9 Riktlinjer för adressättning KA 2017/1147 Eveline Savik

Transkript

1 Kallelse Kallelse kommunstyrelsen Tid Onsdagen den 6 september 2017 kl Plats Ordförande Kommunhuset, lokal: Tryggö, Kungshamn Mats Abrahamsson OBS! Distribution av handlingar sker endast DIGITALT. Kallelsen får du via e-post. Behöver du hjälp så hör av dig till kansliavdelningen Ärende öppet sammanträde Dnr Föredragande 1 Kommunernas IT-säkerhet, ej handling KA 2016/539 Anders Siljeholm kl Sotenäs Näringslivsgala 2018 KA 2016/1056 Tomas Larsson Kl Riktlinjer och taxor för kompletteringsmark till småhustomt samt markarrenden för lägenhets-, anläggnings-, jordbruks- och bostadsarrenden (exkl. sjöbod, brygga, egen båtplats, industrimark, områden för båtuppställning eller odlingslott.) Affärsöverenskommelse mellan Sotenäs kommun och Sotenäsbostäder angående försäljning av småhustomter Riktlinjer för markanvisningar och exploateringsavtal Justering av delegationsordningen, PLEXenhet inom Samhällsbyggnadsförvaltningen Motion - förvärv av brygga i centrala Kungshamn Utredning Kaprifolskolan, bilagor utsändes separat KA 2017/1104 KA 2016/1090 KA 2016/712 KA 2017/30 KA 2017/657 KA 2017/714 Christer Bergsten kl Eveline Savik Kl Eveline Savik Eveline Savik Eveline Savik, kl Eveline Savik 9 Riktlinjer för adressättning KA 2017/1147 Eveline Savik Motion - Justering av taxa samt utredning av rättsläget angående ianspråktagen mark runt sjöbodarna i Sotenäs Motion - Uppföljning och utvärdering av taxa för arrende av brygga och sjöbod i Sotenäs 12 Gång- och cykelvägar (GC-vägar) 13 Ändringar i Fyrbodals kommunalförbunds förbundsordning KA 2017/320 KA 2017/485 KA 2017/945, 2017/946 KA 2017/608 Eveline Savik Eveline Savik Jörgen Wollbratt Kl Maria Vikingsson \\ks.internt\dfs\gemensamsotenäs\offentlig\kall\ks\2017\ks Kallelse doc Sida: 1(3)

2 Kallelse Ärende öppet sammanträde Dnr Föredragande 14 Övertagande av verksamheten i Sotenäs Rehab AB, köp av samtliga aktier KA 2017/1138 Maria Vikingsson 15 Sammanträdestider 2018 KA 2017/949 Anna-Lena Höglund 16 Revidering av Regler för Sotenäs kommuns tomtkö för permanentboende - Tomtköregler KA 2014/623 Anna-Lena Höglund 17 Medborgarförslag om att till alla pensionärer i Sotenäs kommun dela ut gratis halkskydd med broddar KA 2017/537 Maria Hassing Kl Förlängning av samverkansavtal ungdomsmottagning för 2018 KA 2017/805 Maria Hassing 19 Folkhälsomål för perioden KA 2016/314 Maria Hassing 20 Medborgarförslag att kommunen subventionerar alla pensionärer över 70, som är folkbokförda i Sotenäs kommun, med kronor/år till friskvårdsanläggningen Tumlaren KA 2017/783 Maria Hassing 21 Motion gällande återinförande/införande av Fixar-Malte, en biståndsbedömd tjänst i Folkhälsans tjänst för brukare inom Omsorgsförvaltningens vårdområden. KA 2017/90 Nina Roos Kl Rapport Framtida boende för äldre KA 2016/193 Nina Roos 23 Åtgärdsplan Migrationsverket, Polisen och Sotenäs kommun KA 2017/1158 Nina Roos 24 Delårsrapport januari-juni 2017, handling utsändes separat KA 2016/331 Jörgen Karlsson, Nina Roos, Lars Bennersten, Per Svensson kl Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2017 KA 2017/732 Jörgen Karlsson 26 Ansökan om bidrag Stallebrottet KA 2017/582 Jörgen Karlsson Årsredovisning för Kommunalförbundet Fyrbodal 2016, bilagor utsändes separat Sammanställning av räkenskaper för donationsfonder 2016 KA 2017/712 KA 2017/ Motion om ändring av anställningsmyndighet KA 2015/720 Jörgen Karlsson Jörgen Karlsson Erika Hassellöv Kl Rätt till heltid, möjlighet till deltid KA 2016/368 Erika Hassellöv 31 Meddelanden* \\ks.internt\dfs\gemensamsotenäs\offentlig\kall\ks\2017\ks Kallelse doc Sida: 2(3)

3 Kallelse Ärende öppet sammanträde Dnr Föredragande 32 Redovisning av delegationsbeslut * Ärende ej offentligt sammanträde Dnr Föredragande 33 Information om personalnyckeltal, ej handling Erika Hassellöv 34 Investeringsbudget Sotenäs Vatten AB 2017 KA 2017/1140 Jörgen Karlsson 35 Budget 2018, flerårsplan KA 2017/314 Jörgen Karlsson Ansökan om permanent serveringstillstånd till allmänheten på The Barn, handling utsändes separat Ansökan om permanent serveringstillstånd till allmänheten på Musselbaren, handling utsändes separat Ansökan om permanent serveringstillstånd till allmänheten på Restaurang Sjögång, handling utsändes separat Ansökan om permanent serveringstillstånd till allmänheten på Schappet, handling utsändes separat KA 2017/18 KA 2017/89 KA 2017/525 KA 2017/915 Torbjörn Ericson Torbjörn Ericson Torbjörn Ericson Torbjörn Ericson * Se pärm på sammanträdet Kallelsen finns publicerad på hemsidan, Skickas till: Anders Siljeholm Eveline Savik Jörgen Karlsson Tomas Larsson Maria Hassing Erika Hassellöv Christer Bergsten Nina Roos Torbjörn Ericson Lars Bennersten Per Svensson \\ks.internt\dfs\gemensamsotenäs\offentlig\kall\ks\2017\ks Kallelse doc Sida: 3(3)

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 130 KA 2016/1056 Sotenäs Näringslivsgala 2018 Sammanfattning För att stärka företagsklimatet och ge bra förutsättningar för en positiv utveckling har kommunen, i nära samverkan med näringslivet, som mål att bland annat genomföra en årlig näringslivsgala för och med kommunens näringsliv. Den 24 mars 2017 genomfördes kommunens första Näringslivsgala med 105 deltagare (92 företagare, 6 politiker och 7 tjänstemän från kommunen) på Smögens Hafvsbad. Inför 2018 års näringslivsgala föreslås att det tillförs ekonomiska medel för att förbättra förutsättningarna för galan. Bakgrund Genom en årlig näringslivsgala vill vi visa fram bra förebilder inom näringslivet, bygga nätverk och förbättra näringslivsklimatet. Prisklasserna kan förändras och alla klasser kommer eventuellt inte att vara årliga. Under 2017 var kategorierna: - Årets unga företagare - Årets landsbygdsföretag - Årets hedersperson - Årets miljöpris - Årets företagare (Företagarnas pris) Genom finansiering från företagsföreningar, entréavgifter och kommunens bidrag om kr, gick evenemanget "jämt upp" med en omsättning om totalt ca kr. Ekonomi Kommunen kommer att arbeta för att öka den privata medfinansieringen till galan och det föreslås att kommunen bidrar med en medfinansieringsgaranti om maximalt kr. Kommunens medfinansiering anpassas till totalkostnaden och till den privata finansiering som man får genom medfinansiering och entréavgifter. Det är mycket troligt att kommunens medfinansiering kommer att vara lägre än kr. Målsättningen är dessutom att kommunens bidrag inte skall vara högre än den privata finansieringen. Koppling till vision, programförklaring och mål Kommunen har ett mål att kommunens placering i svenskt näringslivs ranking av företagsklimat i Sverige skall förbättras med 10 % årligen. Placeringen var 2015 plats 262 och 2016 plats 260. (Ranking för 2017 kommer under september.) Enligt näringslivsstrategins handlingsplan skall en årlig fest arrangeras i samverkan med näringslivet. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(21)

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Forts. KSAU 130 Beslutsunderlag Näringslivsutvecklarens tjänsteutlåtande Program 2017 års näringslivsgala Nyhetsbrev mars Yrkande Roland Mattsson (M) föreslår kommunen ska ställa sig positiv till förslaget och avsätta 80 tkr i medfinansieringsgaranti. Lars-Erik Knutsson (S) och Britt Wall (S) föreslår att medel ska avsättas inom befintlig budget och att kommunen ska stötta arrangemanget under en uppbyggnadsperiod och att galan från och med år 2020 ska vara självfinansierande. Mikael Sternemar (L) föreslår bifall till förslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Roland Mattssons (M) och Lars-Erik Knutssons (S) med fleras förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar dessa. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att medfinansiera arrangemanget Sotenäs näringslivsgala 2018 med maximalt 80 tkr. Medel avsätts inom befintlig budget. Kommunstyrelsen beslutar att stötta arrangemanget under en uppbyggnadsperiod och att galan från och med år 2020 ska vara självfinansierande. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 5(21)

6 Kommunstyrelsens förvaltning TUA Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr KA 2016/1056 Sida 1(2) Sotenäs Näringslivsgala Sammanfattning För att stärka företagsklimatet och ge bra förutsättningar för en positiv utveckling har kommunen, i nära samverkan med näringslivet, som mål att bland annat genomföra en årlig näringslivsgala för och med kommunens näringsliv. Den 24 mars 2017 genomfördes kommunens första Näringslivsgala med 105 deltagare (92 företagare, 6 politiker och 7 tjänstemän från kommunen) på Smögens Hafvsbad. Inför 2018 års näringslivsgala önskas att det finns ekonomiska möjligheter att ytterligare förbättra förutsättningarna för en "gala" värt namnet. Bakgrund Genom en årlig näringslivsgala vill vi visa fram bra förebilder inom näringslivet, bygga nätverk och förbättra näringslivsklimatet. Några reflektioner från företagare i näringslivsrådet efter näringslivsgalan 2017: - Fantastiskt roligt att det blev av. - Bara positiva synpunkter, vissa detaljer kan filas på men riktigt bra. - Missade tyvärr galan men har bara hört positiva ord. - Fantastiskt bra arrangemang. Överlag en enorm förbättring av kommunens arbete de senaste 2 åren. Helt annan attityd idag. Prisklasserna kan förändras och alla klasser kommer eventuellt inte att vara årliga. Under 2017 var kategorierna: - Årets unga företagare - Årets landsbygdsföretag - Årets hedersperson - Årets miljöpris - Årets företagare (Företagarnas pris) Genom finansiering från företagsföreningar, entréavgifter och kommunens bidrag om kr, gick evenemanget "jämt upp" med en omsättning om totalt ca kr. Beskrivning av ärendet Efter utvärdering av näringslivsgalan av berörda tjänstemän och i samtal med företagare önskas att galan även genomförs För att kunna förbättra galans innehåll är bedömningen att bland annat artistframträdandet behöver förbättras. För att lyckas med det behövs en större ekonomisk insats. Under 2017 kostade musikunderhållning, underhållare, ljud och ljus ca kr och för att höja nivån behöver denna kostnad öka till ca kr. För att lyckas med detta behöver galan generera mer intäkter genom större medfinansiering av både kommunen och näringslivet samt eventuellt även genom en något högre entréavgift (entréavgiften var 495 kr 2017). Genom företagare i kommunen, som har mycket goda kontakter med artister, bör vi så snart som möjligt Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

7 Kommunstyrelsens förvaltning TUA Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr KA 2016/1056 Sida 2(2) boka upp artister. Problemet är att vi idag inte känner till vilken finansiering vi kan få till galan eftersom vi inte vet vilka artister vi kan engagera. Vi kommer att arbeta för att öka den privata medfinansieringen till galan och önskar att kommunen bidrar med en medfinansieringsgaranti om maximalt kr. Kommunens medfinansiering anpassas till totalkostnaden och till den privata finansiering som vi lyckas få genom medfinansiering och entréavgifter. Det är mycket troligt att kommunens medfinansiering kommer att vara lägre än kr. Målsättningen är dessutom att kommunens bidrag inte skall vara högre än den privata finansieringen. Koppling till vision, programförklaring och mål Kommunen har ett mål att kommunens placering i svenskt näringslivs ranking av företagsklimat i Sverige skall förbättras med 10% årligen. Placeringen var 2015 plats 262 och 2016 plats 260. (Ranking för 2017 kommer under september.) Enligt näringslivsstrategins handlingsplan skall en årlig fest arrangeras i samverkan med näringslivet. Slutsats Genom att arrangera en näringslivsgala tillsammans med näringslivet där vi under trevliga former visar fram några av våra lokala förebilder stärker vi en positiv utveckling av företagsklimatet i Sotenäs kommun. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att medfinansiera arrangemanget Sotenäs näringslivsgala 2018 med maximalt kr. Kostnaden tas med i diskussionen om budget Bilaga/Bilagor Bilaga 1 Program 2017 års näringslivsgala Bilaga 2 Nyhetsbrev mars Skickas till - Erika Hassellöv, chef för Tillväxt-och Utvecklingsavdelningen - Tomas Larsson, näringslivsutvecklare Erika Hassellöv Chef för Tillväxt- och utvecklingsavdelningen Tomas Larsson Näringslivsutvecklare Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

8 Datum: Sotenäs näringslivsgala 2017 Vi hyllar Sotenäs lokala näringslivshjältar! Plats: Smögens Hafvsbad Tid: Fredagen den 24 mars 2017, kl Syfte: Lyfta fram goda förebilder, bygga nätverk och ett positivare företagsklimat. Klädsel: Vårdad klädsel Musik: Svinbra Underhållning: Therese McDonald Kvällens moderator: Leif Andreasson Kostnad: 495 kr/kuvert Program Mingeldrink med dryck och lätt tilltugg vid stående bord Musikunderhållning Sittning till bords. Kommunstyrelsens ordförande hälsar välkomna Prisutdelning Varmrätt Underhållning Dessert och kaffe Kommunchefen avslutar (Alkoholhaltiga drycker mot egen kostnad) Under denna gala kommer priser att delas ut i 5 olika kategorier: - Årets landsbygdsföretag - Årets hederspris - Årets miljöpris - Årets unga företagare - Årets företagare Anmäl dig på senast den 10 mars. Varmt välkomna! Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

9 Sotenäs näringsliv Nyhetsbrev mars 2017 Näringslivsutvecklarens hälsning Fredagen den 24 mars hade vi Sotenäs första näringslivsgala med 110 glada deltagare. Vi fick god mat, bra underhållning och inte minst fick vi hylla några av näringslivets hjältar som vi har gott om i kommunen. Vi kommer att återkomma med denna näringslivsgala i mars 2018, så håll ögon och öron öppna. Har du förslag på ämnen som du tycker att näringslivsrådet ska diskutera, något som du vill ändra på m.m. så återkom med förslag till mig eller någon annan i rådet. Näringslivsrådets ordinarie ledamöter består av följande personer: Ordförande Maria Vikingsson/kommunchef, Mikael Andersson/Företagarna, Maria Järleklint/Kusthandlarna, Håkan Christensson/ LRF, Kjell Andersson/Turistföreningen, Glenn Lorentzon/Leröy-Niclas Asken/Merenor-Glenn Nordfeldt/Orkla, Peter Lundin/AH. Kalendarium: 25 april Sopplunch på kommunhuset (kommunen är värd) 30 maj Företagarfrukost (Bovallsdörren är frukostvärd) Dessa företag fyller 30 år i år: Hansson, Fredrik Johansson, Leif Kran & Maskin Sotenäs Ab L & E Stenman Partner Ab Ll 248 Saibon Dolf Larson Llentab Ab Långevik Holding Ab Projektor i Sotenäs Ab Salong Marina Hauger Seaside Trading Ab Smögen Yachtcenter Ab Sotenäs Bil Ab Textotal R Nilsson Hunnebostrand Smögen Kungshamn Smögen Kungshamn Kungshamn Väjern Bovallstrand Kungshamn Smögen Kungshamn Kungshamn Hunnebostrand Stort grattis önskar Sotenäs kommun! (Informationen är hämtad från Upplysningscentralen) Kommunchefen har ordet Det måste kännas bra att vara kommunalråd i en så framgångsrik kommun sa Riksdagens talman Urban Ahlin till Mats Abrahamsson vid sitt besök i Sotenäs. Talmannen var på besök i Sotenäs tillsammans med ett 10-tal riksdagsledamöter samt Länsstyrelsens tillförordnade Landshövding Lisbeth Schultze. De ville se hur kommunen arbetar med industriell Symbios. Tidigare i månaden hade kommunen besök av Sveriges Miljöminister Karolina Skog av samma anledning. Vi är stolta över att vår kommun lockar så stort intressse från både när och fjärran. Det bådar gott inför framtiden. Maria Vikingsson maria.vikingsson@sotenas.se Intervju Bibiam Andrea Reyes är nyanställd som miljöhandläggare i Sotenäs kommun. Men när arbetsdagen är slut finns

10 Företagens vänner Svenskt Marintekniskt Forum (SMTF) är en medlemsbaserad klusterorganisation (ideell förening) vars övergripande mål är att skapa/trygga sysselsättningen inom den marintekniska industrin. SMTFs uppdrag består i att stödja tillväxt genom att involvera/representera företagen i innovationsprojekt, stödja företagen i att öka sin globala konkurrenskraft, identifiera gap i företagens kompetensbehov och kompetenstillgång, facilitera eller stödja branschöverskridande nätverk och samarbeten, stödja företagen att öka sin globala konkurrenskraft. Rent praktiskt innebär det bl a att SMTF riggar svenska paviljonger på nationella och internationella mässor, mycket rådgivning där SMTF delar med sig av sina erfarenheter eller kontakter, anordnar nätverksträffar med ett relevant tema mm. Se: Näringslivsgalan 2017 Det var hösten 2016 som näringslivsutvecklaren Tomas Larsson förde fram idén att kommunen skulle anordna en näringslivsgala för att hylla alla sina företagshjältar. Intresset var stort från företagarna att delta och det blev slutligen 110 gäster som umgicks och fick en mycket trevlig kväll på Smögens Hafvsbad. Årets unga företagare 2017 blev yrkesfiskaren Simon Brorsson. Hederspris 2017 vanns av Annika Johansson och Torbjörn Backlund, Ramsviks camping. Årets miljöpris 2017 gick till Fiskareföreningen Norden. Årets Lantbruksföretagare 2017 blev Uno och Monica Hogmalm, Evja Gård. Årets företagare 2017 blev Jimmy Andersson och Hannes Mattsson, Kustcharken. Året företagare blev Kustcharken, Hannes Mattsson tog emot priset. Innan maten minglade gästerna i baren på Smögens Hafvsbad. Året unga företagare blev Simon Brorsson, 26-årig yrkesfiskare. träningsskorna aldrig långt borta. Bibiam Andrea är utbildad miljöingenjör och har en påbyggnadsutbildning i miljöoch hälsoskydd. Hon har sitt ursprung i Colombia, men det var kärleken till den chilenske maken, som bodde i Sverige när de träffades, som förde henne hit. Just nu arbetar hon med uppföljning av inventeringen som gjordes av de enskilda avloppen i kommunen för något år sedan. Hon arbetar även med tillståndsprövning och hälsoskyddsfrågor. På fritiden är hon zumbainstruktör och älskar all form av kroppslig aktivitet på gymmet som spinning och body pump. Därför har hon alltid med sig ryggsäcken till jobbet, laddad med träningskläder och träningsskor. Vill du komma i kontakt med Bibiam Andrea? Mejla då: bibiam.reyes@sotenas.se Aktuella upphandlingar: Aktuella upphandlingar är annonserade i den gemensamma upphandlingsportalen för kommunerna i norra Bohuslän. Portalen når du via www. sotenas.se/upphandling Har du frågor kan du kontakta kommunens upphandlare: Erik Österlund Erik.Osterlund@sotenas.se Petra Hassellöv Petra.Hassellov@sotenas.se Sotenäs kommun önskar alla våra företagare en riktigt bra vår!

11 Kommunstyrelsens tekniska utskott Sammanträdesprotokoll KSTU 102 KA 2017/1104 Riktlinjer och taxor för kompletteringsmark till småhustomt samt markarrenden för lägenhets-, anläggnings-, jordbruks- och bostadsarrenden (exkl. sjöbod, brygga, egen båtplats, industrimark, områden för båtuppställning eller odlingslott.) Sammanfattning Sotenäs kommun behöver förtydliga de riktlinjer som ska följas när priser på mark som säljs som kompletteringsmark till småhus samt hur taxor till markarrenden fastställs. Förtydligandet och uppdateringen av priser för kompletteringsmark aktualiseras framför allt på grund av att de är från 2007 och dels på grund av de nya detaljplaner som nu kommer som t.ex. Smögenön. Vid de nya detaljplanerna kommer ett flertal fastighetsägare få möjligheten att tillköpa mark för att bl.a. reglera in mark för parkeringsplats och liknande. Att kommunen har klara riktlinjer som styr att det ständigt finns aktuella priser för kompletteringsmark och reella värden för arrendeavgifter är av stor vikt dels för dem som ska köpa och arrendera mark och dels för Sotenäs kommuninvånare som har rätt att kräva en rimlig avkastning på markens värde. Det nuvarande sättet att bestämma priser för kompletteringsmark utgår från en framtagen tabell (Dnr 2007/530) Av kommunens värdeområden, till antal 39 stycken, har man genom att beräkna ett marginalvärde om 33% av tomtmarkernas marknadsvärde i kr/kvm gjort en förenklad tabell om 4 stycken områden. Vad gäller avgifterna för arrenden så är dessa uträknande efter den gamla tabellens värden vilket innebär att även dessa är gamla och ej uppdaterade sedan Kompletteringsmark till småhus Förvaltningens förslag är att frångå ovanstående tabell och istället när det gäller prissättning för tillköpsmark (kompletteringsmark) använda sig av Skatteverkets framtagna korrigeringsbelopp för en normaltomt i det värdeområde som köpet sker. Korrigeringsbeloppet ska inte förväxlas med normaltomtens riktvärde i kr/kvm och som är betydligt högre. Taxor till markarrenden Arrendeavgifter för lägenhetsarrende och anläggningsarrenden bör utgå efter Skatteverkets riktvärden (kr/kvm) för en normaltomt i det värdeområde som arrendestället är beläget i. Avgiften beräknas genom att uppräkna riktvärdet till marknadsvärde och sedan fastställa avgiften genom avkastningsberäkning 2% för näringsliv, 1,5% för privatpersoner och 0,1% för ideella föreningar. För jordbruksarrende beräknas avgiften på liknade sätt men med utgångspunkt från Skatteverkets framtagna tabeller för jord/åker mark För beräkning av bostadsarrende utgår man från normaltomtens värde i värdeområdet med korrigering för avvikande tomtstorlek med hjälp av värdeområdets korrigeringsbelopp. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 15(24)

12 Kommunstyrelsens tekniska utskott Sammanträdesprotokoll Forts. KSTU 102 Förvaltningens förslag är att genom nyttja Skatteverkets framtagna riktvärden för beräkning av priser för tillköpsmark och arrendeavgifter får Sotenäs kommun en ständig uppdaterad pris/avgiftslista som på ett mer rättvist sätt speglar det värdet marken har i varje värdeområde. Eftersom alla själva kan gå in och följa hur beräkningen gått till (via Skatteverkets hemsida) kan konflikter, som uppkommer vid för kraftiga ökningar som det kan bli om det går lång tid emellan när priser och avgifter uppdateras, till stor del undvikas. När Skatteverket uppgifter uppdateras vart tredje år, är förslaget att kommunen följer dessa ändringar. Kommunen förvaltar på detta sätt sina medel att krav på god avkastning erhålles. Beslutsunderlag Mex-ingenjörens tjänsteutlåtande Tabell över nuvarande taxor samt föreslagen taxa Exempel på uträkning av pris för kompletteringsmark och arrendeavgifter Riktlinjer och taxor för kompletteringsmark till småhustomt samt markarrenden (exkl. sjöbod, brygga, egen båtplats, industrimark, områden för båtuppställning eller odlingslott.) Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag Kommunstyrelsen tekniska utskott föreslår att Kommunfullmäktige antar föreslagna Riktlinjer och taxor för kompletteringsmark till småhustomt samt markarrenden gällande avgifter för lägenhet, anläggning, jordbruk och bostadsarrenden (exkl. sjöbod, brygga, egen båtplats, industrimark, områden för båtuppställning eller odlingslott.), daterad Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 16(24)

13 Kommunstyrelsens förvaltning Mex-ingenjör Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/ Sida 1(8) Riktlinjer och taxor för kompletteringsmark till småhustomt samt markarrenden (exkl. sjöbod, brygga, egen båtplats, industrimark, områden för båtuppställning eller odlingslott.) Sammanfattning Sotenäs kommun behöver förtydliga de riktlinjer som ska följas när priser på mark som säljs som kompletteringsmark till småhus samt hur taxor till markarrenden fastställs. Förtydligandet och uppdateringen av priser för kompletteringsmark aktualiseras framför allt på grund av att de är från 2007 och dels på grund av de nya detaljplaner som nu kommer som t.ex. Smögenön. Vid de nya detaljplanerna kommer ett flertal fastighetsägare få möjligheten att tillköpa mark för att bl.a. reglera in mark för parkeringsplats och liknande. Att kommunen har klara riktlinjer som styr att det ständigt finns aktuella priser för kompletteringsmark och reella värden för arrendeavgifter är av stor vikt dels för dem som ska köpa och arrendera mark och dels för Sotenäs kommuninvånare som har rätt att kräva en rimlig avkastning på markens värde Det nuvarande sättet att bestämma priser för kompletteringsmark utgår från en framtagen tabell (Dnr 2007/530) Av kommunens värdeområden, till antal 39 stycken, har man genom att beräkna ett marginalvärde om 33% av tomtmarkernas marknadsvärde i kr/kvm gjort en förenklad tabell om 4 stycken områden. Vad gäller avgifterna för arrenden så är dessa uträknande efter den gamla tabellens värden vilket innebär att även dessa är gamla och ej uppdaterade sedan 2007 Förvaltningens förslag är att frångå ovanstående tabell och istället när det gäller prissättning för tillköpsmark (kompletteringsmark) använda sig av Skatteverkets framtagna korrigeringsbelopp för en normaltomt i det värdeområde som köpet sker. korrigeringsbeloppet ska inte förväxlas med normaltomtens riktvärde i kr/kvm och som är betydligt högre. Arrendeavgifter för lägenhetsarrende och anläggningsarrenden bör utgå efter Skatteverkets riktvärden (kr/kvm) för en normaltomt i det värdeområde som arrendestället är beläget i. Avgiften beräknas genom att uppräkna riktvärdet till marknadsvärde och sedan fastställa avgiften genom avkastningsberäkning 2% för näringsliv, 1,5% för privatpersoner och 0,1% för ideella föreningar. För jordbruksarrende beräknas avgiften på liknade sätt men med utgångspunkt från Skatteverkets framtagna tabeller för jord/åker mark För beräkning av bostadsarrende utgår man från normaltomtens värde i värdeområdet med korrigering för avvikande tomtstorlek med hjälp av värdeområdets korrigeringsbelopp. Förvaltningens förslag är att genom nyttja Skatteverkets framtagna riktvärden för beräkning av priser för tillköpsmark och arrendeavgifter får Sotenäs kommun en ständig Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

14 Kommunstyrelsens förvaltning Mex-ingenjör Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/ Sida 2(8) uppdaterad pris/avgiftslista som på ett mer rättvist sätt speglar det värdet marken har i varje värdeområde. Eftersom alla själva kan gå in och följa hur beräkningen gått till (via Skatteverkets hemsida) kan konflikter, som uppkommer vid för kraftiga ökningar som det kan bli om det går lång tid emellan när priser och avgifter uppdateras, till stor del undvikas. När Skatteverket uppgifter uppdateras vart tredje år, är förslaget att kommunen följer dessa ändringar. Kommunen förvaltar på detta sätt sina medel att krav på god avkastning erhålles. Bakgrund Nuvarande taxor är ej uppdaterade då det senast beslutet om marktillköpstaxor togs 2007 (DNR 2007/530). Taxorna bestämdes efter en idé att dela upp Sotenäs Kommun i fyra stycken prisområden från 250kr/kvm till 1000kr kvm. Tabellen är grundlagd genom att beräkna ett marginalvärde 33% av normaltomtens marknadsvärde i kr/kvm. Från denna tabell har man sedan utgått för beräkning av arrendeavgifter (exkl. till sjöbod, brygga och egen båtplats) genom att multiplicera med 3 och beräkna avkastningen av markens värde med procentsatser, 2,0% för näringsliv, 1,5% för privatpersoner och 0,10% för ideella föreningar. Taxan för jordbruksarrende blev antagen i KF ( ) där taxan bestämdes utifrån LRF s prisstatistik 2012 och skulle motsvara 1% av marknadsvärdet per hektar som då var kr. Detta värde justerades ned till kr/ha och avgiften bestämdes till 500kr/ha För bostadsarrenden bestämdes, enligt ovanstående antagna beslut, ingen taxa men där man fastslog att Sotenäs kommun inte ska skapa några nya upplåtelser för bostadsarrenden. Sotenäs kommun ska erbjuda arrendatorn om så är möjligt att avstycka marken för att sedan friköpa den. Om arrendatorn avstår från köp överlåts inte arrendet på ny arrendator utan ska sägas upp enligt gällande regler. Eftersom bostadsarrenden är av sådan art att det föreligger ett starkt besittningsskydd är det mycket svårt att säga upp avtalen utan skadestånd. Svårigheter för arrendadatorer att friköpa marken föreligger också när arrendet ligger på allmän platsmark eller i vissa fall även i hamnområde då det krävs en detaljplanändring för att friköp av mark ska komma i fråga. När bostadsarrenden ska överlåtas eller förnyas i de fall marken inte kan friköpas bör Sotenäs kommun ha en arrendeavgift som överensstämmer med en rimlig avkastning av den upplåtna markens marknadsvärde Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

15 Kommunstyrelsens förvaltning Mex-ingenjör Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/ Sida 3(8) Eftersom den nuvarande tabell som används är upprättad utifrån äldre värden, är statisk och tämligen omständlig att beräkna fram har den inte sedan 2007 uppdaterats vilket inneburit att kompletteringsmark i förhållande till marknadsvärdet sålts billigt i områden där efterfrågan är stor och något dyrare än vad den borde ha varit i de inre delarna av Sotenäs landsbygdsområden. Det samma gäller även arrendeavgifterna eftersom dessa har beräknats fram genom att utgå från samma tabell. Marktillköp är vanligare i detaljplanerade områden, oftast i centrala och intilliggande värdeområden. När äldre planer ändras och görs om blir det i många fall möjligt för fastighetsägare att kunna köpa till mark för t.ex. att ordna parkering på den egna tomten. En aktuell lista med aktuella prisangivelser är då av stor vikt som gagnar både kommunen och den enskilde fastighetsägaren. Genom att utgå direkt från samtliga av Skatteverkets framtagna värdeområden i Sotenäs kommun och de riktvärden samt korrigeringsbelopp som där finns erhåller man en ständigt uppdaterad lista för en enkel beräkning av tillköpsmark och arrendeavgift. Bostadsarrenden i Sotenäs är låga och kan inte med de arrendeavgifter som faktureras idag motsvara kommuninvånarnas krav på en rimlig avkastning av markvärdet som bör var ca 1,5-2% av den upplåtna tomtens marknadsvärde Genom att utgå från Skatteverkets riktvärden för en normaltomt och ev. korrigera större eller mindre tomtstorlek med hjälp av värdeområdets korrigeringsbelopp får man fram en realistisk arrendeavgift som motsvarar värdet på upplåten mark för bostadsarrenden Beskrivning av ärendet Förvaltningens förslag till prissättning för tillköpsmark (kompletteringsmark) är att utgå från Skatteverkets gällande riktvärdeangivelser för korrigeringsbelopp i kr/kvm för de olika värdeområdena för småhus i Sotenäs kommun Korrigeringsbeloppet ska inte förväxlas med normaltomtens riktvärde i kr/kvm och som är betydligt högre. Korrigeringsbeloppet räknas ej upp till marknadsvärde Förvaltningens förslag vad gäller arrendeavgifter för lägenhetsarrende och anläggningsarreden är att utgå efter Skatteverkets riktvärden (kr/kvm) för en normaltomt i det värdeområde som arrendestället är beläget i. Avgiften beräknas genom att uppräkna riktvärdet till marknadsvärde och sedan fastställa avgiften genom avkastningsberäkning 2% för näringsliv, 1,5% för privatpersoner och 0,1% för ideella föreningar Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

