KALLELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE. 9 maj 2012 UDDEVALLA KOMMUN

Transkript

1 KALLELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE 9 maj 2012

2 Information Kan du inte närvara? Både ledamöter och ersättare ska meddela om man inte kan närvara vid sammanträdet. Anmälan sker till Annika Thorström, e-post alt. te!: eller till Annica Åberg, e-post alt. te! Adressändring? Om du byter adress eller telefonnummer ska detta anmälas till Annika Thorström (e-post eller telefon se ovan). Interpellationer Ska du lämna en interpellation ska den vara inkommen till kommunledningskontoret, administrativa avdelningen, senast kl. 12:00 dagen före sammanträdet för att kopieras upp och lämnas ut vid sammanträdet. Ska du svara på en interpellation skall svaret vara inkommet senast kl. 12:00 dagen före sammanträdet. Dessutom skall interpellanten få ta del av svaret senast dagen före sammanträdet. Detta kan kommunledningskontoret, administrativa avdelningen, hjälpa till med om du inte själv har möjlighet. Motioner Ny motion skalllämnas till kommunledningskontoret, administrativa avdelningen, senast kl. 12:00 dagen före sammanträdet for att kunna kopieras upp till sammanträdet. Motioner som inkommer senare får motionären själv kopiera upp om det skalllämnas på sammanträdet. Allergi och astma Tänk på att visa hänsyn vid mötet och använd inte parfym, rakvatten eller liknande. Saknar du något i kallelsen eller har andra synpunkter? Hör av dig till Annica Åberg (e-post eller telefon, se ovan)

3 KALLELSE Föredragningslista l (2) KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDE Kommunfullmäktige PLATS OCH TID Bohusläns museum, kl. 17:30 ORDFÖRANDE SEKRETERARE Ralph Steen Timo Rahkonen ÄRENDE DNR FÖREDRAGANDE l. Upprop och val av justerande san1t bestämmande av tid för justering 2. Aktuell information om integration Annette Nyman 3. Medborgarförslag från Siv Torstensson och KS/2010:608 Ulla Olsson om att bilda en samförvaltning - en mötesplats för vindkraftsetablering i Uddevalla kommun 4. Besvarande av interpellation från Stefan KS/2012:243 Skoglund (S) till kommunstyrelsens ordförande angående kommunens ekonomiska regelverk 5. Besvarande av interpellation från Hans KS/2012:189 Jonasson (UP) till kultur och fritidsnämndens ordförande gällande Kulturskolan 6. Motion från Alf Gillberg (S) om att KS/20 Il :431 kraftsamla för att få central ställplats för husbilar/husvagnar till sommaren Motion från (S) och (V) grupperna om att KS/20 Il :53 7 lyfta fram kultur och föreningsaktiviteter i Uddevalla via anslagstavlor 8. Återtagande av motion från Hans Jonasson KS/2012:44 (UP) angående kultur och fritidsnämndens framtid

4 KALLELSE Föredragningslista 2 (2) KOMMUNFULLMÄKTIGE ÄRENDE DNR FÖREDRAGANDE 9. Upphävande av kommunfullmäktiges beslut gällande uppstart av fordonsgasproduktion på skansverket KS/2012: Utredning kring brukarstödcentrum KS/20 12: slutrapport från styrgruppen för sociala KS/2011 :526 investeringar - framtagandet av Riktlinjer för sociala investeringar 12. Årsredovisning med tillhörande KS/2012:115 verksamhetsberättelse 2011 från Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda 13. Förfrågan från tekniska nämnden angående KS/2012:192 ianspråktagande av nämndens planerade överskott Val av kommunstyrelsens ordförande och KS/2012:257 därtill hörande uppdrag efter Sture Svennberg (M) 15. Val av ledamot till valnämnden efter Lena KS/20 12:216 Henriksson (MP) 16. Anmälningsärenden KS/2012:1 17. Nya motioner, interpellationer, enkla frågor, medborgarförslag Ledamot och ersättare som är hindrad att delta i sammanträdet eller del av sammanträdet skall snarast anmäla detta till Anna-Lena Lundin tel eller Annika Thorström tel eller e-post [email protected]

5 PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 111 Medborgarförslag från Siv Torstensson och Ulla Olsson om att bilda en samförvaltning -en mötesplats för vindkraftsetablering i Uddevalla kommun (KS/2010:608) Sammanfattning Siv Torstensson och Ulla Olsson inkom den 11 november 20 l O med medborgarförslag angående att bilda en samförvaltning - en mötesplats för vindkraftsetablering i Uddevalla kommun. Kommunfullmäktige beslutade den 8 december 2010, 357, att remittera förslaget till miljö- och stadsbyggnadsnämnden för yttrande. I protokoll från miljö- och stadsbyggnadsnämnden framgår att miljö och stadsbyggnads roll i planering för vindkraft är den översiktliga planeringen. Vidare kan miljö och stadbyggnads roller vid etablering av vindkraft vara att pröva bygglov, handlägga miljöanmälan, ingå i myndighetssamråd, vara remissinstans vid miljöprövning samt bevaka den kommunala planeringen. Exakt vilken roll miljö och stadbyggnad har avgörs av vidkraftsetableringens storlek. Miljö och stadbyggnad har inget emot bildandet av en "samförvaltning - mötesplats för vindkraft", men anser inte att de aktivt kan medverka, främst beroende på den myndighetsroll förvaltningen har. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutade den 17 februari 2011, 61, att man inte anser det lämpligt för miljö och stadsbyggnad att vara med i bildandet av en" samförvaltning-mötesplats för vindkraft". Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Miljö- och stadsbyggnadsnämndens protokoll , 6!. Kommunfullmäktiges protokoll , 357. Medborgarförslag från Siv Torstensson och Ulla Olsson om att bilda en samförvaltning-en mötesplats fdr vindkraftsetablering i Uddevalla kommun. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till miljö- och stadsbyggnadsnämndens beslut anse medborgarförslaget besvarat och avslutat. Justerandes ~ir&atur ~~ Utdragsbestyrkande

6 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNR KS/2010:608 KOMMUNLEDNINGSKONTORET HANDLÄGGARE Utredare Sofia Reimbert TELEFON [email protected] Medborgarförslag från Siv Torstensson och Ulla Olsson om att bilda en samförvaltning -en mötesplats för vindkraftsetablering i Uddevalla kommun Sammanfattning Siv Torstensson och Ulla Olsson inkom den Il november 2010 med medborgarförslag angående att bilda en samförvaltning - en mötesplats för vindkraftsetablering i Uddevalla kommun. Kommunfullmäktige beslutade den 8 december 20 l O, 357, att remittera förslaget tillmilj ö- och stadsbyggnadsnämnden för yttrande. I protokoll från miljö- och stadsbyggnadsnämnden framgår att miljö och stadsbyggnads roll i planering för vindkraft är den översiktliga planeringen. Vidare kan miljö och stadbyggnads roller vid etablering av vindkraft vara att pröva bygglov, handlägga miljöanmälan, ingå i myndighetssamråd, vara remissinstans vid miljöprövning samt bevaka den kommunala planeringen. Exakt vilken rollmiljö och stadbyggnad har avgörs av vidkraftsetableringens storlek. Miljö och stadbyggnad har inget emot bildandet av en "samförvaltning- mötesplats för vindkraft", men anser inte att de aktivt kan medverka, främst beroende på den myndighetsroll förvaltningen har. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutade den 17 februari 20 Il, 61, att man inte anser det lämpligt för miljö och stadsbyggnad att vara med i bildandet av en "samförvaltning- mötesplats för vindkraft". Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Miljö- och stadsbyggnadsnämndens protokoll , 61 Kommunfullmäktiges protokoll , 357 Medborgarförslag från Siv Torstensson och Ulla Olsson om att bilda en samförvaltning-en mötesplats for vindkraftsetablering i Uddevalla kommun

7 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (2) DNR KS/20 l 0:608 KOMMUNLEDNINGSKONTORET Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till miljö- och stadsbyggnadsnämndens beslut anse medborgarförslaget besvarat och avslutat. Susanne Erixo Tf förvaltnin chef =::::--- l ' -~ -~.::.:-- ~-~c ~-~/\. _p-...) Sofia Reimbert Utredare Expediera till

8 MILJÖ OCH STADSBYGGNADSNÄMNDEN PROTOKOLL Sammanträdesdatum /53 KOMMUNSTYRELSEN 61 dnr: 2010:3106 l O Kommunstyrelsens remiss an g. medborgarförslag från Siv Torstensson och Ulla Olsson om att bilda en samförvaltning - en mötesplats för vindkraftsetablering i Uddevalla kommun Sammanfattning Miljö och stadsbyggnads roll i planering för vindkraft är den översiktliga planeringen. Översiktsplanens (ÖP) syfte är att ge vägledning och stöd i beslut om användningen av mark- och vattenområden samt hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras. Miljö och stadsbyggnad arbetar med ett tematiskt tillägg, till Uddevalla kommuns ÖP, gällande riktlinjer för utbyggnad av vindkraftverk. I Ö P-processen ingår samråd, utställning och politiska beslut. Sakägare, allmänhet och intressenter har alla möjlighet att yttra sig över handlingarna. Miljö och stadsbyggnads roller vid etablering av vindkraft kan vara att pröva bygglov, handlägga miljöanmäl an, ingå i myndighetssamråd, vara remissinstans vid miljöprövning samt alt bevaka den kommunala planeringen. Exakt vilken roll Miljö och stadsbyggnad har avgörs av vindkraftetableringens storlek. Miljö och stadsbyggnad har inget emot bildandet av en "Samförvaltning - mötesplats för vindkraft", men anser inte att vi aktivt kan medverka, främst beroende på den myndighetsroll som förvaltningen har. Beslutsunderlag Miljö och stadsbyggnads tjänsteskrivelse Beslut Miljö och stadsbyggnadsnämnden besiutat att man inte anser det lämpligt för Miljö och stadsbyggnad att vara med i bildandet av en" Samförvaltning-mötesplats för vindkmft". Juslerandes signatur Utdragsbestyrkande

9 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNR 2010:3106 MILJÖ OCH STADSBYGGNAD HANDLÄGGARE Mikael Reinhardt TELEFON [email protected] Remiss från Kommunstyrelsen Medborgarförslag från Siv Torstensson och Ulla Olsson om att bilda en samförvaltning -en mötesplats för vindkraftsetablering i Uddevalla kommun Beslutsunderlag Miljö och stadsbyggnads roll i planering för vindkraft är den översiktliga planeringen. Översiktsplanens (ÖP) syfte är att ge vägledning och stöd i beslut om användningen av mark- och vattenområden samt hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras. Miljö och stadsbyggnad arbetar med ett tematiskt tillägg, till Uddevalla kommuns ÖP, gällande riktlinjer för utbyggnad av vindkraftverk. I Ö P-processen ingår samråd, utställning och politiska beslut. Sakägare, allmänhet och intressenter har alla möjlighet att yttra sig över handlingarna. Miljö och stadsbyggnads roller vid etablering av vindkraft kan vara att pröva bygglov, handlägga miljöanmäl an, ingå i myndighetssamråd, vara remissinstans vid miljöprövning samt att bevaka den kommunala planeringen. Exakt vilken roll Miljö och stadsbyggnad har avgörs av vindkraftetableringens storlek. Miljö och stadsbyggnad har inget emot bildandet av en "Samförvaltning - mötesplats för vindkraft", man kan dock inte vara med i bildandet Förslag till beslut Miljö och stadsbyggnadsnämnden beslutar att man inte anser det lämpligt för Miljö och stadsbyggnadskontoret att vara med i bildandet av en "Samförvaltning - mötesplats för vindkraft".

10 Beredningschecklista Områden att särskilt bevaka l Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen 2 Påverkar ärendet Människors lika villkor 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trvgg kommun 4 Påverkar ärendet Miljömål enligt bedömningsmall i miljöhandboken 5 Påverkar ärendet Översiktolaneo 6 Har diskussion flirts med berörda grupper 7 Medtlir ärendet ekonomiska konsekvenser tlir kommunen 8 Finns mål kopplade till ärendet Ja x x x Nei x Ej akt x x x MILJÖ OCH STADSBYGGNAD Hans Johanss n Tf stadsbyggnadschef Mikael Reinhardt Miljöutredare

11 Utdrag PROTOKOLL l (l) KOMMUNFULLMÄKTIGE 357 Medborgarförslag från Siv Torstensson och Ulla Olsson om att bilda en samförvaltning -en mötesplats för vindkraftsetablering i Uddevalla kommun (KS/2010:608) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera förslaget till miljö och stadsbyggnadsnämnden för yttrande. Vid protokollet Tima Rahkonen Justerat 20 l Marie Henriksen, Staffan Cronholm, Jan Gunnarsson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 20 l intygar Timo Rallkonen Expedierat 20 l Miljö och stadsbyggnadsnämnden Utdragsbestyrkande

12 Medborgarförslag: Samförvaltning - Mötesplats för vindkraft Härmed lämnas förslag om att bilda en Safl?/drvaltning- en mötesplats for) O/t)i j,() [j' vindkraftsetablering i Uddvalla kommun. Vindkraftsetableringen kommer att beröra ett stort antal boende och företagare i kommunen. Vi ser landskapet som en gemensam tillgång och resurs, något som även medför behov av ett gemensamt ansvarstagande. I landskapet möts många olika värden och tillgångar - kulturella, ekologiska, estetiska, sociala och ekonomiska. För att kunna ta ett gemensamt ansvar över hur landskapet skall tas tillvara och utvecklas krävs ett nära samarbete mellan myndigheter, organisationer, företag och enskilda- på så sätt kan landskapets mångfald av värden hanteras och utvecklas på ett hållbart sätt. Vindkraften påverkar bland annat boendes och tillrestas rekreationsmöjlighet, den upplevda livskvaliteten och förutsättningarna för en levande landsbygd- därför är det viktigt att säkerställa att berörda kan komma till tals och att den demokratiska aspekten vägs in för att främja delaktighet i de beslut och processer som rör landskapet lokalt och regionalt. Med Samförvaltning kan vi utveckla en helhetssyn av landskapets värden och samtidigt möta ett arbetssätt i enlighet med Europeiskalandskapskonventionen (se inf(mnation nedan) Samförvaltning är en välkänd metod för att utveckla och på ett hållbart sätt ta till vara en gemensam resurs och exempel finns på flera håll i Sverige. Den fungerar som en plattform där berörda parter tillsammans diskuterar och löser gemensamma frågeställningar. Samförvaltningen-ett bättre namn är kanske: mötesplatsför vinkrafi, stödjer och deltar i arbetet kring etableringsfasen men även under hela verksamhetsperioden (25-30 år)- Detta kan exempelvis innebära att vara med vid framtagning av förvaltningsplaner och åtgärdsplaner (för eventuella problem/störningar som kan uppstå över tid) för de områden där vindparker etableras i kommunen. Samförvaltningen säkerställer demokrati och medborgardialog. Frågorna handlar om hur vi skall implementera vindkraft och hantera vindkraftsfrågor i kommunen; dvs. om placeringar, ljus-/skuggeffekter, bullernivåer, forändringar i ägarskap, nyetableringar, utbyte av kraftverk, men även om delägarskap, avveckling och återställande, ansvarsfrågor samt uppföljnings- och utvärderingsfrågor. Frågorna handlar inte om direkta ärendeprövningar till olika instanser i tillståndsprocessen eller om den interna tekniska driften av verken. Mötesplatsfor vindkrafi verkar för och säkerställer en fortsatt hållbar utveckling av landskapet och bygden samt de nationella målen om "god bebyggd miljö" och "levande landsbygd". Begreppet sakägare måste utvidgas i samband med vidkraftsetablering då det är många fler än bara markägaren (och exploatören) som kommer att påverkas av etableringen. För boende och företagare i närområdet kan etableringen medföra begränsningar när det gäller rörelsefrihet eller nybyggnation. Etableringen kan även komma att medföra ekonomisk skada i fråga om sjunkande fastighetspriser om vindparksetableringarna inte sker på ett genomtänkt och acceptabelt sätt eller i samförstånd med berörda parter.

13 Förslag/exempel på organisation. Samförvaltningen kan exempelvis ledas av en sekreterare/projektledare som koordinerar arbetsuppgifterna och samordnar arbetsgrupperna/frågeställningarna. styrelsen för Samförvaltningen består förslagsvis av representanter från kommun, politiker, exploatör, sakägare (boende, markägare, företag) och länsstyrelse. Externa kompetenser knyts till samförvaltningen utifrån behov och frågeställning, som exempelvis forskare. Samforvaltning - mötesplatsför Vindkraft säkerställer att etableringen av vindkraft i kommunen sker i samförstånd och i dialog med samtliga intressen och intressenter i området. Låt oss tillsammans g öret något bra av vindkraftsetableringen l Nätverket för Vindkraft Stcnsbult Siv Torstensson o Ulla Olsson Djurhult Uddevalla Källa: Informationnedan är hämtat.fi ån: Riksantikvarieämbetets hemsida:!illp: // se/ cm s/ extern/ e u internationellt/europaradet/europeiska l andskapskonvention en. h t m! Europeiska landsl{apslwnventionen Den europeiska landskapskonventionen syftar till att förbättra skydd, förvaltning och planering av europeiska hmdslmp. Den syftar också till att främja samarbetet kring landskapsfrågor inom Europa och till att stärka allmänhetens och lokalsamhällets delaktighet i det arbetet. Konventionen innefattar alla typer av landskap som människor möter i sin vardag och på sin fritid. Landskapskonventionen understryker att landskapet är en gemensam tillgång och ett gemensamt ansvar. I landskapet möts många olika värden och tillgångar- kulturella, ekologiska, estetiska, sociala och ekonomiska. Vi måste ofta förhandla om hur landskapets resurser ska nyttjas och utvecklas. Det krävs därför ett nära samarbete mellan myndigheter, organisationer, företag och enskilda för att landskapets mångfald av värden ska kunna hanteras på ett hållbart sätt. l)cmol<mti och landskap Landskapskonventionen innehåller en tydlig demokratisk aspekt. Dels därför att den lyfter fram landskapets sociala betydelse, dels därför att den understryker vikten av att människor kan delta aktivt i värdering och förvaltning av landskapet. Den demokratiska aspekten märks också tydligt i den definition av landskap som finns i konventionen: landskap är "ett område sådant som det uppfattas av människor och vars karaktär är resultatet av påverkan av och samspel mellan naturliga och/eller mänskliga faktorer."

