande 3 (4)

29 4. Anser nämnden det lämpligt att organisatoriskt samla nationaldagsfirandet, medborgarskapsceremonin och veterandagsfirandet under en och samma arrangör? Hur ser nämnden på att åta sig detta/dessa uppdrag? Ja, det är lämpligt att organisatoriskt samla dessa under samma arrangör. Förvaltningen för konsument- och medborgarservice har ingen tidigare erfarenhet av att arrangera ceremonier och firanden av denna karaktär på ett samfällt sätt för hela staden. Rigmor von Zweigbergk Stina Hall Hellqvist Förvaltningsdirektör Avdelningschef kommunikation och demokrati Göteborgs Stad [Konsument och medborgarservice], tjänsteutlåtande 4 (4)

30 [Park och Natur] Utdrag ur Protokoll Sammanträdesdatum: Yttrande till kommunstyrelsen över förslag om uppmärksammande av veterandagen 2019 och framåt 112, 0487/18 Beslut Park- och naturnämnden översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till Kommunstyrelsen. Handling Förvaltningens tjänsteutlåtande Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsen Dag för justering Vid protokollet Sekreterare Ellen Ervall Ordförande Cecilia Dalman Eek Justerande Åsa Hartzell Göteborgs Stad [Park och Natur], protokollsutdrag 1 (1)

31 [Park och Natur] Tjänsteutlåtande Utfärdat Diarienummer 0487/18 Handläggare Mia Manfredsson Telefon: E-post: Yttrande till kommunstyrelsen över förslag om uppmärksammande av veterandagen 2019 och framåt. Förslag till beslut Park- och naturnämnden översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att tillsammans med andra parter uppmärksamma Veterandagen i Göteborg Stadsledningskontoret ansvarade för arrangemanget 2018 i samarbete med försvarsmakten, polismyndigheten och föreningen Fredbaskrarana. Arrangemanget bestod dels i utställningar på ett par bibliotek, en marsch från Götaplatsen till Gustav Adolfs Torg som avslutades med Stadens ceremoni. Efter högtidlighållandet 2018 beslutades att göra en utvärdering och förslag till vilken nämnd som i framtiden ska ansvara för Veterandagen. Enligt Stadsledningskontoret kan ansvarig nämnd kan vara kulturnämnden, parkoch naturnämnden eller konsument- och medborgarservice. Oavsett vem som utses krävs medverkan från övriga där även trafikkontoret har viss roll. Stadsledningskontoret anser att det bör vara samma nämnd som har ansvar för medborgarskapsceremonin och veterandagen samt eventuellt nationaldagsfirandet då dessa arrangemang har vissa likheter och är utomhusarrangemang. Ekonomiska konsekvenser Det är viktigt att erforderliga resurser avsätt för planering, etablering, genomförande, avetablering och utvärdering för uppmärksammandet av veterandagen. Detta oavsett vart uppdraget läggs. Barn-, mångfalds- och jämställdhetsperspektivet Genom att uppmärksamma medborgare som gjort samhällstjänst i oroliga länder glöms inte deras insats eller historia för kommande generationer. För anhöriga, och inte minst barnen, kan utlandstjänst och hemkomsten upplevas svår. Familjen Göteborgs Stad [Park och Natur], tjänsteutlåtande 1 (5)

32 och barnen har en viktig roll för veteranen under tjänstgöringen. Barnen har uppmärksammats alltmer av försvarsmakten inför utlandsuppdrag eftersom de bär på saknad men också känslor och iakttagelser av de förändringar veteranen genomgår under och efter sin utlandstjänst. Barnen och anhöriga ska därför få sin uppmärksamhet på veterandagen. Miljöperspektivet Planering och genomförande av ett evenemang bör alltid ha ett hållbarhet- och miljöperspektiv. Omvärldsperspektivet Veteraner hedras världen över på olika sätt. I många länder som deltagit i krig är veterandagen en stor händelse för såväl anhöriga som de som deltagit då de hedras för sin insats men också får möjlighet att träffa andra veteraner och utbyta erfarenheter. I Stockholm samlas veteranföreningarna för marsch från centralt läge till veteranmonumentet vid Sjöhistoriska museet. Eftersom veterandagen har statsceremoniell status deltar kungahuset, statsministern, ÖB och andra myndighetschefer. I Sverige blir det allt vanligare att man har ett veteranmonument och en marsch med ceremoni. Det kan vara försvaret eller försvaret och staden som arrangerar. Exempel på städer som har någon form av arrangemang är Boden, Östersund, Karlstad, Skellefteå, Skövde, Borås och Halmstad. Göteborg är den andra storstaden som haft ett arrangemang. Samverkan Samverkan mellan arbetsgivare och personalorganisationer har skett 201x-xx-xx i förvaltningens samverkansgrupp (FSG). Bilagor Göteborgs Stad [Park och Natur], tjänsteutlåtande 2 (5)

