Handlingar Miljönämnden. 29 januari 2015

Transkript

1 Handlingar Miljönämnden 29 januari 2015

2 1 (1) Kallelse från Västra Götalandsregionen Sammanträde med miljönämnden 29 januari 2015 Plats: Scandic Crown, Göteborg Tid: Kl (eventuella gruppmöten tidigare) Ledamot eller ersättare som har förhinder anmäler detta snarast till Katrin Urbäck, eller Länk till bilagor som inte är med i handlingarna: Välkomna! Kristina Jonäng Miljönämndens ordförande Utsändningslista Ordinarie ledamöter Kristina Jonäng (C) ordf Helen Persgren (MP) 1:e vice ordf Claes Redberg (S) 2:e vice ordf Madelene Ulfström (S) Olle Adolfsson (S) Helena Dahlström (S) Christer Ahlén (S) David Josefsson (M) Linda Jansson (M) Helena-Maria Olsson (M) Bengt Viktorsson (M) Mats Eriksson (SD) Fahimeh Nordborg (V) Pär Lundqvist (FP) Stefan Svensson (KD) Ersättare Rolf Eriksson (S) Caritha Jacobsson (S) John Wetterling (S) Bo Pettersson (S) Jesper Blomqvist (S) Lars Stålheim (M) Daniel Snällman (M) Linda Ekdahl (M) Magnus Harjapää (SD) Catrin Björkman (MP) Sören Kviberg (V) Göran Hellström (FP) Ida Jansson (C) Linda Maria Hermansson (C) Frida Edberg (KD) Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Rosenlundsplatsen 2 Göteborg Telefon: Webbplats: E-post: info.miljo@vgregion.se

3 1 (1) Program Hålltider för miljönämnden 29 januari Välkomna! Upprop Presentation av miljönämndens årsredovisning 2014 (ärende 1) och miljösekretariatets verksamhet ca kaffepaus Fortsatt genomgång av dagens ärenden Lunch Ev. fortsatt presentation av miljönämndens årsredovisning (ärende 1) Fortsatt genomgång av dagens ärenden Gruppmöten Beslutssammanträde Slut Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Rosenlundsplatsen 2 Göteborg Telefon: Webbplats: E-post: info.miljo@vgregion.se

4 1 (2) Föredragningslista Sammanträde med miljönämnden den 29 januari 2015 Plats: Scandic Crown, Polhemsplatsen 3, Göteborg Tid: Kl Inledande formalia Mötets öppnande Upprop Val av justerare Justeringsdatum Eventuella beslut om närvarorätt Eventuella beslut om yttranderätt Beslutsärenden 1. Årsredovisning 2014 inkl introduktion av miljösekretariatet, ca 2 h Diarienummer MN Detaljbudget tilläggsbeslut föredragning Kristina Jonäng Diarienummer MN Yttrande över motion av Egon Frid (V) om gröna jobb inom naturvårdsområdet Diarienummer MN Yttrande över motion av Anders G Högmark (M) och Mats Abrahamsson (M) om utökat uppdrag för Västkuststiftelsen Diarienummer MN Yttrande över motion av Birgitta Losman (MP) m.fl. om nya resvanor för förtroendevalda och chefer Diarienummer MN Medel till projektet GREAT Green Region for Alternative fuels for Transport föredragning Hanna Jönsson Diarienummer MN Medel till projektet Lokala och regionala strategier och verktyg för hållbara livsstilar Diarienummer MN Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

5 Föredragningslista från miljönämnden, (2) 8. Yttrande över Kemikalieinspektionens redovisning av regeringsuppdrag för utfasning av fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater i Sverige Diarienummer MN Yttrande över Borås stads energi- och klimatstrategi Diarienummer MN Miljöstipendiater 2015 föredragning Ingrid Horner Diarienummer MN Delegeringsordning för miljönämnden Diarienummer MN Säkerhetsredovisning 2014 miljönämnden Diarienummer MN Anmälningsärenden Diarienummer MN Delegeringsärenden Diarienummer MN Övriga frågor Diarienummer MN Kristina Jonäng Ordförande Tänk på miljön Res gärna kollektivt (

6 Ärende 1

7 Västra Götalandsregionen 1 (1) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer MN Västra Götalandsregionen Miljösekretariatet Handläggare: Katrin Urbäck Telefon: E-post: katrin.urback@vgregion.se Till miljönämnden Årsredovisning miljönämnden 2014 Förslag till beslut 1. Miljönämnden godkänner årsredovisning för Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Årsredovisningen ska ge regionfullmäktige, regionstyrelsen, lokala nämnder och styrelser en redovisning över året som gått. Viktiga händelser ska beskrivas och resultat ska analyseras och redovisas. Årsredovisningen ska även ge en beskrivning och analys av verksamheternas utveckling framöver kopplat till Med hänsyn till att sista dagen för inrapportering i ekonomisystemet Cockpit är den 3 februari, är förslaget att beslutet justeras omedelbart på miljönämndens möte den 29 januari. Miljösekretariatet Peter Holmberg Förvaltningschef Bilaga 1. Årsredovisning miljönämnden 2014, daterad Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen senast den 3 februari 2015, rapport@vgregion.se Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Rosenlundsplatsen 2 Göteborg Telefon: Webbplats: E-post: info.miljo@vgregion.se

8 Sida 1(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden Årsredovisning 2014 Miljönämnden 2014 (Uppföljning 2014) Rapporten skapad Rapportstatus: Preliminär 1. Sammanfattning Tillväxt- och utvecklingsstrategin Västra Götaland 2020 (VG 2020) styr miljönämndens externa arbete för en bättre miljö och fler arbetstillfällen. Vilka insatser som får stöd preciseras i handlingsplanerna för transporter, livsmedel och energi. Miljönämnden har beviljat totalt 25 projektinsatser under året. Insatser för hållbar konsumtion och resurseffektivitet genomfördes för första året 2014, för en totalsumma om cirka 5,5 miljoner kronor. Det nya miljöprogrammet för perioden trädde i kraft under året med fokus på hållbar utveckling och hälsofrämjande arbete inom regionens egna verksamheter. Programmet är utformat runt följande utmaningar: låg klimatpåverkan, giftfri miljö, hållbar resursanvändning och biologisk mångfald. Miljösekretariatet har varit ett stöd till inköpsorganisationen i flera viktiga upphandlingar under året: Avtalet för godstransporter för tvätt och material till vården trädde i kraft i slutet av året och resulterar nu i minskade utsläpp tack vare höga miljökrav, och lägre kostnader. Ett nytt bränsleavtal har tecknats med biogastillägg, dvs. fordonsgas som är 100 procent biogas. Under året har 85 procent av de nyinköpta fordonen (person- och lätta lastbilar) varit gasbilar. Ett annat avtal med klimatsmarta krav är upphandling av sopsäckar. Västra Götalandsregionen förbrukar årligen 16 miljoner sopsäckar av plast. Genom nya krav på biobaserad plastråvara minskar användningen av oljebaserad plast med mer än 200 ton per år. Detta är ett steg mot minskat fossilberoende även inom konsumtion av varor. Ökad resurseffektivisering har uppnåtts under året genom minskat matsvinn på sjukhusen och ett nytt system för möbelåteranvändning på Sahlgrenska Universitetssjukhuset. Biogas har varit en prioriterad fråga i Västra Götalandsregionens påverkansagenda under året och fortsätter vara det även nästa år. Det handlar framförallt om att påverka för en fortsatt skattebefrielse för biogas efter I år genomfördes Västerhavsveckan för sjätte gången den 2 10 augusti på ett antal platser i regionen. Sammanlagt deltog 53 medarrangörer som samlade forskare, företag och

9 Sida 2(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden organisationer för att erbjuda de cirka besökarna en rad aktiviteter. I år fick Västerhavsveckan stort genomslag i medierna med över 50 artiklar. Filmen Strömmar av plast om skräp i havet premiärvisades under Västerhavsveckan. Den har nu nästan 6000 visningar på Youtube och har dessutom blivit översatt till engelska. Västra Götaland ska vara oberoende av fossil energi 2030 och miljönämnden ska driva omställningsarbetet för att nå dit. För att effektivisera arbetet och spara på resurser drivs överenskommelser för konkreta klimatinsatser. Under 2014 har överenskommelsearbetet intensifierats. Tolv överenskommelser är nu igång där över 80 procent av kommunerna i Västra Götaland deltar. Närmare 70 organisationer främst kommuner har undertecknat klimatstrategin för Västra Götaland. 2. Verksamheten Miljönämnden och miljösekretariatet har arbetat enligt prioriteringar och uppdrag i regionfullmäktiges budget 2014 och detaljbudget för den egna verksamheten. Det har bland annat inneburit att vi har: - satsat på att stötta och följa befintliga klimatöverenskommelser i hela regionen - tagit ett övergripande ansvar för miljöarbetet i Västra Götalandsregionens verksamheter genom miljöprogrammet drivit på arbetet för ett resurseffektivt samhälle med minskat klimatpåverkan, i enlighet med tillväxt- och utvecklingsstrategin Västra Götaland drivit utvecklingen mot målen om hållbar konsumtion och resursanvändning inom Västra Götaland 2020, inom områdena för livsmedel och gröna näringar, transporter samt det interna miljöarbetet - stärkt vindkraftssamarbetet inom Power Väst och genom att Västra Götaland har blivit nod för näringslivsutveckling inom vindkraft, ett uppdrag på två år från Energimyndigheten - stärkt Västra Götalands roll i det internationella miljönätverket ENCORE, där miljönämnden driver en allians för att förespråka biogasen som alternativ till fossila bränslen Rättighetsfrågor Rättighetsfrågorna prövas inför varje projektbeslut och i samband med miljösekretariatets kommunikationsinsatser. Eftersom den största delen av miljönämndens verksamhet inte direkt riktar sig till allmänheten utan till intressenter och projektverksamheter, är det främst där, t ex inom projekten, det går att påverka rättighetsarbetet. I projektansökningar efterfrågas alltid hur den sökande kommer att främja deltagande och inkludering i sitt projekt utifrån diskrimineringsgrunderna. Miljönämnden fick under året en utbildning i mänskliga rättigheter.

10 Sida 3(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden Nedan följer redovisning av regionfullmäktiges mål och uppdrag för miljönämnden. Miljönämndens ansvarsområden är uppdelade i respektive kapitel under avsnitt 2.3 där mer detaljerade resultat för 2014 redovisas. 2.1 Regionfullmäktiges mål Miljönämnden ska driva på ett omställningsarbete för att invånarna i Västra Götaland ska vara oberoende av fossil energi år 2030 Målet följs genom tre indikatorer: total energianvändning, producerad mängd biogas och utsläpp av växthusgaser. Den totala energianvändningen har ökat från 48 TWh till 63 TWh från 1990 till Det beror till största delen på industrins tillväxt (90 procent) och transportökning (40 procent). Produktionen av biogas har ökat under 2013, från 0,26 till 0,28 TWh. Utsikterna att nå produktionsmålet påverkas starkt av hur efterfrågan på biogas utvecklas till exempel inom kollektivtrafiken. Målet på 0,4 TWh uppnåddes troligtvis inte under Utsläppen av växthusgaser har minskat med sex procent mellan Under 2014 har ett förslag tagits fram för processen med att nå målet om en fossiloberoende region Förslaget var ett av tre uppdrag som miljönämnden fick av regionfullmäktige Läs mer om regionfullmäktiges uppdrag nedan. Utöver det har omställningsarbetet bedrivits inom de tolv överenskommelserna i Smart Energi och handlingsprogrammen för transporter, gröna näringar och energi. Dessa beskrivs närmare under avsnitt 2.3 som handlar om miljönämndens verksamhetsmål. Västra Götalandsregionens egna verksamheter ska vara föregångare i miljöarbetet Prognosen för 2014 är att 10 av 12* mål i miljöprogrammet går åt rätt håll. De två målområden som ser ut att få ett negativt utfall är lustgas och hushållsavfall. Den försenade upphandlingen av destruktionsanläggningar är den största bidragande orsaken till utfallet för lustgas. Avtalet blev klart i december vilket medför att inga anläggningar kommer installeras innan Trenden med en ökad mängd hushållsavfall de senaste åren ser inte ut brytas under Ytterligare avfallsförebyggande åtgärder och en ökad utsortering av fraktioner måste till för att uppnå målet. Andelen fossil energi i egna verksamheter ser ut att minska något ytterligare mot föregående år, mycket på grund av en ökad andel förnybar energi i kollektivtrafiken. Även prognosen för andelen förnybart drivmedel i egna fordon ser positiv ut. Andelen gasfordon har ökat från 39 procent 2013 till 47 procent (per augusti 2014) och all gas som har köpts in efter den första juli är 100 procent förnybar enligt grön gas-principen.

11 Sida 4(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden *Miljöprogrammet innehåller totalt 14 mål varav 2 stycken enbart har utgångsvärden för 2014 och första resultaten kommer att rapporteras under Dessa är kassation av läkemedel och förbrukningsmaterial inom sjukvården. Läs mer om verksamhetens mål för det interna miljöarbetet under 2.3. Regionstyrelsen ska stärka regionen som en attraktiv arbetsgivare Samtliga chefer har genomfört utbildning i genuskompetent ledarskap. Arbete utifrån framtagen jämställdhet- och mångfaldsplan pågår, bland annat har lönekartläggning genomförts, aktiva åtgärder för att förena arbete och föräldraskap samt aktiviteter för att skapa balans mellan arbetsliv och fritid. Det finns inte heller några ofrivilliga deltider. 2.2 Regionfullmäktiges uppdrag Miljönämnden får i uppdrag att tillsammans med Botaniska trädgården ta fram en långsiktig utvecklingsplan för verksamheten Under hösten 2014 har miljönämnden tillsammans med styrelsen för Göteborgs botaniska trädgård arbetat med uppdraget genom en politisk styrgrupp och en projektledare. Miljönämnden fick ett förslag till beslut om planen till sammanträdet den 10 december Förslaget återremitterades till den nyvalda miljönämnden, för att komplettera den nulägesbeskrivning som tagits fram med en plan för verksamheten framåt. Ärendet behandlas under våren Miljönämnden får i uppdrag att ta fram program för klimatkompensation i Västra Götalandsregionen Miljösekretariatet har tagit fram ett förslag till modell för klimatväxling gällande tjänsteresor för anställda i Västra Götalandsregionen. Klimatväxlingsmodellen kommer i stort innebära att resor med hög klimatpåverkan beläggs med en extra avgift. Avgiften kan sedan användas för att finansiera åtgärder inom ramen för Västra Götalandsregionens miljöprogram På miljönämndens möte den 10 december beslutade miljönämnden att uppdraget att ta fram ett program för klimatkompensation är slutfört. Nu är ärendet på väg till regionstyrelsen för beslut inför hantering av regionfullmäktige under Miljönämnden får i uppdrag att beskriva vägen för att nå målet om ett fossiloberoende Västra Götaland år 2030 och lyfta frågan till regionstyrelsen En plan för uppdraget har godkänts av miljönämnden och redovisats för beredningen för hållbar utveckling (BHU) som håller i processen. Planen bygger på att en målbild för ett gott liv 2030 tas fram där unga vuxna får inflytande. Fakta tas fram kring årsspannet mellan 2015 och 2030 inom ett antal viktiga områden. Därefter ska områdesexperter att hitta lösningar för hur dessa utmaningar kan förenas med den önskade framtidsbilden. Förslagen blir sedan till

12 Sida 5(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden en handlingsplan och en politisk process tar vid för prioriteringar. Processen har förankrats i miljönämnden och de fyra delregionernas presidier. Beredningen för hållbar utveckling har ställt sig bakom processen och beslut tagits i miljönämnden så arbetet är igång. Alla verksamheter ska ha kostnadskontroll och redovisa ekonomisk balans Miljönämnden har god kostnadskontroll och en budget i balans. Alla verksamheter ska arbeta för att öka sin produktivitet och effektivitet Miljönämnden arbetar på olika sätt för att öka produktiviteten och effektiviteten, bland annat genom att kontinuerligt se över sina rutiner och arbetsprocesser när det gäller mötesformer och möjligheten att genomföra vissa möten på distans för att minska restid och koldioxidutsläpp. 2.3 Verksamhetens övergripande uppdrag och verksamhetens mål Miljönämnden har ett antal prioriteringar och fokus för året som är specificerade genom detaljbudgeten. Nedan redovisas resultaten utifrån dessa prioriteringar. Internationellt samarbete och omvärldsbevakning För att bedriva strategiskt miljöarbete i Västra Götaland krävs god omvärldsbevakning och samarbete både inom och utanför Sveriges gränser. Under 2014 har miljönämndens internationella aktiviteter fokuserat på nätverket ENCORE (Environmental Conferences of the Regions of Europe) som håller en stor konferens vartannat år. I maj arrangerade värdregionen Bayern 2014 års konferens i München och Västra Götalandsregionen representerades av miljönämndens ordförande. Under konferensen stärktes alliansen för biogas som Västra Götalandsregionen driver sedan 2012, genom att tre nya regioner gick med i samarbetet. Alliansen syftar till att stärka förutsättningarna för biogas som alternativ till fossila bränslen. Detta sker både på policynivå med påverkansaktiviteter, informationsspridning och politiska möten, men också genom att skapa erfarenhetsutbyten mellan producenter, köpare och användare av biogas. I november arrangerade biogasalliansen ett studiebesök i Nederländerna. Provinserna Drenthe, Groningen och Friesland bjöd in till diskussioner om gemensamma utmaningar och visade även upp ett antal intressanta biogasanläggningar. Övriga deltagare i studiebesöket kom från Sverige, Danmark och Estland. Sveriges ambassadör i Nederländerna deltog också i delar av studiebesöket. Nu väntar fördjupat samarbete med de nederländska provinserna och andra medlemmar i alliansen i syfte att stärka biogasens ställning. Framöver ska biogasalliansen kunna ha tätare avstämningar via en webbplattform som ENCORE:s sekretariat håller på att bygga upp.

13 Sida 6(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden Insatser för kommunikation Kommunikation är en viktig stödprocess som bidrar till måluppfyllnad inom miljösekretariatet verksamhet. Under 2014 har miljösekretariatet gjort en intressentundersökning för att få en uppfattning om externa aktörers bild av miljösekretariatets arbete och kommunikation. Undersökningen visade en i huvudsak positiv bild av vår verksamhet. Den indikerade också att det finns förbättringspotential för webben, som anses vara en viktig kommunikationskanal. Följande är ett urval av vad som har skett på kommunikationsområdet under 2014: Under året har filmer om goda exempel inom Västra Götalandsregionens interna miljöarbete tagits fram enligt tekniken storytelling. De har visats cirka 400 gånger. Sex nummer av nyhetsbrevet Drivkraft miljö har getts ut. Varje nummer av nyhetsbreven har lästs av cirka 300 e-postmottagare. Sociala medier: Vi har efter fyra månader över hundra relevanta följare på som är intresserade av vad vi säger. Youtube har använts för att samla allt rörligt material vilket har underlättat spridningen genom kanalen vgrmiljo. Utvecklingen av vårt nyhetsbrev och närvaron på sociala medier har lett till ökad trafik på våra webbsidor. Webben är en viktig informations- och kommunikationskanal för miljönämnden. De egna projektwebbplatserna för Biogas Väst, Energieffektiva byggnader, Power Väst, Smart Energi med flera ska fungera som samlingsplatser där besökarna kan hitta fakta, information och kontaktuppgifter. Miljösidorna på det regiongemensamma intranätet - Insidan - ska fungera som den främsta kanalen för förvaltningsledning och miljösamordnare att hitta fakta och information om det interna miljöarbetet. Styrtal Måltal Utfall 2014 Västra Götalandsregionen ska hos miljösekretariatets målgrupper uppfattas som en samlande och drivande aktör och attraktiv partner inom miljöområdet Utgångsvärde identifieras Helhetsintryck av VGR:s tillväxtoch utvecklingsarbete bland intressenter som arbetar inom området miljö och klimat: Mycket el ganska bra: 71 % Mycket bra 17 % Ökad användarnytta av externa webbplatser Ökad användarnytta av Insidan ämnesområde miljö (intern webbplats) Upplevd yrkesmässig nytta hos deltagare på seminarier och nätverksträffar, % Utgångsvärde identifieras Utgångsvärde identifieras Användarundersökning som utgångsvärdet ska baseras på beräknas bli klar slutet av januari Se ovan. 75 Sex av sju utvärderade seminarier/nätverksträffar har minst 75 % nöjda deltagare.