14 Gäller landskapskonventionen i Sverige'? Landskapskonventionen blir juridiskt bindande för ett land först när landet ratificerat den. Ratificering innebär att landet inarbetar konventionens intentioner i sin nationella lagstiftning och politik. Sverige har ännu inte ratificerat landskapskonventionen men RiksantikvaTieämbetet har på regeringens uppdrag lämnat ett förslag till hur landskapskonventionen kan genomföras i Sverige. Just nu bereds frågan av kulturdepartementet. l;'!tldl!lo:iljhi<ktlnv!)n1ionm$ lllg l~;tl;;\u!l; i Eu,opn (1 R1V/.Qf~t #lijl!('t.j.t '\'1-'~1>!1, lqn~ t cu<l> ~Mk~~"l Landskapskonventionens lägesstatus i Europa. Mörkgröna länder har ratificerat konventionen, ljusgröna endast signerat och grå länder har varken signerat eller ratificerat. Vad innebär konventionen fiir Sverige'! När Sverige ansluter sig tilllandskapskonventionen åtar vi oss att skydda, förvalta och planera vårt landskap i enlighet med konventionens intentioner. Detta innebär bland annat att Sverige ska: erkänna landskapets betydelse i den egna lagstiftningen öka medvetenheten om landskapets värde och betydelse i det civila samhället, i privata organisationer och hos offentliga myndigheter frärnja delaktighet i beslut och processer som rör landskapet lokalt och regionalt utveckla en helhetssyn på landskapets värden och hållbar förvaltning av dessa utbyta kunskap och delta i europeiska samarbeten om frågor som rör landskapet

15 m! ens Tack Stefan för din interpellation, som belyser ett allmänt känt fenomen i hela landet. Det fenomenet är ökade kostnader för socialtjänstens verksamhet. Du vet lika väl som alla andra, att den förändringen i demografin och ökande krav från myndigheter och medborgare driver upp kostnaderna för de flesta tjänster inom socialtjänstens område. Många gånger är olika kostandskrävande insatser inte påverkabara av oss i kommunen utan regleras av lagar och förordningar. Vi brottas gemensamt med att få våra resurser att räcka till, men i de flesta fall springer kostnader i väg snabbare än de tillskott till nämnden som ges i varje års budget. Du inleder din interpellation med utdrag ur kommunallag och våra regelverk och självklart är vi lika medvetna om dessa regler som du anser dig vara. Vi är synnerligen noga med att följa dessa regler och försöker i alla lägen att ha en budget i balans. Om vi sedan inte lyckas, så finns det regler för detta också. Att inte lyckas få ett resultat över O är inget brott utan en orsak som kan hqa många grunder. Efter flera år av ordentliga överskott i socialnämnden har vi nu i olyckligtvis haft underskott ett par år och en prognos för innevarande år som inte visar att vi har kunnat återställa en positiv utveckling. Vi i majoriteten ser alvarligt på situationen och vidtar ständigt åtgärder för att rätta till problemet och samtidigt hålla den kvalitetsnivå som vi också gemensamt har fastställt. Till skillnad från ditt förslag försöker vi inom varje nämnd att hitta lösningar utan att rusa iväg med skattehöjning i första steget. Vi jobbar intensivt på förvaltningen att hitta lösningar som både skapar en bättre ekonomi och behåller den fina nivå på verksamheten som vi har idag. Som svar på dina avslutande frågor vill jag meddela att vi följer de regelverk vi har tagit Och på fråga två, arbetar vi intensivt med att återställa balansen på årets resultat, som vi kommer att redovisa efter årsskiftet. Löpande åtgärder kommer givetvis att passera nämnden löpande under året. den 24 april,2012 ( /) ( ( '\:;[ ~,-,~v s~ tvkberg Kommunstyrelsens ordförande

16 Utdrag PROTOKOLL l (l) KOMMUNFULLMÄKTIGE 104 Interpellation från Stefan Skoglund till kommunstyrelsens ordförande i kommunstyrelsen om kommunens ekonomiska regelverk (KS/2012:243) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas och besvaras av kommunstyrelsens ordförande vid nästa sammanträde. Vid protokollet Tima Rahkonen Justerat Ralph Steen, Essam El-Naggar, Lina Olsson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Tima Rallkonen Expedierat Kommunstyrelsens ordfllrande Utdragsbestyrkande

17 , Komrnunstyrels;"n Kommuniedningslmntorot Interpellation till Kommunstyrelsens ordförandel Kommuner, landsting och regioner är en del av det allmänna och står för en stor del av välfärdsservicen i landet, till exempel när det gäller skola, vård och omsorger. Alla medborgare har rätt till och tar del av sin kommuns eller sitt landstings verksamhet. Verksamheten i kommuner och landsting har inget vinstsyfte- tvärtom är huvudregeln att de avgifter som tas ut inte får överskrida kostnaderna för verksamheten i fråga (sjävkostnadsprincipen). En grundbult när det gäller kommunernas och landstingens verksamhet är den kommunala självstyrelsen och för att finansiera sin verksamhet har man egen beskattningsrätt. Det innebär att om till exempel kommunens medel inte räcker till för att finansiera verksamheten, måste kommunen antingen höja skatten eller dra ned på den kommunala servicen. De styrprinciper & regelverk för ekonomi som Kommunfullmäktige antagit anger: uddevalla.se/down load/ O 1 a 12d09e6896b /Ekonomistvrningsprinciper. p d f 6. God ekonomisk hushållning God ekonomisk hushållning innebär att verksamheten ska bedrivas effektivt och där mål och resurser så långt det är möjligt ska överensstämma med varandra. Vid konflikt mellan verksamhetens mål och de ekonomiska resurserna är ekonomin överordnad verksamheten. Detta innebär att nämndens tilldelade kommunbidrag utgör den yttersta ramen för den verksamhet som kan bedrivas. Nämndernas och förvaltningarnas arbete ska präglas av ett helhetstankande dar kommunens basta ar överordnat enskilda verksamheters behov. Socialnämnden har överskridit sin budget 201 O med 13,2 Mkr. & 2011 med 32,7 Mkr.. Enligt senaste prognosen kommer budgeten för 2012 överskridas med över 40 Mkr.. Bakgrunden till underskotten är ökade behov bland medborgarna och är kand a sedan flera år tillbaka. strider inte detta mot kommunens ekonomiska regelverk? Det finns bara två alternativ enligt regelverket 1 genomföra de nedskarninger/effektiviseringar socialförvaltningen föreslagit sedan flera år tillbaka. 2 höja intäkterna via avgifts och/eller skattehöjningar Man kan också göra en kombination utav dessa. Varför följer inte majoriteten de regelverk vi gemensamt beslutat om? Vilka åtgarder kommer du att vidta för att ta tag i den vaxande problematiken? Ett tips är att rösta för (S) & (V) budgeten som presenteras i kommunfullmäktige i juni varje år som innehåller mer pengar och flera förslag för att få en budget i balans. Med vänlig hälsning Socialnämndens 2e vice ordförande Stefan Skoglund (S)

18 Utdrag PROTOKOLL l (l) KOMMUNFULLMÄKTIGE 101 Interpellation från Hans Jonasson (UP) till kultur och fritidsnämndens ordförande gällande Kulturskolan (KS/2012:189) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas och besvaras av kultur- och fritidsnämndens ordförande vid nästa sammanträde. Vid protokollet Timo Rahkonen Justerat Ralph Steen, Essam El-Naggar, Lina Olsson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Timo Rallkonen Expedierat Kultur och fi itidsnämndens ordförande Utdragsbestyrkande

19 Interpellation Kornmunstyrelsen Kommunledningskontoret irieiif Dlartep/anbateckrlilll! 2oiZ: l ger Läser i dagens tidning att det är långa köer till musikskolan och att många elever inte får lära sig de instrument man önskar. Att så är fallet förvånar ju inte mig personligen då jag fullständigt saknar förtroende för Kultur och fritidsnämndens förmåga att driva sin verksamhet, ordföranden däremot verkar ha glömt bort att 500 barn står i kö. För ett bra tag sedan antog kommunfullmäktige mitt förslag om att tillåta fler aktörer än kommunen att driva musikskola. Att så skedde var ju ganska överraskande inte minst med tanke på att förvaltningen i beslutsunderlaget ägnade sig åt avsiktlig och medveten dessinformation så att politikerna skulle fatta ett beslut i enlighet med förvaltningen ideologi'. Jag befinner mig visserligen på Gran Canaria som enligt ordföranden innebär att man inte kan ha åsikter om vår handlingskraftiga Kultur och fritidsnämnd. Men trots det tänkte jag ställa några frågor som förhoppningsvis hinner bli besvarade innan jag åter lämnar landet... Med tanke på att fullmäktiga beslutat att fler aktörer än den kommunala kultusskolan ska få erbjuda musikskola undrar jag: 1. Hur har Kultur och fritidsnämnden informerar befintliga och potentiella alternativa utförare om att driva offentligt finansierad musikskola? 2. Hur har Kultur och fritidsnämnden informerat medborgare och potentiella elever om att det är möjligt att lära sig instrument med samma offentliga stöd hos andra aktörer än kommunen? 3. Hur har Kultur och fritidsnämnden informerat allmänheten via sin hemsida om möjligheten att gå i musikskola hos alternativa utföra re? 4. Hur har Kultur och fritidsnämnden utformat regelverket för alternativa utföra re? 5. Hur har Kultur och fritidsnämnden säkerställt att alternativa utförare får bidrag på likavillkor enligt de principer som gäller för exempelvis skolpeng eller hemtjänst? Hans Jonasson 1 En ideologi som kan sammanfattas med att Kultur och fritidsförvaltningen ska göra allt och om de trots det inte gör något ska åtminstone ingen annan göra det.

20 PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 112 Motion från Alf Gillberg (S) om att kraftsamla för att få central ställplats för husbilar/husvagnar till sommaren 2012 (KS/2011 :431) Sammanfattning Motionären föreslår att kommunen tar initiativ till att samla intresserade aktörer för att få en central ställplats för husbilar och husvagnar till sommaren Kommunfullmäktige beslutade att remittera ärendet till tekniska nämnden och destination Uddevalla. Styrelsen för destination Uddevalla ser positivt på initiativet och deltar gärna i det fortsatta utvecklingsarbetet. Tekniska nämnden beslutade att tekniska kontoret ska delta i fortsatta diskussioner kring husbilsuppställningsplats. Tekniska kontoret föreslår i tjänsteskrivelse tekniska nämnden besluta att uppdra åt förvaltningen att teckna ett arrendeavtal, avseende tänkbar plats för ställplatser åt husbilar i centrala Uddevalla med Promarina AB och att begränsa avtalet till att gälla upp till fem år och under perioden maj-september. Henrik Sundström (M), Essam El-Naggar (FP), Anna-Lena Heydar (S), Stefan Skoglund (S), Tage Nolstedt (C) och Ingemar Samuelsson (S) yttrar sig i ärendet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Tekniska kontorets tjänsteskrivelse Tekniska nämndens protokoll Destination Uddevallas skrivelse Kommunfullmäktiges protokoll Motion september Yrkanden Essam El-Naggar (FP), Tage Nolstedt (C) och Ingemar Samuelsson (S): bifall till förslaget i handlingarna. Utdragsbestyrkande

21 PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN forts. 112 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Justerandes signatur c::? ~':'\-c:- /C.- ~..., \ \) ', Utdragsbestyrkande

22 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNR KS/2011 :431 KOMMUNLEDNINGSKONTORET HANDLÄGGARE Administrativ chef Timo Rahkonen TELEFON [email protected] Motion från Alf Gillberg (S) om att kraftsamla för att få central ställplats för husbilar/husvagnar till sommaren 2012 Sammanfattning Motionären föreslår att kommunen tar initiativ till att samla intresserade aktörer för att få en central ställplats för husbilar och husvagnar till sommaren Kommunfullmäktige beslutade att remittera ärendet till tekniska nämnden och destination Uddevalla. Styrelsen får destination Uddevalla ser positivt på initiativet och deltar gärna i det fortsatta utvecklingsarbetet. Tekniska nämnden beslutade att tekniska kontoret ska delta i fortsatta diskussioner kring husbilsuppställningsplats. Tekniska kontoret föreslår i tjänsteskrivelse tekniska nämnden besluta att uppdra åt förvaltningen att teckna ett arrendeavtal, avseende tänkbar plats för ställplatser åt husbilar i centrala Uddevalla med Promarina AB och att begränsa avtalet till att gälla upp till fem år och under perioden maj-september. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Tekniska kontorets tjänsteskrivelse Tekniska nämndens protokoll Destination Uddevallas skrivelse 20 Il-l Kommunfullmäktiges protokoll Motion september 20 Il. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

23 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (2) DNR KS/20 Il :431 KOMMUNLEDNINGSKONTORET att bifalla motionen. Beredningschecklista J Områden att särskilt bevaka Ja Nei E i akt Påverkar ärendet Barn/unedomar enliet barnkonventionen 2 Påverkar ärendet Människors lika yillkor 3 Påverkar ärendet utmärkeisen En säker och trvgv kommun 4 Påverkar ärendet Miljömål enligt bedömningsmall i miljöhandboken 5 Påverkar ärendet Övcrsiktnlancn 6 Har diskussion förts med berörda grupper 7 Medför ärendet ekonomiska konsekvenser 8 FiH11S!Nål konojade till äreil<j t J cif; LJ/-\ (j tut Susanne Erixon Tf forvaltningsc e f r;. yl! <\Vl l \....J... - Timo Rahkonen Administrativ chef -- Expediera till

24 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNR TN/2012:165 TEKNISKA KONTORET HANDLÄGGARE Gatu- parkchef Martin Hollertz TELEFON [email protected] ställplats husbilar i centrala Uddevalla Sammanfattning Gatu- och Parkavdelningen har undersökt möjligheterna att anvisa en centralt belägen parkering till Ställplats för husbilar och funnit att parkeringen vid Museigatan kan vara lämplig för sådan verksamhet. En intresseanmälan har inkommit från Promarina AB och platsen som sådan har besiktigats. Promarina AB bedriver idag gästhamnsverksamhet i närområdet och ser detta som en kompletterande service till denna verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till beslut Tekniska förvaltningen föreslår Tekniska nämnden besluta att uppdra åt förvaltningen alt teckna ett arrendeavtal, avseende tänkbar plats för ställplats åt husbilar i centrala Uddevalla med Promarina AB. att begränsa avtalet till att gälla upp till fem år och under perioden majseptember. Ärendebeskrivning Västsvenska Turistrådet har tillsammans med Länsstyrelsen och Sveriges Campingägares Riksförbund stmiat projekt Husbilsdestination Västsverige med syfte att utveckla husbilsturismen inom Västra Götalands län. Husbilsturismen ökar både nationellt och internationellt. Enligt undersökningar som gjorts är ökningen stadig och önskemålen om ordnade ställplatser i centrala och shoppingnära lokaliseringar känd och i både medborgarförslag och motioner beskriven. Den basservice som efterfrågas är tillgång till el, fårskvalten och möjlighet till att på ett miljöriktigt sätt ta hand om bilarnas spillva!ten.

25 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (2) DNR TN/2012:165 TEKNISKA KONTORET Kommunens roll i sammanhanget begränsas till att anvisa en lämplig plats och inga kommunala investeringar i övrigt bör göras, utan detta ansvar läggas på en för ändamålet kunnig och intresserad entreprenör. Promarina AB har både muntligen och skrifuigen framställt ett sådant intresse och vid en sammankomst den 2 april 2012 träffades fåreträdare får Promarina, SWE Marketing/Västsvenska Turistrådet och Uddevalla kommun i Turistbyråns lokaler för att diskutera lämpliga möjligheter att etablera en ställplats centralt i Uddevalla. Ett förslag om att upplåta den kommunala parkeringen vid Museigatan diskuterades och platsen besiktigades. Platsen är enligt detaljplanen kvartersmark med ändamålet att bedriva parkering och den kan alltså upplåtas genom arrende. Verksamheten är bygglovspliktig och en intressent måste därför ansöka om bygglov hos Miljö- och stads byggnadsnämnden. Den tänkta ytan fungerar idag som långtidsparkering nära centrum och har tidvis en relativt hög beläggning. Det kan därför uppfattas som att möjligheten till billiga parkeringsmöjligheter nära centrum försämras men Gatu- och parkavdelningen gör dock bedömningen att en uthyrning av den aktuella platsen inte påverkar parkeringssituationen i centrum i någon större utsträckning. Tekniska förvaltningen vill genom denna tjänsteskrivelse få tillstånd att fortsätta diskussionerna med Promarina i syfte att skriva ett arrendeavtal för upplåtelse till ställplats för husbilar på den beskrivna parkeringsytan. Patrik Petre Teknisk chef Martin Hollertz Gatu- parkchef Expediera till

26 TEKNISKA NÄMNDEN Utdrag l (l) p R OTO K O LL 1 -:-:U'::::D'::::D-:::EV:-:A:;-;L-;LA-::-:-K:::,Q::::M-;M:-:":-:U:-:N' l<ommunstyrelsen Kommunledningskontoret o 58 Remissvar ang motion från Alf Gillberg avseende central husbilsuppställningsplats (TN/2011 :439) Sammanfattning Alf Gillberg (S)föreslår i en motion att kommunen ska ta ett initiativ för att få till stånd en centralt belägen husbilsparkering. En sådan har funnits i liten skala från sommaren 20 l O i först Turistbyråns och därefter Promarina AB:s regi vid gästbåtshamnen i Uddevalla centrum. Motionens intention är att öka omfattningen av verksamheten och höja standarden på servicen till gästerna. Tekniska kontoret anser att nuvarande placering är lämplig vid nuvarande omfattning av verksamheten men deltar gärna vid diskussioner om alternativ om någon intressent anmäler intresse för en utökad anläggning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tekniska kontoret Beslut Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att tekniska kontoret ska delta i fortsatta diskussioner kring husbilsuppställningsplats såvida någon intressent initierar frågan. Vid protokollet Eva Thoi-Nordfeldt Justerat Henrik Sundström Birgit Olofsson Justeringen ti!lkännagiven på anslagstavlan intygar Eva Thoi-Nordfeldt Expedierat Tekniska kontoret KF Utdragsbestyrkande

27 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNR TN/2011:439 TEKNISKA KONTORET HANDLÄGGARE Administrativ chef Martin Hollertz TELEFON [email protected] Remissvar ang motion från Alf Gillberg avseende central husbilsuppställningsplats Sammanfattning Alf Gillberg (S)föreslår i en motion att kommunen ska ta ett initiativ för att få till stånd en centralt belägen husbilsparkering. En sådan har funnits i liten skala från sommaren 2010 i först Turistbyråns och därefter Promarina AB:s regi vid gästbåtshamnen i Uddevalla centrum. Motionens intention är att öka omfattningen av verksamheten och höja standarden på servicen till gästerna. Tekniska kontoret anser att nuvarande placering är lämplig vid nuvarande omfattning av verksamheten men deltar gärna vid diskussioner om alternativ om någon intressent anmäler intresse för en utökad anläggning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tekniska kontoret Förslag till beslut Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att tekniska kontoret ska delta i fortsatta diskussioner kring husbilsuppställningsplats såvida någon intressent initierar frågan.

28 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (2) DNR TN/2011 :439 TEKNISKA KONTORET Beredningschecklista Områden att särskilt bevaka l Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen 2 Påverkar ärendet Människors lika villkor 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trvqq kommun 4 Påverkar ärendet Miljömål enligt bedömningsmall i miljöhandboken 5 Påverkar ärendet Översiktplanen 6 Har diskussion förts med berörda grupper 7 Medför ärendet ekonomiska konsekvenser 8 Finns mål kopplade till ärendet Ja Ne.i Ei akt x x x x x x x x Patrik Petre Teknisk chef Martin Hollertz Gatu- Parkchef Expediera till

29 Destination~ UDDEVALLA Uddevalla kommun Kommunstyrelsen Uddevalla 2Dff: 'f3/ Yttrande angående motion av Alf Gillberg "Kraftsamla rör att få central ställplats rör husbilar/husvagnar till sommaren" - KS/2011 :431 Husbilsmarknaden växer stort i hela Europa. I Sveriges finns idag ca husbilar. Totalt i Europa är siffran l Gästgruppen har i vissa fall andra behov än den traditionella campinggästen. Man vill komma så nära citykärnan eller sin aktivitet som möjligt. Därför växer kravet på s k ställplatser, en plats där husbilsägaren med sitt sällskap kan få en enkel och trygg/säker övernattning. Detta resulterar i att många husbilsägare väljer att övernatta på andra ställen än traditionella campingplatser. Detta är inte unikt för Sverige utan sker i hela Europa. För att möta de behov som gästgruppen har och samtidigt skapa produkter som ger dem god service, trygghet och en bra upplevelse har branschorganisationen Sveriges Camping- & Stugföretagares Riksorganisation (SCR) tagit initiativ till att bilda en grupp som ska bistå med utveckling av ställplatser för husbilar. Förutom SCR deltar även Caravan Club, Polismyndigheten, Trasportstyrelsen samt KABE i detta arbete. Att husbilsmarknaden växer stärks också av att IKEA, via sitt bolaginter IKEA Investments, har investerat i en av Sveriges ledande försäljare av husbilar. I Uddevalla finns olika alternativ till etablering av ställ platser. Ett sådant exempel är att kombinera gästhamnen med ställplatser for husbilar, vilket också med framgång gjorts på andra håll i Sverige. Fördelen med denna samlokalisering är att båtägaren och husbilsägaren i hög grad efterfrågar samma typ av service. Men i Uddevalla finns också andra förslag på placering av ställplatser för husbilar. Destination UDDEVALJ.,A l G:a Posthuset 1 1"\ålgård.sberg.sgatan Uddevälla 1 W\-JW. destinat:ionuddeval.la. com

30 Styrelsen för Destination Uddevalla ser därför mycket positivt på det initiativ Alf Gillberg tagit i sin motion och deltar gärna i det fortsatta utvecklingsarbetet med att bl a studera: Alternativa lägen Behov av teknisk service Driftsformer Ekonomi Destination Uddevalla kan också medverka till att inhämta erfarenheter från utveckling av ställplatser i övriga Sverige genom kontakter med ovan nämnda utvecklingsarbete av SCR. Uddevalla 18 oktober 2011 HEST TION UHHEVALLA Destination UDDEVALLA l C:a l?oslhu.st:''t: 1 K!Jlgcl.rd.'3bergsgatan :)1 30 Uddevalla 1 www. desu.nationuddevalla. com

31 Utdrag PROTOKOLL l (!) KOMMUNFULLMÄKTIGE 196 Motion från Alf Gillberg (S) om att kraftsamla för att få central ställplats för husbilar/husvagnar till sommaren 2012 (KS/2011 :431) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera ärendet till tekniska nämnden och Destination Uddevalla. Vid protokollet Annica Åberg Justerat Ralph Steen, Carin Ramneskär, Krister Kronlid Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Ann i ca Åberg Expedierat Tekniska nämnden Destination Uddevalla Utdragsbestyrkande

32 Motion till Uddevalla Kommunfullmäktige Kraftsamla för att få central ställplats för husbilar/husvagnar till sommaren 2012 Ambitionen att öka turismen och besöken till Uddevalla är hög och med många aktörer bakom satsningen. Bland de olika sätt som folk reser på ökar resandet med husbil och husvagn mest, där önskemålet då mycket ofta är att kunna övernatta enstaka nätter i centrala lägen i våra stadskärnor, där platsen/anläggningen kännetecknas av enkel komfort och service, men dock utifrån dagens krav. Detta gynnar i hög grad näringar som handel, restauranger, kulturevenemang, museer mm. Självklart ska marknadsmässiga avgifter tas ut och driften skötas av näringsidkare från branschen. Uddevalla bör därför omgående försöka få till stånd en sådan s. k. ställplats för husbilar/husvagnar för korttidsuppställning, om vi ska ligga långt fram för att öka vår besöksnäring ytterligare. Medveten om att en viss sådan verksamhet funnits, men för att vi ska vara attraktiva i sammanhanget krävs ändock en omfattning av servicen som motsvarar dagens krav (tillgång till el, vatten, toatömning etc.) Möjliga lägen borde inte saknas inom centrala Uddevalla! Ambitionen bör vara att en sådan ska kunna stå färdig till nästa sommar Föreslår därför Att kommunen tar initiativ till att samla intresserade aktörer för att tillsammans med dem lösa frågan Uddevalla i september 2011 Alf Gillberg (S)

