Samhällsbyggnadsnämnden

Transkript

1 Tid Fredagen den 25 januari 2019 kl. 9: Plats Sammanträdesrummet Magistern, Storgatan 35A Omfattning 1-14 ande Mattias Adolfson (S), ordförande Kajsa Hedin (M), 1:e vice ordförande Leila ben Larbi (V), 2:e vice ordförande Mats Nyblom (S) Sara-Lisa Ekedahl (S) Kristoffer Luthman (S) Kajsa Johansson (S) Lizzie Gandskog (C) Anton Stampe (M) Samuel Watanen (KD) Krister Thornberg (SD) Ersättare Leila Perikala (S) Lars Holmberg (V) Carl Kvarnholm (C) Jessica Bergsjö (C) Kent Pettersson (L) Kent Petersson (SD) Sekreterare Monica Helgesson Anslaget på kommunens anslagstavla den 1 februari 2019.

2 2 (11) Justeras Mattias Adolfson ordförande Kajsa Hedin

3 3 (11) 1 Val av protokollsjusterare Kajsa Hedin (M) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2 Ändring och godkännande av föredragningslistan Följande ärende utgår: Medborgarförslag om att stänga av Skorstensvägens utfart mot Lidhemsvägen Medborgarförslag om belysning av cykeloch gångvägen till Kalmar hästsportklubbs anläggning i Smedby Dnr SBN 2019/0005 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 4 januari Medborgarförslag. Förslagsställaren efterfrågar en belyst gång- och cykelväg från Barkestorpsskolan och hållplats Smedhagen, till Kalmar Hästsportklubbs anläggning. Medborgaren föreslår att det byggs en belyst gång- och cykelväg mellan Smedby och ridanläggningen eftersom detta skulle innebära en ökad trygghetskänsla för de aktiva som använder denna väg, flertalet av dessa är minderåriga och flickor. Mellan hållplats Smedhagen och Kalmar Hästsportklubbs anläggning finns idag en lerig stig över Jakobsbergs obebyggda område samt en grusväg fram till ridanläggningen. Medborgaren menar att det i nuläget är både svårt och mörkt, i synnerhet under vinterhalvåret.

4 4 (11) beslutar att samhällsbyggnadskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om belysning av cykel- och gångvägen till Kalmar Hästsportsklubbs anläggning i Smedby. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat. 4 Information om aktuella ärenden Förvaltningschefen informerar om samhällsbyggnadskontorets organisation och respektive chef presenterar sig. fattar inget beslut med anledning av informationen. 5 s verksamhetsplan med internbudget 2019 Dnr SBN 2019/0004 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 11 januari Verksamhetsplan med internbudget för samhällsbyggnadsnämnden 2019 med bilagor. Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram ett förslag till verksamhetsplan med internbudget Förslaget är lagt inom de ekonomiska ramar som tilldelats av kommunfullmäktige i december i Verksamhetsplan med budget 2019 och ekonomisk planering för Förslaget till verksamhetsplan innehåller en redovisning av de utmaningar och prioriteringar som samhällsbyggnadskontoret står inför och de ekonomiska förutsättningar och prioriteringar som gjorts i verksamhetsplanen. Den ekonomiska ramen har fördelats mellan samhällsbyggnadskontorets olika verksamhetsområden. Kommunfullmäktiges mål har brutits ned till nämndsmål med aktiviteter för att uppnå målen. I förslaget till verksamhetsplan med internbudget 2019 redovisas mål och aktiviteter som bilaga 1 och intern kontrollplan 2019 som bilaga 2.

5 5 (11) Överläggning Anette Klinth och Susanne Karlsson, samhällsbyggnadskontoret redogör för förslag till samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan med internbudget Under överläggningen föreslår Kajsa Hedin (M) att ärendet återremitteras eftersom ärendet borde varit uppe för information först. Mattias Adolfson (S) föreslår bifall till samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut. Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om samhällsbyggnadsnämnden vill att ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras. Han finner att ärendet ska avgöras idag. Härefter frågar ordföranden om nämnden vill bifalla samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till detta. antar samhällsbyggnadskontorets förslag till verksamhetsplan med internbudget antar samhällsbyggnadskontorets förslag till intern kontrollplan Reservation Kajsa Hedin (M), Anton Stampe (M) och Samuel Watanen (KD) reserverar sig mot beslutet och framför: Alliansen reserverar sig mot beslutet i sin helhet. Vid beslutstidpunkten hade kommunfullmäktige ej beslutat om nämndens reglemente, varför nämnden omöjligtvis kan besluta om vilken verksamhet som ska bedrivas eller hur den ska genomföras, emedan den verksamhetsplan och internbudget som antogs kan komma att stå i konflikt med det reglemente för nämnden som fullmäktige senare beslutar. Utöver avsaknad av reglemente för nämnden är ärendets beredningsprocess befläckad med ett nästintill uppsåtligt vilseledande, i det att beslutsunderlaget, trots ärendets helt avgörande betydelse för nämndens verksamhetsområde, ej föredragits, mer än som hastigast vid beslutssammanträdet, för nämndens beslutande ledamöter. 6 Delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden 2019 Dnr SBN 2019/0003

