Förslag till upphävande av Arbetarskyddsstyrelsens föreskrifter om bultpistoler (AFS 1984:2) och spikpistoler (AFS 1984:3)

Transkript

1 ARBETSMILJÖ ~ VERKET REMISS Datum Vår beteckning / Sid 1 (2) Enheten för teknik Tommy Eriksson Wiken, arbetsmiljoverket@av.se Förslag till upphävande av Arbetarskyddsstyrelsens föreskrifter om bultpistoler (AFS 1984:2) och spikpistoler (AFS 1984:3) Ni får härmed tillfälle att yttra er över bifogade förslag till upphävande av föreskrifter och allmänna råd (med bilagor). Remisshandlingarna finns också tillgängliga på Arbetsmiljöverkets webbplats ( - Lag och rätt - Föreskriftsarbete - Pågående föreskriftsarbete. Eventuella synpunkter skall ha kommit in till Arbetsmiljöverket senast den 30 juni Ange vill<en av föreskrifterna som avses. Synpunkter önskar vi få med e-post under adress: arbetsmiljoverket@av.se. E-post ska helst inte sändas till enskilda handläggares e-postadress. För eventuella frågor kan ni kontakta Tommy Eriksson Wiken, y~~~~~ ~/Jl-0:L./...~ Tommy Eriksson Wiken Postadress: Stockholm Telefon: Telefax: E-post: arbetsmiljoverket@av.se Webbplats: Organisationsnummer:

2 ti' ARBETSMILJÖ VERKET REMISS Datum Vår beteckninq / Sid 2 (2) Bilagor: 1. Sändlista. 2. Arbetsmiljöverkets föreskrifter om upphävande av Arbetarskyddsstyrelsens kungörelse (AFS 1984:2) med föreskrifter om bultpistoler med kommentarer. 3. Arbetsmiljöverkets föreskrifter om upphävande av Arbetarskyddsstyrelsens kungörelse (AFS 1984:3) med föreskrifter om spikpistoler med kommentarer. 4. Konsekvensutredning1 gällande förslag till upphävande av föreskrifter om bultpistoler, AFS 1984:2, och spikpistoler, AFS 1984:3. 1 Längst bak konsekvensutredningen finns parallelluppställningar för respektive föreskrift.

3 Upphävande av Arbetarskyddsstyrelsens kungörelse om bultpistoler Arbetsmiljöverkets föreskrifter om upphävande av Arbetarskyddsstyrelsens kungörelse (AFS 1984:2) med föreskrifter om bultpistoler med kommentarer

4

5 Arbetsmiljöverkets författningssamling Arbetsmiljöverkets föreskrifter om upphävande av Arbetarskyddsstyrelsens kungörelse (AFS 1984:2) med föreskrifter om bultpistoler med kommentarer; AFS 201X:X Utkom från trycket den xx xxxx 201X. beslutade den XX XXXXX 201X Arbetsmiljöverket föreskriver följande med stöd av 18 arbetsmiljöförordningen (1977:1166) att Arbetarskyddsstyrelsen kungörelse (AFS 1984:2) om bultpistoler med kommentarer ska upphöra att gälla vid utgången av december ERNA ZELMIN-EKENHEM Monica Torgrip Anna Varg 3

6 Upphävande av Arbetarskyddsstyrelsens kungörelse om spikpistoler Arbetsmiljöverkets föreskrifter om upphävande av Arbetarskyddsstyrelsens kungörelse (AFS 1984:3) med föreskrifter om spikpistoler med kommentarer

7

8 Arbetsmiljöverkets författningssamling Arbetsmiljöverkets föreskrifter om upphävande av Arbetarskyddsstyrelsens kungörelse (AFS 1984:3) med föreskrifter om spikpistoler med kommentarer; AFS 201X:X Utkom från trycket den xx xxxx 201X. beslutade den XX XXXXX 201X Arbetsmiljöverket föreskriver följande med stöd av 18 arbetsmiljöförordningen (1977:1166) att Arbetarskyddsstyrelsen kungörelse (AFS 1984:3) om spikpistoler med kommentarer ska upphöra att gälla vid utgången av december ERNA ZELMIN-EKENHEM Monica Torgrip Anna Varg 3

9 / (24) Enheten för teknik Tommy Eriksson Wikén, arbetsmiljoverket@av.se Konsekvensutredning gällande förslag till upphävande av föreskrifter om bultpistoler, AFS 1984:2, och spikpistoler, AFS 1984:3 Uppdragsnamn: Uppdragsägare: Uppdragsledare: Upphävande av föreskrifter om bultpistoler och spikpistoler Monica Torgrip Tommy Eriksson Wikén Kostnadsställe: 540 Prestation: 211 Aktivitet: Postadress: Stockholm Telefon: Telefax: E-post: arbetsmiljoverket@av.se Webbplats: Organisationsnummer:

10 / (24) Innehållsförteckning Innehållsförteckning Sammanfattning Beskrivning av problemet Beskrivning av alternativa lösningar Bemyndiganden som myndighetens beslutanderätt grundar sig på. 4 5 Statistik Bedömning av om föreskrifterna överensstämmer eller går utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska Unionen Bultpistoler, AFS 1984: Spikpistoler, AFS 1984: Uppgifter om vilka som berörs av regleringen Berörda arbetstagare Antal företag som direkt berörs Andra som berörs Beskrivning av förslaget och dess konsekvenser Beskrivning av förslaget Ekonomiska konsekvenser Jämställdhet och tillgänglighet Jämförelse av konsekvenser för övervägda regleringsalternativ Överväganden enligt 14 kap. 3 regeringsformen Effekter för kommuner och landsting Tidsåtgång och administrativa kostnader för företag Eventuella förändringar företagen kan behöva vidta Konkurrenssituationen vid ett upphävande av föreskrifterna Särskilda hänsyn som behöver tas till små företag Tidpunkt för upphävandet av bult- och spikpistolsföreskrifterna Nödvändiga informationsinsatser Hur samråd genomfördes Redovisning av beröringspunkter med andra författningar Kontaktperson på Arbetsmiljöverket Bilaga 1 12 Parallelluppställning bultpistoler Bilaga 2 19 Parallelluppställning spikpistoler... 19