33 PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 113 Motion från (S) och (V) grupperna om att lyfta fram kultur och föreningsaktiviteter i Uddevalla via anslagstavlor (KS/2011 :537) Sammanfattning Socialdemokraterna och Västerpartiet fåreslår i motion att ge kommunen i uppdrag att i samråd med föreningslivet och centrumutvecklingen ta fram fårslag på kostnader, placering, utseende, ansvar, drift och skötsel av annonstavlor för att lyfta fram kultur och fåreningsaktiviteter i Uddevalla. Kommunfullmäktige beslutade den 9 november 2011, 239, att remittera ärendet till tekniska nämnden och kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 26 januari 2012, 4, att ge förvaltningen i uppdrag att i samråd med föreningslivet, centrumutvecklingen och tekniska kontoret ta fram förslag på kostnader, placering, utseende, ansvar, drift och skötsel av annonstavlor. Tekniska nämnden beslutade den15mars 2012, 57, att tillstyrka motionen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Tekniska nämndens protokoll , 57. Kultur- och fritidsnämndens protokoll , 4. Kommunfullmäktiges protokoll , 239. Motion från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet om att lyfta fram kultur- och fåreningsaktiviteter i Uddevalla via annonstavlor. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Utdragsbestyrkande

34 T JÄNSTESKRIVELSE l (l) DNR KS/2011 :537 KOMMUNLEDNINGSKONTORET HANDLÄGGARE Utredare Sofia Reimbert TELEFON [email protected] Motion från (S) och (V) grupperna om att lyfta fram kultur och föreningsaktiviteter i Uddevalla via anslagstavlor Sammanfattning Socialdemokraterna och Västerpartiet föreslår i motion att ge kommunen i uppdrag att i samråd med föreningslivet och centrumutvecklingen ta fram förslag på kostnader, placering, utseende, ansvar, drift och skötsel av annonstavlor för att lyfta fram kultur och föreningsaktiviteter i Uddevalla. Kommunfullmäktige beslutade den 9 november 2011, 239, att remittera ärendet till tekniska nämnden och kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 26 januari 2012, 4, att ge förvaltningen i uppdrag att i samråd med föreningslivet, centrumutvecklingen och tekniska kontoret ta fram förslag på kostnader, placering, utseende, ansvar, drift och skötsel av annonstavlor. Tekniska nämnden beslutade den 15mars 2012, 57, att tillstyrka motionen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Tekniska nämndens protokoll , 57 Kultur- och fritidsnämndens protokoll , 4 Kommunfullmäktiges protokoll , 23 9 Motion från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet om att lyfta fram kultur- och föreningsaktiviteter i Uddevalla via annonstavlor. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att bjfalläimotionen. 7 (/~ /. ~~Y)t1, / 1 1 förvaltningschef :~-~;;_;,;~s-_- ~~~?~_.. A-- ~-~~--~---~ Sofia Reimbert Utredare

35 TEKNISKA NÄMNDEN Utdrag PROTOKOLL l (l) Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret z o Oiarienr 2 Ci Il '_]}!:_t 57 Motion från (S) och (V) om anslagstavlor i Uddevalla (TN/2011 :538) lllarieplanblltl!cknlng Sammanfattning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet fareslår att det sätts upp anslagstavlor i Uddevalla centrum, där alla föreningar i Uddevalla får möjlighet att sätta upp affischer om kommande aktiviteter. Tekniska kontoret har, efter uppdrag från Kommunfullmäktige år 2006, tillsammans med Uddevalla centrumutveckling arbetat fram anslagstavlor där föreningar och allmänheten kan affischera aktuella händelser. Anslagstavlorna är beställda och kommer att sättas upp under våren. En tavla kommer att placeras vid Kampenhof och de två andra sätts troligen upp på Kungsgatans övre respektive nedre del. Beslutsunderlag Tekniska kontorets tjänsteskrivelse Beslut Tekniska nämnden fareslår kommunfullmäktige besluta att tillstyrka motionen Vid protokollet Eva Thol-Nordfeldt Justerat Henrik Sundström Birgit Olofsson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Eva Tho1-Nordfeldt Expedierat Tekniska kontoret KF Utdragsbestyrkande

36 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNR TN/2011 :538 TEKNISKA KONTORET HANDLÄGGARE Trafikingenjör Anna-Karin Forseng TELEFON [email protected] Motion från (S) och (V) om anslagstavlor i Uddevalla Sammanfattning Socialdemolaaterna och Vänsterpartiet föreslår att det sätts upp anslagstavlor i Uddevalla centrum, där alla föreningar i Uddevalla får möjlighet att sätta upp affischer om kommande aktiviteter. Tekniska kontoret har, efter uppdrag från Kommunfullmäktige år 2006, tillsammans med Uddevalla centrumutveckling arbetat fram anslagstavlor där föreningar och allmänheten kan affischera aktuella händelser. Anslagstavlorna är beställda och kommer att sättas upp under våren. En tavla kommer att placeras vid Kampenhof och de två andra sätts troligen upp på Kungsgatans övre respektive nedre del. Beslutsunderlag Tekniska kontorets tjänsteskrivelse Förslag till beslut Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att tillstyrka motionen Beredningschecklista Områden att särskilt bevaka Ja Nej Ei akt l Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen x 2 Påverkar ärendet Människors lika villkor x 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trvqq kommun x 4 Påverkar ärendet Miljömål enligt bedömningsmall i miljö- x handboken 5 Påverkar ärendet Översiktnlanen x 6 Har diskussion förts med berörda grupper x 7 Medför ärendet ekonomiska konsekvenser x

37 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (2) DNR TN/2011:538 TEKNISKA KONTORET l 8 l Finns mål kopplade till ärendet x l Ärendebeskrivning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet föreslår att det sätts upp anslagstavlor i Uddevalla centrum, där alla föreningar i Uddevalla får möjlighet att sätta upp affischer om kommande aktiviteter. Tekniska kontoret har, efter uppdrag från Kommunfullmäktige år 2006, tillsammans med Uddevalla centrumutveckling arbetat fram anslagstavlor där föreningar och allmänheten kan affischera aktuella händelser. Anslagstavlorna är beställda och kommer att sättas upp under våren. En tavla kommer att placeras vid Kampenhof och de två andra sätts troligen upp på Kungsgatans övre respektive nedre del. Anslagstavlorna består av en cylindrisk stålkonstruktion klädd med brädor där anslag kan sättas upp. Tavlorna kommer att rensas en gång per månad av Gatu- och parkavdelningen. Patrik Petre Teknisk chef Martin Hollertz Gatu- och parkchef Expediera till

38 2oJ i 5 ::~7 Utdrag PROTOKOLL l (2) KULTUR OCH FRITIDSNÄMND 4 Motion från (S) och (V) grupperna i TN och KFN om att lyfta fram kultur och föreningsaktiviteterna i Uddevalla via anslagstavlor (KFN/2011 :262, KFN/2010:226) Sammanfattning S och V grupperna i kultur och fritidsnämnden och tekniska nämnden har inkommit med en motion att ge kommunen uppdrag att i samråd med förningslivet och centrumutvecklarna ta fram förslag på kostnader, placering, utseende, ansvar, drift och skötsel av anslagstavlor. Lars Wallin har tidigare kommit med ett medborgarförslag om anslagstavlor Ärende KFN-2010:226. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Motion från S och V grupperna KFN20 Il :262 Tjänsteskrivelse 20 Il Medborgarförslag från Lars Wallin KFN201 0:226 Yrkanden Gunvor Lindberg (FP) yrkar bifall till förslaget i handlingarna. Socialdemokraterna yrkar att ge förvaltningen i uppdrag att i samråd med föreningslivet, centrumutvecklingen och Tekniska kontoret ta fram förslag på kostnader, placering, utseende, ansvar, drift och skötsel av annonstavlor. Yrkandet biläggs detta protokoll. Ajournering Under överläggningarna ajournerar sig nämnden mellan kl. 13:35 och 13:40. Propositionsordning Ordföranden ställer socialdemokraternas yrkande mot förslaget i handlingarna och finner att nämnden beslutar i enlighet med yrkandet. Beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att i samråd med föreningslivet, centrumutvecklingen och Tekniska kontoret ta fram förslag på kostnader, placering, utseende, ansvar, drift och skötsel av annonstavlor. Utdragsbestyrkande

39 Utdrag PROTOKOLL 2 (2) KULTUR OCH FR!TIDSNÄMND Vid protokollet Charlotte Gerd Justerat l Johan Wiktorsson, Anna-Malin Björk-Joelsson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Charlotte Gerd Expedierat Kommunfullmäktige Utdragsbestyrkande

40 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNR KFN/20 Il :262 KULTUR OCH FRITID HANDLÄGGARE Kultursekreterare Stellan Hedendahl TELEFON [email protected] Motion från (S) och (V) grupperna i TN och KFN om att lyfta fram kultur och föreningsaktiviteterna i Uddevalla via anslagstavlor Sammanfattning S och V grupperna i kultur och fritidsnämnden och tekniska nämnden har inkommit med en motion att ge kommunen uppdrag att i samråd med förningslivet och centrumutvecklarna ta fram förslag på kostnader, placering, utseende, ansvar, drift och skötsel av anslagstavlor. Lars Wallin har tidigare kommit med ett medborgarförslag om anslagstavlor Ärende KFN-2010:226. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Motion från S och V grupperna KFN20 l l :262 Tjänsteskrivelse Medborgarförslag från Lars Wallin KFN-2010:226 Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att föreslå centrumutvecklingen att tillsammans med föreningslivet arbeta vidare med offentliga anslagstavlor. Beredningschecklista Om åden att särskilt bevalm Ja Nej Ej akt l Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen x 2 Påverkar ärendet Människors lika villkor x 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trygg kommun x 4 Påverkar ärendet Miljömål enligt bedömningsmall i miljö- x handboken 5 Påverkar ärendet Översiktplanen x

41 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (2) DNR KFN/2011:262 KULTUR OCH FRITID 6 Har diskussion förts med berörda grupper x 7 Medför ärendet ekonomiska konsekvenser x 8 Finns mäl kopplade till ärendet x Ärendebeskrivning Föreningslivet har idag svårt att marknadsföra sina offentliga arrangemang. All marknadsföring är kopplat till kostnader. Affischering är en billig marknadsföring. Idag finns möjligheter att affischera på t ex Bohusläns museum, biblioteken, sim och idrottshallar. På de icke "lagliga" anslagstavlorna på stan konkurrerar de ideella föreningarna med kommersiella företag och krogar om platsen. De elektroniska anslagstavlorna som finns tillgängliga idag bör utvecklas och bli bättre. Uddevalla kommun har bötjat med en s. k. app( "svenska kommuner") i smattphones där man kan läsa om kommande arrangemang och läsa om öppettider för t ex bibliotek mm. Hemsidor förbättras hela tiden både kommunens och föreningarnas. En anslagstavla i centrum kommer troligen att användas av både föreningslivet men också av näringsidkare i centrum. Därför är det en viktig fråga för centrum utvecklingen. Conny Äng Kultur och fritidschef Stellan Hedendahl Kultursekreterare Expediera till

42 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNR KFN/2010:226 KULTUR OCH FRITID HANDLÄGGARE Kultursekreterare Stellan Hedendahl TELEFON [email protected] Medborgarförslag från Lars Wallin om anslagstavlor för kulturella arrangemang Sammanfattning Lars Wallin har inkommit med ett förslag om anslagstavlor för marknadsföring av föreningars arrangemang. Dessa skall enligt förslaget finnas på några strategiska platser i staden. Det har funnits önskemål från föreningslivet under minst 15 år om anslagstavlor på stan. Frågan har diskuterats många gånger utan att man kommit fram till någon lösning. Det är svårt att marknadsföra arrangemang, inte minst för ideella föreningar. Marknadsföring är dyrt och det är svårt att synas i och med den konkurrens som är idag. Därför har föreningslivet ett stort behov att marknadsföra arrangemang på ett bra och billigt sätt. Idag finns några "informella" anslagstavlor på stan, och därutöver finns några officiella tavlor på bl. a. biblioteken och Bohusläns museum. Ett av alla problem som finns är hur en anslagstavla skall skötas. Hur skall man se till att den alltid är aktuell och att den inte fylls av många likadana affischer? Många föreningar marknadsför sig idag genom sina egna hemsidor på nätet. Kultur och fritid ger varje måndag alla föreningar en möjlighet att marknadsföra sig genom "kulturronden" i Bohusläningen. Istället för en anslagstavla på stan bör kultur och fritid utveckla möjligheten att ge föreningar möjlighet att marknadsföra sig genom "anslagstavlor" som många människor idag bär med sig. I så kallade smartphones kan man idag skapa och sedan ladda hem program. Ett sådant program skulle kunna vara en arrangemangskalender med allt som händer i Uddevalla. Vi bör satsa på dessa istället för fysiska anslagstavlor.

43 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (2) DNR KFN/2010:226 KULTUR OCH FRITID Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Medborgarförslag från Lars Wallin Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget att satsa på arrangemangskalender i mobiltelefoner. Conny Äng Kultur och fritidschef Stellan Hedendahl Kultursekreterare

44 Medborgarförslagets ärende Anstagstavlor Ditt medborgarförslag Jag föreslår att Uddevalla Kommun hjälper kulturföreningarna i Uddevalla att synas med sina arrangemang genom att på samma sätt som i de allra flesta svenska städer, sätt upp anslagstavlor. Jag föreslår anslagstavlor som ser ut som "telefonkiosk" likadana som i ex Göteborg osv. Placering bör vara på 1. Kampenhof 2. Centralstationen 3. Kungstorget 4. Kochs Gränd 5. Strandpromenaden/svenskholmen Namn Lars Wallin Adress Aplundsgatan 31 Postnummer Postadress Uddevalla E-post [email protected] Telefon

45 Utdrag PROTOKOLL l (l) KOMMUNfULLMÄKTIGE 239 Motion från (S) och (V) grupperna om att lyfta fram kultur och föreningsaktiviteter i Uddevalla via anslagstavlor (KS/2011 :537) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera ärendet till tekniska nämnden och kultur och fritidsnämnden. Vid protokollet Tima Rahkonen Justerat Ralph Steen, Carina Antonsson, Marie Henriksen Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Tima Rahkonen Expedierat Tekniska nämnden Kultur och fritidsnämnden Utdragsbestyrkande

46 v~nsterpartlet Motion om att lyfta fram kultur och förenings~kd\liteterna i i Uddevalla via anslagstavlor L2QI\ $::Sti Uddevalla har rikt kultur och föreningsliv, vi har 2-3 kulturaktiviteter per dag året runt, detta tack vare alla eldsjälar inom föreningslivet Vår rika kultur och föreningsliv är något som vi skall ta tillvara på och visa upp för Uddevallaborna men naturligtvis också för alla våra besökare i centrum. Vi behöver lyfta fram centrum och det kan vi göra bl.a. genom att visa upp föreningslivet via lagliga annonstavlor där alla föreningarna i Uddevalla får en möjlighet att lagligt sätta upp sina affischer om kommande aktiviteter. För att se till att det inte blir nedskräpning och att det finns ordningsregler bör man utse en ansvarig för detta. Det finns många olika typer av annons eller affischtavlor runt om i de flesta städer i Sverige och i världen, alltifrån mycket enkla träskivor till lite mer på kostade med tak och belysning. På bilden nedan kan vi se ett exempel från ett tidigare medborgarförslag av Lars Wallin på Trollhättans anslagstavla på torget i centrum, den har tak och belysning som ger ett välordnat intryck och är lätt att hitta. Detta är också ett bra tillfälle och marknadsföra Uddevalla kommun som en rik kultur, idrott och föreningsstadstad. Förslag till beslut: Att ge kommunen uppdraget att i samråd med föreningslivet och centrumutvecklingen ta fram förslag på kostnader, placering, utseende, ansvar, drift och skötsel av annonstavlor. S och V grupperna i -Kultur & Fritid nämnden -Tekniska nämnden

47 2oJ 2: 41-f Anna-Lena Lundin Från: Johan Wiktarsson Skickat: den 20 april :13 Till: Anna-Lena Lundin Ämne: Fwd: Återta motion skickat från min ipad Vidarebefordrat brev: Från: Hans Jonasson Datum: 17 april :00:19 CEST Till: Ralph Steen Kopia: Johan Wiktarsson Ämne: Återta motion Hej Ralph med kopia till Johan, Kan med stor glädje läsa att Conny Äng fått sparken. Ett viktigt steg och förhoppningsvis bara den första av flera som för lämna förvaltningen. Jag hoppas nu Johan att du rekryterar en frihetsälskande chef som tror på det civila samhället mer än på en ständigt växande förvaltning. Vore spännande om Uddevalla kunde gå i täten för mer valfrihet inom kultur och fritid. MP torde inte utgöra ett hinder då de centralt förordar just kulturchecka r: http: (/w w w.expressen. se l nyheter /k u Il u rchec k -pa kro no r-t i Il-a Il a/ aspx?number= http: //www. riksdagen.sel sv /Do k u m e n t-laga r /Forslag/M o t i o n e r /K u l t u r- so m -h a l so fra m ja n d e fakt GY02So435/?text=true http :// www. svd. sel k u Itu r l k u Itu re h e ck -k a n-i n fora s-i-skol a n svd Men oavsett det anser jag min motion om att lägga ner kultur och fritidsnämnden nu saknar relevans och begär därför att få dra tillbaka den. Lycka till Johan Hans Jonasson l

48 Utdrag PROTOKOLL l (l) KOMMUNFULLMÄKTIGE 41 Motion från Hans Jonasson (UP) angående kultur och fritidsnämndens framtid (KS/2012:44) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kultur och fritidsnämnden. Vid protokollet Timo Rahkonen Justerat Ralph Steen, Elving Andersson, Reine Johansson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Timo Rahkonen Expedierat Kultur och fritidsnämnden Utdrags bestyrkand e

49 r, r Motion till kommunfullmäktige Förläng inte lidandet 2o!2: 4Lf Under flera år har vi sett hur Saab på olika sätt kämpat för sin överlevnad och även om vi ännu inte vet slutet så inser man att det nog inte varit till godo att det dragit ut så på tiden utan en snabb konkurs hade varit bättre. Och detta får en att osökt börja tänka på Kultur och Fritidsförvaltningen. En organisation utan fungerande politiskt och tjänstemannaledning. Uppdrag givna till KFN är som materia i ett svart hål de försvinner men kommer aldrig tillbaka med mindre än de med stor envishet får tvingas ur dem. Det kan gälla momsfrågan eller för den delen det fem år gamla kravet att utreda likvärdigt stöd till föreningar med egen anläggning. Trots ökade resurser som till stor del gått till att utöka förvaltningen istället för att stödja föreningslivet klarar de inte ens av att hantera så basala saker som kontrakt. Då KFN inget förmår så kliver istället kommunalråden in och lite hipp som ha p p tar över frågor. Det tillsätts badhus grupper, tas över öar och hamnar samt köps gräsplaner för att kompensera den mörka hålet som inget levererar. Jag föreslår därför att Kultur och fritidsnämnden avvecklas. Hans Jonasson PS Ett alternativ är ju att vi säljer verksamheten till Kina de vet ju åtminstone hur man går från ord till handling.

