Meddelande. Sista da att överklä beslutet är 22 november Kungörelsedelgivning när en obestämd krets eller ett stort antal personer ska

Transkript

1 Meddelande Sid 1(1) Tomelilla Kommun Gustafs Torg TOM EULLA TOMEULLA KOMMUN Kommunstyrelsen Oarienr På grund av stort antal fastighets- och övriga sakägare har Bergmästaren beslutat att delgivning av detta beslut ska ske genom kungörelse. Kopia av beslut sänds för kännedom och spridning till några som delgivningen avser. Sista da att överklä beslutet är 22 november Delgivningslagen (2010:1932) Hur kungörelsedelgivning går till 47 Kungörelsedelgivning sker genom att myndigheten beslutar att den handling som ska delges hålls tillgänglig viss tid hos myndigheten eller på annan plats och ett meddelande om detta och om handlingens huvudsakliga innehåll inom tio dagar från beslutet kungörs och i vissa fall ges till känna på annat sätt i enlighet med vad som närmare anges i Kungörelsedelgivning när en obestämd krets eller ett stort antal personer ska delges 49 Kungörelsedelgivning får ske l. om en obestämd krets ska delges, 2. om ett stort antal personer ska delges och det med hänsyn till ändamålet med delgivningen inte är rimligt att delgivning sker med var och en av dem, eller 3. om delägare i samfällighet eller medlemmar i sammanslutning ska delges, det inte finns någon som är delgivningsmottagare för dem enligt 14 första stycket och delägarna eller medlemmarna är fler än tio. Ett meddelande som avses i 47 ska föras in i Post- och Inrikes Tidningar och, om det finns skäl till det, i ortstidning. Om delgivningen i ett sådant fall som avses i första stycket 2 avser personer som hyr eller annars innehar lägenheter i samma fastighet ska meddelandet dessutom anslås inom fastigheten på lämpligt sätt. Ett meddelande om del "vnin n ska skickas till nå n eller nå a av dem som del " nin en avser för att vara till 'n Ii for alla dem som avses med del 'vnin en. In renstatli m di het eller en kommun bland dem som avses med de! "vnin n ska meddelandet alltid skickas till m ndi heten eller kommunen. Bergsstaten Varvsgatan 41, LULEÅ Tel Org. nr: Registrator: mineinspect@bergsstaten. se Bgnr: Avgifter Säkerheter Mineralersättning

2 1(7) TiUståndshavare: Scandivanadium Ltd 145BLavenderHilI London SW11 5QJ UndenokningstiUstönd för omrädet Hammenhög nr TomeBUa och Ystads kommuner, Skåne län Tmståndnrl21år2018 Beslut Bergmastaren^eviljar Scandivanadium Ltd undersökmngstiustånd enlis minerallagea för ett område benämnt Hammenhög m-1. TiU^åndet ger ensauirättill imderaökningar med syfte att påvisa en fyndig av något av dekoncessionsmmeral som anges i l kap. l l odi2 minerallagen. TiUståndet gäller i tre år ftån~dagen for dette beslut. Tillståndet är förenat med villkor om att tiuståadshavarea, innan 2?Sk u^sar^eteapåbö?as' ska,ställa säkerhet avsectd^ersättmngar orsakas av arbetena. Enligt 17 kap. 2 minerallagen ska länsstyrelsen pröva sådan säkerhet som??s?n_^dt.as av. dea til1.vars fömlån_dm ställs. Mark- och^aiagare som" bctök av undctsökmngsarbeten kan således begära att läasstyid^pro; utfomming och storlek. UndCTsökningsomradet be^änsas ay räta linjer mellan hömpunkter med koordinater i SWEREF 99TM edigt följande: Hömpuakt l Bg nr: Org. nr:se N-koordinat E-koordinat , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Bergsstaten Varvsgatan 41, LULEÅ Td mlndns ipect@bergsstatenac LM40 Undasökmngstillständ, beslut Vtg. 6