14 Sida 7(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden Smart Energi En strategisk inriktning Klimatstrategin för Västra Götaland styr inriktningen på arbetet med processen Smart Energi. Processen bygger på att deltagarna gör egna insatser för att minska klimatpåverkan, och när flera deltagare är intresserade av samma fråga och vinner på samarbete, startas överenskommelser. Under 2014 har arbetet fokuserat på att stödja befintliga överenskommelser, och kommunerna har inte mäktat med att starta fler än de som redan är igång. Planen för att nå målet om ett fossiloberoende Västra Götaland har tagit form och övergår nu i en politisk process genom beredningen för hållbar utveckling. Styrtal Måltal Utfall 2014 Andel bensin- och dieselfordon för Minska 78 % av drivmedlen var bensin personbilar hos de som undertecknat klimatstrategin, % och diesel under Baserat på statistik för kommunerna.* Andel undertecknare av klimatstrategin som medverkar i aktuella överenskommelser, % % av undertecknarna medverkar i överenskommelser. För kommuner: 87 % *2011 visade statistiken antal köpta bensin- och dieselbilar, och senare andel bensin- och dieselfordon. Därför är inte statistiken jämförbar över tid. Numera mäts andel förnybart drivmedel Minskad energianvändning i bebyggd miljö Miljönämnden ger fortsatt stöd till Passivhuscentrum Västra Götaland. Tillsammans med Passivhuscentrum genomfördes under året en behovs- och aktörsanalys kring miljövänligt byggande. Analysen ska ligga till grund för ett beslut om att bilda ett nationellt center för hållbart byggande. Västra Götalandsregionen medverkar i Lågan (Ett nationellt program för byggnader med mycket LÅG energianvändning) genom en plats i styrelsen. Projektet Tillämpning av ByggaE (diarienummer MN ) får stöd av miljönämnden och syftar till att utvärdera en ny metod för att säkerställa att man arbetar med energifrågan genom hela byggprocessen. Tre demonstrationsexempel är med i studien, samtliga i Västra Götaland. Styrtal Måltal Utfall 2014 Andel av nybyggda bostäder som är ökning Se kommentar energieffektiv, % Antal organisationer i 6 5 genomförandeprojekt miljonprogramsrenovering via miljönämnden Antal nya samverkansprojekt för energieffektiv renovering 1 1*

15 Sida 8(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden Kommentar: Det finns ingen tillförlitlig statistik på andel energieffektiv nybyggnation av bostäder i Västra Götaland Lågenergibyggnader är byggnader som använder mindre energi än byggnader som är byggda enligt gängse praxis eller enligt vad byggnormen kräver, alltså byggnader med god eller mycket god energiprestanda. Eftersom kraven på energianvändning ökar successivt och normen förändras, är det svårt att få tillförlitliga mätningar över längre tidsperioder. Styrtalet ska justeras till nästkommande budgetprocess. *Projektet Tillämpning av ByggaE har inte sitt primära fokus på renovering, men två av demoprojekten ska handla om tillbyggnad och ombyggnation i syfte att uppnå högre energieffektivitet Ökat utnyttjande av solenergi i Västra Götaland Projektet GO:Sunrise inleddes i december, med syftet att bedöma Göteborgs potential för solelsproduktion i förhållande till kollektivtrafikens kommande behov, samt privatkonsumtionens efterfrågan. Projektet Testbädd för nya solenergilösningar med fokus på byggnadsintegrerad teknik och affärsutveckling fortsätter och har bland annat bidragit till att Chalmers tillsammans med SP fått samordningsrollen för en Strategisk Innovationsagenda (SIA) för solel. Överenskommelsen Sol i Väst, som fokuserar på egenproducerad solel, startade i början av Intresset för överenskommelsen var stort och fler än dubbelt så många organisationer (23 stycken) ingår i arbetet än vad som hade förväntats. Tillsammans med GO:Sunrise utgör dessa två exempel målet för antal samverkansprojekt inom solel under Styrtal Måltal Utfall 2014 Installerad effekt solel, MW ökning 8,6 MW* Antal organisationer som installerar solceller genom miljönämndens insatser Antal nya samverkansprojekt för ökad andel solel (Utfall 2012: 4,8 MW) 5 7** 2 2 *2013 års siffror. Statistik för 2014 kommer i mitten av Beräknat utifrån de nationella värdena dividerat på 5 (Källa: National Survey Report of PV Power Applications in SWEDEN 2013)**De organisationer inom överenskommelsen Sol i Väst som har färdiginstallerade solceller Ökad produktion av vindel och fler arbetstillfällen inom området Västra Götalandsregionen arbetar med vindkraft genom projektet Power Väst som skapar samverkan inom vindkraftsområdet mellan västsvenska aktörer. Denna samverkan bidrar till

16 Sida 9(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden en nationell utveckling som ger förnybar och långsiktigt hållbar elproduktion från vindkraft. Under första kvartalet 2014 har Power Väst framförallt jobbat med att bygga upp Havsvindsforum tillsammans med andra regioner och branschorganisationer i Sverige. Målet är att öka den havsbaserade vindkraften. I samband med det arrangerade Power Väst ett frukostseminarium om havsbaserad vindkraft i riksdagen. Den 5 september höll Power Väst ett seminarium på Chalmers med namnet Hur blåser vindarna?. Seminariet filmades och finns på Power Västs hemsida. Politikerdebatten har hittills över 220 visningar på Youtube. Läs mer på: Den 30 september anordnade Havsvindforum en internationell workshop om havsbaserad vindkraft i Östersjön. Arrangemanget lockade cirka 30 stycken deltagare från Sverige, Finland, Estland, Lettland, Litauen och Danmark. Databasen Swedish Wind Industry Database (SWID) har nu funnits i tre år och utvecklas hela tiden. Den grundades i samverkan av Regionförbundet i Kalmar län, Power Väst och Triple Steelix i Bergslagsregionen. Syftet med databasen är att samla svensk vindindustri med sökfunktioner för alla behov av produkter och tjänster inom vindbranschen. Hemsidan har mellan besökare varje månad varav cirka 30 procent är internationella besökare. Vi undersöker nu hur databasen kan utvecklas och finansieras på sikt. Läs mer: Noden för näringslivs- och affärsutveckling Västra Götalandsregionen under året blivit nationell nod för näringslivs- och affärsutveckling inom Nätverket för vindbruk. Nätverket sprider kunskap och information om vindkraft och stöttar regionala initiativ av nationell betydelse. Noden har under året haft 20 samverkansmöten med de näringslivsprojekt som finns inom Nätverket för vindbruk och andra t.ex. Region Skåne om deras upphandling av vindkraft, för att sprida erfarenheter och underlag. Upphandling av egen vindkraft är en fråga som flera regioner är intresserade av men som man ännu inte påbörjat. Noden har även under året arbetat med att presentera nyttorna med vindkraft och möjligheter till näringslivsutveckling genom bland annat följande aktiviteter: - Presenterat nyttan med vindkraft på Mälardalsrådet den 9 maj - En samling med politiker från hela Mälardalen - Presenterat havsbaserad vindkraft i Nordstan, Göteborg under Västerhavsveckan - Presenterat näringslivsprojekt på Nätverket för vindbruks årliga konferens den oktober

17 Sida 10(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden - Berättat om utveckling av vindkraften i Sverige på ett Framtidsseminarium om vindkraft i Ockelbo den 29 oktober Under året har noden även jobbat med informationsspridning genom samt Styrtal Måltal Utfall 2014 Producerad vindkraft, TWh ökning Uppgifter kommer under våren Bedömningen är att det kommer vara en ökning Vindkraftssamarbete, antal kommuner Antalet nöjda deltagare vid nätverksträffarna, % Utfall 2013: 1, Fokus ligger på kommuner som går före, men riktade aktiviteter till andra kommuner planeras Mer miljöanpassade livsmedelskedjor i Västra Götaland Lokalproducerat i Väst är den första verksamheten som har fått verksamhetsbidrag från miljönämnden. Deras satsning på varumärket Smaka på Västsverige tillsammans med Västsvenska Turistrådet har gett resultat. Sammanlagt 85 företag ingår i Smaka på Västsverige (livsmedelsproducenter, gårdsbutiker och restauranger). Under året har de första stegen tagits för att skapa ett regionövergripande transportnätverk med omlastningsplatser där samlastning från flera producenter sker. Det finns omlastningsplatser i Skaraborg, Fyrbodal och Sjuhärad och det gemensamma transportsystemet används i dagsläget av 35 livsmedelsföretag. Utbyggnad av antalet omlastningsplatser kommer att fortsätta för att systemet ska kunna användas av fler företag. Projektet "Andelsjordbruk - säkrad avsättning för lokalproducerade livsmedel" (diarienummer MN ) har fått stöd av miljönämnden och det omfattar stadsnära livsmedelsproduktion. Målet är att skapa en ny affärsmodell där konsumenten får direktkontakt med producenten. Diskussioner om förutsättningar och drivkrafter för omställning till ett fossilfritt jordbruk i Västra Götaland har påbörjats och arbetet kommer att fortsätta under Styrtal Måltal Utfall 2014 Ekologisk jordbruksproduktion 20 20,3 procent. Totalt brukades drygt ha ekologiskt och (andel av arealen i VG) % 25 procent av landets ekologiska företagare fanns i Västra Götaland 2013.

18 Sida 11(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden Ekologisk mat i offentliga verksamheter (andel av totala inköpen) % 25 Prognos 2014: Västra Götalandsregionens inköp av ekologiska livsmedel kommer att bli ca 35 procent under Statistik från kommunerna kommer först vid nästa halvårsskifte. Utfall 2013: 21 procent. Minskat matsvinn, antal deltagare i (17 kommuner samt GU och överenskommelse VGR) Antal företag som ingår i varumärket Smaka på Västsverige företag, varav 43 restauranger Ett mer transportsnålt samhälle Målet om miljölogistisk inventering är uppnått i och med projektet E-trade logistics som Borås Stad driver. Projektet pågår till mars På logistiksidan finns ett övergripande samarbete och därför har behovet av branschspecifika inventeringar upphört. Målet om demoprojekt inom mobilitet nås genom pågående projekt Livsstilar och resvanor till och från arbetsplatser i Göteborgsregionen (diarienummer MN ). Dessutom gjordes under året en kartläggning av hur olika aktörer arbetar med mobilitetsfrågor, i samarbete med Västra Götalandsregionen, kommunalförbunden, Trafikverket och Hållbar utveckling Väst. Mobilitetsfrågorna har därefter lagts på kollektivtrafiksekretariatet. Arbetet med att minska miljöpåverkan från transittrafiken har övertagits av enheten för infrastruktur- och IT på regionutvecklingssekretariatet, inom ramen för godsstrategin. Genom projektet Bärkraftigt bruk av energibärare i Kaskregionen (diarienummer MN ) har en plan för regional omställning till fossiloberoende fordonsflotta 2030 tagits fram. Denna plan ligger som underlag till projektet Strategiska vägval (diarienummer MN ). Styrtal Måltal Utfall 2014 Antal miljölogistiska inventeringar 1 1 av branscher Antal demoprojekt inom mobilitetsområdet Ökad produktion och användning av biogas i Västra Götaland Förgasningsanläggningen GoBiGas och två större gårdsbiogasanläggningar i Mariestad och Vårgårda Herrljunga invigdes Produktionen av biogas överstiger konsumtionen och en del biogas säljs till andra delar av landet. Målet för använd mängd fordonsgas i Västra

19 Sida 12(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden Götaland kommer inte att nås 2014, även om andelen biogas fortsätter vara hög. Precis som föregående år beror det på att det saknas tydliga och långsiktiga spelregler från nationellt håll, att priset på fossila bränslen fortfarande är relativt lågt samt att biogas inte prioriterats som bränsle inom kollektivtrafiken i den grad som förväntades när biogasmålen antogs Biogas Väst är en arena som samlar biogasaktörer från marknaden, offentlig sektor och forskning i Västra Götaland i aktiv samverkan. Programmet genomförs i nära samarbete med länsstyrelsen och 2014 har processledningen förstärkts med extra projektmedel från landsbygdsprogrammet. Ett nytt programråd har inrättats som stöd i det strategiska arbetet. I Västra Götalandsregionens nationella påverkansagenda för lyfts biogas fram som ett område. I slutet av året har påverkansarbetet fokuserat på frågan om skattebefrielse för biogas efter Avsiktsförklaringen med Region Skåne är fortsatt viktig för att nå långsiktiga spelregler som bidrar till ökad produktion och användning av biogas. Miljönämnden har fattat beslut om att tillsammans med regionutvecklingsnämnden ta merkostnaden för att Västra Götalandsregionens egna fordon ska köra på 100 procent biogas, ett viktigt framsteg. Omvärldsbevakningen på biogasområdet ger resultat genom att kontakter med andra regioner som är framstående på biogasområdet har förstärkts, bland annat genom samarbetet i ENCORE. Ett urval av resultat från biogasprogrammets fokusområden: - Ny kunskap har tagits fram dels om energieffektivitet och gasbussar och dels om skillnader i kostnadsbild för biogas i kollektivtrafiken mellan olika regioner. - Ett projekt har initierats för att hitta och stärka riktade argument för biogasen, på efterfrågan från Biogas Västs nätverk. - En möjlighetsanalys för tunga lastbilar och flytande biogas i Skandinavien har gjorts i samarbete med danska och norska partners. Tack vare förstärkningen av biogasprogrammet har också - antalet deltagare i överenskommelsen om biogas från matavfall mer än fördubblats till 22 stycken, och ett projekt startat som ska ge deltagarna verktyg att snabbare komma igång med insamlingen. - tre workshoppar om offentlig upphandling som verktyg genomförts i Fyrbodal, Skaraborg och Sjuhärad. De visade att ett hinder för att få in fler gasfordon hos kommunerna är att det saknas beslut om politiska prioriteringar på området.

20 Sida 13(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden Styrtal Måltal Utfall 2014 Producerad biogas, TWh* 0,4 0,3 TWh (2013 års siffror) Använd fordonsgas, varav biogas, 0,4 / 65 0,2 / 71 (2013 års siffror) TWh / % Antal aktiva organisationer i nätverket ökning 35 (Utfall 2012: 25) Andel nöjda deltagare vid Biogas procent i genomsnitt Västs nätverksträffar och workshops, % Sammanräkning av årets fem arrangemang Ett resurseffektivt och giftfritt samhälle Miljönämnden har fattat beslut om tre nya projekt i samarbete med näringslivet inom textil, möbler och delandeekonomi. Ett av dessa syftar till en lösning för ett professionellt system för återbruk av möbler vilket sker i samverkan med Västra Götalandsregionen. Ett urval av områden har gjorts kring barnmiljöer och det resulterade i byggmaterial, elektronik, inredning och pedagogiskt material. Miljösekretariatet medverkar i en nationell arbetsgrupp för hållbar konsumtion utifrån ett regeringsuppdrag. Västra Götalandsregionen har avslutat den aktuella projektperioden för Studio Re:design och lämnat över till Marketplace Borås med flera aktörer för en fortsättning. Styrtal Måltal Utfall 2014 Antalet aktörer som aktivt arbetar öka 30 aktörer för resurseffektiv produkt- och affärsutveckling och med hjälp av miljönämndens medel (Utfall 2013: 12) Antal upphandlingar där man samarbetar i Västra Götaland för att fasa ut miljöskadliga kemikalier för produkter som påverkar barn 2 0, en förstudie pågår i samarbete med VGR och kommunerna och förhoppningsvis leder det till en/flera upphandlingar under Människors inställning till möjligheten att konsumera på ett hållbart sätt Utgångsvärde identifieras Frågan ska ingå i 2015 års SOMundersökning Öka kunskapen om Västerhavets betydelse som resurs för medborgarna Den 2 10 augusti genomfördes Västerhavsveckan på 33 orter. 53 arrangörer samarbetade med ett stort antal forskare, företag och organisationer för att erbjuda prova-på-aktiviteter, föreläsningar, politikerdebatt, experiment, forskningsexkursioner och mycket mer. Arrangörerna är mycket nöjda med arrangemanget och anser att årets Västerhavsvecka är den bästa någonsin. Media har bevakat arrangemanget mer än någonsin tidigare. Över 50 artiklar har skrivits om Västerhavsveckan, därtill artiklar och inslag om forskning och andra

21 Sida 14(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden aktiviteter med indirekt anknytning till Västerhavsveckan. Uppskattningsvis har personer besökt aktiviteter under Västerhavsveckan Styrtal Måltal Utfall 2014 Antal aktörer som medverkar i nätverket för Västerhavsveckan Antal besökare till Västerhavsveckan Utgångsvärde identifieras Ca personer besökte Västerhavsveckans aktiviteter Västra Götalandsregionens miljöarbete I början av året var informationsarbetet om det nya miljöprogrammet för intensivt. Utskick till förvaltningschefer, ekonomichefer, informationschefer och miljösamordnarnätverk. Förnyad layout, presentationsmaterial, sammanfattande folder och uppdaterad webbutbildning är framtaget och publicerat på hemsidan. Under andra halvåret har fem filmer tagits fram med goda exempel på arbete inom miljöprogrammets målområden. Dessa verktyg är viktiga för våra målgrupper, som i sin tur kan använda sig av materialet för fortsatt spridning inom sina respektive organisationer. Fyra förvaltningsbesök har genomförts under året med syfte att identifiera förvaltningarnas behov av stöd och att ha en gemensam diskussion om miljökommunikationen. Miljöredovisningen 2013 var för första gången en integrerad del i årsredovisningen som godkändes av regionfullmäktige i april. Anvisningar för miljöredovisningen 2014 gick ut i november och är även i år en del av årsredovisningen. Liksom tidigare år projektleder miljösekretariatet arbetet med den nationella rapporten för jämförande miljönyckeltal för regioner och landsting. Årets rapport publicerades som ett tillskott i SKL:s Öppna jämförelser och publicerades på Västra Götalandsregionens webbsida och externt i november. Miljöprogrammets mål om att bli fossiloberoende 2020 kräver redan nu ett kravställande i transport- och drivmedelsupphandlingar. I upphandling av tunga godstransporter för tvätt och material till vården ställdes mycket höga miljökrav för att nå målen i Västra Götalandsregionens miljöprogram; att vara oberoende av fossil energi och bränsle till år Avtalet trädde i kraft i november och resulterade i mindre utsläpp och till lägre kostnad. Avtalet innebär löpande avstämningar och år 2016 ska 30 procent av transportarbetet utföras med fordon som i huvudsak går på fordonsgas, och 35 procent av drivmedlet ska bestå av förnybar råvara. Andelen förnybart drivmedel i egna fordon minskade något jämfört med 2013 efter första halvåret men kom att uppvisa positiva resultat för helåret tack vare dels effekten av biogastillägget från första juli och dels att under året har 85 procent av de nyinköpta fordonen (person- och lätta lastbilar) varit gasbilar. Ett annat nytt avtal med klimatsmarta krav är upphandling av sopsäckar. Genom nya krav på biobaserad plastråvara minskar användningen av oljebaserad plast med mer än 200 ton per år.