50 PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 114 Upphävande av kommunfullmäktiges beslut gällande uppstart av fordonsgasproduktion på skansverket (KS/2012:120) Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade I 6 att rågasen vid Skansverket ska användas till produktion av fordons gas, att uppdra åt kommunstyrelsen och tekniska nämnden i samarbete med Uddevalla energi AB att genomföra produktion av fordonsgas, att tekniska nämnden investerar 3 mkr i ny gasklocka inom ram år 20 l O, att uppdra år tekniska nämnden och Uddevalla energi AB att gemensamt utse styrgrupp för projektet samt att projektet utvärderas om fem år av kommunstyrelsen. Uddevalla energi anger i skrivelse att styrelsen behandlat ärendet vid sammanträde och konstaterat att produktion av fordon gas från skansverket inte kan utföras utan förlusttäckning från uppdragsgivaren. Tekniska nämnden beslutade föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdraget, beslutat av kommunfullmäktige , gällande uppgradering av skansverkets biogas till fordonsgas upphävs samt att tekniska kontoret fortsatt utnyttjar biogasen från skansverket till uppvärmning samt starta upp produktionen av elivärme med hjälp av en kraftvärmemotor. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Tekniskanämndens protokoll Skrivelse från Uddevalla energi AB Kommunfullmäktiges protokoll Yrkanden Christer Hassiebäck (M): bifall till forslaget i handlingarna. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva kommunfullmäktiges beslut , samt att tekniska nämnden fortsatt utnyttjar biogasen från skansverket till uppvärmning samt starta upp produktionen av elivärme med hjälp av en kraftvärmemotor. Utdragsbestyrkande

51 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNR KS/2012:120 KOMMUNLEDNINGSKONTORET HANDLÄGGARE Administrativ chef Timo Rahkonen TELEFON [email protected] Upphävande av kommunfullmäktiges beslut gällande uppstart av fordonsgasproduktion på skansverket Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade att rågasen vid skansverket ska användas till produktion av fordons gas, att uppdra åt kommunstyrelsen och tekniska nämnden i samarbete med Uddevalla energi AB att genomföra produktion av fordonsgas, att tekniska nämnden investerar 3 mkr i ny gasklocka inom ram år 201 O, att uppdra år tekniska nämnden och Uddevalla energi AB att gemensamt utse styrgrupp för projektet samt att projektet utvärderas om fem år av kommunstyrelsen. Uddevalla energi anger i skrivelse att styrelsen behandlat ärendet vid sammanträde och konstaterat att produktion av fordon gas från skansverket inte kan utföras utan förlusttäckning från uppdragsgivaren. Tekniska nämnden beslutade föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdraget, beslutat av kommunfullmäktige , gällande uppgradering av skansverkets biogas till fordonsgas upphävs samt att tekniska kontoret fortsatt utnyttjar biogasen från skansverket till uppvärmning samt starta upp produktionen av el/värme med hjälp av en kraftvärmemotor. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Tekniska nämndens protokoll Skrivelse från Uddevalla energi AB Kommunfullmäktiges protokoll Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva kommuntullmäktiges beslut , samt

52 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (2) DNR KS/2012:120 KOMMUNLEDNINGSKONTORET att tekniska nämnden fortsatt utnyttjar biogasen från Sicansverket till uppvärmning samt starta upp produktionen av el/värme med hjälp av en kraftvärmemotor. Beredningschecklista Områden att särskilt bevaka Ja Nej E i akt l Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen 2 Påverkar ärendet Människors lika villkor 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker od1 trx~!kl!""w"'n"''i~l01"u'!"-' ---t---+--f Påverkar ärendet Miljömål enligt bedömningsmall i miljöhandboken 5 Påverkar ärendet Översiktnian en 1-!-l~'-~~~""!:'."'.":~~~~~~~~illli!J~ ~6_ 1 ~H~a~r~d~is~k~u~ss~io~n~ru~ ~rt~s~in~e~d~b~e~ro~ rd~a~g~t~ urrr~e~r ~ Medför ärendet ekonomiska konsekvenser Timo Rahkonen Administrativ chef

53 TEKNISKA NÄMNDEN Utdrag PROTOKOLL l (l) UDDEVALLA~K:-=O.,..MMUN Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret o Olaifini~-- ~~ ~ D\ru'lep!äiit1.lteclrning zo ~Z~~~L-----~ 51 Upphävande av kommunfullmäktiges beslut gällande uppstart av fordonsgas-produktion på Skansverket (TN/2009:824) Sammanfattning Framtagna kalkyler visar på en negativ ekonomi för en uppgraderingsanläggning för fordonsgas på skansverket. skansverket använder idag sin egen biogas för uppvärmning av verket, ett bra alternativ både miljömässigt och ekonomiskt. Med anledning av ovanstående anser Tekniska kontoret att Skansverket skall fortsätta använda gasen till uppvärmning. För att ytterligare förbättra ekonomin kring användandet av biogasen föreslås en investering i en kraftvärmemotor för produktion av el och värme. Beslutsunderlag Tekniska kontorets tjänsteskrivelse Beslut Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdraget, beslutat av kommunfullmäktige 184, , gällande uppgradering av skansverkets biogas till fordonsgas upphävs. att Tekniska kontoret fortsatt utnyttjar biogasen från Skansverket till uppvärmning samt starta upp produktion av elivärme med hjälp av en kraftvärmemotor. Vid protokollet Eva Thol Nordfeldt Justerat Henrik Sundström Birgit Olofsson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Eva Thoi-Nordfeldt Expedierat Tekniska kontoret KF Utdragsbestyrkande

54 T JÄNSTESKRIVELSE l (3) DNR TN/2009:824 TEKNISKA KONTORET HANDLÄGGARE V A-chef Conny Stensson TELEFON [email protected] Upphävande av kommunfullmäktiges beslut gällande uppstart av fordonsgas-produktion på Skansverket Sammanfattning Framtagna kalkyler visar på en negativ ekonomi får en uppgraderingsanläggning för fordonsgas på skansverket. Skansverket använder idag sin egen biogas för uppvärmning av verket, ett bra alternativ både miljömässigt och ekonomiskt. Med anledning av ovanstående anser Tekniska kontoret att skansverket skall fortsätta använda gasen till uppvärmning. För att ytterligare förbättra ekonomin kring användandet av biogasen föreslås en investering i en kraftvärmemotor får produktion av el och värme. Beslutsunderlag Tekniska kontorets tjänsteskrivelse Förslag till beslut Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdraget, beslutat av kommunfullmäktige 184, , gällande uppgradering av skansverkets biogas till fordonsgas upphävs. att Tekniska kontoret fortsatt utnyttjar biogasen från Sicansverket till uppvärmning samt starta upp produktion av el/värme med hjälp av en kraftvärmemotor.

55 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (3) DNR TN/2009:824 TEKNISKA KONTORET Beredningschecklista Områden att särskilt bevaka Ja Nej E.i akt J Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen x 2 Påverkar ärendet Människors lika villkor x 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trygg kommun x 4 Påverkar ärendet Miljömäl enligt bedömningsmall i miljö- x handbol<en 5 Påverkar ärendet Översiktplanen x 6 Har diskussion förts med berörda grupper x 7 Medför ärendet ekonomiska konsekvenser x 8 Finns mål kopplade till ärendet x Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har tagit beslut att uppgradera biogasen från Skansverket till fordons gas, beslut , 184. Uppdraget har överlämnats till Tekniska Nämnden och Uddevalla Energi. Sedan beslutet i fullmäktige har frågan utretts och belysts ur många perspektiv av Uddevalla Energi. VA-avdelningen har deltagit i projektmöten och på det sättet varit uppdaterade på framdriften. Nämnden har löpande blivit informerad kring uppdraget. Utredningen visar tydligt att ekonomin for en uppgraderingsanläggning vid skansverket blir negativ från dag l, och for framtiden. Det finns också ett kraftigt motstånd till uppgraderingsanläggningen från närboende att ta hänsyn till. Det finns idag ett mycket bra alternativ till användningen av biogasen från skansverket, både miljömässigt och ekonomiskt. En nyligen genomförd utredning visar att en installation av en kraftvärmemotor, som producerar både värme och el, är det mest fördelaktiga. Optimerar man kraftvärmemotorn med hänsyn till mängden tillgänglig gas samt skatteeffekter, (effekt på JOO kw eller mindre ger skattebefrielse om producerad el används internt), blir pay-offtiden 4 år med en investering på cirka 2 miljoner. Efter 4 år och for framtiden genereras alltså ett överskott på cirka kr årligen, jämfört dagens driftkostnader. Miljömässigt är också en kraftvärmemotor ett bra alternativ eftersom den drivs med biogas som är förnyelsebar energi. Det kommer inte heller vara någon negativ påverkan på omgivningen gällande lukt.

56 T JÄNSTESKRIVELSE 3 (3) DNR TN/2009:824 TEKNISKA KONTORET V A-avdelningen har ambitionen att i stmt vara självförsörjande på energi får Skansverket där då en kraftvärmemotor spelar en viktig roll. På sikt vill vi också utreda möjligheten med värmepumpar på utgående vatten som ytterligare komplement. Martin Hollertz Tf. Tekniskchef Conny Stensson VA-chef

57 Dnr. UE / Uddevalla komm Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Diartom UDDEVALLA uz ol2f2; IDianep!anlletecknlng Uppgradering av biogas från Skansverket till fordonsgas. Kommunfullmäktige i Uddevalla kommun har uppdragit till Uddevalla Energi och Uddevalla kommuns tekoiska närund att uppgradera rågasen från Skansverket till fordonsgas. För utförandet av detta uppdrag har Uddevalla Energi utfört ett antal f6rberedelser. En begagnad uppgraderingsanläggning har anskaffats fdr att hålla nere investeringsnivån så att projektet kan realiseras, ett gasrör för distribution av den uppgraderade gasen till befintlig station vid Slängom har byggts och miljötillståndsansökan med miljökonsekvensbeskrivning har inlämnats. Länsstyrelsen föreslår i yttrande att miljöprövningsdelegationen lämnar tillstånd med bland andra följande villkor. Tillståndet gäller i fem år. Metanläckaget får inte överstiga en procent av den ingående mängden metan i rågasen. Under de två första åren får metanläckaget uppgå till två procent. Den inköpta begagnade uppgraderingsanläggning har ett metanläckage på två procent. Anläggningen har efter hand som projektet försenats blivit allt mer föråldrad. Bästa idag kända teknik klarar kraven på en procents metanläckage. I behandlingen av Uddevalla Energis tillståndsansökan har bland andra Uddevalla kommuns miljö- och stadsbyggnadsnämnd yttrat sig. Nämnden är tveksam tilllokaliseringen med hänsyn till näraliggande bebyggelse. Närunden framför att Uddevalla Energi inte kuunat visa att uppgraderingsanläggningen uppfyller kraven för bästa möjliga teknik. Att anläggningen var tänkt att endast användas under begränsad tid och är begagnad ansåg nämnden inte vara tillräckliga skäl att tillåta högre utsläppsvärden än metanläckage på en procent. Länsstyrelsens fdrslag till tillstånd avseende metanläckage överensstämmer således med Uddevalla kommuns miljö- och stadsbyggnadsnämnds yttrande. Investering i en fabriksny uppgraderingsanläggning förändrar i grunden de ekonomiska förutsättningarna för projektet. Med ett tillstånd som endast gäller i fem år, avskrivning av investeringen på fem år och sex procents kalkylränta blir det årliga underskottet cirka 850 kkr. AORESS Strömberget Uddevalla TELEFON FAX in f o@ uddevallaenergi.se uddevallaenergi.se ORG.NR VAT SE

58 Om antagande görs att tillstånd kan erhållas för normal avskrivningstid om 15 år blir det ändå underskott, cirka 30!der per år. Den viktigaste orsaken är att den tillgängliga mängden rågas inte är tillräcklig för att bära investeringen i en ny uppgraderingsanläggning. Med hänvisning till ovan redovisade förhållanden saknas förutsättningar att uppgradera rågasen från skansverket till fordonsgaskvalitet Styrelsen för Uddevalla Energi har behandlat ärendet vid sammanträde den 14 februari Styrelsen konstaterar att Uddevalla Energi är positivt till det uppdrag kommunfullmäktige lämnat och vidtagit de förberedande åtgärder som bedömts erforderliga för att möjliggöra projektet men att produktion av fordonsgas från skansverket med ovan föreslagna villkor inte kan utföras utan förlusttäckning från uppdragsgivaren. UDD EV ALLA ENERGI AB Roger Johansson Verkställande direktör

59 PROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 184 Produktion av fordonsgas vid Skansverket (KS/2009:59) Sammanfattning Tekniska Kontoret har utrett förutsättningarna för produktion av fordonsgas vid skansverket, varvid rötgasen från skansverket uppgraderas till fordonsgas. Avsikten är att Uddevalla Energi AB ska köpa rågasen till marknadspris, svara för uppgraderingsanläggning med tillhörande byggnad, installation och erforderliga tillstånd samt gasledning till slängom. För att klara en leverans av rågas till uppgraderingsanläggning måste ny gasklocka byggas, kostnad ca 3 mkr. Produktionen av fordonsgas ger ökade driftkostnader på ca 200 kkr per år. Denna kostand kommer att bäras av Uddevalla Utvecklings AB (beslut , 24). Henrik Sundström (M) yttrar sig i ärendet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 17 juni Kommundirektörens tjänsteskrivelse den 26 maj Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 18 februari Tekniska nämndens protokoll den 22 januari Tekniska kontorets tjänsteskrivelse den 2 januari Yrkanden Henrik Sundström (M): bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att rågasen vid Skansverket ska användas till produktion av fordonsgas att uppdra åt kommunstyrelsen och tekniska nämnden i samarbete med Uddevalla Energi AB att genomföra produktion av fordonsgas att tekniska nämnden investerar 3 mkr i ny gasklocka inom ram år 20 l O att uppdra åt Tekniska Nämnden och Uddevalla Energi AB att gemensamt utse styrgrupp för projektet, samt att projektet utvärderas om fbn år av Kommunstyrelsen. Juslerandes signalur Utdragsbestyrkande

60 PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 115 Utredning kring brukarstödcentrum (KS/2012:165,~ Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade O, 234, att besvara och avsluta ett medborgarförslag om brukarstödcentrum samtidigt som kommunledningskontoret fick i uppdrag att utreda frågan vidare. Socialtjänsten erbjuder idag stöd till både brukare och anhöriga. Socialtjänstens anhörigstöd byggdes ut under 2011 och En anhörigcentral invigdes i början av Anhörigcentralen vänder sig till den som har en närstående med funktionshinder, sjukdom eller ålderdom. Ä ven brukare kan vända sig till centralen. Förutom anhörigcentralen finns olika brukarstöd i form av brukarråd, handikapp och pensionärsråd mm. Med hänvisning det som redan görs idag är en ytterligare utredning kring ett brukarstödcentrum inte aktuellt i dagsläget. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokoll l O, 234. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avsluta utredningen om brukarstödcentrum. Utdragsbestyrkande

61 T JÄNSTESKRIVELSE l (l) DNR KS/2012:165 KOMMUNLEDNINGSKONTORET HANDLÄGGARE Utredare Sofia Reimbert TELEFON [email protected] Utredning kring brukarstödcentrum Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade O, 234, att besvara och avsluta ett medborgarförslag om brukarstödcentrum samtidigt som kommunledningskontoret fick i uppdrag att utreda frågan vidare. Socialtjänsten erbjuder idag stöd till både brukare och anhöriga. Social~jänstens anhörigstöd byggdes ut under 20 Il och En anhörigcentral invigdes i början av Anhörigcentralen vänder sig till den som har en närstående med funktionshinder, sjukdom eller ålderdom. Även brukare kan vända sig till centralen. Förutom anhörigcentralen finns olika brukarstöd i form av brukarråd, handikapp och pensionärsråd mm. Med hänvisning det som redan görs idag är en ytterligare utredning kring ett brukarstödcentrum inte aktuellt i dagsläget. c Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokoll O, 234 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avsluta utredningen om brukarstödcentrum Susanne Erixon Tf förvaltningsch "' / ~J.->.. c:.:: ~.t--.. ~-Cl ~--~~-- f..~ Sofia Reimbert Utredare

62 PROTOKOLL 13 (57) KOMMUNFULLMÄKTIGE 234 Medborgarförslag från Katharina Ohlsson om att starta upp brukarstödcentrum (KS/2008:244) Sammanfattning Katharina Ohlsson föreslår att man startar upp ett brukarstödscentrum på liknande sätt som finns i Göteborg. Kommunfullmäktige remitterade den 9 april medborgarförslaget till socialnämnden och handikapprådet. Socialnämnden föreslår i sitt yttrande 25 juni 2008 att medborgarfdrslaget behandlas i kommande verksamhetsplanering med inriktning mot både äldre och personer med funktionsnedsättning, och det förordas att driften och finansieringen av ett eventuellt stödcentra sker genom ett från socialtjänsten fristående organ t.ex. frivilligcentrum eller någon samverkan mellan brukarorganisationer. Handikapprådet föreslår i sitt yttrande 8 maj 2008 ett inrättande av en äldre- och handikappombudsman enligt tidigare förslag i skrivelse till kommunen från HSO Handikappföreningarnas Samarbetsorgan. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 27 augusti O. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 13 augusti Socialnämndens protokoll 25 juni Handikapprådets protokoll 8 maj Beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda frågan vidare, samt att förslaget därmed anses besvarat och avslutat. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

63 KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL ! l 116 slutrapport från styrgruppen för sociala investeringar - framtagandet av Riktlinjer för sociala investeringar (KS/2011 :526) Sammanfattning Vid kommunstyrelsens möte tillsattes en politisk styrgrupp i syfte att arbeta fram en ide om hur Uddevalla kommun skall arbeta med sociala investeringar i syfte att sänka kostnaderna for ohälsan i samhället. Gruppen har under sitt arbete kartlagt och diskuterat olika goda exempel från andra svenska kommuner, bl a med erfarenheter samlade på Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Under arbetet har man fastnat för den modell som arbetats fram i Norrköping. I gruppen har tjänstemän från Ekonomiavdelning och Utvecklingsavdelningen ingått i det operativa arbetet. Modellen bygger på att kommunen öronmärker en viss summa pengar för förebyggande insatser i syfte att sänka framtida kommunala kostnader för insatser kopplade till ohälsan. Kommunala förvaltningar och stiftelser kan ansöka om anslag för verksamhetsideer som syftar till att påverka den strukturella ohälsan. Beviljade medel skall med tiden återbetalas enligt en beräkningsmodell som grundar sig på beräkningar av samhällets kostnader för ohälsa och som utarbetats i Norrköping. För ändamålet beslutade kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att öronmärka l O mkr ur 20 Il års resultat for framtida sociala investeringar. Öronmärkningen sker inom den s.k balanskravsutredningen. Kommunfullmäktige bekräftade detta beslut vid sitt sammanträde Kortfattat innebär styrgruppens val av väg för Uddevallas hantering av medlen för sociala investeringar att: Medlen skall användas for ändamål som motverkar ohälsa och utanförskap i samhället och som sparar mänskligt lidande genom att resurserna används i förebyggande arbete. Medlen skall användas till metodutveckling och/eller nyskapande verksamheter/projekt - inte till finansiering av redan existerande verksamheter. Målsättningen är att lyckade sociala investeringar skall implementeras i den ordinarie verksamheten. Utdragsbestyrkande

64 PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN forts. 116 Medlen är endast sökbara for projekt som omfattar minst två kommunala fiirvaltningar/stiftelser. Syftet är att stimulera samverkan och att påvisa insatsernas besparing över förvaltnings gränserna. Ä ven ideell sektor skulle kunna ingå i arbetet, men inte vara "projektägare". Övrig offentlig sektors och näringslivets eventuella deltagande bör diskuteras vidare. Medlen skall återföras genom en beräkningsmodell för besparingar genom sociala investeringar. Denna modell bygger på professor Ingvar Nilssons beräkningar över samhällets kostnader för ohälsa och används i Norrköping. Modellen behöver studeras ytterligare och utbildningsinsatser krävs internt. Riktlinjer som reglerar de öronmärkta medlens användning och redovisning behöver arbetas fram. En första öromnärkning av medel om l O mkr har redan beslutats av kommunfullmäktige ( ). Framtida avsättningar sker planerat i den vanliga budgetprocessen. Styrgruppen för sociala investeringar betraktar därmed sitt uppdrag som slutfört och anser att det fortsatta arbetet med att skriva fram riktlinjer är av tjänstemarmakaraktär för vidare politiskt beslut av kommunfullmäktige. Stefan Skoglund (S) och Anna-Tora Jonsson (MP) yttrar sig i ärendet. Beslutsunderlag Kommunledningskontoret tjänsteskrivelse Skrivelse KS/2012:81 daterad ; "Öronmärkning av medel for sociala investeringar". Minnesanteckningar från styrgruppen för sociala investeringar. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom principerna beskrivna nnder stycket sammanfattning och att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram Riktlinjer for sociala investeringar. Justerandes. natur Utdragsbestyrkande

65 T JÄNSTESKRIVELSE l (3) DNR KS/20 Il :526 KOMMUNLEDNINGSKONTORET HANDLÄGGARE Utvecklare Stefan Björling TELEFON [email protected] slutrapport från styrgruppen för sociala investeringar -framtagandet av Riktlinjer för sociala investeringar. Sammanfattning Vid kommunstyrelsens möte tillsattes en politisk styrgrupp i syfte att arbeta fram en ide om hur Uddevalla kommun skall arbeta med sociala investeringar i syfte att sänka kostnaderna för ohälsan i samhället. Gruppen har under sitt arbete kartlagt och diskuterat olika goda exempel från andra svenska kommuner, bl a med erfarenheter samlade på Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Under arbetet har man fastnat för den modell som arbetats fram i Norrköping. I gruppen har tjänstemän från Ekonomiavdelning och Utvecklingsavdelningen ingått i det operativa arbetet. Modellen bygger på att kommunen öronmärker en viss summa pengar för förebyggande insatser i syfte att sänka framtida kommunala kostnader för insatser kopplade till ohälsan. Kommunala förvaltningar och stiftelser kan ansöka om anslag för verksamhetsideer som syftar till att påverka den strukturella ohälsan. Beviljade medel skall med tiden återbetalas enligt en beräkningsmodell som grundar sig på beräkningar av samhällets kostnader för ohälsa och som utarbetats i Norrköping. För ändamålet beslutade kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att öronmärka l O mkr ur 2011 års resultat för framtida sociala investeringar. Öronmärkningen sker inom den s.k balanskravsutredningen. Kommunfullmäktige bekräftade detta beslut vid sitt sammanträde Kortfattat innebär styrgruppens val av väg för Uddevallas hantering av medlen för sociala investeringar att: Medlen skall användas för ändamål som motverkar ohälsa och utanförskap i samhället och som sparar mänskligt lidande genom att resurserna används i förebyggande arbete.

66 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (3) DNR KS/20 11 :526 KOMMUNLEONINGSKONTORET Medlen skall användas till metodutveckling och/eller nyskapande verksamheter/projekt- inte till finansiering av redan existerande verksamheter. Målsättningen är att lyckade sociala investeringar skall implementeras i den ordinarie verksamheten. Medlen är endast sökbara för projekt som omfattar minst två kommunala förvaltningar/stiftelser. Syftet är att stimulera samverkan och att påvisa insatsernas besparing över förvaltningsgränserna. Ä ven ideell sektor skulle kunna ingå i arbetet, men inte vara "projektägare". Övrig offentlig sektors och näringslivets eventuella deltagande bör diskuteras vidare. Medlen skall återföras genom en beräkningsmodell för besparingar genom sociala investeringar. Denna modell bygger på professor Ingvar Nilssons beräkningar över samhällets kostnader för ohälsa och används i Norrköping. Modellen behöver studeras ytterligare och utbildningsinsatser krävs internt. Riktlinjer som reglerar de öronmärkta medlens användning och redovisning behöver arbetas fram. En första öronmärkning av medel om l O mkr har redan beslutats av kommunfullmäktige ( ). Framtida avsättningar sker planerat i den vanliga budgetprocessen. Styrgruppen för sociala investeringar betraktar därmed sitt uppdrag som slutfört och anser att det fortsatta arbetet med att skriva fram riktlinjer är av tjänstemannakaraktär för vidare politiskt beslut av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Skrivelse KS/2012:81 daterad ; "Öronmärkning av medel för sociala investeringar" Minnesanteckningar från styrgruppen för sociala investeringar Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom principerna beskrivna under stycket sammanfattning och att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram Riktlinjer för sociala investeringar.