16 Kommunstyrelsens förvaltning Mex-ingenjör Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/ Sida 4(8) Förvaltningens förslag till jordbruksarrende är att utgå från Skatteverkets framtagna värdetabell för åker och betesmark och följa värdeområdets J-Nivåfaktor. Det framtagna riktvärdet, som är per hektar, beräknas upp till marknadsvärde och arrendeavgiften erhålles genom avkastningsberäkning. Förvaltningens förslag för bostadsarrende, i de fall som marken inte kan erbjudas till friköp, är att utgå från Skatteverkets riktvärde för en normaltomt i det värdeområde som arrendet är beläget i och korrigera eventuell större eller mindre tomt med hjälp av det korrigeringsbelopp som gäller för värdeområdet. Ej uppräkning av det framtagna riktvärdet till marknadsvärde. Arrendeavgiften erhålls genom avkastningsberäkning Om det saknas värdeområde för småhus i området vilket kan bero på att stamfastigheten är av den storleken att den täcker ett större markområde och är taxerad som något annat, ska uppgift om beräkning för tillköpsmark hämtas från närmast intilliggande värdeområde för småhus. Konsekvensbeskrivning av ärendet Förvaltningens förslag gällande riktlinjer för prissättning marktillköp är: -att om detaljplan medger köp ska först en planmässig bedömning utföras. Om köp inte strider mot gällande plan och även i övrigt är möjlig att genomföra ska prissättning för tillköpsmark utgå från Skatteverkets gällande riktvärdesangivelser för korrigeringsbelopp i kr/kvm för de olika värdeområdena för småhus i Sotenäs kommun Korregeringsbeloppet ska inte förväxlas med normaltomtens riktvärde i kr/kvm. Konsekvens: -Ständigt aktuella och trovärdiga riktvärden att beräkna priset till kompletteringsmark -En mer rättvis fördelning avseende pris för kompletteringsmark som tar hänsyn till Sotenäs samtliga värdeområden jämfört med den tabell som tidigare har tagits fram. -Högre inkomst till kommunen. Vissa värdeområden kommer i och med att marktillköpspriset utgår från normaltomtens korrigeringsbelopp få ett lägre Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

17 Kommunstyrelsens förvaltning Mex-ingenjör Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/ Sida 5(8) kvadratmeterpris. Generellt kommer dock marktillköpspriset att höjas. För samtliga värdeområden har dock hänsyn har tagits genom att för kompletteringsmark utgå från Skatteverkets korrigeringsbelopp som återspeglar 75% av marknadsvärdet för tillköpsmarken. Detta i kombination med att Skatteverkets insamlade uppgifter härrör sig 2 år innan taxeringsåret borde medföra att det inte uppfattas som oskäligt Förvaltningens förslag för riktlinjer och arrendeavgifter gällande lägenhetsarrende och anläggningsarreden är - utgå efter Skatteverkets riktvärden (kr/kvm) för en normaltomt i det värdeområde som arrendestället är beläget i. Saknas taxeringsuppgift hämtas denna från närmast belägna värdeområde för småhus Avgiften beräknas genom att uppräkna riktvärdet till marknadsvärde och sedan fastställa avgiften genom avkastningsberäkning 2% för näringsliv, 1,5% för privatpersoner och 0,1% för ideella föreningar Konsekvens: -Ständigt aktuella och trovärdiga riktvärden att beräkna arrendeavgifter efter -En mer rättvis fördelning avseende arrendeavgift som tar hänsyn till Sotenäs samtliga värdeområden jämfört med den tabell som tidigare har tagits fram. -Högre inkomst till kommunen. Arrendeavgifter ska beräknas genom avkastning på markens marknadsvärde Skatteverkets insamlade uppgifter härrör sig 2 år innan taxeringsåret borde medföra att det inte uppfattas som oskäligt Förvaltningens förslag för riktlinjer och arrendeavgift gällande jordbruksarrende är: -att utgå från Skatteverkets framtagna värdetabell för åker och betesmark och följa värdeområdets J-Nivåfaktor och J-tabell. Det framtagna riktvärdet, som är per hektar, beräknas upp till marknadsvärde och arrendeavgiften erhålles genom avkastningsberäkning. J-tabell finns att hämta i Skatteverkets allmänna råd om riktvärdesangivelser och grunder för taxering och värdesättning av lantbruksenheter Konsekvens Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

18 Kommunstyrelsens förvaltning Mex-ingenjör Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/ Sida 6(8) -Högre inkomst till kommunen. Jämförelsevis från tidigare 500kr/ha blir det nya värdet ca kr/ha beroende på om det är privat eller näringsverksamhet (2017-års lantbukstaxering) Arrendeavgifter ska beräknas genom avkastning på markens marknadsvärde Skatteverkets insamlade uppgifter härrör sig 2 år innan taxeringsåret borde medföra att det inte uppfattas som oskäligt Förvaltningens förslag för riktlinjer och arrendeavgift för bostadsarrende är -att i de fall där friköp av marken inte är möjlig, utgå från Skatteverkets riktvärde för en normaltomt i det värdeområde som arrendet är beläget i och korrigera eventuell större eller mindre tomt med hjälp av det korrigeringsbelopp som gäller för värdeområdet. Ej uppräkning av det framtagna riktvärdet till marknadsvärde. Arrendeavgiften erhålls genom avkastningsberäkning Saknas taxeringsuppgift hämtas denna från närmast belägna värdeområde för småhus Konsekvens: Gällande bostadsarrenden kommer förslaget att innebära en kraftig ökning av arrendeavgiften. Detta på grund av de i dag låga värdena. Det finns inte i kommunen så många bostadsarrenden och arrendeavgiften ligger i dag på ca 100kr/kvm i områden med höga markvärden Detta innebär att avgiften för en tomt upplåten med bostadsarrende om 50kvm inbringar 5000kr om året. I närliggande kommuner är det inte ovanligt att bostadsarrendeavgifterna är från 300kr till 400kr kvm./år i någorlunda eftertraktade områden Med Skatteverkets riktvärden för beräkning av bostadsarrenden hamnar avgiften på en nivå som bättre stämmer överens med ett aktuellt markvärde det värdeområde där arrendestället är beläget. I förvaltningens förslag har hänsyn till att undvika en allt för stor höjning av arrendet tagits genom att ej beräkna upp Skatteverkets riktvärde till marknadsvärde Ekonomi Förslaget om ändrade riktlinjer och nya priser för tillköpsmark och arrendeavgifter ökar kommunens intäkter. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

19 Kommunstyrelsens förvaltning Mex-ingenjör Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/ Sida 7(8) Regelverk Kommunallagen 8 kap 2 : Kommunerna och landstingen skall förvalta sina medel på ett sådant sätt att krav på god avkastning och betryggande säkerhet kan tillgodoses. Medborgarperspektiv Förslaget tar hänsyn till markvärden i samtliga av Sotenäs kommuns värdeområden. Att riktvärdena hämtas från Skatteverket torde upplevas som rättvist ur medborgarsynpunkt. Det faktum att alla själv kan förstå hur priser på kompletteringsmark och arrendeavgiften beräknas borde uppfattas som positivt Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen tekniska utskott föreslår Kommunfullmäktige -att Kommunfullmäktige antar av förvaltningen föreslagen riktlinje, för prissättning kompletteringsmark daterad (bilaga 3) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Kommunfullmäktige -att Kommunfullmäktige antar av förvaltningen föreslagen riktlinje gällande avgifter för lägenhet, anläggning, jordbruk och bostadsarrenden, daterad (bilaga 3) Bilaga/Bilagor 1. Tabell över nuvarande taxor samt föreslagen taxa 2. Exempel på uträkning av pris för kompletteringsmark och arrendeavgifter 3. Riktlinjer och taxor för kompletteringsmark till småhustomt samt markarrenden (exkl. sjöbod, brygga, egen båtplats, industrimark, områden för båtuppställning eller odlingslott.) Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

20 Kommunstyrelsens förvaltning Mex-ingenjör Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/ Sida 8(8) Skickas till Samhällbyggnadsförvaltningen Mark och exploateringsingenjör Namn Titel Namn förvaltningschef Förvaltningschef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax:

21 BILAGA 1 Nuvarande tabell 2007 Taxor enligt förslag Riktvärden 2015 års taxering Arrende Arrende Arrende Arrende Arrende Arrende Norm.tomt Kr/kvm kr/kvm Riktvärdeområde Marktillköp Näring Privat ideella f. Marktillköp Näring Privat ideella f. Storlek kvm Värde kr taxv.värde markn.värde Nr Marg.värde Korr.belopp Landsbygd Kommundel Landsbygd västra Sydöstra kust Sydvästra kust Nordvästra kust Stensjö Landsbygd Nordöstra Smögen Centrala Mellersta Norra och Hasselön Hasselösund Kalvbogen Kungshamn Centrala Bäckevik Vägga Tången Tången delomr. A Valeberget Väjern Väjern Hunnebostrand Central Kring Kyrkan Söder Folketspark Hedalen, Hästedalen Hunnebovallen Ulebergshamn Ulebergshamn Östra Östra delomr.a Alperna Bovallstrand Centrala Väster Kyrkan Öster Kyrkan Stensnäs Högbergstorp Hovenäset Hovenäset södra Hovenäsetnorra Bohus-Malmön Nordöstra Sydöstra Stallen till skolan Myren Sydvästra Södra

22

23

24

25 Riktlinjer och taxor gällande kompletteringsmark samt markarrenden Kommunfullmäktige /Paragraf KA2017/ Sid 1/2 BILAGA 3 Riktlinjer och taxor för kompletteringsmark till småhustomt samt markarrenden (exkl. sjöbod, brygga, egen båtplats, industrimark, områden för båtuppställning eller odlingslott.) Riktlinje och prissättning för kompletteringsmark till småhustomter. Då en fastighetsägare vill komplettera sin tomt genom att köpa till ett markområde av mindre omfattning eller att ny detaljplan medger köp, sker först en planmässig bedömning. Om önskemålet inte strider mot gällande plan och även i övrigt anses möjligt att genomföra sker prissättningen av marken enligt Skatteverkets gällande riktvärdesangivelser för korrigeringsbelopp kr/kvm för de olika värdeområdena i Sotenäs kommun. Beloppet ändras när taxeringsvärdena justeras. Riktlinje och prissättning för lägenhetsarrende och anläggningsarrende. Då någon önskar att arrendera mark belägen på Sotenäs kommuns fastighet och önskemålet ej strider mot gällande plan och marken i övrig anses möjlig att upplåta sker avgiftsbestämning genom att beräkna enligt Skatteverkets gällande riktvärdesangivelser för värdet på normaltomten kr/kvm i det värdeområde där markupplåtelsen är belägen. Normaltomten värde i kr/kvm räknas upp till marknadsvärde genom att divideras med 0,75 och därefter beräknas markens avkastningsvärde genom att multiplicera med avkastningsprocent: 2,0 % för näringsverksamhet 1,5% för privatperson 0,10% för ideella föreningar Det värde man får fram genom ovanstående beräkning är arrendeavgiften per kvm/år Beloppen ändras när taxeringsvärdena justeras Saknas riktvärdesangivelse i området för markupplåtelsen ska det närmst belägna värdeområde för småhus användas för beräkning. Riktlinje och prissättning för jordbruksarrende Då någon önskar att arrendera mark belägen på Sotenäs kommuns fastighet för jordbruksändamål och önskemålet ej strider mot gällande plan och marken i övrig anses möjlig att upplåta sker avgiftsbestämning genom att beräkna enligt Skatteverkets gällande riktvärdesangivelser för åker och betesmark i det värdeområde som den upplåtna marken ska vara belägen i. För beräkning av arrendeavgift utgår man från värdeområdets J-nivåfaktor och multiplicerar denna faktor med det tal som framgår i Skatteverkets J-tabell som avser J-nivåfaktor 32,0-50,0 (kolumn för beskaffenhetsklass 5 och kolumn dränering klass 3) J-tabellen finns att hitta i Skatteverkets allmänna råd om riktvärdesangivelser och grunder för taxering och värdesättning av lantbruksenheter. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

26 Riktlinjer och taxor gällande kompletteringsmark samt markarrenden Kommunfullmäktige /Paragraf KA2017/ Sid 2/2 Efter multiplicering av J-nivåfaktorn med det tal som finns i J-tabell beräknas värdet upp till marknadsvärde genom att divideras med 0,75. Arrende avgiften per hektar beräknas genom avkastningsprocent 2,0% näringsverksamhet 1,5% privatperson 0,10% ideella föreningar. Det värde man får fram genom ovanstående beräkning är arrendeavgiften per hektar/år Beloppen ändras när taxeringsvärdena justeras Saknas riktvärdesangivelse i området för markupplåtelsen ska det närmst belägna värdeområde för lantbruk användas för beräkning. Riktlinje och prissättning för bostadsarrende Sotenäs kommun ska inte skapa några nyupplåtelser för bostadsarrenden. Arrendatorn skall erbjudas att, om så är möjligt att med avstyckning, friköpa sin arrendetomt till marknadsvärde. Om friköp av mark ej är möjligt ska avgiftsbestämning ske genom att beräkna arrendeavgiften enligt Skatteverkets gällande riktvärdesangivelser för värdet på normaltomten i det värdeområde där markupplåtelsen är belägen. Om den upplåtna marken är mindre eller större än värdeområdets normaltomt korrigeras skillnaden mellan normaltomten och den upplåtna marken genom att använda Skatteverkets korrigeringsbelopp för att justera normaltomtens värde uppåt eller nedåt. Det framtagna värdet beräknas med avkastningsprocent genom multipliceras med 1,5%* Saknas riktvärdesangivelse i området för markupplåtelsen ska det närmst belägna värdeområde för småhus användas för beräkning. *Ett bostadsarrende kan enbart upplåtas till privatperson. Om juridisk person övertar ett befintligt bostadsarrende är arrendet att anses som ett lägenhetsarrende. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

27 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 99 KA 2016/1090 Affärsöverenskommelse mellan Sotenäs kommun och Sotenäsbostäder angående försäljning av småhustomter Sammanfattning Sotenäsbostäder AB är en del av den kommunala organisationen och ska utföra sin verksamhet på ett sådant sätt att bolaget främjar tillväxten i kommunen genom att bidra till att göra Sotenäs till en attraktiv plats att bo och leva i. Bolaget ska erbjuda de boende variation i standard och boendeformer (1 ägardirektivet). Sotenäsbostäder ska bl.a. förvärva, avyttra, äga, bebygga och förvalta fastigheter och tomträtter med bostäder och lokaler (4 ägardirektivet). Syftet med Sotenäsbostäders verksamhet är att på ett effektivt och aktivt sätt tillhandahålla bostäder och lokaler för boende och verksamma i Sotenäs kommun. Bolaget ska dessutom fullgöra de uppgifter och åligganden som överlämnas till bolaget från ägaren. Därvid ska - om så påkallas av någon av parterna - särskilt avtal träffas om villkoren för sådant uppdrag (5 ägardirektivet). Sotenäs kommun administrerar kommunens tomtkö. Bakgrund I syfte att reglera förhållandet mellan Sotenäsbostäders uppdrag och kommunens tomtkö samt fördela kostnaderna för försäljning har en affärsöverenskommelse mellan kommunen och Sotenäsbostäder tagits fram, se bilaga. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att fastställa affärsöverenskommelsen mellan Sotenäs kommun och Sotenäsbostäder angående försäljning av småhustomter, med en revidering av avtalet så att man inte kan försälja tomten på öppna marknaden efter 6 mån. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ärendet återremitteras tills avtalet är förhandlat. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadschefens tjänsteutlåtande Bilaga 1 och 2 Yrkande Mikael Sternemar (L) Hilbert Eliasson (S) föreslår att priset fastställs av kommunstyrelsens arbetsutskott efter förslag från och samråd med Sotenäsbostäder Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 3(22)

28 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Forts. KSAU 99 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemar (L) och Hilbert Eliassons (S) förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar detta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att fastställa affärsöverenskommelsen (avtalet) i bilaga 1 angående försäljning av småhustomter med följande tillägg: Betalningsfristerna ska förtydligas. Priset ska fastställas av kommunstyrelsens arbetsutskott efter förslag från och samråd med Sotenäsbostäder. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(22)

29 Kommunstyrelsens förvaltning Titel Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr KA 2016/1090 Sida 1(3) Affärsöverenskommelse mellan Sotenäs kommun och Sotenäsbostäder angående försäljning av småhustomter Sammanfattning Sotenäsbostäder AB är en del av den kommunala organisationen och ska utföra sin verksamhet på ett sådant sätt att bolaget främjar tillväxten i kommunen genom att bidra till att göra Sotenäs till en attraktiv plats att bo och leva i. Bolaget ska erbjuda de boende variation i standard och boendeformer (1 ägardirektivet). Sotenäsbostäder ska bl.a. förvärva, avyttra, äga, bebygga och förvalta fastigheter och tomträtter med bostäder och lokaler (4 ägardirektivet). Syftet med Sotenäsbostäders verksamhet är att på ett effektivt och aktivt sätt tillhandahålla bostäder och lokaler för boende och verksamma i Sotenäs kommun. Bolaget ska dessutom fullgöra de uppgifter och åligganden som överlämnas till bolaget från ägaren. Därvid ska - om så påkallas av någon av parterna - särskilt avtal träffas om villkoren för sådant uppdrag (5 ägardirektivet). Sotenäs kommun administrerar kommunens tomtkö. Bakgrund I syfte att reglera förhållandet mellan Sotenäsbostäders uppdrag och kommunens tomtkö samt fördela kostnaderna för försäljning har en affärsöverenskommelse mellan kommunen och Sotenäsbostäder tagits fram, se bilaga. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att fastställa affärsöverenskommelsen mellan Sotenäs kommun och Sotenäsbostäder angående försäljning av småhustomter, med en revidering av avtalet så att man inte kan försälja tomten på öppna marknaden efter 6 mån. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ärendet återremitteras tills avtalet är förhandlat. Beskrivning av ärendet Avtalsförslagen har behandlats på Sotenäsbostäders styrelsemöte. Något ytterligare förhandlingsutrymme bedöms inte finnas på tjänstemannanivå. I förslaget, bilaga 1 gäller följande huvudprinciper: Bolagets småhustomter ska erbjudas sökande i den kommunala tomtkön. Försäljningen till allmänheten genomförs av Kommunen. - Pris fastställs av Bolaget efter samråd med Kommunstyrelsens Arbetsutskott. - Om småhustomten efter erbjudande till den kommunala tomtkön förblir osåld efter 24 månader, förvärvar Kommunen småhustomten av Bolaget till samma villkor som tomten Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

30 Kommunstyrelsens förvaltning Titel Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr KA 2016/1090 Sida 2(3) erbjudits den kommunala tomtkön. - Om köparen återlämnar fastigheten till Kommunen eller köparen inom 18 månader från tillträdesdagen inte har uppfört bottenplatta eller motsvarande, förvärvar Kommunen småhustomten av Bolaget till samma villkor som tomten erbjudits den kommunala tomtkön. I det andra förslaget, bilaga 2, gäller följande huvudprincip. Kommunen förvärvar småhustomten av Bolaget. Avsikten med förvärvet/försäljningen är att småhustomten ska erbjudas sökande i den kommunala tomtkön. De närmare villkoren i de båda förslagen framgår av bilagorna. Koppling till vision, programförklaring och mål Kommunens vision handlar om det goda kustnära livet som förenar tradition, förnyelse, hållbar utveckling och framtidstro och detta ärende har koppling till inriktningsmålen - Hållbar utveckling demokratiskt, socialt, ekonomiskt och miljömässigt och - Alla finner sitt önskade boende. Konsekvensbeskrivning av ärendet Ekonomi Enligt avtalet i bilaga 1 köper kommunen småhustomter av bolaget först när en enskild köpare finns. Bolaget ska till Kommunen som ersättning för försäljningen betala ett arvode om 5 % av tomtens köpeskilling. Betalning via revers, till betalning från enskild köpare inkommer. Enligt avtalet i bilaga 2 köper Kommunen tomter vid färdigställandet och förblir ägare till dess att den säljs till enskild. Betalning sker via revers, 36 månader. Vite tillfaller (för en för tidig försäljning) i båda fallen oavkortat kommunen då Sotenäsbostäder inte är involverad i det avtal som skrivs mellan kommunen och slutlige köparen. Regelverk Sotenäsbostäder står under uppsikt av kommunstyrelsen enligt 6 kap. 1 kommunallagen. Förutom genom lag och författning regleras bolagets verksamhet och bolagets förhållande till kommunen genom: - gällande bolagsordning - gällande ägardirektiv - av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen utfärdade direktiv Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

31 Kommunstyrelsens förvaltning Titel Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr KA 2016/1090 Sida 3(3) - eventuella förekommande avtal mellan kommunen och bolaget. Om det råder bristande överensstämmelse mellan ovan angivna dokument gäller de med företräde i angiven ordning. Organisation och personal Förslaget medför inte behov av förändrad bemanning eller organisation. Medborgarperspektiv Med tilldelning av tomter utifrån kommunens tomtkö, inklusive de tomter som Sotenäsbostäder bjuder ut på marknaden, ges förutsättning för likabehandling av kommunens medlemmar. SLUTSATS GENOM AVTALET REGLERAS HANTERINGEN AV TOMTER MELLAN SOTENÄSBOSTÄDER OCH KOMMUNEN. FÖRVALTNINGEN FÖRORDAR ALTERNATIV 1, BILAGA 1, DÅ DET INNEBÄR EN MERA BEGRÄNSAD SKULDSÄTTNING HOS KOMMUNEN. FÖRVALTNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT KOMMUNSTYRELSEN BESLUTAR ATT FASTSTÄLLA AFFÄRSÖVERENSKOMMELSEN (AVTALET) I BILAGA 1. Bilaga/Bilagor Affärsöverenskommelse, v 1, bilaga 1 Affärsöverenskommelse, v 2, bilaga 2 Skickas till Samhällsbyggnadschefen, Administrativ chef, Sotenäsbostäder Eveline Savik Samhällsbyggnadschef Jörgen Karlsson Ekonomichef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

32 Mellan Sotenäsbostäder AB (org. nr: ), nedan kallat Bolaget, och Sotenäs kommun (org.nr: ), nedan kallad Kommunen, har nedanstående överenskommelse träffats. 1 ÖVERENSKOMMELSE Parterna har kommit överens om att: - Bolaget har rätt att exploatera mark ägd av Bolaget till småhustomter. Bolagets småhustomter ska försäljas enligt överenskommelse nedan. 2 AVSIKTSFÖRKLARING/MÅL Parterna ska verka för att flera småhustomter ska kunna erbjudas allmänheten via den kommunala tomtkön. 3 MARKÖVERLÅTELSE Följande huvudprinciper skall gälla: - Bolagets småhustomter ska erbjudas sökande i den kommunala tomtkön. Försäljningen till allmänheten genomförs av Kommunen. - Pris fastställs av Bolaget Kommunen efter förslag från och i samråd med Bolaget Kommunstyrelsens Arbetsutskott. - Om småhustomten efter erbjudande till den kommunala tomtkön förblir osåld efter 24 månader, förvärvar Kommunen småhustomten av Bolaget till samma villkor som tomten erbjudits den kommunala tomtkön. - Om köparen återlämnar fastigheten till Kommunen eller köparen inom 18 månader från tillträdesdagen inte har uppfört bottenplatta eller motsvarande, förvärvar Kommunen småhustomten av Bolaget till samma villkor som tomten erbjudits den kommunala tomtkön. Försäljningspriset för småhustomterna till allmänheten bestäms av Kommunen Bolaget på förslag från och i samråd med Bolaget kommunen innan projektstart. Som underlag ska Bolaget presentera en kostnadskalkyl för projektets genomförande samt ett beräknat marknadsvärde för tomterna. Priset ska vara fast och inte indexreglerat. Priset kan höjas om kostnaderna förändras under projektets utförande i förhållande till den i kalkylen beräknade kostnaden. Bolaget Kommunen fastställer prisjustering efter förslag från och i samråd med llan Bolaget och Kommunen. Kommunen ska i samband med försäljningen av småhustomten till allmänheten, via den kommunala tomtkön, förvärva tomten från Bolaget. Kommunen förvärvar tomten från Bolaget samtidigt som Kommunen upprättar ett köpeavtal med intressent från den kommunala tomtkön. Betalning för fastigheten sker via en enkel revers mellan Bolaget och Kommunen. Reversen belöper på 0 % ränta under avtalstiden. När Kommunen erhållit full betalning, ska reversskulden för fastigheten betalas till Bolaget. Återlämnar köparen tomten till Kommunen

33 eller köparen inom 18 månader från tillträdesdagen inte har uppfört bottenplatta eller motsvarande, ska Kommunen betala reversskulden till Bolaget. Som ersättning för försäljningen ska Bolaget till Kommunen betala ett arvode om 5 % av tomtens köpeskilling. Ersättningen ska betalas inom 30 dagar från det att köparen ur den kommunala tomtkön tillträtt fastigheten. Kommunens köpekontrakt och köpebrev ska användas inklusive de villkor Kommunen fastställt. Kommunen ska till Bolaget erlägga köpeskilling för tomten och därigenom lösa reversskulden senast 30 dager efter det att Kommunen i sin tur erhållit hela köpeskillingen för tomten. Förblir tomten osåld efter 24-månader eller återlämnar köparen fastigheten till Kommunen alternativt köparen inom 18 månader från tillträdesdagen inte har uppfört bottenplatta eller motsvarande, ska Kommunen erlägga köpeskilling för fastigheten och därigenom lösa reversskulden till Bolaget inom 30 dagar från dagen för återlämnande respektive inom 30 dagar efter 18-månadersfristens utgång. 4 GILTIGHET Denna affärsöverenskommelse är giltig först efter att den undertecknats av båda parter. Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar av vilka parterna tagit var sitt. Kungshamn den / Kungshamn den / För Sotenäsbostäder AB För Sotenäs kommun Underskrift Namnförtydligande Underskrift Namnförtydligande Underskrift Namnförtydligande Underskrift Namnförtydligande

34 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 101 KA 2016/712 Riktlinjer för markanvisningar och exploateringsavtal Sammanfattning Från den 1 januari 2015 ska kommuner som genomför markanvisning samt tecknar exploateringsavtal anta riktlinjer för dessa. Lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar är en ny lag, medan det för exploateringsavtal skedde en förändring av Plan- och bygglagens 6 kapitel. Med anledning av detta har kommunens mark- och exploateringsingenjörer tagit fram ett förslag till riktlinjer för markanvisningar och exploateringsavtal. Bakgrund Kommuner blev den 1 januari 2015 skyldiga att ta fram riktlinjer för markanvisningar och exploateringsavtal, om kommunen avser att använda sig av detta. I enlighet med dessa lagkrav har mark- och exploateringsingenjörerna tagit fram riktlinjerna som redovisar kommunens tillvägagångssätt vid markanvisningar och exploateringsavtal. Eftersom riktlinjerna ska gälla samtliga markanvisningar och exploateringsavtal har de skrivits relativt generella. Enligt lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar ska riktlinjerna innehålla kommunens utgångspunkter och mål för överlåtelser eller upplåtelser av markområden för bebyggande, handläggningsrutiner och grundläggande villkor för markanvisningar samt principer för markprissättning. En markanvisning ger en byggherre rätt att under vissa förutsättningar bygga på kommunens mark. Markanvisningar kan lämnas innan detaljplanen är klar men kan även lämnas då detaljplan är klar och byggnation kan starta med de förutsättningar som ges i planen. Vid markanvisning har kommunen möjlighet att styra vad som byggs till skillnad på om det byggs på privat mark. Beslutsunderlag MEX-ingenjörens tjänsteutlåtande Yrkande Roland Mattsson (M) föreslår att delegationsordningen revideras med att beslut om markanvisningar och exploateringsavtal beslutas av kommunstyrelsens arbetsutskott. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Roland Mattssons (M) förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar detta. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(22)

35 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Forts. KSAU 101 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinjer för markanvisningar och exploateringsavtal daterad Kommunstyrelsen beslutar att delegationsordningen revideras med att beslut om markanvisningar och exploateringsavtal beslutas av kommunstyrelsens arbetsutskott. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 7(22)

36 Kommunstyrelsens förvaltning Mark- och exploateringsingenjör Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2016/712 Sida 1(2) Riktlinjer för markanvisningar och exploateringsavtal Sammanfattning Från den 1 januari 2015 ska kommuner som genomför markanvisning samt tecknar exploateringsavtal anta riktlinjer för dessa. Lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar är en ny lag, medan det för exploateringsavtal skedde en förändring av Plan- och bygglagens 6 kapitel. Med anledning av detta har kommunens mark- och exploateringsingenjörer tagit fram ett förslag till riktlinjer för markanvisningar och exploateringsavtal. Bakgrund Kommuner blev den 1 januari 2015 skyldiga att ta fram riktlinjer för markanvisningar och exploateringsavtal, om kommunen avser att använda sig av detta. I enlighet med dessa lagkraven har mark- och exploateringsingenjörerna tagit fram riktlinjerna som redovisar kommunens tillvägagångssätt vid markanvisningar och exploateringsavtal. Eftersom riktlinjerna ska gälla samtliga markanvisningar och exploateringsavtal har de skrivits relativt generella. Enligt lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar ska riktlinjerna innehålla kommunens utgångspunkter och mål för överlåtelser eller upplåtelser av markområden för bebyggande, handläggningsrutiner och grundläggande villkor för markanvisningar samt principer för markprissättning. En markanvisning ger en byggherre rätt att under vissa förutsättningar bygga på kommunens mark. Markanvisningar kan lämnas innan detaljplanen är klar men kan även lämnas då detaljplan är klar och byggnation kan starta med de förutsättningar som ges i planen. Vid markanvisning har kommunen möjlighet att styra vad som byggs till skillnad på om det byggs på privat mark. Exploateringsavtal ingås mellan en kommun och en byggherre eftersom det är byggherren som äger den mark som ska bebyggas. Genom ett exploateringsavtal kan kommunen tydliggöra och precisera detaljplanens intentioner samt reglera parternas åtaganden i olika avseenden. Exploateringsavtalet använder kommunen som ett verktyg för att säkerställa ersättningen för de kostnader som kommunen har med anledning av exploateringen. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

37 Kommunstyrelsens förvaltning Mark- och exploateringsingenjör Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2016/712 Sida 2(2) Plan- och bygglagen (2010:900) fick en ny bestämmelse 1 januari I 6 kap 39 står det att om kommunen avser att ingå exploateringsavtal ska kommunen anta riktlinjer som anger utgångspunkter och mål för sådana avtal. Riktlinjerna ska ange grundläggande principer för, fördelning av kostnader och intäkter för genomförandet av detaljplaner, medfinansieringsersättning om kommunen avser att avtala om sådan ersättning samt andra förhållande som har betydelse för bedömning av konsekvenserna av att ingå exploateringsavtal Mark- och exploateringsingenjörerna har utifrån ovanstående arbetat fram riktlinjer för markanvisningar och exploateringsavtal. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta riktlinjer för markanvisningar och exploateringsavtal daterad Bilaga/Bilagor Riktlinjer för markanvisningar och exploateringsavtal Skickas till Mark- och exploateringsingenjör Therese Johansson Mark- och exploateringsingenjör Eveline Savik Förvaltningschef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

