PROTOKOLL

Transkript

1 Tid och plats för sammanträdet Beslutande Onsdagen den 13 september 2017 klockan 18:00-19:40 Åva gymnasium, i restaurang och livsmedelsprogrammets lokaler Sofia Paulsson (M), ordförande Ulf Schyldt (L), 1:e v ordförande Eva Mattsson Franzén (S) ersätter Tomas Korpi (S), 2:e v ordförande Veronica Duske (M) Viktor Norén (M) Minna Wittbom (L) Britt Engdahl (C) David Nilsson (KD) Bill Wiklund Öberg (MP) Ej tjänstgörande ersättare Insynsplats Övriga deltagare Björn Ohlsson (M), Sherine Dulski (M), Johan Pohl (L), Amanda Pethrus (MP) Irma Nilsson (SD) Utbildningschef Patrik Forshage, gymnasie- och vuxenutbildningschef Christopher Nottberg, upphandlare Vendela Emmelin ( 42-45), rektor Lisbeth Andersson ( 42-44) samt nämndsamordnare Josephine Hendrikx och personalföreträdare Carolina Morell Paragrafer Justering Den 18 september 2017 i Täby kommunhus, plan 3. Sekreterare Josephine Hendrikx Ordförande Sofia Paulsson (M) Justerande Eva Mattsson Franzén (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom detta anslag Organ Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Sammanträdesdatum Överklagandetiden går ut Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Josephine Hendrikx

2 2 Innehållsförteckning 42 Justering och dagordning Delårsrapport Intern kontrollplan Måltidsupphandling Kvalitetsredovisning Åva gymnasium Kvalitetsredovisning Täby gymnasiesärskola Auktorisation SFI Utbildningsutbud för nyanlända gymnasieungdomar Informationer Anmälan inkomna skrivelser Anmälan fattade delegationsbeslut Övrigt... 15

3 3 42 Justering och dagordning Till att justera protokollet jämte ordförande utses Eva Mattsson Franzén (S). Protokollet ska justeras måndagen den 18 september Den utsända dagordningen godkänns.

4 4 Dnr GVN 2016/ Delårsrapport 2017 Delårsrapporten för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden innehåller uppföljning av utvecklingsområden, mål och resultat enligt verksamhetsplan I delårsrapporten redovisas de utvecklingsområden som kommunfullmäktige gett nämnden och övriga uppdrag för Kommunfullmäktige har fastställt tre inriktningsmål som är gemensamma för alla nämnder och kommunstyrelsen. För styrning av barn- och grundskolenämnden under 2016 har kommunfullmäktige fastställt två nämndmål. Prognosen är att ett av målen kommer att uppnås och ett av målen inte kommer att uppnås. Den sammantagna prognosen för nämndens måluppfyllelse vid årets slut är god. För inriktningsmålen är bedömningen att nämnden med hjälp av inplanerade arbetssätt bidrar till att kommunen kommer att uppnå dem. För år 2017 prognostiserar nämnden en positiv avvikelse med 8,1 mnkr. Prognosen innehåller en positiv avvikelse för anslag på 1,3 mnkr. Prognosen för egen regi är en positiv avvikelse på 5,8 mnkr, och för volymer prognostiseras en positiv avvikelse på 1,0 mnkr. I ärendet föreligger rapport daterad den 8 september 2017 samt tillhörande tjänsteutlåtande daterat den 16 augusti Antecknas till protokollet att Amanda Pethrus (MP) informerar om att hon från och med den 18 september 2017 kommer att vara anställd av Google, något som hon vill informera om då det kan uppstå en konkurrenskonflikt. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner förslaget till delårsrapport för 2017 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Expedieras: Kommunstyrelsen

5 5 Dnr GVN 2016/ Intern kontrollplan Kommunfullmäktige beslutade om reglemente för intern kontroll för Täby kommun. Reglementet fastslår att kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att det finns en god intern kontroll samt att det är nämnderna som har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Nämndens interna kontrollplan för verksamhetsår 2017 innehåller följande kontrollmoment: Efterlevnad av Lagen om offentlig upphandling (LOU) Attestregler Personaladministrativa rutiner Återsökning av moms Utbetalningar av programpeng Elevintäkter särskolan Redovisning av genomförda kontroller ska göras till nämnden och till kommunstyrelsen två gånger per år senast i samband med delårsrapport och årsredovisning. Kontrollmomenten av kontantkassor, personliga utlägg och att uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet genomförs görs per helår och kommer att redovisas i samband med den årliga uppföljningen av den interna kontrollplanen. Uppföljningen per 30 juni av kontrollmomenten i nämndens interna kontrollplan 2017 visar att rutinerna i de flesta kontrollområdena fungerar bra, men att det finns utrymme för fortsatt utveckling och förbättringar inom området löneadministrativa rutiner. Resultatet redovisas i rapporten Uppföljning av intern kontrollplan per 30 juni 2017 för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden daterad I ärendet föreligger, förutom aktuell rapport, även ett tjänsteutlåtande daterat den 29 augusti Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av intern kontrollplanen för nämnden enligt rapport daterad och överlämna den till kommunstyrelsen. Expedieras: kommunstyrelsen