67 T JÄNSTESKRIVELSE 3 (3) DNR KS/2011 :526 KOMMUNLEDNINGSKONTORET ( Beredningschecklista l Områden att särskilt bevaka Påverkar ärendet Barn/unedomar enligt barnkonventionell 2 Påverkar ärendet Mäm1iskors lika villkor 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trv~w kommun 4 Påverkar ärendet Milii2mål en!lgt_ll_edönmirrgsmalti.lllillii.: handboken s Påverkar ärendet Q_y~rsiktnlanen 6 Har diskussion förts med berörda grupper 7 Medför ärendet ekonomiska konsekvenser l 8.. Fim1s mil! kopplade till ärendet l l ( / / ) \.-... _../ //,--- /~-\.Y. / //"/'l tii/ y. /?ile{ {.. t((. rf<. /.-. ~ ~ 'Susanne Erixon "-..// V Tf förvaltningschef ~ St k~ a~ B ~rling Ut veck! re Ja Nei E i akt x x x x x x x x Expediera till

68 SKRIVELSE l (2) DNR KS/2012:81 VDDEVALLA KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN Öronmärkning av medel för sociala investeringar Sammanfattning Kommunstyrelsen har tillsatt en arbetsgrupp for arbetet med sociala investeringar. Som ett led i detta arbete föreslås att en öronmärkning på l O mkr görs i bokslutet för 2011 för kommande arbete inom området. Öronmärkningen görs inom ramen for balanskravsutredningen, dvs den påverkar inte resultat eller balansräkning. Påverkan på budget och resultaträkning kommer i ett senare skede när användningen av pengarna blir aktuellt. Slutligt beslut fattas av kommunfullmäktige när årsredovisningen fastställs i april. Beslutsunderlag Skrivelse Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att i 2011 års bokslut öronmärka l O mkr för sociala investeringar samt att öronmärkningen sker inom balanskravsutredningen. Beredningschecklista Områden att särskilt bevaka Ja Nej Ei akt l Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen 2 Påverkar lirendet Människors lika villkor 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trvoo kommun 4 Påverkar ärendet Miljömål enligt bedömningsmall i miljöhandboken 5 Påverkar ärendet Översiktnian en 6 Har diskussion fllrts med berörda grupper 7 Medfllr ärendet ekonomiska konsekvenser 8 Finns mål kopplade till ärendet

69 SKRIVELSE 2 (2) DNR KS/2012:81 KOMMUNSTYRELSEN Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade i november 20 Il att tillsätta en styrgrupp for genomforandet av socialt investeringsperspektiv. Kommunledningskontoret ska, på politiskt initiativ i samband med kommunstyrelsens styrkortsarbete, utreda hur/om Uddevalla kommun kan/ska i sitt budgetarbete beakta ett socialt investeringsperspektiv. I framtidens samhälle är vi allt färre som forsörjer allt fler. skattemedel och kommunala resurser måste användas på nya innovativa, mer effektiva sätt for att räcka till. Modeller for ett nytt arbetssätt måste utvecklas och provas. Syftet med ett socialt investeringsperspektiv i den kommunala budgeten är att bespara kommunmedborgare mänskligt lidande genom att använda ekonomiska resurser i förebyggande arbete. Utredningen sak innefatta omvärldsanalys, studiebesök for lärande, forslag till ekonomisk modell for Uddevalla samt forslag rörande implementering, administration och uppfoljning/utvärdering. Målet är att definiera vad Uddevalla menar med ett socialt investeringsperspektiv och att till den politiska budgetberedningen 2013 kunna lägga fram ett forslag på hur ett socialt investeringsperspektiv kaninforlivas i budgeten. Målgruppen är de medborgare som i någon form identifieras inom ramen, eller i riskzonen, for utanfårskap. Bokslut får 2011 visar ett överskott på preliminärt 59 mkr efter att uppbokning på 10 mkr for inlösen av framtida pensioner gjorts. Utrymme finns därmed att öronmärka medel för ändamålet. Öronmärkning av medel for sociala investeringar kan inte hanteras enligt gällande redovisningsprinciper får investeringar. Inte heller kan något kapital avsättas i en fond beroende på att det inte är tillåtet att sätta av pengar får egna framtida åtaganden som tillhör kommunens normala verksamhet. Öronmärkningen måste därfor hanteras inom ramen for resp. års budget och resultatet. Öronmärkningen av det aktuella beloppet på l O mkr sker därfor enbart i balankravsutredningen som är en separat redovisning kopplat till gällande lagkrav. Framtida åtaganden inom detta område bör däremot ske genom via den vanliga budgetprocessen. Sture Svennberg Ordfårande Expediera till

70 Anteckningar vid möte om sociala investeringar 14 december, 2011 Anna-Tora Jonsson, Elving Andersson, Kjell Grönlund och Stefan Björling PM Stefan presenterade sitt PM om sociala investeringar. Diskussion följde om de tre kommunala exempel som tagits upp. Styrgruppen bad Stefan att också titta närmare på Helsingborgs kommuns arbete med barn och unga. Man önskade också en lista på fler kommuner som arbetar med fonder samt att Stefan checkar om ett införande av en fond kan komma att påverka det rådande styr- och ledningssystemet. I så fall behöver politiska beslut om förändringar förberedas. Målsättningen är att ha ett konkret förslag att diskutera vid planeringsdialogen som börjar 4 april, ett budgetbeslut under försommaren och ett sjösättande av fonden till2013. En fråga som kom upp är om man kan skapa en fond som också finansieras av fler än bara kommunen (t ex FK, AF, Regionen osv). För ytterligare förankring av arbetet föreslogs att styrgruppen den 28 februari presenterar sina tankar för det gemensamma politiska presidiemötet mellan Kultur och Fritid, Socialnämnden och Barn och Utbildning. Stefan kollar med Annette Nyman om möjligheterna att komma in runt 14. Till mötet skall också Anna-Tora inbjudas. Möten framöver- datum januari och februari Nästa möte hålls JO januari 2012 med tema ekonomi och redovisning. Stefan ber ekonomiavdelningen att finnas på plats. Mötet hålls mellan 9 - Il. Stefan ordnar rum. Nästa bokade möte hålls 2 februari 13:00-15:00. Tema eller medverkan beslutas på januarimötet studiebesök Vi avvaktar med studiebesök till dess vi ser ett större behov. Nyttigare kan vara att ta kontakt med SKL och deras nätverksarbete om sociala investeringar. Stefan fick uppdraget att komplettera listan på kommuner med kontaktuppgifter till politiken i respektive kommun. Mötesupplägg Stefan ordnar med rum, kallelser och andra praktikaliteter. Vi försöker hålla tvåtimmarsmöten. Så mycket sommöjligt sköts via mail. Minnesanteckningar skrivs av Stefan som också tar de huvudsakliga kontakterna med tjänstemännen. Input från tjänstemän Styrgruppen bedömer detta allt eftersom arbetet fortskrider. I dagsläget är det främst ekonomerna som behöver in och dessa ansluter mötet l O januari.

71 Möjlighet att bli del av SKLs projekt Stefan undersöker möjligheterna att arbeta tillsammans med SKL. En arbetsgrupp planeras på nationell nivå och SKL har fått uppdraget av sin kongress att tillsätta en utredning för att beräkna samhällsbesparingarna av socialt förebyggande insatser i ett nationellt perspektiv; dvs på både kommunal, landsting/regional och nationell nivå. Iden om fond som omfattar flera finansiärer än kommunen (FK, AF mm) borde vara intressant för SKL att titta på. Avslut projektet- hur presentera information En första återkoppling bör ske vid KS 29 februari. Stefan ser till att ärendet kommer med på KSB lista. Behoven av ytterligare återkopplingar återkommer vi till. Vid tangentbordet, Stefan Björling Anteckningar vid möte om sociala investeringar 10 januari, 2012 Anna-Tora Jonsson, Elving Andersson, Kjell Grönlund, Stefan Björling, Magnus Södergren Lösa trådar Stefan rapporterade om de trådar som uppstått vid förra mötet: Helsingborgsmodellen- är inte en fond utan en del av ordinarie verksamhet riktad till barn och unga som fosterhemsplacerat Syftet är att förbättra individernas skolresultat. Samarbetet sker mellan socialtjänst, fritid och skola, samt mellan Landskrona, Helsingborg och Region Skåne. Modellen har uppmärksammats mycket och följs noga av SKL (Skolfam). 28 februari- Stefan har kollat med A1mette om möjligheterna att delta vid det kommande förvaltningsövergripande mötet mellan BuN, Soc och KoF. Beskedet är att alla ärenden som skall upp lyfts politiskt och att man där beslutar om vilka tjänstemän som skall kallas. Anna-Tora påtar sig uppdraget att förbereda detta med Essam som sitter ordförande. SKL-projektet. Stefan redogjorde för de två vägar som finns att gå. l. Anmälan till observatörsgruppen sker under januari. 2. En fördjupningsgrupp kommer att börja arbeta under våren. Ansökan till denna sker i maj. Beslut att anmäla sig till observatörsgruppen och att fundera vidare runt deltagande i en mer fördjupad arbetsgrupp- i så fall gärna med inriktning på en fond uppbyggd av fler offentliga medel än de kommunala (t ex Region, FK, AF osv).

72 Ekonomi Magnus gick igenom de ekonomiska och redovisningsmässiga förutsättningarna och reglerna för uppbyggandet av en fond. Magnus påpekar att inga hinder föreligger att skapa förutsättningar för fonden. Det är finansieringen som behöver funderas över. T ex är det inte möjligt att använda sig av eget redan existerande kapital och det är inte heller lämpligt att använda sig av tillfälligt överskott. Uppbyggnaden av fondens medel bör därför ske genom planering. Gruppen är tydlig med att man önskar skapa en fond som påminner om Norrköping- dvs avsätta medel som är sökbara för förvaltningar i samarbete och kräver återbetalning. Målsättningen är att sjösätta fonden Magnus efterlyste möjligheterna att kartlägga vilka verksamheter som redan idag finns på förebyggandesidan i de olika förvaltningarna. Beslut att ta upp en diskussion vid mötet 28 februari. Anna-Tora påpekade att Folkhälsoinstitutet har börjat titta på olika exempel i Sverige. Ev byggs någon form av exempeldatabank upp. Beslut att Stefan kontaktar och kollar med FHi med anledning av detta. Nästa möte 2 februari Gruppen förbereder sig för vad som skall tas upp den 28 februari (samverkans gruppen) och det kommande KS 29 februari där en första avstämning skall ske. Stefan anmäler upp ärendet. Till mötet tar Stefan ytterligare kontakt med SKL för att vid mötet kunna presentera hur observatörsstatusen kan användas. Samt kontrollerar närmare vad som krävs om man vill gå vidare in i nästa steg - den fördjupade gruppen. Om en ansökan skall göras krävs ett nytt KS beslut i april. Anna-Tora kontaktar Regionen. Magnus funderar över vidare finansiering och andra ekonomiska aspekter. Kommande möte 6/ Mötesdetaljerna spikas vid kommande möte.

73 Anteckningar vid möte om sociala investeringar 2 februari 2012 Anna-Tora Jonsson, Elving Andersson, Kjell Grönlund, Stefan Björling, SKL-projektet Efter ny information om vad ett deltagande i SKL-projektet om ungas psykiska hälsa/ohälsa beslutade gruppen att Uddevalla inte är redo att gå in på observatörsstatusnivå. Istället bevakar vi vad som händer via nyhetsbrev och ev. konferenser. Vi håller dock deltagandet öppet ( anmälningsmöjligheter finns hela våren) för eventuell omvärdering under våren. Samverkansgruppen Skola/Soc/KoF Anna-Tora har anmält att gruppen vill redogöra för sitt arbete i den gemensamma förvaltningsövergripande gruppen mellan BoU, Soc och KoF. Mötet sker 28 februari :30. Inbjudare är Bo U och utöver Anna-Tora är också Stefan inbjuden som ansvarig tjänsteman. Gruppen kommer här att presentera sina planer/diskussioner för förvaltningsledningarna. I samband med detta önskar också Anna-Tora väcka funderingar på vad man kan tänka sig använda en fond till för att förbättra det förebyggande arbetet. KS 28mars Tidigare hade diskussion förts om att föra upp diskussionen om gruppens arbete även i KS under februari. Gruppen beslutade att detta inte är lika nödvändigt då SKL-projektet inte längre är aktuellt. Vi avvaktar därför till KS i mars. Då bör dock ett ramförslag på hur fonden ska byggas upp föreligga och vara diskuterad av gruppen. Stefan har i uppdrag att till gruppens nästa möte 20 mars föreslå en skrivning till KS som kan presenteras och beslutas vid KS aprilmöte. Övriga frågor Folkhälsosamordnaren har toreslagit en kurs i sociala investeringar grundad på Ingemar Nilssons arbete. I samråd med gruppen för sociala investeringar föreslås att vi lägger denna kurs under hösten 2012 med plats för ekonomer från samtliga berörda förvaltningar. Kursen kommer att samarrangeras med Fyrbodalskommunerna. Möjligheter till fördjupad utbildning finns. Nästa möte 20 mars, l O Mötet kommer i huvudsak att behandla förslaget till KS på ramarna för en social investeringsfond i Uddevalla kommun. Minnesanteckningar styrgrupp för sociala investeringar 20mars 2012 Närvarande: El ving Andersson, Kjell Grön! und, Anna-Tora Jonsson och Stefan Björling

74 l. Genomgång av vad som hänt sen sist: Stefan har kontakts av SKL som är intresserade av arbetet och önskar fortsatt kommunikation. Möjligheten att kliva in i Psynkprojektet kvarstår. Ett webbsänt seminarium om sociala investeringar finns att tillgå på Psynkprojektets hemsida: l 000 bellmanho rnsgatanl5/mainshow.asp?streamid= l Gruppen har avrapporterat sitt arbete vid två ti!willen. I slutet av februari på Mjuka Gruppens möte (bestående av politiker och tjänstemän som representerar BUN, SN, KS och KOF). Samt vid KSBÖ i början av mars. Vi diskuterade medlen som gruppen haft till sitt forfogande från Hälsopolitiska Rådet (65 tkr) och i princip inte använt. Kontakter är tagna med folkhälsosamordnaren om ett beslut att pengarna kan användas i det kommande arbetet. Kontakter med Fyrbodal och utbildningsinsatser tillsammans med Ingvar N ilsson fortgår. Inga definitiva besked ännu. Stefan fortsätter arbeta med detta. 2. Förslag till tjänsteskrivelse om inrättandet av ett socialt investeringsperspektiv i Uddevalla kommun. Stefan presenterade förslaget. Kortfattat sammanfattar det den diskussion som förts i styrgruppen, en beskrivning av de vägval gruppen tagit och viljan att använda sig av Norrköpingsmodellen som utgångspunkt. Förslaget im1ebär också att kommunala stiftelser kan vara aktuella i kommande sociala projekt. Slutligen innebär förslaget från tjänstemannahåll att ärendet nu övergår i en HUR-fråga och således inte behöver styras av en politisk grupp. Gruppen diskuterade förslaget och föreslog några mindre justeringar i brödtexten, samt ett tillägg i att-satsen. Man var överens om att arbetet nu övergår till tjänstemannaorganisationen och att gruppens arbete är att betrakta som slutfört. Man uttryckte dock en önskan om fortsatt återkoppling i den s k Mjuka Gruppen. l övrigt ställde sig styrgruppen bakom förslaget och ser fram emot att ärendet når kommunstyrelsen för beslut under april. Ordföranden Anna-Tora Jonsson tackade för gott samarbete.

75 PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN /2 117 Arsredovisning med tillhörande verksamhetsberättelse 2011 från Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda (KS/2012:115) Sammanfattning Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda har upprättat årsredovisning med tillhörande verksamhetsberättelse 20 Il. Förbundets kostnader uppgick 20 Il enligt resultaträkningen till tkr. Aktuell budget för 20 Il var tkr. Skillnad mellan aktuell budget och utfall blev 633 tkr. Överskottet beror främst på att Finansteamet inte varit fullt bemannat på alla tjänster. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 27 februari Årsredovisning med tillhörande verksamhetsberättelse 20 Il. Protokoll från styrelsemöte med samordningsförbundet den 13 februari Revisionsberättelse för samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda den15mars Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen, samt att bevilja förbundsstyrelsen ansvarsfrihet för den tid revisionen avser. Jäv På grund av jäv deltog inte El ving Andersson (C) i handläggning och beslut av ärendet. Justerandes 212;. Utdragsbestyrkande

76 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNR KS/2012:115 l)ddevalla KOMMI)N KQMMUNLEDNINGSKONTORET HANDLÄGGARE Förvaltningssekreterare Annica Åberg TELEFON [email protected] Arsredovisning med tillhörande verksamhetsberättelse 2011 från Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgalanda Sammanfattning Samordningsforbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda har upprättat årsredovisning med tillhörande verksamhetsberättelse 20 Il. Förbundets kostnader uppgick 2011 enligt resultaträkningen till tkr. Aktuell budget för 20 Il var tkr. Skillnad mellan aktuell budget och utfall blev 633 tkr. Överskottet beror främst på att Finansteamet inte varit fullt bemannat på alla tjänster. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 27 februari Årsredovisning med tillhörande verksamhetsberättelse 20 Il. Protokoll från styrelsemöte med samordningsforbundet den 13 februari Revisionsberättelse for samordningsforbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda den15mars Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen, samt att bevilja förbundsstyrelsen ansvarsfrihet for den tid revisionen avser.

77 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (2) DNR KS/2012:115 KOMMUNLEDNINGSKONTORET Beredningschecklista Områden att särskilt bevaka Ja Nej l Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen 2 Påverkar ärendet Människors lika villkor 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trwo kommun 4 Påverkar ärendet Miljömäl enligt bedömningsmall i miljöhandboken 5 Påverkar ärendet Översiktulanen 6 Har diskussion fl)rts med berörda gruooer 7 Medfl)r ärendet ekonomiska konsekvenser 8 Finns mäl kopplade till ärendet Ej akt x x i Susanne Erixon Tf förvaltningsch f Expediera till / ', _----.,..,=.-.-.: UL~~'---./<._./--X---1 Ännica Åberg F örva1 tningssekreterare

78 UDDEVALlA KOMMUN Kornmunstyrelsen Kommunledningskontoret 2012 Ut 2 l Samordningsförbundet lliz, z: J LS" rarieplanbewcknlilg Uddevalla, Orust och Pärgelanda Org.nr Finansiell samordning av rehabilitering mellan Försäkringskassan, Arbetsf"ormedlingen, Västra Götalandsregionen och kommunerna Uddevalla, Orust och Fårgelanda ÅRSREDOVISNING med tillhörande VERKS~HETSBERÄTTELSE 2011 Antagen av Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda

79 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda Org.nr Förvaltningsberättelse Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda bildades den 16 oktober 2008 i enlighet med lagen om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet 2003:1210. Samverkande parter är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Västra Götalandsregionen och kommunerna Uddevalla, Orust och Färgelanda. Syften Samordna och att uppnå en effektiv resursanvändning och för att underlätta för personer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser att förbättra sin funktions- och arbetsförmåga samt öka deras möjlighet att komma in på arbetsmarknaden. Arbeta med gemensam lärandeprocess- och kunskapsutveckling för medlemmarnas personal. Finansiell samordning ersätter inte det arbete som myndigheterna har ansvar för utan skall istället bidra till att stödja, fördjupa och utveckla det befintliga samarbetet. Organisation Styrelse Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda leds av en styrelse. Styrelsen består av fyra ledamöter, en från vaije part. Varje ledamot har en ersättare. Undantag är kommunerna, där Uddevalla kommun utser kommunernas ordinarie ledamot och Orust och Pärgelanda kommuner utser vardera en ersättare för ledamoten ifrån Uddevalla. Ersättare har närvaro- och yttranderätt. Styrelsens ledamöter har utsetts av kommun- och regionfullmäktige samt av Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Styrelsens uppgift är att: besluta om mål och riktlinjer för samordningsförbundet stödja samverkan mellan parterna besluta om finansiering av aktiviteter/insatser som stödjer samverkan och som ligger inom parternas samlade ansvarsområden ansvara för att rehabiliteringsaktiviteterna följs upp och utvärderas upprätta verksamhetsplan med budget och årsredovisning med verksamhetsberättelse styrelsen 2011 Arbetsförmedlingen Försäkringskassan Vgregionen Kommunerna: Ordförande: Elving Andersson Vice ordförande: Malin Welin Ledamot Yvonne Martinsson Malin Welin Jan Alexandersson (v) ElvingAndersson (c) Uddevalla Ersättare Staffan Palmqvist Kenneth Hansson Henrik Josten (m) Bertil Olsson (s) Orust, l: e ersättare Ann-Marie Jacobsson (c) Färgelanda, 2:e ersättare styrelsen har haft fyra ordinarie styrelsemöten under året där protokoll har förts. I mars hölls en inspirationsdag med styrelserna för förbunden i Fyrbodal. styrelsen har träffat beredningsgruppen två gånger samt haft en gemensam dag med styrelsen, beredningsgruppen och teamet. Dessutom deltog flera styrelseledamöter på Samordningsförbundens Dag i Göteborg som var en gemensam dag för samordningsförbunden i Västra Götaland. Ordförande deltog i december på gemensamt möte för presidier i Samordningsförbunden i Västra Götaland. 2