38 Riktlinjer markanvisningar och exploateringsavtal Kommunfullmäktige xx x Dnr KA 2016/712 Sid 1/7 Riktlinjer för markanvisningar och exploateringsavtal Förslag Inledning Sotenäs kommun ska genom planberedskap och aktiv markpolitik tillgodose behovet av mark för bostäder, verksamheter och allmänna ändamål i Sotenäs kommun. Kommunens markinnehav i kombination med det kommunala planmonopolet är viktiga komponenter i kommunens arbete för en hållbar stads- och tätortsutveckling. Kommunen vill samtidigt främja egna initiativ, konkurrens och mångfald på bostadsmarknaden och i näringslivet. Genom riktlinjerna framtagna i detta dokument tydliggörs spelreglerna i kommunen. Kommunens agerande görs förutsägbart för intresserade och engagerade byggherrar, exploatörer samt verksamhetshavare. Markanvisning En markanvisning är en överenskommelse mellan en kommun och en byggherre som ger byggherren rätt att under en begränsad tid och på givna villkor förhandla med kommunen om förutsättningarna för genomförande av ny bebyggelse inom ett område som kommunen äger. Villkoren för en markanvisning regleras i ett markanvisningsavtal. Avtalets exakta struktur och innehåll kan variera beroende på områdets förutsättningar. Markanvisning i Sotenäs kommun sker enbart på mark där detaljplan finns eller processen med att ta fram en ny detaljplan har inletts. Markanvisningsavtal kan tecknas både före och efter att en detaljplan har vunnit laga kraft. En markanvisning innebär inte ett ställningstagande från kommunen som planmyndighet. Tecknas markanvisningsavtal innan en detaljplan vunnit laga kraft garanterar kommunen varken byggrätter eller att detaljplanen vinner laga kraft. En markanvisning är normalt tidsbegränsad till ca ett år. Kommunen kan medge en Villkor förlängning för av markanvisningen. En förutsättning för förlängning är att byggherren aktivt har drivit projektet och förseningen inte beror på byggherren. Senast på den dag då markanvisningen upphör ska avtal om köp (köpekontrakt) tecknas. Om köpekontrakt inte träffas har kommunen rätt att göra en ny markanvisning till annan part. Sedan markanvisningsavtal har tecknats ska en markanvisningsavgift om 5 % av försäljningspriset för området erläggas till kommunen. Där försäljningspriset är oklart pga att det vid tillfället för markanvisningen inte går att bedöma detta skall en fast avgift om kr tas ut. En avgift om kr tas ut i samband med beslut om förlängning. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

39 Riktlinjer markanvisningar och exploateringsavtal Kommunfullmäktige xx x Dnr KA 2016/712 Sid 2/7 Projekt som avbryts i förtid ger rätt till återbetalning av erlagd markanvisningsavgift endast om det är kommunen som avbryter anvisningen. Projekt som avbryts i förtid ger inte rätt till ny markanvisning. Markanvisning får ej överlåtas utan kommunens skriftliga medgivande. Detta gäller även överlåtelse till närstående företag. Metoder för markanvisning Som grundprincip gäller att aktörer genom normal markanvisning ska beredas möjlighet att komma med förslag på bebyggelse innan fördelning sker. Denna princip är viktig för att behandla alla aktörer rättvist samt för att undvika att urval sker på andra kriterier än de beslutade. Urval och markanvisning kan ske på olika sätt beroende på förutsättningarna, se nedan. I huvudsak tillämpas fyra metoder för markanvisning: normal markanvisning (markanvisningstävling), särskild anvisning, direktanvisning och markanvisning genom anbud. Normal markanvisning (markanvisningstävling) Urval sker genom en tävling. Alla aktörer bereds möjlighet att komma med förslag. Bedömning görs av utsedd urvalsgrupp. Kriterier vid bedömning väljs med bakgrund i projektets mål. Särskild anvisning Tillämpas i projekt/områden där kommunen utvecklar en process eller prövar särskild teknik. Byggherre och/eller särskild intressent väljs ut efter erfarenhet och kompetens. Metoden strider mot grundprincipen och beslut får endast tas av kommunstyrelsen. Beslut ska motiveras. Direktanvisning Anvisning utan föregående urvalsprocess. Denna metod är lämplig t.ex. när utvald exploatör redovisar ett intressant förslag som följer detaljplan, samtidigt som ett normalt förfarande inte antas ge bättre förslag utan snarare riskerar att försena och fördyra processen för kommun och byggherrar. Metoden strider mot grundprincipen och beslut får endast tas av kommunstyrelsen. Beslut ska motiveras. Anbud Anbudsförfarande är mest lämpligt att använda för enskilda tomter där kommunen inte har några specifika krav utöver detaljplanens förutsättningar. Beslut om anbudsförfarande fattas av kommunstyrelsen. Bedömningsgrunder vid normal markanvisning Generellt bör följande kriterier utgöra beslutsunderlag vid markanvisningstävling. Dessa kan specificeras och kompletteras beroende på projekt och område. Markpris: Kommunen säljer mark till marknadsmässiga priser. Markpris kan beslutas Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

40 Riktlinjer markanvisningar och exploateringsavtal Kommunfullmäktige xx x Dnr KA 2016/712 Sid 3/7 innan tävling, men kan även vara ett av urvalskriterierna. Mångfald i boendet: Sotenäs kommun har en grundläggande strävan att främja mångfald i boendet. Det innebär att det ska finnas en stor variation när det gäller upplåtelseformer, boendekostnader, hustyper och lägenhetsstorlekar inom kommunen som helhet såväl som inom olika kommundelar. Miljö: Sotenäs kommun har höga ambitioner beträffande miljö och hållbarhet. Kommunen vill samarbeta med de byggherrar som aktivt driver dessa frågor framåt i ord och handling. Målsättningen är att skapa förutsättningar för byggherrar att utveckla olika aspekter på hållbart byggande utifrån de förutsättningar som gäller för respektive område. Sotenäs kommuns miljömål med underliggande dokument utgör grund vid utvärdering och byggherrar uppmuntras att visa ytterligare ambitioner. Konkurrens och mångfald på marknaden: Vid val av byggherre ska kommunen verka för att främja goda konkurrensförhållanden. Fler företag, både stora och små, ska ges möjlighet att etablera sig och kommunen ska sträva efter att få in fler intressenter. På samma sätt strävar kommunen efter en mångfald bland arkitekter. Gestaltning: Sotenäs kommun lägger vikt vid områdets och bostadens utformning, både boende- och utomhusmiljö. Därför är exempelvis ett projekts arkitektoniska utformning av betydelse och hur väl byggherren följer detaljplan och i förekommande fall valda delar av gestaltningsprogram ett kriterium vid markanvisning. Organisation och genomförande: Kommunen är angelägen om en snabb bostadsproduktion. Det är därför viktigt att byggherren kan visa på en trovärdig organisation och ekonomisk möjlighet till genomförande. Markpris och markanvisningsavgift När markanvisningsavtalet tecknas ska byggherren erlägga en markanvisningsavgift. Denna avgift utgör 5 % av bedömd preliminär köpeskilling och räknas av köpeskillingen vid en försäljning. I det fall köpeskillingen inte kan bedömas utifrån att projektet är i ett tidigt skede tas en fast markanvisningsavgift ut om kr. Markanvisningsavgiften återbetalas inte vid en avbruten markanvisning eller om köp inte genomförs. Undantag görs om kommunen avbryter markanvisningen i förtid. Markpriset grundar sig priset på en extern, oberoende värdering av området och beslutas av kommunstyrelsen. Priset ska vara marknadsmässigt, men inte marknadsledande. Beslut om att tillämpa anbudsförfarande fattas av kommunstyrelsen. I köpeskillingen ingår gatukostnader mm men inte till exempel anläggningsavgifter för vatten och avlopp eller anslutningsavgift för el eller fjärrvärme. Kommunen har härutöver att förhålla sig till EU:s statsstödsregler. Dessa innebär att kommunen inte får sälja mark till underpris eller köpa mark till överpris. Åtgärden får inte leda till eller hota att leda till snedvriden konkurrens och hota att påverka handeln mellan medlemsstaterna. Konsekvensen vid överträdelse blir att stödet kan komma att återkrävas. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

41 Riktlinjer markanvisningar och exploateringsavtal Kommunfullmäktige xx x Dnr KA 2016/712 Sid 4/7 Överlåtelse av mark Om byggherren inom markanvisningstiden finner att det finns en marknad för sin produktidé samt framtagen detaljplan stödjer denna idé tecknas ett köpekontrakt. I köpekontraktet villkoras att kvalitetskontroll i form av bygglov med mera ska ske innan byggherren får tillträde till fastigheten. När kvalitetskontroll är genomförd och handpeng erlagd kan byggherren påbörja byggnation. Villkor i köpekontrakt: Tillträde: Köparen får tillträda fastigheten när handpeng är erlagd och kommunens uppställda kvalitetskrav och övriga giltighetsvillkor är uppfyllda. Kvalitetskraven kontrolleras under bygglovsprocessen. Normalt sker tillträde först när bygglov ges. Övriga giltighetsvillkor kan till exempel vara att fastighetsbildning ska ha vunnit laga kraft eller att köpekontraktet ska godkännas av kommunstyrelsen. Köpeskilling: Köpeskillingens storlek och vad som ingår i köpeskillingen redovisas. I avtalet regleras även när handpenning och köpeskilling ska erläggas. Byggnadsskyldighet: Vid försäljning av mark för bostäder gäller att planerad byggnad påbörjas inom 4 månader efter beviljat bygglov. Detta krav är viktigt för att inte fastigheten ska läggas i byggherrens markreserv. Köpebrev utfärdas när bottenplatta eller motsvarande anlagts. Överlåtelseförbud: Köpare har inte rätt att överlåta avtalet vidare utan kommunens skriftliga godkännande. Giltighet: För köpekontraktets giltighet krävs att Köparen har inkommit med ansökan om bygglov inom i kontraktet föreskriven tid. Tidsgränsen sätts vanligen till ca 6 månader efter undertecknat avtal. Ansökan om markanvisning Kommunen för en lista över byggherrar som har visat intresse av att bygga i Sotenäs. Intresselistan används som underlag för informationsutskick, inbjudningar till markansvisningstävlingar med mera. Det är upp till varje enskild byggherre att se till att de kontaktuppgifter som har lämnats stämmer och är uppdaterade. Vid normalt markanvisningsförfarande annonseras på kommunens hemsida och inbjudan att delta skickas till byggherrar på intresselistan. För att delta i en markanvisningstävling ska man följa anvisningarna i inbjudan. Byggherrar som i övrigt önskar markanvisning i Sotenäs ska anmäla detta till kommunen. Kommunen strävar efter att behandla ansökan så skyndsamt som möjligt. Beroende på projektets art och förutsättningar i övrigt varierar den tid det tar innan beslut om markanvisning kan fattas. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

42 Riktlinjer markanvisningar och exploateringsavtal Kommunfullmäktige xx x Dnr KA 2016/712 Sid 5/7 Försäljning av verksamhetsmark Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens verksamhetsmark. Ambitionen är att skapa bra förutsättningar för såväl befintliga företag som nya företag i Sotenäs kommun. All mark som säljs för verksamhetsändamål är detaljplanelagd och har utbyggt vatten-, avlopps- och gatunät. Verksamhetmark säljs som råmark. För att möta verksamhetshavarens behov är marken normalt inte avstyckad innan försäljning sker. Nödvändig fastighetsbildning står köparen för. Verksamhetsinnehavare som är intresserade av verksamhetsmark kontaktar kommunen. Efter förhandling tecknas köpekontrakt. Själva försäljningen sker genom samhällsbyggnadssektorn. Försäljning kan föregås av att företaget beviljas option på området. Markpris För verksamhetsmark finns ett grundpris beslutat av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen kan besluta om särskilt pris för sådan mark där det är motiverat utifrån områdets särskilda förutsättningar. Markpriset ska baseras på kostnaderna för att få fram området samt på läget. Markpriset beräknas utifrån antalet kvadratmeter som säljs. I köpeskillingen ingår gatukostnader, men inte till exempel anläggningsavgifter för vatten och avlopp eller anslutningsavgift för el eller fjärrvärme. Finns flera intressenter för ett specifikt markområde kan anbudsförfarande komma att tillämpas. Beslut om anbudsförfarande fattas av kommunstyrelsen. Vid försäljning av verksamhetsmark gäller samma regler som vid försäljning av bostadsmark beträffande EU:s statsstödsregler. Option En option är en överenskommelse mellan kommunen och en verksamhetsinnehavare som ger verksamhetsinnehavaren rätt att under en begränsad tid ensam förhandla med kommunen om köp av mark inom ett verksamhetsområde. Optionstiden tidsbegränsas till maximalt ett år och kan förlängas högst 2 gånger. I optionsavtalet anges försäljningspris vid en framtida försäljning av området. Beslut om optionsavtal enligt ovan fattas av kommunstyrelsen. En avgift tas ut i samband med beslut om förlängning. Överlåtelse av mark När optionstiden upphör ska avtal om köp tecknas (köpekontrakt). En option är inte en förutsättning för köp. Köpekontrakt kan således tecknas direkt, utan föregående optionsavtal. I kontraktet anges de förutsättningar som gäller för köpet. Villkor i köpekontrakt: Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

43 Riktlinjer markanvisningar och exploateringsavtal Kommunfullmäktige xx x Dnr KA 2016/712 Sid 6/7 Tillträde: Köparen får tillträda fastigheten när handpengen är erlagd och övriga giltighetsvillkor är uppfyllda. Övriga giltighetsvillkor kan till exempel vara att fastighetsbildning ska ha vunnit laga kraft. Köpeskilling: Köpeskillingens storlek och vad som ingår i köpeskillingen redovisas. I avtalet regleras även när köpeskilling ska erläggas. Köpebrev utfärdas när bottenplatta eller motsvarande anlagts. Byggnadsskyldighet: Vid försäljning av verksamhetsmark gäller i regel att den ska bebyggas med en för verksamheten permanent byggnad inom ett år från tillträdesdagen. Detta krav är viktigt för att inte fastigheten ska läggas i byggherrens markreserv. Överlåtelseförbud: Köpare har inte rätt att överlåta avtalet vidare utan kommunens skriftliga godkännande. Giltighet: För köpekontraktets giltighet krävs att köpeskillingen erläggs inom utsatt tid, samt att nödvändig fastighetsbildning vinner laga kraft. Även andra giltighetsvillkor kan förekomma. Exploateringsavtal Ett exploateringsavtal är ett avtal mellan en kommun och en byggherre eller fastighetsägare om genomförandet av en detaljplan avseende mark som inte ägs av kommunen. Syftet med exploateringsavtalet är att klargöra och fördela ansvar, kostnader och intäkter. Avtalets exakta struktur och innehåll kan variera beroende på områdets unika förutsättningar. Upprättandet av exploateringsavtal, dess innehåll och vilka begränsningar som finns i avtalsfriheten regleras av 6 kap, i Plan- och bygglagen. Exploateringsavtal tecknas innan detaljplan har antagits och kräver för sin giltighet att detaljplanen antas och vinner laga kraft. Kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige fattar det formella beslutet att ingå exploateringsavtal. Ett upprättande av ett exploateringsavtal innebär inte ett ställningstagande från kommunen som planmyndighet. Kommunen kan varken garantera byggrätter eller att detaljplan vinner laga kraft. Villkor för exploateringsavtal I exploateringsavtalet regleras ansvar och kostnader för: o marköverlåtelse, markupplåtelser och skydd av allmänna anläggningar, o vem som ansvarar för projektering och utbyggnad av kommunaltekniska, anläggningar, samt o fördelningen av exploateringskostnaderna mellan kommunen och exploatören Kommunen har möjlighet att ta ut ersättning och avgifter av exploatören för: o allmänna vatten- och avloppsanläggningar, o gator, vägar, allmänna platser, med mera, Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

44 Riktlinjer markanvisningar och exploateringsavtal Kommunfullmäktige xx x Dnr KA 2016/712 Sid 7/7 o beslut om planbesked, lov, administrativa åtgärder, med mera, samt o granskning av projekteringshandlingar Exploateringsavtal får inte, helt eller delvis, överlåtas utan kommunstyrelsens godkännande. Detta gäller även överlåtelse till närstående företag. Om exploateringsavtal, efter kommunstyrelsens godkännande, överlåts gäller som villkor att exploatören och den part som övertar avtalet solidariskt ansvarar för avtalets rätta fullgörande. Utbyggnad av allmän plats och kommunaltekniska anläggningar Vid utbyggnad av allmän plats inom ett exploateringsområde där kommunen ska vara huvudman (kommunalt huvudmannaskap) ska upphandling ske i enlighet med Lagen om offentlig upphandling om inte kommunen utför arbetet i egen regi eller det finnes lämpligt att exploatören kan vidta de aktuella åtgärderna. Vid utbyggnad av allmän plats inom ett exploateringsområde där kommunen inte ska vara huvudman (enskilt huvudmannaskap) utför och bekostar exploatören arbetet. Överlåtelse av och ersättning för mark För att genomföra en detaljplan krävs ofta att mark byts mellan parterna. Beroende på ägoförhållande innan exploateringen kan det bli aktuellt dels att exploatören erhåller mark från kommunen (kvartersmark) och att exploatören överlåter mark till kommunen (mark för allmän plats). I normalfallet berör exploateringsområdet enbart mark ägd av kommunen och exploatören. Ibland innebär exploateringen att intrång sker på mark ägd av tredje man. Läggs allmän plats på tredje mans mark är grundprincipen att exploatören ska lösa in marken för att sedan överlåta denna till kommunen. Markbyte sker genom fastighetsreglering. Exploatören står förrättningskostnaderna. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

45 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 131 KA 2017/30 Justering av delegationsordningen, PLEX-enhet inom Samhällsbyggnadsförvaltningen Sammanfattning Planfunktionen slås samman med mark- och exploateringsfunktionen till en Plan- och exploateringsenhet och en plan- och exploateringschef anställs att leda enheten. En justering av delegationsordningen behövs därför. Samhällsbyggnadsförvaltningens administration kommer att utgöra en stab direkt knuten till samhällsbyggnadschefen istället för att vara en del av enheten Mex och Administration. Justering av delegationsordningen behövs inte till följd av detta. Vidare har Kommunfullmäktige överfört gymnasieutbildning och vuxenutbildning till utbildningsnämnden och därmed ska dessa avsnitt utgå ur Kommunstyrelsens delegationsordning, (avsnitt 16 och 17). Beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att revidera delegationsordningen så att MEX-Chef (mark- och exploateringschef) ersätts av PLEX-chef (plan- och exploateringschef). Kommunstyrelsen beslutar att avsnitt 16 och 17 tas bort, då gymnasieutbildning och vuxenutbildning är överförd till Utbildningsnämnden. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(21)

46 Samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr KA 2017/30 Sida 1(1) Justering av delegationsordningen, PLEX-enhet inom Samhällsbyggnadsförvaltningen (SBF) Beskrivning av ärendet Planfunktionen slås samman med mark- och exploateringsfunktionen till en Plan- och exploateringsenhet och en plan- och exploateringschef anställs att leda enheten. En justering av delegationsordningen behövs därför. Samhällsbyggnadsförvaltningens administration kommer att utgöra en stab direkt knuten till samhällsbyggnadschefen istället för att vara en del av enheten Mex och Administration. Justering av delegationsordningen behövs inte till följd av detta. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att revidera delegationsordningen så att MEX-Chef (markoch exploateringschef) ersätts av PLEX-chef (plan- och exploateringschef). Skickas till Administrativ chef Samhällsbyggnadschef Plan- och byggchef Eveline Savik Samhällsbyggnadschef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax:

47 Datum: Delegationsordning för kommunstyrelsen från och med 2 februari 2017 Fastställd av kommunstyrelsen , rev , rev , 161, rev , 68, , , , Riktlinjer och principer Delegationsordningen reglerar rätten att fatta beslut inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Principiella beslut kan enligt kommunallagen (KL) 6 kap 34 inte delegeras. Delegerad beslutanderätt får inte utövas i ärenden som handlar om verksamhetens mål, inriktning, omfattning, kvalitet eller är av principiell beskaffenhet eller av större vikt. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, får inte heller delegeras. Kommunstyrelsen kan återkalla delegering generellt eller i ett särskilt ärende. Kommunstyrelsen kan föregripa en delegats beslut i ett särskilt ärende genom att själv ta över ärendet och besluta i det. Kommunstyrelsen har, utan hinder av att beslutanderätten är delegerad, alltid rätt att ta upp ett ärende till eget avgörande. Delegerad beslutanderätt får endast nyttjas inom ramen för budgeterade medel och i enlighet med gällande lagar, avtal, mål, riktlinjer och övriga styrdokument. Brådskande ärenden Kommunstyrelsen får, enligt KL 6 kap 36, delegera åt ordförande eller annan ledamot att fatta beslut i ärenden som är så brådskande att inte kommunstyrelsens avgörande kan avvaktas. Vidaredelegation Kommunstyrelsen kan ge förvaltningschefen, i enlighet med KL 6 kap 37, rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd inom sin förvaltning. Förvaltningschef har befogenhet att återkalla lämnad delegering. Bestämmelser om ersättare Vid förfall för kommunstyrelsens ordförande får beslut i första hand fattas av kommunstyrelsens förste vice ordförande och i andra hand av kommunstyrelsens andre vice ordförande. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

48 Datum: Anmälan av beslut Beslut fattade på delegation av kommunstyrelsen ska anmälas på nästkommande sammanträde. Detta gäller även beslut som är fattade på vidaredelegation av förvaltningschef. Anmälan kan ske genom kopia på beslutet, på speciella delegationslistor eller i annan form av skrivelse. Delegaten, eller i de fall utskotten är delegat sekreteraren, ansvarar för att besluten förs in i den delegationspärm som förvaras på kansliet. Besluten numreras i årsserier för respektive delegat. Anmälan bör innehålla underskrift, beslutsdatum och tjänstebeteckning. De ärendetyper som har kommentaren verkställighet ska inte anmälas till kommunstyrelsen. Överklagan Delegationsbeslut kan överklagas till förvaltningsdomstolen genom laglighetsprövning. Klagotiden är tre veckor från anslagsdatum för det justerade protokollet. För delegationsbeslut räknas tiden utifrån anslagsbeviset till det sammanträde då beslutet anmälts. Ett beslut som inte anmäls vinner inte laga kraft eftersom det inte funnits någon möjlighet att överklaga beslutet. Beslut gällande myndighetsutövning kan även överklagas genom förvaltningsbesvär. Besvärstiden är då tre veckor från den dag då klaganden fått del av beslutet. Förtydligande om personal- och organisationsfrågor Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för samtliga förvaltningar och samtliga anställda i förvaltningarna är anställda av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen är också kommunens personalorgan och är därmed ytterst ansvarig för personalpolitiska frågor i hela organisationen. Beslut i personalfrågor är alltså delegerade av kommunstyrelsen, och inte facknämnd, till förvaltningschef för eventuell vidaredelegation eller direkt till beslutande chef. Dessa beslut ska därmed anmälas till kommunstyrelsen. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

49 Datum: Arbetsgivarfrågor 1.1 Anställning Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Organisationsförändring av smärre karaktär FC Strukturella förändringar inom en förvaltning inom ekonomisk ram hanteras av KS Organisationsförändring av smärre karaktär som KC Efter samråd med berörda berör mer än en förvaltning inom ekonomisk förvaltningschefer ram Anställning av kommunchef, inkl. lönenivå Kommunstyrelsen Samråd med PU angående lönenivå Anställning av förvaltningschef, inkl. lönenivå Kommunstyrelsen Samråd med PU angående Anställning av övriga, inkl. lönenivå, inom fastställd organisation Träffa överenskommelse om lön med enskild arbetstagare i annat fall (omplacering, förflyttning, organisationsförändring) - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga Överordn.chef KS ordf KC Överordn. chef Förhandlingsdirektiv inför löneförhandlingar PU Fastställa lönepolitiska riktlinjer för kommunen PU Fullgöra förhandlingsskyldigheten i MBL 11-14, 38 samt genomföra de åtaganden som framgår av samverkansavtalet gentemot - Kommunchef KS ordf lönenivå Samråd med pers.chef för lönenivå för chefer. För övriga samråd med pers. sekr/förh.sekr. för lönenivå. Vid oenighet avgör KC Efter samråd med PU och PC om lön. Efter samråd med PC och KSO eller PU om lön. Efter samråd med PC och överordnad chef för chefslöner, samråd med pers.sekr och överordnad chef för övriga Av större karaktär delegationsbeslut. I övrigt verkställighet Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

50 - Förvaltningschef - Övriga Teckna kollektivavtal för kommunen med bindande verkan - Större principiell betydelse - Övriga ärenden KC Överordn, chef PU Pers. chef Datum: Övriga förhandlingar enligt gällande lagar och avtal samt tolkning av dessa - större principiell betydelse - övriga Avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lagar, avtal och andra bestämmelser som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare - större principiell betydelse - övriga ärenden 1.2 Avveckling, ledighet och omplacering PU PC PU PC Av större karaktär delegationsbeslut. I övrigt verkställighet Av större karaktär delegationsbeslut. I övrigt verkställighet Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Samråd ska ske med PC KS ordf KC Överordn. chef Beslut om uppsägning/avsked - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga Beslut om ledighet med lön för studier - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga Beslut om tjänstledighet utan lön, ej reglerad i lagar och avtal enligt riktlinjer - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga KS ordf KC Överordn. chef KS ordf KC Överordn. chef Samråd med PC, pers.sekr., förhandl.sekr. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

51 1.2.4 Besluta om förflyttnings- och omplaceringsärenden från en nämnd till en annan Ledighet för facklig företrädare med lön inkl. facklig utbildning enl. LFF, AFF PC PC Datum: Samråd med KC Överenskommelse med enskild arbetstagare vid anställningens upphörande om villkor som avviker från bestämmelser i lagar och avtal - större principiell vikt - övriga ärenden 1.3 Pension PU Pers chef Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Beslut om tjänstepension enligt KAP-KL PC Beslut om särskild avtalspension PU Beslut i pensionsärenden av större principiell PU betydelse Uppdra åt sammanslutning, med uppgift att tillvarata kommunens intresse som arbetsgivare, PU Lag om vissa kommunala befogenheter 6 kap 3 att reglera anställningsvillkor Övriga pensionsärenden enligt pensionspolicy FC Samråd med PC 1.4 Avstängning och disciplinära åtgärder Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Avstängning och disciplinära åtgärder Samråd med PU - Kommunchef KS ordf - Förvaltningschef KC - Övriga FC Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

52 1.5 Arbetsmiljö och rehabilitering Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Beslut beträffande arbetsmiljöansvar enligt AML - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga Beslut beträffande rehabiliteringsansvaret enligt AML och AFL. - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga KS ordf KC Överordn.chef KS ordf KC FC Datum: Särskild skriftlig delegation upprättas med varje chef Samråd med PC 1.6 Övrigt Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Förbud mot bisyssla Samråd med PC - Kommunchef KS ordf - Förvaltningschef KC - Övriga Överordn.chef Besluta om stridsåtgärd PU 2 Ekonomiärenden 2.1 Ekonomi Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Utse beslutsattestanter och ersättare inom kommunstyrelsens allmänna och tekniska områden verksamhetsområde, driftansvar KC Utsedda attestanter ska förtecknas i attestantförteckning Rätt att fatta beslut avseende intern kontroll av Ek.chef Verkställighet ekonomiska transaktioner i kommunen Igångsättning av investeringsprojekt Verkställighet Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

53 - upp till 500 kkr kkr och 2 mkr - över 2 mkr Utse projektledare och budgetansvarig för investeringsprojekt - teknisk verksamhet - övrigt Budgetansvar investeringsprojekt efter igångsättning Omfördelning av medel mellan investeringsprojekt - upp till 200 kkr kkr 500 kkr Beviljande av betalningsanstånd, högst 3 mån och amorteringsplan, högst 24 mån för fordringar som hänförts till sk central kreditering Beslut om avskrivning av fordran, ackord, förlikning eller annan nedskrivning av fordran upp till 2 basbelopp Beslut om avskrivning av fordran, ackord, förlikning eller annan nedskrivning av fordran 2-10 basbelopp Upptagande samt förlängning, konvertering, omplacering och liknande av lån inom beslutade låneramar Upptagande av utlandslån och annan finansiering liksom handel med terminer, optioner och swapar Placering av likvida medel, inklusive donations- Projektledare Ek.chef KSAU DrP-Chef KC Projektledare Verkställighet Verkställighet Datum: Detta får inte innebära att KC KSAU enskilt projekt utgår från budgeten Ek.chef Ek.ass Avser samtliga förvaltningar Verkställighet Ek.chef KSAU Ek.chef KSAU Ek.chef Verkställighet Verkställighet medel och förvaltade medel Amortering av långfristiga lån Ek.chef Ekonomiska anvisningar Ek.chef Omföring av interna transaktioner Ek.chef Verkställighet Omdisponering av medel inom respektive ansvar och verksamheter inom tilldelad ram Bevakning av kommunens rätt med befogenhet att träffa ekonomisk uppgörelse med entreprenörer, Budgetansvarig Verk.ansv. Verkställighet Verkställighet Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

54 konsulter och dyl i ärenden av mindre ekonomisk vidd och ej av principiell betydelse Skadereglering mot tredje man vid entreprenader Projektledare inom ett totalbelopp om max 0,5 basbelopp Föra kommunens talan i folkbokföringsärenden Ek.chef Verkställighet Datum: Bidrag och utdelningar Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Bidrag till föreningar - teknisk verksamhet - övrigt KSAU KSAU Bidrag till underhåll av enskild väg enligt fastställda DrP-Chef Verkställighet regler Bidrag till skogsröjning DrP-Chef Verkställighet Utdelning av kommunala stipendier KS ordf Utdelning ur donationsfond KS ordf Medfinansiering av projekt inom tilldelad ram - upp till kr - över kr KS ordf KSAU Kommunalt lönebidrag till ideella föreningar KSAU 3 Upphandling, inköp och avyttring av varor och tjänster Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar 3.1 Direktiv av avgörande betydelse inför upprättande av förfrågningsunderlag KSAU 3.2 Inköp av varor och tjänster inom drift- och investeringsbudget under kr Verkställighet för budgetansvarig Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

55 3.3 Inköp av varor och tjänster inom drift- och investeringsbudget över kr Datum: Enhetschef Ekonomichef Tilldelningsbeslut anmäls 3.4 Inköp av varor och tjänster inom drift- och investeringsbudget över kr omfattande flera förvaltningar 3.5 Medverkan i samordnad upphandling med annan myndighet/enhet samt beslut om tilldelning teknisk verksamhet 3.6 Medverkan i samordnad upphandling med annan myndighet/enhet samt beslut om tilldelning övrig KS-verksamhet 3.7 Medverkan i samordnad upphandling med annan myndighet/enhet samt beslut om tilldelning omfattande flera förvaltningar 3.8 Sluta avtal med SKI inköpscentral om att genomföra upphandling samt teckna och förlänga ramavtal som Sotenäs kommunen har möjlighet att ansluta sig till 3.9 Sluta avtal med inköpscentral om att genomföra uppdrags-upphandling samt teckna och förlänga ramavtal KS- och förvaltningsövergripande KC Tilldelningsbeslut anmäls SBF-Chef Ekonomichef Inbjudan om deltagande och tilldelningsbeslut anmäls KC Ekonomichef Inbjudan om deltagande och tilldelningsbeslut anmäls KC Ekonomichef KC KC Ekonomichef 3.10 Beslut om avropsanmälan hos SKI inköpscentral Enligt punkt 3.3 och 3.4 Enligt punkt 3.3 och Fatta beslut om inköp utan ramavtal, sluta köpeavtal, inkl. sluta avtal med inköpscentral om att sköta upphandlingen Ekonomichef som även har möjlighet att vidaredelegera beslutanderätten till anställd vid inköpscentral Upphandlare som även har möjlighet att vidaredelegera beslutanderätten till anställd vid inköpscentral Beslut anmäls till kommunstyrelsen eller vid vidaredelegation till ekonomichef i Sotenäs kommun 3.12 Uppsägning av avtal Samma funktion som beslutat avtalet 3.13 Kassering av inventarier och material Enhetschef Verkställighet 3.14 Försäljning av inventarier och material KC Verkställighet 3.15 Försäljning av fordon Fordonssamordnare Verkställighet 3.16 Yttranden i upphandlingsärenden Ekonomichef Verkställighet 3.17 Teckna försäkringar Ekonomichef Verkställighet Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