33 Ärendet Kommunstyrelsen har bett park- och naturnämnden att lämna synpunkter på förslag om uppmärksammande av veterandagen 2019 och framåt. Yttrandet ska lämnas senast För att kunna ge kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ett så fylligt beslutsunderlag som möjligt om vem som bör få uppdraget att arrangera den årliga Veterandagen den 29 maj, önskar Kommunstyrelsen svar på följande frågor: 1. Har nämnden återkommande egna arrangemang? I så fall vilka? 2. Genomför nämnden arrangemang på uppdrag av annan nämnd eller styrelse? I så fall vilka? 3. Har nämnden någon form av egen organisation för genomförande av dessa arrangemang? 4. Anser nämnden det lämpligt att organisatoriskt samla nationaldagsfirandet, medborgarskapsceremonin och veterandagsfirandet under en och samma arrangör? Hur ser nämnden på att åta sig detta/dessa uppdrag? Likalydande frågor har även ställts till Göteborg & Co. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att tillsammans med andra parter uppmärksamma Veterandagen i Göteborg Uppmärksammandet skulle ske dels genom att högtidlighålla Veterandagen dels genom att uppföra ett Veteranmonument i Göteborg. Kulturnämnden beslutade i juni 2018 att fördela medel ur Charles Felix Lindbergs donationsfond till ett veteranmonument. Den svenska veteranpolitiken definierar en veteran som en person som sänts ut av svenska myndigheter till fredsbevarande åtgärder eller vid katastrofer. För att undvika gränsdragningsfrågor kommer arrangemanget att vända sig till dessa personer. Det innebär att det utöver militär vänder sig till exempelvis kustbevakare, poliser, MSB-personal och personal från länsstyrelse. Det är första året som Veterandagen är allmän flaggdag den 29 maj. Dagen har också statsceremoniell status. Stadsledningskontoret ansvarade för arrangemanget Då genomfördes en marsch och ceremoni på Veterandagen, den 29 maj, i samverkan med Göteborgs garnison, Polismyndigheten i Västra Götaland och föreningen Fredsbaskrarna Väst. Det var för första gången allmän flaggdag i Sverige. Länsstyrelsen genom landshövdingen, biskopen för Göteborgs stift och Västra Götalandsregionen genom representant för regionfullmäktiges presidium medverkade vid ceremonin liksom kommunfullmäktiges ordförande. Utöver ceremoni och marsch på veterandagen hade Frölunda och Lundby stadsdelsbibliotek en utställning om veteraner. Denna var producerad av föreningen Fredsbaskrarna och innehöll tolv berättelser om veteraner. Göteborgs garnison hade sitt arrangemang under kvällen. Mellan personer deltog i marschen och ceremonin på Gustav Adolfs Torg. Göteborgs Stad [Park och Natur], tjänsteutlåtande 3 (5)