22 Sida 15(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden Arbetet med att koordinera målområdet Kemikalier i miljöprogrammet har fokus på framtagande av ett verktyg för att få till effektiv substitution och att konceptuera kemikaliearbetet genom att arbeta fram det giftfria väntrummet. Miljönämnden har tagit fram ett förslag till substitutionslista och ett vägledningsdokument för kemikaliesubstitution i inköpsprocessen och i verksamheten. Utveckling av konceptet giftfritt väntrum har påbörjats i form av en förstudie. Förstudien innebär i korthet att med hjälp av kemikalieexpertis inventera rum inom några nyligen genomförda byggnationsobjekt med avseende på giftfritt läge, sammanställa förbättringsförslag för respektive produktområde och identifiera några kommande byggnationer där förbättringarna kan tillämpas. Arbetet med att koordinera målområde Produkter & Avfall i miljöprogrammet har fokus på de tre prioriterade produktflödena möbler, mat och förbrukningsmaterial inom sjukvård. För att öka återanvändningen av möbler lanserades i april en webtjänst för internbyte av möbler på SU. Utvärdering av webtjänsten är klar med regional lansering 2015 som målsättning. I maj och juni hade hundra möbler fått ny ägare inom SU, möbler som annars hade slängts som blandat avfall. För att minska mängden matsvinn på våra sjukhus behövs åtgärdsplan och kontinuerliga mätningar. Miljösekretariatet sammanställer mätningarna. Den mätning som gjordes vecka 20 visade på en minskning av matsvinn med 12 procent jämfört med vecka som är basårsvärdet. Under 2014 genomförde cirka 5200 medarbetare den webbaserade miljöutbildningen. Sex miljöombudsutbildningar hölls under året samt två miljösamordnarträffar. 99 procent av deltagarna på miljöombudsutbildningarna och 85 procent på miljösamordnarträffarna var nöjda. Styrtal Måltal Utfall 2014 Anställdas uppfattning om VGR:s miljöprofil Utgångsvärde 68 identifieras (Miljösamordnarnas helhetsintryck av VGR:s miljöengagemang mätt i % mycket stort + ganska stort engagemang.) Andel av VGR:s miljömål som går åt rätt håll, % Prognos 83 Andel nöjda deltagare på miljösamordnarträffar och miljöombudsutbildningar, % Verksamhetens miljöarbete Miljönämnden har två egna miljömål utöver de mål som finns i miljöprogrammet. Vid seminarier, kurser och möten där miljösekretariatet bjuder på mat ska inte kött beställas. Ekologiskt ska alltid efterfrågas och beställas i den mån den är möjligt.

23 Sida 16(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden Styrtal Måltal Utfall 2014 Andel möten/seminarier/konferenser där ekologisk mat har serverats, % Andel möten/seminarier/konferenser med köttfri kost, % Kommentar: 2014 har 47 möten redovisats (2013 var det 32) vilket har betydelse för utfallet. Redovisningen för ekologiskt kaffe är numera avskiljd från ekologisk mat, vilket förklarar den låga andelen. Kaffet som har serverats vid miljönämndens möten och konferenser är i det närmaste alltid ekologiskt. Vid samtliga möten har ekologisk mat efterfrågats men leverantören har sällan möjlighet att enbart servera ekologiska ingredienser utan kanske enbart några råvaror och dessa är inte medräknade i resultatet. 3. Personal Löneöversyn genomförd i april 2014 med nya lönekriterier som sedan utvärderats. Fortsatt arbete med handlingsplan från medarbetarenkäten Hösten 2014, BAS-kalibrering och lönekartläggning genomförd. 3.2 Personalstruktur Total finns det 17 tillsvidareanställda vilket inte är någon skillnad jämfört med Sjukfrånvaro Den totala sjukfrånvaron 2014 (1,2 procent) är väldigt låg och ligger under riktlinjen (5 procent). Sjukfrånvaro, procent av ordinarie arbetstid Jan-dec 2014 Jan-dec 2013 Kvinnor 1,0 0,7 Män 1,7 2,0 Totalt 1,2 1,0 Andel långtidssjukfrånvaro (60 dagar eller mer) av totala sjukfrånvaron Jan-dec 2014 Jan-dec 2013 Kvinnor 0 0 Män 0 0 Totalt Jämställdhet och mångfald Samtliga chefer har genomfört utbildning i genuskompetent ledarskap. Sekretariatet arbetar aktivt med aktiviteter i mångfalds- och jämställdhetsplan såsom lönekartläggning, balans mellan arbete/fritid och möjlighet att förena arbete och föräldraskap.

24 Sida 17(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden 3.7 Personalvolym Miljösekretariatet har 17 anställda, 11 kvinnor och 6 män (2013: 17 totalt varav 14 kvinnor och 3 män). Tre personer har under året haft tillfälliga anställningar (föräldravikariat bl a). Det finns inga ofrivilliga deltider. 3.9 Personalkostnadsanalys Förvaltningen har inga nämnvärda förändringar i personalstrukturen under Det finns heller inga kostnader för övertid eller mertid under 2013 eller De kostnader som finns för OB-tillägg som utbetalas vid utfört arbete på så kallade klämdagar anses normala. 4. Övrigt Göteborgs botaniska trädgård Under 2014 har Göteborgs botaniska trädgård arbetat enligt regionfullmäktiges uppdrag med att ta fram en långsiktig plan för verksamheten tillsammans med miljönämnden. Styrtal Måltal Utfall 2014 Antal besökande Fler än föregående år (2013: ) Undervisningen av skolbarn ska På samma nivå som 2012 > (2012: 8000) ligga på samma nivå som tidigare Antal deltagare vid Gröna Rehab På samma nivå som 2013 Uppnått ca 50 (2013: 50) Västkuststiftelsen Västkuststiftelsen ska genom sitt uppdrag medverka till att fler blir uppmärksammade på den biologiska mångfaldens betydelse och naturens betydelse för hälsan. Den har också en viktig roll när det gäller tillgänglighet till naturområden i Västra Götaland. Västkuststiftelsen får årligen ett bidrag för skärgårdsrenhållning av miljönämnden. Totalt har 3072 personer deltagit på 150 vandringar under året. Detta ger ett genomsnitt på ca 20 deltagare per vandring, vilket är något högre än tidigare år. För ungefär hälften av deltagarna (53 procent) var det första gången de var med på en sådan här vandring och för en tredjedel (34 procent) var det första gången de besökte reservatet. Nästan hälften av deltagarna är över 60 år och tillsammans med åldersgruppen så utgör de mer än 80 procent av deltagarna. Under Västerhavsveckan arrangerades tretton kustnära vandringar för att uppmärksamma Västerhavets betydelse och väcka engagemang för havsmiljön. Länsstyrelsens Life-projekt GRACE har fortsatt öppna upp vår skärgård och skapat möjligheter för fortsatt brukande i havsbandet. Kommunikationen har utvecklats genom att Västkuststiftelsen har börjat annonsera på sociala medier. Tidigare kanaler så som lokalpress och en broschyr kommer att

25 Sida 18(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden kvarstå även Göteborgspriset för hållbar utveckling Gothenburg Award for Sustainable Development delas varje år ut till personer eller organisationer som gör betydelsefulla förändringar för en hållbar värld. Priset delas ut i samverkan mellan Västra Götalandsregionen, Göteborgs Stad och tretton företag. Årets vinnare var Paul Polman, koncernchef för Unilever, som genom stort mod och engagemang i sitt ledarskap, visar att miljö och sociala värden går att förena med kommersiella intressen. Vid årets prisceremoni medverkade regiondirektör Ann-Sofi Lodin i ett panelsamtal tillsammans med tongivande personer från svenskt organisations- och näringsliv. Ca 700 personer deltog i prisceremonin som hölls på Svenska mässan i Göteborg. I utvärderingen angav 70 procent av de svarande att de hade ett mycket bra helhetsintryck av arrangemanget och 90 procent angav att de skulle rekommendera andra att gå. 5. Ekonomi 5.1 Ekonomiskt resultat Resultaträkning i sammandrag Miljönämnden Årsvärden Utfall Budget Utfall Avvikelse Bu-utfall mnkr mnkr mnkr mnkr Övriga intäkter 9,6 3,9 5,4 5,7 Verksamhetens intäkter 9,6 3,9 5,4 5,7 Personalkostnader -11,6-12,2-10,5 0,6 Övriga kostnader -67,1-62,4-62,1-4,7 Verksamhetens kostnader -78,7-74,6-72,6-4,1 Regionbidrag 70,2 70,2 66,8 0,0 Finansiella intäkter/kostnader 0,3 0,5 0,4-0,2 Resultat 1,4 0,0 0,0 1,4 Utfall jämfört med budget Miljönämndens ekonomiska resultat 2014 summeras till 1,4 mnkr. Mer intäkter har kommit in än det som budgeterats (+5,4 mnkr). I flera fall handlar det om intäkter i EU-projekt som har

26 Sida 19(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden långa och svårbedömda ledtider. Som exempel kan nämnas; Re:design Textile, Power Väst, Build with Care och Food Port. En annan post som avviker från budget är finansiering från SKL när det gäller ett nationellt projekt om samordning av landstingens arbete med miljönyckeltal som utförts miljösekretariatet. I rubriken personalkostnader ingår kostnader för lön och sociala avgifter, arvoden, resekostnader, bilersättning, traktamenten, utbildning mm. Miljönämnden har totalt förbrukat 0,6 mnkr mindre personalkostnader än budgeterat. Inom verksamheten finns dock delar som både förbrukat mer respektive mindre än budgeten anger. Mindre personalkostnader än budgeterat har förbrukats av sekretariatet (+0,6 mnkr), Klimatdialogen (+1,1 mnkr) och miljönämnden (+0,3 mnkr). Däremot har mer personalkostnader förbrukats i projekt jämfört med budget (-1,4 mnkr). Volymen personalkostnader i projekt varierar mellan åren beroende på hur många som är anställda och finansierade i projekt. Rubriken Övriga kostnader inrymmer alla kostnadsslag utom personalkostnader. Verksamhetsbidrag till Göteborgs Botaniska Trädgård (25,4 mnkr), Västkuststiftelsen (6,9 mnkr) och Skärgårdsrenhållningen (1,9 mnkr) utgör nästan hälften av utfallet. Av resterande utfall har ca 29 mnkr utbetalats som bidrag i olika projekt. Återstoden utgörs av alla övriga kostnadsslag, bland annat konsult och tryckkostnader. I budget 2014 reducerades miljönämndens regionbidrag med ytterligare 1,0 mnkr riktat mot externa kostnader för konsulter, trycksaker, information och PR och kurser och konferenser. Ramminskning gjordes även 2013 med 2,7 mnkr. Nämndens totala kostnader för de aktuella kostnadsslagen uppgick 2014 till 3,8 mnkr vilket är en väsentlig minskning jämfört med utfallet de tre senaste åren (2011; 11,7 mnkr, 2012; 10,3 mnkr, 2013;8,5 mnkr). Konsultkostnader utgör den överlägset största andelen. Av dessa kostnader utgörs 73 procent av kostnader i olika projekt Behovet av insatser i projekt varierar mellan åren beroende på vad som för tillfället är aktuellt. I vissa fall finns intern kompetens men inte sällan krävs extern specialistkompetens för att kunna genomföra projekten. Under 2014 har interna resurser använts i något högre utsträckning vilket visar sig genom ökade kostnader för personal på projektkostnaderna medan konsultkostnaderna har minskat. Utfallet månad för månad för de tre olika kostnadsslagen 2013 och 2014 visas i Bilaga konsultkostnader mm. I bilagan framgår även hur stor del av den totala kostnaden som utgörs av kostnader i projekt. De projektbeslut som nämnden har tagit under året har bokats som så kallad avsättning i de fall projektägaren är extern. Vid en avsättning kostnadsbokförs hela det beslutade beloppet även om utbetalningen sker långt senare. Projektbeslutet belastar därför resultatet i sin helhet i samband med att beslutet tas. Regelverket tillåter inte avsättning mot regioninterna projektägare. I avslutade projekt där inte hela det beslutade beloppet har upparbetats återförs återstående medel genom nämndens beslut och ger utrymme för nya projektbeslut. Under

27 Sida 20(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden 2014 har 2,0 mnkr återförts. Utfallet 2014 på Övriga kostnader är högre än budget (-3,9 mnkr). Ekonomistyrningen koncentreras till sista raden i resultaträkningen, vilket för miljönämndens del innebär ett plusresultat på 1,4 mnkr Finansiella intäkter utgörs av ränteintäkter på regionkontot. Här har något mindre ränta kommit in under året än vad som förutsågs vid budgeteringen (-0,2 mnkr). Utfall jämfört med föregående år Utfall 2014 både på intäkts- och kostnadssidan är i samma härad som I nedanstående tabell visas miljönämndens utfall och budget 2014 per verksamhet. mnkr MILJÖNÄMNDEN Utfall Budget Avvikelse Finansiering: Övriga intäkter 9,6 3,8 5,8 Regionalt anslag 70,2 70,2 0,0 Finansiella intäkter 0,3 0,5-0,2 Verksamhetens intäkter 80,1 74,5 5,6 Internt utvecklingsarbete 0,9 0,8-0,1 Externt utvecklingsarbete 0,0 0,7 0,7 Information 0,1 0,6 0,5 Klimatdialog 2,2 3,2 1,0 Västkuststiftelsen 6,9 6,9 0,0 Göteborgs Botaniska trädgård 25,4 25,4 0,0 Skärgårdsrenhållning 1,9 1,9 0,0 Medlemskap i organisationer 0,1 0,1 0,0 Nämnd 1,0 1,3 0,3 Sekretariat 9,1 9,8 0,7 Projektmedel 31,1 23,8-7,3 Verksamhetens kostnader 78,7 74,5-4,2 Årets resultat 1,4 0,0 1,4 Kommentar till tabellen ovan: Kostnadsutfallet för det interna miljöarbetet överskrider budget. I tabellen framgår inte att övriga intäkter på 0,7 mnkr hör ihop med det interna miljöarbetet vilket gör att verksamhetens netto blir +0,6 mnkr. Resten av Övriga intäkter

28 Sida 21(21) Datum Diarienummer MN Miljönämnden hör ihop med rubriken Projektmedel. 5.2 Åtgärder vid ekonomisk obalans Miljönämnden redovisar inget underskott 2014 utan istället ett överskott på 1,4 mnkr. 5.3 Eget kapital Miljönämnden har ett obetydligt eget kapital. 6. Bokslutsdokument och noter Se bilagor: Bokslutsdokument Konsultkostnader mm Avsättningar

29 Bokslutsdokument RR KF BR Bilaga BOKSLUTSDOKUMENT Miljönämnden tkr Not Utfall Utfall Resultaträkning tkr Verksamhetens intäkter Verksamhetens kostnader Avskrivningar och nedskrivningar 0-5 Verksamhetens nettokostnader Finansnetto Erhållna/lämnade bidrag spec. beslut 0 0 Erhållna/lämnade regionbidrag Årets resultat Not Utfall Utfall Kassaflödesanalys Löpande verksamhet Årets resultat Investeringsbidrag 0 0 Avskrivningar 0 5 Utrangeringar/nedskrivningar 0 0 Reavinster/-förluster sålda anläggningstillgångar 0 0 Avsättningar Obeskattade reserver (bolagen) 0 0 Kassaflöde från löpande verksamhet före förändring av rörelsekapital Förändring av rörelsekapital Ökning-/minskning+ av förråd 0 0 Ökning-/minskning+ av kortfristiga fordringar Ökning+/minskning av kortfristiga skulder Kassaflöde från löpande verksamhet Förändring av redovisningsprincip 0 0 Förändring av eget kapital 0 0 Investeringsverksamhet Investeringar 0 0 Momsjustering vid överlåtelse 0 0 Anläggningstillgångar överfört mellan enheter 0 0 Försäljningar anläggningstillgångar 0 0 Aktier och andelar 0 0 Kassaflöde från investeringsverksamheten 0 0 Finansieringsverksamhet Ökning-/minskning+ av långfristiga fordringar 0 0 Ökning+/minskning- av långfristiga skulder 0 0 Erhållna/lämnade bokslutsdispositioner 0 0 Justering för årets aktiverade investeringsbidrag 0 0 Förändring aktiekapital 0 0 Kassaflöde från finansieringsverksamheten 0 0 ÅRETS KASSAFLÖDE Ingående likvida medel och kortfristiga placeringar Utgående likvida medel och kortfristiga placeringar Kontroll av årets kassaflöde Differens 0-5

30 Not Utfall Utfall Balansräkning Anläggningstillgångar Immateriella anläggningstillgångar 0 0 Materiella anläggningstillgångar - byggnader och mark maskiner och inventarier pågående investeringar 0 0 Finansiella anläggningstillgångar 0 0 Summa anläggningstillgångar 0 0 Omsättningstillgångar Förråd 0 0 Kortfristiga fordringar Kortfristiga placeringar 0 0 Likvida medel Summa omsättningstillgångar Summa tillgångar Eget kapital Eget kapital Bokslutsdispositioner 0 0 Årets resultat Summa eget kapital Avsättningar Spec bilaga AVSÄTTNING Skulder Långfristiga skulder 0 0 Kortfristiga skulder Summa skulder Summa eget kapital, avsättningar och skulder Redovisningen är upprättad enligt de anvisningar som lämnats från Västra Götalandsregionen. Anvisningarna bygger på kommunallagen, lagen om kommunal redovisning samt rekommendationer utfärdade av Rådet för kommunal redovisning. Noter, tkr 1. Verksamhetens intäkter Övriga intäkter, internt Övriga intäkter, externt Totalt tkr tkr 2. Verksamhetens kostnader Personalkostnader Lämnade bidrag, internt Lämnade bidrag, externt Lokalkostnader, internt Lokalkostnader, externt Verksamhetsanknutna tjänster, internt Verksamhetsanknutna tjänster, externt 0 2 Material och varor, internt Material och varor,externt Övriga tjänster, internt Övriga tjänster, externt Övriga kostnader, internt Övriga kostnader, externt Totalt Personalkostnader, detaljer Löner Övriga personalkostnader Sociala avgifter Totalt Avskrivningar och nedskrivningar Avskrivningar

31 Maskiner och inventarier 0 5 Totalt 0 5 Totalt avskrivningar och nedskrivningar Finansnetto Finansiella intäkter Ränteintäkter, internt Övriga finansiella intäkter, externt 1 5 Totalt Totalt finansnetto Kortfristiga fordringar Kundfordringar, internt 6 2 Kundfordringar, externt Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter, externt 14 0 Övriga fordringar, externt Totalt Ingående Årets Återfört ej Ianspråktaget Utgående 17. Övriga avsättningar värde avsättning utnyttjat under året värde Ange på raderna vad avsättningarna avser Totalt Kortfristiga skulder Leverantörsskulder, internt 5 4 Leverantörsskulder, externt Semesterskuld Löner, jour, beredskap, övertid 1-1 Arbetsgivaravgifter, källskatt, F-skatt Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter, internt 21 4 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter, externt Övriga kortfristiga skulder, externt Totalt