56 Datum: Juridik, avtal, yttranden och diarium Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar 4.1 Utse ombud att föra kommunens talan inför domstol, andra myndigheter och förrättningar, inklusive utfärdande av fullmakt Utse ombud att företräda kommunen vid föreningsstämmor och dyl 4.3 Yttrande till myndigheter och dyl. av smärre betydelse 4.4 Yttrande till myndigheter och dyl ej principiell natur 4.5 Yttranden av principiell natur eller av större vikt när kommunstyrelsens behandling inte kan inväntas Yttranden av politisk men ej principiell natur Yttranden i brådskande fall Avstå från att avge yttrande över betänkanden och utredningar Avstå från att avge yttrande över betänkanden och utredningar av smärre natur 4.10 Besluta att avvisa för sent inkommet överklagande enligt KL 4.11 Yttrande vid överklagande enligt KL ej principiell betydelse 4.12 Yttrande vid överklagan enligt KL i fråga av principiell betydelse KC, KS ordf Ek.chef Ombud ska ha skriftlig fullmakt KS ordf Handl. Enh.chef Verkställighet Enh.chef KSAU KSAU KS ordf KC, OC KS ordf KC KC KS ordf Verkställighet Handl. Adm.chef Adm.chef, Nämndsekr. KSAU KC KC, OC KS ordf. Verkställighet 4.13 Yttrande vid överklagande enligt FörvL Handl. Enh.chef Verkställighet Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

57 Datum: Omprövning av beslut och yttrande i ärenden där Handl. Enh.chef FörvL 27 ursprungsbeslutet fattats av delegat 4.15 Prövning av att överklagande skett i rätt tid och Handl. Enh.chef FörvL 24 1 st avvisning av överklagande som kommit in för sent 4.16 Begära inhibition av förvaltningsdomstols dom ej Enh.chef KC FörvL 29 principiell betydelse 4.17 Begära inhibition av förvaltningsdomstols dom KSAU KS ordf FörvL 29 principiell betydelse Avvisande av ombud Enh.chef FörvL 9 kap Utse personuppgiftsombud KC 4.20 Tillstånd att använda kommunens heraldiska vapen Informationsansvarig Webbansvarig 4.21 Beslut i juridiska ärenden som är så brådskande att KS ordf. KL 6 kap 36 kommunstyrelsens avgörande inte kan avvaktas Polisanmälan pga brott mot den egna verksamheten KC 4.23 Polisanmälan pga brott mot den egna verksamheten KC KS ordf brådskande ärenden 4.24 Prövning samt avslag på begäran om utlämnande av allmän handling samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande av sådan handling 4.25 Avslag på begäran om utlämnande av personakt samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande av personakt Adm.chef, Nämndsekr. KC, OSL 6 kap 2-3, 4 kap 14, 12 kap 2 Handl Omprövning av beslut att inte lämna ut allmän KC, KS ordf, handling samt upprättade förbehåll 4.27 Undantag om avgift för allmän handling samt fastställande Adm.chef, Nämndsekr. KC av taxa vid oenighet 4.28 Sekretessläggande av handling Adm.chef, Nämndsekr. KC, 5 Mark- och exploateringsfrågor Kommsekr. Nämndsekr. Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar 5.1 Utarrendering av mark upp till 1 år PLEX-Chef Överordn. chef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

58 5.2 Utarrendering av mark över 1 år eller av KSTU principiell betydelse, inklusive jaktarrende 5.3 Överlåtelse av arrendekontrakt enligt ovan PLEX-Chef Överordn. chef 5.4 Omprövning av tomträttsavgäld KSTU Datum: Servitutsupplåtelser där kommunen berörs i egenskap av tjänande fastighet PLEX-Chef 5.6 Servitutsupplåtelse där kommunen berörs i PLEX-Chef egenskap av härskande fastighet 5.7 Beslut i ledningsärenden förutom VA MEX 5.8 Beslut i ledningsrättsärenden samt PLEX-Chef intrångsersättning gällande VA 5.9 Intrångsersättning vid väg- eller ledningsarbeten MEX 5.10 Svara för bildande av PLEX-Chef gemensamhetsanläggningar, vägsamfälligheter eller liknande 5.11 Arrendera mark och hyra byggnader där detta är PLEX-Chef av rutinmässig karaktär och avser högst 1 år 5.12 Arrendera mark och hyra byggnader där detta är KSTU av ej rutinmässig karaktär 5.13 Upplåta mark och byggnader med nyttjanderätt på PLEX-Chef högst 1 år eller av ej principiell natur 5.14 Upplåta mark och byggnader med nyttjanderätt på KSAU över 1 år eller av principiell natur 5.15 Utarrendering av verksamhetslokal i sjönära läge KSTU eller av principiell natur Överordn. chef Överordn. chef Överordn. chef Överordn. chef Överordn. chef Överordn. chef 5.17 Förvärv eller försäljning av fastighet eller fastighetsdel där överlåtelsen avser genomförande av fastställd plan eller tomtindelning med tillämpning av KFs riktlinjer - totalbelopp max 3 basbelopp PLEX-Chef Överordn. chef - totalbelopp över 3 basbelopp KSAU 5.18 Utarrendering av sjöbodstomter upp till 1 år PLEX-Chef Överordn. chef Verkställighet enligt fastställda riktlinjer och områden 5.19 Utarrendering av sjöbodstomter över 1 år KSTU Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

59 5.20 Beviljande av förlängd byggnadsskyldighet på sjöbodstomt 5.21 Besvara remisser från polisen avseende upplåtelse av allmän platsmark när det är fråga om större idrottsevenemang och båtrace samt evenemang som konserter, festivaler, karnevaler, cirkus och liknande Besvara remisser från polisen avseende upplåtelse av torgplatser i andra fall än avseende evenemang enligt ovan Besvara remisser från polisen avseende upplåtelse av allmän platsmark och nyttjande av gatumark för annat ändamål än trafik i andra fall än avseende evenemang enligt ovan 5.24 Utsträckning, nedsättning, dödning, sammanföring och relaxation av inteckning, utbyte av pantbrev samt även därmed jämförliga åtgärder 5.25 Försäljning av fastigheter omfattar mark inklusive byggnad ej principiell natur och över 3 basbelopp 5.26 Försäljning av fastigheter enbart mark av ej principiell natur och över 3 basbelopp Datum: PLEX-Chef Överordn. chef Maximerat till tid enligt bygglov KSTU I brådskande fall: KSTUs ordförande Assistent efter hörande av mark- och exploateringsenhet, trafikingenjör och gatuenhet Assistent efter hörande av mark- och exploateringsenhet, trafikingenjör och gatuenhet MEX KSAU KSAU Överordn. chef Överordn. chef Överordn. chef 5.27 Försäljning av fastigheter enbart mark av ej principiell natur och upp till 3 basbelopp 5.28 Förvärv genom köp eller byte av ej principiell natur 5.29 Överenskommelse om fastighetsreglering över 3 basbelopp PLEX-Chef PLEX-Chef KSAU Överordn. chef Överordn. chef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

60 5.30 Överenskommelse om fastighetsreglering upp till 3 basbelopp 5.31 Rätt att företräda kommunen i egenskap av sakägare vid lantmäteriförrättningar enligt FBL mfl MEX MEX Överordn. chef Överordn. chef Datum: Fastighetsfrågor Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar 6.1 Sälja och köpa mark och byggnader till ett värde MEX Överordn. chef om högst 5 basbelopp enligt lagen om allmän försäkring 6.2 Markägartillstånd hamn DrP-Chef Överordn. chef 6.3 Markägartillstånd övrigt MEX Överordn. chef 6.4 Gallringsavtal på kommunens mark DrP-Chef Överordn. chef 6.6 Ansökan om bygglov respektive rivningslov DrP-Chef Överordn. chef 6.7 Rivning av saneringsobjekt DrP-Chef Överordn. chef 6.8 Träffa avtal om servitut som ger kommunen rätt PLEX-Chef Överordn. chef att anlägga vatten- och avloppsledningar, pumpstationer, gator, vägar och dylikt 6.9 Rätt att företräda kommunen hos hyresnämnden PLEX-Chef, DrP-Chef Överordn. chef eller arrendenämnden Verkställighet 6.10 Träffa avtal om hyror och arrenden vid förhandlingar PLEX-Chef, DrP-Chef Överordn. chef Verkställighet med hyresgästorganisation eller annan part 6.11 Ersättningskrav vid översvämningsskador i DrP-Chef Överordn. chef fastigheter inom ett totalbelopp om max 1 basbelopp 6.12 Skadereglering kommunens fastigheter och anläggningar inom Överordn. chef Verkställighet - självrisk eller budget DrP-ChefKS ordf - skadereglering i övriga fall inom självriskbeloppet 6.13 Fastställande av tomtpriser enligt riktlinjer KSAU Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

61 Datum: Planfrågor Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar 7.1 Yttrande över andra kommuners planer och dylikt PLEX-Chef Överordn. chef 7.2 Samrådsyttrande vid enkelt planförfarande PLEX-Chef Överordn. chef 8 Hyresfrågor Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar 8.1 Uthyrning av fastigheter och lokaler enligt riktlinjer DrP-Chef Överordn. chef Verkställighet 8.2 Uthyrning av bostadslägenheter, sjöbodar, förråd och DrP-Chef Överordn. chef Verkställighet magasin enligt riktlinjer 8.3 Uthyrning lokaler (avseende industrifastighet) av ej DrP-Chef Överordn. chef Enligt gällande detaljplan principiell natur 8.4 Uthyrning av lokaler av principiell natur KSAU 8.5 Mindre förändringar i befintliga avtal gällande DrP-Chef Överordn. chef uthyrning 8.6 Hyra av extern verksamhetslokal för alla kommunala verksamheter KSAU 9 Alkoholhandläggning Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar 9.1 Beslut avseende serveringstillstånd till allmänheten KS ordf, Alk.handl. AL 8 kap 2 under en enstaka tidsperiod/tillfälle 9.2 Beslut avseende ansökan beträffande servering tillslutet Ks Ordf, Alk. Handl. AL 8 kap 2 sällskap vid enstaka en enstaka tidsperiod/ tillfälle 9.3 Beslut avseende ansökan beträffande utökning av Ks Ordf, Alk. Handl. AL 8 kap 2 eller inskränkning av dryckesutbud 9.4 Beslut avseende ansökan om ändrade lokaler ex uteservering Ks Ordf, Alk. Handl. Al 8 kap 14 Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

62 Datum: Beslut om godkännande av serveringslokal Ks Ordf, Alk. Handl. AL 8 kap 4 cateringverksamhet 9.6 Beslut om tillstånd till provsmakning av alkoholdrycker Ks Ordf, Alk. Handl. 8 kap 2 4 st enligt 8 kap 6, Beslut om gemensam serveringsyta vid beviljande Ks Ordf, Alk. Handl. AL 8 kap 14 serveringstillstånd för en enstaka tidsperiod/tillfälle 9.8 Beslut om utökning av serveringstid eller beslut om Ks Ordf, Alk. Handl. AL 8 kap 19 att begränsa medgiven serveringstid 9.9 Beslut om tillsynsplan Ks Ordf AL 9 kap Beslut att utlämna uppgifter på begäran av annan Ks Ordf, Alk. Handl. AL 9 kap 8 tillsynsmyndighet, Skatteverket och Tullverket 9.11 Begäran om biträde av polismyndighet för utövande Ks Ordf, Alk. Handl. AL 9 kap 9 av tillsyn enligt 9 kap Verkställighet 9.12 Beslut om tillfälligt serveringstillstånd till konkursbo Ks Ordf, Alk. Handl AL 9 kap 12 2 st 9.13 Begäran om tillträde till driftställe, tillhandahållande Ks Ordf, Alk. Handl. AL 9 kap 13 av handlingar som rör verksamheten, biträde vid tillsyn, Verkställighet utlämnande av varuprover och tillgång till verk- samhetsredovisning 9.14 Begäran om tillträde till driftställe, handlingar och upplysningar från den som bedriver servering av eller försäljning av folköl Ks Ordf, Alk. Handl. AL 9 kap 15 Verkställighet 9.15 Beslut om erinran Ks Ordf, Alk. Handl. AL 9 kap Beslut om återkallelse i de fall som tillståndet ej längre utnyttjas 9.17 I brådskande fall, återkalla ett serveringstillstånd om det med tillståndshavarens vetskap har förekommit brottslig verksamhet på serveringsstället eller i anslutning till detta utan att tillståndshavaren ingripit 9.18 I brådskande fall, återkalla ett serveringstillstånd om det med tillståndshavarens vetskap har förekommit brottslig verksamhet på serveringsstället eller i anslutning till detta utan att tillståndshavaren ingripit 9.19 I brådskande fall, återkalla ett serveringstillstånd om tillståndshavarens har brutit mot denna lag eller vad som i övrigt gäller för tillståndet på ett sådant sätt att Ks Ordf, Alk. Handl. Ks Ordf, Alk. Handl Ks Ordf, Alk. Handl. Ks Ordf, alk. Handl. AL 9 kap 18 1 p AL 9 kap 18 2 p AL 9 kap 18 3 p AL 9 kap 18 3 p Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

63 Datum: varning inte är en tillräckligt ingripande åtgärd eller har tilldelats en eller flera varningar utan att de förhållande som föranlett varningen har rättats till 9.20 I brådskande fall, återkalla ett serveringstillstånd för Ks Ordf, Alk. Handl. AL 9 kap 18 2 p gemensamt serveringsutrymme som meddelats med stöd av enligt 8 kap 14 andra stycket 9.21 Beslut om återkallelse då tillståndshavaren inte Ks Ordf, Alk. Handl. AL 9 kap 18 3 p längre har tillstånd att hantera livsmedel eller lokalen ej längre är lämplig för sitt ändamål ur brandsäkerhetssynpunkt 9.22 I brådskande fall, om detaljhandel med eller Ks Ordf, Alk. Handl. AL 9 kap 19 servering av folköl föranleder olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller om bestämmelserna i Alkohollagen inte följs, förbjuda vidare försäljning 9.23 Tillsynsverksamhet jml 9 kap Ks Ordf, Alk. Handl. AL 9 kap Verkställighet 9.24 Beslut att inleda tillsynsutredning Ks Ordf, Alk. Handl. Tillsynsutredning 9.25 Beslut att lägga ner inledd tillsynsutredning Ks Ordf, Alk. Handl. Tillsynsutredning 9.26 Polisanmäla misstänkt brott enligt alkohollagen som är så brådskande att KS sammanträde ej kan avvaktas Ks Ordf, Alk. Handl. AL 11 kap 10 Renhållning Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar 10.1 Tolka gällande renhållningsordning Utredare i KS Överordn. chef Verkställighet 10.2 Besluta i renhållningsfrågor enligt ägardirektiv Utredare i KS Överordn. chef 11 Hamnar Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar 11.1 Upplåtelse av hamnanläggningar till extern aktör KSTU 11.2 Upplåtelse av båtplatser och gästbåtplatser Hamnadmin. Överordn. chef Verkställighet Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

64 11.3 Beslut med anledning av kommunstyrelsens åligganden som hamnmyndighet Anl.chef Överordn. chef Datum: Kost och städ Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar 12.1 Justering av priser inom kommunens matsalar Kost- och städchef Överordnad chef Efter samråd med ek.chef 13 Räddningstjänst 13.1 Skydd mot olyckor Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Dispens om sotning på egen fastighet Räddn.chef Stf räddn.chef LSO 3 kap Förordna person att, utan att vara tjänsteman hos kommunen, utföra brandskyddskontroll å kommunens vägnar utan vite KC LSO 3 kap 6, vidaredelegation till skorstensfejartekniker som använder egen nummerserie för besluten Utse ersättare för skorstensfejarmästare vid Räddn.chef Stf räddn.chef förhinder för denna att utöva sin tjänst Beslut om kontroll från brandskyddssynpunkt i Räddn.chef Stf räddn.chef FSO 3 kap 1 särskilda fall Beslut om förebyggande åtgärder Räddn.chef Stf räddn.chef LSO 3 kap Besluta om tillsyn av objekt enligt LSO 2 kap 2 Räddn.chef Stf räddn.chef LSO 5 kap Utse personal att enligt LSO 3 kap 14 utöva tillsyn Räddn.chef Stf räddn.chef LSO 5 kap Föreläggande och förbud med undantag för vad som påkallas efter kontroll enligt LSO 3 kap 6 föreläggande utan vite Beslut om föreläggande och förbud som förenas med vite i tillsynsärenden Räddn.chef Stf räddn.chef LSO 5 kap 2 2 st KSAU FSO 5 kap 2 Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

65 Datum: Begäran om polishandräckning Räddningsledare LSO 5 kap 3, LSO 6 kap 3, verkställighet Utnyttjande av ingrepp i annans rätt Räddningsledare LSO 6 kap 2 och 6 Verkställighet Utnyttjande av tjänsteplikt Räddningsledare LSO 6 kap 1 Verkställighet Pröva beslut om ersättning samt utge ersättning KSAU LSO 7 kap Beslut om föreskrifter om helt eller delvis Räddn.chef Stf räddn.chef FSO 2 kap 7 eldningsförbud eller liknande förebyggande åtgärder mot brand Avgöra att beslut ska gälla även om det överklagas Räddn.chef Stf räddn.chef LSO 10 kap 4 enligt LSO 10 kap 4 2 st Beslut om efterföljande åtgärder: bevakning, Räddningsledare Stf räddn.chef LSO 3 kap 16 restvärde, sanering, återställning Utse räddningsledare Räddn.chef Meddela föreläggande och förbud i samband med Skorstensfejartekniker kontroll från brandskyddssynpunkt Besluta om kontroll i andra fall och vid andra Räddn.chef Skorstensfejartekniker inom tillfällen än vad som anges i förteckningen över resp. område sotningsobjekt Klassificering av särskilt brandfarlig byggnad eller Räddn.chef Insatsledare upplag Meddelande av föreskrifter om förbud helt eller delvis mot eldning Meddelande av föreskrifter eller förbud för att förebygga brand Räddn.chef Räddn.chef Insatsledare Insatsledare 13.2 Brandfarliga och explosiva varor Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Utfärda föreläggande och förbud i tillsynsärenden Räddn.chef Stf räddn.chef LBE 18 1 st Utföra tillsyn Räddn.chef Stf räddn.chef LBE 16 Verkställighet Medge undantag från kravet på anslag om förbudet att föra öppen eld eller varningsanslag Räddn.chef Stf räddn.chef LBE Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

66 Datum: Yttrande gällande tillsynsärenden eller förhandsbesked Räddn.chef Stf räddn.chef FBE Verkställighet Medgivande av försöksdrift innan anläggning Räddn.chef Stf räddn.chef FBE 30 2 st blivit avsynad Avsyning av anläggning Räddn.chef Stf räddn.chef FBE 31 Verkställighet Begäran om polishandräckning Räddn.chef Stf räddn.chef LBE 19 Verkställighet Utfärda tillfälligt hetaarbetstillstånd i förbudsområde Räddn.chef Stf räddn.chef LBE Besluta om tillstånd till hantering av brandfarliga Räddn.chef Stf räddn.chef LBE varor samt meddela nya eller ändrade villkor för tillståndet Beslut om återkallelse av tillstånd Räddn.chef Stf räddn.chef LBE Besluta om generellt undantag från förbud samt Räddn.chef Stf räddn.chef FBE 24 fastställa villkor för undantaget Avge yttrande till Myndigheten för civil beredskap Räddn.chef Stf räddn.chef FBE 27 och polismyndigheten Beslut att medge att hantering av brandfarlig vara Räddn.chef Stf räddn.chef FBE 30 får påbörjas Yttrande till sprängämnesinspektionen enligt Räddn.chef Stf räddn.chef förordningen om brandfarliga och explosiva varor Tillstånd för förvaring och hantering av brandfarliga Handl. LBE varor Återkallande av tillstånd Handl. LBE Rätt att godkänna anläggning efter avsynande Handl. FBE Tillstånd till hantering och överföring av explosiva Räddn.chef eller KC, den LBE 18 3 st varor samt förvaring i flyttbart förråd sistnämnde med rätt att vidaredelegera Beslut om nya och ändrade villkor i tillståndet samt återkallande av tillstånd Räddn.chef eller KC, den sistnämnde med rätt att vidaredelegera med rätt att vidaredelegera Förelägganden och förbud i tillsynsärenden Räddn.chef eller KC, den sistnämnde med rätt att vidaredelegera LBE 19 3 st LBE 25 1 st Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

67 13.3 Övriga räddningstjänstärenden Datum: Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Avsteg från föreskrift om längsta sotningsfrist för Räddn.chef Stf räddn.chef värmepanna Remissvar till polismyndighet rörande spridningsrisk Räddn.chef Stf räddn.chef Verkställighet vid eventuell brand Föreläggande och förbud i brandsyneärenden Räddn.chef Stf räddn.chef Brandsyn i andra fall och vid andra tillfällen än Räddn.chef Stf räddn.chef Verkställighet vad som anges i förteckningen över brandsyneobjekt Kontroll av brandskyddet i andra fall och vid andra Räddn.chef Stf räddn.chef tillfällen än vad som anges i förteckningen över sotningsobjekt Klassificering av särskilt brandfarlig byggnad eller Räddn.chef Stf räddn.chef upplag Föreläggande och förbud i tillsynsärenden Räddn.chef Stf räddn.chef Föreläggande och förbud i tillsynsärenden med KSAU vite Undantag för enstaka tillfällen och vid hantering Räddn.chef Stf räddn.chef som inte är tillståndspliktig från förbud att föra öppen eld och varningsanslag Utse brandsyneförrättare Räddn.chef Stf räddn.chef Vara brandsyneförrättare Räddn.chef Stf räddn.chef Verkställighet Yttrande till polismyndighet enligt ordningslagen till den del ärenden berör räddningstjänsten Räddn.chef Stf räddn.chef Verkställighet 14 Övrig verksamhet Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar 14.1 Yttrande om antagande av hemvärnsmän KS ordf 14.2 Auktorisation av bilskrotare KS ordf 14.3 Utse personer som har rätt att kvittera rekommenderade postförsändelser och liknande från posten Adm.chef KC Verkställighet Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

68 14.4 Riktlinjer för verkställighet med utgångspunkt i styrdokument KC Datum: Förtroendevalda Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar 15.1 Tolkning och tillämpning av bestämmelser av reglemente PU för arvoden och ersättningar för förtroendevalda 15.2 Undantag från reglemente och ersättningar för PU förtroendevalda 15.3 Tillåta utbildningar för förtroendevalda och deltagande i KS ordf kurser och konferenser 15.4 Tillåta utbildningar, deltagande i kurser och konferenser för kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens 1:e, alternativt 2:e vice ordförande 16 Gymnasieutbildning 16.1 Gymnasieelever Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Beslut om interkommunal ersättning till annan Verk.ansv/Rektor FC kommun Elevs skolgång i annan kommun, ekonomiska Verk.ansv/Rektor FC frågor i samband med detta Ansökan om statsbidrag Verk.ansv/Rektor FC Resebidragsansökningar och Verk.ansv/Rektor FC inackorderingstillägg enligt riktlinjer/prioriteringsordning från nämnden Anhållan om statsbidrag för särskilda insatser Verk.ansv/Rektor FC mm Antagande av elev i introduktionsprogram Verk.ansv/Rektor FC Antagande av elev i preparandutbildning eller Verk.ansv/Rektor FC individuellt alternativ Avstängning av elev Verk.ansv/Rektor FC Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

69 17 Vuxenutbildning 17.1 Kommunal vuxenutbildning Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Beslut om interkommunal ersättning till annan Verk.ansv/Rektor FC kommun Elevs skolgång i annan kommun, ekonomiska Verk.ansv/Rektor FC frågor i samband med detta Antagande av elev till kurser inom Verk.ansv/Rektor FC vuxenutbildningen Deltagande i vuxenutbildning i annan kommun Verk.ansv/Rektor FC Upphörande av utbildning för enskild elev Verk.ansv/Rektor FC Bedömning av uppfyllande av antagningskrav Verk.ansv/Rektor FC Yttrande med bedömning av uppfyllande av Verk.ansv/Rektor FC antagningsvillkor i annan kommun Avstängning av elev Verk.ansv/Rektor FC 17.2 Särskild undervisning för vuxna Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Antagande av elev till kurser inom särskild Verk.ansv/Rektor FC utbildning för vuxna Upphörande av utbildning för enskild elev, SL Verk.ansv/Rektor FC 21 kap Deltagande i särskild utbildning för vuxna i Verk.ansv/Rektor FC annan kommun Avstängning av elev Verk.ansv/Rektor FC 17.3 Utbildning i svenska för invandrare Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Mottagande av elev till utbildning i svenska för Verk.ansv/Rektor FC invandrare Upphörande av utbildning för enskild elev Verk.ansv/Rektor FC Minskande av utbildning Verk.ansv/Rektor FC Datum: Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

70 Deltagande i svenska för invandrare i annan kommun Verk.ansv/Rektor FC Datum: Uppdragsutbildning Ärendetyp Delegat Ersättare Kommentar Kursutformning, kursbeskrivning, kalkyl- och offertarbete, kursgenomförande, uppföljning och ekonomisk redovisning ombesörjs av rektor komvux. Redovisning ska ske till kommunstyrelsen Verk.ansv/Rektor FC Förkortningar på delegater Adm.chef Administrativ chef KSTU Kommunstyrelsens tekniska utskott Alk.handl. Alkoholhandläggare MEX Mark- och exploateringsingenjör Ek.ass Ekonomiassistent PC Personalchef Ek.Chef Ekonomichef Pers.sekr Personalsekreterare Enh.chef Enhetschef PU Personalutskottet FC Förvaltningschef Räddn. Chef Räddningschef Fast.chef Fastighetschef Hamnadmin Hamnadministratör Anl.chef Anläggningschef Anläggningsadmin Anläggningsadministratör Förh.sekr Förhandlingssekreterare SBF-Chef Samhällsbyggnadschef Handl. Handläggare Stf räddn.chef Ställföreträdande räddningschef KC Kommunchef PLEX-Chef Mark- och exploateringschef KSAU Kommunstyrelsens arbetsutskott Verk.ansv Verksamhetsansvarig KS ordf Kommunstyrelsens ordförande DrP-Chef Drift- och projektchef Överordn. chef Närmast överordnad chef Förkortningar på lagar och förordningar AFL Lagen om allmän försäkring KL Kommunallagen AL Alkohollagen LBE Lagen om brandfarliga och explosiva varor FBE Förordningen om brandfarliga och explosiva varor LSO Lagen om skydd mot olyckor FSO Förordningen om skydd mot olyckor OSL Offentlighets- och sekretesslagen FörvL Förvaltningslagen RhjL Rättshjälpslagen Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

71 SL Skollagen Datum: Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax:

72 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 132 KA 2017/657 Motion - förvärv av brygga i centrala Kungshamn Sammanfattning Mats Abrahamsson (M), Roland Mattsson (M) och Mikael Sternemar (L) föreslår i en motion att Sotenäs kommun utreder möjligheten att förvärva Kungshamnsbryggan som löper under Smögenbron, samt utreda möjliga båtplatser vid ett förvärv. Beskrivning av ärendet Motionärerna konstaterar att det idag finns ett antal brister både i säkerhet och trivsel i det aktuella området. Området innefattar även en lokal badplats som är uppskattad både av ortsbor och besökande. Badplatsen behöver en ordentlig översyn av såväl säkerhet som tillgänglighet. Motionärerna ser ett antal utvecklingsmöjligheter med ett förvärv av bryggan både ur rekreation och friskvårds aspekter. De ser möjligheter att utveckla området med nya sittplatser, några bord samt dekorationer för att få en trivsam miljö nära centrum och Ringen. Det bör även utredas om ett antal båtplatser kan skapas vid en upprustning och ett övertagande av bryggan. Beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteutlåtande Yrkande Lars-Erik Knutsson (S), Mikael Sternemar (L) och Roland Mattsson (M) föreslår bifall till förslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Lars-Erik Knutssons (S) med fleras förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar detta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 7(21)

73 Samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/657 Sida 1(2) Motion - förvärv av brygga i centrala Kungshamn Sammanfattning En motion har inkommit med förslag att Sotenäs kommun utreder möjligheten att förvärva Kungshamnsbryggan som löper under Smögenbron. Anledningen är behovet av nödvändig upprustning av denna omtyckta promenadväg. Beskrivning av ärendet Av motionen framgår bl.a. följande. Vi kan konstatera att det idag finns ett antal brister både i säkerhet och trivsel i det aktuella området. Området innefattar även en lokal badplats som är uppskattad både av ortsbor och besökande. Badplatsen behöver en ordentlig översyn av såväl säkerhet som tillgänglighet. Undertecknade ser ett antal utvecklingsmöjligheter med ett förvärv av bryggan både ur rekreation och friskvårds aspekter. Vi ser framför oss hur man med sittplatser, några bord samt dekorationer kan uppnå en trivsam miljö nära centrum och Ringen. Det bör även utredas om ett antal båtplatser kan skapas vid en upprustning och ett övertagande av nämnda brygga. Yrkande Att med hänvisning till ovanstående utreda möjligheten till ett förvärv av den aktuella bryggan i Kungshamns hamnområde, samt utreda möjliga båtplatser vid ett förvärv. Koppling till vision, programförklaring och mål En attraktiv besökskommun. Konsekvensbeskrivning av ärendet Ekonomi Organisation och personal Utredningen kan genomföras inom samhällsbyggnadsförvaltningen. Regelverk Inget hindrar att kommunen köper mark för promenadväg, badplats och båtplatser. Medborgarperspektiv Med kommunalt ägande av marken kan platsen iordningställas för såväl helårs och delårsboende som gäster och andra besökare. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

74 Samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/657 Sida 2(2) Analys En utredning kan ge underlag för bedömning av om frågan om köp ska genomföras. Slutsats Motionen bör bifallas. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen. Bilaga/Bilagor Ingiven motion Skickas till Samhällsbyggnadschefen Mex-ingenjör Eveline Savik Samhällsbyggnadschef Maria Vikingsson Kommunchef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax:

75 Motion förvärv av brygga i centrala Kungshamn Vi föreslår att Sotenäs kommun utreder möjligheten att förvärva Kungshamnsbryggan som löper under Smögenbron. Anledningen är behovet av nödvändig upprustning av denna omtyckta promenadväg. Vi kan konstatera att det idag finns ett antal brister både i säkerhet och trivsel i det aktuella området. Området innefattar även en lokal badplats som är uppskattad både av ortsbor och besökande. Badplatsen behöver en ordentlig översyn av såväl säkerhet som tillgänglighet. Undertecknade ser ett antal utvecklingsmöjligheter med ett förvärv av bryggan både ur rekreation och friskvårds aspekter. Vi ser framför oss hur man med sittplatser, några bord samt dekorationer kan uppnå en trivsam miljö nära centrum och Ringen. Det bör även utredas om ett antal båtplatser kan skapas vid en upprustning och ett övertagande av nämnda brygga. Vi yrkar härmed Att med hänvisning till ovanstående utreda möjligheten till ett förvärv av den aktuella bryggan i Kungshamns hamnområde, samt utreda möjliga båtplatser vid ett förvärv. Sotenäs Mats Abrahamsson (M) Roland Mattsson (M) Mikael Sternemar (L)

