Kommunstyrelsen Enligt bifogad närvarolista

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, tisdag 8 januari 2019, klockan Gruppmöte klockan samt Fika klockan Mötet ajourneras klockan för överläggning. Beslutsrunda kl Beslutande Enligt bifogad närvarolista Övriga deltagare Charlotta Tarras-Wahlberg, kommunchef Sara Grundström, kommunsekreterare Pär Röckner, fritids- och kulturchef, 5 Leopold Sjöström, 5 Utses att justera Pia Sjöberg (s) Justeringens tid och plats Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1 12 Sara Grundström Ordförande... Kjell Öjeryd Justerande... Pia Sjöberg BEVIS/ANSLAG Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 1 12 för anslagets uppsättande Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Stödverksamheten Underskrift... Ann-Kristin Karlsson

2 Kommunstyrelsen Ks 1 Komplettering av ärendelistan På förslag av ordförande kompletteras ärendelistan med; 15. Dnr 2019/8-133 Avtal med Polstjärnan om ensamkommande barn. Ärendelistan godkänns därefter.

3 Kommunstyrelsen Ks 2 Information ordförande och kommunchef Ordförande informerar bland annat om; - Region Västerbotten börjar nu sitt nya arbete i primärkommunala beredningen och dit ska Pia Sjöberg och Kjell Öjeryd på möte i morgon. I den sitter kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande från samtliga kommuner i länet. Sitter även i regionala utvecklingsnämnden som ersättare och de ska bland annat besluta om ledamöter till kollektivtrafikutskottet. Där har vi stora utmaningar vad gäller kostnaden för kollektivtrafiken. Kommunchefen informerar bland annat om; - Annons om rekrytering av personalchef kommer ut till veckan där rekrytering sker till likadan tjänst som i dagsläget. - Kommer att fortsätta träffa kommuncheferna i Arjeplog, Malå och Norsjö för gemensam miljö- och byggnämnd. - Beslut är taget om gemensam överförmyndarnämnd, men där är inte organisationen klar. - Projekt Exploatoriet i Skellefteå, söker projektpengar för att jobba med inlandskommunerna. Målsättningen är att det ska komma pedagoger till kommunen som jobbar tillsammans med företagen och skolan. Sorsele har tackat ja att delta i detta projekt. - Sorsele är även med i digitala dimensioner där vi får fram en förstudie om platsutveckling.

4 Kommunstyrelsen Ks 3 Meddelanden Lägger meddelandena till handlingarna. Redovisning av meddelanden - Antagen budget 2019, Sorsele Värmeverk AB. Redovisning av bolagens protokoll - Sorsele Värmeverk AB, styrelseprotokoll

5 Kommunstyrelsen Ks 4 Redovisning av delegeringsbeslut Redovisningen noteras. Ärendebeskrivning Enligt fastställd delegeringsordning ska delegeringsbeslut redovisas till kommunstyrelsen vid påföljande sammanträde. Redovisningen innebär inte att fattade beslut får omprövas eller fastställas. Däremot står det styrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Kommunstyrelsen kan också ta över ett ärende och fatta beslut, förutsatt att delegaten ännu inte har fattat något beslut. Följande delegeringsbeslut redovisas (punkterna hänvisar till delegeringsordningen); Delegeringspunkt, beskrivning Beslut om återkallelse av serveringstillstånd som inte längre nyttjas eller på tillståndshavarens egen begäran MBL 11,12, 19 och 38 inom eget verksamhetsområde 9.1 Jordförvärvstillstånd 9.1 Jordförvärvstillstånd 9.1 Jordförvärvstillstånd 9.1 Jordförvärvstillstånd 9.1 Jordförvärvstillstånd _ Dnr Ärendemening Beslutfattare 2018/501 Beslut att tillståndsbevis för servering av alkohol på Dalstugan Nalovardo upphör fr o m /35 Utbildning - samverkansprotokoll /453 Yttrande - förvärvstillstånd Sorsele Bräskafors 1:4 2018/470 Yttrande - Förvärvstillstånd Sorsele Gautsträsk 1: /471 Yttrande - Förvärvstillstånd Sorsele Gautsträsk 1: /472 Yttrande - Förvärvstillstånd Sorsele Gargnäs 2:7 2018/493 Yttrande - förvärvstillstånd Sorsele Abmoberg 1:3 och 1:5 Josephine Gabrielsson Ulrika Eriksson Charlotta Tarras- Wahlberg Charlotta Tarras- Wahlberg Charlotta Tarras- Wahlberg Charlotta Tarras- Wahlberg Charlotta Tarras- Wahlberg

