Vindkraftens påverkan på människors intressen

HTML
DOWNLOAD

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Vindkraftens påverkan på människors intressen"

Niklas Persson
för 10 år sedan
Visningar:

1 Vindkraftens påverkan på människors intressen Syntesprojekt Vindval Energimyndigheten, Naturvårdsverket Nätverket för vindbruk Avsnitt: Ekonomi och verksamheter

2 Syntesprojektets fyra delar Hälsa och Ohälsa Buller Skuggor, reflexer och ljus Besvärsupplevelser Sömnstörning Symtom och sjukdomar, oro Ekonomi och verksamheter Sysselsättningseffekter Externa kostnader Effekter på andra näringssektorer (turism, rekreation och rennäring) Effekter som inte är marknadsprissatta Andelsägande och kooperativ Kompensationsmekanismer Landskap Landskapsanalys och planering Upplevelsevärden Natur- och kulturmiljö Friluftsliv och rekreation Förankring Allmänhetens opposition (attityder och deltagande) Institutionella förhållanden (planering) Medborgarsamverkan Uppförandekod Kommunikation

marknadsprissatta Andelsägande och kooperativ Kompensationsmekanismer Landskap Landskapsanalys och planering Upplevelsevärden Natur- och kulturmiljö

3 Idag produceras ca 8 Twh från vindkraften (total elproduktion Sverige ca 150 Twh)

4 Historik, dagsläget 2003 totalt 0,63 TWh 2011 ökning 755 MW ca 5,25 TWh 2012 ökning 1078 MW ca 7,51 TWh 2013 beräk.ökn. 500 MW * 2014 beräkn.?? ca 11 TWh Projekt: tillstånd klara 3800 MW Under tillståndsprövn, 9000 MW * Orsaker: Sänkta ersättningen för förnybar energi och låga elpriser Källa: Svensk Vindenergi

?? ca 11 TWh Projekt: tillstånd klara 3800 MW Under tillståndsprövn, 9000 MW

5 Sysselsättningseffekter Direkta: Arbetstillfällen: - byggnadsfas, driftsfas Indirekta: Arbetstillfällen hos underleverantörer, t ex betong, Kringeffekter: inducerande effekter mat och logi, handeln blomstrar Ökad köpkraft som i sin tur ger ökad konsumtion Om 10 personer får direkt sysselsättning så ger det indirekt sysselsättning till 5 personer till

effekter mat och logi, handeln blomstrar Ökad köpkraft som i sin tur ger ökad

6 Havsnäs vindkraftpark 45 verk 2 MW totalt 95,4 MW 250 arbetstillfällen 1000 inkl. kringeffekter ( indirekta + inducerande) 13 Varaktigt 25 totalt inkl kringeffekter

7 Tre fallsstudier av befintliga vindkraftsbyggen, USA slutet på 1990-talet, lokala regionala ek. effekter Minnesota Oregon Texas 107 MW 25 MW 30 MW Arbetstillfällen, konstr.fas 8 4 2) 26 3) Drift och underhållsfas Övriga indirekta effekter Totalt sysselsättningseffekt 31 1) 11 1)Störst effekt på handels o tjänstesektorn 2)Dagpendling från närliggande samhälle 3)arbetare tillfälligt bosatta på platsen

fas 8 4 2) 26 3) Drift och underhållsfas 19 6 6 Övriga indirekta effekter Totalt sysselsättningseffekt

8 Beräknade effekter av två planerade vindkraftsparker (Utah, USA) 50 MW 100 MW Direkta årsarb. konstr fas Indirekta :arbetstillfällen i leverantörskedja Kringeffekt, ökad konsumt Driftsfas, direkta arb. 2 6 Därtil indirekta eff. Totalt JEDI modellen: Jobs and Economic Development Impact ( Obs stor region, även turbintillverkare medräknad)

konsumt. 68 123 Driftsfas, direkta arb. 2 6 Därtil indirekta eff.