76 Kommunstyrelsens tekniska utskott Sammanträdesprotokoll KSTU 83 KA 2017/714 Utredning Kaprifolskolan Sammanfattning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 19 november 2014 att sälja fastigheten Hunnebo 1:327, Kaprifolskolan Hunnebostrand, till Sotenäsbostäder för 500 tkr. KSTU gav den 10 maj 2017 samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att genomföra en utredning avseende Kaprifolskolan enligt följande; 1. Rivningsalternativet som Sotenäsbostäder har förutsatt i sin ansökan om att få köpa fastigheten och ändra detaljplanen för att medge nybyggnation av hyresrätter. Kostnadskalkyl för hyror tas fram. 2. Bevara fastigheten i befintligt utförande med upprustning och ombyggnation till 6 7 hyreslägenheter. Preliminär kalkyl för ombyggnad och hyror tas fram. 3. Bevara och rusta upp nuvarande fastighet för framtida användande. Kalkyl tas fram för upprustning och årligt underhåll med förslag till finansiering. 4. Försälja den på öppna marknaden utifrån aktuell värdering. Utredningen för ovanstående punkter presenteras. Parallellt med utredningen har en ansökan om byggnadsminnesförklaring givits in till länsstyrelsen. Ansökan har avslagits. Visserligen har Kaprifolskolan ett bevarandevärde ur kulturmiljö- och bevarandesynpunkt. Värdet är emellertid inte så högt att den har status som kulturminne enligt länsstyrelsens bedömning. Byggnaden är mycket nedgången och priset för bevarande är högt. Detta beror på att anslagna medel för underhåll har prioriterats bort i historiska budgetbeslut. Försäljning av fastigheten kan därmed betraktas som ett fullföljande av tidigare gjorda prioriteringar av planerat underhåll. Beslutsunderlag Drift och projektchefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att fullfölja ansökan om rivningslov ingiven till Byggnadsnämnden för att klargöra förutsättningarna för om rivning är ett alternativ. Ett rivningslov innebär inte att en rivning ska genomföras. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchefen att utreda möjligheten att bevara byggnaden, eller skapa en ny byggnad av samma karaktär, förslagsvis genom en arkitekttävling för marken och byggnaden i enlighet med markanvisningspolicyn. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 21(26)

77 Kommunstyrelsens tekniska utskott Sammanträdesprotokoll Forts. 83 KA 2017/714 Skickas till Byggnadsnämnden Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadschefen Drift och projektchefen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 22(26)

78 Kommunstyrelsens förvaltning Titel Telefon: XX XX E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr KA 2017/714 Sida 1(2) Rubrik - samma som i diariesystemet Bakgrund Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutade den 19 november 2014 att sälja fastigheten Hunnebo 1:327, Kaprifolskolan Hunnebostrand, till Sotenäsbostäder för 500 tkr. KSTU gav den 10 maj 2017 samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att genomföra en utredning avseende Kaprifolskolan enligt följande; 1. Rivningsalternativet som Sotenäsbostäder har förutsatt i sin ansökan om att få köpa fastigheten och ändra detaljplanen för att medge nybyggnation av hyresrätter. Kostnadskalkyl för hyror tas fram. 2. Bevara fastigheten i befintligt utförande med upprustning och ombyggnation till 6-7 hyreslägenheter. Preliminär kalkyl för ombyggnad och hyror tas fram. 3. Bevara och rusta upp nuvarande fastighet för framtida användande. Kalkyl tas fram för upprustning och årligt underhåll med förslag till finansiering. 4. Försälja den på öppna marknaden utifrån aktuell värdering. Beskrivning av ärendet Utredningen för ovanstående punkter presenteras 1. Rivning och nybyggnation av hyresrätter, bilaga 1 2. Bevarande med 6-7 lägenheter, bilaga 2 3. Bevarande och upprustning, bilaga 3 4. Försäljning, bilaga 4a-b 5. Avslag från Länsstyrelsen, bilaga 5 Parallellt med utredningen har en ansökan om byggnadsminnesförklaring givits in till länsstyrelsen. Ansökan har emellertid avslagits av länsstyrelsen, se bilaga 5. Koppling till vision, programförklaring och mål Kostnadsmedvetande är alltid en ledstjärna vid nyinvesteringar och upphandlingar. God tillgång till bostäder för helårsboende med olika upplåtelseformer. 150 nya bostäder har tillkommit för åretruntboende. Mindre och prisvärda bostäder för unga och äldre prioriteras. Analys Visserligen har Kaprifolskolan ett bevarandevärde ur kulturmiljö- och bevarandesynpunkt. Värdet är emellertid inte så högt att den har status som kulturminne enligt länsstyrelsens bedömning. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

79 Kommunstyrelsens förvaltning Titel Telefon: XX XX E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr KA 2017/714 Sida 2(2) Å andra sidan är byggnaden mycket nedgången och priset för bevarande är högt. Detta beror på att anslagna medel för underhåll har prioriterats bort i historiska budgetbeslut. Försäljning av fastigheten kan därmed betraktas som ett fullföljande av tidigare gjorda prioriteringar av planerat underhåll. Framgår av bifogade kalkyler. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att fullfölja ansökan om rivningslov ingiven till Byggnadsnämnden och att verkställa beslutet att sälja fastigheten till Sotenäsbostäder (se beslut den 19 november 2014). Bilaga/Bilagor 1. Rivning och nybyggnation av hyresrätter, bilaga 1 2. Bevarande med 6-7 lägenheter, bilaga 2 3. Bevarande och upprustning, bilaga 3 4. Försäljning, bilaga 4a-b 5. Avslag från Länsstyrelsen, bilaga 5 Skickas till Samhällsbyggnadschefen Drift- och projektchefen Jörgen Wollbratt Drift- och projektchef Eveline Savik Samhällsbyggnadschef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

80 Kommunstyrelsens tekniska utskott Sammanträdesprotokoll KSTU 101 KA 2017/1147 Riktlinjer för adressättning Yrkande Roland Mattsson (M) och Hilbert Eliasson (S) föreslår att förvaltningen får i uppdrag att ta fram riktlinjer för adressättning i Sotenäs kommun. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Roland Mattssons (M) med fleras förslag och finner att tekniska utskottet antar detta. Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt samhällsbyggnadschefen att ta fram Riktlinjer för adressättning i Sotenäs kommun. Riktlinjerna ska presenteras för tekniska utskottets sammanträde i januari. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 14(24)

81 Samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/320 Sida 1(2) Motion - Justering av taxa samt utredning av rättsläget angående ianspråktagen mark runt sjöbodarna i Sotenäs Sammanfattning Britt Wall (S) föreslår i en motion att arrendetaxan angående ianspråktagen mark i anslutning till sjöbodar som beslutades i KF justeras och sätts ner till hälften, d.v.s. 40 kr per m2 och år från och med eller så snart som möjligt, samt att rättsläget utreds angående sjöbodsägarnas ansvar och skyldighet att hålla aktuell arrendemark säkrad för olycksfall. Bakgrund Den 16 juni 2016 beslutade KF om ny taxa för sjöbodar och bryggor att gälla från och med den 1 januari Ett projekt som syftar till att upprätta arrendeavtal med alla som uppfört sjöbod och/eller brygga samt säkerställa att gällande arrendeavtal omfattar all ianspråktagen mark pågår sedan 1 september Kommunstyrelsen beslutade den 17 maj 2017 att återremittera nu aktuell motion för ytterligare beredning i avvaktan på rättsläget. Med rättsläget avsåg kommunstyrelsen ett överklagande av KF:s taxebeslut den 16 juni Nämnda ärende är nu avslutat varför motionen nu tas upp på nytt. Analys Sjöbodsfrågan är viktig för Sotenäsborna. Utredning i enlighet med motionärens förslag skulle därför vara värdefull för den fortsatta hanteringen av frågan. I motionen yrkas taxeändring den 1 juli 2017 eller så snart som möjligt. Kommunfullmäktige föreslås uppdra åt förvaltningen att presentera utredningen i sin helhet i samband med förslag till taxa för Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige besvarar motionen genom att ge kommunchefen i uppdrag att utreda frågorna samt snarast presentera utredningen i samband med förslag till taxa för Bilaga/Bilagor Motion i ärende KA 2017/320 Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

82 Samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/320 Sida 2(2) Skickas till Kommunchefen Samhällsbyggnadschefen Eveline Savik Samhällsbyggnadschef Maria Vikingsson Kommunchef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax:

83 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll KS 103 KA 2017/320 Motion - Justering av taxa samt utredning av rättsläget angående ianspråktagen mark runt sjöbodarna i Sotenäs Sammanfattning Britt Wall (S) föreslår i en motion att arrendetaxan angående ianspråktagen mark i anslutning till sjöbodar som beslutades i KF justeras och sätts ner till hälften, d.v.s. 40 kr per m2 och år från och med eller så snart som möjligt, samt att rättsläget utreds angående sjöbodsägarnas ansvar och skyldighet att hålla aktuell arrendemark säkrad för olycksfall. Bakgrund Den 16 juni 2016 beslutade KF om ny taxa för sjöbodar och bryggor att gälla från och med den 1 januari Ett projekt som syftar till att upprätta arrendeavtal med alla som uppfört sjöbod och/eller brygga samt säkerställa att gällande arrendeavtal omfattar all ianspråktagen mark pågår sedan 1 september Slutsats Rättsläget angående sjöbodsägarnas ansvar och skyldighet att hålla aktuell arrendemark säkrad för olycksfall kan utredas. En ändring av taxan vid föreslagen tidpunkt är olämplig av ekonomiska och organisatoriska skäl, särskilt med hänsyn till att taxebeslutet överklagats. Förändringar av taxan kan däremot beredas för beslut i KF inför budgetåret Eftersom en motion ska bifallas eller avslås i sin helhet föreslås avslag. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadschefens tjänsteutlåtande Yrkande Britt Wall (S) föreslår att ärendet återremitteras för ytterligare beredning i avvaktan på rättsläget. Mikael Sternemar (L) och Ronald Hagbert (M) föreslår bifall till Britt Walls (S) förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Britt Wall (S) med fleras förslag och finner att kommunstyrelsen antar detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet för ytterligare beredning i avvaktan på rättsläget. Skickas till Samhällsbyggnadschefen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(48)

84

85 Samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/485 Sida 1(2) Motion - Uppföljning och utvärdering av taxa för arrende av brygga och sjöbod i Sotenäs Sammanfattning Roland Mattson (M), Mikael Sternemar (L), Stig-Arne Helmersson (C) och Ola Strand (KD) föreslår i en motion att kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att utvärdera effekterna av det nya taxesystemet och redovisa analysen till kommunstyrelsen den 6:e september I redovisning skall det bl.a. framgå hur många, i procent och antal, som har en arrendeyta på mer än 35 m2. Bakgrund Den 16 juni 2016 beslutade KF om ny taxa för sjöbodar och bryggor att gälla från och med den 1 januari Ett projekt som syftar till att upprätta arrendeavtal med alla som uppfört sjöbod och/eller brygga samt säkerställa att gällande arrendeavtal omfattar all ianspråktagen mark pågår sedan 1 september Kommunstyrelsen beslutade den 17 maj 2017 att återremittera nu aktuell motion för ytterligare beredning i avvaktan på rättsläget. Med rättsläget avsåg kommunstyrelsen ett överklagande av kommunfullmäktiges taxebeslut den 16 juni Nämnda ärende är nu avslutat varför motionen nu tas upp på nytt. Analys Sjöbodsfrågan är viktig för Sotenäsborna. Utredning i enlighet med motionärernas förslag skulle därför vara värdefull för den fortsatta hanteringen av frågan. I motionen yrkas att utvärderingen ska presenteras för kommunstyrelsen den 6 september Kommunfullmäktige föreslås uppdra åt förvaltningen att presentera utredningen i sin helhet i samband med förslag till taxa för Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige besvarar motionen genom att ge kommunchefen i uppdrag att utreda frågorna samt snarast presentera utredningen i samband med förslag till taxa för Bilaga/Bilagor Motion i ärende KA 2017/485 Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

86 Samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/485 Sida 2(2) Skickas till Kommunchefen Samhällsbyggnadschefen Eveline Savik Samhällsbyggnadschef Maria Vikingsson Kommunchef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax:

87 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll KS 104 KA 2017/485 Motion - Uppföljning och utvärdering av taxa för arrende av brygga och sjöbod i Sotenäs Sammanfattning Roland Mattson (M), Mikael Sternemar (L), Stig-Arne Helmersson (C) och Ola Strand (KD) föreslår i en motion att kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att utvärdera effekterna av det nya taxesystemet och redovisa analysen till kommunstyrelsen den 6:e september I redovisning skall det bl.a. framgå hur många, i procent och antal, som har en arrendeyta på mer än 35 m2. Bakgrund Den 16 juni 2016 beslutade KF om ny taxa för sjöbodar och bryggor att gälla från och med den 1 januari Ett projekt som syftar till att upprätta arrendeavtal med alla som uppfört sjöbod och/eller brygga samt säkerställa att gällande arrendeavtal omfattar all ianspråktagen mark pågår sedan 1 september Sjöbodsfrågan är viktig för Sotenäsborna och även media har visat intresse för frågan. Utredning i enlighet med motionärernas förslag skulle därför vara värdefull för den fortsatta hanteringen av frågan. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadschefens tjänsteutlåtande Yrkande Mikael Sternemar (L), Britt Wall (S) och Ronald Hagbert (M) föreslår att ärendet återremitteras för ytterligare beredning i avvaktan på rättsläget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemars (L) med fleras förslag och finner att kommunstyrelsen antar detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för ytterligare beredning i avvaktan på rättsläget. Skickas till Samhällsbyggnadschefen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 7(48)

88

89 Kommunstyrelsens tekniska utskott Sammanträdesprotokoll KSTU 94 KA 2017/945, 2017/946 Gång- och cykelvägar (GC-vägar) i Sotenäs kommun Sammanfattning Information lämnas om framtida planer för gång- och cykelvägar (GC-vägar) i kommunen. För närvarande finns planer för två nya avsnitt, dels en norr om Bovallstrand och dels en norr om Hunnebostrand. De nya sträckorna planeras ihop med Trafikverket som äger riksväg 174, medan Sotenäs kommun har att avsätta medel för arbetet. Just nu arbetar Trafikverket med att ta fram en vägplan för dessa områden som beräknas vara klar våren Vid dagens sammanträde lämnas en kalkyl över de kostnader som de båda sträckorna medför. Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att avbryta pågående projektering för GC-väg norr om Hunnebostrand på grund av kostnadsstegring (ny beräkning ca 12 mkr) samt att uppdra åt samhällsbyggnadschefen att undersöka möjligheten att ta fram förslag på en alternativ cykelled i Hunnebostrand utanför Trafikverkets vägområde, inklusive belysning fram till campingen norr om Hunnebostrand. Medel avsätts inom ram. Kommunstyrelsen beslutar att fortsätta projekteringen för GC-vägen norr om Bovallstrand. 3,2 mkr avsätts i budget Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(24)

90 Utdrag ut Diariet Ciceron Dnr KA 2017/ Ursprungligt meddelande----- Från: Mats Abrahamsson Skickat: den 23 februari :23 Till: Maria Vikingsson Kopia: Eveline Savik Anna-Lena Höglund Ämne: Alternativ cykelväg Väjern- Hunnebostrand Hej! Undertecknad vill att ni undersöker möjligheten om nya förhandlingar om en alternativ sträckning av Cykelväg som diskuterats tidigare. Tycker att nya försök behöver inledas då det har så positiva effekter på folkhälsan, miljön, besöksnäringen och inte minst trafiksäkerheten. Frågan har hög prioritet anser jag. Mvh Mats Abrahamsson kommunstyrelsens ordf. Skickat från min ipad

91 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 104 KA 2017/608 Ändringar i Fyrbodals kommunalförbunds förbundsordning Sammanfattning Direktionen för Fyrbodals kommunalförbund beslutade den 16 mars 2017 att föreslå ändringar och förtydligande av förbundsordningen till medlemskommunernas fullmäktige. Bakgrunden till revideringen av förbundsordningen är dels att uppdatera förbundsordningen i sin helhet dels att förtydliga de arvodes principer som gäller för ordföranden i förbundet. Bakgrund Förbundets revisorer har efterfrågat en tydligare skrivning i förbundsordningen avseende ordförandearvodet och till vilken medlemskommun detta är hänförligt. Även arvodesreglementet föreslås revideras så att samma text framgår även där. Beslutsunderlag Ändringar i Fyrbodals kommunalförbunds förbundsordning Kommunchefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till revidering av förbundsordning för Fyrbodals Kommunalförbund. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(22)

92 Utbildningsförvaltningen Förvaltningschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Slutinstans Dnr XX 2014/XX Sida 1(2) Ändringar av Fyrbodals kommunalförbunds förbundsordning Sammanfattning Direktionen för Fyrbodals kommunalförbund beslutade den 16 mars 2017 att föreslå ändringar och förtydligande av förbundsordningen till medlemskommunernas fullmäktige. Bakgrunden till revideringen av förbundsordningen är dels att uppdatera förbundsordningen i sin helhet dels att förtydliga de arvodes principer som gäller för ordföranden i förbundet. Bakgrund Förbundets revisorer har efterfrågat en tydligare skrivning i förbundsordningen avseende ordförandearvodet och till vilken medlemskommun detta är hänförligt. Även arvodesreglementet föreslås revideras så att samma text framgår även där. Beskrivning av ärendet Föreslagna ändringar redovisas i bilaga "Ändringar i Fyrbodals kommunalförbunds förbundsordning". Konsekvensbeskrivning av ärendet Ekonomi Förändringarna sker inom redan tilldelade ekonomiska ramar. Regelverk Den nya förbundsordningen gäller när samtliga medlemskommuner fullmäktigeförsamlingar och förbundsdirektionen har antagit förslaget. Organisation och personal Förändringen sker inom befintlig organisation och personal Medborgarperspektiv Ingen påverkan. Slutsats Förbundets revisorer har efterfrågat en tydligare skrivning i förbundsordningen avseende ordförandearvodet och till vilken medlemskommun detta är hänförligt. Revidering av förbundsordningen är föreslagen med avsikt att öka tydligheten. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

93 Utbildningsförvaltningen Förvaltningschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Slutinstans Dnr XX 2014/XX Sida 2(2) Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna bifogat förslag till förbundsordning för Fyrbodals Kommunalförbund. Skickas till Kommunstyrelsen Maria Vikingsson Kommunchef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax:

94

95

96

97

98

99

100

101

102

103 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 133 KA 2017/1138 Övertagande av verksamheten i Sotenäs Rehab AB, köp av samtliga aktier Sammanfattning Genom ett samarbete mellan Abbas personalstiftelse, Orkla och Sotenäs kommun stod Tumlaren färdig 1993 och har under åren blivit en viktig mötesplats för människor i närområdet, men också för turister från hela världen. Efter 24 års verksamhet är anläggningen i stort behov av renovering för att verksamheten ska kunna fortsätta. Att renovera anläggningen kostar ca 25 MSEK. För att lånet till renoveringen inte ska räknas som otillåtet statsstöd fordrar bankerna att kommunen äger 100 % av aktierna i bolaget. Kommuninvest kräver på liknande grunder att kommunen äger minst 50 % av aktierna i bolaget. Sotenäs Rehab AB ägs idag till 50 % av Sotenäs kommun, 49,6% av Abbas personalstiftelse och 0,4 % av Orkla. Kommunen har valt att tillsammans med Orkla och Abbas personalstiftelse verka för att kommunen ska äga 100 % av aktierna i Sotenäs Rehab AB. Därmed kan lån upptas på ett korrekt sätt och renoveringen genomföras. Det säkerställer att anläggningen kan vara öppen och tillgänglig även för framtidens besökare. Beskrivning av ärendet Anläggningen Tumlaren är i stort behov av renovering. Det kostar enligt underlagen ca 25 MSEK att renovera anläggningen. Upphandling av renoveringen är genomförd. För att få lån kräver bankerna att kommunen äger 100 % av bolaget och anläggningen för att inte inrymmas reglerna mot otillåtet statsstöd. Kommuninvest kräver att kommunen äger minst 50 % av aktierna i bolaget. Idag ägs Sotenäs Rehab AB till 50 % av kommunen, 49,6% av Orklas personalstiftelse och 0,4 % av Orkla. För att möjliggöra lån för att renovera anläggningen samt att inte hamna i en liknande situation i framtiden har kommunen valt att tillsammans med Orkla och Abbas personalstiftelse gå vidare med mot att kommunen ska äga 100 % av aktierna Sotenäs Rehab AB. Verksamheten och marken är värderad genom en extern bedömning till bolagets egna redovisade kapital om MSEK vilket också är aktiernas värde. Förslaget är därför att Sotenäs kommun köper Personalstiftelsens och Orklas aktier till ett sammanlagt värde om MSEK och på så sätt blir den 100 % ägaren av Sotenäs Rehab AB. Förhandlingar har förts i samförstånd med Orkla och Abbas personalstiftelse. Konsekvensbeskrivning av ärendet Ekonomi Inköp av aktier från Orkla/Abbas personalstiftelse till ett värde av 3 MSEK samt därefter ansökan och uppdagande av lån om 25 MSEK från Kommuninvest. Det finns inga avsatta medel i budget 2017, kostnaderna för inköp av aktierna kommer att belasta kassan. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(21)

104 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Forts. KSAU 133 Regelverk När Sotenäs Rehab AB ägs till 100 % av kommunen följer ägare och lånestrukturen lagstiftarens vilja och räknas inte som otillåtet statsstöd. Upphandlingar av de i renoveringen ingående delarna har genomförts. Organisation och personal Att Sotenäs Rehab AB blir ett helägt kommunalt bolag påverkar inte medarbetarna inom Sotenäs Rehab AB så länge som det inte sker ett arbetsgivarbyte d.v.s.om de anställda inte får ny arbetsgivare så sker ingen förändring. Att kommunen förvärvar aktierna i bolaget påverkar inte vem som är arbetsgivare. Det är fortfarande bolaget som är arbetsgivare för personalen. När ägarstrukturen förändras inom Sotenäs Rehab AB och företaget blir ett helägt kommunalt bolag påverkar det styrelsens struktur och sammansättning varför nya/kompletterande ledamöter behöver utses och väljas in i styrelsen. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteutlåtande Värderingar fastighet, bolag Förslag Aktieägaravtal Yrkande Mikael Sternemar (L) föreslår bifall till förslaget och att medel ska tas ur eget kapital. Lars-Erik Knutsson (S) föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att godkänna överlåtelseavtalen daterade Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemars (L) och Lars-Erik Knutssons (S) förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar dessa. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna överlåtelseavtalen daterade och därmed förvärva Orkla och Abbas personalstiftelses andelar i Sotenäs Rehab AB till en summa av sammanlagt MSEK och att Sotenäs Rehab AB därmed ägs till 100 % av Sotenäs kommun. Medel tas ur eget kapital. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 9(21)

105 Kommunstyrelsen Kommunchef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/XX Sida 1(3) Övertagande av verksamheten i Sotenäs Rehab AB, köp av samtliga aktier Sammanfattning Genom ett samarbete mellan Abbas personalstiftelse, Orkla och Sotenäs kommun stod Tumlaren färdig 1993 och har under åren blivit en viktig mötesplats för människor i närområdet, men också för turister från hela världen. Efter 24 års verksamhet är anläggningen i stort behov av renovering för att verksamheten ska kunna fortsätta. Att renovera anläggningen kostar ca 25 MSEK. För att lånet till renoveringen inte ska räknas som otillåtet statsstöd fordrar bankerna att kommunen äger 100 % av aktierna i bolaget. Kommuninvest kräver på liknande grunder att kommunen äger minst 50 % av aktierna i bolaget. Sotenäs Rehab AB ägs idag till 50 % av Sotenäs kommun, 49,6% av Abbas personalstiftelse och 0,4 % av Orkla. Kommunen har valt att tillsammans med Orkla och Abbas personalstiftelse verka för att kommunen ska äga 100 % av aktierna i Sotenäs Rehab AB. Därmed kan lån upptas på ett korrekt sätt och renoveringen genomföras. Det säkerställer att anläggningen kan vara öppen och tillgänglig även för framtidens besökare. Beskrivning av ärendet Anläggningen Tumlaren är i stort behov av renovering. Det kostar enligt underlagen ca 25 MSEK att renovera anläggningen. Upphandling av renoveringen är genomförd. För att få lån kräver bankerna att kommunen äger 100 % av bolaget och anläggningen för att inte inrymmas reglerna mot otillåtet statsstöd. Kommuninvest kräver att kommunen äger minst 50 % av aktierna i bolaget. Idag ägs Sotenäs Rehab AB till 50 % av kommunen, 49,6% av Orklas personalstiftelse och 0,4 % av Orkla. För att möjliggöra lån för att renovera anläggningen samt att inte hamna i en liknande situation i framtiden har kommunen valt att tillsammans med Orkla och Abbas personalstiftelse gå vidare med mot att kommunen ska äga 100 % av aktierna Sotenäs Rehab AB. Verksamheten och marken är värderad genom en extern bedömning till bolagets egna redovisade kapital om MSEK vilket också är aktiernas värde. Förslaget är därför att Sotenäs kommun köper Personalstiftelsens och Orklas aktier till ett sammanlagt värde om MSEK och på så sätt blir den 100 % ägaren av Sotenäs Rehab AB. Förhandlingar har förts i samförstånd med Orkla och Abbas personalstiftelse. Koppling till vision, programförklaring och mål Ansökan stöder Sotenäs Kommuns inriktningsmål om " Ett gott liv i Sotenäs hela livet, präglat av respekt för den enskilde och människors lika värde" och. "Ett rikt fritids och kulturutbud". Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

106 Kommunstyrelsen Kommunchef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/XX Sida 2(3) Konsekvensbeskrivning av ärendet Ekonomi Inköp av aktier från Orkla/Abbas personalstiftelse till ett värde av 3 MSEK samt därefter ansökan och uppdagande av lån om 25 MSEK från Kommuninvest. Det finns inga avsatta medel i budget 2017, kostnaderna för inköp av aktierna kommer att belasta kassan. Regelverk När Sotenäs Rehab AB ägs till 100 % av kommunen följer ägare och lånestrukturen lagstiftarens vilja och räknas inte som otillåtet statsstöd. Upphandlingar av de i renoveringen ingående delarna har genomförts. Organisation och personal Att Sotenäs Rehab AB blir ett helägt kommunalt bolag påverkar inte medarbetarna inom Sotenäs Rehab AB så länge som det inte sker ett arbetsgivarbyte d.v.s.om de anställda inte får ny arbetsgivare så sker ingen förändring. Att kommunen förvärvar aktierna i bolaget påverkar inte vem som är arbetsgivare. Det är fortfarande bolaget som är arbetsgivare för personalen. När ägarstrukturen förändras inom Sotenäs Rehab AB och företaget blir ett helägt kommunalt bolag påverkar det styrelsens struktur och sammansättning varför nya/kompletterande ledamöter behöver utses och väljas in i styrelsen. Medborgarperspektiv Tumlaren är idag en viktig mötesplats för både medborgare och besökare i Sotenäs kommun. En renovering av anläggningen möjliggör att anläggningen kan vara öppen och tillgänglig för medborgare och besökare även i framtiden. Analys Efter 24 års drift behöver Tumlaren renoveras. Renoveringen kostar ca 25 MSEK. För att kunna genomföra renoveringen behöver Sotenäs Rehab AB ta ett lån och det är i dagsläget inte möjligt på grund av ägarstrukturen i bolaget och statsstödsreglerna. I samförstånd har Orkla och Abbas personalstiftelse beslutat att sälja sin andel i Sotenäs Rehab AB till Sotenäs kommun som då blir 100 % ägare av anläggningen och därmed kan ta upp lån, påbörja renoveringen och säkerställa att anläggningen kan vara i drift och tillgänglig för allmänhet och besökare även i framtiden. Slutsats För att möjliggöra en renovering av Tumlaren och därmed en fortsatt drift och öppethållande av anläggningen även i framtiden är det nödvändigt med en förändring av ägarstrukturen för att få ta upp lån utan att hamna i stadsstödsproblematiken. Genom att Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

107 Kommunstyrelsen Kommunchef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/XX Sida 3(3) Sotenäs kommun köper Orkla och Abbas personalstiftelses andelar i Sotenäs Rehab AB är nödvändiga beslut genomförda, lån kan tas och renoveringen starta. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige ställer sig bakom att Sotenäs kommun förvärvar Orkla och Abbas personalstiftelses andelar i Sotenäs Rehab AB till en summa av sammanlagt MSEK och att Sotenäs Rehab AB därmed ägs till 100 % av Sotenäs kommun. Bilaga/Bilagor Aktieägaravtalet Värderingar på fastigheten samt bolaget Underlag till renovering Skickas till Sotenäs Rehab AB Orkla samt Abbas personalstiftelse Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunchefen Maria Vikingsson Kommunchef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

108

109

110

111

112

113

114

115

116

117

118

119

120

121

122

123

124

125

126

127 MARKNADSVÄRDEBEDÖMNING AV AKTIERNA I SOTENÄS REHABCENTER AB ( ) Undertecknad har anlitats att göra en uppskattning av marknadsvärdet på aktierna i rubricerade bolag.. Värderingen är avsedd att tjäna till ledning för en intern ägarförändring mellan befintliga aktieägare. Till underlag för värderingen har undertecknad haft tillgång till Bolagets årsbokslut för räkenskapsåren Jag har även haft tillgång till en marknadsvärdering av Bolaget fastighet Sotenäs Väjern 1:39 som utförts i månadsskiftet maj/juni Värdetidpunkt i denna marknadsvärdering är den 1 januari Verksamhet Bolaget äger och bedriver en bad - & rehabiliterings- och konferensanläggning i egen ägd fastighet i Väjern. Aktierna i bolaget ägs av Sotenäs kommun (50 %), Abba AB:s personalstiftelse (49,6 %) och Abba Seafood AB (0,4%). Anläggningen är mer känd som Tumlaren bad & rehabilitering. Verksamheten riktar sig både till företag och allmänhet samtidigt som den avser att fylla en samhällsfunktion för kommuninvånarna i Sotenäs kommun. Innevarande år är det tjugofjärde verksamhetsåret. Ekonomi Av inhämtade årsredovisningar framgår att bolaget årligen går med underskott i storleksordningen kr. Detta trots att Sotenäs kommun årligen med bidrag från Hälso- och sjukvårdsnämnden köper varmvattenträning för kr. Enligt ett mellan aktieägarna träffat konsortialavtal har Sotenäs kommun förbundit sig att täcka de underskott som uppstår i verksamheten. Övervärde i Bolagets fastighet. Enligt nyligen företagen värdering av bolagets fastighet så torde denna ha ett marknadsvärde på ca kr. Eftersom fastigheten har ett bokfört värd på kr så föreligger på papperet ett övervärde på ca kr.