6 Kommunstyrelsen Ks 5 Dnr 2018/ Information om förstudie hållbar skotertrafik i Sorsele kommun Informationen noteras. Ärendebeskrivning Fritids- och kulturchef Pär Röckner samt Leopold Sjöström informerar under dagens sammanträde. Kommunstyrelsen beslöt i juni , att genomföra en förstudie med syfte att beskriva målsättningar, upplägg, aktiviteter, tidsplan och finansieringsalternativ för ett större utvecklingsprojekt kallat Hållbar skotertrafik i Sorsele kommun. Studien påbörjades under augusti månad med en överläggning och summering av samrådsträffen den 23 maj 2018, allmänna frågor om spår och leder samt kopplingen till fördjupningen av översiktsplanerna (FÖP). Skoterleder omfattar huvudleder med 339 km stomnät, Vindelälvsleden 191 km och dessutom lokala leder. Skötselavtal finns med Sorsele kommun och Vindelälvskommunernas ekonomiska förening (Vikom) för ett antal föreningar. Finansiering sker i form av skötselbidrag från Sorsele kommun med kronor, från Vikom med kronor samt ideella insatser, medlemsavgifter, frivilliga ledavgifter och sponsring. Skötselavtalen för 2019 finns ännu inte och det måste åtgärdas omgående. Brister och behov som uppmärksammats är svag ekonomi, brist på frivilliga resurspersoner är generellt påtaglig, maskinparken är gammal, upprustning av leder, skoterledkartor, marknadsföring mm. Ledstruktur bör delas in i zoner där Ammarnäs, Sorsele och söderbyarna utgör var sitt område. Ledkriterierna måste fastställas med markupplåtelseavtal, skötselavtal, kvalitetsklass och ledbesiktning. Organisation kan ske i form av friluftsforum, huvudmän och skötselorganisationer. Finansiering kan ske i form av betalledsystem, skötselbidrag, ledavgifter, ideella insatser osv. Samarbetspartners bör vara kommunen, näringslivet och föreningslivet i aktiv samverkan. Forts.

7 Kommunstyrelsen Ks 5, forts. Under dagens presentation rekommenderas att uppdrag lämnas till fritidsenheten för att utveckla friluftsmodellen, bilda friluftsforum med uppstart våren 2019, konkretisera ledstrukturen, precisera organisationen, föreslå finansieringsmodeller, kartlägga behoven inom infrastruktur, information och service samt planera 3-årigt utvecklingsprojekt. Rekommenderar även att studie av förutsättning för genomförande av betalledssystem inom zon A, Ammarnäsområdet. Beslutsunderlag Muntlig presentation av Leopold Sjöström. Kommunstyrelsen 98/2018. Utdrag 1901 Pär Röckner Leopold Sjöström