9 Sysselsättningseffekter.(studier I USA) Sysselsättningseffekter: multiplikator 1,5-1,6 mellan direkta och indirekta arbetstillfällen Ex. 40 MW park Konstruktionsfas: 71 atf + 44 indirekt I regionen= 115 totalt ( 1,6) Ex. 218 MW park Konstruktionsfas: 190 atf + 85 indirekt, totalt 275 ( 1,5) Generellt beräknat under driftsfas: 0,3 arbetstillfällen/mw ( inkl indirekta o inducerande effekter) men om lokalt ägande och lokala långivare: upp till 1 atf/ MW

40 MW park Konstruktionsfas: 71 atf + 44 indirekt I regionen= 115 totalt ( 1,6) Ex.

10 Sammanfattning sysselsättningseffekter Antalet lokala arbetstillfällen ( både under byggtid och varaktigt) beror på vilken kompetens som kan rekryteras lokalt De indirekta effekterna är mindre I små samhällen med fåtal industrier p g a läckage till andra samhällen Generellt kan förnybara energikällor ge större positiva effekter till lokala ekonomin än att fortsatt förlita sig på fossila bränslen

små samhällen med fåtal industrier p g a läckage till andra samhällen Generellt kan förnybara

11 Skriva här Skriva här

12 Effekter av vindkraften på turismen Ekonomiska effekter beror på Områdets turistiska kapacitet/ potential Antalet besökare till området Deras betalningsvilja Hur länge de stannar. Området är själva målet för resan, sportevenemang --- Resan som är målet I sig Hamnen I Sölvesborg

området Deras betalningsvilja Hur länge de stannar.

13 Begränsad forskning om hur turismen påverkas Forskare i fyra regioner, Skottland, Wales, USA, Sverige/Jämtland Studierna har kvalitativa brister Belyser inte utveckling före efter Flertalet är attitydundersökningar Svårt att prissätta ett landskaps rekreativa o estetiska värden Effekter skiljer sig kort- lång sikt Olika, lokalt, regionalt nationellt Enbart besöksturism, ej fritidshusägare Skogsverk, Hishult Laholm

attitydundersökningar Svårt att prissätta ett landskaps rekreativa o estetiska värden Effekter skiljer

14 Lillgrund sett från Emporia

15 Studie I Wales: 77% av besökarna anger det vackra landskapet som skäl för besöket, men 68% återkommer även om vindkraften ökar

16 Studie i Skottland: Slutsatsen att det saknas statistisk säkra resultat som visar att vindkraftsparker är ett hot mot turismnäringen ( småföretag anser inte det) Negativa ekonomiska effekter: förlust av 211 arbetstillfällen vilket är 0,1 % av alla sysselsatta inom turistnäringen I Skottland

småföretag anser inte det) Negativa ekonomiska effekter: förlust av 211

17 Vindkraft och turism i Jämtland Bodén 2009, Mitthögskolan Strategiska frågor under planeringsprocessen: Besökarperspektivet: Resan är ett mål: väljer ofta bort vindkraftslandskap-- Lokalisera på mindre utmanande platser Producentperspektivet: lönsamhet, turistföretagens verksamhet, andra företag intill vindparken, förbättrad infrastruktur- positivt för turistföretaget Lokala samhälleliga perspektivet: Skogsland med svag kommersiell turism : de positiva kortsiktiga ekonomiska effekterna av storskalig vindkraft är en nödvändig förutsättning för bygdens överlevnad Lokal förankring + ek. Kompensation ökar acceptansen

vindparken, förbättrad infrastruktur- positivt för turistföretaget Lokala samhälleliga perspektivet: Skogsland med svag kommersiell turism : de positiva

18 Ekonomisk miljövärdering -- icke marknadsprissatta effekter av VAD handlar det om vindkraft Sätt pris på miljön och frånvaro av marknadspris! ( jfr fastigheter med eller utan havsutsikt) Sätta prislapp på vindkraftens negativa och positiva effekter för samhället och för individen Detta är miljötjänster som uppstår: Osäkerhet om storleken på dem och om priset på dem, samt hur stor påverkan dessa externa miljökostnader har på samhället och samhällsekonomin.