128 Vid en genomgång av förvaltningsberättelserna för de två senaste verksamhetsåren så framgår att badanläggningen och fastigheten står inför stora investeringar bl.a byte av ytskikt i bassängen, översyn av pumpar och rör i källare samt översyn och uppgradering av ventilationssystem mm. Kostnaderna har av fastighetsägaren uppskattats till storleksordningen 15 milj kr. Mot bakgrund av att anläggningen är över 20 år gammal torde fråga vara om ytterligare kostnader eftersom det kan antas att fastighetens bärande delar kan ha påverkats av klor från en läckande bassäng. Fastigheten har ett fantastiskt läge alldeles intill vattnet invid båthamnen i Väjern.- Såvitt undertecknad fått kännedom om finns idag inga tankar inom Sotenäs kommun att uppföra någon kommunal badanläggning på annan plats inom kommunen. Mot denna bakgrund och med hänsyn till att ett ändrat användningssätt av markområdet kräver en ändrad detaljplan är det inte sannolikt att markområdet under överskådlig tid kan användas till annat ändamål än vad den görs idag. Jag delar därför fastighetsvärderarens slutsats att den enda tänkbara köparen till fastigheten med bibehållet användningsområde är Sotenäs kommun. Min bedömning är därför att man helt kan bortse ifrån att fastigheten under rådande förutsättningar skulle kunna ha ett övervärde. Sammanfattning Mot bakgrund av att Bolaget bedriver en verksamhet som till stor del har ett samhällsintresse och finansieras av skattemedel torde det finnas ett minimalt intresse för externa investerare att gå in och ta ett ägaransvar. Särskilt nu när det föreligger stora investeringsbehov. Min bedömning är därför att aktierna inte kan värderas till annat än bolagets egna redovisade kapital eller till ca kr. Vänersborg Collaget AB Ulf Nilsson

129 Datum AVTAL OM ÖVERLÅTELSE AV AKTIER I SOTENÄS REHABCENTER AB / / Mellan Personalstiftelsen /XXXXXX-XXXX/ å ena sidan (nedan kallad Säljaren) och Sotenäs kommun, andra sidan (nedan kallad Köparen) har denna dag träffats följande avtal. 1 Överlåtelse och vissa definitioner 1.1 Säljaren överlåter härmed sina aktier (nedan kallade Aktierna), i Sotens Rehabcenter AB / / (nedan kallat Bolaget) till Köparen och på i detta avtal angivna villkor. Bolaget äger fastigheten Sotenäs Vägga 1:39 (nedan kallad Fastigheten). 1.2 Aktierna tillträdes (nedan kallad Tillträdesdagen). Äganderätten till Aktierna övergår efter erläggande av full betalning av köpeskillingen på Tillträdesdagen. 2 Köpeskillingen, dess betalning och Bolagets lösen av skuld 2.1 Köpeskillingen för samtliga försålda Aktier uppgår till (TREMILJONER) KRONOR. 2.2 Köpeskillingen erläggs i sin helhet på Tillträdesdagen. 3 Bolagets styrelse m m 3.1 Ny styrelse ska väljas. Bolagsstämma hålls i samband med tillträdet med val av styrelse och revisor. Avgår hela eller delar av styrelsen och/eller revisor svarar Säljaren för att dessa personer ställer sina platser till förfogande utan krav på ersättning från Bolaget och att dessa styrelseledamöter ej utnyttjar sin formella behörighet att, intill dess nya styrelseledamöter registrerats, företräda Bolaget. 3.2 Säljaren skall tillse att generella fullmakter att företräda Bolaget utfärdas för de personer Köparen anvisar. 1

130 Datum Information om Bolaget och Fastigheten 4.1 Till grund för detta avtal har legat följande handlingar avseende Bolaget samt de övriga handlingar och uppgifter som anges i detta avtal: a) Balansräkning, bilaga 1. b) Bolagets registreringsbevis och bolagsordning, bilaga 2 och bilaga Säljaren garanterar att av Säljaren och Bolaget lämnad information i alla delar är korrekt och att de handlingar och uppgifter som omnämns ovan i denna bestämmelse innehåller all för Köparen väsentlig information om Bolaget och dess verksamhet och således ger en fullständig och korrekt bild av Bolagets förhållanden. 5 Fastighetens skick 5.1 Köparen bekräftar att Köparen har haft möjlighet att själv och med sakkunnig hjälp undersöka och besiktiga Fastigheten och att så även skett. Köparen bekräftar även att Köparen beretts tillfälle att undersöka de förhållanden som kan ha betydelse för nyttjandet och rådigheten över Fastigheten. Köparen har härvid själv beretts tillfälle att skaffa sig kännedom om bl a planbestämmelser och myndighetsbeslut som kan beröra Fastigheten och dess nyttjande. 5.2 Köparen bekräftar att Köparen är medveten om att Fastigheten med byggnader och övriga anläggningar med hänsyn till bl a ålder och användning kan vara behäftade med så kallade dolda fel eller eljest avvika från vad Köparen må haft anledning räkna med. Det har därför ankommit på Köparen att själv göra erforderliga undersökningar i dessa avseenden. 5.3 Köparen friskriver, med undantag för vad som följer av lämnade garantier i detta avtal, Säljaren från allt ansvar för fel eller brister i Fastigheten - även om dessa görs gällande såsom fel eller brister i Bolaget eller Aktierna - varvid avses såväl sådana fel eller brister som Köparen märkt eller bort uppmärksamma, som jämväl sådana eventuella fysiska fel eller brister som ingendera parten märkt vid besiktning (s k dolda fel). Köparen friskriver jämväl Säljaren från allt ansvar för sådana eventuella inskränkningar i rådigheten och dispositionsmöjligheten beträffande Fastigheten, som beror på myndighetsbeslut eller på annan rättighet som besvärar Fastigheten vilka ingendera parten känt till eller bort känna till. 2

131 Datum Köparen har beretts och getts, och bekräftar härmed att så skett, tillfälle att informera sig om Fastighetens geotekniska förutsättningar och förekomst av eventuella föroreningar i mark eller byggnad. Köparen friskriver Säljaren från allt ansvar avseende Fastigheten enligt Miljöbalken och avstår med bindande verkan från alla anspråk gentemot Säljaren med anledning härav. 5.5 Med undantag för vad som uttryckligen anges i detta avtal äger Köparen gentemot Säljaren inte rätt att rikta några som helst anspråk på grund av fel eller brister i Fastigheten. 5.6 Friskrivningar under punkt 5 ovan gäller ej av säljaren lämnade garantierna enligt punkt 6 nedan. 6 Garantier 6.1 De av Säljaren lämnade garantierna avser omständigheter och förhållanden på Tillträdesdagen om inget annat anges eller framgår av omständigheterna. 6.2 Säljaren garanterar följande såvitt avser Bolaget. a) Säljaren äger Aktierna och inga optionsrätter eller liknande rättigheter belastar dem. Aktierna är inte heller ställda som säkerhet för några förpliktelser. b) Bolagets balansräkning per Tillträdesdagen överensstämmer med vad som anges i bilaga 1, är i enlighet med lag och god redovisningssed, är rätt i alla delar och ger en rättvisande bild av Bolagets ställning och resultat. c) Bolaget har inte utfärdat optioner eller andra finansiella instrument som medför skyldighet att utge aktier. d) Bolaget är lagfaren ägare till Fastigheten. e) Säljaren garanterar att man är ägare till aktierna ( st). f) Bolaget har inte ingått garantiåtaganden eller gjort andra ansvarsförbindelser. g) Det föreligger inga rättsligt grundade krav hänförliga till tiden före Tillträdesdagen mot eller avseende Bolaget och inga sådana är att vänta. Vidare är Bolaget eller Säljaren vad det gäller Bolaget inte part i någon domstolstvist, skiljetvist, skatte- eller avgiftsprocess eller annat förfarande och inga förelägganden eller anspråk har framställts av myndighet. h) Bolagets aktuella uppgifter är de som framgår av registreringsbevis, bilaga 2 och för Bolaget gällande bolagsordning framgår av bilaga 3. 3

132 Datum i) Bolaget är rättsligt bestående och grund för dess upplösning eller likvidation föreligger inte. j) Bolaget är inte bundet av andra avtal utöver hyresavtal än för Fastighetens förvaltning sedvanliga avtal såsom framgår i bilaga 4. 7 Ansvarsbegränsningar 7.1 Aktierna överlåts i befintligt skick. Köparen förklarar sig härmed godta Aktierna i dess skick, även såvitt avser vad som är hänförligt till Fastigheten, och avstår med undantag för vad som uttryckligen garanterats enligt ovan från samtliga anspråk mot Säljaren på grund av fel och/eller brist av vad slag det vara må. Se även punkterna ovan. Säljarens garantier gäller inte för sådana omständigheter som Köparen känner till. 7.2 Vid brist i lämnad garanti skall Säljaren kompensera Köparen genom nedsättning av köpeskillingen motsvarande den kostnad eller skada som uppstår för Köparen på grund av sådan brist i lämnad garanti. Någon annan påföljd får inte göras gällande. Vid fastställande av sådan nedsättning skall hänsyn tas till förekommande skatt. 7.3 Om Köparen inte senast 30 dagar efter det att Köparen märkt garantibrist reklamerar garantibristen till Säljaren, dock senast 12 månader från Tillträdesdagen eller, om det inträffar tidigare, tre veckor efter den dag okända borgenärer senast skall anmäla sina fordringar till bolagets likvidator, förlorar Köparen rätten att åberopa garantibristen. 7.4 Krav som grundar sig på detta avtal skall framställas skriftligen. 7.5 Garantibrott skall endast bli föremål för reglering om varje enskild skada, ensam eller tillsammans med andra motsvarande enskilda skador, överstiger kronor, och endast om den sammanlagda skadan överstiger kronor. Denna punkt gäller inte vid brott mot garantin i punkt 6.2 b) (balansräkning). 8 Övrigt 8.1 Köparen skall tillse att avträdande styrelseledamot och styrelsesuppleant på nästkommande bolagsstämma beviljas ansvarsfrihet för sin förvaltning av Bolaget. Detta under förutsättning att Bolagets revisor inte anmärker mot att så sker i revisionsberättelsen. 4

133 Datum Säljaren ska på Tillträdesdagen till Köparen överlämna följande handlingar avseende Bolaget. a) aktiebrev, vederbörligen transporterade på Köparen som antecknas i aktieboken b) generalfullmakt f) övriga handlingar och nycklar m.m. avseende Bolaget eller Fastigheten och som Säljaren innehar Säljaren ska i aktieboken föra in Köparen som ägare till Aktierna. 8.3 En sedvanlig likvidavräkning ska upprättas på Tillträdesdagen. I denna ska så mycket som möjligt av kostnader och intäkter fördelas mellan Köparen och Säljaren. Likvidsaldot regleras genom kontant avräkning på Tillträdesdagen. Inom 30 dagar från Tillträdesdagen ska en avräkning upprättas där samtliga eventuella kvarvarande intäkter och kostnader fördelas om inte parterna finner detta onödigt. 9 Tvist 9.1 Tvist mellan parterna i anledning av detta avtal skall slutligt avgöras genom skiljedom enligt Stockholms Handelskammares Skiljedomsinstituts Regler för Förenklat Förfarande. Skiljeförfarandet skall äga rum i Göteborg. Skiljenämnden skall bestå av en skiljeman. 10 Villkor? Här kan avtalet till exempel villkoras av kommunalt beslut om godkännande Detta avtal har upprättats i två exemplar, av vilka parterna erhållit var sitt exemplar. 5

134 Datum Kungshamn / 2017 Köpare: För Sotenäs kommun Säljare: För Personalstiftelsen /XXXXXX-XXXX/ Bilagor: 1. Balansräkning 2. Registreringsbevis 3. Bolagsordning 4. Sammanställning drift- och serviceavtal 5. FDS (Fastighetsdatabasen)-utdrag 6

135 Datum AVTAL OM ÖVERLÅTELSE AV AKTIER I SOTENÄS REHABCENTER AB / / Mellan Orkla Foods Sverige AB / / å ena sidan (nedan kallad Säljaren) och Sotenäs kommun, andra sidan (nedan kallad Köparen) har denna dag träffats följande avtal. 1 Överlåtelse och vissa definitioner 1.1 Säljaren överlåter härmed sina 250 aktier (nedan kallade Aktierna), i Sotens Rehabcenter AB / / (nedan kallat Bolaget) till Köparen och på i detta avtal angivna villkor. Bolaget äger fastigheten Sotenäs Vägga 1:39 (nedan kallad Fastigheten). 1.2 Aktierna tillträdes (nedan kallad Tillträdesdagen). Äganderätten till Aktierna övergår efter erläggande av full betalning av köpeskillingen på Tillträdesdagen. 2 Köpeskillingen, dess betalning och Bolagets lösen av skuld 2.1 Köpeskillingen för samtliga försålda Aktier uppgår till (TJUGOFEMTUSEN) KRONOR. 2.2 Köpeskillingen erläggs i sin helhet på Tillträdesdagen. 3 Bolagets styrelse m m 3.1 Ny styrelse ska väljas. Bolagsstämma hålls i samband med tillträdet med val av styrelse och revisor. Avgår hela eller delar av styrelsen och/eller revisor svarar Säljaren för att dessa personer ställer sina platser till förfogande utan krav på ersättning från Bolaget och att dessa styrelseledamöter ej utnyttjar sin formella behörighet att, intill dess nya styrelseledamöter registrerats, företräda Bolaget. 3.2 Säljaren skall tillse att generella fullmakter att företräda Bolaget utfärdas för de personer Köparen anvisar. 1

136 Datum Information om Bolaget och Fastigheten 4.1 Till grund för detta avtal har legat följande handlingar avseende Bolaget samt de övriga handlingar och uppgifter som anges i detta avtal: a) Balansräkning, bilaga 1. b) Bolagets registreringsbevis och bolagsordning, bilaga 2 och bilaga Säljaren garanterar att av Säljaren och Bolaget lämnad information i alla delar är korrekt och att de handlingar och uppgifter som omnämns ovan i denna bestämmelse innehåller all för Köparen väsentlig information om Bolaget och dess verksamhet och således ger en fullständig och korrekt bild av Bolagets förhållanden. 5 Fastighetens skick 5.1 Köparen bekräftar att Köparen har haft möjlighet att själv och med sakkunnig hjälp undersöka och besiktiga Fastigheten och att så även skett. Köparen bekräftar även att Köparen beretts tillfälle att undersöka de förhållanden som kan ha betydelse för nyttjandet och rådigheten över Fastigheten. Köparen har härvid själv beretts tillfälle att skaffa sig kännedom om bl a planbestämmelser och myndighetsbeslut som kan beröra Fastigheten och dess nyttjande. 5.2 Köparen bekräftar att Köparen är medveten om att Fastigheten med byggnader och övriga anläggningar med hänsyn till bl a ålder och användning kan vara behäftade med så kallade dolda fel eller eljest avvika från vad Köparen må haft anledning räkna med. Det har därför ankommit på Köparen att själv göra erforderliga undersökningar i dessa avseenden. 5.3 Köparen friskriver, med undantag för vad som följer av lämnade garantier i detta avtal, Säljaren från allt ansvar för fel eller brister i Fastigheten - även om dessa görs gällande såsom fel eller brister i Bolaget eller Aktierna - varvid avses såväl sådana fel eller brister som Köparen märkt eller bort uppmärksamma, som jämväl sådana eventuella fysiska fel eller brister som ingendera parten märkt vid besiktning (s k dolda fel). Köparen friskriver jämväl Säljaren från allt ansvar för sådana eventuella inskränkningar i rådigheten och dispositionsmöjligheten beträffande Fastigheten, som beror på myndighetsbeslut eller på annan rättighet som besvärar Fastigheten vilka ingendera parten känt till eller bort känna till. 2

137 Datum Köparen har beretts och getts, och bekräftar härmed att så skett, tillfälle att informera sig om Fastighetens geotekniska förutsättningar och förekomst av eventuella föroreningar i mark eller byggnad. Köparen friskriver Säljaren från allt ansvar avseende Fastigheten enligt Miljöbalken och avstår med bindande verkan från alla anspråk gentemot Säljaren med anledning härav. 5.5 Med undantag för vad som uttryckligen anges i detta avtal äger Köparen gentemot Säljaren inte rätt att rikta några som helst anspråk på grund av fel eller brister i Fastigheten. 5.6 Friskrivningar under punkt 5 ovan gäller ej av säljaren lämnade garantierna enligt punkt 6 nedan. 6 Garantier 6.1 De av Säljaren lämnade garantierna avser omständigheter och förhållanden på Tillträdesdagen om inget annat anges eller framgår av omständigheterna. 6.2 Säljaren garanterar följande såvitt avser Bolaget. a) Säljaren äger Aktierna och inga optionsrätter eller liknande rättigheter belastar dem. Aktierna är inte heller ställda som säkerhet för några förpliktelser. b) Bolagets balansräkning per Tillträdesdagen överensstämmer med vad som anges i bilaga 1, är i enlighet med lag och god redovisningssed, är rätt i alla delar och ger en rättvisande bild av Bolagets ställning och resultat. c) Bolaget har inte utfärdat optioner eller andra finansiella instrument som medför skyldighet att utge aktier. d) Bolaget är lagfaren ägare till Fastigheten. e) Säljaren garanterar att man är ägare till aktierna ( st). f) Bolaget har inte ingått garantiåtaganden eller gjort andra ansvarsförbindelser. g) Det föreligger inga rättsligt grundade krav hänförliga till tiden före Tillträdesdagen mot eller avseende Bolaget och inga sådana är att vänta. Vidare är Bolaget eller Säljaren vad det gäller Bolaget inte part i någon domstolstvist, skiljetvist, skatte- eller avgiftsprocess eller annat förfarande och inga förelägganden eller anspråk har framställts av myndighet. h) Bolagets aktuella uppgifter är de som framgår av registreringsbevis, bilaga 2 och för Bolaget gällande bolagsordning framgår av bilaga 3. 3

138 Datum i) Bolaget är rättsligt bestående och grund för dess upplösning eller likvidation föreligger inte. j) Bolaget är inte bundet av andra avtal utöver hyresavtal än för Fastighetens förvaltning sedvanliga avtal såsom framgår i bilaga 4. 7 Ansvarsbegränsningar 7.1 Aktierna överlåts i befintligt skick. Köparen förklarar sig härmed godta Aktierna i dess skick, även såvitt avser vad som är hänförligt till Fastigheten, och avstår med undantag för vad som uttryckligen garanterats enligt ovan från samtliga anspråk mot Säljaren på grund av fel och/eller brist av vad slag det vara må. Se även punkterna ovan. Säljarens garantier gäller inte för sådana omständigheter som Köparen känner till. 7.2 Vid brist i lämnad garanti skall Säljaren kompensera Köparen genom nedsättning av köpeskillingen motsvarande den kostnad eller skada som uppstår för Köparen på grund av sådan brist i lämnad garanti. Någon annan påföljd får inte göras gällande. Vid fastställande av sådan nedsättning skall hänsyn tas till förekommande skatt. 7.3 Om Köparen inte senast 30 dagar efter det att Köparen märkt garantibrist reklamerar garantibristen till Säljaren, dock senast 12 månader från Tillträdesdagen eller, om det inträffar tidigare, tre veckor efter den dag okända borgenärer senast skall anmäla sina fordringar till bolagets likvidator, förlorar Köparen rätten att åberopa garantibristen. 7.4 Krav som grundar sig på detta avtal skall framställas skriftligen. 7.5 Garantibrott skall endast bli föremål för reglering om varje enskild skada, ensam eller tillsammans med andra motsvarande enskilda skador, överstiger kronor, och endast om den sammanlagda skadan överstiger kronor. Denna punkt gäller inte vid brott mot garantin i punkt 6.2 b) (balansräkning). 8 Övrigt 8.1 Köparen skall tillse att avträdande styrelseledamot och styrelsesuppleant på nästkommande bolagsstämma beviljas ansvarsfrihet för sin förvaltning av Bolaget. Detta under förutsättning att Bolagets revisor inte anmärker mot att så sker i revisionsberättelsen. 4

139 Datum Säljaren ska på Tillträdesdagen till Köparen överlämna följande handlingar avseende Bolaget. a) aktiebrev, vederbörligen transporterade på Köparen som antecknas i aktieboken b) generalfullmakt f) övriga handlingar och nycklar m.m. avseende Bolaget eller Fastigheten och som Säljaren innehar Säljaren ska i aktieboken föra in Köparen som ägare till Aktierna. 8.3 En sedvanlig likvidavräkning ska upprättas på Tillträdesdagen. I denna ska så mycket som möjligt av kostnader och intäkter fördelas mellan Köparen och Säljaren. Likvidsaldot regleras genom kontant avräkning på Tillträdesdagen. Inom 30 dagar från Tillträdesdagen ska en avräkning upprättas där samtliga eventuella kvarvarande intäkter och kostnader fördelas om inte parterna finner detta onödigt. 9 Tvist 9.1 Tvist mellan parterna i anledning av detta avtal skall slutligt avgöras genom skiljedom enligt Stockholms Handelskammares Skiljedomsinstituts Regler för Förenklat Förfarande. Skiljeförfarandet skall äga rum i Göteborg. Skiljenämnden skall bestå av en skiljeman. 10 Villkor? Här kan avtalet till exempel villkoras av kommunalt beslut om godkännande Detta avtal har upprättats i två exemplar, av vilka parterna erhållit var sitt exemplar. 5

140 Datum Kungshamn / 2017 Köpare: För Sotenäs kommun Säljare: För Orkla Foods Sverige AB Bilagor: 1. Balansräkning 2. Registreringsbevis 3. Bolagsordning 4. Sammanställning drift- och serviceavtal 5. FDS (Fastighetsdatabasen)-utdrag 6

141

142

143

144

145

146

147

148

149

150

151

152

153

154

155 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 136 KA 2017/949 Sammanträdestider 2018 Sammanfattning Kansliavdelningen har tagit fram förslag på sammanträdestider för Enligt gällande reglementen ska nämndernas sammanträden samordnas med tidpunkterna för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Förslaget är anpassat efter den ekonomiska tidplanen och för att minska handläggningstiden. Under år 2018 ska allmänna val förrättas den 9 september och förslaget är framtaget med hänsyn till detta. Bakgrund Administrativ chef och ekonomichef har tagit fram ett förslag på sammanträdestider för 2018 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess utskott. Förslaget är anpassat efter regler i kommunallagen och den ekonomiska tidplanen samt samordnade för att minska handläggningstiden i så stor utsträckning som möjligt. Enligt gällande reglementen ska nämndernas sammanträden samordnas med tidpunkterna för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Sammanträdena ligger främst på onsdagar och torsdagar. Måndagar och tisdagar är vikta för regionen men personalutskottet har ändå föredragit att ha möten på tisdagar då ingen av nuvarande ledamöter har regionala uppdrag. Övriga instansers möten är avstämda med regionfullmäktiges möten så att dessa inte sammanfaller. Utbildningsnämnden, omsorgsnämnden och byggnadsnämnden brukar förlägga sammanträden för nämnd och arbetsutskott på torsdagar, medan Miljönämnden i Mellersta Bohuslän har haft mötesdag på tisdagar. Tid för facklig samverkan ska finnas mellan utskott och nämnd/kommunstyrelse. Tid för beredning är inte inlagt i schemat då det framgår av reglementena hur långt i förväg kallelsen ska skickas samt då detta samordnas mellan ordförande, förvaltningschef och sekreterare. Med liggande förslag kan sekreterarna vid behov ersätta varandra vid eventuell frånvaro. Den ekonomiska tidplanen måste respekteras och sammanträdena anpassas efter kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges sammanträden. Beslutsunderlag Sammanträdestider 2018 Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 13(21)

156 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Forts. KSAU 136 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen fastställer följande sammanträdestider 2018 för kommunstyrelsen 7/2, 11/4, 30/5, 12/9, 3/10, 7/11, 28/11 samt för utskotten; Kommunstyrelsens arbetsutskott 24/1, 21/2, 21/3, 25/4, 16/5, 13/6, 29/8, 19/9, 24/10, 14/11, 12/12 Kommunstyrelsens tekniska utskott 31/1, 7/3, 4/4, 9/5, 7/6, 28/8, 26/9, 31/10, 21/11 Kommunstyrelsens personalutskott 23/1, 30/3, 15/5, 28/8, 18/9, 23/10, 13/11 Nämnderna uppmanas, med hänvisning till gällande reglemente, att fastställa sammanträdestider i enlighet med förslaget. Nämnderna ska också lägga fast tider för facklig samverkan mellan utskott och nämnd. Kommunfullmäktige fastställer följande sammanträdestider år 2018; 22/2, 24/4, 14/6, 27/9, 18/10, 22/11, 13/12 Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 14(21)

157 Kommunstyrelsens förvaltning Administrativ chef Telefon: E-post: KA 2017/949 Sida 1(2) Sammanträdestider 2018 Sammanfattning Kansliavdelningen har tagit fram förslag på sammanträdestider för Enligt gällande reglementen ska nämndernas sammanträden samordnas med tidpunkterna för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Förslaget är anpassat efter den ekonomiska tidplanen och för att minska handläggningstiden. Under år 2018 ska allmänna val förrättas den 9 september och förslaget är framtaget med hänsyn till detta. Bakgrund Administrativ chef och ekonomichef har tagit fram ett förslag på sammanträdestider för 2018 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess utskott. Förslaget är anpassat efter regler i kommunallagen och den ekonomiska tidplanen samt samordnade för att minska handläggningstiden i så stor utsträckning som möjligt. Enligt gällande reglementen ska nämndernas sammanträden samordnas med tidpunkterna för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Sammanträdena ligger främst på onsdagar och torsdagar. Måndagar och tisdagar är vikta för regionen men personalutskottet har ändå föredragit att ha möten på tisdagar då ingen av nuvarande ledamöter har regionala uppdrag. Övriga instansers möten är avstämda med regionfullmäktiges möten så att dessa inte sammanfaller. Utbildningsnämnden, omsorgsnämnden och byggnadsnämnden brukar förlägga sammanträden för nämnd och arbetsutskott på torsdagar, medan Miljönämnden i Mellersta Bohuslän har haft mötesdag på tisdagar. Tid för facklig samverkan ska finnas mellan utskott och nämnd/kommunstyrelse. Tid för beredning är inte inlagt i schemat då det framgår av reglementena hur långt i förväg kallelsen ska skickas samt då detta samordnas mellan ordförande, förvaltningschef och sekreterare. Med liggande förslag kan sekreterarna vid behov ersätta varandra vid eventuell frånvaro. Den ekonomiska tidplanen måste respekteras och sammanträdena anpassas efter kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges sammanträden. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

158 Kommunstyrelsens förvaltning Administrativ chef Telefon: E-post: KA 2017/949 Sida 2(2) Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen fastställer följande sammanträdestider 2018 för kommunstyrelsen 7/2, 11/4, 30/5, 12/9, 3/10, 7/11, 28/11 samt för utskotten; Kommunstyrelsens arbetsutskott 24/1, 21/2, 21/3, 25/4, 16/5, 13/6, 29/8, 19/9, 24/10, 14/11, 12/12 Kommunstyrelsens tekniska utskott 31/1, 7/3, 4/4, 9/5, 7/6, 28/8, 26/9, 31/10, 21/11 Kommunstyrelsens personalutskott 23/1, 30/3, 15/5, 28/8, 18/9, 23/10, 13/11 Nämnderna uppmanas, med hänvisning till gällande reglemente, att fastställa sammanträdestider i enlighet med förslaget. Nämnderna ska också lägga fast tider för facklig samverkan mellan utskott och nämnd. Kommunfullmäktige fastställer följande sammanträdestider år 2018; 22/2, 26/4, 14/6, 27/9, 18/10, 22/11, 13/12 Bilaga/Bilagor Sammanträdestider 2018 Skickas till Samtliga nämnder och styrelser Kommunrevisionen Anna-Lena Höglund Administrativ chef Jörgen Karlsson Ekonomichef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

159 16 (47) Protokoll från regionfullmäktige, Sammanträdestider för regionfullmäktige 2018 Diarienummer RS Beslut 1. Regionfullmäktige sammanträder 30 januari, 10 april, 29 maj, juni, 9 oktober, 23 oktober och 27 november Regionfullmäktiges sammanträden börjar kl. 9:30. Tvådagarssammanträde börjar kl. 9:30 dag 1 och kl. 9:00 dag 2. Sammanfattning av ärendet Regionfullmäktige beslutar varje år om dag och tid för sina sammanträden kommande år. Bolagsstämmor blir den 6 mars. Den 9 september 2018 är det val till regionfullmäktige. På sammanträdet den 9 oktober sker en avtackning av de förtroendevalda som har suttit under mandatperioden. Nyvalda regionfullmäktige sammanträder den 23 oktober Enligt fullmäktiges arbetsordning beslutar avgående fullmäktige dag och tid för nyvalda fullmäktiges första sammanträde. Nyvalda fullmäktige beslutar därefter slutligt om dag och tid för kvarvarande sammanträden under året. Beredning Regionstyrelsen har behandlat ärendet den 30 maj Beslutsunderlag Regionstyrelsens beslut , 124 Tjänsteutlåtande daterat Beredning Regionstyrelsen har behandlat ärendet den 30 maj Anförande på sammanträdet Conny Brännberg (KD) yttrar sig. Skickas till Kommunerna i Västra Götaland Samtliga nämnder, styrelser och bolag för kännedom Justerare: Justerare: Justerare: Rätt utdraget intygar:

160

161 Inlämningstider för politisk behandling av ärenden 2018 Datum Inlämning Beredning Mötesdatum Inlämning Mötesdatum Inlämning Beredning Mötesdatum KSAU KSAU KSAU KS KS KF KF KF * ,(7 juni) *Kvalitetsdagar KSAU 19-20/2. Bokslut/budgetberedning 6-7 mars, budgetberedning 18 april. Undertecknade tjänsteutlåtanden lämnas in till registrator. Tjänsteutlåtandena ska vara kompletta, innehålla samtliga bilagor samt uppfylla krav enligt rutinen för tjänstutlåtanden. Samtidigt som inlämningen ska en digital upplaga, inklusive samtliga bilagor, sparas i respektive mötesmapp på Bibliotek\Gemensamma dokument\offentlig\sammanträden på servern. Observera att inlämningstiderna ska följas för att ärendet ska komma upp till politisk behandling. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

162 Sotenäs kommun Sammanträdesdagar 2018 Beslutad KF xx xx Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Nämnd Möte Möte Möte Möte Möte Möte Möte Möte Möte Möte Möte Möte KF 22/2 26/4 14/6 27/9 18/10 22/11 13/12 Torsdagar 2018 KS 7/2 11/4 30/5 12/9 3/10 7/11 28/11 Onsdagar 2018 CSG 31/1 28/2 28/3 2/5 5/9 26/9 31/10 21/11 Onsdagar 2018 KSAU 24/1 *19-21/2 21/3 25/4 16/5 13/6 29/8 19/9 24/10 14/11 12/12 Onsdagar 2018 KSTU 31/1 7/3 4/4 9/5 7/6 28/8 26/9 31/10 21/11 Onsdagar 2018 KSPU 23/1 20/3 15/5 28/8 18/9 23/10 13/11 Tisdagar 2018 ON 23/2 30/3 27/4 11/5 31/8 28/9 26/10 23/11 Torsdagar Onau 12/1 9/2 16/3 6/4 11/5 15/6 17/8 14/9 12/10 9/11 7/12 Torsdagar UN 9/2 9/3 6/4 11/5 27/9 28/9 26/10 23/11 Torsdagar SKA SKA UNAU 26/1 23/2 23/3 27/4 1/6 24/8 12/10 9/11 7/12 Torsdagar BN 23/2 18/4 15/6 7/9 19/10 7/12 Tis/Torsdagar Bnau 19/1 9/2 6/4 1/6 6/7 24/8 5/10 23/11 Torsdagar MN 22/2 19/4 14/6 6/9 18/10 6/12 Onsdagar MNau 8/2 5/4 31/5 23/8 4/10 22/11 Onsdagar Bokslut/Budget Bokslutsberedn. v /3 Budgetberedning 18/4 Budgetramar KSAU 25/4, KS 30/5, KF 14/6 Årsredovisning KSAU 21/3 KS 11/4 KF 26/4 Skattesats KSAU 4/10, KS 18/10, KF 9/11 Tid för beredning/utskick framgår av resp. reglemente. Tid för inlämning framgår av Hantering av ärenden för politisk behandling. Utskick görs med b-post så att ledamöterna har handlingarna senast 5 dagar innan mötet. Fullmäktiges sammanträden börjar kl.17.30