8 Kommunstyrelsen Ks 6 Dnr 2018/ Remiss - förslag till beslut om bildande av Kvarnbäckens naturreservat i Sorsele kommun Kommunstyrelsen lämnar följande yttrande i ärendet: Reservatet skär genom ett industriområde med befintliga verksamheter, och där det även finns potential för utveckling. Inlandsbanan samt ett stickspår till industriområdet, går genom det föreslagna reservatsområdet. Branddammen som avbildas på sid 14 i förslag till skötselplan används i dagsläget, pumpstation finns ansluten, och det är av vikt för industriområdet att den kan fortsätta användas. På fastigheten som benämns Sorseleskogen 1:40, har det funnits långt gångna planer på en godsterminal som skulle kunna serva industriområdet, och även exempelvis grusindustrin. Dessutom finns planer och diskussioner på hög nivå om Inlandsbanans framtid, där man ser en stor potential med dess framtid, och detta har inte beaktats i förslaget till reservat. På grund av ovanstående anser Sorsele kommun att området mellan väg 363 och fastighetsgränsen för Inlandsbanan, ska undantas från reservatet. Kommunen anser att det här området utgör en viktig del av infrastrukturen för kommunens utvecklingspotential, och det finns inget befintligt industriområde i kommunen som liknar det här, sett till infrastruktur och utvecklingspotential. Sör-Svergoträsk är utpekad i kommunens översiktsplan som viktiga för biltestoch eventnäringen. Det är en viktig näring för kommunen, och det är av stor vikt att den inte påverkas negativt. Det är av stor vikt att inte heller tillgången till träsken påverkas, med till exempel nedfarter. De geografiska gränserna för den kommande fördjupade översiktsplanen för Sorsele samhälle är inte beslutade ännu, men mycket pekar på att både industriområdet och båda Svergoträsken kommer att ingå i området. Kommunen noterar även att motionsspår i Sör-Svergoträskets nordvästra hörn omfattas av reservatsförslaget (se fig.1). Motionsspåret ingår i Svergobergets spårsystem som används av många i ortsbobefolkningen och besökare under vinter och barmarksäsong. Södra Svergoberget är ett prioriterat friluftsområde i kommunens översiktliga planering och planer finns för att restaurera och utöka befintliga spårsystem med nödvändiga åtgärder som spångning, grusning och liknande anläggningsarbeten. Pågående användning och framtida utveckling av motionsspår får inte omöjliggöras. Därför vill Sorsele kommunen att reservatsgränsen justeras för att inte omfatta nämnda motionsspår. Forts.

9 Kommunstyrelsen Ks 6, forts. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har berett kommunen tillfälle att yttra sig över den föreslagna bildningen av Kvarnbäckens naturreservat. Länsstyrelsen har sedan en tid arbeta med att bilda naturreservatet Kvarnbäcken i Sorsele kommun. Området ligger strax utanför Sorsele samhälle och består av ett fritt strömmande vattensystem med vattendraget Kvarnbäcken, som består av två delsträckor, och sjöarna Sör-Svergoträsket och Norr-Svergoträsket samt närmast omgivande marker. Från källsjön Norr-Svergoträsket till Kvarnbäckens utlopp i Vindelälven är sträckan ca 6,5 km. Figur 1: Spårsträckning - Svergoberget Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsenhetens tjänsteskrivelse Remissen. Utdrag 1901 Länsstyrelsen Västerbotten