32 tkr tkr Konsultkostnader 2013 och 2014 totalt och varav motpart 100 Bilaga konsultkostnader mm (konto 7551 konsulter spec utredningar och kontogrupp 754 IT-tjänster) 1(3) Totalt miljönämnden (722) : konsultkostnader och IT-tjänster miljönämnden 2013 totalt Utfall per månad tkr Målnivå Diff jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Totalt motpart 100 mot utfall 2013 totalt motp totalt motp motp totalt 2013 totalt tkr 2014 totalt tkr varav projekt (31900) tkr varav projekt (31900) tkr Andel projekt av total % Andel projekt av total % jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2014 motp 100 månad varav projektkostnader (ans 31900) : konsultkostnader och IT-tjänster Projekt 2013 totalt Utfall per månad tkr jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Totalt 2013 totalt motp totalt motp motp totalt jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec månad 2014 motp 100

33 MILJÖNÄMNDEN AVSÄTTNING Bilaga avsättning kronor Projekt Diarienr. Projektansvarig Beslut Beviljat Utbet Utbet 2014 Återstår 2014 Skapa mer miljöanpassad handel i stadskärnorna i Västra Götaland Innerstaden Göteborg Framtidens produktionsledare i bygg och anläggning Chalmers Tekniska Högskola AB Innerstaden Göteborg Förnybar energi och energieffektivisering Innerstaden Göteborg SOLEN - delprojekt regionala insatser Hållbar utveckling Väst Hållbar kemi Business Region Göteborg Implement Innovatum AB Milparena II -energieffektivisering inom miljonprogrammet Chalmers tekniska högskola Utveckling och samordning av biobaserade värdekedjor Chalmers Industriteknink Baerekraftigt bruk av energibaererne i KASKregionen Chalmers Tekniska Högskola Stadsleveranser i innerstaden Göteborg Innerstaden Göteborg GAME Göteborg Action for Management of the Environment Chalmers tekniska högskola via Göteborgs miljövetenskapliga centrum Mistra Urban Futures Mistra Urban Futures FörskoleVis Sp Sveriges Tekniska Forskningsinstitut Furniture for the Future IDC West Sweden AB Biogas BRG Regional fjärrvärme i Västsverige Business Region Göteborg AB Förprojekt Biogas Innovatum AB Testbädd för nya solenergilösningar på byggn SP Arbetstidsinnovationer Chalmers Miljöbron Miljöbron Green Innovation Contest Innovatum AB Kraftsamling Smarta Nät SP F3 (fossile free fuel): Svenskt kunskaps centrum för förnybara drivmedel - Etapp Chalmers industriteknik Teknikutveckling för torrötning i textil reaktor - gårdsbaserad biogasproduktion Högskolan i Borås, Ingenjörshögskolan

34 Projekt Diarienr. Projektansvarig Beslut Beviljat Utbet Utbet 2014 Återstår 2014 Mistra Urban Futures Chalmers tekniska högskola/mistra Urban Futures Skolmatsakademin Vara kommun Energigården fokus affärsutveckling, kund och marknad Agroväst Livsmedel AB Passivhuscentrum Västra Götaland Passivhuscentrum Biogas för bärgning och fordonstransport Göteborgs Gatu AB Utsläpp till luft vid biogasproduktion Biogas Öst Fokus på marint skräp Havsmiljöinstitutet Förstudie av möjligheter att sortera ut biologiskt restmaterial till biogas från kontors och verksamhetsavfall Swerea IVF Omfattning av metanläckage och jämförelse av mätteknik i gårdsbaserade biogasanläggningar inom Västra Götaland Agroväst Livsmedel AB Benchmarking av gödselsamrötning med avloppslam mot förbränning av häst- och djurparksgödsel SP Hållbar Livsstil Göteborgs stad Future Happiness Challenge Pedagogiskt centrum, GR Utbildning Hela Västra Götalands Västerhav Sven Lovén centrum för marina vetenskaper, GU Marknadsöversikt energieffektiva småhus III Hållbar utveckling Väst X-race Miljöbron Projektinitiering för biogasanläggning till Nordens Ark Nordens Ark Tillämpning av ByggaE, metod för kvalitetssäkring av energieffektiva byggnader SP Förstudie Orust energi- och klimatneutral Orust Kretsloppsakademi Studio Re:design etapp Marketplace Borås Hjälpmedel för en ökad insamling av matavfall till biogasproduktion i Västra Götaland Göteborgsregionens kommunalförbund Fyrbodal växer på träd Fyrbodals kommunalförbund Sol i Väst Hållbar Utveckling Väst, Dalslandskommunernas kommunalförbund /

35 Projekt Diarienr. Projektansvarig Beslut Beviljat Utbet Utbet 2014 Återstår 2014 Livsstilar och resvanor till och från arbetsplatser i Göteborgsregionen GR Andelsjordbruk säkrad avsättning för lokal producerade livsmedel Länsstyrelsen i Västra Götaland Klimatdata för medvetna val av livsmedelsråvaror i storkök SIK, Institutet för livsmedel och bioteknik E-trade logistics competence center Borås Stad GO:Sunrise BRG Giftfritt och kreativt återbruk Mölndals stad Energigas Sverige Energigas Sverige Västsvenska kemiklustret - Grön kemi och biobaserade produkter BRG Re:textile Science Park Borås/Högskolan Borås Industriell symbios - lokal samverkan för hållbart näringsliv Sotenäs kommun Wear wise Coompanion Hållbar industriell utveckling IDC West Sweden Passivhuscentrum Passivhuscentrum Västra Götaland Mikrobiologisk övervakning av biogasanläggningar SLU Sveriges lantbruksuniversitet SUMMA

36 Ärende 2

37 Västra Götalandsregionen 1 (2) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer MN Västra Götalandsregionen Till miljönämnden Detaljbudget miljönämnden tillägg Förslag till beslut 1. Miljönämnden godkänner tillägg till detaljbudget 2015 för miljönämnden. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Efter valet 2014 har regionfullmäktige justerat tidigare fastställd budget för Eftersom regionbidraget till miljönämnden ökar i och med tilläggsbudgeten så justeras miljönämndens detaljbudget för 2015 i enlighet med det. Det innebär bl. a. att Västra Götalandsregionen ska gå i bräschen för att förena en ekonomisk utveckling med minskad miljö- och klimatpåverkan och effektivare resursanvändning med nya affärsmodeller för cirkulära flöden. Detta kräver ett kraftfullt miljöarbete. Miljönämnden tillförs resurser om 15 mnkr för att stärka regionens klimat- och energiarbete samt för att utveckla Göteborgs botaniska trädgård. De nya resurserna ska också möjliggöra ett mer offensivt arbete i den egna verksamheten med att minska mängden farliga kemikalier och läkemedelsrester, öka återvinningsgraden samt införa ett hållbarhetsperspektiv i upphandlingen av varor och tjänster. Det sistnämna är ett led i regionens gröna omställning och en kompetent upphandlingsverksamhet är ett viktigt instrument för att hushålla med ekonomiska resurser. Fördjupad beskrivning av ärendet Energi-och klimatarbetet Strategidokumentet för tillväxt och utveckling Västra Götaland 2020 (VG 2020) och klimatstrategin styr klimat- och energiarbetet. Klimatstrategin syftar till att genom överenskommelser få bred spridning av ny, bättre teknik och nya lösningar i Västra Götaland samtidigt som nya jobb skapas. För att öka stödet för nya överenskommelser tillförs extra resurser. Arbetet med att beskriva hur vägen kan se ut för att nå klimatmålet 2030 ska genomföras. Ett resurseffektivt och giftfritt samhälle Västra Götaland ska enligt VG 2020 öka takten i omställningen till ett hållbart samhälle som även berör andra delar av världen. En förutsättning för detta är ett varsamt och medvetet nyttjande av naturens resurser över tid. Det innebär t.ex. att hitta nya affärsmodeller för cirkulära materialflöden. Miljönämnden har tagit fram Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

38 Datum (2) Diarienummer MN en handlingsplan för resurseffektiva och giftfria produkter och tjänster som ska stimulera insatser för cirkulära flöden. För att kunna driva handlingsplanen tillförs resurser. Västra Götalandsregionens interna miljöarbete De verksamheter som Västra Götalandsregionen driver och finansierar ska ha en tydlig miljöprofil och vara föregångare i miljöarbetet. Miljönämnden ansvarar för det övergripande strategiska miljöarbetet för att vinna nytta för hela Västra Götalandsregionen. Nämnden har ett särskilt ansvar för att koordinera målområdena Produkter och Avfall samt Kemikalier. Arbetet med att fasa ut farliga kemikalier i varor och att nå minskad resursanvändning ska öka. Därför tillförs extra resurser. Upphandlingen är viktig för att nå flera av miljöprogrammets mål. Miljökrav ställs idag för prioriterade upphandlingar. Detta arbete ska stärkas. Därför ska ett tätare samarbete ske med Inköp för att få till ett effektivt arbetssätt med att ställa relevanta miljökrav som också följs upp. Göteborgs botaniska trädgård En särskild satsning görs på Göteborgs botaniska trädgård för att öka samarbetet med andra aktörer i regionen, bevara växtsamlingarna samt medverka till en högre kvalitet i serviceutbudet. Med den extra satsningen 2014 och den beslutade satsningen i tilläggsbudgeten har trädgården fått en långsiktig hållbar budget. Fokus kan därför ligga på verksamhetens utveckling och på de insatser som tas fram i arbetet med en långsiktig utvecklingsplan för Göteborgs botaniska trädgård. Projektmedel Ett stärkt miljöarbete kräver deltagande i fler insatser får att nå målen i VG Därför ökas miljönämndens projektbudget. Miljönämnden Kristina Jonäng Ordförande Bilaga 1. Justerad budgettabell daterad Specifikation till budgettabell, daterad Beslut 15 oktober 2014, 57: Detaljbudget 2015 miljönämnden 4. Detaljbudget 2015 miljönämnden, daterad Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen, rapport@vgregion.se Göteborgs botaniska trädgård, mari.kallersjo@vgregion.se

39 Diarienummer MN Justeringar av miljönämndens budget 2015 efter tillägg av ny politisk ledning i VGR Regionbidrag tkr Ökat anslag enl för satsningar inom miljöområdet: Minskat index från 2,8 % till 2,7 % tkr -71 tkr Ökat anslag (teknisk justering) m a a att försäkringspremie för Botaniska överförs från Kultur i Väst 180 tkr Internt utvecklingsarbete +200 tkr Ökat anslag för arbete med miljöaspekter vid ombyggnad sjukhuskök. (av 15 mnkr) 200 tkr Klimatstrategi tkr Ökat anslag för överenskommelsearbete (av 15 mnkr) Ökat anslag för strategiska vägval (av 15 mnkr) 500 tkr tkr Övriga verksamhetsbidrag + 50 tkr Ökning med 50 tkr för anslaget till Miljöbron (justering från 300 tkr som beslutades i oktober-14 till 350 tkr) 50 tkr Göteborgs botaniska trädgård tkr Ökat driftanslag (av 15 mnkr) Ökat anslag p g a teknisk justering av försäkringspremie tkr 180 tkr Sekretariat tkr Ökat anslag (personalresurser) för arbete med cirkulär ekonomi, upphandling och kemikalier (av 15 mnkr) tkr Projektmedel tkr Ökning av projektmedelsanslaget (av15 mnkr) tkr Ökning av Biogasprogram från tkr till (ingår i projektmedelsanslaget)

40 Miljösekretariatat JUSTERAD BUDGETTABELL Karin Stadig Roswall Detaljbudget 2015 Miljönämnden Budget 2015 Beslut okt 14 JUSTERAD BUDGET BESLUT 29/1-15 Budget 2015 tkr Diff tkr Förändring % Finansiering: Övriga intäkter % Regionalt anslag % Finansiella intäkter % SUMMA INTÄKTER % Internt utvecklingsarbete % Externt utvecklingsarbete % Information % Klimatstrategin % Övriga verksamhetsbidrag % Västkuststiftelsen % Göteborgs Botaniska trädgård % Skärgårdsrenhållning % Medlemskap i organisationer % Nämnd % Sekretariat % Projektmedel % varav Göteborgspriset för hållbar utveckling varav VG varav Biogasprogram varav Västerhavsveckan SUMMA KOSTNADER ,9% Varav övriga intäkter + fin intäkter SUMMA BUDGET REGIONEN ,9%

41

42

43 Sida 1(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen 1. Sammanfattning Miljönämnden arbetar under 2015 enligt budgeten med flerårsplaner som regionfullmäktige har fastställt samt med tillväxt- och utvecklingsstrategin Västra Götaland 2020 (VG 2020). Eftersom båda dessa är långsiktiga skiljer sig inte miljönämndens prioriteringar åt så mycket från föregående år. De mål och uppdrag som miljönämnden har fått från regionfullmäktige beskrivs i kommande kapitel. Arbetet med att tydligare koppla samman regionfullmäktiges mål med prioriteringarna i VG 2020 för miljönämndens verksamhet pågår under året. Handlingsplanerna för hållbar energi, livsmedel och gröna näringar samt hållbara transporter ska ses över under Några av de verksamheter som miljönämnden har gett projektstöd till i flera år går från och med 2015 över till stödformen verksamhetsbidrag istället för projektstöd. Lokalproducerat i Väst var först ut med att få verksamhetsbidrag 2014, för 2015 tillkommer AgroVäst (Energigården), Miljöbron, Skolmatsakademin och GAME. Miljönämnden har fått ett ökat anslag för att driva processen Smart Energi med högre intensitet än tidigare. Det kommer att innebära kraftfullare engagemang från alla medverkande parter under 2015 i arbetet med överenskommelser och att beskriva vägen för att nå målet om ett fossiloberoende Västra Götaland Uppdraget med vägbeskrivningen ska avrapporteras till regionfullmäktige under året. Miljönämnden har uppdraget att genom samordning och stödjande arbete ansvara för att alla verksamheter inom Västra Götalandsregionen tar fram strategier för miljöarbetet. Det innebär att miljönämnden föreslår miljömål och tar andra miljöstrategiska initiativ. De verksamheter som Västra Götalandsregionen driver och finansierar ska ha en tydlig miljöprofil och vara föregångare i miljöarbetet. Under 2015 börjar arbetet med att planera nästa programperiod för miljöprogrammet Den internationella dimensionen av miljöarbetet behöver kartläggas på ett tydligare sätt. Samarbete och omvärldsbevakning är två ledord för miljönämndens internationella engagemang. Under 2015 skapas en internationell handlingsplan för att tydligt prioritera de viktigaste frågorna på miljöområdet där internationella insatser är motiverade och nödvändiga.

44 Sida 2(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen 2. Regionfullmäktiges mål Miljönämnden ska driva på ett omställningsarbete för att invånarna i Västra Götaland ska vara oberoende av fossil energi år 2030 Målet mäts utifrån tre indikatorer: total energianvändning i Västra Götaland (minskning i Twh), producerade Twh från biogas och utsläpp av växthusgaser (minskning i miljoner ton). Nedan följer en beskrivning av hur miljönämnden kommer att arbeta för att uppfylla målet under planperioden. Under året ska regionfullmäktiges mål tydligare kopplas samman med målen i tillväxt- och utvecklingsstrategin, VG Total energianvändning i Västra Götaland (Twh) Producerade Twh från biogas Mål Minska Minska Minska Utfall 63* Mål 0,3 0,4 0,6 0,8 1,0 Utsläpp av växthusgaser i Västra Götaland (miljoner ton) *2011 års siffror **2012 års siffror Utfall 0,2 Mål Utfall 11,7* 11,2** Minska Minska Minska Indikator 1: Total energianvändning i Västra Götaland Den energi vi använder i Västra Götaland idag behöver övergå till förnybara källor i större omfattning för att vi ska klara målet om ett fossiloberoende Västra Götaland Miljönämnden prioriterar sina insatser inom området genom de beslutade handlingsprogrammen för energi, transporter, livsmedel och resurseffektivitet. Dessa program anknyter till prioriteringarna i VG2020. Det innebär bl. a. satsningar på sol- och vindenergi, energieffektivt byggande, energieffektiva transportlösningar. Genom Klimatstrategins överenskommelser har miljönämnden pågående satsningar på dessa områden som behöver stärkas. Indikator 2: Producerade terawattimmar från biogas Västra Götalandsregionen driver på biogasutvecklingen i Västra Götaland genom programmet Biogas Väst som genomförs i samverkan med länsstyrelsen, kommuner, energibolag, jordbruksföretag, fordonsindustri, drivmedelsföretag, forskare med flera i hela Västra Götaland. Programmet är en regional arena för samverkan och utbyte mellan aktörerna och visar på långsiktighet och politisk vilja på regional nivå. Användningen av biogas i Västra Götalandsregionens egna verksamheter är viktig då utsikterna att nå produktionsmålet påverkas starkt av hur efterfrågan på biogas utvecklas, t ex

45 Sida 3(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen inom kollektivtrafiken. Andra viktiga påverkansfaktorer är långsiktigheten i spelreglerna för investeringar i produktion och fordon på nationell nivå samt priset på fossila bränslen. Indikator 3: Utsläpp av växthusgaser i Västra Götaland För att bli oberoende av fossil energi behöver utsläppen av växthusgaser minska med 80 procent från 1990 till Mellan åren 1990 och 2011 har de minskat med 6 procent. Under 2015 kommer vägen för att nå målet beskrivas utifrån miljönämndens beslut för Strategiska vägval 2030 som togs den 27 mars 2014 och som beredningen för hållbar utveckling (BHU) har ett samordningsansvar för. Under 2015 kommer arbetet med de tolv befintliga överenskommelserna inom processen Smart Energi att fortsätta. Västra Götalandsregionens egna verksamheter ska vara föregångare i miljöarbetet Västra Götalandsregionens miljöarbete syftar till att vara hälsofrämjande och bidra till en hållbar utveckling. En av prioriteringarna i tillväxt- och utvecklingsstrategin VG 2020 är att offentlig sektor ska bli ledande på utveckling av hållbara lösningar. Den offentliga sektorn har ett särskilt ansvar för och förutsättningar att gå före, utveckla och implementera framtidens resurseffektiva och hållbara lösningar i egna och i offentligt finansierade verksamheter (kapitel 3, VG 2020). Miljönämnden ansvarar för det övergripande strategiska miljöarbetet för att vinna nytta för hela Västra Götalandsregionen. Arbetet sker genom samordning och stödjande insatser i nära kontakt med viktiga målgrupper internt samt intressenter externt. I enlighet med miljönämndens antagna genomförandeplan delas arbetet in i fyra delar: Skapa ökad kännedom och förståelse för miljöprogrammet i organisationen Genomföra och initiera åtgärder inom ramen för miljönämndens uppdrag där det behövs så att målen nås. Här ingår arbetet med att koordinera två av miljöprogrammets målområden: kemikalier och produkter och avfall Följa upp och utvärdera miljöprogrammet Kommunicera resultatet

46 Sida 4(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen Användning av fossil energi i egna verksamheter (%) Andel förnybar energi i kollektivtrafiken (%) Andel förnybart drivmedel i egna fordon Vårdens utsläpp av lustgas (minskning i %) Andel ekologiska livsmedel (ökning %) Användning av miljö- och hälsofarliga ämnen (minskning %) Mål Minska Utfall Mål 50 Öka Utfall Mål Öka Utfall Mål 25 Minska* Utfall 18 Mål Utfall 26 Mål Utfall Öka Minska* *Vårdens utsläpp av lustgas och användningen av miljö- och hälsofarliga ämnen ska minska under Regionfullmäktiges uppdrag Miljönämnden får i uppdrag att tillsammans med Botaniska trädgården ta fram en långsiktig utvecklingsplan för verksamheten En processledare för arbetet har anställts och en styrgrupp av politiker från miljönämnden och Botaniska trädgårdens styrelse har bildats. Flera möten med styrgruppen är inplanerade under hösten Styrgruppen ska fastställa ett förslag till vilka frågor som ska belysas och vad den långsiktiga planen ska innehålla i september Planen ska redovisas i koncernledningsgruppen för tillväxt och utveckling och ärendet behandlas av miljönämnden i december. Miljönämnden får i uppdrag att ta fram program för klimatkompensation i Västra Götalandsregionen Miljönämnden har under 2014 tagit fram en kartläggning över hur andra jämförbara organisationer, som redan tagit beslut om klimatkompensation och som har kommit längst, arbetar och vad deras erfarenheter är. Kartläggningen ligger till grund för ett förslag på program för klimatkompensation utifrån Västra Götalandsregionens förutsättningar.