11 / (24) 1 Sammanfattning Föreskrifterna om bultpistoler och spikpistoler (AFS 1984:2) trädde i kraft 1 januari 1985 respektive 1 januari 1987 och var då nationella föreskrifter som reglerade både produktoch användarkrav. Bultpistoler omfattas sedan 29 juni 2011 fullt ut av produktkrav i maskindirektivet genom föreskrifterna om maskiner (AFS 2008:3). Spikpistoler har omfattats av produktkrav i maskindirektivet alltsedan detta införlivades i svensk lagstiftning genom AFS 1993:10 men som idag regleras genom föreskrifterna om maskiner (AFS 2008:3). Användning och underhållskrav i bult- och spikpistolsföreskrifterna kan anses täckas in av de lite mer generella kraven i föreskrifterna om användning av arbetsutrustning (AFS 2006:4). Föreskrifterna om användning av personlig skyddsutrustning (AFS 2001:3), skyltar och signaler (AFS 2008:13) och systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1), kompletterar användarkraven ytterligare. Därmed kan föreskrifterna om bultpistoler och spikpistoler upphävas. I anslutning till ett upphävande kommer särskilt informationsmaterial att publiceras på 2 Beskrivning av problemet Bult- och spikpistoler är så kallade skjutverktyg där man med en drivkälla med stor kraft skjuter in bult, spik, klammer eller liknande i olika materia. Bultpistoler, men framför allt spikpistoler, är arbetsutrustningar som finns på de allra flesta byggarbetsplatser, snickerier och vid montagearbeten när man snabbt och effektivt behöver fästa ihop eller sätta fast material av olika slag utan att behöva borra, skruva eller spika. Spikpistoler är även vanliga i många hem. Föreskrifterna om bultpistoler (AFS 1984:2) och föreskrifterna om spikpistoler (AFS 1984:3) omfattas numera av EU:s maskindirektiv som är implementerat genom föreskrifterna om maskiner (AFS 2008:3) när det gäller utförande, svenskt typgodkännande eller typprovning samt märkning. De flesta användnings- och underhållskrav kan anses täckta av lite mer generella krav i föreskrifterna om användning av arbetsutrustning (AFS 2006:4). Föreskrifterna om användning av personlig skyddsutrustning (AFS 2001:3), föreskrifterna om skyltar och signaler (AFS 2008:13) och föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1) kompletterar användarkraven ytterligare (se bilaga 1 och 2 i denna rapport). Genom att både produkt- och användarkrav är reglerat i andra, mer övergripande, föreskrifter är området dubbelreglerat. Det saknas motiv för att fortsatt ha denna dubbelreglering och därför avser Arbetsmiljöverket att upphäva föreskrifterna om både bult- och spikpistoler.

12 / (24) 3 Beskrivning av alternativa lösningar De olika regleringsalternativ som vi övervägt är i) Att upphäva föreskrifterna. Detta alternativ bedöms som det bästa alternativet, i kombination med komplettering av den information som finns på Prestanda och layout av bult- respektive spikpistoler varierar mycket, eftersom målgruppen är stor och arbetsuppgifterna varierar. Informationen bör ändå kunna vara någorlunda lika eftersom den ska fokusera på att säkerställa personers hälsa och säkerhet. ii) iii) Att behålla nuvarande föreskrifter utan några ändringar. Eftersom det finns regler som omfattar de båda föreskrifterna (se bilaga 1 och 2) saknas det motiv att behålla föreskrifterna. Att anpassa föreskrifterna med beaktan av nya rön inom bland annat arbetsteknik och utvecklingen inom branschen som helhet. Det finns en annan ordning för att reglera både produkt- och användarkrav än att ha nationella regler så som nuvarande föreskrifter. Därför anser vi att det är bättre att anpassa informationen på för att underlätta för producenter och användare att förebygga ohälsa vid användning av bultoch spikpistoler än att behålla nuvarande föreskrifter och anpassa dem. 4 Bemyndiganden som myndighetens beslutanderätt grundar sig på Arbetsmiljöverkets bemyndigande att utfärda dessa föreskrifter finns i 18 arbetsmiljöförordningen (1977:1166). Det finns inget bemyndigande som hindrar att föreskriften upphävs. 5 Statistik 5.1 Statistik nedladdning av föreskrifterna Användning av bult- och spikpistoler är vanligt förekommande. Däremot är efterfrågan på föreskrifterna låg. Det köps färre än 10 exemplar per år av respektive föreskrifter. Detta går att jämföra med föreskrifterna om användning av arbetsutrustning som köps i cirka 360 exemplar per år. Nedladdningen från webben av föreskrifterna om bult- respektive spikpistoler sker cirka 720 respektive 920 gånger per år. Föreskrifterna om arbetsutrustning laddas ned cirka gånger per år. 5.2 Statistik arbetsskador Arbetsskadorna som är orsakade av användning av bult- och spikpistoler sker främst inom byggverksamhet samt tillverkning och installationer av olika slag. Vi har använt

13 / (24) Arbetsmiljöverkets officiella statistik. Där räknas arbetsolyckor med sjukfrånvaro och arbetssjukdomar som arbetsskador. Det har anmälts totalt 22 arbetsskador under perioden i samband med arbete med bultpistoler. Orsaken är förlorad kontroll över bultpistolen och handhavandefel. 3 av de drabbade var kvinnor. 18 av de drabbade ingår i yrkesgruppen Hantverksarbete inom byggverksamhet och tillverkning där bland annat byggnadsträarbetare och inredningssnickare ingår. Slaktare använder också bultpistol och finns med i skadestatistiken (2 fall på 6 år). Det har anmälts totalt 486 arbetsskador under perioden i samband med arbetet med spikpistoler. Orsaken är förlorade kontroll över spikpistolen och handhavandefel. 23 av de drabbade var kvinnor. De yngre åldersgrupperna (18-24 respektive år) är kraftigt överrepresenterade. Merparten av olyckorna sker inom två branscher: Tillverkningsindustrin (218 stycken) fördelat på framför allt tillverkning av monteringsfärdiga trähus (70 stycken), träförpackningstillverkning (70 stycken) och vid tillverkning av fönster av trä (35 stycken). Byggverksamhet (193 stycken) fördelat på framför allt byggande av bostadshus och andra byggnader (162 stycken), byggnadssnickeriarbeten (12 stycken) och diverse övrig specialiserad bygg- och anläggningsverksamhet (8 stycken). Figur 1: Det totala antalet anmälda arbetsskador vid arbete med spikpistol (486 stycken) under åren , uppdelad i åldersgrupper.