( jfr fastigheter med eller utan havsutsikt) Sätta prislapp på vindkraftens negativa och positiva effekter för

19 Ekonomisk miljövärdering HUR mäter man? Forskningen har utvecklats betydligt de senaste decennierna Direkta metoder: intervjuer/ enkäter, välja mellan alternativ i en hypotetisk situation Indirekta metoder: baseras på existerande samband mellan miljökvalitet och individers agerande på en etablerad marknad I syfte att kvantifiera värdet av miljömässiga för-och nackdelar. Ex Fastighetsvärdemetoden

välja mellan alternativ i en hypotetisk situation Indirekta metoder: baseras på existerande samband

20 Vindkraftens externa miljökostnader ( Ek 2006, Luleå) Ex.direkt metod: Betalningsviljan Påverkan på landskapet och lokalisering hade störst påverkan på den upplevda (o)nyttan Vindkraft till havs föredras mest, därnäst kusten och sämst är fjällen Små grupper föredras före enstaka verk och stora parker Vindkr. Externa miljökostn. domineras av påverkan på landskapsbild, + även buller, flora och faunapåverkan

upplevda (o)nyttan Vindkraft till havs föredras mest, därnäst kusten och sämst är fjällen Små grupper

21 Externa miljökostnader för olika energislag Horisontellt, fr v.: Kol, olja, gas, kärnkraft vatten, vind. sol, biomassa) Vertikalt: US cents/kwh (logaritmisk skala). Underlag: 63 studier. Vindkraft och sol: inga värden över 10 cents per kwh rapporterats. Variation värden: SEK per MWh ( 80 öre(kwh) Vindkraften har överlag låga externa kostnader

22 Påverkan på fastighetspriser Indirekt metod: Det saknas statistiskt signifikant stöd för att vindkraft påverkar fastighetspriserna negativt. Svensk vindenergi undersökte småhusförsäljningar inom 5 km från 120 vindkraftsanläggningar. I USA: finns samband sänkta fastighetspriser och vindkraft

23 Andra sätt att få inkomster av vindkraft

24 Ägande,-(privat, kommunalt) andelar, kooperativ, arrende m m Bolag Kommun Privat delägande Koperativ Markupplåtelse Arrenden Positivt för lokala ekonomin:lokalt ägande, mer sysselsättning, större acceptans

25 Lokalt ägda vindkraftprojekt ger 1,5-3,4 ggr större effekter på den lokala ekonomin än icke lokalt ägda. Att äga en vindkraftsturbin ger 2-3 ggr högre inkomst än årligt arrende

26 Kompensation resp. bygdepeng Kompensera negativ miljöpåverkan: pengar eller göra något bra för miljön på annat ställe Ex. Försämrad rekreationsuppelvelse= negativ extern effekt = samhällsekonomisk miljökostnad

27 Bygdepeng lokala nytta Flera exempel I hela landet Bygdepeng kräver förhandlingar, frivilliga lösningar och rättvis fördelning. EX: Gotland: markägare 4,2%, husägare inom 1 km får kompensation, 0,2% till samhället. Dorotea: Tre byar varje år 0,3 % av bruttointäkterna Uppvidinge, Stena kr/verk och år ( 16 verk), föreningslivet Lillhärdal: 235 verk, 10 milj per år Wizelius, Hela Sverige ska leva REK: Bygdepengen bör räknas fram som minst 0,5% av den samlade bruttoersättningen för den el som verken producerar. Rek idag, 2011, Tidigare lägre nivåer

28 Sammanfatting Sysselsättning beror på lokala aktörer eller ej Påverkan på turism, ingen entydig bild Fastighetsprisernas påverkan,? Mer kunskap Betalningsvilja för el från förnybara källor finns, ja Lokalt ägande, positivt för ekonomin och större acceptans Externa miljökostnaderna domineras av av inverkan på landskapsbilden, behövs fler jämförbara studier Tidig dialog, medverkan, erbjuda delägande, kompensation, är positivt för den totala ekonomin

29 Råd till handläggare Glöm inte bygden, arbetstillfällen i vid bemärkelse och kringeffekterna Glöm inte de berörda människorna i beslut och yttranden, kompensation, bygdepeng (de negativa konsekvenserna hamnar lokalt) Försök att avgränsa ev. berört turistområde inventering av turismens omfatting I stället för fladdermössinventeringar). Turistpotential, attraktion i samråd m. befolkningen Rapporten ge inspiration

30 Tack för uppmärksamheten! Ingegärd Widerström

Relevanta dokument

Vindkraft och turism. Bosse Bodén ETOUR/Mittuniversitetet Östersund

Vindkraft och turism. Bosse Bodén ETOUR/Mittuniversitetet Östersund Vindkraft och turism Bosse Bodén ETOUR/Mittuniversitetet Östersund Landskapsanalys * - Europiska landskapskonv. Betalningsvilja sol- resp vindk. Havsnäs; kort- (250-1000) resp lång sikt (13) lok. årsarbeten