47 Sida 5(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen Miljönämnden får i uppdrag att beskriva vägen för att nå målet om ett fossiloberoende Västra Götaland år 2030 och lyfta frågan till regionstyrelsen Miljönämnden har under 2014 tagit beslut om att ta fram en handlingsplan för Strategiska vägval 2030 Klimatstrategi för Västra Götaland. Arbetet kommer att pågå under 2015 med beslut under 2016 och består av tre delar: 1. Unga vuxna ska beskriva vad ett gott liv är för dem 2030 utifrån vetenskapligt material, enkät och workshops. 2. Forskare/experter presenterar hur de unga vuxnas framtidsbilder kan förenas med en fossiloberoende region. 3. Beredningen för hållbar utveckling prioriterar ett antal kraftfulla satsningar, de sk strategiska vägvalen, och för dessa skapas åtgärdsprogram. Alla verksamheter ska ha kostnadskontroll och redovisa ekonomisk balans Ekonomin följs genom månatliga avstämningar. Alla verksamheter ska arbeta för att utveckla kvaliteten i den egna verksamheten samt öka sin produktivitet och effektivitet. Regionstyrelsen ska följa upp arbetet och tillse att resultatet kan jämföras inom och mellan verksamheterna Arbetet fortsätter att effektivisera och styra aktiviteter mot de mål som regionfullmäktige beslutat och att samordna och koordinera VG och RF-målen. Den genomförda förändringen av miljönämndens kommunikationsarbete är ett led i att effektivisera kommunikationen och det arbetet fortsätter Beställarna ska i dialog med utförarstyrelserna säkerställa att effektiviseringskravet inte hanteras som ett generellt sparbeting som fördelas ut jämnt över hela organisationen Regelbundna avstämningar sker mellan miljönämnden och styrelsen för Göteborgs botaniska trädgård för att diskutera uppdrag och resultat. Alla nämnder och styrelser ska jämtegrera budgetar och årsredovisningar. Regionstyrelsen ska i regionens gemensamma årsredovisning redovisa resultatet av de samlade arbetet hos verksamheter och förvaltningar. Jämtegrering brukar beskrivas som att budgetar och årsredovisningar ska redovisa de förhållanden som råder för kvinnor respektive män och lämna förslag för ökad jämställdhet. Målet är att jämställdhet på ett konkret sätt är integrerat i hela budgetprocessen och i

48 Sida 6(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen beslutsunderlag samt att jämställdhetspolitiska mål baserade på könsuppdelad statistik ingår i avtal och målbeskrivningar. Ett annat mål är att Västra Götalandsregionens chefer och handläggare ska ha goda kunskaper om de jämställdhetspolitiska målen och om hur en jämställdhetsintegrerad budgetprocess fungerar (regionfullmäktiges beslut om jämställdhetsintegrering 2002). Miljönämndens mål och indikatorer är svåra att könsuppdela och därför blir det svårt att göra en bedömning av hur jämställdheten beaktas i budgeten på ett kvantitativt sätt (genom att räkna antal kvinnor och män). För att bedöma målen om energianvändning, produktion av biogas och utsläpp av växthusgaser utifrån ett jämställdhetsperspektiv krävs långtgående analyser. Självklart är det möjligt att göra sådana analyser, men det måste ställas mot nyttan av att göra dem. Det finns andra sätt att beakta jämställdhetsperspektivet i miljönämndens verksamhet. Miljösekretariatet genomförde ett projekt i syfte att öka medvetenheten kring jämställdhetsfrågor 2010 (läs mer om Gör det jämt i kapitel 4). Arbetet har bidragit till att jämställdhetsaspekter beaktas i budget- och uppföljningsprocessen, bland annat genom att fokusera mer på kvinnodominerade branscher än tidigare. 4. Verksamheten 4.1 Rättighetsfrågor Västra Götalandsregionens och därmed miljönämndens rättighetsarbete utgår från de internationella deklarationer och konventioner Sverige förpliktat sig att följa, samt den nationella diskrimineringslagstiftningen och organisationens egna styrdokument. Miljönämndens insatser riktar sig mestadels inte direkt till invånarna i Västra Götaland. Ett undantag är Västerhavsveckan som är ett forum där miljönämnden når en bredare målgrupp än på många av sina andra arrangemang. Genom att sträva efter en hög andel kostnadsfria aktiviteter och rikta informationsinsatser mot personer som vanligtvis inte besöker kusten och skärgården är förhoppningen att insatserna i förlängningen ska leda till ett breddat deltagande vilket är viktigt ur demokratisk synpunkt samt en högre medvetenhet kring havsmiljöfrågor. I samband med projektet Gör det jämt på miljösekretariatet 2010 gjordes en genomlysning av könsfördelningen i de projekt som fått stöd av miljönämnden. Resultatet visade en förhållandevis jämn könsfördelning sett till enskilda projekt, men sammantaget visade det sig att antalet projekt som riktade sig till kvinnodominerade branscher var i minoritet (5 respektive 31). Gör det jämt ledde till ökad medvetenhet i jämställdhetsfrågor hos miljösekretariatet. I syfte att få en jämnare könsfördelning i projektverksamheten föreslogs satsningar på textil- och möbelbranscherna som anses mer kvinnodominerade.

49 Sida 7(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen 5. Personal Miljösekretariatet omfattar 16 personer (11 kvinnor och 5 män). Omräknat utgör personalstyrkan 13,6 nettoårsarbetare (augusti 2014). Av de anställda har 13 tillsvidareanställning och 3 har visstidsanställning (ingen förändring jmf med föregående år). Medelåldern är 43 år. Sjukfrånvaron inom sekretariatet håller sig på en fortsatt låg nivå, totalt ca 1,1 procent vilket är mindre än förra året vid samma tid (augusti). Målsättningen är att bibehålla den låga nivån. Vid eventuell långtidssjukfrånvaro ska aktiva åtgärder och rehabilitering sättas in enligt regionens rehabiliteringspolicy. Under 2015 ska arbetet med handlingsplaner utifrån resultaten från medarbetarenkäten följas upp och en ny enkät kommer under hösten Miljösekretariatet har arbetat aktivt med enkätresultatet framförallt med fokus på arbetsbelastning och stress. Arbetet med lönebildning kommer att fortsätta för att sekretariatet ska förbli en attraktiv arbetsgivare. Eventuella prioriteringar kommer ses över i samband med lönerevision Under hösten 2014 genomförs en översyn av centrala kanslier inklusive organisationen inom Tillväxt och utveckling vilket troligen kommer leda till nya sätt att arbeta både effektivare och tillsammans över gränserna.

50 Sida 8(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen 6. Ekonomi 6.1 Ekonomiskt resultat Miljönämndens budget fördelas per verksamhetsområde enligt nedanstående tabell. Under tabellen följer kommentarer till de olika posterna. Miljönämnden Budget 2014 mnkr Budget 2015 mnkr Diff mnkr Förändrin g % Övriga intäkter 3,8 3,2-0,6-15,8% Regionalt anslag 70,2 72,4 2,2 3,1% Finansiella intäkter 0,5 0,3-0,2-40,0% SUMMA INTÄKTER 74,5 75,9 1,4 1,9% Internt utvecklingsarbete 0,8 1,3 0,5 62,5% Externt utvecklingsarbete 0,7 0,5-0,2-28,6% Information 0,6 0,5-0,1-16,7% Klimatstrategin 3,2 5,2 2,0 62,5% Övriga verksamhetsbidrag projektmedel 4,0 4,0 Västkuststiftelsen 6,9 7,0 0,1 1,4% Göteborgs Botaniska trädgård 25,4 26,0 0,6 2,4% Skärgårdsrenhållning 1,9 1,4-0,5-26,3% Medlemskap i organisationer 0,1 0,1 0,0 0,0% Nämnd 1,3 1,3 0,0 0,0% Sekretariat 9,8 9,9 0,1 1,0% Projektmedel 23,8 18,7-5,1-21,4% varav Göteborgspriset för hållbar utveckling 1,0 1,0 varav VG2020 4,0 4,0 varav Biogasprogram 3,0 1,5 varav Västerhavsveckan 1,5 1,6 varav Övr verksamh bidr Lokalproducerat i Väst 2,0 SUMMA KOSTNADER 74,5 75,9 1,4 1,9% Varav övriga intäkter + fin intäkter -4,3-3,5 SUMMA BUDGET REGIONEN 70,2 72,4 2,2 3,1%

51 Sida 9(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen Det regionala anslaget till miljönämnden 2015 uppgår till 72,4 mnkr vilket är en ökning med 2,2 mnkr jämfört med Anslaget räknades upp med 2,8 procent (+1,9 mnkr) och minskades med det generella effektiviseringskravet 1,0 procent (-0,7 mnkr). Miljönämnden fick utökad ram med 2,0 mnkr för ytterligare stöd till arbete med klimatstrategin. Miljönämndens anslag reducerades med ytterligare 1,0 mnkr riktat mot externa konsulterkostnader. (Under 2013 och 2014 har anslaget minskat med 3,7 mnkr framförallt riktat mot konsultkostnader). På nämndens intäktssida finns, utöver det regionala anslaget, även budgeterade intäkter i olika projekt budgeteras intäkter på 3,2 mnkr för projekten Power Väst, Biogas och Nodansvarig näringslivs- och affärsutveckling. Finansiella intäkter (ränta på regionkontot) beräknas minska till 0,3 mnkr 2015 vilket är prognos för utfallet Miljönämndens största budgetpost utgörs av projektmedel (18,7 mnkr). Av medlen öronmärks delar för olika pågående program mm: Göteborgspriset för hållbar utveckling (1 mnkr), VG2020 (4 mnkr), Biogas (1,5 mnkr) och Västerhavsveckan (1,6 mnkr). Budgetposten projektmedel minskar 2015 jämfört med 2014 på grund av att några organisationer övergår från projektfinansiering till finansiering genom verksamhetsbidrag. Förändringen innebär en något förenklad redovisning för organisationerna. De organisationer som får verksamhetsbidrag 2015 är: Verksamhetsbidrag 2015 mnkr Energigården 0,7 GAME 0,4 Lokalproducerat i Väst 2,0 Miljöbron 0,3 Skolmatsakademin 0,6 SUMMA 4,0 Det regionala anslaget fördelas också till utförare. Göteborgs botaniska trädgård är störst och får ett ökat anslag med 2,4 procent till 26,0 mnkr Till Västkuststiftelsen anslås 7,0 mnkr (+1,4 procent) medan anslaget till Skärgårdsrenhållningen minskas till 1,4 mnkr. Anslaget för internt utvecklingsarbete ökar till 1,3 mnkr eftersom nämnden planerar att projektanställa en person som ska ta fram ett system för att återanvända möbler i Västra Götalandsregionen. Externt utvecklingsarbete och information minskas till 0,5 mnkr vardera Arbetet med klimatstrategin ökas med 2 mnkr till 5,2 mnkr genom det utökade anslaget i budgeten. Miljönämndens budget för möten och arvoden mm ökas med 2,0 procent (från 1,3 mnkr till 1,325 mnkr) och sekretariatets ökas med 1,8 procent (från 9,75 mnkr till 9,926 mnkr). I sekretariatets budget ingår även 0,9 mnkr som avser så kallad regionenshusservice

52 Sida 10(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen tillhandahållen av servicenämnden. I tjänsten ingår bland annat arbetsplatsservice, ekonomi-, löne- och HR-service och vissa kostnader för IT. 6.2 Eget kapital Miljönämnden planerar inte att använda något eget kapital 2015.

53 Sida 11(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen Fördjupad rapport till egen nämnd/styrelse Insatser för kommunikation Miljönämnden har två övergripande mål för sina kommunikationsinsatser under Västra Götalandsregionen ska hos miljösekretariatets målgrupper uppfattas som en samlande och drivande aktör och attraktiv partner inom miljöområdet. Kommunikationen ska bidra till att nå verksamhetens mål genom att vara lättillgänglig, relevant och målgruppsanpassad. Förbättrat helhetsintryck av Västra Mål Götalandsregionens tillväxt- och utvecklingsarbete bland intressenter som arbetar inom området miljö och klimat. A: % mycket bra Utfall B: % mycket el ganska bra Ökad användarnytta av externa webbplatser* Ökad användarnytta av Insidan ämnesområde miljö (intern webbplats) Upplevd yrkesmässig nytta/nöjdhet hos deltagare på seminarier och nätverksträffar, % Mål Utfall Mål Utfall Mål Utfall % (A) Kvantitativ uppföljning 71 % (B) Utgångsvärde identifieras Utgångsvärde identifieras Kvalitativ uppföljning *Permanenta eller långsiktigt upprättade webbplatser som utvecklas och administreras av miljösekretariatet Aktiviteter: Fortsatt arbete med att stärka bilden av Västra Götalandsregionens miljöarbete och vårt erbjudande hos miljösekretariatets målgrupper utifrån resultat som identifierats i 2014 års intressentundersökning Utveckling av externa och interna webbsidor utifrån resultat av användarundersökning hösten 2014 Utveckling av miljösekretariatets kommunikationskanaler för att effektivisera kommunikationsarbetet och skapa större tydlighet gentemot huvudmålgrupper och för att öka transparensen. Under 2015 läggs extra fokus på sociala medier Ta fram en strategi och plan för förbättrat medie-/pr-arbete.

54 Sida 12(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen Internationellt samarbete och omvärldsbevakning Senast miljönämnden antog en handlingsplan för internationellt arbete var Den ska uppdateras under första halvan av Under tiden handlingsplanen färdigställs bedrivs det internationella arbetet enligt miljönämndens beslut , 15. Det innebär att arbetet koncentreras till att bevaka EU-frågor och ha den omvärldsbevakning som är nödvändig för att genomföra miljönämndens uppdrag. Miljönämndens ordförande får stöd i sitt deltagande i ENCORE[1] och det ska också finnas beredskap för att stödja andra initiativ som tas av miljönämnden. I enlighet med Västra Götalandsregionens internationella policy bör miljönämnden agera för att stärka Västra Götalands internationella position och konkurrenskraft, utveckla allianser och partnerskap för att få gehör för sina intressen och delta i samarbeten och nätverk. Det är viktigt att poängtera att internationellt arbete inte är ett avgränsat sakområde. Det ska alltid finnas en koppling till miljönämndens mål och uppdrag. De internationella aktiviteterna ska syfta till att utöka kunskapen om det sammanhang vår verksamhet finns i, till exempel genom att bevaka EU-lagstiftning och besvara aktuella samråd och att stärka kontakten med regioner och andra verksamheter utanför Sveriges gränser som det är relevant för miljönämnden att samarbeta med. Aktiviteter: Uppdatera den internationella handlingsplanen Delta i nätverket och styrgruppen samt driva biogasalliansen inom ENCORE Följa arbetet i andra internationella organisationer och nätverk där Västra Götalandsregionen redan är en etablerad partner; till exempel CPMR, Nordsjökommissionen och AER inklusive bevakning av aktuella EU-program så som Interreg och Horisont 2020[2] Bevaka EU-lagstiftningen och besvara eventuella samråd som berör miljönämndens ansvarsområden. [1] Environmental Conferences of the Regions of Europe, [2] Horisont 2020 är EU:s nya ramprogram för forskning och innovation. Det startade den 1 januari 2014 och pågår till Smart Energi En strategisk inriktning Det beslut som togs av ett brett partnerskap i oktober Klimatstrategi för Västra Götaland - om en energiförsörjning utan fossila bränslen till år 2030, ska fullföljas. De klimatpåverkande utsläppen i Västra Götaland behöver på sikt minska från 12,4 miljoner ton/år 1990 till 2,4 miljoner ton/år 2030 (Nationella emissionsdatabasen) är den västsvenska ekonomin inte längre beroende av fossil energi och medborgarna och näringslivet har en trygg och långsiktigt hållbar energiförsörjning. Boende, transporter och

55 Sida 13(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen produktion såväl som konsumtion av varor och tjänster är resurssnåla, energieffektiva och baserade på förnybar energi. Sammantaget har detta bidragit till en stark ekonomi och ett innovativt och konkurrenskraftigt näringsliv. Processen för att nå målet kallas för Smart Energi. Det är en politiskt styrd process i Västra Götaland som kommuner, företag och organisationer är välkomna att delta i. Processen bygger på att deltagarna gör egna insatser för att minska klimatpåverkan, och när flera deltagare är intresserade av samma fråga och vinner på samarbete, startar de överenskommelser. Det är nödvändigt att öka takten i arbetet med omställningen vilket kräver ökade antal projektinitiativ och kommunikation. Inom Smart energi finns två uppdrag: 1. Årlig uppföljning och redovisning av åtgärder som gjorts för att nå målet i Klimatstrategin hos de aktörer som undertecknat den. 2. Underlätta genomförande av konkreta klimatåtgärder och effektivisera resurserna genom samarbete i överenskommelser. Under 2015 genomförs de överenskommelser som redan är beslutade Andel bensin- och diesel av drivmedelsinköp för kommunernas tjänstebilar hos de som undertecknat klimatstrategin, % Andel undertecknare av klimatstrategin som medverkar i aktuella överenskommelser, % Aktiviteter: Mål Utfall 78 Mål Utfall 66 minska minska minska minska minska Genomföra processen med Strategiska vägval 2030 för att ta fram en plan för hur målet med en fossiloberoende region kan nås. Göra en årlig uppföljning av insatser från undertecknare av klimatstrategin. Leda arbetet med pågående överenskommelser. 2. Västra Götalandsregionens miljöarbete De verksamheter som Västra Götalandsregionen bedriver och finansierar ska ha en tydlig miljöprofil och bedriva ett aktivt miljöarbete. Målet är att dessa ska vara fossiloberoende 2020, använda en låg förekomst av miljö- och hälsofarliga ämnen samt bidra till en hållbar resursanvändning. Miljönämnden ska genom samordnings- och stödjande arbete ta det övergripande ansvaret för framtagandet av strategier för miljöarbetet i Västra Götalandsregionens alla verksamheter. Det innebär att miljönämnden har ansvar för att föreslå