14 / (24) 6 Bedömning av om föreskrifterna överensstämmer eller går utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska Unionen Det finns inga motstående krav i nuvarande föreskrifter om bult- och spikpistoler jämfört med gällande EU-krav. Det finns en paragraf i föreskrifterna om spikpistoler som borde ha notifierats (se 6.2), men den kan tas bort eftersom generella krav finns i andra regler. 6.1 Bultpistoler, AFS 1984:2 Föreskrifterna trädde i kraft 1 januari Därefter har tre ändringsföreskrifter tillkommit (AFS 1994:18, AFS 2000:35 och AFS 2008:11). Ändringarna har tillkommit som anpassningar till EU-regler. Bultpistoler omfattas idag av det reviderade maskindirektivet, genom föreskrifterna om maskiner (AFS 2008:3). EU-regleringar har implementerats genom följande: En harmoniserad C-standard (publicerad i Europeiska Unionens officiella Tidning, EUT), som preciserar maskindirektivets krav för bultpistoler (SS-EN 15895:2011: Handhållna slagmaskiner som drivs av en drivladdning - Säkerhetskrav - Bultpistoler och märkpistoler). Hälso- och säkerhetskrav i föreskrifterna om maskiner (AFS 2008:3), genom punkten i bilaga 1: Bärbara maskiner för fastsättning och andra bärbara slagmaskiner. Enligt bilaga 4 i föreskrifterna om maskiner (AFS 2008:3) ska en bultpistol antingen helt motsvara kraven i C-standarden, eller att ha genomgått en EGtypkontroll hos ett anmält organ, eller att tillverkaren ska ha tillämpat förfarandet för fullständig kvalitetssäkring enligt bilaga 10 i maskindirektivet. Europaparlamentets och Rådets direktiv 2009/104/EG om minimikrav för säkerhet och hälsa vid arbetstagares användning av arbetsutrustning i arbetet, implementerat bland annat i föreskrifterna om användning av arbetsutrustning (AFS 2006:4). Eventuella nationella avvikelser från C-standarden måste notifieras genom Kommerskollegium och speciell grund för avvikelse måste då kunna anges. Någon sådan nationell grund för avvikelse har hittills inte ansetts nödvändig. 6.2 Spikpistoler, AFS 1984:3 Föreskrifterna trädde i kraft 1 januari Därefter har tre ändringsföreskrifter tillkommit (AFS 1990:01, AFS 1993:33 och AFS 2008:07). De två senare ändringarna har tillkommit som anpassningar till EU-regler. Spikpistoler omfattas idag av det reviderade maskindirektivet, genom föreskrifterna om maskiner (AFS 2008:3).

15 / (24) EU-regleringar har implementerats genom följande: En harmoniserad C-standard (publicerad i Europeiska Unionens officiella Tidning, EUT), som preciserar maskindirektivets krav för spikpistoler. Den heter SS-EN : Handhållna icke-elektriskt drivna maskiner - Säkerhetskrav - Del 13: Spikningsverktyg. Standarden har blivit uppdaterad efter revideringen av maskindirektivet genom SS-EN A1:2008, med samma titel som den tidigare versionen. Hälso- och säkerhetskrav i föreskrifterna om maskiner (AFS 2008:3), genom punkten i bilaga 1: Bärbara maskiner för fastsättning och andra bärbara slagmaskiner. Europaparlamentets och Rådets direktiv 2009/104/EG om minimikrav för säkerhet och hälsa vid arbetstagares användning av arbetsutrustning i arbetet, implementerat bland annat i föreskrifterna om användning av arbetsutrustning (AFS 2006:4). Eventuella nationella avvikelser från C-standarden måste notifieras genom Kommerskollegium och speciell grund för avvikelse måste då kunna anges. Någon sådan nationell grund för avvikelse har hittills inte ansetts nödvändig. I dagsläget finns krav i 12 i spikpistolsföreskriften från 1990 som reglerar villkor för användning av spikpistol med repetitionsventil. Dessa krav har dock aldrig notifierats till Kammarkollegiet efter Sveriges EU-inträde och gäller därmed inte trots att de finns kvar i föreskrifterna om spikpistoler. Vi bedömer att andra föreskrifter, i kombination med standarder, täcker dessa villkor i tillräcklig grad (se bilaga 2) och därför kan de tas bort utan äventyra säkerheten. 7 Uppgifter om vilka som berörs av regleringen 7.1 Berörda arbetstagare Bultpistoler men framför allt spikpistoler finns på väldigt många bygg- och entreprenörföretag. Det finns inga säkra uppgifter enligt försäljare som vi pratat med, men uppskattningsvis bör det finnas något tusental bultpistoler, som omfattas av föreskrifternas tillämpningsområde, och tiotusentals spikpistoler på arbetsplatserna runt om i Sverige. Byggnadsträarbetare och inredningssnickare använder ofta bult- och spikpistoler. Dessa ligger på 5:e plats bland de vanligaste yrkena för män och på tjugonde plats totalt när kvinnorna räknas med ( män och 524 kvinnor enligt 2014 års statistik från SCB). Dessa två yrkesgrupper ligger på fjärde plats bland de vanligaste yrkena för utrikesfödda egenföretagare. Antalet anställda på byggföretag uppgår till fler än personer varav cirka 90 procent är män. I den gruppen ingår byggnadsträarbetare och inredningssnickare. Inom tillverkningsindustrin används bult- och spikpistoler inom vissa arbetsmoment. Eftersom statistiken inte är uppdelad på arbetsmoment så kan vi inte redovisa siffror på

16 / (24) hur många arbetstagare som berörs, men enligt avsnitt 5.2 anmäls ungefär lika många arbetsskador som inom byggverksamhet. Det kan tyda på att det är ungefär lika många användare inom tillverkningsindustrin som inom byggnadsträarbetare och inredningssnickare. Även tillverkningsindustrin är mansdominerad. Utöver detta finns enstaka bult- och spikpistoler (framförallt spikpistoler) på många arbetsplatser inom vitt skilda områden, både inom privat och offentlig sektor, vilket innebär att arbetstagare inom andra branscher också är berörda, men i mindre omfattning. 7.2 Antal företag som direkt berörs Det finns ca byggföretag i Sverige (Ekonomifakta 2016). De allra flesta företagen är enmansföretag alternativt fåmansföretagare med färre än fem anställda. Tre företag är stora företag med cirka anställda vardera. Cirka 16 % av de anställda finns på de 30 största byggföretagen. Antalet bygg- och anläggningsentreprenörer (SNI kod 41-42) uppgick 2014 enligt SCB:s statistik till ca Bland dem var 58 procent enmansföretagare, 30 procent hade 1-4 anställda och 10 procent hade 5-19 anställda. Företagsstorlek Företag Antal % Anställda Antal % Totalt Andra som berörs Inom offentlig verksamhet finns enstaka arbetstagare som använder bult- och spikpistoler. Det kan till exempel vara personal som sköter underhåll av fastigheter vid kommuners tekniska förvaltning. Omfattningen är avsevärt mindre än i privata sektorn. Några som är indirekt berörda är hushållen, som köper framförallt spikpistoler på samma marknad som professionella användare. En uppskattning från försäljare är att spikpistoler finns i tusentals hushåll i Sverige. Olycksfallsstatistik från akutsjukhusen visar att allt fler privatpersoner skadas av spikpistoler (Injury Data Base, IDB Sverige). Ungefär 100 personer per år uppsökte akutsjukhus under perioden på grund av olyckor med spikpistoler. Detta som en följd av ett ökat användande i hushållen av handhållna maskiner så som spikpistoler.