6 6 (11) Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 4 januari Samhällsbyggnadskontorets förslag till delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadskontoret har arbetat fram ett förslag till ny delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden På sammanträdet i mars 2018 beslutade kommunfullmäktige (57 p 10) att samtliga nämnder får i uppdrag att se över sina delegationsordningar och att förslaget ska överlämnas till tillträdande nämnd. Samhällsbyggnadskontoret presenterade därför ett förslag till ny delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden på sammanträdet i december 2018 som ett informationsärende ( 282). Avgående nämndsledamöter gavs då möjlighet att inkomma med synpunkter inför att tillträdande nämnd fattar beslut om ny delegationsordning på sammanträdet i januari En central utgångspunkt i arbetet har varit att utgå från den mall för delegationsordning som kommunledningskontoret har tagit fram för att samtliga nämnders delegationsordningar ska stämma överens gällande utformning och innehåll. Det nya förslaget till delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden presenteras därför i den kommungemensamma mallen och med centralt utformade formuleringar där möjlighet finns. Den nuvarande delegationsordningen, beslutad den 15 dec 2009 och senast reviderad den 17 juni 2015, har ett antal av nämnden beslutade kompletteringar och ändringar. I det nya förslaget inkluderas samtliga dessa kompletteringar och ändringar så allt finns samlat i ett dokument. Förslaget är uppbyggt enligt principen att all ny text som föreslås i dokumentet är markerat med gult. Text som tidigare varit med men som föreslås strykas är överstruken. Text utan någon markering är text som varit med tidigare och där ingen förändring föreslås. I samband med beslut om ny delegationsordning uppdateras delegatförteckningen av förvaltningschefen för samhällsbyggnadskontoret. Överläggning Anette Klinth, samhällsbyggnadskontoret, redogör för förslag till ny delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden antar samhällsbyggnadskontorets förslag till ny delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden 2019

7 7 (11) Bygglovsbeslut för Smedby 1:3, nybyggnad av lager och kontor Dnr SBN 2019/0002 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 28 december 2018 med bilagor. Bygglov har sökts för nybyggnad av lager/kontor på fastigheten Smedby 1:3. Byggnadsarean (BYA) uppgår till m². Byggnaden uppförs huvudsakligen i ett plan men i byggnadens norra del byggs ett entresolplan med kontor och personalutrymmen vilket ger en total bruttoarea (BTA) på m². Byggnadshöjden blir cirka 12 meter och taket får ett sadeltak med en svag lutning på 1:50. Ytterväggarna byggs med fasadelement i mörkgrå kulör. Intill byggnaden placeras en sprinklertank med diametern 9 meter och höjden 9 meter. beviljar bygglov för nybyggnad av lager och kontor med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900), PBL /1905 Bygglovsbeslut för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Gräsgärde 9:1 Dnr SBN 2018/0731 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 25 januari 2019 med bilagor. Bygglov söks för nybyggnad av enbostadshus på fastighet utom detaljplan. Fastigheten omfattas idag av bostadsändamål. Fastigheten och platsen har ansetts lämplig för ny bebyggelse för bostadsändamål. Åtgärden uppfyller gällande krav i PBL genom att vara lämplig för sitt ändamål, ha en god färg-, form- och materialverkan samt genom att vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Vid bedömning av ärendet anser samhällsbyggnadsnämnden att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet PBL. beviljar bygglov för nybyggnad av enbostadshus med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

8 8 (11) Bygglovsbeslut för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Rockneby 3:15 Dnr SBN 2018/0732 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 1 januari 2019 med bilagor. Fastigheten omfattas av detaljplan Rockneby 3:5 med flera fastigheter vid Dragsviken 0880K-P08/22. Bestämmelserna innebär bl.a. att högsta tillåtna byggnadsarea är 200 m² varav huvudbyggnad får vara 170 m² och uthus 50 m². beviljar bygglov för nybyggnad av enbostadshus med stöd av 9 kap. 31 b 1 p. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen avseende att högsta tillåtna byggnadsarea överskrids med 4 m². Avvikelser kan dock betraktas som liten och förenlig med planens syfte /1808 Bygglovsbeslut för tillbyggnad av flerbostadshus på fastigheten Gesällen 2, Kvarnholmen Dnr SBN 2018/0730 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 10 december 2018 med bilagor. Ansökan innebär en tillbyggnad i tre plan med en byggnadshöjd på 9 meter. Byggnaden som får ytterligare två våningar är placerad på mark som får användas för kontorsändamål. Åtgärden avviker från detaljplanen avseende att marken endast får användas för kontors- och handelsändamål och högsta tillåtna byggnadshöjd är 3,3 meter. Tillbyggnaden utgör bostad och ges en byggnadshöjd på ca 9 meter. Avvikelsen kan inte sammantaget eller var för sig anses som liten eller vara förenlig med gällande plans syfte.