6 6 Dnr GVN 2017/ Måltidsupphandling 2018 Kommunens nuvarande avtal avseende måltidsförsörjning till Täby kommuns kommunala förskolor och skolor löper ut , varpå en ny upphandling behöver genomföras. Upphandlingen är uppdelad i sju anbudsområden, utifrån geografisk hänsyn och anbud kan lämnas på ett, flera eller samtliga anbudsområden. Föregående upphandling var uppdelad i tio anbudsområden. Antalet anbudsområden i denna upphandling är färre än i föregående upphandling då vissa anbudsområden inkluderar två tillagningskök/produktionskök. Syftet är att öka leveranssäkerheten vid eventuella, tillfälliga driftstörningar. Detta var ett önskemål från såväl stora som små leverantörer som deltog i leverantörsträff inför denna upphandling, den 20 april Målsättningen med tjänsten är att: Måltiden är en helhetsupplevelse, barnen/eleverna är gäster i skolrestaurangen. Tjänsten ska utformas så att måltiden blir ett positivt inslag i barnens/elevernas vardag. Tjänsten ska utföras i samarbete med respektive förskola/skola så att måltiderna blir en del i den pedagogiska verksamheten. De måltider som tillagas och serveras ska vara av god kvalitet, vällagade, erbjuda en positiv smakupplevelse samt vara näringsriktiga och valda med hänsyn till målgruppen. Kvalitet, lyhördhet, flexibilitet samt hög servicegrad och vänligt bemötande ska utmärka tjänsten. Den stora skillnaden från nuvarande avtal är att denna upphandling, tydligare framhåller vikten av skolmåltiden, leverantörens arbete och samverkan med kommunen. Detta genomsyrar såväl kravspecifikation, avtalsvillkor som utvärdering. Samtliga kvalitetskrav har gåtts igenom och nivåerna på kraven har anpassats efter nuvarande förutsättningar och rekommendationer, med barnen/eleverna i fokus. Utifrån gällande rekommendationer har kravet avseende näringsriktighet lättats upp, för att kunna öka flexibiliteten på måltiderna och barnen/elevernas möjlighet att påverka dessa. Utvärderingen är omarbetad sen föregående upphandling och kvalitetskraven vid utvärderingen avses utgöra ca 40 %. Utvärdering kommer att ske utifrån kvalitetskriteriet helhetsupplevelse samt pris. Utvärderingen av helhetsupplevelsen

7 7 Dnr GVN 2017/4-05 Forts 45 kommer att genomföras av en utvärderingsgrupp bestående av representanter för såväl förskola, grundskola, gymnasium och skolhälsan, med hjälp av kriterier framtagna av Livsmedelsverket. Avtalstiden är tänkt att löpa tre år, med möjlighet till upp till två års förlängning, total avtalstid ca fem år. Total kostnad för måltidsförsörjningen till förskola och grundskola uppskattas till ca 37,5 Mkr per år samt ca 4,5 Mkr per år för gymnasiet. Total kostnad under avtalsperioden, är således ca 210 Mkr. I ärendet föreligger upphandlingsföreskrifter, kravspecifikation, prisbilaga, avtalsvillkor, information om respektive förskola/skola samt ett tjänsteutlåtande daterat den 18 augusti Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att godkänna upphandlingsdokumenten avseende måltidsförsörjning till Täby kommuns kommunala förskolor och skolor 2. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att utbildningschef får i uppdrag att anta leverantörer, teckna avtal samt om nödvändigt, fatta beslut om att avbryta upphandlingen 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

8 8 Dnr GVN 2017/ Kvalitetsredovisning Åva gymnasium Preliminär statistik visar att andelen som tar gymnasieexamen inom tre år på de studieförberedande programmen är 89 procent, en ökning om tre procentenheter jämfört med föregående år. Förbättrat resultat uppnås också för genomsnittlig betygspoäng för samtliga studieförberedande program. För yrkesprogrammen sker en viss nedgång för båda dessa kunskapsresultat, något som tillsammans med enkätresultat kräver fördjupad analys och adekvata insatser. Framsteg har gjorts inom arbetet med tillgängligt lärande men flera delar behöver utvecklas ytterligare. I KSL:s elevenkät ges ett lägre resultat än föregående år men resultatet är högre än snittet för de deltagande kommunerna. Arbetet med trivsel och arbetsro, ökat elevinflytande och elevers kunskaper kring vad som krävs för att uppnå de olika kunskapskraven behöver analyseras och förbättras ytterligare. Systematisk dialog med eleverna kring dessa frågor har inletts. Kontinuerliga mätningar och dialog visar att medarbetarna generellt trivs och känner lust att gå till arbetet. Åva gymnasium fortsätter visa en positiv ekonomisk utveckling och prognostiserar ett överskott om 1,7 mnkr för Skolan har efter genomförd analys identifierat arbetsro, formativ bedömning, elevinflytande och arbetsro som utvecklingsområden för sin lokala arbetsplan 2017/2018. I ärendet föreligger, förutom aktuell kvalitetsredovisning, även ett tjänsteutlåtande daterat den 30 augusti Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner rapporten.