17 / (24) 8 Beskrivning av förslaget och dess konsekvenser 8.1 Beskrivning av förslaget Förslaget är att upphäva föreskrifterna om bultpistoler, AFS 1984:2 och föreskrifterna om spikpistoler, AFS 1984:3. Arbetsmiljöverket bedömer, mot bakgrund av vad som beskrivits i avsnitt 2, att ett upphävande av föreskrifterna om bultpistoler och spikpistoler inte skulle inverka negativt på säkerheten eftersom kraven tas om hand av andra föreskrifter. I bilaga 1 jämförs föreskrifterna om bultpistoler med andra regler från Arbetsmiljöverket som bedöms kunna ersätta bultpistolsföreskriften. I bilaga 2 jämförs föreskrifterna om spikpistoler med andra regler från Arbetsmiljöverket som bedöms kunna ersätta spikpistolsföreskriften. 8.2 Ekonomiska konsekvenser Kravnivån förändras inte, så vår bedömning är att kostnaden för att följa innehållet i kraven inte påverkas. 8.3 Jämställdhet och tillgänglighet Då bult- och spikpistoler idag omfattas av EU:s regelverk, vilket Arbetsmiljöverket implementerat i sitt regelverk, så kommer ett upphävande av föreskrifterna om bultpistoler och spikpistoler inte att få någon negativ inverkan på jämställdheten mellan män och kvinnor. Inte heller kommer regelförslaget att förändra tillgänglighet för personer med rörelsehinder eller andra funktionsnedsättningar som till exempel kognitiv, social eller psykisk funktionsnedsättning, förutsatt att informationen till brukarna av utrustningarna blir tydlig och lätt tillgänglig på bl. a. webben (av.se). Det är också angeläget att Arbetsmiljöverket även fortsättningsvis utför marknadskontroll på denna typ av utrustningar och genomför tillsyn på arbetsplatser där dessa utrustningar förekommer så att efterlevnaden av reglerna på området kan kontrolleras. 9 Jämförelse av konsekvenser för övervägda regleringsalternativ Se avsnitt Överväganden enligt 14 kap. 3 regeringsformen Ett upphävande av föreskrifterna om bultpistoler och spikpistoler kommer inte att påverka kommunala verksamheter med beaktande av 14 kapitlet 3 regeringsformen. Det innebär att upphävandet inte bidrar till någon inskränkning i den kommunala självstyrelsen.

18 / (24) 11 Effekter för kommuner och landsting Ett upphävande av föreskrifterna om bultpistoler och spikpistoler kommer inte att påverka verksamheterna i kommuner och landsting eftersom både produkt- och användarkrav fortsatt kommer att gälla fast de återfinns i mer övergripande reglering. 12 Tidsåtgång och administrativa kostnader för företag Som framgått av avsnitt 8 innebär upphävandet av föreskrifterna varken några nya eller några minskade administrativa krav. 13 Eventuella förändringar företagen kan behöva vidta Ett upphävande av bult- och spikpistolsföreskrifterna bedöms inte kräva några särskilda förändringar hos befintliga företag och därmed inte heller generera några nya kostnaderna eftersom de båda föreskrifterna redan idag omfattas av andra föreskrifter. 14 Konkurrenssituationen vid ett upphävande av föreskrifterna Ett upphävande av föreskrifterna om bultpistoler och spikpistoler bedöms inte förändra konkurrensen mellan företag som idag eller framöver kommer att omfattas av regelverket eftersom ett upphävande inte påverkar nuvarande kravnivå. 15 Särskilda hänsyn som behöver tas till små företag Vi vet att det finns många användare i små företag, inte sällan enmansföretag. Av erfarenheter från andra områden vet vi att det brukar vara särskilt viktigt att utforma information riktad till just små företag. Därför avser vi att ta fram kort och lättbegripligt informationsmaterial specifikt om bultpistoler och spikpistoler. 16 Tidpunkt för upphävandet av bult- och spikpistolsföreskrifterna Arbetsgivarna kan behöva anpassa sitt systematiska arbetsmiljöarbete, avseende bultoch spikpistoler, när dessa förskrifter upphävs. En lämplig tidsrymd kan vara att ett upphävande träder ikraft tre månader efter ett beslut om upphävande. 17 Nödvändiga informationsinsatser Vid ett upphävande av bult- och spikpistolsföreskrifterna kommer det att finnas ett behov av informationsinsatser. Vi kommer att utöka informationen på och till vår svarstjänst. Vi kommer även att rikta information direkt till användare av bultrespektive spikpistoler. Den yngre arbetskraften är särskilt viktig att nå då dessa är överrepresenterade i skadestatistiken beträffande arbete med spikpistol.

19 / (24) Många av de som använder bultpistoler och spikpistoler har inte svenska som förstaspråk. Därför behöver informationen göras tillgänglig på flera språk. 18 Hur samråd genomfördes Avdelningschef Yvonne Strempl informerade parterna vid ett möte den 11maj 2016 om bakgrunden till varför föreskrifterna planeras att upphävas (se avsnitt 1 Sammanfattning). Alla var överens om att föreskrifterna om bult- och spikpistoler kan upphävas eftersom de dels är gamla, dels täcks in av andra regler från AV. 19 Redovisning av beröringspunkter med andra författningar Se bilaga 1 och bilaga 2. Föreskrifterna om bultpistoler och spikpistoler ersätts av föreskrifterna om maskiner (AFS 2008:3), användning av arbetsutrustning (AFS 2006:4), användning av personlig skyddsutrustning (AFS 2001:3), skyltar och signaler (AFS 2008:13) och systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1). 20 Kontaktperson på Arbetsmiljöverket Kontaktperson på Arbetsmiljöverket är: Tommy Eriksson Wikén Handläggare, Enheten för teknik tommy.eriksson.wiken@av.se Tommy Eriksson Wikén Monica Torgrip

20 / (24) Bilaga 1 Parallelluppställning bultpistoler Jämförelsetabell mellan varje enskild paragraf i föreskrifterna om bultpistoler, AFS 1984:2, med andra övergripande föreskrifter från Arbetsmiljöverket. De föreskrifter som behandlas i parallelluppställningen utöver AFS 1984:2 är Användning av arbetsutrustning, AFS 2006:4 Maskiner, AFS 2008:3 Användning av personlig skyddsutrustning AFS 2001:3) Skyltar och signaler, AFS 2008:13. Föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete, AFS 2001:1, tas inte med i denna jämförelse men denna föreskrift har också krav som gäller generellt i samband med arbete för en arbetsgivare. Parallelluppställning Bultpistoler, AFS 1984:2 Generell hänvisning till Användning av arbetsutrustning, AFS 2006:4, där inget annat anges i texten 1 Tillämpningsområde Dessa föreskrifter gäller handhållna bultpistoler gäller inte sådana bultpistoler som omfattades av direktiv 2006/42/EG när de släpptes ut på marknaden eller togs i drift. (AFS 2008:11) 1 Tillämpningsområde och definitioner Dessa föreskrifter gäller användning av arbetsutrustning i arbetet. Kommentarer till 1 : Paragrafen kan tas bort. Bultpistoler omfattas av begreppet arbetsutrustning och är därmed inkluderade i föreskrifterna. Stycke 2 kan tas bort, avser att 3-10 inte gäller för maskiner som omfattas av MD. 2 I dessa föreskrifter används följande beteckningar med nedan angiven betydelse. Bultpistol - Skjutverktyg i vilket detonerande drivladdning används för att skjuta in spik, bult eller liknande inskjutningsföremål. 2 I dessa föreskrifter avses med Arbetsutrustning: Maskin, anordning, verktyg, redskap eller installation som används i arbetet. Maximal användningstyngd - Tyngd av komplett pistol med tyngsta