163 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 137 KA 2014/623 Revidering av Regler för Sotenäs kommuns tomtkö för permanentboende - Tomtköregler Sammanfattning Kommunfullmäktige fastställde tomtköregler för permanentboende Sotenäs är en attraktiv kustkommun och intresset att vara fritidsboende i kommunen är stort. Kommunens målsättning är att bibehålla ett levande samhälle året runt. Ett sätt att uppnå detta är att sälja tomter för bebyggande av permanentbostäder. Syftet med tomtkön och de regler som gäller för köp är att förmedla fastigheter för permanentboende och förhindra köp i spekulationssyfte. Tilldelning av tomter avser uteslutande sökande för åretruntboende. Köparen förbinder sig att bosätta sig permanent på fastigheten och folkbokföra sig på denna. Köparen förbinder sig vidare att inte överlåta fastigheten inom 10 år. Ett förslag till revidering av tomtköreglerna har sänts på remiss till de politiska partierna under tiden tom Ett yttrande har inkommit och dessa synpunkter har beaktats i ett förslag. Vid Kommunstyrelsens sammanträde lämnade advokaten muntlig information om olika juridiska aspekter på punkt 18 angående överlåtelseförbudet. Kommunstyrelsen beslutade vid mötet att återemittera ärendet för att uppdra åt kommunchefen att ta fram ett förslag med möjligheten att överlåta fastighet till annan permanentboende med vidareföring av skyldigheter om vite, samt reglera hur eventuellt vite skall regleras vid överlåtelse genom arv. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Administrativ chefs tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll Rev Förslag till tomtköregler Förslag från Advokat ang punkt Yrkande Roland Mattsson (M) och Britt Wall (S) föreslår bifall till förslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Roland Mattssons (M) med fleras förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar detta. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 15(21)

164 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Forts. KSAU 137 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige beslutar att upphäva Regler för Sotenäs kommuns tomtkö för permanentboende beslutade Kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslag till Regler för Sotenäs kommuns tomtkö för permanentboende daterade Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 16(21)

165 Förslag (Fastställda av kommunfullmäktige xxx xx), Dnr 2014/623 Tomtköregler Bakgrund Sotenäs är en attraktiv kustkommun och intresset att vara fritidsboende i kommunen är stort. Kommunens målsättning är att bibehålla ett levande samhälle året runt. Ett sätt att uppnå detta är att sälja tomter för bebyggande av permanentbostäder. Syftet med tomtkön och de regler som gäller för köp är att förmedla fastigheter för permanentboende och förhindra köp i spekulationssyfte. Tilldelning av tomter avser uteslutande sökande för åretruntboende. Anmälan m.m. 1. Kommunen tar ut en registreringsavgift om kronor. 2. För att platsen i kön ska behållas ska en årsavgift betalas med 200 kronor. 3. Betalade avgifter återbetalas inte, enligt punkt 1 och Sökande ska vid anmälan ha fyllt 18 år och ha för avsikt att bygga bostadshus för att bosätta sig där permanent. 5. De som önskar förvärva en tomt ska lämna in skriftlig ansökan på avsedd blankett samt betala in registreringsavgift enligt punkt Registrering sker efter att både ansökan och registreringsavgift inkommit. Sökande inplaceras i turordning i kön efter registreringsdag. 7. Registreringen är personlig och kan inte överlåtas. 8. Registrering sker på områden som sökanden anmält intresse av. 9. Sökande ska omgående och skriftligen meddela namn- och/eller adressändring. 10. Önskemål om eventuella ändringar ska skriftligen meddelas kommunen. 11. Äkta makar och sammanboende får endast lämna in en ansökan. Vid äktenskapsskillnad eller om sammanboendet upphör får parterna avgöra vem som ska överta platsen. Detta ska skriftligen meddelas till kommunen. 12. Avregistrering ur kön sker då: a) sökanden accepterar ett erbjudande om tomt b) sökanden tackat nej till 5 erbjudanden per ort c) sökanden inte betalat årsavgiften inom föreskriven tid d) sökanden ej följer tomtköreglerna Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

166 Förslag (Fastställda av kommunfullmäktige xxx xx), Dnr 2014/623 Fördelningsregler 13. Fördelning av tomter sker efter turordning i kön. 13.B Om utdelningen av tomter genomförts enligt gällande turordning och tomterna efter fördelning lämnats tillbaka av de sökande, ska en ny utdelning ske enligt gällande turordning för tomtkön. 14. Sökande som erhållit tomt förbinder sig att bosätta sig och folkbokföra sig där. 15. Sökanden som har eget bostadshus i kommunen kan anvisas ny tomt under förutsättning att befintligt bostadshus säljes för permanentboende. Denna försäljning ska ske inom ett år från tilldelningsbeslutet samt bekräftas genom att giltig köpehandling uppvisas för kommunen. Om detta villkor inte uppfylls anses sökanden ha hävt köpet med kommunen och reglerna enligt punkt 3 och 24 ska tillämpas. Köparen har ingen rätt till skadestånd eller någon som helst kompensation av kommunen för den händelse köpet återgår. Kommunstyrelsen kan, om synnerliga skäl föreligger, befria köparen från detta krav. 16. Sökande som tidigare tilldelats tomt genom kommunen får inte tilldelas ny tomt förrän tidigast tio år efter det datum köpebrevet tecknats. 17. Sökande som tilldelats tomt och som inte mantalskrivit sig där eller som sålt fastigheten vidare inom förbindelsetiden på 10 år äger inte rätt att tilldelas ny tomt. Vite 18. Tomtpriserna grundas på att köparna folkbokför sig och bosätter sig permanent på fastigheten minst 10 år. Tomterna säljs därför med ett överlåtelseförbud. Överlåtelseförbudet är generellt, det vill säga att det gäller även inom familjen, och innebär att köparen inte får överlåta fastigheten inom tio år efter datum för undertecknande av köpebrev. 19. Om köparen i strid med de förbindelser som tecknats med kommunen överlåter fastigheten vidare inom en tioårsperiod från det datum köpebrevet undertecknades är han omgående skyldig att betala ett avtalsvite. Vite utgår med 2 gånger tomtpriset, dock högst kronor och vitet trappas ned med 10 procent per år. Kommunen kan ge dispens från vitet om köparen anvisar ny köpare som underställer sig reglerna om överlåtelseförbud och vite samt själv är bosatt i kommunen. En förutsättning för dispens är att sådan sökts och beviljats före vidareöverlåtelse samt att säljaren i vidareöverlåtelsen förbundit sin köpare att iaktta detta regelverk och således vid risk för vite inte överlåta fastigheten inom Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

167 Förslag (Fastställda av kommunfullmäktige xxx xx), Dnr 2014/623 den tid som återstår av de ursprungliga 10 år som överlåtelseförbudet gäller för köparen. För att dispens ska medges köparen förutsätter det att parterna i vidareöverlåtelsen använder de mallar och formuleringar som kommunen anvisat för ändamålet. Det noteras att dispensen från vitet enbart gäller för köparen under förutsättningen att dennes köpare faktiskt inordnar sig under överlåtelseförbudet. Om vidareförsäljning av fastigheten trots detta sker av köparens köpare äger kommunen utkräva vitesbeloppet från köparen som i sin tur genom regress får kräva sin köpare enligt de villkor som gäller för deras köpeavtal. Övriga regler 20. Önskar sökanden häva köpekontraktet, ska kronor av handpenningen tillfalla kommunen som administrationskostnad. Resterande handpenning ska återbetalas. 21. Då tomt tilldelats ska köpekontrakt upprättas inom 30 dagar från tilldelningsbeslut och handpenning om kronor erlagts. 22. Köpebrev upprättas sedan startbesked lämnats, varvid handpenningen avräknas. 23. Sökanden ska söka bygglov för permanent bostadshus på tomten inom sex månader från tilldelningsbeslut. I de fall sökanden omfattas av punkt 15 ska bygglov sökas senast sex månader efter försäljning av tidigare bostadshus, räknat efter datum på köpekontraktet. 24. Byggnadsplikt gäller inom 24 månader från tillträdesdagen. Som fullgjord byggnadsplikt räknas att bottenplatta eller motsvarande byggnadskonstruktion färdigställts. Förlängning av påbörjandetiden kan medges av kommunstyrelsen om särskilda skäl föreligger. 25. Om byggnadsplikten eller kravet på bygglov inte fullgjorts ska köpet återgå. Köparen har ingen rätt till skadestånd eller någon som helst kompensation av kommunen för den händelse köpet återgår. Köparen har dock rätt att återfå handpenning efter avdrag av administrationskostnad enligt punkt 22. Ränta utgår ej. 26. Kommunstyrelsen äger rätt att godkänna undantag från gällande tomtköregler, och om förtur. 27. Kommunstyrelsen beslutar om justering av registreringsavgift, årsavgift och administrationskostnad. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

168 Förslag (Fastställda av kommunfullmäktige xxx xx), Dnr 2014/623 Övergångsbestämmelser 28. För redan tecknade köpekontrakt gäller tidigare regler. För sökanden som registrerats före dessa reglers ikraftträdande gäller att sökanden genom betalning av årlig avgift enligt punkt 11 omfattas av dessa nya regler. Den som redan registrerats i kön enligt tidigare regler äger rätt att stå kvar i kön även om detta skulle strida mot nya registreringsregler. 29. Dessa tomtköregler gäller från och med den dag kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft. 30. Tomtköreglerna ska revideras varje mandatperiod. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

169 Vite 18. Tomtpriserna grundas på att köparna folkbokför sig och bosätter sig permanent på fastigheten minst 10 år. Tomterna säljs därför med ett överlåtelseförbud. Överlåtelseförbudet är generellt, det vill säga att det gäller även inom familjen, avser såväl köp/byte som gåva och innebär att köparen inte får överlåta fastigheten inom tio år efter datum för undertecknande av köpebrev. 19. Om köparen i strid med de förbindelser som tecknats med kommunen överlåter fastigheten vidare inom en tioårsperiod från det datum köpebrevet undertecknades är han omgående skyldig att betala ett avtalsvite. Vite utgår med 2 gånger tomtpriset, dock högst kronor och vitet trappas ned med 10 procent per år. Kommunen kan ge dispens från vitet om köparen anvisar ny köpare som underställer sig reglerna om överlåtelseförbud och vite samt själv är bosatt i kommunen. En förutsättning för dispens är att sådan sökts och beviljats före vidareöverlåtelse samt att säljaren i vidareöverlåtelsen förbundit sin köpare att iaktta detta regelverk och således vid risk för vite inte överlåta fastigheten inom den tid som återstår av de ursprungliga 10 år som överlåtelseförbudet gäller för köparen. För att dispens ska medges köparen förutsätter det att parterna i vidareöverlåtelsen använder de mallar och formuleringar som kommunen anvisat för ändamålet. Det noteras att dispensen från vitet enbart gäller för köparen under förutsättningen att dennes köpare faktiskt inordnar sig under överlåtelseförbudet. Om vidareförsäljning av fastigheten trots detta sker av köparens köpare äger kommunen utkräva vitesbeloppet från köparen som i sin tur genom regress får kräva sin köpare enligt de villkor som gäller för deras köpeavtal.

170 Här behöver den nya köparen utfästa sig till överlåtelseförbud och vitesbestämmelser (det är i överlåtares intresse): Vitesklausul: Om köparen överlåter fastigheten inom en tidsperiod om (fyll i den återstående tiden av överlåtelseförbudet vid datum för köpebrevet) från det datum köpebrevet undertecknats är köparen skyldig att betala ett avtalsvite till säljaren enligt nedan. Upp till 5 år efter datum för undertecknande av köpebrev (obs jämför med ursprungligt köp och justera antalet år) (ange 2 x tomtpriset i ursprungligt köp), dock högst kr. vitet trappas ned med 10 procent per år i förhållande till när försäljning faktiskt sker. Överlämna handlingen till köparen som söker dispens för att denne ska föra in villkoret i köpeavtal med sin köpare (kontroll kan sedan ske att det har gjorts som villkor för dispensen).

171 Hej Med många ursäkter för tidsutdräkten kommer här reviderat förslag mot bakgrund av kommunstyrelsens återremittering av ärendet. Följande bör noteras: Kommunstyrelsen beslutade att återemittera ärendet för att uppdra åt kommunchefen att ta fram ett förslag med möjligheten att överlåta fastighet till annan permanentboende med vidareföring av skyldigheter om vite, samt reglera hur eventuellt vite skall regleras vid överlåtelse genom arv. Med hänvisning till arbetsmaterialet från april (pm m.m.) är arv inte att betrakta som en överlåtelse och det kan även konstateras att överlåtelseförbud, vite m.m. inte har direkt verkan för universalfången (arv och testamente). Det finns vidare begränsningar i möjligheten att inskränka köpares rätt att testamentera eller rätten till arv för dennes arvtagare. Jag har inte fått något klart svar från familjerättsjurist angående detta. Vid mötet togs även upp begränsningen i ÄB 9:2 dvs. att den andre arvs- eller testamentstagaren efter köparen ska få egendomen utan några äganderättsinskränkningar (finns det sådana blir dessa ogiltiga). I övrigt får alltså testator förskriva begränsningar men detta är inte en fråga som kommunen råder över. När jag fått ett svar från familjerättsexpertis kan vi återkomma till denna fråga i vad mån det skulle gå att föra in några begränsningar i regelverket även för universalfången. Visar det sig möjligt kan helt enkelt tilläggas i p 18 efter ordet gåva och universalfången arv och testamente. I övrigt se bifogat revidering av p (förbud och vitesbestämmelse) samt lite mallar bifogat som är tänkta att användas när man beviljar dispens (köparen måste få underskrift på dessa när denne överlåter med dispens från kommunen). Det är värt att notera att denna lösning inte fråntar köparen sitt ansvar för vite om dennes köpare inte respekterar förbudet. Upplägget bygger alltså på att kommunen fortfarande kan utkräva vite från den förste köparen om dennes köpare bryter mot förbudet. Detta är ett sätt att försöka komma runt problematiken med tredjemansavtal. Det finns däremot begränsningar i detta också t.ex. kan tänkas att preskription kan inträda gällande rätten att utkräva vitet av ursprungsköparen. Vidare finns vissa betänkligheter kring regelverket i sig som kvarstår oförändrade (det har ännu inte prövats rättsligt om överlåtelseförbudet kan angripas från ett äganderättsperspektiv (jfr tidigare domar Uddevalla tingsrätt, Göteborgs tingsrätt)). Det är enbart om överlåtelse sker inom 3 månader från er försäljning som transportlydelse kan användas. Om det sker rekommenderas att även köpeavtalet transporteras på själva originalhandlingen så att det tydligt framgår att den nye köparen blir bunden av vitesklausulen. Om tomten bebyggts eller priset inte ska vara detsamma i vidareöverlåtelsen måste den andra formuleringen användas (dvs ny vitesklausul). Återkom med ev. frågor. Om du vill kan vi gå igenom de nya regelförslaget för att stämma av bestämmelsernas placering etc. Jag har inte full kontroll på vilken den senaste versionen är av de nya tomtköreglerna. Med vänlig hälsning Måns Ahlquist

172 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll KS 71 KA 2014/623 Revidering av Regler för Sotenäs kommuns tomtkö för permanentboende - Tomtköregler Sammanfattning Kommunfullmäktige fastställde tomtköregler för permanentboende Sotenäs är en attraktiv kustkommun och intresset att vara fritidsboende i kommunen är stort. Kommunens målsättning är att bibehålla ett levande samhälle året runt. Ett sätt att uppnå detta är att sälja tomter för bebyggande av permanentbostäder. Syftet med tomtkön och de regler som gäller för köp är att förmedla fastigheter för permanentboende och förhindra köp i spekulationssyfte. Tilldelning av tomter avser uteslutande sökande för åretruntboende. Köparen förbinder sig att bosätta sig permanent på fastigheten och folkbokföra sig på denna. Köparen förbinder sig vidare att inte överlåta fastigheten inom 10 år. Ett förslag till revidering av tomtköreglerna har sänts på remiss till de politiska partierna under tiden tom Ett yttrande har inkommit och dessa synpunkter har beaktats i ett förslag. Vid dagens sammanträde lämnar advokat Måns Ahlqvist information om juridiska aspekter på punkt 18 angående överlåtelseförbudet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Administrativ chefs tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Kommunstyrelsens protokoll Rev Förslag till Tomtköregler Kommunstyrelses beslut Kommunstyrelsen beslutar att återemittera ärendet för att uppdra åt kommunchefen att ta fram ett förslag med möjligheten att överlåta fastighet till annan permanentboende med vidareföring av skyldigheter om vite, samt reglera hur eventuellt vite skall regleras vid överlåtelse genom arv. Skickas till Kansliavdelningen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(54)

173 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll KS 51 KA 2014/623 Revidering av Regler för Sotenäs kommuns tomtkö för permanentboende - Tomtköregler Sammanfattning Kommunfullmäktige fastställde tomtköregler för permanentboende Sotenäs är en attraktiv kustkommun och intresset att vara fritidsboende i kommunen är stort. Kommunens målsättning är att bibehålla ett levande samhälle året runt. Ett sätt att uppnå detta är att sälja tomter för bebyggande av permanentbostäder. Syftet med tomtkön och de regler som gäller för köp är att förmedla fastigheter för permanentboende och förhindra köp i spekulationssyfte. Tilldelning av tomter avser uteslutande sökande för åretruntboende. Köparen förbinder sig att bosätta sig permanent på fastigheten och folkbokföra sig på denna. Köparen förbinder sig vidare att inte överlåta fastigheten inom 10 år. Ett förslag till revidering av tomtköreglerna har sänts på remiss till de politiska partierna under tiden tom Ett yttrande har inkommit och dessa synpunkter har beaktats i ett förslag. Beslutsunderlag Tomtköregler 2011 Kommunsekreterarens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll pg 137 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Yttrande (S) Tanums kommuns förslag till Regler för tomtkö och försäljning av småhustomter Administrativ chefs tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Yrkande Mikael Sternemar (L) föreslår att punkt 24 ska finnas kvar enligt följande: Sökanden ska söka bygglov för permanent bostadshus på tomten inom sex månader från tilldelningsbeslut, samt att punkt 31 ska kvarstå, Tomtköreglerna ska revideras varje mandatperiod. Lars-Erik Knutsson (S) föreslår att punkt 18 ska utredas ytterligare av juridisk av kompetens, för att undersöka möjligheten att överlåta en såld fastighet till en annan permanentboende utan att vite utgår, samt att utreda gällande regler för överlåtelse vid arv eller testamentsgåva. Roland Mattsson (M) och Britt Wall (S) föreslår att ärendet återemitteras för ytterligare utredning i enlighet med Mikael Sternemars (L) och Lars-Erik Knutssons (S) förslag. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(36)

174 Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll Forts. KS 51 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Roland Mattssons (M) och Britt Walls (S) återremissyrkande i enlighet med Mikael Sternemars (L) och Lars-Erik Knutssons (S) förslag och finner att kommunstyrelsen antar detta. Kommunstyrelses beslut Kommunstyrelsen beslutar att återemittera ärendet för ytterligare utredning enligt följande: punkt 24 ska finnas kvar enligt följande: Sökanden ska söka bygglov för permanent bostadshus på tomten inom sex månader från tilldelningsbeslut, punkt 31 ska kvarstå, Tomtköreglerna ska revideras varje mandatperiod, punkt 18 ska utredas ytterligare av juridisk av kompetens, för att undersöka möjligheten att överlåta en såld fastighet till en annan permanentboende utan att vite utgår, samt att utreda gällande regler för överlåtelse vid arv eller testamentsgåva. Skickas till Kansliavdelningen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 13(36)

175 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 29 KA 2014/623 Revidering av Regler för Sotenäs kommuns tomtkö för permanentboende - Tomtköregler Sammanfattning Kommunfullmäktige fastställde tomtköregler för permanentboende Reglerna ska uppdateras inför varje ny mandatperiod. Sotenäs är en attraktiv kustkommun och intresset att vara fritidsboende i kommunen är stort. Kommunens målsättning är att bibehålla ett levande samhälle året runt. Ett sätt att uppnå detta är att sälja tomter för bebyggande av permanentbostäder. Syftet med tomtkön och de regler som gäller för köp är att förmedla fastigheter för permanentboende och förhindra köp i spekulationssyfte. Tilldelning av tomter avser uteslutande sökande för åretruntboende. Köparen förbinder sig att bosätta sig permanent på fastigheten och folkbokföra sig på denna. Köparen förbinder sig vidare att inte överlåta fastigheten inom 10 år. Ett förslag till revidering av tomtköreglerna har sänts på remiss till de politiska partierna under tiden tom Ett yttrande har inkommit och dessa synpunkter har beaktats i ett förslag. Beslutsunderlag Tomtköregler 2011 Kommunsekreterarens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll pg 137 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Yttrande (S) Tanums kommuns förslag till Regler för tomtkö och försäljning av småhustomter Administrativ chefs tjänsteutlåtande Yrkande Mikael Sternemar (L) föreslår att förslaget revideras enligt följande; punkt 19 att vitet trappas ned med 10 % per år, att 13b läggs till, att punkt 15 och 31 utgår, att folkbokförd ska användas som begrepp. Lars-Erik Knutsson (S) att förslaget revideras enligt följande; att punkt 17, och 24 utgår, punkt 18 ska utredas av juridisk kompetens. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemars (L) och Lars-Erik Knutssons (S) förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar dessa. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(33)

176 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Forts. KSAU 29 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige beslutar upphäva beslut om Regler för Sotenäs kommuns tomtkö för permanentboende. (Dnr KA 2010/328) Kommunfullmäktige beslutar att fastställa Tomtköregler att gälla från och med att kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft. (Dnr KA 2014/623) Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 13(33)

177 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 6 KA 2014/623 Revidering av Regler för Sotenäs kommuns tomtkö för permanentboende Sammanfattning Kommunfullmäktige fastställde tomtköregler för permanentboende Reglerna ska uppdateras inför varje ny mandatperiod. Sotenäs är en attraktiv kustkommun och intresset att vara fritidsboende i kommunen är stort. Kommunens målsättning är att bibehålla ett levande samhälle året runt. Ett sätt att uppnå detta är att sälja tomter för bebyggande av permanentbostäder. Syftet med tomtkön och de regler som gäller för köp är att förmedla fastigheter för permanentboende och förhindra köp i spekulationssyfte. Tilldelning av tomter avser uteslutande sökande för åretruntboende. Köparen förbinder sig att bosätta sig permanent på fastigheten och folkbokföra sig på denna. Köparen förbinder sig vidare att inte överlåta fastigheten inom 10 år. Beskrivning av ärendet Syftet med tomtkön och de regler som gäller för köp är att förmedla fastigheter för permanentboende och förhindra köp i spekulationssyfte. De senaste årens lågkonjunktur har påverkat köpare som efter tilldelning av tomt och inbetalad handpenning, ändå beslutat att avstå från köp och lämnat tillbaka tilldelad tomt. I dessa fall har fördelningsreglerna inte varit tillfyllest och därför föreslås att en revidering görs av fördelningsreglerna och att avgiften för handpenning höjs för att undvika möjligheterna till spekulation. Dessutom föreslås att sökanden ska ansöka om bygglov inom sex månader från datum på köpekontraktet, istället för datum på tilldelningsbeslut, då köparen behöver ett juridiskt bindande dokument för att kunna söka bygglov. Beslutsunderlag Kommunsekreterarens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Yrkande Britt Wall (S) och Mats Abrahamsson (M) föreslår att tomtköreglerna remitteras till partierna. Synpunkter lämnas senast den 1 Juni Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 9(28)

178 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Forts. K 6 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Britt Walls (S) och Mats Abrahamsson (M) förslag finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar detta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Tomtköreglerna remitteras till partierna. Synpunkter lämnas in senast den 1 Juni Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 10(28)

179 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 107 KA 2017/537 Medborgarförslag om att till alla pensionärer i Sotenäs kommun dela ut gratis halkskydd med broddar Sammanfattning Leif Åsberg föreslår i ett medborgarförslag att Sotenäs kommun ska dela ut gratis halkskydd med broddar till alla pensionärer. Den beräknade kostnaden vid införande av gratis halkskydd till alla över 70 år blir ca kr år 1. Därefter uppskattas en årlig kostnad på ca kr. Det finns i dagsläget inget ekonomiskt utrymme för inköp av halkskydd med broddar. Beslutsunderlag Hälsostrategens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 15(22)

180 Kommunstyrelsens förvaltning Folkhälsostrateg Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KAA 2017/537 Sida 1(3) Medborgarförslag om att till alla pensionärer i Sotenäs kommun dela ut gratis halkskydd med broddar Sammanfattning Leif Åsberg föreslår i ett medborgarförslag att Sotenäs kommun ska dela ut gratis halkskydd med broddar till alla pensionärer. Den beräknade kostnaden vid införande av gratis halkskydd till alla över 70 år blir ca kr år 1. Därefter uppskattas en årlig kostnad på ca kr. Det finns i dagsläget inget ekonomiskt utrymme för inköp av halkskydd med broddar. Beskrivning av ärendet Leif Åsberg föreslår i ett medborgarförslag att Sotenäs kommun ska dela ut gratis halkskydd med broddar till alla pensionärer. Koppling till vision, programförklaring och mål Inriktningsmål *Ett gott liv i Sotenäs hela livet, präglat av respekt för den enskilde och människors lika värde. *Hållbar utveckling demokratiskt, socialt, ekonomiskt och miljömässigt Programförklaring för mandatperioden *Omsorgstagarna upplever trygghet och respekt. *Förebyggande insatser är viktiga i hälsoarbetet Strategisk plan för folkhälsoarbetet *Åldrande med livskvalité Konsekvensbeskrivning av ärendet Ekonomi I Sotenäs finns vid dagen datum 2126 personer som är 70 år och uppåt (källa:kir). Ungefärlig kostnad för ett säkert halkskydd med broddar som är enkelt att hantera är 200 kr. Den beräknade kostnaden vid införande av gratis halkskydd till alla över 70 år blir ca kr år 1. Därefter uppskattas en årlig kostnad på ca kr. Det finns för närvarande inget ekonomiskt utrymme för inköp av broddar. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

181 Kommunstyrelsens förvaltning Folkhälsostrateg Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KAA 2017/537 Sida 2(3) Regelverk Ingen påverkan Organisation och personal En organisation för att administrera inköp och utdelning av broddar krävs. Medborgarperspektiv Stärkt och bevarad hälsa hos äldre ökar möjligheterna till ett självständigt liv. Viktiga hälsofrämjande faktorer är att kunna leva ett aktivt liv. Halkskydd kan möjliggöra för den enskilde individen att vara mer aktiv även under vintertid och bidra till ökad trygghet. Analys Att förhindra halkolyckor är ett viktigt förebyggande arbete och är ur samhällsekonomisk synvinkel en lönsam och förhållandevis billig åtgärd jämfört med kostnaden för behandling och rehabilitering av fallolyckor. Kostnaden för inköp av halkskydd för den enskilde individen är dock förhållandevis liten medan summan och insatsen för kommunen blir relativt stor. Kommunen bidrar genom sin ordinarie verksamhet med sandning och saltning av gator och vägar och delar sedan många år ut mindre sandsäckar till allmänheten i syfte att förebygga halk- och fallolyckor. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Bilaga/Bilagor Medborgarförslag om att dela ut gratis halkskydd med broddar till alla pensionärer i Sotenäs kommun. Skickas till Förslagställaren Maria Hassing Karlander Folkhälsostrateg Nina Roos Förvaltningschef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

182 Kommunstyrelsens förvaltning Folkhälsostrateg Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KAA 2017/537 Sida 3(3) Maria Vikingsson Kommunchef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax:

183

184 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 119 KA 2017/805 Förlängning av samverkansavtal ungdomsmottagning för 2018 Sammanfattning Sotenäs kommun har ett samverkansavtal med Västra Götalandsregionen, norra hälso- och sjukvårdsnämnden gällande ungdomsmottagningsverksamhet. Dialog om förutsättningarna för tecknande av nytt avtal har genomförts under våren Förvaltningen vill göra en grundlig utredning kring möjligheten att hitta samordningsvinster med elevhälsa och socialtjänst och utreda förutsättningarna för att på egen hand driva verksamheten och förslår därför att Sotenäs kommun förlänger nuvarande avtal att gälla även för Bakgrund Sotenäs kommun samverkar med Västra Götalandsregionen, norra hälso- och sjukvårdsnämnden gällande ungdomsmottagningsverksamhet. Ett samverkansavtal reglerar samverkan. Avtalet löper ut den 31 dec Norra hälso- och sjukvårdsnämnden har för avsikt att teckna nya avtal med kommunerna och har under året genomfört flera dialoger kring förutsättningarna. Beslutsunderlag Hälsostrategens tjänsteutlåtande Samverkansavtal ungdomsmottagningsverksamhet Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att förlänga nuvarande samverkansavtal för ungdomsmottagningsverksamhet att gälla för Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(18)

185 Kommunstyrelsens förvaltning Folkhälsostrateg Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr KAA Sida 1(3) Förlängning av samverkansavtal ungdomsmottagning för 2018 Sammanfattning Sotenäs kommun har ett samverkansavtal med Västra Götalandsregionen, norra hälsooch sjukvårdsnämnden gällande ungdomsmottagningsverksamhet. Dialog om förutsättningarna för tecknande av nytt avtal har genomförts under våren Förvaltningen vill göra en grundlig utredning kring möjligheten att hitta samordningsvinster med elevhälsa och socialtjänst och utreda förutsättningarna för att på egen hand driva verksamheten och förslår därför att Sotenäs kommun förlänger nuvarande avtal att gälla även för Bakgrund Sotenäs kommun samverkar med Västra Götalandsregionen, norra hälso- och sjukvårdsnämnden gällande ungdomsmottagningsverksamhet. Ett samverkansavtal reglerar samverkan. Avtalet löper ut den 31 dec Norra hälso- och sjukvårdsnämnden har för avsikt att teckna nya avtal med kommunerna och har under året genomfört flera dialoger kring förutsättningarna. Beskrivning av ärendet Ungdomsmottagning är en lågtröskelverksamhet för ungdomar år. Det är en basverksamhet som ska ses som ett komplement till övrig hälso- och sjukvård och till kommunens hälsofrämjande och förebyggande arbete. Kommunen och hälso- och sjukvårdsnämnden samverkar genom ungdomsmottagningen kring den gemensamma målgruppen ungdomar. Ungdomsmottagningen ska utgå från lokala förutsättningar och ungdomars behov. Hälso- och sjukvårdsnämndens kansli har framfört önskemål om att kommunerna tar större aktiv del i verksamheten och öppnar för möjlighet att kommuner själva driver verksamheten. Mot denna bakgrund önskar omsorgs- och utbildningsförvaltningen göra en grundlig utredning kring möjligheten att hitta samordningsvinster med elevhälsa och socialtjänst och utreda förutsättningarna för att på egen hand driva verksamheten. Förvaltningarna föreslår därför att Sotenäs kommun förlänger nuvarande avtal att gälla även för Sotenäs kommun delfinansierar verksamheten och bidrar i dagsläget med kr per år. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

186 Kommunstyrelsens förvaltning Folkhälsostrateg Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr KAA Sida 2(3) Koppling till vision, programförklaring och mål Sotenäs kommuns inriktningsmål om: - Ett gott liv i Sotenäs hela livet, präglat av respekt för den enskilde och människors lika värde - Hållbar utveckling demokratiskt, socialt, ekonomiskt och miljömässigt Programförklaring om att "Förebyggande insatser är viktiga i hälsoarbetet." Sotenäs kommuns "Strategisk plan för folkhälsoarbetet". Konsekvensbeskrivning av ärendet Ekonomi Norra hälso- och sjukvårdsnämnden och Sotenäs kommun samfinansierar ungdomsmottagningsverksamheten. För Sotenäs kommuns del innebär detta kr per år med årlig indexuppräkning enligt Västra Götalandsregionens riktlinjer. Summan fördelas lika mellan utbildningsförvaltningen och omsorgsförvaltningen/ifo och ryms inom befintlig ram. Regelverk Ingen påverkan Organisation och personal Ingen påverkan Medborgarperspektiv En ungdomsmottagning ska stärka och hjälpa ungdomar i övergången mellan ungdom och vuxenliv samt främja fysisk och psykisk hälsa hos ungdomar. Genom en tillgänglig ungdomsmottagning stöttas ungdomar att göra hälsosamma val samt få tillgång till kunskap, information, stöd och behandling i sexuell och reproduktiv hälsa. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att förlänga nuvarande samverkansavtal för ungdomsmottagningsverksamhet att gälla för Bilaga/Bilagor Samverkansavtal ungdomsmottagningsverksamhet Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