9 9 (11) avslår bygglov för tillbyggnad av flerbostadshus med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, eftersom åtgärden avviker från detaljplanen avseende att marken endast får användas för kontors- och handelsändamål och högsta tillåtna byggnadshöjd är 3,3 meter. Tillbyggnaden utgör bostad och ges en byggnadshöjd på ca 9 meter. Avvikelsen kan inte sammantaget eller var för sig anses som liten eller vara förenlig med gällande plans syfte. Detta beslut kan överklagas Bygglovsbeslut för nybyggnad av flerbostadshus, 60 lgh Flodhästen 5 Dnr SBN 2019/0012 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 25 januari 2019 med bilagor. Området för fastigheten omfattas av detaljplan vars syfte bl a är att möjliggöra nybyggnation av vårdboende. Ansökan avser uppförande av särskilt boende för äldre innehållande 60 lägenheter. Byggnaden är i fem våningsplan inklusive källare med skyddsrum som tillsammans med ett växthus ger en total bruttoarea på 4998 m². Ytterväggar byggs med sandwichelement som målas i två olika kulörer och taket beläggs med sedum. Fasaderna utformas med varierande byggnadshöjd och fasaduttryck där byggnadshöjden som högst uppgår till ca16 meter. beviljar bygglov för nybyggnad av särskilt boende för äldre med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900), PBL Törneby 8:18 och Barkestorp 3:1, yttrande över ansökan om tillstånd enligt miljöbalken, Kalmar Öland Airport Dnr SBN 2019/0040 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 8 januari 2019.

10 10 (11) Kalmar Öland Airport ansöker enligt miljöbalken om ett nytt tillstånd för flygplatsen. Syftet med ansökan är att uppdatera nuvarande tillstånd i enlighet med miljöbalken. Antalet tillståndssökta flygrörelser är lägre jämfört med nuvarande tillstånd, men den faktiska trafiken bedöms öka. Kalmar Öland Airport har sedan tidigare ett tillstånd enligt gamla miljöskyddslagen för högst flygrörelser per år med civila flygplan och högst 200 med militära jetflygplan. tillstyrker att tillstånd ges under förutsättning att följande punkter regleras i Mark- och miljödomstolens tillståndsbeslut: Bullerbegränsningar bör finnas. Alla flygrörelser som är kopplade till flygplatsen bör omfattas av begränsningarna, inte bara de som innefattas av Kalmar Öland Airports verksamhet. Markanvändningen på flygplatsen får inte innebära att vattenstatusen riskerar att påverkas negativt. I det fall flygplatsen anses påverka vattenstatus som är sämre än god så bör åtgärder som förbättrar statusen genomföras. Om urea ska fortsätta att användas och Kalmar Dämme fungera som reningsanläggning bör reningseffekten vara säker och mycket god med avseende på kväverening. Det är viktigt att säkerställa noggrann skötsel och kontroll. 13 från länsstyrelsen, mark- och miljödomstolen med flera Kvarnholmen 2:23, nybyggnad av två byggnader som komplement till utomhusteater, mark- och miljööverdomstolens protokoll, ej prövningstillstånd, om vattenskyddsområde och föreskrifter för Råsbäcks vattentäkt, länsstyrelsens beslut godkänner redovisningen av anmälda beslut. 14 Delegationsbeslut och anmälningsärenden Anmälan om avslutade förrättningar från Lantmäterimyndigheten Anmälan av delegationsbeslut

11 11 (11) Anmälan av delegationsbeslut miljöenheten Anmälan av delegationsbeslut bostadsanpassning om start av detaljplan för del av kv Liljan 7, Kalmarsundsparken, om start av detaljplan för fastigheten Harby 16:1, Trekanten, om start av detaljplan för del av Berga 10:2, Getingen, om start av detaljplan för fastigheterna Harby 17:16, 5:57, 5:58 och 5:59, Trekanten, om start av detaljplan för Bläcksvampen 5 och del av Tegelviken 2:4 vid Jungs väg, Tegelviken, godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut och anmälningsärenden.