21 / (24) förekommande kombination av splitterskydd och drivkolv samt på pistolen buren uppsättning av drivladdningar och inskjutningsföremål. Kommentarer till 2 : Paragrafen kan tas bort. Bultpistoler omfattas av definitionen för arbetsutrustning. Definition av bultpistol finns i AFS 2008:3 Maskiner. Definition av Maximal användningstyngd är inte längre relevant då det används för utförandet Bultpistol skall ha avtryckare för manuell manövrering. Avtryckaren får inte kunna påverkas oavsiktligt. Den får inte heller kunna påverkas genom slag. 4 Bultpistol skall ha drivkolv för att överföra kraften från drivladdningen till inskjutningsföremålet. Drivkolven får inte kunna lämna pistolen vid skjutning. 5 Bultpistol får kunna fyras av endast om mynningen pressar mot inskjutningsytan med en kraft som är minst lika med pistolens maximala användningstyngd x 1,5 och avtryckaren därefter trycks in. Avfyring får inte kunna ske om avtryckaren hålls intryckt när pistolen pressas mot inskjutningsytan. 6 Handtag på bultpistol skall vara placerat så, att pistolen kan hållas under god kontroll vid skjutning. Det skall medge säker hantering vid förflyttning och får inte medföra onödiga påfrestningar på handen under arbetet. 7 Bultpistol skall kunna laddas och plundras utan risk för oavsiktlig avfyring. Läge för drivladdning skall vara utfört så att laddningen inte kan föras in på fel sätt eller komma i kläm. 8 Tändanordning skall vara utförd så att den kan komma i beröring med drivladdning endast i avfyringsläget. 9 Bultpistol skall kunna förses med splitterskydd. Splitterskyddet skall kunna spärras i säkert läge på pistolen. 10 Splitterskydd skall ge effektivt skydd mot att skytten skadas av utskjuten spik eller splitter. Det skall vara lätt att sätta på och ta av. Se AFS 2008:3 Maskiner.

22 / (24) Kommentarer till 3-10: Paragraferna kan tas bort. Paragraferna behandlar utförandet av bultpistoler. Övergångsregler gällde tom 29 juni Bultpistoler omfattas från den 29 december 2009 av AFS 2008:3 Maskiner. Handhållna verktyg har normalt en kort livslängd, om utförandekrav skulle behövas för äldre bultpistoler bör standarden kunna användas som vägledning. 11 Drivladdning skall levereras och förvaras i hållbar förpackning. På förpackningen skall finnas tillräckliga uppgifter för identifiering och riktig användning samt texten "Förvaras oåtkomligt för obehöriga". 9 Arbetsutrustning skall förvaras, installeras, placeras och användas så att betryggande säkerhet mot ohälsa och olycksfall föreligger. Kommentarer till 11 : Paragrafen kan tas bort. Förpackningskrav kan inte riktas mot arbetsgivare, utan ska ifall relevant finnas som krav i AFS 2008:3 Maskiner och standarden för bultpistoler. Kraven på förvaring täcks av AFS 2006:4, Inskjutningsföremål skall vara utfört så att det får ett centriskt läge i bultpistolen samt tål de påfrestningar det utsätts för under inskjutning. På förpackning för inskjutningsföremål skall finnas tillräckliga uppgifter för identifiering och riktig användning. 9-10, 12 och 14 9 Arbetsutrustning skall förvaras, installeras, placeras och användas så att betryggande säkerhet mot ohälsa och olycksfall föreligger. 10 En arbetsutrustning får bara användas för det ändamål och under de förutsättningar den är avsedd eller lämpad för. 12 Tillämpningen av utfärdade instruktioner skall följas upp fortlöpande. 14 Arbetstagare skall göras medvetna om 1. de risker för ohälsa och olycksfall de utsätts för när de använder arbetsutrustningen, 2. riskerna från den arbetsutrustning som finns i deras omedelbara närhet på arbetsplatsen, 3. de eventuella förändringar som påverkar den arbetsutrustning som finns i deras omedelbara närhet på arbetsplatsen och som de kan beröras av, även om de själva inte direkt använder utrustningen. De skall få nödvändiga instruktioner och information om användningen, onormala situationer som kan förutses, i tillämpliga fall erfarenheter som man gjort under tidigare användning av arbetsutrustningen samt vilken personlig skyddsutrustning de skall använda. De instruktioner som följer med arbetsutrustningen vid leverans skall vara tillgängliga för de arbetstagare som berörs, och vid behov kompletteras med skriftliga eller muntliga instruktioner. Information och instruktioner skall vara begripliga för de arbetstagare som berörs.

23 / (24) Kommentarer till 12 : Paragrafen kan tas bort, täcks av 9-10 samt 12 och 14, AFS 2006:4. Delar av paragrafen är krav på förpackningen som inte ska finnas med bland användarkrav. 13 Till bultpistol skall då den avlämnas för att tas i bruk finnas stadig, låsbar förvaringsbox. I boxen skall utöver pistolen finnas standardtillbehör, drivladdningar, varningsskyltar, skötselanvisningar och medel för avhjälpande av driftstörningar. Kommentarer till 13 : Paragrafen kan tas bort. Detta är ett produktkrav som om det är relevant ska finnas i AFS 2008:3 och standarden för bultpistoler Upphävda Kommentarer till : Inte aktuellt. 19 Arbetsgivare skall se till att arbetstagare, som skall arbeta med bultpistol har tillräcklig färdighet i detta arbete samt väl känner till olycksriskerna, lämpliga arbetsmetoder och skötsel av pistolen. Kommentarer till 19 : Paragrafen kan tas bort. Kravet täcks av AFS 2006:4. 20 Bultpistol och drivladdningar skall hanteras och förvaras med omsorg och varsamhet. De skall hållas under uppsikt eller förvaras inlåsta. 16 En arbetsgivare som låter en arbetstagare eller inhyrd arbetskraft använda arbetsutrustning enligt 15 skall ha dokumentation över dennes praktiska och teoretiska kunskaper med avseende på säker användning av utrustningen. Den arbetande som inte omfattas av första stycket men använder arbetsutrustning enligt 15 på ett gemensamt arbetsställe skall ha motsvarande dokumentation tillgänglig på arbetsstället Arbetsutrustning skall förvaras, installeras, placeras och användas så att betryggande säkerhet mot ohälsa och olycksfall föreligger. 10 En arbetsutrustning får bara användas för det ändamål och under de förutsättningar den är avsedd eller lämpad för. Kommentarer till 20 : Paragrafen kan tas bort. Kravet täcks av AFS 2006:4 21 Vid skjutning med bultpistol skall varningsskylt sättas upp på lämpliga och väl synliga ställen. Ögonskydd och hörselskydd skall användas. AFS 2008:13 Skyltar och signaler, 2 AFS 2001:3 Användning av personlig skyddsutrustning