10 Kommunstyrelsen Ks 7 Dnr 2018/ Remiss - Översyn av region strategi för skydd av skog i Västerbottens län Kommunstyrelsen lämnar följande yttrande i ärendet: - Värdetrakter, värdenätverk och kluster (s.8 i remissen); Kommunen anser att värdetrakt ID 39. Stor-Granberget Bockträsk, ID 45. Abmoberget, samtliga kluster som finns redovisade i kommunens tilläggsplan för vindkraft tas bort ur strategin eftersom dessa områden redovisas som lämpliga för vindkraftsutbyggnad i kommunens tilläggsplan för vindkraft. Värdetrakt ID 39 omfattas även av riksintresse för vind bruk. Kommunen har tolkat utpekandet av värdetrakter, kluster m.m. som något som ska kunna fungera som ett underlag till bildandet av naturreservat eller andra former av områdesskydd. Det är kommunens bedömning att denna typ av områdesskydd och dess syften, skulle kunna stå i konflikt med eller omöjliggöra vindkraftsutbyggnad och övrig näringslivsutveckling inom eller i anslutning till ovan nämnda områden. I frågan om prioritering mellan dessa intressen vill kommunen framhålla näringslivets intresse och dess betydelse för kommunens utveckling på lång sikt. - Val av lämplig bevarandeform (s i remissen); Här vill kommunen understryka behovet av tillgång till markområden som är möjliga att utveckla för olika typer av näringar och intressen viktiga för den lokala och regionala ekonomin. Även om markägare ersätts utifrån föreslag, vill kommunen poängtera att detta rör sig om en engångssumma till en enda part. Kommunens övergripande målsättning är att planera och skapa förutsättningar för många människor att leva och bo kvar över en lång tidshorisont. Detta förutsätter en långsiktigt säker tillgång till markområden där marken aktivt kan brukas och nyttjas. Relevansen i detta är stor då över 50 % av kommunens yta redan omfattas av någon typ av områdesskydd och på så vis har mycket begränsade möjligheter till olika former av aktiv markanvändning och bedrivande av näringar. Forts.

11 Kommunstyrelsen Ks 7, forts. Reservation André Emilsson (s), Fred Stövset (s), Katarina Lövgren (s) och Pia Sjöberg (s) reserverar sig mot skrivningen att ställa näringarna mot varandra. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen Västerbotten har översänt dokument Strategi för skydd av skog i Västerbottens län, på remiss. Detta är ett tilläggsdokument till Strategi för formellt skydd av skog i Västerbottens län. Detta dokument slår fast de uppdateringar som gjorts av Strategi för formellt skydd av skog i Västerbottens län från Tillsammans kommer dessa två dokument att ligga till grund för det fortsatta arbetet med formellt områdesskydd i länet och förhoppningen är att de även kommer att användas i arbetet med de frivilliga avsättningarna. För att miljömålet Levande skogar ska kunna uppnås i Västerbottens län krävs samverkan mellan alla inblandade. Det är av avgörande betydelse att skyddsarbetet bedrivs i ett landskapsperspektiv för att lyckas med den övergripande uppgiften att bevara skogens biologiska mångfald. Det formella skydd som beslutas av myndigheterna och markägarnas frivilliga avsättningar bör därför samordnas så långt det är möjligt. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsenhetens tjänsteskrivelse Remissen. Förslag till beslut på sammanträdet Inger Stenlund (v) Upprättat förslag till yttrande ändras enligt följande: Värdetrakter, värdenätverk och kluster första stycket, första meningen ändras; Från: Kommunen anser att värdetrakt ID 39. Stor-Granberget Bockträsk, ID 45. Abmoberget, samt kluster i anslutning till Verboberg skall eftersom dessa områden redovisas som lämpliga för vindkraftsutbyggnad i kommunens tilläggsplan för vindkraft. Till: Kommunen anser att värdetrakt ID 39. Stor-Granberget Bockträsk, ID 45. Abmoberget, samtliga kluster som finns redovisade i kommunens tilläggsplan för vindkraft tas bort ur strategin eftersom dessa områden redovisas som lämpliga för vindkraftsutbyggnad i kommunens tilläggsplan för vindkraft. Forts.

12 Kommunstyrelsen Ks 7, forts. Värdetrakter, värdenätverk och kluster tredje stycket ändras; Från: Det är kommunens bedömning att denna typ av områdesskydd och dess syften, skulle kunna stå i konflikt med eller omöjliggöra vindkraftsutbyggnad inom eller i anslutning till ovan nämnda områden. I frågan om prioritering mellan dessa intressen vill kommunen framhålla vindkraftens intresse och dess betydelse för kommunens utveckling på lång sikt. Till: Det är kommunens bedömning att denna typ av områdesskydd och dess syften, skulle kunna stå i konflikt med eller omöjliggöra vindkraftsutbyggnad och övrig näringslivsutveckling inom eller i anslutning till ovan nämnda områden. I frågan om prioritering mellan dessa intressen vill kommunen framhålla näringslivets intresse och dess betydelse för kommunens utveckling på lång sikt. Utdrag 1901 Länsstyrelsen Västerbotten