3 2(7) , , , , , , , , , ,00 UndCTsökningsområdet omfattar 3 128, 57 hektar. Karta bifogas. Ärendet Ansökan om undersölmingstillstånd kom in den 5 juni 2018 och har senare kompletterats. Undersökningen avser i första hand vanadin, järn, bly, zink, koppar, gidd och silva". Som skäl till ansökan har i huvudsak följande angetts. Inom oinrådet finns sedan tiggare kända förekomster av vanadin i alunskiffem. Enligt sökanden är alunskiffem känd globalt för att vara berikad med många metalla- inklusive uran och vanadin. Alunskifferfonnationai i Skåne kan indelas i fem avdelningar, en av de fem som heter Dictyonemaskiflfer är mest vikdg fiir vanadin. Dokumeatation fi-ån alunsldffctbomiingar i Skåne visar att Dictyonemaskifferformationen iiioefaåller ekonomiska mängder vanadin och har sin största mäkäghet i de ösfra delarna av Skåne. BCTgmästarea har med stöd av l tredje stycket mineralföroriningen (1992:285) begärt in ea plan J&ån sökanden för hur undersölamgsmbetet ska bedrivas, samt en utredning om sökandens möjligheter att fullfölja planen. Sökanden har inkonnnit med en komplettering och bland annat uppgett att CTfaraihet av nuneralprospektcaing och gruvutveckling samt gruvfimnsiering finns inom företaget. Av kompletteringen fi-amgår vidare att det planerade arbetet omfattar initial fältkartering och provtagning, boiming över identifierade mål, metallurgisk provning, initial maimberäkmng ailigt JORC samt föratudie. Undersökaingsavgiften enligt 14 kap. 2 minerauagen är kronor. Avgiften har betalats. Underrättelser om ansökan har sänts till fastighetsägare och övriga kända sakägare. Remiss har sänts till Snnrishamns, Tomefilla och Ystads kommuner samt länsstyrelsen i Skåne. Länsstyrelsen i Skåne har iakommit med ett samlat yttrande avseende Scandivanadiim Ltd:s ansölmngar om undersökningstillstånd för Tosterop nr l. Hörby ar l, Pågeltofta nr 2, Andrarum nr l, Gislövshammar nr l, Jäirestad nr l och Hammenhög nr l. I yttrandet anförs i huvudsak följande. Vad gäller bolagets möjligheter att bedriva ändamålsenlig undersökning fi-amgår det inte av ansökningarna hm- undersökmng ska kunna bedrivas for dessa åtta (+ tre tidigare ansökningar) under tillståndstiden. Det är totalt hektar mark som ska undersökas under samma tillståndsperiod av samma utforarc. Om