34 Efter högtidlighållandet 2018 beslutades att göra en utvärdering och förslag till vilken nämnd som i framtiden ska ansvara för Veterandagen. Enligt Stadsledningskontoret kan ansvarig nämnd kan vara kulturnämnden, parkoch naturnämnden eller konsument- och medborgarservice. Oavsett vem som utses krävs medverkan från övriga där även trafikkontoret har viss roll. Stadsledningskontoret anser att det bör vara samma nämnd som har ansvar för medborgarskapsceremonin och veterandagen samt eventuellt nationaldagsfirandet då dessa arrangemang har vissa likheter och är utomhusarrangemang. Stadsledningskontoret gör bedömningen att platsen för ceremonin kan övervägas. Framförallt om ett monument uppförs. Det bör då uppföras på en plats där arrangemanget kan hållas samtidigt som det ska vara en rofylld plats. Förvaltningen bedömning Park- och naturförvaltningen medverkar redan idag i arbetet med firandet av nationaldagen och medborgarskapsceremonin som hålls i Slottsskogen. Dels genom att upplåta platsen för evenemanget dels genom att förbereda platsen inför evenemanget. Park- och naturförvaltningen vill trycka på att det är viktigt att erforderliga resurser avsätt för planering, etablering, genomförande, avetablering och utvärdering för uppmärksammandet av veterandagen. Detta oavsett vart uppdraget läggs. Förvaltningen föreslår därför att Kommunfullmäktige ger ett formellt uppdrag till en nämnd att arrangera de tre evenemangen (veterandagen, medborgskapsceremonin och nationaldagsfirandet) och att det riktas kommunbidrag för planering, genomförande och utvärdering. Park- och naturförvaltningen instämmer i Stadsledningskontorets analys att platsen som väljs för ett veteranmonument måste kunna ta emot en parad och ha ordentligt med utrymme för åhörare och samtidigt vara en rofylld plats. Stadsledningskontoret vill ha svar på följande frågor: 1. Har nämnden återkommande egna arrangemang? I så fall vilka? Park- och naturförvaltningen arrangerar en del egna evenemang. Det är framförallt i Trädgårdsföreningen där det arrangeras midsommarfirande med ca besökare, Rosenfest med mellan besökare. Dessutom arrangeras flera mindre evenemang kopplade till parkens verksamhet. I övrigt är förvaltningens evenemang i mindre skala med invigningar av ny -och eller ombyggda lekplatser och parker då det kommer mellan personer. Förvaltningen har i uppdrag att upplåta mark för evenemang för andra arrangörer. Upplåtelserna kan variera i storlek från några kvadratmeter för försäljning till stora evenemang som Way out West i Slottsskogen och ytor för det årligen återkommande Kulturkalaset. 2. Genomför nämnden arrangemang på uppdrag av annan nämnd eller styrelse? I så fall vilka? Göteborgs Stad [Park och Natur], tjänsteutlåtande 4 (5)

35 Nej förvaltningen utför inga evenemang på uppdrag av andra. Däremot har förvaltningen en ambition att medverka i de hela-staden-evenemang som Göteborg & Co arrangerar som Kulturkalaset och Julstaden. 3. Har nämnden någon form av egen organisation för genomförande av dessa arrangemang? Park- och naturförvaltningen har en mindre evenemangsverksamhet bestående av tre medarbetare. Evenemangsverksamheten är en av förvaltningens stödprocesser med operativ och strategisk funktion och ska stötta förvaltningen i arbetet med evenemang genom att t ex ta fram, gemensamma riktlinjer och utveckla förvaltningens arbete med hur evenemang kan tillföra mervärde till en plats, aktivera platserna. I uppdraget ingår även att medverka i förvaltningens arbete med att utveckla förvaltningens befintliga evenemangsplatser samt planera för fler och tillfälliga evenemangsplatser. Evenemangsverksamheten planerar, genomför och utvärderar de evenemang förvaltningen genomför i egen regi samt samverkar med andra aktörer i staden som arbetar med evenemang. 4. Anser nämnden det lämpligt att organisatoriskt samla nationaldagsfirandet, medborgarskapsceremonin och veterandagsfirandet under en och samma arrangör? Hur ser nämnden på att åta sig detta/dessa uppdrag? Park- och naturförvaltningen instämmer i Stadsledningskontorets synpunkt att det bör vara samma nämnd som har ansvar för medborgarskapsceremonin och veterandagen samt eventuellt nationaldagsfirandet då dessa arrangemang har vissa likheter och är utomhusarrangemang. Park- och naturförvaltningen anser att Kulturförvaltningen, som idag arrangerar medborgarskapsceremonin och nationaldagsfirandet, med sin erfarenhet av den här typen av arrangemang skulle vara lämplig arrangör. Förutsatt att de får de ekonomiska och personella resurser som krävs. Alternativt skulle dessa tre arrangemang flyttas till Göteborg & Co. Där finns en gedigen kompetens av att genomföra större evenemang för göteborgare och besökare. Även i det scenariot är det viktigt att de får de ekonomiska och personella resurser som krävs. Park- och naturförvaltningens roll är att, i enlighet med reglementet, upplåta mark. Dessutom ställer vi platsen iordning för evenemanget. Mia Manfredsson Linda Nygren Kommunikationschef Direktör Göteborgs Stad [Park och Natur], tjänsteutlåtande 5 (5)

36