80 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Org.nr Presidiet Ordförande, vice ordförande och förbundschef bildar ett presidium. Presidiet träffas inför vaije styrelsemöte och ytterligare några gånger vid behov. Sammanlagt har sju möten hållits under året då anteckningar har förts, där av två möten tillsammans med presidiet för Samordningsförbundet Norra Bohuslän. Administration Förbundet har gemensam administration med Samordningsförbundet Norra Bohuslän. Förbundschef Förbundschefen ansvarar för att leda arbetet inom förbundet. Beredning Beredningsgrupp för samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda Samordningsförbundets beredningsgrupp består av lokala chefstjänstemän, förvaltningschefer eller motsvarande från förbundets medlemmar. Beredningsgruppen har till uppgift att stödja förbundschefen i beredningsarbetet inför beslut i samordningsförbundets styrelse, vid utveckling av befintliga aktiviteter och inför start av nya aktiviteter. Beredningsgruppen är styrgrupp för de insatser som förbundet finansierar. Beredningsgruppen 2011 Maria Kullander, Uddevalla kommun Anders Asklund, Orust kommun Gunilla Ahlman, Färgelanda kommun (tom maj) Agneta Kanhov, Färgelanda kommun (from september) Carl Löfgren, Arbetsförmedlingen (tom mars) Henrik Atterström, Arbetsförmedlingen (from juni) Christer Johansson, Västra Götalandsregionen (psykiatrin) Gunilla Jonsson, Västra Götalandsregionen (primärvården) Annika Johansson, Försäkringskassan Adjungerat i beredningsgruppen: Britt Ahrin, AMA Uddevalla kommun. Processledare Processledaren är arbetsledare för Finsam teamet. Samverkansgrupper Det finns en samverkansgrupp i varje kommun där handläggare från de olika myndigheterna träffas och har samråd kring individer som är aktuella hos flera parter. Finsamteamet samarbetar med kommunernas samverkansgrupper och rehabvägledarna deltar på deras möte. Samverkan med andra Samordningsförbund Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda finansierar tillsammans med övriga förbund i Västra Götaland, en resursperson för uppföljning och en informatör som bl.a. ansvarar för WV>'W.samverkanvg.se. Förbundschefen deltar i regionalt nätverk för förbundschefer i Västra Götaland. I det nätverket är förbundets förbundschef representant i ekonomiutskottet och utbildningsgruppen. Förbundschefen deltar även i ett lokalt nätverk för Samordningsförbunden i Fyrbodalsområdet. 3

81 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Org.nr Samarbete har pågått hela året mellan vårt Finsamteamet och Finsamteamet hos Samordningsförbundet Norra Bohuslän. Ekonomisk service Förbundet har köpt ekonomisk service av Uddevalla kommun och löneservice av Västra Götalandsregionen. Synsätt Vår övertygelse är att alla människor aktivt vill bidra till sin egen försörjning och bli en del av samhället All rehabilitering sker utifrån individens behov och förmåga Individens aktiva medverkan eftersträvas De samverkande myndigheterna har ett gemensamt ansvar Vision I samverkan och samarbete ska samhällets resurser inom rehabiliteringsområdet användas på ett effektivare sätt och till större nytta för den enskilde. Det förväntade resultatet är ökade möjligheter för den enskilde att uppnå egen försörjning, ökad hälsa och "livskvalitet" samt samhälleliga vinster. Övergripande mål Personer som är i behov av stöd från flera myndigheter ska inte känna att det finns gränser Samordningsförbundet ska inte ta över myndigheternas ansvar utan fylla upp där det i dag brister samt bygga broar mellan myndigheterna Samordningsförbundet ska värna om bra befintliga verksamheter och bli komplettering till dessa Samordningsförbundets insatser ska ses som en resurs och möjlighet, en naturlig del i det ordinarie arbetet Handläggarna hos samtliga myndigheter ska känna att samordningen är bättre än tidigare, att de har gemensam planering med samma synsätt och metoder för målgruppen Insatser som Samordningsförbundet finansierar och visar sig ge effekt och resultat ska implementeras i ordinarie verksamheter Väl fungerande relation till arbetsgivarna i vårt område Finansiella mål Det övergripande finansiella målet är en budget i balans. God ekonomisk hushållning återfinns i att Samordningsförbundet inte får sätta sig i skuld och att den finansiella insatsen bör motsvara det bidrag som förbundet i samråd med ägarna kommit överens om. Verksamhetsmässiga mål Arbetslivsinriktad rehabilitering och utredning av förutsättningar för arbete för deltagarna Deltagarna ska öka sin självmedvetenhet, hittar nya vägar som leder dem framåt och känna att de har makt över sin livssituation 100 deltagare/år (nyinskrivna/avslutas) 90 deltagare på utredningsenheten/år Totala inskrivningstiden ink!. utredning ska i genomsnitt vara 6 månader och max 1 år 4

82 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Org.nr Minst 30 % av deltagarna som får stöd via de insatser som Samordningsförbundet finansierar ska vid vmje uppföljningstillfålle helt eller delvis ha kommit till egen försörjning, dvs. få lön. Det gäller vid alla former av anställning ink!. anställning med lönebidrag, nystartsjobb mm eller studiestöd via CSN. Uppföljning sker vid avslut samt 6 månader efter avslut Uppf'Oljning Verksamhetsuppföljningen sker i SUS ( sektorsövergripande system för uppföljning av samverkan och finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet). Styrelsen fick både ekonomisk- och verksamhetsredovisning vid varje styrelsemöte. Samverkansinsatser 2011 Finsamteamet med utredningsenheten Styrelsen beslutade den 9 september 2010 att finansiera 5,8 tjänster med personal från våra organisationer till ett resursteam som ska arbeta kartläggande, utredande och vägledande. Det har varit 2,5 rehabvägledare, 2,0 utredare, 0,5 processtödjare, 0,3 sjukgymnast (beslutades om 0,5) och 0,3 psykolog (har varit och är vakant) Teamet startade den 17 januari 2011, men några medarbetare började tidigare med förberedelser. Den första deltagaren började 31 januari. Avtal skrevs under sommaren med AMA (arbetsmarknadsavdelningen) i Uddevalla om två prövnings/tränings/praktikplats och motsvarande avtal skrevs under hösten med AME (arbetsmarknadsenheten) på Orust om en plats. Målgrupp för Finsamteamet Personer i arbetsför ålder som är i behov av samordnat stöd ifrån två eller fler av våra samverkande myndigheter. Varje samverkansgrupp kan göra sin egen prioritering bland aktuella deltagare, ex. unga vuxna år, samt göra bedömningen att deltagarna ska kunna tillgodogöra sig insatserna. Metod för Finsamteamet Gemensamt team med utredningsenhet som samarbetar med kommunernas samverkansgrupper och deltagarnas ordinarie handläggare. Anmälningar till Finsamteamet går via samverkansgrupperna, där även rehabvägledarna deltar. Till och med oktober 2011 fanns även en annan väg in där individer som var i behov av samordnat stöd kunde göra studiebesök hos rehabvägledarna. Ansåg rehabvägledaren och individen efter studiebesöket att insatserna kunde vara till gagn för personen skrevs deltagaren in och rehabvägledaren gjorde en anmälan till samverkansgruppen. Nu kan personer som är aktuella hos två eller flera av parterna själva eller tillsammans med deras ordinarie handläggare före ansökan skrivs boka ett studiebesök hos Finsamteamet, men alla anvisningar går via samverkansgrupperna. Deltagarna skickades inte emellan myndigheterna Deltagarna träffade en rehabvägledare som var den samordnande länken. Deltagarna deltog i 4 veckors utredning angående förutsättningar för arbete Deltagarna hade möjligheter till insatser från samtliga myndigheter, beroende på behov Deltagarna hade möjlighet till arbetsprövning/träning på Arbetsmarknadsavdeningen/enheten i Uddevalla och på Orust samt på den öppna arbetsmarknaden 5

83 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Org.nr Fallbeskrivning/typfall deltagare I samverkansgruppen behandlas "Kalles" ansökan som tas upp genom Arbetsförmedlingen. Kalle är närmare 6o år och har varit arbetslös de senaste 9 åren. De senaste 3 åren har Kalle haft försörjningsstöd. Före dess har han en längre period av sjukskrivning bakom sig. Kalle har gett sitt samtycke till att hans ärende tas upp i handläggargruppen. Finsams rehabvägledare får information från aktuella myndigheter. Syftet är att utreda Kalles förutsättningar för arbete. Kalle inbjuds till rehabvägledaren för information och kartläggning av hans situation och behov. Kalle ger sitt samtycke till att hans data behandlas i SUS. Under den närmaste tiden träffar rehabvägledaren Kalle ca en gång i veckan. Kalle startar efter cirka 4 veckor Finsams aktivitetsbaserade utredning som är på halvtid under 4 veckors tid. Detta är en gruppaktivitet där ca 10 personer deltar. Deltagarnajobbar vid arbetsstationerna sömnad, trä, kök, data och planering samt tar del av information om bland annat samhällets regelverk, tanke-, känsla-, och beteendemässiga reaktioner i för målgruppen typiska situationer. Kalle får även göra en yrkes- och egenskapstest; "Vägvisaren". Han skriver en arbetsdagbok under hela perioden. Innan utredningens slut träffar han rehabvägledaren igen. Utredare, rehabvägledare och Kalle går gemensamt igenom vad utredningen visat och det läggs en planering för den närmaste tiden. Utifrån Kalles kunskap, hur utredningen gått samt egenskapstestet ringas lämpliga yrkesområden in för arbetsträning. Finsams personal hjälps åt att ta kontakter med arbetsgivare för möjlig arbetsträning. Ett studiebesök in planeras tillsammans med utredare. studiebesöket går bra och Kalle startar en arbetsträning. Kalle startar på halvtid och utredare och rehabvägledare besöker Kalle kontinuerligt. Efter 1 månad vill Kalle avsluta prövningsplatsen då han blivit försämrad i hälsan. Utredaren besöker arbetsplatsen och det görs ytterligare en anpassning i arbetstid och arbetsuppgifter och Kalle fortsätter arbetsträningen. Prövningen fungerar nu betydligt bättre. Försök görs att successivt utöka tiden men hälsan försämras och Kalle går tillbaka till halvtid. Kalle lämnar i samråd med sin läkare in en ansökan om sjukersättning på 50 % då han har en kronisk och regredierande diagnos. Kalle träffar inremittent, rehabvägledare och utredare där en skriftlig rapport från utredningen presenteras och överlämnas. Kalle erhåller efter ca 7 månaders inskrivning i Finsam en anställning med lönebidrag på arbetsträningsplatsen. Kalle arbetar halvtid och arbetsgivaren erhåller ett lönebidrag på 70 % för den anpassning som måste utföras för Kalle på arbetsplatsen. Kalle avvaktar besked om eventuell sjukersättning på resterande tid. Rehabvägledaren överlämnar en skriftlig rapport till Kalle och inremittenten. Kalle avslutas i Finsam och data samlas in för registrering i SUS. Målet med Finsamteamets insatser Målet med insatsen har varit att minst 30 % av deltagarna som fått stöd via Finsamteamet skulle helt eller delvis komma till egen försö1jning. Uppföljning gjordes vid avslut samt 6 månader efter avslut. Flödet av deltagare som skulle få insatser som Samordningsförbundet finansierade 2011 var satt till minst 100 deltagare. En ny utredningsgrupp med 10 deltagare skulle bölja var s:e vecka, totalt skulle 90 deltagare bli aktuella för utredning i grupp. Genomsnittliga inskrivningstiden skulle vara 6 månader. 6

84 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Org.nr Resultat 2011 Antal nya deltagare var 68, samt 2 anonyma så totalt 70. statistiken baseras på 68 deltagare och av dem avslutades 28 personer. Av 28 som avslutades var det 13 kvinnor och 15 män. Då Finsam är nystartat var inga personer aktuella vid årets bötjan medan 40 var aktuella vid årets slut. Den genomsnittliga inskrivningstiden var 5 månader. Totaltfick 68 (70) personer insats av Finsamteamet 2011 (SUS) Nedan visas fördelningen kommunvis av vilka som blivit anvisade Finsam 2011 : 6o so o Uddevalla Orust Färgelanda Uddevalla stod för 76,5 % (70 %) av inflödet, Orust stod för 14,5 % (20 %) och Färgelanda för 9 % (10 %). Utifrån den procentuella beräknade tilldelningen använde Färgelanda sin del medan Uddevalla har haft fler deltagare procentuellt och Orust fårre. Innan parantes hur andelen borde vara per kommun. Nedan visas kommunfördelningen av de 54 personer som deltog i utredning via utredningsenheten Nedan visas fördelningen kommunvis av de 54 deltagare som startat i utredningen: o Udde v alla Or u st Färgelanda 76 % (70 %) av de startade deltagarna kom frän Uddevalla, 13 % (20 %) från Orust och 11 % (10 %) från Färgelanda. Innan parantes är hur fördelningen borde vara. 3 deltagare från Uddevalla har utnyttjat kommunal prövningsplats AMA samt 2 deltagare från Orust AME. 7

85 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Org.nr Inflödet (SUS) Nedan visas inflödet av deltagare baserat på startdatum: o jan feb mars april maj juni juli aug sept okt nov dec Beskrivning av målgruppen Nedan visas en beskrivning av bakgrunden för deltagare som startade i Finsam under 2011, utbildningsbakgrund, ålder och tid i offentlig försörjning. Utbildningsbakgrund (SUS) för deltagarna var följande: lo 5 o Saknas Grundskola Gymnasium Högskola max 1 Högskola max 3 Högskola mer år år än3år 37% (25 av 68) av deltagarna hade grundskola som högsta utbildningsnivå. 88 % ( 6o av 68) hade gymnasium som högsta utbildningsnivå. Ålder (SUS), deltagarnas åldersfördelning såg ut följande: år år år år 8

86 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda Org.nr Deltagarnas Tid i offentligförsörjning (SUS) före inskrivning i Pinsam: o 1 år 2 är 5 år 6 år 8 är 9 är över 10 år 32% (22 av 68) av deltagarna var under 30 år. 41 % (19 av 46) av deltagare, dvs. de över 30 år hade haft offentligförsöijning i 10 år eller mera. 28 av 68 (70) deltagare som fick insatser avslutades 2011 Kommuntillhörighet (SUS) på dem som avslutades lo 5 o Uddevalla Or u st Färgelanda AvslutningsoJ sak (SUS) för de 28 som avslutades under 2011 var följande: l lo o Utskrivning Forts. rehab sjukdom Flytt Övrigt Av deltagarna har 53,5% (15 av 28) avslutats på grund av sjukdom, dvs. de har mått för dåligt för att kunnat tillgodogöra sig en arbetslivsinriktad rehabilitering och det var det ej aktuellt med rehabilitering i dagsläget. 14,5 % (4 av 28) har avslutats mot övrigt som främst innefattar att de inte har varit motiverade. Av deltagarna har 25% (7 av 28) avslutats mot utskrivning (18% = 5 mot arbete/studier och 7% = 2 har gått vidare som arbetssökande på Arbetsförmedlingen). Totalt har alltså 5 av 28 personer avslutats mot egenförsöijning, det är 18 %. 9

87 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Org.nr Före inskrivningen i Finsam var den Senaste anställningen för de avslutade deltagarna: o senaste året 2-3 år sedan s-6 år sedan 7-8 år sedan 9-12 år sedan över 19 år Aldrig sedan För 89 % (25 av 28) av de avslutade deltagarna var det 5 år eller mera sen de senast var i arbete. 40 % (u av 28) hade aldrig arbetat. Hälften av deltagarna hade två eller flera Funktionshinde1. Av de avslutade deltagarna hade 75 % (21 av 28) en psykisk diagnos. 36 % (10 av 28) av deltagarna hade en fysisk diagnos, dvs. kopplat till rörelseorganen och 18 % (5 av 28) hade somatiskt/medicinskt relaterade funktionshinder och ytterligare 18 % (5 av 28) hade socialmedicinskt funktionshinder. 11 % (3 av 28) hade generella inlärningssvårigheter och ytterligare 11 % (3 av 28) hade specifika inlärningssvårigheter o IE!I Psykiskt Fysiskt 10 o Medicinkst 5 o Socialmedicinskt Generella inlärningssvårigheter 3 IE!I Specifika inlärningssvårigheter 3 Diskussion kring resultatet Finsamteamets personal böljade sitt arbete den 17 januari Några få böljade tidigare med att förbereda i lokalen. Att starta en ny insats kräver en omfattande arbetsprocess, att utforma gemensamma arbetsmetoder och arbetssätt, sprida information och knyta kontakter så att myndigheterna får rutin på att tänka Finsam som ett bra verktyg. Finsamteamet fick se till att allt praktiskt fungerade, lösa vissa lokalfrågor på orterna, ytterligare inskaffning av möbler och få igång teknisk utrustning. Mycket tid gick även åt till att skapa arbetsmaterial. Målet är att 100 personer ska få insatser/år, nyinskrivna/avslutade fick 70 personer insatser via Finsamteamet och 28 avslutades och 40 var aktuella vid årsskiftet 2011j2012 (2 personer skrev inte på samtycke att bli registrerade i statistiken SUS). Finsamteamets förste deltagare startade 31 januari. lo

88 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda Org.nr Målet är att 30 % av deltagarna ska vid avslut helt eller delvis ha kommit till egen försäljning. Av dem som avslutades hade 18 % helt eller delvis egen försäljning. Tänkbar förklaring kan vara att de anvisande myndigheterna inte har ännu helt hittad formen vilka personer som kan tillgodogöra sig insatsen med tanke på att 53,5% av deltagarna avslutades på grund av sjukdom. De mådde för dåligt för att kunna tillgodogöra sig insatserna. Då Finsam startade under 2011 är redovisning av 6 månaders uppföljning inte aktuell, då endast ett fåtal har hunnit vara avslutade i 6 månader. Inskrivningstiden ska i genomsnitt vara 6 månader och max 1 år, den blev 5 månader i genomsnitt. Många av dem som avslutades tidigt, avslutades pga. sjukdom. Målet är att 90 personer ska gå igenom utredningen/år. 54 deltagare startade i utredning. Första gruppen startade vecka 8 och sedan startade ny grupp var 5:e vecka. Det blev totalt 8 grupper under året. Av dem 54 som böljade utredning avbröt 9 deltagare utredningen (flesta mådde för dåligt för att kunna tillgodogöra sig insatsen, några var omotiverade) så totalt fullföljde 45 deltagare utredningen. Viss förklaring är att deltagarna ska i minst 3 veckor ha haft kontakt med rehabvägledarna innan de börjar utredning och därmed var svårt att fylla grupperna och detta även med hänsyn till att det blev stopp på inflödet under sommaren pga. att samverkansgrupperna inte hade några möten. Hänsyn behöver också tas till att uppdraget som psykolog på 30 % och 20 % av uppdraget som sjukgymnast har varit vaktat hela året. Vad har hänt under Uppstart för Finsamteamet Gemensam dag för Finsamteamet tillsammans med Finsamteamet i Samordningsförbundet Norra Bohuslän Gemensam utbildning för personal som arbetar med uppdrag för Samordningsförbunden i Västra Götaland. Över 400 deltagare, där av 17 från vått område Styrelsen valde Elving Andersson (U:a kommun) som ordförande och Malin Welin (FK) som vice ordförande Styrelsen beslutade om årsredovisning med verksamhetsberättelse för 2010 Styrelsen beslutade att ansvarig tjänsteman i vått förbund ska vara förbundschef Inspirationsdag för styrelserna i Samordningsförbunden Fyrbodal Invigning av Finsamteamet och verksamheten på Nonnens väg 11, drygt 6o besökare Förbundschefen deltog på Samordningsförbundens nationella nätverkskonferens i Norrköping Förbundets Dag, gemensam halv dag med styrelsen, beredningsgruppen och finsamteamet. Temat var: Hur går det? Il

89 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda Org.nr skatteverket meddelade att fortsättningsvis kommer de att avslå Samordningsförbundens ansökningar om ersättning för ingående moms. Förbundet ställer sig bakom en gemensam skrivelse från landets Samordningsförbund till skatteverket och överklagar beslut om avslag Samråd ägde rum och samtliga parter var överens om att bidraget från ägarna 2012 bör bli 5 miljoner Styrelsen antog utbildningspolicy för förbundet Styrelsen gav presidiet mandat att fatta beslut om eventuellt EU-ansökan efter beredning i beredningsgruppen styrelseledamöter, representanter från Beredningsgruppen, Finsamteamet och förbundschef deltog på utbildning om socio-ekonomi, anordnad av Samordningsförbundet Trollhättan, Lilla-Edet och Grästorp Finsamteamet hade öppet hus för samarbetsparters Finsamteamet hade öppet hus för samarbetsparters Styrelsen tar del av delårsrapportjanuari-augusti 2011 Styrelsen beslutade att tillsammans med Sof NB ansöka om medel för KUR-utbildning/kunskapsutveckling om rehabilitering för personer med psykisk funktion och psykisk funktionsnedsättning riktad till personal som arbetar i samverkan och finansiera eventuella extra kostnader Styrelsen beslutade att det inte var aktuellt medeu-ansökan eller för insatser riktade till Unga med funktionshinder. Frågan hade behandlats under längre tid i både beredningsgruppen och presidiet och tillsammans med Sof UOF. Presidiets och beredningsgruppens slutsats var att förbundet hade inga ekonomiska förutsättningar att finansiera insatser för målgruppen. Regelverket för E U-projekt är inte anpassat för den målgruppen som får så begränsat offentlig försäljning. Alternativet var i så fall att avsluta helt eller delar av den verksamhet som förbundet finansierade (Finsamteamet). Styrelsen beslutade att from nu sker all redovisning enbart i SUS Processtödjaren deltog på utvärderingskonferens i Göteborg Presidiet informerar kommunstyrelsen i Uddevalla om Samordningsförbundet och de insatser som finansieras Arbetsterapeutstuderande praktiserar på Utredningsenheten Ordförande och förbundschef informerar kommunstyrelsen på Orust om Samordningsförbundet och de insatser som finansieras Samordningsförbundens Dag i Göteborg, gemensam utbildnings- och inspirationsdag för Sof i Vgregionen, över 300 deltagare och där av 17 personer från vårt förbund, samtliga styrelseledamöter, representanter från Beredningsgruppen och Finsamteamet Planeringsdag för Finsamteamet 12