9 9 Dnr GVN 2017/ Kvalitetsredovisning Täby gymnasiesärskola Måluppfyllelsen för Täby gymnasiesärskola och Lärvux verksamheter är god. Kunskapsresultaten är goda och samtliga elever har under läsåret förbättrat sin förmåga att påverka sin omgivning. Organisatoriska förändringar och förändringar i elevkonstellationer har genomförts och bidragit till elevernas kontinuerligt goda kunskapsresultat. Medarbetarnas upplevelse av sin arbetssituation är god. Täby gymnasiesärskola prognostiserar en budget i balans vid utgången av Täby gymnasiesärskola och Lärvux har efter genomförd analys identifierat trygg arbetsmiljö, elevernas förmåga att påverka sin omgivning och inkluderande lärmiljöer som utvecklingsområden. I ärendet föreligger, förutom aktuell kvalitetsredovisning, även ett tjänsteutlåtande daterat den 30 augusti Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner rapporten.

10 10 Dnr GVN 2017/ Auktorisation SFI Åtta kommuner, de så kallade SFI8 kommunerna har tidigare genomfört en upphandling tillsammans. Dessa består dels av de fem KCNO (Kunskapscenter Nordost) kommunerna; Danderyds kommun, Täby kommun, Vallentuna kommun, Vaxholms kommun och Österåkers kommun samt följande kommuner; Sollentuna kommun, Solna stad, och Upplands Väsby kommun. Omgång ett överprövades på grund av väsentlig ändring av förfrågningsunderlag och kommunerna förlorade i förvaltningsrätten. Även omgång två överprövades, då på grund av överträdande av proportionalitetsprincipen, samt principerna om transparens och likabehandling. Domslutet i förvaltningsrätten blev att göra om upphandlingen. Den 2 juni 2016 kom ett banbrytande avgörande från EU-domstolen som stadgade att auktorisationssystem inte omfattas av offentlig upphandling om vissa kriterier är uppfyllda. Denna dom ändrar således rättsläget och leder till ett annat resultat än den tidigare utredning som gjordes och påverkar således beslutsunderlaget för upphandlingsmodell. Sedan den 1 juli 2017 har Vux Norrort inlett auktorisation inom såväl grundläggande som gymnasial vuxenutbildning. I ärendet föreligger ett tjänsteutlåtande daterat den 15 augusti Täby kommun beslutar att införa ett auktorisationssystem för SFI i samverkan med de kommuner som väljer att ansluta till systemet. 2. Utbildningschefen får i uppdrag att verka för att Täby blir den sammanhållande länken för auktorisationskansliet samt att utforma och presentera ett auktorisationsunderlag med kravspecifikation till gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens sammanträde den 21 mars 2018.

11 11 Dnr GVN 2017/ Utbildningsutbud för nyanlända gymnasieungdomar Utifrån Alliansens förslag från gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens sammanträde daterat har det upprättats ett utbildningsupplägg för nyanlända elever i åldern år. Målet för utbildningsutbudet är en snabbare väg till självförsörjning och integration där utgångspunkten är arbetsmarknadens behov, och en fortsatt möjlighet för eleven att få behörighet för vidare studier. Fokus vid studiestarten ska ligga på självförsörjning, det svenska språket, samhällsinformation och praktik. En viktig förutsättning är att eleven snabbt slussas från Språkintroduktionen till det individuella alternativet (IA), för att där läsa identifierade gymnasiala gemensamma ämnen, och därefter studera vidare inom vuxenutbildningen. Genom att öka genomströmningen, och att eleverna i större utsträckning får inriktnings- och yrkesutbildning inom den kommunala vuxenutbildningen med tidigare inslag av praktik ska eleverna snabbare komma i självförsörjning. För nyanlända elever som erhåller sin yrkesutbildning eller utbildning inom vuxenutbildningen finns idag möjligheter för kommunen att ansöka om statsbidrag. Ett utökat samarbete med arbetsförmedlingen kommer att eftersträvas då behov av ett fördjupat samarbete har identifierats. I ärendet föreligger ett tjänsteutlåtande daterat den 6 september Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner förslaget om ett förändrat utbildningsutbud för nyanlända elever mellan år som saknar behörighet till gymnasieskolans nationella program.

12 12 50 Informationer - Slutantagning Christopher Nottberg informerar - Upphandling skolskjuts Patrik Forshage informerar - Klagomål skolskjuts Patrik Forshage informerar - Övriga klagomål inga inkomna klagomål - Programråd Sofia Paulsson informerar om genomfört besök avseende T4 på Åva gymnasium Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden tackar för informationerna.

13 13 51 Anmälan inkomna skrivelser med mera Den utsända förteckningen daterad den 11 september 2017 upptar protokoll och övriga inkomna skrivelser. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner anmälan.

14 14 52 Dnr GVN 2017/6-69 Anmälan fattade delegationsbeslut Den utsända förteckningen upptar delegationsärenden enligt gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens delegationsordning. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner anmälan.

15 15 53 Övrigt Ingen övrig fråga.