56 Sida 14(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen miljömål samt att ta andra miljöstrategiska initiativ. Miljönämnden redovisar resultatet och föreslår eventuella korrigerande åtgärder för att målen ska nås inom programperioden. De anställdas uppfattning om Västra Götalandsregionens miljöprofil och andelen av Västra Götalandsregionens miljömål som går åt rätt håll beror i stor utsträckning på flera nämnders och styrelsers miljöarbete. Utfallet påverkar vilka aktiviteter som miljönämnden ska initiera och driva på för kommande år. Att identifiera och följa upp nämnders och styrelsers behov av stöd och samordning är en viktig uppgift för miljönämnden. Arbetet med nya mål och åtgärder för programperioden behöver planeras och tas fram. Miljöprogrammet är indelat i sju prioriterade miljöområden: Transporter, Energi, Produkter och Avfall, Livsmedel, Kemikalier, Läkemedel samt Lustgas. Miljönämnden har ett särskilt ansvar för målområdena Produkter & Avfall och Kemikalier Anställdas uppfattning om VGRs miljöprofil (Miljösamordnarnas helhetsintryck av VGRs miljöengagemang mätt i % mycket stort + ganska stort engagemang.) Andel nöjda deltagare på miljösamordnarträffar och miljöombudsutbildningar, % Andel av VGRs miljömål som går åt rätt håll, % Mål Utfall 68 Mål Utfall Mål Utfall Prognos Prognos 100 Prognos Aktiviteter: Koordinera arbetet med miljöprogrammets målområde Kemikalier Koordinera arbetet med miljöprogrammets målområde Produkter och avfall Kartläggning av anställdas uppfattning om Västra Götalandsregionens miljöprofil som en grund för fortsatt åtgärdsarbete med miljöprofilering Identifiera och följa upp förvaltningars och bolags behov av stöd bland annat genom förvaltningsvisa besök Miljöredovisning: Ta fram anvisningar, sammanställa resultatet av miljöarbetet, analysera resultatet och lämna förslag till korrigerande åtgärder vid behov Upphandling/inköp: Stödja inköpsorganisationen i arbetet med att integrera miljöprogrammets mål och åtgärder i inköpsprocessen Kompetens: Tillhandahålla webbaserad miljöutbildning och genomföra utbildning för miljöombud

57 Sida 15(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen Nätverkande: Genomföra två nätverksträffar för miljösamordnare per år samt ge ut nyhetsbrev Planera och ta fram mål och åtgärder för miljöprogramsperioden Minskad energianvändning i bostäder och lokaler Inom handlingsprogrammet för hållbar energi har miljönämnden ett särskilt ansvar för utvecklingsinsatser inom området stadens energisystem och hållbar stadsutveckling. Med det menas utveckling av nya och befintliga bebyggda miljöer i större och mindre städer och samhällen i Västra Götaland. Miljönämnden kommer under 2014 fokuserat på energieffektiv renovering i miljonprogramsområden i Västra Götaland. Intresset är svagt för dessa renoveringar men ytterligare ansträngningar görs ändå Andel av nybyggda bostäder som är energieffektiv, % Antal organisationer i genomförandeprojekt miljonprogramsrenovering via miljönämnden Antal nya samverkansprojekt för energieffektiv renovering Aktiviteter: Mål Utfall Mål Utfall Mål Utfall ökning ökning 6 1 Driva handlingsprogrammet för hållbar energi. Planen ses över under året Fortsätta satsningen på energieffektivitet vid upprustning av flerbostadshus i Västra Götaland Verka för fler aktiviteter kring verksamheters energianvändning, i enlighet med handlingsprogrammet för hållbar energi Fortsatt utbyte med nationella aktörer inom energieffektiva byggnader genom deltagande i Lågan-det nationella programmet för energieffektiva byggnader Fastställa behov av ett centrum för energieffektivt byggande. 4. Ökat utnyttjande av solenergi i Västra Götaland Handlingsprogrammet för hållbar energi lyfter fram solenergi som en stor outnyttjad resurs och en viktig beståndsdel för ett fossilfritt energisystem. Nya användningsområden och tekniker utvecklas kontinuerligt, men redan med befintlig teknik finns mycket goda förutsättningar att använda mer solenergi i Västra Götaland, både som el och värme.

58 Sida 16(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen Installerad effekt solel, MW Mål Utfall 1,4 Antal organisationer som Mål installerar solceller genom miljönämndens insatser Utfall 0 Antal nya Mål samverkansprojekt för ökad andel solel Utfall 0 Aktiviteter: ökning ökning ökning En överenskommelse om installation av solceller genomförs Initiera nya satsningar för att sprida användandet av solel, minst ett projekt startas under Ökad produktion av el från vind och fler arbetstillfällen inom området Power Väst skapar samverkan mellan västsvenska aktörer inom vindkraftsområdet för att medverka till en nationell utveckling som ger förnybar och långsiktigt hållbar elproduktion från vindkraft. Västra Götaland har goda förutsättningar för en utbyggnad av vindkraften och utveckling av näringen. Här finns både forskning, industriella aktörer och energibolag med stor kompetens. Samverkan är den viktigaste framgångsfaktorn för en snabbare utveckling av vindkraftsbranschen så väl som en snabbare etablering av fler vindkraftverk och ökad kompetens inom vindkraftsområdet. Nätverket för vindbruk har antagit ett övergripande mål för vindkraftsutbyggnaden i Västra Götaland på 5 TWh till Producerad Mål ökning ökning ökning ökning Vindkraft, TWh Vindkraftssamarbete, antal kommuner Antalet nöjda deltagare vid nätverksträffarna, procent Utfall 1,55 Mål Utfall 6 5 Mål Utfall 94 Aktiviteter: Projektleda Power Väst och säkerställa en fortsättning 2016 Attrahera nya aktörer samt angränsade branscher till nätverket Power Väst Utveckla databasen för underleverantörer SWID (Swedish Wind Industry Database)

59 Sida 17(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen Stärka positionerna för havsbaserad vindkraft i Sverige genom ökat samarbete i Havsvindsforum (ett nätverk för att driva på utveckling av havsbaserad vindkraft där bland annat Blekinge, Västra Götaland, Kalmar, Skåne m fl ingår) Fler kommuner i samarbete för ökad vindkraft Ta fram en regional vindöversikt, en sammanställning av de kommunala översiktsplanerna för vindbruk. Nationellt noduppdrag: Västra Götalandsregionen blev 2014 utsedd till nationell nod inom Nätverket för vindbruk som drivs av Energimyndigheten. Nodens huvuduppgift att verka för en utbyggnad av vindkraft i Sverige med fokus på näringslivs- och affärsutveckling. Nodens vision för vindkraften är ett starkt näringsliv som är konkurrenskraftigt och som medverkar till att täcka behovet av koldioxidneutral elproduktion. (30 TWh ny elproduktion till år 2030). Vindkraft på land och till havs kan då vara kostnadseffektiva alternativ som kan ge ett kraftfullt bidrag för att minska glappet på el-produktion i Europa och i Sverige. Med en genomtänkt utbyggnad av vindkraft i Sverige skulle kunna öka möjligheter för export samt stärka och utveckla befintliga och nya företag. Aktiviteter: Projektleda noden för näringsliv- och affärsutveckling inom nätverket för vindbruk och säkerställa en fortsättning 2016 Samordna och koordinera de olika näringslivsprojekt som i dag bedrivs inom ramen för Nätverket för vindbruk genom att besöka projekt och aktiviteter samt anordna träffar med de olika projekten Löpande förmedla erfarenheter och behovsanalyser kopplade till verksamhetsområdet till övriga noder och nav Göra insatser för att underlätta affärer inom vindkraftsmarknaden vad gäller tillverkning, byggnation, entreprenad, installation, drift och underhåll samt övriga tjänster. 6. En fossiloberoende fordonsflotta 2030 Enligt det nationella målet för transportarbetet ska utsläppen av koldioxid reduceras med 80 procent till Samtidigt förväntas transportbehovet öka markant i Västra Götaland. Miljönämnden kan medverka till att få ett mer hållbart transportsystem genom enskilda utvecklingsåtgärder och genom att den egna verksamheten är aktiv i omställningen. Handlingsprogrammet för hållbara transporter är vägledande i arbetet.

60 Sida 18(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen Utsläpp av CO2- ekvivalenter (miljoner ton) Antal demoprojekt inom energieffektivare fordon Antal demoprojekt inom mobilitetsområdet Mål Minska Minska Minska Minska Utfall 11,7* 11,2** Mål Utfall Mål Utfall 1 *2011 års siffror **2012 års siffror Aktiviteter: Driva arbetet med handlingsplanen för transporter. Planen ses över inför 2016 Ta fram en bild av hur en fossiloberoende fordonsflotta i Västra Götaland 2030 ser ut. 7. Mer miljöanpassade livsmedelskedjor i Västra Götaland I Västra Götaland 2020 lyfts resurs- och konsumtionsfrågorna fram. Prioriteringar i strategin handlar om att livsmedel och gröna näringar ska bidra till ett mer resurseffektivt samhälle med minskad klimatpåverkan och att efterfrågan från offentlig sektor ska bidra till denna omställning. Genom att arbeta med hållbara försörjningskedjor av livsmedel från jord till bord bidrar miljönämndens insatser till sysselsättning, landsbygdsutveckling, turism, folkhälsoarbete, miljö, etik, kultur, integration med mera. Arbetet inom livsmedelsområdet utgår från handlingsprogrammet för livsmedel och gröna näringar. En överenskommelse mellan miljönämnden, regionutvecklingsnämnden och länsstyrelsen i Västra Götaland har tecknats för att säkerställa att långsiktiga gemensamma satsningar inte äventyras av det glapp som uppstått mellan Landsbygdsprogrammet och det nya programmet. Den nya programperioden skulle ha startat 2014 men projektstödet beräknas komma igång Överenskommelsen innebär att Västra Götalandsregionen tillfälligt tar större ansvar för satsningarna under 2015 och att länsstyrelsen kompenserar detta genom att ta en större andel av finansieringen då projektstödet i det nya Landsbygdsprogrammet startat. Stödet för närproducerade livsmedel fortsätter genom Lokalproducerat i Väst som är ett resurscentrum för småskalig livsmedelsförädling med mer än 450 företag i nätverket.

61 Sida 19(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen Ekologisk jordbruksproduktion Mål (andel av arealen i VG) % Ekologisk mat i offentliga verksamheter (andel av totala inköpen) % Minskat matsvinn, antal deltagare i överenskommelse Närproducerade livsmedel ska nå ut på de lokala marknaderna, antal företag i Smaka på Västsverige Utfall Mål Utfall Mål Utfall Mål Utfall * ** *prognos 2014 **augusti 2014 Aktiviteter: Driva handlingsplanen för livsmedel och gröna näringar. Planen ses över inför 2016 Ett regionövergripande nätverk för stadsnära livsmedelsproduktion bildas 2015 med aktörer från både stad och land Insatser för omställning till ett fossilfritt jordbruk i Västra Götaland görs under 2015 Baserat på tidigare projekt kommer insatser göras inom miljölogistik för livsmedel. 8. Ökad produktion och användning av biogas i Västra Götaland I Västra Götalandsregionens handlingsprogram för hållbara transporter pekas tre insatsområden ut. Dessa är 1) drastiskt förbättrad energieffektivitet 2) övergång från fossil till förnybar energi, samt 3) samhällsplanering och överflyttning av transporter till mer miljöanpassade alternativ. Biogasutvecklingen är en viktig pusselbit, som dessutom ger nya arbetstillfällen och exportmöjligheter. Utvecklingen inom biogasområdet exemplifierar ökat samspel mellan stad och land genom den potential för produktion av biogas som finns hos lantbruken och den växande efterfrågan på biogas i städerna. Programmet för biogasutveckling i Västra Götaland och nätverket Biogas Väst exemplifierar en bred överenskommelse för hållbar utveckling som samtidigt driver på för en resurseffektiv konsumtion och därmed bidrar till Västra Götaland Miljönämnden har i samverkan med länets aktörer fastställt biogasmål till år 2020 för Västra Götaland. Då ska produktionen nå 2,4 TWh/år. Det är en kraftig ökning och motsvarar drivmedel till uppskattningsvis 15 % av dagens vägtransportarbete i Västra Götaland.

62 Sida 20(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen Miljönämnden bidrar till utvecklingsarbetet genom programmet för biogasutveckling i Västra Götaland Biogas Väst. Programmet genomförs även fortsättningsvis i nära samarbete med Länsstyrelsen. Under 2015 kommer miljönämnden tillfälligt att finansiera mer än 50 procent av Biogas Väst eftersom Landsbygdsprogrammets projektstöd har försenats och inte startar förrän Producerad biogas, TWh* Använd fordonsgas, varav biogas, TWh / % Antal aktiva organisationer i nätverket Andel nöjda deltagare vid Biogas Västs nätverksträffar och workshops, % Mål Utfall 0,2 Mål ,3 0,4 0,6 0,8 1,0 Utfall 0,2 / 64 Mål Utfall 25 Mål Utfall 0,3 0,2 / 71 0,4 / 65 0,6 / 70 1,0 / 70 1,2 / 75 ökning ökning ökning ökning Kommentar: Utsikterna att nå produktionsmålet påverkas starkt av hur efterfrågan på biogas utvecklas. Det motiverar ett fortsatt ambitiöst användarmål, även om nivåerna för 2013 inte uppnåddes. Aktiviteter: Processleda Biogas Väst och utgöra den arena som samlar biogasaktörer från marknaden, offentlig sektor och forskningen i Västra Götaland i en aktiv samverkan Tillsammans med aktörerna genomföra de åtgärder och följa upp de indikatorer som utöver måltalen ovan - fastställts i biogasprogrammet Påverka förutsättningarna på nationell nivå för ökad produktion och användning av biogas i Västra Götaland i linje med Västra Götalandsregionens nationella påverkansagenda Samarbeta med Region Skåne kring insatser för att åstadkomma långsiktiga spelregler som bidrar till ökad produktion och användning av biogas enligt avsiktsförklaringen Delta i samarbete med biogassatsningar i andra regioner i Sverige och andra länder för att utbyta kunskap och erfarenheter samt driva frågor av gemensamt intresse. 9. Ett resurseffektivt och giftfritt samhälle I tillväxt- och utvecklingsstrategin VG 2020 finns en prioriterad fråga om hållbar konsumtion som driver ansvar, utveckling och innovationer. Västra Götaland ska ta ett globalt ansvar och öka takten i omställningen till ett hållbart samhälle på områden som även berör utvecklingen i andra delar av världen. En förutsättning för en långsiktigt hållbar utveckling är ett varsamt

63 Sida 21(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen och medvetet nyttjande av naturens resurser över tid. Offentlig sektor ska vara en drivkraft i arbetet för ett resurseffektivt samhälle genom utvecklingssatsningar och medvetna inköp som stimulerar till produkter och affärsmodeller som ger minskad råvaruförbrukning och fasar ut giftiga ämnen. Miljönämnden har därför antagit handlingsplanen Resurseffektiva och giftfria produkter och tjänster. Handlingsplanen har fokus på att stimulera insatser kring cirkulära flöden, till skillnad från dagens linjära där värdefulla råvaror allt för snabbt blir till avfall, samt att fasa ut giftiga ämnen där barn är en prioriterad målgrupp. Miljönämndens insatser för ett resurseffektivt och giftfritt samhälle behöver förstärkas under Mål: 1. Utveckla innovativa affärsmodeller som stimulerar till resurseffektiv produktutveckling av varor/tjänster. 2. Fasa ut miljöskadliga ämnen i produkter för barn i den offentliga upphandlingen. 3. Underlätta för invånarna i Västra Götaland att ta ökad hänsyn till hur deras konsumtion påverkar människor och miljö lokalt och globalt. Antalet aktörer som aktivt arbetar Mål för resurseffektiv produkt- och affärsutveckling och med hjälp av Utfall 12 miljönämndens medel Antal produktgrupper där man Mål samarbetar i Västra Götaland med medel från miljönämnden för att fasa ut miljöskadliga ämnen som påverkar barn Utfall 0 Aktiviteter: öka öka 3 4 öka Driva arbetet med handlingsplanen för resurseffektiva och giftfria produkter och tjänster Stimulera professionella affärsmöjligheter för cirkulära flöden av textilier i Västra Götaland Branschsamarbete kring återbruk av möbler för offentlig miljö Initiera att faktaunderlag med riktlinjer tas fram för giftfria val inom ett antal produktgrupper för barnmiljöer.

64 Sida 22(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen 10. Öka kunskapen om Västerhavets betydelse som resurs för befolkningen i Västra Götaland Miljönämnden har bedrivit ett flerårigt arbete i projektform för att väcka intresse för havsmiljöfrågorna och för att öka kunskap och engagemang hos allmänheten för Västerhavet som resurs för utvecklingen i Västra Götaland. Det återkommande arrangemanget Västerhavsveckan har genomförts med ett ökat antal medarrangörer för varje år. En extern utvärdering som gjordes 2013 visade på stigande kvalitet och ökande kunskapsinnehåll i medarrangörernas programaktiviteter. Arrangemanget fick en tydligare miljöprofil under 2014 som kommer att stärkas och utvecklas ytterligare under Antal aktörer som medverkar i Mål nätverket för Västerhavsveckan Antal besökare till Västerhavsveckan Aktiviteter: Utfall 45 Mål Utfall Genomföra en temavecka för Västerhavet. 11. Miljönämndens egna miljömål Utöver de mål som har fastställts i miljöprogrammet har miljönämnden även två egna mål för sin verksamhet: att öka andelen ekologiska livsmedel och att minska köttkonsumtionen. Målen ska nås genom att krav ställs vid bokning av möten, seminarier och konferenser som miljönämnden arrangerar. Andel möten/seminarier/konferenser där ekologisk mat har serverats, % Mål Andel möten/seminarier/konferenser med köttfri kost, % Utfall Mål Utfall

65 Sida 23(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen 12. Uppdrag till Göteborgs botaniska trädgård Göteborgs botaniska trädgård är den största trädgården i sitt slag i Norden och en av de ledande i Europa. Dess vetenskapliga och hortikulturella samlingar omfattar arter/sorter. Trädgården är också ett viktigt besöksmål i regionen med ca besökare varje år. Botaniska trädgården ska utveckla naturens och trädgårdens bidrag till en god livsmiljö. Botaniska trädgården har även en viktig roll när det gäller kunskap och informationsspridning om effekter som klimatförändringar har och med de nya förutsättningar klimatförändringarna för med sig för den biologiska mångfalden. Uppdraget att ta fram en långsiktig plan för Botaniska trädgården verksamhet kommer att slutföras under Det nuvarande uppdraget för Göteborgs botaniska trädgård kvarstår för budgetåret 2015 inklusive de förberedelser som kan krävas med anledning av resultatet av uppdragets förslag. 13. Västkuststiftelsen Västkuststiftelsens verksamhet skapar goda förutsättningar för det rörliga friluftslivet. Stiftelsen förvaltar friluftsområden och på länsstyrelsens uppdrag bevarar stiftelsen den biologiska mångfalden i naturreservaten. Västkuststiftelsen har en viktig roll när det gäller tillgängligheten till naturområden i Västra Götaland. De ska möta det ökande intresset för att vistas i naturen. Västkuststiftelsen ska genom sitt uppdrag från miljönämnden medverka till att fler blir uppmärksammade på den biologiska mångfaldens betydelse och naturens betydelse för hälsan. Västkuststiftelsen har en viktig roll som aktör för natur- och kulturturismen i Västra Götaland. Miljönämnden ser positivt på samverkan med entreprenörer som bidrar till att öka tillgängligheten och attraktionskraften hos de naturskyddade områdena. Tillgänglighetsdatabasen ska användas. Västkuststiftelsen ska redovisa följande: Antalet deltagare i guidade visningar i naturreservaten. Målet är att dessa ska öka jämfört med föregående år. Västra Götalandsregionen är huvudman för skärgårdsrenhållningen och Västkuststiftelsen svarar för administration. Då antalet renhållningsplatser i skärgården minskat, minskar också bidraget för detta från och med Under året ska Västkuststiftelsen ta fram en plan för det fortsatta arbetet med skärgårdsrenhållningen. 14. Göteborgspriset för hållbar utveckling Göteborgspriset för hållbar utveckling delas varje år ut till personer eller organisationer som gör betydelsefulla förändringar för en hållbar värld. Göteborgspriset drivs som en förening med kansli i Göteborg. Priset ger möjlighet att lyfta lokala och regionala goda exempel och