4 3(7) det ska fi-amgå i villkor att bolaget i god tid urnan någon undersötaung PaböIJas ^ samråda med länsstyrelsen (och kommmen) om undctsöknmgen och de onaråden som kommer att beröras mer i detalj. Länsstyrelsm msffatt det fims beaktansvärt många skyddsvärda allmänna intressai i området som helhet att det är motiverat att ett villkor föreskrivs. Vidare anförs att länsstyrelsen i detta yttrande valt att inte informera i detalj vilka alhnänna infrais^l,som, -finns i <!e ou?a områdetla då det år stora ytor ansöfamgania avser. Enligt länsstyrelsen är det bolagets uppgift att redovisa dessa uppgifts. Ystads kommun sta-ivct i sitt yttrande att det är olämpligt att ge tiustånd tiu Scandivanadimn. Det aktuella området ar ungefär 2,7 ha stort. Två tiäjedelar av marken utgörs av åkennark som håuer klass 8 (av 10 klasser dm-ldasslo är den högsta) aiugt Jordbruksverkets klassificering. I noira delmfimsea'' betesmark som i Jordbruksverkets ängs- och betesmarksinventeing^n 2014 har bedömts ha vissa floravärden, dock inga höga sådana. I noirrimict Karlsbäcke" som omfattas av sfamdskydd enligt 7 kq) miljöbalken. Inomd(et aktuella otmådeti Ystads kommun finns även ett ditaun^företo& MKarlsbackais reglering" fiin Ystads kommuns landytabratåravtiu 70% avjordbruksmaric ochjordbndcsnäringen är därför vilrtig för kommunen. TomeliUa kommun har uikommit med ett yttrande och i huvudsak länmat följande synpunkter. Hammenhög nr l är 3128, 57 hektar stort. D^tta&inte större än många andra områden med undersökningstiuståad i andra ddarav landet, men granskar man nog vad området omfattar så är det autförstott för att det ska kunna undersökas på ett ändamålsenugt sätt. TomeUla kommun" menar att områdets Icaraktär med stora niiljö- och kulturvärden inldusiw vattenskyddsonaråde till skydd för koinmunal gnmdvattentäkt samt riiksintresse för kulhnmljövård, menjonibruksmark, sko^nark och mån^ictsyida tiuståndshayaren kan antas ha möjmghet att undersöka området på ett ändamålsenligt sätt. Onarådet gränsar till Smedstoip tätort som utgör rilcsintresse för kulttumiljövård med motivering att det är ett välbevarat sekelskiftet Vid Smedstorp finns ett vattmskyddscmråde tiu Aydd for kommunal grundvattentäkt som föisörjer både Tomeiaia och Simrishamns kommuner med dricksvatten. Inom dessa är det högst olämpligtmed ymvbonnmgoch terrän^cöming. Inom vattenskyddsområdet &ms konstaterad förorenadmark, inga åtgärder har vidtagits för att åtgärda och deta-dirät olmapugt att borra i området. Enligt översiktsplanen och tidigare pouti ställmngstagande motsätter sig kommunen au prospektering, provbommg och brytning av mineraler och andra väidefulla ämnen. Simrishamns kcumnun motsätter sig ett bevujande av ansökan. Kommuner har ijitt yttrande anfört att inom undersöknmgsområdet förekommer bland annat" följande nahmnujövärien: vandringsled, rödustade och skyddade v&ctertct. historiska våtmarkct, oinråde utpekat i kommunens naturvårdquogramsom extra skyddsvärt. Riksintresse för naturvård och järnväg. Bevaran^pTan för

5 4(7) odlingskmdskapet, område som ingår i mveateringspiogtam för äng- och betesmark, område defimerad för åtgärder i Tommaipsåns vattenvårdsprogram, högklassig jordbruksmark samt straiidskyddsområde. Inom oinrådet finns det, gällande Vattai och avlopp, mest vattenskyddsområde, borror och vattenverk. Vikägt för vattenförsörjningen i kommunens södra delar. Ett av kommunens ställningstagande i VA-planen är att värna och säkra vattnet LRF Skäne, LRF:s kommungrupp i Eslöv, Hörby, Tomelilla och Ystads kommuner samt fastighetsägare och andra enskilda har inkoinmit med skrivelser angående ansökan. I skrivelserna fi-amförs i huvudsak invändduigar mot ansökan med hänvisning till motstående alhnänna och enskäda inti^ssen. Skrivelserna fi-ån länsstyrelsen, Ystads kommun och Tomelilla kommun sänts till sökanden som givits tillfälle att yttra sig över skrivelserna. Sökanden har inkoimmt med ett yttrande och bland annat fiamfört följande. De ansölmingar som gjorts är bara det första steget i en mycket lång process. Tillståndsonnådena som aiisökts om vid detta inledande skede är stora men genom fälfkarteringar, provtagning och bomiing lconuner dessa områded snabbt att reduceras till mycket mindre fokusområden, fomtsatt givetvis att det CThålls positiva resultat. Scandivaaadium är medvetna om att några av tillståndsansölaiingama täcker över naturreservat, vattenskyddsområden, kulturarv och andra viktiga områden och kommer naturligtvis inte att utföra någon prospekteringsverksamhet inom d^sa områden som strider mot eller bryter mot några lagar eller förordmngar och företaget kommer att ansöka om alla eventuella nödvändiga tillstånd som krävs. Om Scandivanadium under prospekteringen identifierar områden som inte är geologiskt prospektivt för vanadin och/eller är för känsliga ur miljö- eller socialt perspektiv, koinmer bolaget att återlämna dessa delar av prospekteringstillståndm så snabbt som möjligt. Motivering Tillämpliga bestämmelser Enligt 2 kq>. l minerallagen ska undersökningstillstånd avse ett bestämt område, som inte får vara större än att tillståndsfaavaren kan antas ha möjlighet att undersöka det på ett ändamålsenligt sätt och som i övrigt har en för ändamålet lämplig form. Enligt 2 kap. 2 ininerallagen, ska ett undersöknmgstillstånd meddelas om det finns anledning att anta att eai undersökning inom det ansökta området kan leda till fynd av koncessionsmineral. UndersölaungstiUstånd ska dock inte beviljas den som uppenbarligen saknar möjlighet och avsikt att få till stånd en ändamålsenlig undersökning eller den som tidigare visat sig olämplig att bedriva undersökningsarbete. Enligt 2 kap. 10 minerallagen ska undersökningstulstånd förenas med de vuikor som behövs för att skydda alhnänna intressen eller enskild rätt samt