24 / (24) Kommentarer till 21 : Paragrafen kan tas bort. Kraven täcks av AFS 2008:13 och AFS 2001:3 22 Till bultpistol får endast användas inskjutningsföremål och drivladdningar som är avsedda för och passar till pistolen och det arbete som skall utföras. Kommentarer till 22 : Paragrafen kan tas bort. Kravet täcks av AFS 2006:4 10 En arbetsutrustning får bara användas för det ändamål och under de förutsättningar den är avsedd eller lämpad för. 23 Vid skjutning i material med kraftigt inträngningsmotstånd skall väljas pistol som är lämpad för detta ändamål så att besvär från rekyl inte uppstår. Vid arbete där det finns risk för splitter eller rikoschetter skall splitterskydd användas. 3, 10 och 13 3 Undersökning och riskbedömning skall göras för att bedöma om den arbetsutrustning som väljs och används är lämplig för det arbete som skall utföras, eller om den har anpassats till det på lämpligt sätt så att den kan användas med betryggande säkerhet. De riskmoment som föreligger på grund av användningen av arbetsutrustningen skall undersökas och bedömas. 10 En arbetsutrustning får bara användas för det ändamål och under de förutsättningar den är avsedd eller lämpad för. 13 En arbetsutrustning skall användas med lämpliga arbetsställningar och arbetsrörelser och även i övrigt på ett ergonomiskt lämpligt sätt. Kommentarer till 23 : Paragrafen kan tas bort. Kraven täcks av 3, 10 och 13 i AFS 2006:4. 24 Bultpistol får inte riktas mot person Arbetsutrustning skall förvaras, installeras, placeras och användas så att betryggande säkerhet mot ohälsa och olycksfall föreligger. 10 En arbetsutrustning får bara användas för det ändamål och under de förutsättningar den är avsedd eller lämpad för. Kommentarer till 24 : Paragrafen kan tas bort. Kravet täcks av Drivladdning får inte tvingas in i läge. Laddad pistol som inte genast avfyras, skall plundras på drivladdning och inskjutningsföremål som ligger i avfyringsläge Arbetsutrustning skall förvaras, installeras, placeras och användas så att betryggande säkerhet mot ohälsa och olycksfall föreligger. 10 En arbetsutrustning får bara användas för det ändamål och under de förutsättningar den är avsedd eller lämpad för.

25 / (24) Kommentarer till 25 : Paragrafen kan tas bort. Kraven täcks av Detaljer kan föras in på webbsida för handhållna verktyg. 26 Då drivladdning klickat skall orsaken härtill klarläggas. Pistolen skall öppnas med stor aktsamhet. Drivladdningar som klickat eller kasserats skall tas tillvara och oskadliggöras på betryggande sätt. Om endast tändsatsen exploderat vid avfyring (puffskott) skall oförbrända rester av laddningen avlägsnas innan ny avfyring får göras. 11, 17 och samt B Vid användning av arbetsutrustning skall kraven i bilaga B vara uppfyllda. 17 Så länge en arbetsutrustning används skall den underhållas så att den uppfyller gällande krav. När det finns en underhållsjournal till arbetsutrustningen skall den hållas aktuell. 19 En arbetsutrustning som slits, åldras eller utsätts för annan negativ påverkan som kan leda till farliga situationer skall genomgå regelbundna kontroller och vid behov regelbundna prov. 20 Varje gång något ovanligt har inträffat som kan påverka säkerheten hos en arbetsutrustning negativt, t.ex. ombyggnad, olycka, olika naturfenomen eller långa stilleståndsperioder, skall särskilda kontroller göras. B 2.3 Driftstörningar En arbetsutrustning skall vara säkert stoppad eller på annat sätt säkrad när driftstörningar avhjälps eller vid annat tillfälligt arbete i utrustningens riskområde. Kommentarer till 26 : Paragrafen kan tas bort. Kraven täcks av 11,17, och B Bultpistol skall rengöras efter varje dags användning. Så snart det behövs och minst en gång vartannat år skall den genomgå noggrann översyn. Denna skall göras av person med erforderlig kännedom om konstruktion, användning och skötsel av bultpistolen. 7 och 17 7 Om en arbetsutrustning omfattades av svenska föreskrifter, som överför EU-direktiv till svensk rätt när den släpptes ut på marknaden eller togs i drift inom EES, gäller följande. Utrustningen får användas endast om den uppfyller kraven på beskaffenhet och information om användningen som finns i de föreskrifterna som gällde för den när den släpptes ut på marknaden eller togs i drift. Detsamma gäller en arbetsutrustning som omfattades av motsvarande föreskrifter i något annat land inom EES. Vad beträffar märkning, interaktiv programvara och bruksanvisning gäller vid användningen dock alltid de krav på språk som följer av de svenska föreskrifterna. (AFS 2010:14) 17 Så länge en arbetsutrustning används skall den underhållas så att den uppfyller gällande krav. När det finns en underhållsjournal till arbetsutrustningen skall den hållas aktuell.

26 / (24) Kommentarer till 27 : Paragrafen kan tas bort- Kraven täcks av 7 och 17. Närmare skötselinstruktioner samt intervall ska framgå av tillverkarens bruksanvisning. 28 Pistolen skall omedelbart tas ur bruk om felaktighet som har betydelse från skyddssynpunkt upptäcks. Den får inte vidare användas förrän felet avhjälpts. 11 och 19 samt B Vid användning av arbetsutrustning skall kraven i bilaga B vara uppfyllda. 19 En arbetsutrustning som slits, åldras eller utsätts för annan negativ påverkan som kan leda till farliga situationer skall genomgå regelbundna kontroller och vid behov regelbundna prov. B 2.3 Driftstörningar En arbetsutrustning skall vara säkert stoppad eller på annat sätt säkrad när driftstörningar avhjälps eller vid annat tillfälligt arbete i utrustningens riskområde. Kommentarer till 28 : Paragrafen kan tas bort. Kraven täcks av 11 och 19 samt B Ska upphävas Bestämmelserna i 14 och 18 utgör föreskrifter enligt 4 kap 1 2. respektive 1. arbetsmiljölagen (SFS 1977:1160). Brott mot nämnda föreskrifter kan enligt 8 kap 2 samma lag medföra böter. (AFS 1994:18) Kommentarer till 29 : Paragrafen kan tas bort. Inget innehåll i 29 då paragraferna som hänvisas till redan är upphävda. 30 Upphävd Kommentarer till 30 : Inte aktuellt.