13 Kommunstyrelsen Ks 8 Dnr 2018/ Arbetsordning för social- och utbildningsutskottet - Antar upprättar förslag till arbetsordning för social- och utbildningsutskottet. - Gäller från och med Ärendebeskrivning Enligt kommunstyrelsens reglemente 19 gällande från ska det inom kommunstyrelsen finnas ett social- och utbildningsutskott. Utskottets ansvarsområden och beslutsbefogenheter fastställs av kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Förslag till arbetsordning för social- och utbildningsutskottet. Utdrag 1901 Social- och utbildningsutskottet Hemsidan

14 Kommunstyrelsen Ks 9 Dnr 2018/ Arbetsordning för allmänna utskottet - Antar upprättar förslag till arbetsordning allmänna utskottet. - Gäller från och med Ärendebeskrivning Enligt kommunstyrelsens reglemente 19 gällande från ska det inom kommunstyrelsen finnas ett allmänt utskott. Utskottets ansvarsområden och beslutsbefogenheter fastställs av kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Förslag till arbetsordning för allmänna utskottet. Utdrag 1901 Allmänna utskottet Hemsidan

15 Kommunstyrelsen Ks 10 Valärende allmänna utskottet Följande ledamöter och ersättare ingår i allmänna utskottet; Ordinarie Kjell Öjeryd (v) Kjellan Grundström (v) Ingemar Johansson (c) Pia Sjöberg (s) Katarina Lövgren (s) Ordförande Vice ordförande Ersättare Robin Fransson (v) Inger Stenlund (v) Kristina Axelsson (c) Fred Stövset (s) André Emilsson (s) Kjell Öjeryd (v) Pia Sjöberg (s) Ärendebeskrivning Enligt 19 kommunstyrelsens reglemente ska det finnas ett allmänt utskott bestående av fem ledamöter och fem ersättare. Ordförande i utskottet ska utses från kommunstyrelsens ordinarie ledamöter. Kommunstyrelsen utser ledamöter, ersättare och presidiet i utskottet. Förslag till beslut vid sammanträdet Som ordinarie ledamöter föreslås följande personer; Kjell Öjeryd (v), Kjellan Grundström (v), Ingemar Johansson (c), Pia Sjöberg (s) och Katarina Lövgren (s). Som ersättare föreslås följande personer; Robin Fransson (v), Inger Stenlund (v), Kristina Axelsson (c), Fred Stövset (s) och André Emilsson (s). Som ordförande föreslås följande personer; Kjell Öjeryd (v). Som vice ordförande föreslås följande personer; Pia Sjöberg (s). Utdrag 1901 Samtliga valda Löner FMS Pärm

16 Kommunstyrelsen Ks 11 Valärende social- och utbildningsutskottet Följande ledamöter och ersättare ingår i social- och utbildnings utskottet; Ordinarie Inger Stenlund (v) Urban Isaksson (v) Nina Häreskog-Linder (c) Isak Jonsson (s) Styrbjörn Lind (s) Ordförande Vice ordförande Ersättare Marita Westlund (v) Carina Selbrand (c) Kristina Axelsson (c) Katarina Lövgren (s) Jan Lövgren (s) Inger Stenlund (v) Styrbjörn Lind (s) Ärendebeskrivning Enligt 19 kommunstyrelsens reglemente ska det finnas ett social- och utbildnings utskott bestående av fem ledamöter och fem ersättare. Ordförande i utskottet ska utses från kommunstyrelsens ordinarie ledamöter. Kommunstyrelsen utser ledamöter, ersättare och presidiet i utskottet. Förslag till beslut vid sammanträdet Som ordinarie ledamöter föreslås följande personer; Inger Stenlund (v), Urban Isaksson (v), Nina Häreskog Linder (c), Isak Jonsson (s) och Styrbjörn Lind (s). Som ersättare föreslås följande personer; Marita Westlund (v), Carina Selbrand (c), Kristina Axelsson (c), Katarina Lövgren (s) och Jan Lövgren (s). Som ordförande föreslås följande personer; Inger Stenlund (v). Som vice ordförande föreslås följande personer; Styrbjörn Lind (s). Utdrag 1901 Samtliga valda Löner Pärm FMS