90 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Fårgelanda Org.nr Finsamteamet har möte med utredarna i Finsamteamet Sof NB om hur de kan stödja våra rehabvägledare i samband med praktikanskaffning Finsamteamet informerar kommunpsykiatrin, boendestödjare och Hasselbacken (daglig verksamhet för psykiskt funktionshindrade) i Uddevalla om Finsam och verksamheten Informationsmöte för förbundschefer och processledare om nya SUS Finsamteamet Sof UOF får besök av Finsamteamet Sof NB Gemensamt möte med styrelsen och beredningsgruppen Styrelsen fattar beslut om verksamhetsplan 2012 Styrelsen väljer Peter Engwall Försäkringskassan till ordförande 2012 och Elving Andersson Uddevalla kommun till vice ordförande 2012 Finansdepartementet föreslår i en promemoria att lagen om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner och landsting ändras så att det även gäller samordningsförbund Meddelande kommer att Samordningsförbundet har förlorat mot skatteverket i momsfrågan Blivande ordförande 2012 och förbundschef deltar på gemensamt möte med presidierna för Samordningsförbunden inom Västra Götaland Ekonomisk sammanfattning 2011 o Samordningsförbundet ingående egna kapital var 750 tkr. o Bidragit från huvudmännen 2011 var tkr. o Förbundets kostnader 2011 uppgick enligt resultaträkningen till3 832 tkr. o Nettokostnaderna och finansnetto 2011 blev 6o8 tkr. o Aktuell budgeten för 2011 var tkr. o Skillnaden mellan aktuell budget och utfall blev 633 tkr. o Det utgående egna kapitalet vid årsskiftet 2011j2012 var tkr. o Innestående moms hos skatteverket på kr redovisas som fordran i balansräkningen. Får Samordningsförbundet inte tillbaka momsen, är eget kapital tkr (1358 tkr- 111 tkr = 1247 tkr) o 2010 reserverade förbundet 387 tkr för eventuella kostnader i samband med avslut av dåvarande verksamhet. Då kostnader ej uppstått kommer de att återföras som tillgängliga medel o Målet är ekonomi i balans Bidrag Samordningsförbundets verksamhet finansieras gemensamt av de fyra parterna. Bidraget för 2011 är tkr Försäkringskassan 25 % Arbetsförmedlingen 25% (utbetalas av FK) Västra Götalandsregionen 25 % Kommunerna 25% (U-a kommun 774 tkr, Orust kommun 233 tkr Fårgelanda 103 tkr) Totalt 1100 tkr 1110 tkr 1110 tkr 1110 kr 4440tkr 13

91 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Org.nr Belopp i tkr A Utfall B. Budget C. Avvikelse jan-dec 2011 jan-dec 2011 jan-dec 2011 L Nettokostnad och finansnetto 2.Bidrag o E. Prognos helår Förbundets budget G. Utfall (föregående uppf helår 2011 jan-dec 2010 tiiwille =jan-aug 2011) Resultat 6o Utgående EK Styrelsen för Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda beslutade om verksamhetsplan och budget för 2011 i november Förbundets utgående kapital var 1358 tkr (under förutsättning att förbundet får tillbaka innestående moms hos skatteverket 110 g8o kr) Avvikelse från budget under perioden är 633 tkr, det beror först och främst på att Finsamteamet inte har varit fullt bemannat på alla ljänster. Hela året har det saknats psykolog på 30 % och sjukgymnast på 20 %, samt flera i teamet började inte förr än runt 10 januari. Avtal med Arbetsmarknadsavdelningen i Uddevalla och Arbetsmarknadsenheten på Orust tecknades inte förr än efter halvårsskiftet 14

92 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda Org.nr Ekonomisk uppföljning av verksamhet och insatser 2011 Positiva avvikelser: 409 Finsamteamet, pga. planerade men ej bemannade tjänster. Under hela året har det saknats psykolog på 30 % och sjukgymnast på 20 %, samt flera i teamet började inte förr än runt 10 januari. Avtal med Arbetsmarknadsavdelningen i Uddevalla och Arbetsmarknadsenheten på Orust tecknades inte förr än efter halvårsskiftet Negativ avvikelse: 406 Politisk organisation, mycket underbudgeteratjämfört med andra förbund Redovisningsprinciper Bokslutet är upprättat enligt den kommunala redovisningslagen och god redovisningssed. 15

93 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda Org.nr Resultaträkning uppdelad efter budgeterade verksamheter HelårsMbudget Redovisat Avikelsemot Utfall jan-dec budget jan-dec 2010 jan-dec Intäkter Staten o 2220 Regionen o 1499 Kommuner o 1110 Summa verksamhetens intäkter o 4829 Kostnader Verksamhet Förbundschef + övriga -312S S a dm. kostnader Utbildning, resurspersoner VG region Ekonomiadministration ink! -so -so o -38 regionservice Revision styrelsen, -so arvoden,resor,utbildning Summa verksamhetens kostnader Verksamhetens nettokostnad -25 6o Finansiella kostnader Räntekostnader o Övriga finansiella kostnader Summa finansiella o kostnader o o o o Finansiella intäkter Ränteintäkter Summa finansiella o o intäkter o o o o Resultat före extraordinära poster -25 6o Periodens resultat

94 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Org.nr Resultaträkning Intäkter Erhållna statliga bidrag Erhållna kommunala bidrag Erhållna bidrag regionen Summa verksamhetens intäkter Kostnader Inköp material och varor Lokalkostnader städning, renhållning Övriga kostnader hyrd lokal Förbrukningsinventarier Förbrukningsmaterial Resekostnader Kurser och utbildningar Reklamtrycksaker Representation Telefon-och datakommunikation styrelsearvode Bilersättning Övrig kostnadsersättning Arbetsgivaravgifter Utbildning Ersättning till revisor Redovisningstjänster Bankkostnader Övriga främmande tjänster Inhyrd personal Föreningsavgifter Övriga avdragsgilla kostnader Summa verksamhetens kostnader Verksamhetens nettokostnad Finansiella kostnader Räntekostnader Övriga finansiella kostnader Summa finansiella kostnader Finansiella intäkter Ränteintäkter Summa finansiella intäkter Periodens resultat s 037 -s o o

95 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda Org.nr Balansräkning Periodens Förändring Utgående ingående under balans balans perioden Summa anläggningstillgångar o o o Omsättningstillgångar Fordran moms Övriga interimsfordringar o Kassa o Bank, checkräkningskonto o Summa omsättningstillgångar o Summa tillgångar Eget kapital Eget kapital Periodens resultat 6o o8 331 Summa eget kapital Långfristiga skulder o o o Kortfristiga skulder Leverantörskulder o o Personalens källskatt o o Beräknade upplupna sociala avgifter o o Övriga interimsskulder Summa kortfristiga skulder Summa skulder Summa eget kapital, avsättningar och skulder 1 6o o

96 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Org.nr FINANSIERINGSANALYS Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Pärgelanda Löpande verksamhet Periodens resultat Kassqflödefrån löpande verksamhet Förändring av rörelsekapital Kortfristiga fordringar Kortfristiga skulder Förändring av rö1 elsekapital 6o8 331,36 6o8 331, , ,38 t68 784,28 Investeringar Investeringsnetto Finansieringar Finansieringsnetto Investeringar Långfristiga fordringar Långfristiga skulder o,oo o,oo o,oo o,oo o,oo FÖRÄNDRING AV LIKVIDA MEDEL ,64 Kontroll (Se balansrapporten): UB Likvida medel: IB Likdvida medel: Summa Förändring: , ,12 777:115,64 19

97 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Fårgelanda Sammanträdesprotokoll nr Sammanträdesdatum Datum: Tid: Plats: Beslutande: Måndagen den 13 februari 2012 Kl Finsamlokalen, Nonnens väg 11, Uddevalla Peter Engwall, ordförande Elving Andersson, vice ordförande Yvonne Martinsson Jan Alexandersson Försäkringskassan Uddevalla kommun Arbetsförmedlingen Vgregionen Övriga närvarande Ersättare: Kenneth Hansson Bertil Olsson Ann-Marie Jacobsson Henrik Josten Försäkringskassan Orust kommun Pärgelanda kommun Vgregionen 'l]änstemän: Gudrun Emilsdottir Förbundschef Utsedd justerare: Underskrifter: Elving Andersson Uddevalla kommun. ~;::::."? sekreterar..?f:.'e;:;~{,? &.~f.c?!iz&~ Gudr E l... Ordfö1 ande.:,... Peter Engwall /. c.;.. J' Justerare:... t~... ;t;..':... [t;0,;::.'::.:::- Iiivi~Fd~rsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Protokollet finns också på Organisation: Sammanträdesdatum: Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Protokolletäranslagetundertiden: )..0 - :Lot2. ~o'3- f.z. Förvaringsplats för protokollet: Hos förbundschef Gudrun Emilsdottir, tel: Kopia finns på kansliavdelningen i respektive kommun och på Regionens Hus i Vänersborg, under anslagstiden Justel'andes sign Utdragsbcstyrl<ande

98 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Sammanträdesprotokoll nr Sammanträdesdatum Mötets öppnande Ordförande Peter Engwall öppnade mötet och hälsade alla välkomna. Kort presentionsrunda. 189 Val av justerare El ving Andersson valdes till justerare för dagens protokoll 190 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställdes enligt utskick 191 Föregående mötesprotokoll Föregående mötesprotokoll och minnesanteckningar från mötet med beredningsgruppen godkändes och lades till handlingarna 192 Årsredovisning med verksamhetsberättelse 2011, beslut förslag till beslut skickades med kallelsen Framtaget förslag godkändes och styrelsen beslöt att överlämna handlingarna till revisorerna. Styrelsen noterade minskat inflöde under hösten, orsak? styrelsen undrade också vad som står bakom avslutningsorsak, utskrivning 7 personer respektive sjukdom IS personer'? Vem har remitterat dem som har avslutningsorsak sjukdom? Hur många av dem som har varit i offentlig försörjning i 10 år eller mera går tillbaka till offentlig försörjning? 193 Finsamteamet, lägesrapport, inkl. personalsituation Uppdraget som psykolog har varit vakant sen Finsamteamet började. Intresseanmälan har publicerats vid flera tillfållen och även gjorts rekryteringsförsök som heltidstjänst psykolog tillsammans med Samordningsförbundet i Norra Bohuslän, men utan resultat. Detta bl. a. bidrog till överskott vid årsredovisning 2011, samtidigt som Finsamteamet har svårigheter att nå npp till målet. Beredningsgruppen anser att styrelsen bör fatta beslut om att: Beredningsgruppen avgör inom budgeterade ramar för Finsamteamet vilken personal verksamheten är i störst behov av och får använda de medel som är avsatta till psykolog till personal som ganar verksamheten bäst. Styrelsen beslutade att vi ska reservera 100-1SO tkr för köp av psykologtjänst om tydligt behov finns. En av rehabvägledarna har lämnat sitt uppdrag och återgått till ordinarie tjänst. Sen den 1 februari finns endast t,s rehabvägledare. Rekrytering har pågått och Anna-Lena Svedberg från Uddevalla kommuns socialtjänst har blivit erbjuden uppdraget, men hon kan inte lämna sina ordinarie arbetsuppgifter förr än tidigast 1 maj. Den rehabvägledaren som arbetar 50 % lämnar sitt uppdrag 30 juni. Beredningsgruppen anser att styrelsen bör fatta beslut om att: Det uppdt aget bör utökas till wo % och tillträde så fort vi har funnit lämplig person. Styrelsen antog beredningsgruppens förslag so % rehabvägledare utökas tilltoo % och tillträde så fort vi har enats om lämplig person och Anna-Lena tillträder i maj. Processledaren, lämnar sitt uppdrag den 29 februari. Beredningsgruppen anser att styrelsen bör fatta beslut om att: Uppdraget som processledare utökas till 6o % och att uppföljningsansvaret överlämnas till någon administratör (ca 10 %). Kristina Friberg som arbetar 40% som processledare i Finsamteamet i Samordningsförbundet Norra Bohuslän har blivit erbjuden och tackatja till uppdraget. styrelsen antog beredningsgruppens förslag so % processledare utökas till 6o % och uppföljningsansvaret överlämnas till någon annan. 194 Nya insatser Förslag hade kommit in och skickas ut med handlingarna till mötet om två nya insatser. ' Utdragsbestyrkande

99 Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Sammanträdesprotokoll nr Sammanträdesdatum Unga med aktivitetsersätming: Styrelsen beslutade att lämna uppdraget till beredningsgruppen att snarast arbeta fram en mera detaljerat beskrivning av insatsen. Presidiet fick en ram på 1.2 miljoner och mandat att fatta beslut om efter beredningsgruppens insats beskrivning. Beredningsgruppen ska sen verkställa förslaget s ä fort som möjligt. Inledningsvis ska det handla om två heltidstjänster en försäkringskassahandläggare och en arbetslivscoach. Viktigt att även se på: arbetsledning och miljö, eventuell handledning och eventuell utölming av personalen? Inledningsvis är målgruppen unga med aktivitetsersättning, men Beredningsgruppen ska även se på utölming av målgruppen med andra unga funktionshindrade som är aktuella hos myndigheterna. Inledningsvis är insatsen på ett år, men uppföljning sker vid vatje styrelsemöte och beslut om eventuell förlängning i samband med beslut om verksamhetsplan Aktiv: Beskrivning av insatsen hos ett annat Samordningsförbund hade sidekats ut med handlingarna till mötet. Insats som via sjukgymnast hjälper personer som är aktuella hos parterna att komma igång och träna. Frågor fanns om detta för oss närmare vårt huvuduppdrag och hur denna insats stödjer vårt syfte? Beredningsgruppen får i uppdrag att se närmare på ovannämnda frågor och utvärdering av insatsen hos andra Samordningsförbund. Beredningsgruppen fick även i uppdrag att titta på övriga gemensamma behov hos parterna. 195 Ilifm'11tation KUR-utbildning Utbildningen kommer att genomföras under våren och hösten Information till kommunledningen i Färg e landa Förbundschef och styrelseledamot från Fårgelanda kommun, undersöker lämplig tid. Rapportfrån möte 5 decembm, presidierna i Samordningsforbunden Västra Götaland Elving Andersson deltog, nytt möte/uppföljning är planerat den 22 maj Gemensamma mötet med presidiet i Sof NB, konsekvenser av eventuell sammanslagning av förbunden? Möte är planerat den 10 april, vi ska se på för- och nackdelar med eventuell sammanslagning av förbunden. skatteverket, momsfrågan Regeringen har ett nytt lagförslag på gång som ska träda i kraft 1 juli 2012, men gälla retroaktivt from l januari Vi har ett mål i kammarrätten, men dragit tillbaka senaste överidagan till skatteverket och får inkomma med ny ansökan när ny lag har trätt i kraft. 196 Övrigafrågor Inga övriga frågor hade anmälts 197 Mötestider april Nationell nätverkskonferens i Karlstad: Henrik, Peter och Gudrun deltar. 21 maj Förbundets Dag, fm styrelse, beredningsgrupp och de som arbetar med insatser finansierade av förbundet, styrelse och beredningsgrupp, styrelsemöte 11 september styrelsemöte november möte med styrelse och beredningsgrupp, stytelsemöte 198 Mötet avslutas Ordförande Peter Engwall tackade alla och förklarade mötet avslutat Utdragsbestyrkande

100 2012 Till Förbundsstyrelsen i Samordningsförbundet Uddeva11a, Oms t och Fårgelanda Kommunfullmäktige i Uddevalla, Orust och Fårgelandas kommun Regionfullmäktige i Västra Götalandsregionen Försäkringskassan ArbetsfOrmedlingen REVISIONSBERÄ TTlcLSE FÖR ÅR 2011 avseende Samordningsforbundet Uddevalla, Orust och Fårgelanda Vi har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och fårhundsstyrelsens fårvallning i Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda, org nr , för verksamhetsåret Förbundsstyrelsen ansvar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, inriktning, omfattning och kvalitet. Den ansvarar också får att det finns en tillräcklig intern kontroll samt för information om vet ksamheten till medlemmarna. Revisorernas ansvar är att granska förbundets räkenskaper och årsredovisning samt pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med Lag om finansiell samordning av rehabiliteringsåtgärder och förbundsordningcn. Revisionen har utförts i enligt föreskrifler i Lag om finansiell sambordning uv rehabiliteringsinsatser och god revisionssed i kommunal verksamhet. Det innebär all vi planerat och genomfört revisionen för alt med hög men inte absolut säkerhet försäkra oss om att årsredovisningen inte innehåller väsentliga felaktigheter. Vi anser at! vår revision ger oss rimlig grund för våra uttalanden nedan. Vi bedömer att styrelsen har bedrivit verksamheten på ett ändarnålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, att räkenskaperna är rättvisande och all den interna kontrollen tillräcklig. Vi bedömer att årsredovisningen har uppr~ittats i enlighet med god redovisningssed och tillämpliga delar av Lag om kommunal redovisning. Vi tillstyrker alt förbundets årsredovisning godkänns och all förbundsstyrelsens ledamöter beviljas ansvarsiiihet för verksamhetsåret 20 J J Göteborg den 15mars 2012 ~-~ ~1~ (_~ Gffienius Vald revisor för V~istra Götalandsrcgione11 txfh!itäp/f:),c(7kr'1t1.:#? Lennart Gustavsson Vald revisor för Kommunerna lvll~- (Jr:~ Steift6 Frifelt Auktoriserad revisor Utsedd av stalen

101 PROTOKOLL /3 KOMMUNSTYRELSEN 135 Förfrågan från tekniska nämnden angående ianspråktagande av nämndens planerade överskott 2012 (KS/2012:192) Sammanfattning Tekniska nämnden begär i beslut , 62 att få tillåtelse att använda l O mkr av årets förväntade överskott till åtgärder i Uddevalla centrum. Det förväntade överskottet beror framför allt på realisationsvinster på Il mkr. Det är inte god ekonomisk hushållning att sälja anläggningstillgångar får omedelbar konsumtion av inkomsten. Överskott som uppstår vid avyttring av anläggningstillgångar ska normalt inte användas fdr löpande driftkostnader. Inkomster vid fdrsäljning av tillgångar ska i första hand användas fdr att anskaffa nya tillgångar eller amortera på lån som upptagits fdr att anskaffa nya tillgångar. Tekniska nämndens fdrslag uppfyller inte dessa fdrutsättningar. De ekonomiska utsikterna fdr 2012 har, baserat på controllerrapporten tom februari, försämrats från ett budgeterat överskott på+ 36 mkr till ett underskott på- 22 mkr, dvs en fdrsämring med 58 mkr. Balanskravsresultatet blir- 33 mkr då realisationsvinster inte får inräknas. Mot bakgrund av ovanstående anser därfdr ekonomiavdelningen att tekniska nämndens begäran ska avslås. Ingemar Samuelsson (S) och Henrik Sundström (M) yttrar sig i ärendet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Tekniska nämndens protokoll , 62. Yrkanden Sture Svennberg (M): att fdreslå kommunfullmäktige att tekniska nämnden får ta i anspråk l O Mkr av fdrväntat överskott Ingemar Samuelsson (S): bifall till förslaget i handlingarna. Propositionsordning Ordfdrande ställer proposition på yrkandena och finner kommunstyrelsen besluta bifalla Sture Svennbergs (M) yrkande. Justeranda~ur >-~ Utdragsbestyrkande

102 PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN forts. 135 Beslut Kommunstyrelsen fdreslår kommunfullmäktige besluta att tekniska nämnden får ta i anspråk 10Mkrav fdrväntat överskott Reservation (S)-gruppen noterar till protokollet att Uddevalla kommun har en prognos som visar på ett kraftigt underskott i ekonominfor Att i detta läge öka på underskottet med ytterligare l O Mkr är inte bara olämpligt utan strider rimligen också mot kommunernas lagstadgade balanskrav. Vi har ingen annan uppfattning än att åtgärderna behövs, men detta måste ställas mot andra behov främst inom skola och omsorg. Detta sker i den budgetprocess som nu pågår. Genom att genomfora detta budgetöverskridande måste pengarna återbetalas inom tre år, enligt gällande budgetregler för alla kommuner. Risken är då att i den mycket ansträngda ekonomiska situation som Uddevalla befinner sig i, så kommer detta att drabba underhållet i centrum kommande år i stället. Kommunstyrelsens S-grupp Justerandes si Utdragsbestyrkande

103 majoriteten i - Uddevalla YRKANDE KS/2012:192 Förfrågan från tekniska nämnden angående ianspråktagande av nämndens planerade överskott 2012 Tekniska nämnden har i hemställan till fullmäktige begärt att få ta i anspråk 10 miljoner kronor av årets förväntade överskott från fastighetsförsäljningar, att använda i åtgärder i Uddevalla centrum. Enligt den politiska majoritetens uppfattning är det nödvändigt att vidta omfattande åtgärder för att stärka stadskärnans attraktivitet, och vi menar att det är en nyckelfråga för kommunens övergripande utveckling. stadens centrum är en bärande komponent i hur Uddevalla uppfattas som boendeort och som besöksmå l. Vidare har kommunen ett ansvar att vårda de investeringar som redan är gjorda av skattemedel jämte fastighetsägare för att hålla centrum attraktivt, exempelvis belysningsprogrammet. Genom att hålla centrum rent, snyggt och tryggt motverkas dessutom klotter och annan brottslighet. Att arbeta för människors trivsel i stadsmiljön är också viktigt ur ett f o l khä Is o perspe k t iv. Stora delar av de medel som härigenom kan avsättas kommer dessutom att tas i anspråk för att kunna erbjuda sommarjobb med exempelvis tätortsnära skogsröjning, för framförallt unga personer. Sommarjobb är en viktig väg in på arbetsmarknaden för yngre som annars riskerar långvarig arbetslöshet, och därmed försörjning via kommunalt försörjningsstöd. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att tekniska nämnden får ta i anspråk 10Mkrav förväntat överskott 2012

104 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNRKS/2012:192 KOMMUNLEDNINGSKONTORET HANDLÄGGARE Ekonomichef Kenneth Ertandsson TELEFON [email protected] Förfrågan från tekniska nämnden angående ianspråktagande av nämndens planerade överskott 2012 Sammanfattning Tekniska nämnden begär i beslut , 62 att få tillåtelse att använda l O mkr av årets fårväntade överskott till åtgärder i Uddevalla centrum. Det förväntade överskottet beror framför allt på realisationsvinster på Il mkr. Det är inte god ekonomisk hushållning att sälja anläggningstillgångar för omedelbar konsumtion av inkomsten. Överskott som uppstår vid avyttring av anläggningstillgångar ska normalt inte användas för löpande driftkostnader. Inkomster vid försäljning av tillgångar ska i första hand användas för att anskaffa nya tillgångar eller amortera på lån som upptagits för att anskaffa nya tillgångar. Tekniska nämndens förslag uppfyller inte dessa förutsättningar. De ekonomiska utsikterna för 2012 har, baserat på controllerrapporten tom februari, försämrats från ett budgeterat överskott på+ 36 mkr till ett underskott på- 22 mkr, dvs en försämring med 58 mkr. Balanskravsresultatet blir- 33 mkr då realisationsvinster inte får inräknas. Mot bakgrund av ovanstående anser därför ekonomiavdelningen att tekniska nämndens begäran ska avslås. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut , 62 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå tekniska nämndens begäran.