27 / (24) Bilaga 2 Parallelluppställning spikpistoler Jämförelsetabell mellan varje enskild paragraf i föreskrifterna om spikpistoler, AFS 1984:3, med andra övergripande föreskrifter från Arbetsmiljöverket. De föreskrifter som behandlas i parallelluppställningen utöver AFS 1984:3 är Användning av arbetsutrustning, AFS 2006:4 Maskiner, AFS 2008:3 Användning av personlig skyddsutrustning AFS 2001:3 Skyltar och signaler, AFS 2008:13. Föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete, AFS 2001:1, tas inte med i denna jämförelse men denna föreskrift har också krav som gäller generellt i samband med arbete för en arbetsgivare. Spikpistoler, AFS 1984:3 Generell hänvisning till Användning av arbetsutrustning, AFS 2006:4, om inget annat anges i texten 1 Tillämpningsområde Dessa föreskrifter gäller handhållna spikpistoler. 1 Tillämpningsområde och definitioner Dessa föreskrifter gäller användning av arbetsutrustning i arbetet. Bestämmelserna i 3-7 gäller inte för sådana spikpistoler för vilka Arbetarskyddsstyrelsens kungörelse (AFS 1993:10) med föreskrifter om maskiner och vissa andra tekniska anordningar eller motsvarande bestämmelser i något annat land inom EES gällde när de släpptes ut på marknaden eller togs i drift. De gäller inte heller för sådana spikpistoler för vilka Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2008:3) om maskiner eller motsvarande bestämmelser i något annat land inom EES gällde när de släpptes ut på marknaden eller togs i drift. (AFS 2008:7). Kommentarer till 1 : Paragrafen kan tas bort. Spikpistoler omfattas av begreppet arbetsutrustning och är därmed inkluderade i föreskrifterna.

28 / (24) Stycke 2 och 3 kan tas bort, avser 3-7 som inte gäller för maskiner som omfattas av MD. Spikpistoler tillverkade före 1995 anses inte vara i bruk längre och krav på utförande kan därmed tas bort. 2 I dessa föreskrifter används följande beteckningar med nedan angiven betydelse. Spikpistol - Skjutverktyg för att skjuta in spik, klammer eller liknande med annan drivkraft än detonerande laddning. Maximal användningstyngd - Tyngd av komplett pistol med fyllt magasin av tyngsta förekommande slag samt eventuellt splitterskydd. Kommentarer till 2 : Paragrafen kan tas bort. Spikpistoler omfattas av definitionen för arbetsutrustning. 2 I dessa föreskrifter avses med Arbetsutrustning: Maskin, anordning, verktyg, redskap eller installation som används i arbetet. Definition av maximal användningstyngd tas bort den är inte längre relevant då definitionen endast används i 5, som bör upphävas. 3 Spikpistol skall ha avtryckare för manuell manövrering. Avtryckaren skall vara tillfredsställande skyddad mot oavsiktlig påverkan. 4 Spikpistol som är avsedd för inskjutningsföremål med större vikt än 0,3 gram eller större inskjutningslängd än 25 mm skall ha friskjutningsspärr enligt 5 vid mynningen. 5 Inskjutning får kunna ske endast om avtryckaren är intryckt samtidigt som friskjutningsspärren påverkas av en tryckkraft. Denna tryckkraft skall vara större än pistolens maximala användningstyngd x 1,25 och minst vara lika med pistolens maximala användningstyngd + 5N (0,5 kp). Spärren skall vara så utförd att påverkan av annat än inskjutningsytan försvåras. Om spikpistolen är avsedd för inskjutningsföremål med större vikt än 1,0 gram eller större inskjutningslängd än 50 mm får två inskjutningsföremål inte kunna skjutas in efter varandra utan att antingen friskjutningsspärren eller avtryckaren dessemellan återgått till säkringsläge. (AFS 1990:1) AFS 2008:3 Maskiner

29 / (24) 6 Spikpistol skall vid behov kunna förses med skydd mot splitter från inskjutningsytan. 7 Handtag på spikpistol skall vara placerat så, att pistolen kan hållas under god kontroll vid skjutning. Det skall medge säker hantering vid förflyttning och får inte medföra onödiga påfrestningar på handen under arbetet. Om handtaget genomströmmas av tryckluft skall det vara isolerat så att besvärande kyla inte uppstår vid användning av kall tryckluft. Kommentarer till 3-7 : 3-7 bör strykas då de avser utförandet av spikpistoler. Produktkrav motsvaras idag av Maskindirektivet AFS 2008:3. Vi antar att spikpistoler tillverkade före 1995 inte längre är i bruk, och att kraven därför kan tas bort. Produktkrav för maskiner tillverkade efter 1995, se AFS 2008:3 Maskiner och AFS 1993:10 Maskiner och vissa andra tekniska anordningar samt harmoniserade standarder. 8 Redan upphävd (AFS 1993:33) Kommentarer till 8 : Inte aktuellt. 9 Arbetsgivare skall se till, att arbetstagare, som skall arbeta med spikpistol har tillräcklig färdighet i detta arbete samt väl känner till olycksriskerna, lämpliga arbetsmetoder och skötsel av pistolen Arbetstagare skall göras medvetna om 1. de risker för ohälsa och olycksfall de utsätts för när de använder arbetsutrustningen, 2. riskerna från den arbetsutrustning som finns i deras omedelbara närhet på arbetsplatsen, 3. de eventuella förändringar som påverkar den arbetsutrustning som finns i deras omedelbara närhet på arbetsplatsen och som de kan beröras av, även om de själva inte direkt använder utrustningen. De skall få nödvändiga instruktioner och information om användningen, onormala situationer som kan förutses, i tillämpliga fall erfarenheter som man gjort under tidigare användning av arbetsutrustningen samt vilken personlig skyddsutrustning de skall använda. De instruktioner som följer med arbetsutrustningen vid leverans skall vara tillgängliga för de arbetstagare som berörs, och vid behov kompletteras med skriftliga eller muntliga instruktioner. Information och instruktioner skall vara begripliga för de arbetstagare som berörs. 15 Om en arbetsutrustning kan medföra särskild risk för ohälsa eller olycksfall, skall arbetet ordnas