17 Kommunstyrelsen Ks 12 Dnr 2019/8-133 Avtal med Polstjärnan om ensamkommande barn - Avtalet med Polstjärnan sägs upp från och med 1 februari Avtalen med kommunerna i Stockholmsområdet sägs upp omgående. - Ordförande får i uppdrag att slutförhandla med Polstjärnan. Ärendebeskrivning Sorsele kommun har länge tagit emot ensamkommande flyktingbarn som sökt asyl till kommunen. Kommunen har sett detta som en resurs för kompetensförsörjningen i arbetslivet och bibehålla invånarantalet i Sorsele. Det har också bidragit till arbetstillfällen både inom skolverksamheten och inom HVB verksamhet. Under 2017 minskade mottagandet i hela Sverige och så även i Sorsele. Ett HVB hem på Napoleongården har bedrivits av Polstjärnan i Sverige AB med 14 platser. Under det senaste året har det varit i genomsnitt nio placerade ungdomar på HVB hemmet. Polstjärnan bedriver även i sin verksamhet stödboende i Sorsele med ca nio ungdomar i genomsnitt. Polstjärnan har sex heltidsanställda. För att kunna behålla verksamheten trots att mindre och mindre ungdomar blev placerade i Sorsele, skrevs ett avtal med Vallentuna om att ta emot deras tilldelade barn till kommunen. På så sätt kunde HVB hemmet upprätthållas utan att det blev för få ungdomar. Då tillströmningen av ensamkommande flyktingbarn ytterligare minskade under 2018, skrevs avtal med ytterligare två kommuner. Ekerö och Vaxholm. Förslag på avtal har också skickats ut till R10-kommunerna under året men inget avtal har upprättats i dagsläget. Kommunstyrelsen uppdrog i 203/2018 till kommunstyrelsens ordförande att förhandla avtalet med Polstjärnan i Sverige AB. Återrapportering ska ske vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 203/2018. Utdrag 1901 Kommunchef Ordförande Ifo-chef Ekonomi Förslag till beslut på sammanträdet Kjell Öjeryd (v) Avtalet med Polstjärnan sägs upp från och med 1 februari Avtalen med kommunerna i Stockholmsområdet sägs upp omgående. Ordförande får i uppdrag att slut förhandla med Polstjärnan i Sverige AB.

18 NÄRVARO- OCH VOTERINGSLISTA Kommunstyrelsen Ledamöter Närv. Ja Nej Avst Ja Nej Avst Kjell Öjeryd (v) 1 Inger Stenlund (v) 1 Urban Isaksson (v) Tjg fr kl Ingemar Johansson (c) 1 Kristina Axelsson (c) - Pia Sjöberg (s) 1 Fred Stövset (s) 1 Daniel Grundström (s) - Katarina Lövgren (s) 1 Ersättare Kjellan Grundström (v) - Robin Fransson (v) - Marita Westlund (v) - Carina Selbrand (c) Tjg f K Axelsson 1 Nina Häreskog-Linder (c) Tjg f U Isaksson till kl x André Emilsson (s) Tjg f D Grundström 1 Jan Lövgren (s) - Styrbjörn Lind (s) Isak Jonsson (s) - x Summa 9 x = närvarande men inte kallad/tjänstgörande