105 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (2) DNR KS/2012:192 KOMMUNLEDNINGSKONTORET Ärendebeskrivning Tekniska nämnden begär att få ianspråkta l O mkr av beräknat överskott får Överskottet uppstår framfår allt pga. fastighetsförsäljningar som beräknas ge realisationsvinster på Il mkr samt överskott med 3 mkr för vinterväghållningen (enligt underlag till controllerrapporten för februari). Den föreslagna användningen av pengarna redovisas i nämndens handlingar. Realisationsvinster Enligt normalt vedertagna ekonomistyrningsprinciper ska överskott som uppstår vid avyttring av anläggningstillgångar inte användas för löpande driftkostnader. Inkomster vid försäljning av tillgångar ska i fårsta hand användas får att anskaffa nya tillgångar eller amortera på lån som upptagits får att anskaffa nya tillgångar. Realisationsvinster redovisas hos tekniska nämnden enligt gällande ekonomistyrningsprinciper. De överskott som uppstår i tekniska nämndens verksamhet pga. dessa försäljningar ska i normalfallet motsvaras minst av nämndens överskott i delårsrapporter och bokslut. Detta visar att nettoeffekten inte går till driftändamål Utifrån nämndens eget underlag till controllerrapporten är det endast överskottet inom vinterväghållningen som skulle kunna vara disponibelt och i så fall är användningen en nämndsintern fråga. Enligt Kommunallagen 8 kap, l ska kommuner ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet. Det är aldrig god ekonomisk hushållning att sälja anläggningstillgångar och omedelbart konsumera inkomsten därifrån. Det ekonomiska läget I controllerrapporten för februari redovisas årets första bedömning av det ekonomiska läget. Denna visar på en bedömd helårsförsämring med - 58 mkr jämfört med budget, från ett överskott på+ 36 mkr till ett beräknat underskott på - 22 mkr. Eftersom realisationsvinster inte får inräknas vid beräkningen av balanskravsresultatet blir detta- 33 mkr och därmed alltså en försämring med 69 mkr. Detta är underskottet på 33 mkr som i så fall, om det blir verklighet, måste återställas inom tre år efter Nästa tillfåll e då en ekonomisk avstämning görs är i delårsrapporten tom april som redovisas till kommunstyrelsen i maj. / 7 ~ / /,) ;:::; --~-- /(/tt: / Susanne Erixon Kenneth rian~ Tf fårvaltningsc f Ekonomichef Expediera till

106 UDD EV ALLA KOMMUN TEKNISKA NÄMNDEN Utdrag PROTOKOLL UDDEVALLA KOMML Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret l o t~,~ ~~!~;r~~läl~~ 62 lanspråktagande av nämndens planerade överskott (TN/2011 :53) Sammanfattning På uppdrag från Tekniska nämndens politiska ledning föreslås att ianspråkta förväntat överskott inom tekniska nämnden för 2012 for att göra en kraftsamling beträffande underhåll och gaturenhållning av centrala Uddevalla under innevarande år. Åtgärderna beräknas ge Uddevalla centrum en rejäl ansiktslyftning och syftar till att höja attraktiviteten och visa kommunens vilja att satsa på Uddevalla centrum och stödja visionsarbetet Liv, Lust och U!ge för Uddevalla kommun. Exempel på åtgärder som kan genomföras med kort varsel är bl a: Kraftigt ökad städfrekvens både vardagar och helger Reparationer av staket, trappor och trappräcken på bl a Kålgårdsberget och skansberget Renovering av fontänerna på Söderplan, Skansplan och Södra Hamngatan Kraftigt ökad klottersanering Utökad tätortsnära röjning av sly mm Förnyelse av soffor, buskage, papperskorgar, blomsterurnor och amplar längs bl a Kungsgatan, Västerlånggatan, Norra Drottninggatan satsning på Teaterplantaget med scen, plaskdamm, nya sofior och fasta grillbord samt bättre belysning och inhängnad I samarbete med Kultur- och fritid och Centrumutvecklingen ta fram förslag på och konstnärligt utsmycka fyra väggar i centrala Uddevalla Förnya och byta ut vägvisning och skyltning mm i centrala Uddevalla Gatu- parkavdelningen kommer att aktivt söka samarbete med fastighetsägare, Uddevalla Energi, Uddevallahem och Centrumutvecklingen m fl for att få med dem som delfinansiärer och aktiva deltagare inom sina respektive ansvarsområden i centrala Uddevalla. Till detta kommer en mer omfattande investeringsplan som kommer att tas fram som förslag under 2012 och som syftar till att långsiktigt höja centrala Uddevallas attraktivitet. Planen presenteras idemässigt i Planeringsdialogen men kommer att jobbas fram mer i detalj under 2012 för definitiva beslut i nästkommande Planeringsdialog Utdragsbestyrkande

107 Utdrag PROTOKOLL 2 (2) TEKNISKA NÄMNDEN Forts_ 62 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Yrkande Ordförande yrkar på ändring i att-satserna" att föreslå kommunfullmäktige att tekniska nämnden får ta i anspråk l O Mkr av förväntat överskott 2012 att tilldela gatu- och parkavdelningen ett extra kommunbidrag på l O mkr ror 2012 under fölutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan". Propositionsordning Ordförande ställde proposition på förslaget i tjänsteskrivelsen mot ändring av att-satser. Nämnden beslutade enligt ordförandes yrkande. Beslut Tekniska nämnden att beslutar att föreslå kommunfullmäktige att tekniska nämnden tar ta i anspråk l O Mkr av förväntat överskott 2012 att tilldela gatu- och parkavdelningen ett extra kommunbidrag på l O mkr for 2012 under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan Vid protokollet Eva Thol-Nordfeldt Justerat Henrik Sundström Birgit Olofsson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Eva Thol-Nordfeldt Expedierat Tekniska kontoret KF Utdragsbestyrkande

108 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNR TN/2011:53 TEKNlSKA KONTORET HANDLÄGGARE Gatu- parkchef Martin Hollertz TELEFON [email protected] lanspråkstagande av förväntat överskott Sammanfattning På uppdrag från Tekniska nämndens politiska ledning föreslås att ianspråk ta förväntat överskott inom tekniska nämnden för 2012 för att göra en kraftsamling beträffande underhåll och gaturenhållning av centrala Uddevalla under innevarande år. Åtgärderna beräknas ge Uddevalla centrum en rejäl ansiktslyftning och syftar till att höja attraktiviteten och visa kommunens vilja att satsa på Uddevalla centrum och stödja visionsarbetet Liv, Lust och Läge för Uddevalla kommun. Exempel på åtgärder som kan genomföras med kort varsel är bl a: Kraftigt ökad städfrekvens både vardagar och helger Reparationer av staket, trappor och trappräcken på bl a Kålgårdsberget och skansberget Renovering av fontänerna på Söderplan, Skansplan och Södra Hamngatan Kraftigt ökad klottersanering Utökad tätortsnära röjning av sly mm Fömyelse av sotl'or, buskage, papperskorgar, blomsterurnor och amplar längs bl a Kungsgatan, Västerlånggatan, Norra Drottninggatan satsning på Teaterplantaget med scen, plaskdamm, nya soffor och fasta grillbord samt bättre belysning och inhängnad I san1arbete med Kultur- och fritid och Centrumutvecklingen ta fram förslag på och konstnärligt utsmycka fyra väggar i centrala Uddevalla Förnya och byta ut vägvisning och skyltning mm i centrala Uddevalla Gatu- parkavdelningen kommer att aktivt söka samarbete med fastighetsägare, Uddevalla Energi, Uddevallahem och Centrumutvecklingen m fl t<ir att få med dem som delfinansiärer och aktiva deltagare inom sina respektive ansvarsområden i centrala Uddevalla.

109 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (2) DNR TN/20 Il :53 TEKNISKA KONTORET Till detta kommer en mer omfattande investeringsplan som kommer att tas fram som förslag under 2012 och som syftar till att långsiktigt höja centrala Uddevallas attraktivitet. Planen presenteras idemässibrt i Planeringsdialogen men kommer attjobbas fram mer i detalj under 2012 för definitiva beslut i nästkommande Planeringsdialog Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till beslut Tekniska kontoret toreslår Tekniska nämnden att besluta att tilldela gatu- och parkavdelningen ett extra kommunbidrag på l O mkr för 2012 att finansiera det extra kommunbidraget genom f6rväntat överskott av reavinster inom tekoiska kontorets verksamheter under 2012 Beredningschecklista Områden att siirsl<ilt bevaka l Påverkar ärendet Barn/ungdomar enligt barnkonventionen 2 Påverkar ärendet M~mli_s~fmdik.a villkor 3 Påverkar ärendet utmärkelsen En säker och trvrru kommun 4 Påverkar ärendet Miliömål enljg\jledömningsmall i miljöhandboken 5 Påverkar ärendet Översiktnianeo 6 Har diskussion fli11s med berörda grupper 7 Medllir ärendet ekonomiska konsekvenser - 8 Finns mål kopplade till ärendet Ja Nci E i akt x x x x x x x x Patrik Petre Tekoisk chef Martin Hollertz Gatu- parkchef Expediera till

110 l (!) DOKNR: KOMMUNLEDNINGSKONTORET HANDLÄGGARE Kommunalråd Sture Svennberg TELEFON Kommunfullmäktige Uddevalla korp,murl UDDEV/I.LL.A. KOI\Jlrv:UN : K.ornmunstyrclscn l f Kon'"nt nlr><jn'lno~ lrf r d r'' o." ' J. l l " ;:..'""; i.\ 1 ~ z 5 Avsägelse Diartenr - Diarieplanbet8Ckning oi '-'------' Jag vill härmed avsäga mig uppdraget som kommunstyrelsens ordförande och därtill hörande uppdrag. Jag önskar kvarstå som ledamot i kommunfullmäktige samt ledamot i kommunstyrelsen. Avsägelsen gäller från 15 maj Med vänlig hälsning,cc t L -~~~g solhagabacken Ljungskile c Kommunledningen POSTAORESS BESÖKSAORESS TELEFON (vx) FAX UDDEVALLA stadshuset Varvsvägen l E-POST [email protected] /AKT BANKGIRO

111 Utdrag PROTOKOLL l (l) KOMMUNFULLMÄKTIGE 91 Val av ledamot till valnämnden efter Lena Henriksson (MP) (KS/2012:216) Lena Henriksson (MP) har avsagt sig uppdraget som ledamot i valnämnden. Gunilla Magnusson (MP) föreslår att fyllnadsval äger rum vid kommunfullmäktiges sammanträde den 9 maj Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ärendet utgår. Vid protokollet Timo Rahkonen Justerat Ralph Steen, Essam El-Naggar, Lina Olsson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Timo Rahkonen Utdragsbestyrkande

112 Anna-Lena Lundin Från: Skickat: Till: Ämne: Lena Henriksson den29mars :32 Funktionsbrevlåda Kommunen Avsiigning kommunalt uppdrag Jag avsäger mig mitt uppdrag som ledamot Mp i valnämnden från J april. Hälsningar Lena Henriksson Komrnunst:/re!sBn!<ommunk:dnlngskontoret IJj- 3 o 1

113 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNR KS/20 12: l KOMMUNLEDNINGSKONTORET HANDLÄGGARE Förvaltningssekreterare Annica Åberg TELEFON [email protected] Anmälningsärenden Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga följande anmälningsärenden till handlingarna. l) 2012:15 l O populäraste förslagen på ViVill i Uddevalla! 2) 2011:525 Medborgarförslag från Pär Allvin om skolmatens klimatpåverkan. Barn och utbildningsnämnden anser medborgarförslaget besvarat med hänvisning till att kostenheten redan är på väg mot flera av önskemålen. Kostenheten arbetar enligt den strategiska planen där vårt mål gällande måltider och miljö är tydliggjort. 3) 2010:632 Medborgarförslag från Elias Albrektsson om fler nöjesaffårer i Uddevalla. Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat med hänvisning till att kommunen inte har möjlighet att stödja enskilda företag med ekonomiska bidrag och stöd för att starta och etablera verksamhet i kommunen. 4) 2010:424 Medborgarförslag från Birgitta Karlsson om saluhall i Uddevalla centrum. Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat med hänvisning till att kommunen inte har möjlighet att stödja enskilda företag med ekonomiska bidrag och stöd för att starta och etablera verksamhet i kommunen. 5) 2011:547 Medborgarförslag från Monica Escher-N ilsson om att satsa på god och bra mat för äldre. Socialnämnden beslutar att ge socialtjänsten i uppdrag att mer i detalj ta del av Hudiksvalls arbete med maten och måltiderna på särskilt boende och i hemtjänsten för att kunna utveckla denna verksamhet i Uddevalla.

114 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (2) DNR KS/2012:1 KOMMUNLEDNINGSKONTORET 6) 2012:8 statistikrapport av gynnande beslut enligt 4 kap. l SoL och 9 LSS för första kvartalet ) 2010:501 Medborgarförslag från Josefin Oltegren om att bygga om Söderskolan till studentbostäder. Tekniska nämnden beslutar att avslå förslaget med hänvisning till att man beslutat godkänna markavtal för bostäder med inriktning mot seniorboende på angiven plats. 8) 2011:367 Medborgarförslag från Bertil Ny kvist angående utplacering av parksoffor i Ljungskil e. Tekniska nämnden beslutar avslå förslaget då platsen kring järnvägsstationen inte är kommunal mark samt att det i dagsläget saknas medel till att placera ut nya bänkar på de platser som förslagsställaren anger. 9) 2011:552 Medborgarförslag från Ann Simonsson angående att Uddevalla kommun skall använda parkeringsskivor. Tekniska nämnden beslutar att anse medborgarförslaget besvarat med att initiera en översyn av gällande parkeringsregler i syfte att nå större enhetlighet. 10)2012:104 Medborgarförslag från Anders och Lena Janson Freden om att införa parkeringsskiva i Uddevalla stadskärna. Tekniska nämnden beslutar att anse medborgarförslaget besvarat med att initiera en översyn av gällande parkeringsregler i syfte att nå större enhetlighet. Il) 2012:85 Medborgarförslag från Bö1je Nilsson angående parkeringsplats för husbilar. Tekniska nämnden beslutar att tekniska kontoret skall delta i fortsatta diskussioner kring husbilsuppställningsplats såvida någon intressent initierar frågan.

115 ).. jc '. (; 12..) iu i d n 8 populäraste förslagen på ViViii i Uddevalla! ( ) Vi vill ha ridhuset tillbaka på Nöthult!! Vi vill ha ridhuset tillbaka på Nöthult! LÄNK TILL DISKUSSION PA FACEBOOK 130 underskrifter Inlämnat av moa "mis" bä?a~jesson den :52 Förslaget avslutas den Hundrastgård. Uddevalla behöver en hundrastgård. Rastgården behöver inte ligga centralt men skall vara lättåtkommlig för alla, Bra parkering krävs och att det går bra med buss. Träd och ev lite buskage vore bra, och bänkar. Och natuligtvis rymningssäkert stängsel. Ett förslag vore Sanders dalar. Ja, en bit alltså. 2 underskrifter Inlämnat av Iilian "Iilian" ma"llrlensson den :25 Förslaget avslutas den EN rättvis kö i bostadsstiftelsen Uddevalla Uddevalla saknar bostadsförmedling, att få en lägenhet passande en barnfamilj utan kontakter är omöjligt, och inte ens bostadsstiftelsen Uddevallahem har en rättvis kö, de har en kö för de lägenheter vars hyresgäster flyttar från Uddevalla hem, och en kö när hyresgästerna flyttar inom Uddevallahem. Vem som blir erbjuden bostaden, beror på VART hyresgästen som sagt upp sin lägenhet flyttar. EN kö som inte påverkas av vart hyresgästerna flyttar vore rättvisare! 1 underskrifter Inlämnat av Anna ''Anna T" Torstenson den :22 Förslaget avslutas den Fler män till skola och förskola Jag vill att Uddevalla kommun använder miljonen som ska satsas på jämställdhet till att öka mäns närvaro i skola och förskola. 1 underskrifter Inlämnat av Emma "emmalind" Lind den :35 Förslaget avslutas den Fler turister till Uddevalla! Iden är att få in fler turister till Uddevalla. Då gör vi en festival på bodele med tältövernattning och artister på sen när det blir natt. Då kan man boka en plats till sitt tält och så ska det finnas en restaurang med mat servering. Man kan då bada i bassängerna på dagarna och sedan på kvällarna blir det uppträdande av artister. Det kan vara 4-5 dagar lång. Vi kan på det sättet få in fler turister till Uddevalla. l~i~.m frednko\od k<>mmuno- Uddovollo kommun EUROI'ElSKA UNIONEN Euwpeiska regionala utvecklingsfonden Sida 1 av 2

116 1 underskrifter Inlämnat av Michel "Framtid" Haddad den ~21 12:44 Förslaget avslutas den Skolmåltider Skolmaten måste bli bättre! Barnen i skolanfår inte klaga på dålig mat, både fröknar och måltidspersonal snäser åt dem att sätta sig och äta upp. Gröna och svarta potatisar, bränd mat m.m.sitter barnen och tvingar i sig för att de måste! Ingen vuxenlyssnar. Så behandlas INTE vuxna!! Jag vill att det ALL TID ska finnas röd mjölk, smör, pålägg, frukt, fil, yoghurt m.m. på lunchentill alla barn. De skall inte behöva studera med tom mage!! O underskrifter Inlämnat av annette ''Etenna" Adolfsson den :05 Förslaget avslutas den Smidigt att ta cykeln Uddevalla bör att introducera hyrcyklarna Styr & Ställ l Uddevalla O underskrifter Inlämnat av Michael "Fire" Fjordenheim den :00 Förslaget avslutas den Vågbrytare i Ljungskileviken. Det ökande antal dagar med storm och högvatten har vållat hamnen och ungdomsverksamheten i LJSS återkommande bekymmer. Vi har även nu en möjlighet att utöka antal bryggor i viken och på det sättet även antal båtplatser. Det kommer troligtvis vara nödvändigt då Ljungskiles befolkning växer och behovet av antal båtplatser också dågör det. För att bryggorna skall ligga skyddat under hårt väderbehövs en vågbrytare. O underskrifter Inlämnat av Lars "fawi" Wingqvist den :52 Förslaget avslutas den J~[~.lY.! ftedr.k t d kommuo~- IJddov>lla kommun EUROPE!SKA UNIONEN Europeiska regionala u!vec.klingsfonden Sida 2 av 2

117 Nya motioner interpellationer enl<1a frågor medborgarförslag

118 Medborgarförslagets ärende Få sekundkoll tack vare stämpelklocka Ditt medborgarförslag Få sekundkoll med hjälp utav stäpetklocka på dagisbarnen och Förskofan och Fritids barnen. Och föräldrarna skulle bara betala för den tiden barnen är på plats. Inför det på alla dagis och förskofor och fritids i kommunen Förnamn och efternamn Michael Fjordenheim Adress Nordanvindsvägen 1 B Postnummer l i'- ~---~--~~~,,_,_,_,_~Wm ~'~''W- ~---.ow "'~ "'"'L L:,--\,_.Lt, l ljiyw'vtl. A t!{ornrnunsty-rc:1sc;;n l K.on-IJT1un:eti:in~y: 1 rontom1: j ' l 2nl2.l) t~- ~ ~~ v L r, ' l ~.;,;;;;r ~ - -- m:;;;;;;;i&iiilöicit,iiind J2oJ.t,2sl( l! ~ '--, j Postadress Uddevalla E-post [email protected]