30 / (24) så att bara de som har till uppgift att använda utrustningen får göra detta. De som sköter kontroll, reparation, ändring, service, rengöring och underhåll av en sådan anordning skall vara särskilt utsedda. 16 En arbetsgivare som låter en arbetstagare eller inhyrd arbetskraft använda arbetsutrustning enligt 15 skall ha dokumentation över dennes praktiska och teoretiska kunskaper med avseende på säker användning av utrustningen. Den arbetande som inte omfattas av första stycket men använder arbetsutrustning enligt 15 på ett gemensamt arbetsställe skall ha motsvarande dokumentation tillgänglig på arbetsstället. Kommentarer till 9 : Paragrafen kan tas bort eftersom den täcks väl av AFS 2006:4. 10 Arbetsgivare skall se till att spikpistol kontrolleras och underhålls i tillräcklig omfattning samt att arbetstagare får den instruktion, utrustning och tid som behövs för den dagliga tillsynen av pistolen. Kommentarer till 10 : Paragrafen kan tas bort eftersom den täcks väl av AFS 2006:4. 11 Till spikpistol får endast användas inskjutningsföremål som är avsedda för och passar till pistolen och det arbete som skall utföras. Kommentarer till 11 : Paragrafen kan tas bort eftersom den täcks väl av AFS 2006:4. 17 Så länge en arbetsutrustning används skall den underhållas så att den uppfyller gällande krav. När det finns en underhållsjournal till arbetsutrustningen skall den hållas aktuell. 10 En arbetsutrustning får bara användas för det ändamål och under de förutsättningar den är avsedd eller lämpad för. 12 Arbetsmetod och pistol skall väljas så att riskerna i arbetet blir så små som möjligt. Spikpistol, som kan skjuta in flera inskjutningsföremål efter varandra utan att friskjutningsspärren eller avtryckaren dessemellan återgått till säkringsläge (spikpistol med s.k. repetitionsventil) får endast användas om det behövs för att undvika onödigt tröttande eller på annat sätt påfrestande arbetsställningar eller arbetsrörelser. Dessutom skall följande villkor vara uppfyllda. 1 Spikpistolen är avsedd för inskjutningsföremål med en vikt av 3-6 och Undersökning och riskbedömning skall göras för att bedöma om den arbetsutrustning som väljs och används är lämplig för det arbete som skall utföras, eller om den har anpassats till det på lämpligt sätt så att den kan användas med betryggande säkerhet. De riskmoment som föreligger på grund av användningen av arbetsutrustningen skall undersökas och bedömas. 4 En förnyad undersökning och riskbedömning skall genomföras 1. om uppföljningen enligt 6 visar att befintliga risker inte stämmer med tidigare riskbedömning,

31 / (24) högst 1,0 gram och en inskjutningslängd av högst 50 mm. 2 Inskjutningsytan är sådan att friskjutningsspärren lätt kan glida på den. 3 Arbetsuppgiften är sådan att friskjutningsspärrens funktion inte störs av föroreningar. 4 Spikpistolen används inomhus på permanent arbetsplats. Pistol får inte riktas mot person såvida inte effektiva skyddsåtgärder vidtagits.( AFS 1990:1) 2. om vidtagna åtgärder inte gett förväntat resultat eller 3. vid förändringar i arbetsprocesser eller verksamheten. 5 Med utgångspunkt i riskbedömningen skall alla nödvändiga åtgärder vidtas för att förebygga ohälsa eller olycksfall. Kraven i 7 21 skall alltid vara uppfyllda. 6 Riskbedömningen och de vidtagna åtgärderna skall följas upp regelbundet för att klargöra om riskbedömningen är riktig och att åtgärderna gett förväntat resultat. 9 Arbetsutrustning skall förvaras, installeras, placeras och användas så att betryggande säkerhet mot ohälsa och olycksfall föreligger. 10 En arbetsutrustning får bara användas för det ändamål och under de förutsättningar den är avsedd eller lämpad för. Kommentarer till 12 : 12 kan tas bort då den täcks av AFS 2006:4, 3-6 samt innehåller detaljerade krav som inte notifierats inom EU. De torde därför inte vara gällande för närvarande. Detaljer om inskjutningsföremål regleras även genom Maskindirektivet och standarder för spikpistoler. Preciseringar om när stötspikning inte bör användas mm, baserat på standarden för spikpistoler, bör utvecklas på ny temasida för handhållna verktyg. 13 Vid arbete med spikpistol skall erforderlig personlig skyddsutrustning och andra skyddsanordningar användas och 14 samt AFS 2001:3 Användning av personlig skyddsutrustning 9 Arbetsutrustning skall förvaras, installeras, placeras och användas så att betryggande säkerhet mot ohälsa och olycksfall föreligger. 10 En arbetsutrustning får bara användas för det ändamål och under de förutsättningar den är avsedd eller lämpad för. 14 Arbetstagare skall göras medvetna om 1. de risker för ohälsa och olycksfall de utsätts för när de använder arbetsutrustningen, 2. riskerna från den arbetsutrustning som finns i deras omedelbara närhet på arbetsplatsen, 3. de eventuella förändringar som påverkar den arbetsutrustning som finns i deras omedelbara närhet på arbetsplatsen och som de kan beröras av, även om de själva inte direkt använder utrustningen. De skall få nödvändiga instruktioner och information om användningen, onormala situationer som kan förutses, i tillämpliga fall erfarenheter som man gjort under tidigare användning av arbetsutrustningen samt vilken

32 / (24) personlig skyddsutrustning de skall använda. De instruktioner som följer med arbetsutrustningen vid leverans skall vara tillgängliga för de arbetstagare som berörs, och vid behov kompletteras med skriftliga eller muntliga instruktioner. Information och instruktioner skall vara begripliga för de arbetstagare som berörs. Kommentarer till 13 : Paragrafen kan tas bort då den täcks av 14 i AFS 2006:4 samt av AFS 2001:3 Användning av personlig skyddsutrustning. 14 Vid skjutning med spikpistol skall varningsskylt sättas upp på lämpliga och väl synliga ställen om det behövs för att motverka risk för personskada. 14 samt AFS 2008:13 Skyltar och signaler, 2 14 Arbetstagare skall göras medvetna om 1. de risker för ohälsa och olycksfall de utsätts för när de använder arbetsutrustningen, 2. riskerna från den arbetsutrustning som finns i deras omedelbara närhet på arbetsplatsen, 3. de eventuella förändringar som påverkar den arbetsutrustning som finns i deras omedelbara närhet på arbetsplatsen och som de kan beröras av, även om de själva inte direkt använder utrustningen. De skall få nödvändiga instruktioner och information om användningen, onormala situationer som kan förutses, i tillämpliga fall erfarenheter som man gjort under tidigare användning av arbetsutrustningen samt vilken personlig skyddsutrustning de skall använda. De instruktioner som följer med arbetsutrustningen vid leverans skall vara tillgängliga för de arbetstagare som berörs, och vid behov kompletteras med skriftliga eller muntliga instruktioner. Information och instruktioner skall vara begripliga för de arbetstagare som berörs. Kommentarer till 14 : Kravet täcks av föreskrifterna. AFS 2008:13: 2 Arbetsgivare, den som råder över ett arbetsställe samt den som anlitar inhyrd arbetskraft för att utföra arbete i sin verksamhet ska se till att skyltar, märkning och signaler införs i verksamheten, enligt kraven i dessa föreskrifter med dess bilagor. Skyltar, märkning och signaler används då riskerna inte kan undvikas eller begränsas tillräckligt mycket genom allmänna tekniska skyddsåtgärder eller arbetsorganisatoriska åtgärder.