6 5(7) kap. l. Sergmästarens bedömning 5h? ^d,som fi"amkommiti araaldet safinns det inom området sedan tidigare kända förekomstct avvanadm i alunskiflfem. Mot dmna bak^und~amet' bctgmastarai att det finns anledning att anta att uadereökmngi området kan leda till fynd av lconcessionsminerd. I ärendet har vidare fi-amkonumt att det finns erfarenhet av mineralprospektenng inom företaget samt att undeisökningsarbete planeras i form av filtkartering och provtagning, bomiing över identifiq-ade ma, metauurgisk provning samt initial malmberälaung. Bergmästanai bedömer mot denna bakgrund att det inte finns något som talar för att sökandeaa uppenbarugen skulle sakna möjughet euer avsikt att få tiu stånd en ändamålsenlig undersökning. Drt aktuella undersökmngsområdet omfattar, tillsammans med sökandens Dockar!?lD-a"?ed^ldeundCTS(?^?lg?rsomp?an Tas'x fonn av gwlo^sk käring och provtagning, i nomialfauet inte säraldlt kostsacma. Dessut^har~iärm3et stora områdena till mindre fokusområden. Mot denna bakgnmd beä^cr bergmästaren att det finns skäl att anta att sökanden, "ävea med"beatande av de undersökning i området på ett ändamålsenligt sätt. Dänned, och då sökanden inte tidigare visat sig olämplig att bedriva imdersökningsarbete, ska ansökan om undereökmngstiuståad bedjas. Länsstyrelsai har i sitt yttrande tiu Bergsstaten anfört att den anser att det ska fi^mgå i villkor att sökanden ska samråda med länsstyrelsen i ^d tid innan,eveq!u.eu b<?rmmg-och underaöla"ngsarbete påbörjas^ Med aniedning av"detta konstaterar bergmästaren att ett beslut om imdeisöknmgstillståndmte umebär något undantag från bestäinmelser i annan lagstiftning som tiukoinmtffli skydd för miljön dier andra aumänna intressen. Det ligger mnehavm^av ett undersökmngstiustånd att se tiu att de samråd och de provnin^r som fordras' enligt gällande bestämmelser kommer tul stånd idnan\mders^mngsarbetet' påbörjas. Mot denna bakgmnd bedömer bergmästaren att det intefans skäl att förena beslutet om undersökoingstillstånd med ett sådant villkor som länsstyrelscai föreslagit. Erinran om särskflda bestämmelser und^sökmn^ar^etf? far elldast utföl"as i enughet med en arbetsplan som skau upprättas av tillståndshavaren och som ska delges markägare ochumäiavareav särekild rätt. Arbetsplanen ska bland annat innehålla en redogörelsefördet undersökningsarbete som planeras och en tidsplan för arbetet samt CT~