66 Sida 24(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen sätta dem i ett globalt sammanhang. Priset vill inspirera medborgarna i Västra Götaland och våra lokala ledarprofiler, såväl politiken som näringslivet att agera och fatta beslut för en långsiktig hållbar utveckling. Västra Götalandsregionen stöttar Göteborgspriset för hållbar utveckling med 1 miljon kronor årligen och företräds i styrelsen av miljönämndens ordförande samt i referensgrupp för genomförandet av en representant från miljösekretariatet. 15. Verksamhetsbidrag Några av de verksamheter som miljönämnden har finansierat i projektform i flera år går från och med 2015 över till stödformen verksamhetsbidrag. Lokalproducerat i Väst var först ut med att få verksamhetsbidrag 2014, för 2015 tillkommer AgroVäst (Energigården), Miljöbron, Skolmatsakademin och GAME. Lokalproducerat i Väst Lokalproducerat i Väst är ett resurscenter för småskalig livsmedelsproduktion. Målet för verksamheten är att öka sysselsättningen inom lokal livsmedelsförädling i Västra Götaland genom att stötta företagens utveckling. Regionutvecklingsnämnden och miljönämnden står gemensamt för basfinansieringen av verksamheten. Verksamheten bidrar till fokusområdet Ett livskraftigt och hållbart näringsliv i Vision Västra Götaland och till VG 2020; den prioriterade frågan Främja utvecklingen av konkurrenskraftiga små och medelstora företag. Energigården Energigården är en pådrivande kraft för energieffektivisering i lantbruket och för ökad produktion och användning av energi från jord, skog, sol och vind. Energigården ska fungera som katalysator och plattform för samarbete för att få till stånd aktiviteter som inte skulle ha skett utan en samordnande aktör. Genom energieffektivisering och omställning till förnybar energi ska målet uppnås att minska behovet av inköpta fossila bränslen i Västra Götaland med 5 TWh till Energigården ligger under fokusområdet Ett livskraftigt och hållbart näringsliv i Vision Västra Götaland. Verksamheten bidrar till att göra Västra Götaland till modell för hållbar landsbygdsutveckling som är en prioriterad fråga i VG 2020 och till Handlingsprogrammet för hållbar energi genom det prioriterade området Landsbygden som producent av förnybar energi. Miljöbron Miljöbrons syfte är att bidra till en hållbar utveckling samt att vara en länk mellan företag och studenter genom att förmedla konkreta projekt dem emellan. Företagen ska få hjälp att utveckla sitt arbete med miljö och hållbar utveckling, tillgång till aktuell kunskap och kontakt med potentiella arbetstagare. Samtidigt får studenterna goda möjligheter att pröva sina kunskaper i praktiken. I samband med detta skaffar sig studenterna arbetslivserfarenhet, kontakter i näringslivet och ett ökat intresse för miljö- och hållbarhetsfrågor. Miljöbron knyter genom sin verksamhet an till såväl Ett livskraftigt och hållbart näringsliv som Ledande i

67 Sida 25(25) Datum Diarienummer MN Miljönämnden, Västra Götalandsregionen kompetens- och kunskapsutveckling i Vision Västra Götaland, liksom den prioriterade frågan att främja utvecklingen av konkurrenskraftiga små och medelstora företag i VG Skolmatsakademin I Skolmatsakademin samlas kommuner som vill grundlägga sunda matvanor hos elever och sprida kunskap om hur valet av livsmedel påverkar miljön. Kommuner och stadsdelar som deltar får tillfälle till erfarenhetsutbyte och tillgång till kompetensutveckling. Skolmatsakademin är en samlande kraft för skolmatsfrågor i Västra Götaland. Skolmatsakademin främjar En god hälsa som är ett av fem fokusområden i Vision Västra Götaland. Skolmatsakademin är ett exempel på att offentlig sektor i Västra Götaland satsar på att bli ledande på utveckling av hållbara lösningar, vilket är en prioriterad fråga i VG GAME Göteborg Action for Management of the Environment (GAME) är ett nätverk som för samman företag med myndigheter och forskningsorganisationer med syfte att stärka den regionala utvecklingen i Västra Götaland med fokus på en hållbar samhällsutveckling. Nätverket har sedan mitten på 1990-talet arbetat med den regionala utvecklingen i Västra Götaland med syfte att stimulera samarbetet mellan aktörer inom näringsliv, forskning och samhälle. Miljönämnden har deltagit i nätverket sedan De utvalda aktiviteterna i GAME-projektet utgår från en vision om att göra Västra Götaland till en ledande region inom hållbar utveckling. Visionen sammanfaller helt eller delvis med intentionerna i Vision Västra Götaland. Projektet är också i linje med VG 2020 och aktiviteterna har en tonvikt på klimatfrågan.

68 Ärende 3

69 Västra Götalandsregionen 1 (2) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer MN Västra Götalandsregionen Miljösekretariatet Handläggare: Berit Mattsson Telefon: E-post: berit.m.mattsson@vgregion.se Till miljönämnden Yttrande över motion av Egon Frid (V) om gröna jobb inom naturvårdsområdet Förslag till beslut Miljönämnden beslutar följande: 1. Miljönämnden godkänner yttrandet över motion av Egon Frid (V) om gröna jobb inom naturvårdsområdet. Miljönämndens förslag till regionstyrelsens beslut: 1. Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige avslår motionen. Sammanfattning av ärendet Miljönämnden har fått rubricerad motion för yttrande. Förslaget som framförs i motionen berör miljönämnden genom att Västra Götalandsregionen avsätter medel i miljönämndens budget för verksamhet i Västkuststiftelsen. Stiftelsens uppgift är att vårda och värna naturskyddade områden och att stimulera friluftslivet. Under senare år har ett stort antal nya naturreservat bildats på initiativ från stat och kommuner. Staten har genom länsstyrelsen ett övergripande ansvar för skötsel av reservaten. Medel för skötsel har dock inte ökat i samma takt som nya reservat har bildats vilket har lett till ökande svårigheter att upprätthålla en god skötselnivå. Därför föreslår motionären att Västra Götalandsregionen tillsammans med länsstyrelsen och kommunerna ska se över möjligheterna att anslå regionala utvecklingsmedel för att skapa fler gröna jobb och öka naturvårdsinsatserna. Svar på remissen ska skickas till regionstyrelsen senast den 28 februari Synpunkter på motionen Det finns flera argument mot förslaget i motionen: De politiska nivåer som stiftar naturreservat (stat och kommun) har också skötselansvaret Om det saknas förutsättningar att kunna finansiera de reservat som bildats måste ansvariga kunna överväga att minska arealen och inte ständigt öka mängden reservatsmark Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Rosenlundsplatsen 2 Göteborg Telefon: Webbplats: E-post: info.miljo@vgregion.se

70 Datum (2) Diarienummer MN Västkuststiftelsen får årligen ca 7 miljoner kr i anslag från Västra Götalandsregionen och även årliga anslag från Göteborgsregionen (GR) och Region Halland i egenskap av stiftare. Stiftelsens styrelse ansvarar för att dessa pengar används på bästa sätt för att genomföra uppdraget. Miljönämnden är enig med förslagsställaren om att skötselmedel saknas för att upprätthålla en god standard på skötseln av så stora arealer reservatsmark som finns i Västra Götaland i dagsläget. Detta problem måste hanteras på nationell nivå där ansvaret ligger. Miljösekretariatet Peter Holmberg Förvaltningschef Bilaga 1. Motion av Egon Frid (V) om gröna jobb inom naturvårdsområdet Beslutet skickas till Regionstyrelsen senast den 28 februari 2015 regionstyrelsen@vgregion.se

71

72

73 Ärende 4

74 Västra Götalandsregionen 1 (2) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer MN Västra Götalandsregionen Miljösekretariatet Handläggare: Berit Mattsson Telefon: E-post: berit.m.mattsson@vgregion.se Till miljönämnden Yttrande över motion av Anders G Högmark (M) och Mats Abrahamsson (M) om utökat uppdrag till Västkuststiftelsen Förslag till beslut Miljönämnden beslutar följande: 1. Miljönämnden godkänner yttrandet över motion av Anders G Högmark (M) och Mats Abrahamsson (M) om utökat uppdrag till Västkuststiftelsen. Miljönämndens förslag till regionstyrelsens beslut: 1. Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar att motionen är besvarad. Sammanfattning av ärendet Den marina nedskräpningen är ett stort problem för havsmiljön och orsakar nedskräpning av stränderna. Det geografiska avståndet mellan dem som orsakar problemet och andra som drabbas har gjort frågan svårlöst. Sverige behöver arbeta internationellt för att verka för internationella överenskommelser som långsiktigt kan leda till att nedskräpningen minskar. Förslaget i motionen är ett utökat uppdrag till Västkuststiftelsen för att inkludera strandstädning. Svar på remissen ska skickas till regionstyrelsen senast den 28 februari Synpunkter på motionen Den marina nedskräpningen är ett stort problem för havsmiljön och orsakar nedskräpning av stränderna. Det geografiska avståndet mellan dem som orsakar problemet och andra som drabbas har gjort frågan svårlöst. Sverige behöver arbeta internationellt för att verka för internationella överenskommelser som långsiktigt kan leda till att nedskräpningen minskar. Strandstädning krävs för att ta hand om det avfall som landar på stränderna längs kusten. Förslaget är att utöka Västkuststiftelsens uppdrag till att också omfatta ett ansvar för strandstädningen. Verksamheten drivs i stiftelseform vilket innebär att Västkuststiftelsen inte är en utförare i vanlig bemärkelse. Det finns betydande Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Rosenlundsplatsen 2 Göteborg Telefon: Webbplats: E-post: info.miljo@vgregion.se

75 Datum (2) Diarienummer MN formella hinder mot att ändra föreskriften i en stiftelse. För att en föreskrift ska få ändras krävs att förhållandena har ändrats på ett sådant sätt att: föreskriften inte längre kan följas, föreskriften har blivit uppenbart onyttig, eller att föreskriften uppenbart strider mot stiftarens avsikter. Det pågår redan konstruktiva diskussioner om att lösa frågan om strandstädningen på ett sätt som inte kräver stadgeändringar. Västkuststiftelsen har ställt sig positiv till att fungera som samordnare för strandstädningen under förutsättning att nya resurser kommer att tillföras. Genom Havs- och Vattenmyndigheten kommer staten att bidra ekonomiskt. Västra Götalandsregionens regionutvecklingsnämnd och berörda kommuner ser strandstädningen som nödvändig för fortsatt god utveckling av besöksnäringen längs Bohuskusten. Planen är att den gemensamma satsningen ska komma igång redan under Miljösekretariatet Peter Holmberg Förvaltningschef Bilaga 1. Motion av Anders G Högmark (M) och Mats Abrahamsson (M) om utökat uppdrag till Västkuststiftelsen Beslutet skickas till Regionstyrelsen senast den 28 februari 201, regionstyrelsen@vgregion.se

76

77

78

79 Ärende 5

80 Västra Götalandsregionen 1 (2) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer MN Västra Götalandsregionen Miljösekretariatet Handläggare: Jenny Sjöstedt Telefon: E-post: jenny.sjostedt@vgregion.se Till miljönämnden Yttrande över motion av Birgitta Losman (MP) m.fl. om nya resvanor för förtroendevalda och chefer Förslag till beslut Miljönämnden beslutar följande: 1. Miljönämnden godkänner yttrande över motion av Birgitta Losman (MP) m.fl. om nya resvanor för förtroendevalda och chefer, och sänder det till regionstyrelsen. Miljönämndens förslag till regionstyrelsens beslut: 1. Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar att motionen är besvarad. Sammanfattning av ärendet Miljönämnden har fått rubricerad motion för yttrande. I motionen föreslår Birgitta Losman (MP) m.fl. att regionfullmäktige avvecklar förmånsbilssystemet för förtroendevalda och anställda samt att regionstyrelsen tillser att fungerande bilpooler med hög miljöprestanda omgående etableras. Miljönämnden anser att det inte är givet att ett avskaffande av förmånsbilar leder till minskade utsläpp. Avgörande är hur dessa resor görs istället. Det är nämndens uppfattning att tjänsteresor i privata bilar ska minska, att höga miljökrav i upphandlingar av egna fordon/bilpool/hyrbilstjänst är viktigt och att resandet i tjänsten ska gå i linje med de högt ställda miljömålen i Västra Götalandsregionens miljöprogram. Miljönämnden ser en risk i att dagens resor som görs med förmånsbilar kan komma att ersättas av resor med privat bil, i motsats till förslaget i motionen att resorna ska ske med kollektivtrafik i kombination med t.ex. bilpool eller taxi. För att minimera den risken är det viktigt att Västra Götalandsregionen fortsätter arbeta för att underlätta resfria möten samt resande med kollektivtrafik. Därutöver bör pågående upphandling av bilpooler styras till att bli en del i ett system där tjänsteresandet görs mer lättillgängligt och miljöanpassat. Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

81 Datum (2) Diarienummer MN Synpunkter på motionen Idag har Västra Götalandsregionen bilpooler på några ställen i egen regi, det finns avtal med ett fåtal biluthyrare i Västra Götaland samt ett avtal för taxi. Om systemet med förmånsbilar avvecklas krävs en ökad tillgänglighet gällande poolbil/hyrbil (eller motsvarande) för att resor som tidigare gjorts med förmånsbilar inte ska ersättas med resor i privata bilar. Det pågår en upphandling för att konkurrensutsätta den befintliga bilpoolen. För att resor i privat bil ska minska måste det bli lättare att göra rätt. Befintlig bilpool behöver utvidgas eller kompletteras med avtal för hyrbilar samt taxi med höga miljökrav. Fordon bör finnas nära viktiga knutpunkter för kollektivtrafik och med god spridning i Västra Götaland (kopplat till verksamheternas behov). Enbart fordon som går på förnybart drivmedel bör upphandlas (i första hand gas, laddhybrid och el) för att gå i linje med Västra Götalandsregionen högt ställda miljökrav i miljöprogram År 2013 kördes cirka 2,3 miljoner mil i tjänst och av dessa kördes drygt 40 procent i privat bil. Miljönämndens förslag till program för klimatväxling är ett styrmedel för att minska resor i privat bil. Nämnden har i tidigare beslut ( , 65, diarienummer MN ) föreslagit regionfullmäktige att införa programmet under Miljösekretariatet Peter Holmberg Förvaltningschef Viveca Reimers Enhetschef Bilaga 1. Motion av Birgitta Losman (MP) m.fl. om nya resvanor för förtroendevalda och chefer Beslutet skickas till regionstyrelsen@vgregion.se senast den 28 februari 2015.

82

83

84 Ärende 6

85 Västra Götalandsregionen 1 (3) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer MN Västra Götalandsregionen Miljösekretariatet Handläggare: Hanna Jönsson Telefon: E-post: hanna.m.jonsson@vgregion.se Till miljönämnden Medel till projektet GREAT Green Regions for Electrification and Alternative fuels for Transport Förslag till beslut 1. Miljönämnden avsätter högst kr för medfinansiering av projektet GREAT Green Regions for Electrification and Alternative fuels for Transport. 2. Beslutet gäller under förutsättning att ansökan till EU-programmet Connecting Europe Facility (CEF) beviljas för projektet och att det genomförs enligt plan av Region Skåne som är projektägare. Sammanfattning av ärendet GREAT är ett EU-projekt som syftar till att stärka infrastrukturen för och användningen av alternativa drivmedel längs en grön korridor mellan Hamburg och Oslo. Det är ett samverkansprojekt mellan svenska, danska, tyska och norska regioner, städer och näringslivsaktörer. Projektets syfte är att koordinera de deltagande regionernas satsningar på miljöfordon och alternativa drivmedel, och på det sättet hitta samverkansvinster och övervinna gemensamma hinder. Projektet ligger i linje med EU:s direktiv om utbyggnad av infrastrukturen för alternativa bränslen 1 och fokuserar på snabbladdningsstationer för elfordon samt tankstationer för flytande respektive gasformig fordonsgas 2. Inom projektet kommer man också att samverka med ett annat EU-projekt som utvecklar infrastruktur för vätgas längs korridoren. Västra Götalandsregionen har bjudits in att delta i GREAT av regionerna i STRING-nätverket 3. Region Skåne är projektledare för den ansökan som ska lämnas in i slutet av februari till EU-programmet CEF. 1 Läs mer om direktivet och om Transeuropeiska nätverk för transporter (TEN-T) på regeringens hemsida 2 Fordonsgas är samlingsnamnet för biogas (förnybart) och naturgas (fossilt) eller en blandning av dem, som används som drivmedel till fordon. Gasen består till största delen av metan. 3 STRING-nätverket består av Hamburg och Schleswig-Holstein i Tyskland, Huvudstadsregionen, Region Själland och Köpenhamns Stad i Danmark och Region Skåne i Sverige. De samverkar inom regional utvecklingsområden som infrastruktur, grön tillväxt, turism, gränsöverskridande hinder och FoU; Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

86 Datum (3) Diarienummer MN Projektet sträcker sig över fyra år med start hösten Budgeten är på totalt 13 miljoner euro/130 miljoner kronor varav huvuddelen handlar om att bygga ny infrastruktur där luckor finns längs korridoren. Dessa investeringar står näringslivsaktörerna för. Deras roll är även att utveckla affärsmodeller för att öka användningen av fordon och drivmedel. De offentliga projektdeltagarnas insats i projektet handlar om samordning mellan regionerna, kommunikation, policyfrågor samt utvärdering. Projektet förväntas utgöra ett gott exempel som kan kopieras till andra delar av Europa. Fördjupad beskrivning av ärendet Sträckan Hamburg-Oslo utgör norra delen av Scandinavian-Mediterranean Corridor, som är en av nio huvudkorridorer som EU pekat ut i initiativet Transeuropeiska nätverk för transporter (TEN-T) för att stärka och länka samman transportsystemet i EU. TEN-T innebär att länderna måste samarbeta och koordinera sig för att skapa fungerande transporter genom Europa. EUkommissionen har avsatt 26 miljoner euro för medfinansiering av TEN-T projekt som bidrar till att eliminera de felande länkar som finns i Europas transportsystem. Där ingår att gynna förnybara drivmedel. Europaparlamentet och ministerrådet antog ett direktiv om utbyggnad av infrastrukturen för alternativa bränslen hösten Syftet med direktivet är att minimera transporternas oljeberoende och minska deras inverkan på miljön. Centralt i direktivet är att varje medlemsstat ska ta fram ett nationellt handlingsprogram för utvecklingen av marknaden för alternativa bränslen i transportsektorn med fokus på laddningsstationer för elfordon, tankstationer för flytande fordonsgas och tankstationer för komprimerad fordonsgas och om medlemsstaterna så väljer kan även tankstationer för vätgas inkluderas. Finansiering Den totala budgeten är 13 miljoner euro varav de offentliga parterna tillsammans står för 1,4 miljoner euro. Huvuddelen står de privata aktörerna för, däribland E.ON och FordonsGas Sverige. Västra Götalandsregionens kontantinsats i projektet kommer att uppgå till högst euro, omräknat till högst kronor beroende på utvecklingen av växlingskursen. Kontantinsatsen minskar om fler regioner ansluter till projektet eller om en del läggs in som arbetsinsats istället. I beslutet ingår att Västra Götalandsregionen medfinansierar ansökningsprocessen med euro som ett engångsbelopp. Motivering Tillgången på förnybara drivmedel är en central lösning för långsiktig hållbarhet inom transportsektorn. Skapandet av gröna korridorer där olika förnybara drivmedel görs tillgängliga för bilar och tunga fordon är ett strategiskt viktigt steg på vägen, precis som att det sker en koordinering och samverkan mellan regioner och länder för att driva utvecklingen framåt. GREAT bidrar till båda dessa mål. Projektet ligger i linje med Västra Götalandsregionens handlingsprogram för hållbara transporter och därmed tillväxt- och utvecklingsstrategin VG2020. Det bidrar även till att uppnå målen i VG2020 om att stimulera internationella