7 6(7) bedömning av i vitken utsträckmng arbetet kan antas påverka allmänna intressen och enskild rätt. Bestämmelser om förfarandet med arbetsplaner och om vad en arbetsplan ska innehåma finns i 3 kap. minerallagea. Undersökningsarbete får inte äga rum i strid med föreskrifter för natur- eller kulturreservat TUlstånd lorävs också för aaeten som på ett betydande sätt påvctkar nuljön inom så kallade Natura 2000-områdCTi. YtterUgare bestämmelser finns i miljöbalken. För undeisökningsarbetet krävs medgivande når eu område med särskuda skyddsregler berörs enligt regler i 3 kap. 6 och 7 minerallagen. Som exempel på sådana skyddade områden kan nämnas: - områden mom 200 meter fiån bostadsbyggnad, kyrka, annan samlingslokal, hotell, industriell anläggning eller skyddsobjekt ailigt skyddslagen (2010:305). - områden inom 30 meter fiån alhnän väg, järnväg eller flygplats, och områden med detaljplaner eller områdesbestämmelser - områden som avses i 4 kap. 5 miljöbalken (s. k. obmtet ^äll). Om ett medgivande för ett sådant skyddat område inte blir beviljat råder hinder mot unda-sökmngsarbetet. Att köra i terrängen med motordrivna fordon är förbjudet på bland annat bärmark och - om det finns risk fiir skador - också på snötäckt jordbruksmark och skogsmark med plant- eller ungskog. Länsstyrelsen kan medge undantag. Bestämmelserna finns i tctrangkönungslagen (1975:1313) och teirangkömmgsföroidningai (1978:594). Om undersölaiingsarbetet innebär verksamhet eller åtgärd som kan komma att väsentligt ändra naturmiljön, ska anmälan för samråd göras hos länsstyrelsen. Sådan anmälan ska autid göras om arbetet ska ske inom s. k. ohrotet ^äll Anmälan ska göras senast sex veckor i förväg. Den ska vara skriftlig. Regler (mi detta finns 112 kap. 6 miljöbalken och i förordningen (1998:904) om takter och anmälan för samråd. Det är förbjudet att utan länsstyrelsens tulstånd rubba, ändra eua- skada en fomlämmng. Reglerna finns i kulturmiljölagen (1988:950). Ingen Sr skrapa ned utomhus på eo plats som alhnänhetai har tillträde eller insyn tiu (15 kap. 30 miljöbalken). Uadersökmngstillståndet innebär inte i övrigt något imdantag fi&i bestämmelser i annan lagstiftning som tillkommit till skydd för miljön eller andra allmänna inta^ssen.

8 7(7) DnrBS Bestämmelser för utländska bolag För utländska företag med näringsverksamhet i Sverige gäller lagen (1992:160) och JEörordningen (1992:308) om uääadska filialer m.m. Enligt lagen gäller bl. a. att verksamhetdn i Sverige ska bedrivas genom ett avdehungskontor med självständig förvaltning (filial). Bolagsverket är den myndighet som registrerar filialer. Kungörelsedelgivning Bergmästaren beslutar att delgivning av detta beslut ska ske genom kungörelse i Post och Inrikes Tidningar, Ystads Allehanda samt Sydsvenskan. Ett meddelande om delgivningen skickas till några av dem som delgivningen avser. De som deltagit i beslutet Detta beslut har fattats av bergmästaren Åsa Persson, efter föredragning av Åsa Boman ^ /'! ^ Åsa Persson ^, ^, ÅsaBom&r Kopia av beslutet sänds tffl länsstyrelsen i Skåne, Simrishainns fcommun, Tomelilla kommun, Ystads kommun samt Sveriges Geologiska Undersökning. Kopia av yttrandena fian Länsstyrelsen och kommunerna sänds i sin helhet till tillståndshavaren for kännedom.

9 BUaga HUR MAN ÖVERKLAGAR Om Ni vill överklaga bergmästarens beslut ska Ni skriva till FÖryaltningsrätten i Luleå Ni ska skidca m skrivelsen med Ert överklagande till Bergsstaten, Varvsgatan 41, Luleå. För att Ert överklagande ska kunna prövas måste shivelsen ha kommit in till Bergsstaten senast den 22 november I skrivelsen bör Ni ange * vilket beslut som Ni överklagar (ärendets diarienummer och beslutsdag) * hur Ni vill att ärendet ska ändras och varför * Ert namn och telefonnummer saint Er adress Skrivelsen ska vara undertecknad. Om Ni anlitar ombud kan istället ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska fullmakt bifogas. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överidagar kan Ni vända Er till Bergsstaten, telefon Postadress Telefon Varvsgatan LULEÅ LM 13 Hur man överklagar. Förvaltningsrätten Luleå Utg. l