87 Datum (3) Diarienummer MN allianser och samarbeten inom forskning, utveckling och innovation samt ett mer resurseffektivt samhälle med minskad klimatpåverkan. Olika regioner har genom åren satsat på delvis olika lösningar för förnybara drivmedel och miljöfordon. Genom projektet kan deltagarna utbyta erfarenheter och koordinera sina insatser. Att delta i GREAT stärker också den avsiktsförklaring som finns mellan Västra Götalandsregionen och Region Skåne för att förbättra förutsättningarna för biogasutveckling. Det är positivt att även Region Halland deltar vilket gör att samtliga tre svenska regioner längs korridoren är med. Det är en styrka att projektet omfattar insatser kring både el och fordonsgas då det behövs flera olika alternativa lösningar för att ersätta de fossila drivmedlen. Det är strategiskt viktigt att stötta utvecklingen av, och infrastrukturen för flytande fordonsgas för långväga tunga godstransporter. Det ligger också i linje med Västra Götalandsregionens program för biogasutveckling. Sträckan Köpenhamn- Malmö-Oslo har pekats ut som lämplig för implementeringsprojekt i tidigare Interrreg-projekt som miljönämnden finansierat i samverkan med norska och danska regioner. Genomförande av beslut Beslutet om medfinansiering ligger som grund för Västra Götalandsregionens undertecknande av ett partnerskapsavtal med Region Skåne om medverkan i GREAT. Den operativa medverkan i GREAT-projektet från Västra Götalandsregionens sida kommer att ske inom ramen för handlingsprogrammet för hållbara transporter i samverkan mellan tjänstepersoner från nuvarande miljösekretariatet och regionutvecklingssekretariatet. Det kommer finnas möjlighet för politiker från Västra Götalandsregionen att delta i en referensgrupp för projektet. Miljösekretariatet Peter Holmberg Förvaltningschef Beslutet skickas till Jerker Bjurnemark, Region Skåne, Koncernkontoret, Kristianstad. jerker.bjurnemark@skane.se För kännedom: Hans Fogelberg, Regionutvecklingssekretariatet, hans.fogelberg@vgregion.se

88 Ärende 7

89 Västra Götalandsregionen 1 (6) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer MN Västra Götalandsregionen Miljösekretariatet Handläggare: Berit Mattsson Telefon: E-post: berit.m.mattsson@vgregion.se Till miljönämnden Medel till projektet Lokala och regionala strategier och verktyg för hållbara livsstilar - Internationellt erfarenhetsutbyte inom FNs program för hållbara livsstilar Förslag till beslut 1. Miljönämnden avsätter 50 procent eller högst kr för medfinansiering av projektet Lokala och regionala strategier och verktyg för hållbara livsstilar. Sammanfattning av ärendet Sökanden: Göteborgs Stad Sökt belopp: kronor Projektperiod: till och med FN har sedan några år ett ramprogram för hållbar konsumtion och produktion ( Inom ramprogrammet bildas nu ett delprogram som handlar om hållbara livsstilar. Delprogrammet har tillkommit på bland annat Japans och Sveriges initiativ. Sveriges medverkan kommer inledningsvis läggas upp på följande sätt: Miljödepartementet representerar Sverige i programmets styrgrupp och Stockholm Environmental Institute är programansvariga (co-lead) tillsammans med Japans miljödepartement och WWF International. Göteborgs stad, Västra Götalandsregionen, Chalmers m.fl. tillför sakkompetens kring lokala och regionala strategier och verktyg för hållbara livsstilar. Projektet har två syften: Att synliggöra vad hållbara livsstilar innebär och hur man på lokal och regional nivå kan underlätta hållbara livsstilar i Västra Götaland. Att genom medverkan i FN:s program för Hållbara Livsstilar inhämta kunskaper och utbyta erfarenheter med andra aktörer i Sverige och resten av världen om hur man arbetar på lokal och regional nivå för att underlätta hållbara livsstilar. Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: info.miljo@vgregion.se

90 Datum (6) Diarienummer MN Lokala och regionala offentliga aktörer, som kommuner, länsstyrelser och regioner har tillsammans i grund och botten en stor rådighet när det gäller livsstilsfrågor. Problemet är att de lokala styrmedlen och verktygen inte är tydliga för olika aktörer och att de inte används. En utmaning är att på ett enkelt sätt kunna synliggöra kopplingen mellan den egna organisationens handlingar och erbjudanden och hur lätt det är för människor att leva hållbart. Under 2015 har projektet följande mål: Baserat på befintlig forskning utarbeta förslag på hållbara livsstilar inom olika områden som fritid, mat, arbete och utbildning. Göra en sammanställning och strukturering av olika typer av lokala och regionala strategier och verktyg, samt exemplifiera dessa för några livsstilsutmaningar. Utarbeta en handlingsplan för hur västsvenska aktörer bäst medverkar i FN:s program under kommande år. Utöka projektpartnerskapet både i Västsverige och nationellt Arbetet kommer att resultera i en referensrapport (Vad menar vi med hållbara livsstilar och struktur för lokal rådighet). Under året kommer det att tydliggöras hur offentliga aktörer kan bidra till mer hållbara livsstilar, kopplat till de lokala klimatmålen. FN:s satsning på 10YFP är långsiktig och inom ramen för detta projekt kommer en handlingsplan, partnerskap och budget för FN-arbetet tas fram. Förväntade aktivitets- och resultatindikatorer inom projektperiodens ram Indikatorer Kvinnor Män Totalt Antal nya metoder, verktyg och arbetssätt 3 Antal privata och/eller offentliga företag och organisationer som samverkar 15 Kostnader och finansiering Stödberättigade kostnader (kr) 2015 Totalt Lönekostnader Externa tjänster, direktfinansierade offentliga Externa tjänster, direktfinansierade privata Externa tjänster, köpta Resor Marknadsföring Övrig kommunikation (telefon, porto, datakommunikation osv.) Lokaler (omkostnader i samband med seminarier) Övrigt Summa Finansiering (kr) 2015 Totalt % Offentlig kontantfinansiering Miljönämnden, Västra Götalandsregionen Mistra Urban Futures Offentlig direktfinansiering Göteborgs Stad SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut Deltagare från andra organisationer i arbetsgrupper

91 Datum (6) Diarienummer MN Summa offentlig finansiering Privat kontantfinansiering Privat direktfinansiering Summa privat finansiering Total summa Motivering Om det ska vara möjligt att nå nationella och globala miljömål krävs både tekniska framsteg och förändrade konsumtionsvanor. Offentliga organisationer på lokal och regional nivå är viktiga när det gäller att bereda och påvisa de valmöjligheter som medborgarna har när det gäller livsstilsval. FN-initiativet 10 YFP och Sveriges positionering i initiativet ger en unik möjlighet till samverkan och utbyte av idéer och kunskaper på global nivå. Projektet blir ett tillskott till miljönämndens tidigare satsningar inom hållbar konsumtion och hållbara livsstilar. Det kommer att bidra till området Hållbar konsumtion som driver ansvar, utveckling och innovationer i VG 2020 där en av prioriteringarna är att Driva frågan om resurseffektiv konsumtion och kommunicera hållbara värderingar. Detta beskrivs i strategin som en möjlighet för den lokala och regionala nivån att visa ansvar för och i någon mån direkt påverka utvecklingen i ett större perspektiv, vilket stämmer väl in på projektet. Miljönämnden är huvudfinansiär i projektet. Genom att satsa kraftfullt under det första året kommer det vara möjligt att genomföra ett grundläggande arbete, påbörja samarbetet inom 10 YFP och att skapa ett partnerskap för ett långsiktigt arbete inom detta viktiga område. Miljösekretariatet Peter Holmberg Förvaltningschef Beslutet skickas till Göteborgs Stad, Konsument- och medborgarservice, Box 11364, Göteborg tove.lund@kom.goteborg.se

92 Ärende 8

93 Västra Götalandsregionen 1 (2) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer MN Västra Götalandsregionen Miljösekretariatet Handläggare: Jens Strömberg Telefon: E-post: jens.stromberg@vgregion.se Till miljönämnden Yttrande över Kemikalieinspektionens redovisning av regeringsuppdrag om utfasning av fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater i Sverige Förslag till beslut Miljönämnden godkänner yttrandet och översänder det till regionstyrelsen för ställningstagande. Sammanfattning av ärendet Västra Götalandsregionen har av Regeringskansliet fått möjlighet att yttra sig över Kemikalieinspektionens redovisning av regeringsuppdrag om utfasning av fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater i Sverige. Västra Götalandsregionen lämnar synpunkter på avsnitt 4.3.6: Medicintekniska produkter samt 7.5: Upphandling. Västra Götalandsregionen Vill betona behovet av nationellt upphandlingsstöd för att samordna miljökravställande i upphandling av medicinteknisk förbrukningsmaterial som Kemikalieinspektionen skriver i avsnitt 7.5 Vill betona behovet av stärkt nationell samordning för substitution och därmed efterfrågan på produkter utan fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater Vill betona behovet av att Sverige och Kemikalieinspektionen verkar för globala regelverk för att undvika farliga ftalater i medicinteknisk förbrukningsmaterial och andra produktområden där tillverkningen i huvudsak sker utanför Sverige och EU Saknar information om utfasningsarbete som bedrivs av tillverkare av medicinteknisk förbrukningsmateriel som tas upp i avsnitt Miljösekretariatet Peter Holmberg Förvaltningschef Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

94 Datum (2) Diarienummer MN Viveca Reimers Avdelnings-/enhetschef Bilaga Sammanfattning från Remiss Kemikalieinspektionens rapport (2) Beslutet skickas till regionstyrelsen@vgregion.se

95 Remissyttrande Datum Diarienummer RS XXXX-2015 Skickas per epost till Regeringskansliet: skansliet.se med kopia till Christina Malmros: eringskansliet.se Referens: Kemikalieinspektionens redovisning av regeringsuppdrag om utfasning av fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater i Sverige M2014/2776/Ke Yttrande över Kemikalieinspektionens redovisning av regeringsuppdrag om utfasning av fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater i Sverige Ärendet Västra Götalandsregionen har av Regeringskansliet fått möjlighet att yttra sig över Kemikalieinspektionens redovisning av regeringsuppdrag om utfasning av fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater i Sverige. Sammanfattning Västra Götalandsregionen lämnar synpunkter på avsnitt 4.3.6: Medicintekniska produkter samt 7.5: Upphandling. Västra Götalandsregionen Vill betona behovet av nationellt upphandlingsstöd för att samordna miljökravställande i upphandling av medicinteknisk förbrukningsmaterial som Kemikalieinspektionen skriver i avsnitt 7.5 Vill betona behovet av stärkt nationell samordning för substitution och därmed efterfrågan på produkter utan fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater Vill betona behovet av att Sverige och Kemikalieinspektionen verkar för globala regelverk för att undvika farliga ftalater i medicinteknisk förbrukningsmaterial och andra produktområden där tillverkningen i huvudsak sker utanför Sverige och EU Saknar information om utfasningsarbete som bedrivs av tillverkare av medicinteknisk förbrukningsmateriel som tas upp i avsnitt 4.3.6

96 Sida 2(4) Datum Diarienummer RS XXXX-2015 Avsnitt 4.3.6: Medicintekniska produkter Västra Götalandsregionen saknar information om tillverkarnas utfasningsarbete i detta avsnitt. Avsnittet innehåller information om landstingens utfasningsarbete regionalt och nationellt tillsammans med information från danska miljödepartementet, men ingen information om läge och eventuella planer för utfasning av ftalater hos tillverkare av medicinteknisk förbrukningsmateriel. Eftersom övriga avsnitt innehåller information från motsvarande aktörer borde samma sak gälla även för detta avsnitt. Västra Götalandsregionen har genomfört betydande utfasningar av ftalater med hjälp av kravställande i upphandling. Bland annat genom att ersätta PVC och DEHP med nitril i medicinska undersökningshandskar vilket medfört att cirka 100 ton PVC respektive DEHP undviks per år i Västra Götalandsregionens verksamheter. Vidare har DEHP fasats ut i bland annat injektionsoch infusionsprodukter, matningssonder, dränage- och sugprodukter och tappningskatetrar. Västra Götalandsregionen vill betona behovet av stärkt nationell samordning för substitution och därmed efterfrågan på produkter utan fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater. Nuvarande situation är att det på nationell nivå finns en sammankallande funktion (Nationella substitutionsgruppen hos Upphandlingsstödet på Konkurrensverket) som bedrivs i nätverksform. För stärkt nationell samordning behöver aktiviteter genomföras som skapar efterfrågan, utveckling och inköp av produkter utan fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater. Västra Götalandsregionen vill betona att Sverige och Kemikalieinspektionen verkar för globala regelverk för att undvika farliga ftalater i medicinteknisk utrustning samt övriga produktområden som redovisas. Detta eftersom tillverkningen ofta sker utanför Sverige och EU. Framgångsrikt kravställande har skett och sker även fortsättningsvis, men utmaningen är alltid stor att formulera krav på rätt sätt så att de når tillverkaren via företagens svenska säljrepresentanter. Avsnitt 7.5: Upphandling Västra Götalandsregionen vill betona behovet av nationellt upphandlingsstöd för att samordna miljökravställande i upphandling av medicinteknisk förbrukningsmaterial som Kemikalieinspektionen skriver. Önskvärt vore krav kopplade till standardiserade produktbenämningar eftersom landstingens och regionernas upphandlingar ofta är upplagda på olika sätt, innehåller olika urval av produkter och har olika namn. Regionstyrelsen

97 Sida 3(4) Datum Diarienummer RS XXXX-2015 Johnny Magnusson Ordförande Ann-Sofi Lodin Regiondirektör

98

99

100

101

102

103 Ärende 9

104 Västra Götalandsregionen 1 (1) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer MN Västra Götalandsregionen Miljösekretariatet Handläggare: Tomas Österlund Telefon: E-post: tomas.osterlund@vgregion.se Till miljönämnden Remissyttrande över Energi- och klimatstrategi för Borås Stad Förslag till beslut Miljönämnden beslutar följande: 1. Miljönämnden godkänner yttrandet över Energi- och klimatstrategi för Borås Stad och skickar det till regionstyrelsen för vidare behandling. Miljönämnden föreslår att regionstyrelsen beslutar följande: 1. Regionstyrelsen godkänner yttrandet över Energi- och klimatstrategi för Borås Stad och skickar det till Borås Stad senast den 1 mars Sammanfattning av ärendet Västra Götalandsregionen har inbjudits att yttra sig över remissen. Borås Stads klimatarbete är av intresse för att nå målet om en fossiloberoende region 2030 i Klimatstrategi för Västra Götaland. Utsläppen av växthusgaser har minskat med 30 procent i Borås medan motsvarande siffra är 15 procent för landet och 8 procent för Västra Götaland. Yttrandet fokuserar på att få en samordnad målstruktur samt på områden där Västra Götalandsregionen ser goda samarbetsmöjligheter med Borås Stad för att uppnå klimatmålen. Miljösekretariatet Peter Holmberg Förvaltningschef Beslutet skickas till Regionstyrelsen för vidare hantering, regionstyrelsen@vgregion.se Efter regionstyrelsens beslut: Borås Stads miljöförvaltning, miljo@boras.se senast den 1 mars 2015 Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

105 1 (2) Remissyttrande Datum Diarienummer RS Borås Stad Miljöförvaltningen Borås Remissyttrande över Energi- och klimatstrategi för Borås Stad Västra Götalandsregionen har fått möjlighet att yttra sig över rubricerad remiss i skrivelse daterad 16 december Västra Götalandsregionen (VGR) ser positivt på Borås Stads Energi- och klimatstrategi. Den är ambitiös och i linje med Klimatstrategi för Västra Götaland som Borås Stad har undertecknat. Ett framgångsrikt klimat- och energiarbete i Borås har stor betydelse för Sjuhäradsbygden och för hela Västra Götalands klimatarbete. Det vore därför önskvärt att Borås målsättningar i högre grad liknar Västra Götalandsregionens och länsstyrelsens. Ur kommunikationssynpunkt är det viktigt att Borås uttrycker en vilja för fossiloberoende 2030 i enlighet med Västra Götalands klimatstrategi. Det saknas en jämförbar målstruktur. För att lättare kunna samverka i klimatarbetet rekommenderas att man antar liknande mål som EU 2020, där det idag finns såväl europeiska som nationella och regionala mål (på förslag) för växthusgasreduktion, energieffektivitet och andel förnybar energi. De målår som Västra Götalandsregionen rekommenderar är 2020 och För att strategierna ska bli verkningsfulla krävs kraftfulla åtgärder. Åtgärderna finns bland Borås miljömål samt som uppdrag till de olika nämnderna att ta fram utifrån strategierna. Det är viktigt att dessa blir bra och här kan Västra Götalandsregionen bidra genom samarbete i de delar som sammanfaller med Västra Götalandsregionens uppdrag. Det gäller inte minst för åtgärder som kräver beslut nationellt eller av EU. Västra Götalandsregionens möjligheter att bidra till Borås Stads klimatarbete tror vi främst kan ske genom följande insatser: Samverkan inom tillväxt- och utvecklingsstrategin Västra Götaland 2020 och de genomförandeprogram som tas fram av Boråsregionens kommunalförbund och genom de medel Västra Götalandsregionen bidrar med till genomförandet. Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

106 (2) Västra Götalandsregionens handlingsprogram inom energi, transporter, livsmedel och handlingsplanen för resurseffektiva och giftfria produkter/tjänster Överenskommelser inom Smart Energi En nyligen startad process utifrån Klimatstrategi för Västra Götaland för hur vi kan nå målet med ett gott liv i en fossiloberoende region 2030 Erfarenhetsutbyte med Västra Götalandsregionen eftersom vi har många liknande utmaningar som stora organisationer. Västra Götalandsregionen anser utifrån de föreslagna strategierna att: Borås har en stor outnyttjad potential när det gäller vindkraft Borås har genom sitt näringsliv en unik möjlighet att utveckla hållbar logistik Borås bör ha en fortsatt aktiv roll i Biogas Väst Under strategin om konsumtion bör åtgärder vidtas för att öka återanvändningen av textilt material. Om man ex återanvänder 1 kg textil minskas utsläppen med 15 kg CO2/kg textil Vid genomförandet av strategin skapa förutsättningar för utveckling och innovation finns det stora samverkansmöjligheter mellan Borås och VGR. Västra Götalandsregionen Johnny Magnusson Regionstyrelsens ordförande Ann-Sofi Lodin Regiondirektör

107

108

109

110