187 Kommunstyrelsens förvaltning Folkhälsostrateg Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr KAA Sida 3(3) Skickas till Norra Hälso- och sjukvårdsnämnden Maria Hassing Karlander Folkhälsostrateg Nina Roos Förvaltningschef Lars Bennersten Förvaltningschef Maria Vikingssom Kommunchef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax:

188

189

190

191

192

193

194

195 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 134 KA 2016/314 Folkhälsomål för perioden Sammanfattning Enligt Kommunstyrelsens beslut lämnar tekniska avdelningen förslag till två mätbara mål för eget folkhälsoarbete. I syfte att skapa bra kostvanor och möjlighet till ökade fysisk aktivitet har tekniska avdelningen tagit fram två mål: 1. Vällagade och rätt sammansatta måltider ska serveras på regelbundna tider i lugn miljö i förskola, skola och särskilda boenden. Uppföljning: Brukarundersökningar 2. Öka andelen säkra och tillgängliga gång- och cykelvägar. Uppföljning: antalet km säkra och tillgängliga gång- och cykelvägar. Bakgrund Det övergripande målet för folkhälsoarbetet i Sotenäs kommun är att "Skapa förutsättningar för en god och jämlik hälsa hos Sotenäs befolkning" Vid kommunstyrelsens sammanträde beslutades uppdra åt nämnderna att ta fram två mätbara mål för det egna folkhälsoarbetet och att dessa ska redovisas för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kost- och städchefens tjänsteutlåtande Utbildningsnämndens protokoll Byggnadsnämndens protokoll Miljönämnden i mellersta Bohusläns protokoll Yrkande Britt Wall (S) föreslår att folkhälsomålet om cykelvägar revideras och att man ska verka för att öka andelen km cykelvägar dels i egen regi och dels i samarbete med Trafikverket. Roland Mattsson (M) och Mikael Sternemar (L) föreslår bifall till Britt Walls (S) förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Britt Walls (S) förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar detta. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 10(21)

196 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Forts. KSAU 134 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen antar tekniska avdelningens förslag till folkhälsomål att gälla för tiden Vällagade och rätt sammansatta måltider ska serveras på regelbundna tider i lugn miljö i förskola, skola och särskilda boenden. Uppföljning: Brukarundersökningar Öka andelen säkra och tillgängliga gång- och cykelvägar i kommunens regi. Verka för att öka andelen säkra och tillgängliga gång- och cykelvägar i samarbete med Trafikverket. Uppföljning: antalet km säkra och tillgängliga gång- och cykelvägar. Kommunstyrelsen tar del av nämndernas folkhälsomål Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 11(21)

197 Kommunstyrelsens förvaltning Kost- och städchef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande kommunstyrelsen Dnr KA 2016/314 Sida 1(2) Folkhälsomål - tekniska avdelningen Sammanfattning Enligt KS beslut lämnar tekniska avdelningen förslag till två mätbara mål för eget folkhälsoarbete. I syfte att skapa bra kostvanor och möjlighet till ökade fysisk aktivitet har tekniska avdelningen tagit fram två mål: 1. Vällagade och rätt sammansatta måltider ska serveras på regelbundna tider i lugn miljö i förskola, skola och särskilda boenden. Målet följs upp med hjälp av brukarundersökningar. 2. Öka andelen säkra och tillgängliga gång- och cykelvägar. Målet följs upp genom antalet km gång- och cykelvägar. Bakgrund Det övergripande målet för folkhälsoarbetet i Sotenäs kommun är att "Skapa förutsättningar för en god och jämlik hälsa hos Sotenäs befolkning" Vid kommunstyrelsens sammanträde beslutades uppdra åt nämnderna att ta fram två mätbara mål för det egna folkhälsoarbetet och att dessa ska redovisas för kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet I syfte att skapa bra kostvanor och möjlighet till ökad fysisk aktivitet har tekniska avdelningen tagit fram två mätbara mål för det egna folkhälsoarbetet. 1. Vällagade och rätt sammansatta måltider ska serveras på regelbundna tider i lugn miljö i förskola, skola och särskilda boenden. Uppföljning: Brukarundersökningar 2. Öka andelen säkra och tillgängliga gång- och cykelvägar. Uppföljning: antalet km säkra och tillgängliga gång- och cykelvägar. Koppling till vision, programförklaring och mål Strategisk plan för folkhälsoarbetet Medborgarperspektiv Folkhälsan. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

198 Kommunstyrelsens förvaltning Kost- och städchef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande kommunstyrelsen Dnr KA 2016/314 Sida 2(2) Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen antar tekniska avdelningens förslag till folkhälsomål att gälla för tiden Skickas till Mary-Ann Gran Kost- och städchef Eveline Savik Förvaltningschef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax:

199 Utbildningsnämnden Sammanträdesprotokoll , UN 85 UN 2016/60 Mål för utbildningsnämndens folkhälsoarbete Sammanfattning En strategisk plan för Sotenäs kommuns folkhälsoarbete är framtagen av Hälsorådet. Planen skall vara styrande, vägledande och en sammanhållande länk för det främjande och förebyggande arbetet för samtliga verksamheter i Sotenäs kommun och ska gälla för åren Den strategiska planen tar sin huvudsakliga utgångspunkt i Folkhälsopolitisk policy vilken är antagen av kommunfullmäktige 2009 och som anger inriktning, värdegrund och förhållningssätt för det främjande och förebyggande arbetet. Kommunstyrelsen har beslutat att nämnderna ska ta fram 2 egna mätbara mål för eget folkhälsoarbete och redovisa dessa för kommunstyrelsen senast under augusti månad. Utbildningsförvaltningens arbetsutskotts förslag till två prioriterade folkhälsomål för verksamheten: 1. Tobaksfri skoltid Mål: Att Sotenäs kommun har en helt tobaksfri skoltid för våra elever år Simkunnighet Mål: Att samtliga elever i åk 9 kan simma utifrån de krav som ställs i Lgr 11, att eleven kan simma 200 m. De prioriterade folkhälsomålen kommer att kunna följas genom verksamheternas systematiska kvalitetsarbete och redovisas för nämnden i den årliga rapporten för systematiskt kvalitetsarbete. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut , 83. Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut , 32. Förvaltningschefens tjänsteskrivelse Utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll Yrkande Verena Rodin (M) yrkar på att texten för våra elever tas bort och texten senast år 2020 läggs till i Tobaksfri skoltid. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på UNAU:s förslag mot Verena Rodins (M) förslag och finner att utbildningsnämnden antar detta. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(24)

200 Utbildningsnämnden Sammanträdesprotokoll , Forts. UN 85 UN 2016/60 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar att anta folkhälsomål för perioden Tobaksfri skoltid. Mål: Att Sotenäs kommun har en helt tobaksfri skoltid senast år 2020 Simkunnighet. Mål: Att samtliga elever i åk 9 kan simma utifrån de krav som ställs i Lgr 11, att eleven kan simma 200 m. Skickas till Kommunstyrelsen för kännedom Förvaltningschefen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 5(24)

201 Byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll BN 59 Dnr BN 2016/539 Mål för folkhälsoarbete Kommunstyrelsen beslutade att uppdra åt nämnderna att ta fram två mätbara mål för eget folkhälsoarbete och att redovisa dessa för kommunstyrelsen senast under augusti månad Folkhälsoarbetet är ett långsiktigt arbete för att stärka och utveckla livsvillkor som främjar hälsa och förebygger ohälsa. Samtliga kommunala verksamheter har sitt ansvar och folkhälsoperspektivet måste finnas med i alla delar av samhälls- och verksamhetsplaneringen. Beslutsunderlag Planhandläggarens tjänsteutlåtande Byggnadsnämndens arbetsutskotts beredningsprotokoll Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att anta byggnadsnämndens förslag till folkhälsomål att gälla mellan ; 1. Belysa barn- och ungdomsperspektivet i alla detaljplaner med nya bostäder. Uppföljning: Genomgång och uppföljning av detaljplaner årligen 2. Arbeta för ett ökat deltagande i samråd med hjälp av att öka tillgängligheten. Uppföljning: Antalet svar från sakägare i samråd Skickas till Kommunstyrelsen \\ks.internt\dfs\gemensamsotenäs\miljö och Byggförvaltningen\ADMINISTRATION\Nämnder\Byggnadsnämnden\S ammanträden\2017\ \kallelser & Protokoll\BN protokoll docx Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(54)

202 Miljönämnden i mellersta Bohuslän Sammanträdesprotokoll MN 45 Dnr MimB 2016/1906 Strategisk plan för Sotenäs kommuns folkhälsoarbete Det övergripande målet för folkhälsoarbetet i Sotenäs kommun är att skapa förutsättningar för en god och jämlik hälsa hos Sotenäs befolkning. Vid kommunstyrelsens sammanträde beslutades att uppdra åt nämnderna att ta fram två mätbara mål för det egna folkhälsoarbetet. Beslutsunderlag Miljöchefens tjänsteutlåtande Yrkande Per-Arne Brink (S) och Stig-Arne Helmersson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Per-Arne Brink, Stig-Arne Helmersson och förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden antar denna. Miljönämnden i mellersta Bohusläns beslut Miljönämnden antar miljöenhetens förslag till folkhälsomål för tiden En effektiv kontroll av tobaksförsäljningen i kommunerna genom tillsynsmetodiken kontrollköp. Nyckeltal: Alla försäljningsställen ska få tillsynsbesök varje år. 2. Årlig tillsyn av högstadier och gymnasieskolor med inriktning på rökfria skolgårdar. Nyckeltal: Alla högstadier och gymnasier ska få tillsynsbesök varje år. Skickas till Kommunstyrelsen, Sotenäs kommun Miljöenheten \\ks.internt\dfs\gemensamsotenäs\miljö och Byggförvaltningen\ADMINISTRATION\Nämnder\Miljönämnden\Samm anträden\2016\ \kallelser & Protokoll\MN protokoll docx Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 13(17)

203 Omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll ON 39 Folkhälsomål att redovisa till kommunstyrelsen Nina Roos, förvaltningschef, föreslår följande två folkhälsomål: Minska omsorgsförvaltningens sjukfrånvaro från 12% till 9% under Öka kunskap i våld i nära relationer. Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden beslutar om följande två folkhälsomål: Minska omsorgsförvaltningens sjukfrånvarotal från 12% till 9% under Öka kunskap i våld i nära relationer. Folkhälsomålen redovisas till kommunstyrelsen. \\ks.internt\dfs\gemensamsotenäs\offentlig\prot\on\2016\on doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(19)

204 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 135 KA 2017/783 Medborgarförslag att kommunen subventionerar alla pensionärer över 70, som är folkbokförda i Sotenäs kommun, med kronor/år till friskvårdsanläggningen Tumlaren Sammanfattning Agneta Trolle Lindgren förslår i ett medborgarförslag att kommunen subventionerar alla pensionärer över 70 år, folkbokförda i Sotenäs kommun med 1000 kr/år till Tumlaren. I Sotenäs finns 2101 personer som är 70 år och uppåt. Den beräknade kostnaden för subventioner till alla över 70 år beräknas bli drygt 2 miljoner kr/år. Det finns i dagsläget inget ekonomiskt utrymme för denna typ av subventioner. Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag om att subventionera kostnaden för alla pensionärer över 70 år i Sotenäs till Tumlaren med 1000 kr per person och år har inkommit. Förslagsställaren menar att detta i längden kommer att främja hälsan hos många pensionärer och bidra till ett friskare och ett mera aktivt liv på äldre dagar. Tumlaren erbjuder idag en viss rabatt för barn, ungdomar och pensionärer på de flesta aktiviteter på anläggningen. Beslutsunderlag Folkhälsostrategens tjänsteutlåtande Yrkande Roland Mattsson (M) och Mikael Sternemar (L) föreslår att motionen ska avslås. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Roland Mattssons (M) med fleras förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar detta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(21)

205 Kommunstyrelsens förvaltning Folkhälsostrateg Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/783 Sida 1(2) Medborgarförslag att kommunen subventionerar alla pensionärer över 70, som är folkbokförda i Sotenäs kommun, med kronor/år till friskvårdsanläggningen Tumlaren Sammanfattning Agneta Trolle Lindgren förslår i ett medborgarförslag att kommunen subventionerar alla pensionärer över 70 år, folkbokförda i Sotenäs kommun med 1000 kr/år till Tumlaren. Den beräknade kostnaden för subventioner till alla över 70 år beräknas bli drygt 2 miljoner kr/år Det finns i dagsläget inget ekonomiskt utrymme för denna typ av subventioner. Bakgrund För att pensionärerna i Sotenäs kommun ska få ett hälsosammare och mera aktivt liv föreslår Agneta Trolle Lindgren att kommunen subventionerar alla pensionärer över 70, som är folkbokförda i Sotenäs kommun med 1000 kr per år till friskvårdsanläggningen Tumlaren. Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag om att subventionera kostnaden för alla pensionärer över 70 år i Sotenäs till Tumlaren med 1000 kr per person och år har inkommit. Förslagställaren menar att detta i längden kommer att främja hälsan hos många pensionärer och bidra till ett friskare och ett mera aktivt liv på äldre dagar. Tumlaren erbjuder idag en viss rabatt för barn, ungdomar och pensionärer på de flesta aktiviteter på anläggningen. Koppling till vision, programförklaring och mål *Ett gott liv i Sotenäs hela livet, präglat av respekt för den enskilde och människors lika värde. *Hållbar utveckling demokratiskt, socialt, ekonomiskt och miljömässigt Programförklaring för mandatperioden *Förebyggande insatser är viktiga i hälsoarbetet Strategisk plan för folkhälsoarbetet *Åldrande med livskvalité *Goda levnadsvanor Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

206 Kommunstyrelsens förvaltning Folkhälsostrateg Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2017/783 Sida 2(2) Konsekvensbeskrivning av ärendet Ekonomi I Sotenäs finns vid dagen datum 2101 personer som är 70 år och uppåt (källa:kir). Kostnaden för att erbjuda alla pensionärer över 70 år subventioner för att kunna delta på Tumlarens aktiviteter beräknas bli drygt 2 milj kr/år. Det finns för närvarande inget ekonomiskt utrymme för denna typ av subvention. Regelverk Ingen påverkan Organisation och personal Ingen påverkan Medborgarperspektiv Stärkt och bevarad hälsa hos äldre ökar möjligheterna till ett självständigt liv. Viktiga hälsofrämjande faktorer är att kunna leva ett aktivt liv och att kunna vara fysiskt aktiv. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Bilaga/Bilagor Medborgarförslag att kommunen subventionerar alla pensionärer över 70 år, som är folkbokförda i Sotenäs kommun, med 1000 kr/år till friskvårdsanläggningen Tumlaren. Skickas till Förslagställaren Maria Hassing Karlander Folkhälsostrateg Anna-Lena Höglund Administrativ chef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

207

208 Omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll ON 61 ON 2017/90 Motion gällande återinförande/införande av Fixar-Malte, en biståndsbedömd tjänst i Folkhälsans tjänst för brukare inom Omsorgsförvaltningens vårdområden. Lena Linke Miljöpartiet förordar att en s.k fixar Malte införs som en biståndsbedömd tjänst för brukare inom Omsorgsförvaltningens vårdområden Bakgrund Personer med någon form av funktionsnedsättning kan ha svårigheter att klara av vissa av de uppgifter som kan krävas eller behövas i hemmet. Det kan vara allt från att byta gardiner, putsa fönster, byta glödlampor, skotta snö, klippa gräs m.m. Beskrivning av ärendet Att få stöd och hjälp med uppgifter som krävs i hemmet kan innebära att enskilda klarar att bo kvar längre i sitt eget hem, minska risken för fallskador och öka den sociala samvaron. Yttrande från Omsorgsförvaltningen Omsorgsförvaltningen ställer sig positiv till förslaget men gör bedömningen att det inte är en insats som ska biståndsbedömmas. Det ingår inte i s.k skälig levnadsnivå att få hjälp med de tjänster som en fixar Malte kan erbjuda. Omsorgsförvaltningen har heller ingen verksamhet som skulle kunna utföra de beskrivna uppdragen. Omsorgsförvaltningen förordar därmed att frågan utreds av Arbetsmarknadsenheten. Beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteutlåtande Omsorgsnämndens arbetsutskott Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden ställer sig positiv till intentionen med motionen men kan inte inom eget ansvarsområde eller tilldelad ram bifalla motionen. Omsorgsnämnden föreslår att motionen utreds av Arbetsmarknadsenheten. \\ks.internt\dfs\begränsadesotenäs\omf ON_PR_KA\ONPROT\ON\17\on doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 15(21)

209 Omsorgsförvaltningen Förvaltningschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande kommunfullmäktige Dnr 2017/ Sida 1(2) Motion gällande återinförande/införande av Fixar-Malte, en biståndsbedömd tjänst i Folkhälsans tjänst för brukare inom Omsorgsförvaltningens vårdområden. Sammanfattning Lena Linke Miljöpartiet förordar att en s.k fixar Malte införs som en biståndsbedömd tjänst för brukare inom Omsorgsförvaltningens vårdområden Bakgrund Personer med någon form av funktionsnedsättning kan ha svårigheter att klara av vissa av de uppgifter som kan krävas eller behövas i hemmet. Det kan vara allt från att byta gardiner, putsa fönster, byta glödlampor, skotta snö, klippa gräs m.m. Beskrivning av ärendet Att få stöd och hjälp med uppgifter som krävs i hemmet kan innebära att enskilda klarar att bo kvar längre i sitt eget hem, minska risken för fallskador och öka den sociala samvaron. Yttrande från Omsorgsförvaltningen Omsorgsförvaltningen ställer sig positiv till förslaget men gör bedömningen att det inte är en insats som ska biståndsbedömmas. Det ingår inte i s.k skälig levnadsnivå att få hjälp med de tjänster som en fixar Malte kan erbjuda. Omsorgsförvaltningen har heller ingen verksamhet som skulle kunna utföra de beskrivna uppdragen. Omsorgsförvaltningen förordar därmed att frågan utreds av Arbetsmarknadsenheten. Koppling till vision, programförklaring och mål Inriktningsmål * Ett gott liv i Sotenäs hela livet, präglat av respekt för den enskilde och människors lika värde * Hållbar utveckling demokratiskt, socialt, ekonomiskt och miljömässigt *Ett livslångt lärande * Sotenäs erbjuder trygg och respektfull omvårdnad med utgångspunkt i den enskildes behov med valfrihet avseende både utförare och insatser. * Omsorgstagarna upplever trygghet och respekt. Ekonomi Utreds av Arbetsmarknadsenheten Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

210 Omsorgsförvaltningen Förvaltningschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande kommunfullmäktige Dnr 2017/ Sida 2(2) Organisation och personal Utreds av Arbetsmarknadsenheten Medborgarperspektiv Ökad trygghet och inflytande över sin livssituation Slutsats Förvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden ställer sig positiv till intentionen med motionen och föreslår att motionen bifalls. Omsorgsnämnden föreslår att motionen utreds av Arbetsmarknadsenheten Bilaga/Bilagor Motion gällande återinförande/införande av Fixar-Malte, en biståndsbedömd tjänst i Folkhälsans tjänst för brukare inom Omsorgsförvaltningens vårdområden. Skickas till Omsorgsnämnden Kommunfullmäktige Nina Roos Förvaltningschef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

211

212

213 Omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll ON 59 ON 2017/98 Rapport - Framtida boende för äldre Beskrivning av ärendet Referensgruppen har arbetat med utgångspunkt från äldreomsorgsplanen. Målet har varit att utreda möjligheten till ett ökat antal platser för insatsen vård- och omsorgsboende/ särskilt boende samt skapa ett äldrecentrum på Hunnebohemmet. I referensgruppens uppdrag har det ingått att diskutera: Framtida ägandeform. Behov av boende för äldre. En reviderad prognos av antal lägenheter på särskilt boende/vård- och omsorgsboende samt korttidsvård. Förslag på ersättningslokaler för verksamheter som flyttas på grund av ombyggnation till lägenheter. Beakta anhörigplanens beslut om en anhöriglägenhet. Ett urval av referensgruppens rekommendationer: Referensgruppen förordar att en revidering sker av antaget mål om 164 platser på särskilt boende/vård- och omsorgsboende i äldreomsorgsplanen. Framtagen idéritning utan någon tillbyggnad medger 145 lägenheter varav 38 lägenheter är möjliga för parboende. Referensgruppens rekommendation är att erbjuda 145 lägenheter för vård- och omsorgsboende/särskilt boende inklusive korttidsvård i ett första skede, med anledning av framtagna prognoser och antaganden. Referensgruppen förordar att en planprocess bör starta snarast för en eventuell framtida tillbyggnad, vilket då möjliggör en utbyggnad om ytterligare 20 lägenheter. Bankeberg omvandlas till ett boende för äldre, vilket byggs och förvaltas av Sotenäsbostäder. Villkoret ska vara att kommunfullmäktiges beslut efterlevs, enligt KF 24 KA 2016/193 och KSAU 75 KA 2017/628. Bankeberg används som ett av de tillfälliga evakueringsboendena i samband med renovering av Hunnebohemmet under ca 18 månader, därefter ett permanent boende för äldre. Sotenäsbostäder AB rekommenderas att bygga en första etapp om 16 lägenheter invid Kvarnberget vilka används som evakueringsboende till dess Hunnebohemmet är ombyggt. Sammanlagt skapar Bankeberg och en nybyggnation invid Kvarnberget ett 50-tal boendeplatser/lägenheter för evakueringsboende. Referensgruppens rekommendation är att kommunstyrelsen avsätter medel i 2018 års budget om kronor. För ombyggnad av Hunnebohemmet föreslås investeringsmedel om kronor fördelat över åren \\ks.internt\dfs\begränsadesotenäs\omf ON_PR_KA\ONPROT\ON\17\on doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(21)

214 Omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll Forts ON 59 ON 2017/98 Beslutsunderlag Utvecklarens tjänsteutlåtande Omsorgsnämndens arbetsutskott Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden ställer sig bakom referensgruppens rekommendationer. Omsorgsnämnden överlämnar rapport- Framtida boende för äldre - till kommunstyrelsen. Skickas till Omsorgsförvaltningen Kommunstyrelsen \\ks.internt\dfs\begränsadesotenäs\omf ON_PR_KA\ONPROT\ON\17\on doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 13(21)

215 Omsorgsförvaltning Utvecklare Amie Stobenius Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr XX 2017/XX Sida 1(3) Rapport - Framtida boende för äldre Beskrivning av ärendet Referensgruppen har arbetat med utgångspunkt från äldreomsorgsplanen. Målet har varit att utreda möjligheten till ett ökat antal platser för insatsen vård- och omsorgsboende/ särskilt boende samt skapa ett äldrecentrum på Hunnebohemmet. I referensgruppens uppdrag har det ingått att diskutera: Framtida ägandeform. Behov av boende för äldre. En reviderad prognos av antal lägenheter på särskilt boende/vård- och omsorgsboende samt korttidsvård. Förslag på ersättningslokaler för verksamheter som flyttas på grund av ombyggnation till lägenheter. Beakta anhörigplanens beslut om en anhöriglägenhet. Ett urval av referensgruppens rekommendationer: Referensgruppen förordar att en revidering sker av antaget mål om 164 platser på särskilt boende/vård- och omsorgsboende i äldreomsorgsplanen. Framtagen idéritning utan någon tillbyggnad medger 145 lägenheter varav 38 lägenheter är möjliga för parboende. Referensgruppens rekommendation är att erbjuda 145 lägenheter för vårdoch omsorgsboende/särskilt boende inklusive korttidsvård i ett första skede, med anledning av framtagna prognoser och antaganden. Referensgruppen förordar att en planprocess bör starta snarast för en eventuell framtida tillbyggnad, vilket då möjliggör en utbyggnad om ytterligare 20 lägenheter. Bankeberg omvandlas till ett boende för äldre, vilket byggs och förvaltas av Sotenäsbostäder. Villkoret ska vara att kommunfullmäktiges beslut efterlevs, enligt KF 24 KA 2016/193 och KSAU 75 KA 2017/628. Bankeberg används som ett av de tillfälliga evakueringsboendena i samband med renovering av Hunnebohemmet under ca 18 månader, därefter ett permanent boende för äldre. Sotenäsbostäder AB rekommenderas att bygga en första etapp om 16 lägenheter invid Kvarnberget vilka används som evakueringsboende till dess Hunnebohemmet är ombyggt. Sammanlagt skapar Bankeberg och en nybyggnation invid Kvarnberget ett 50-tal boendeplatser/lägenheter för evakueringsboende. Referensgruppens rekommendation är att kommunstyrelsen avsätter medel i 2018 års budget om kronor. För ombyggnad av Hunnebohemmet föreslås investeringsmedel om kronor fördelat över åren Sotenäs kommun Hallindenvägen 17, Kungshamn fax: info@sotenas.se

216 Omsorgsförvaltning Utvecklare Amie Stobenius Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr XX 2017/XX Sida 2(3) Koppling till vision, programförklaring och mål Inriktningsmål *Ett gott liv i Sotenäs hela livet, präglat av respekt för den enskilde och människors lika värde *Hållbar utveckling demokratiskt, socialt, ekonomiskt och miljömässigt *Alla finner sitt önskade boende *Ett rikt fritids- och kulturutbud *Ett livslångt lärande Programförklaring för mandatperioden *God tillgång till bostäder för helårsboende med olika upplåtelseformer. *Sotenäs erbjuder trygg och respektfull omvårdnad med utgångspunkt i den enskildes behov med valfrihet avseende både utförare och insatser. *Det finns två äldrecentrum, ett i södra och ett i norra kommundelen. *Omsorgstagarna upplever trygghet och respekt. *Alla som arbetar inom vård och omsorg har relevant kompetens. *En plan finns för fortbildning och kompetensutveckling för personalen utifrån verksamhetens behov. *Förebyggande insatser är viktiga i hälsoarbetet *Näringsriktig och god mat serveras till alla omsorgstagare. Referensgruppens vision Här vill jag bo och mötas. Medborgarperspektiv Boende för äldre Förvaltningens förslag till beslut Omsorgsförvaltningen föreslår arbetsutskott och omsorgsnämnd att ställa sig bakom referensgruppens rekommendationer. Bilaga Rapport från referensgruppen - Framtida boende för äldre Skickas till Omsorgsnämnden Kommunstyrelsen Sotenäs kommun Hallindenvägen 17, Kungshamn fax: info@sotenas.se

217 Omsorgsförvaltning Utvecklare Amie Stobenius Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr XX 2017/XX Sida 3(3) Amie Stobenius Utvecklare Nina Roos Förvaltningschef Sotenäs kommun Hallindenvägen 17, Kungshamn fax:

218 Rapport från referensgrupp Framtida boende för äldre

219 Sammanfattning... 3 Inledning... 5 Mål... 5 Slutsats... 6 Framtidens äldre... 6 Befolkningsprognos Ägandeform... 7 Boende för äldre Mellanboende... 7 Vård- och omsorgsboende/särskilda boende... 8 Sotenäs kommun... 8 Nuläge... 8 Framtida behov... 9 Inriktning på vård- och omsorgsboende/särskilt boende Kvarnberget Hunnebohemmet Budget Beräknade kostnader Det fortsatta arbetet Bilaga Bilaga Lokaler på Kvarnberget Lokaler på Hunnebohemmet

220 Sammanfattning Om antagandet om en ökad friskhetsgrad samt mer teknikstöd i hemmet är rätt, skulle Sotenäs kommuns invånares behov vara lägre än vad SCB antar. Ytterligare en faktor som kan flytta fram behov av vård- och omsorgsboende/särskilt boende är byggandet av fler boenden för äldre. Referensgruppen förordar att en revidering sker av antaget mål om 164 platser på särskilt boende/vård- och omsorgsboende i äldreomsorgsplanen. Idéritningen utan någon tillbyggnad medger 145 lägenheter varav 38 lägenheter är möjliga för parboende. Referensgruppens rekommendation är att erbjuda 145 lägenheter för vård- och omsorgsboende/särskilt boende inklusive korttidsvård i ett första skede, med anledning av framtagna prognoser och antaganden. Referensgruppen förordar att en planprocess bör starta snarast för en eventuell framtida tillbyggnad, vilket då möjliggör en utbyggnad om ytterligare 20 lägenheter. Referensgruppens rekommendationer är följande: Hunnebohemmet Blir ett äldrecentrum Byggs om invändigt till ett boende med 45 lägenheter för personer med varierade behov. Igångsättning av planprocess för eventuell framtida tillbyggnad enligt idéritning. Legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal flyttas (se bil. 2). Hemtjänsten flyttas (se bil. 2). Köket föreslås flyttas till entréplan. Kvarnberget Snar byggstart för ett etappvis byggande av boende för äldre invid Kvarnberget i Sotenäsbostäders regi. Etapp 1 omfattar 16 lägenheter. Det nybyggda boendet för äldre invid Kvarnberget används som ett av de tillfälliga evakueringsboendena i samband med renovering av Hunnebohemmet under ca 18 månader, därefter blir det ett boende för äldre. Ingen ombyggnad av Kvarnberget. Avvakta igångsättning av planprocess för eventuell framtida tillbyggnad enligt idéritning. Hemtjänsten, socialpsykiatrin, nattorganisation och kontorsutrymmen iordningsställs förslagsvis för ett samutnyttjande av befintliga lokaler på Kvarnberget (se bil. 2). Bankeberg Omvandlas till ett boende för äldre, vilket byggs och förvaltas av Sotenäsbostäder. Villkoret ska vara att kommunfullmäktiges beslut efterlevs, enligt KF 24 KA 2016/193 och KSAU 75 KA 2017/628. 3

221 Evakueringsboende Bankeberg används som ett av de tillfälliga evakueringsboendena i samband med renovering av Hunnebohemmet under ca 18 månader, därefter ett permanent boende för äldre. Sotenäsbostäder AB bygger upp en första etapp om 16 lägenheter invid Kvarnberget vilka används som evakueringsboende till dess Hunnebohemmet är ombyggt. Sammanlagt skapar Bankeberg och en nybyggnation invid Kvarnberget ett 50- tal boendeplatser/lägenheter för evakueringsboende. Dagverksamhet Referensgruppens rekommendation är att invånare ska kunna ansöka om dagverksamhet som är förlagd till både Hunnebohemmet och Kvarnberget för att öka tillgänglighet och utbud. Dagverksamhet och sociala aktiviteter samorganiseras. Avlastnings- och gästlägenhet En befintlig lägenhet ställs iordning för ändamålet. Bäst placering utreds av föreslagen arbetsgrupp under Akutrum Referensgruppens rekommendation är att rummet används i framtiden på samma sätt som idag. Korttid/ växelvård Referensgruppen förordar en i huvudsak samlad korttidsvård på Hunnebohemmet där palliativ vård ingår. Förslag om behov av antal platser samt placering av korttidsvård görs under hösten 2017 i arbetsgrupp där olika professioner ingår. Arbetsgruppen kommer att beakta Kommunfullmäktiges beslut Budget - Projektering/Investering Referensgruppens rekommendation är att kommunstyrelsen avsätter medel i 2018 års budget om kronor. För ombyggnad av Hunnebohemmet föreslås investeringsmedel om kronor fördelat över åren Det fortsatta arbetet Referensgruppen rekommenderar att hösten 2017 tillsätts det en arbetsgrupp med tjänstemän och fackliga representanter, vilka arbetar fram konkreta förslag för inom- och utomhusmiljön. Referensgruppen föreslås att fortsätta och tar fortlöpande del av arbetsgruppens arbetsmaterial för delaktighet och med möjlighet att påverka det pågående arbetet. 4

222 Inledning Referensgruppen har arbetat med utgångspunkt från äldreomsorgsplanen. Målet har varit att utreda möjligheten till ett ökat antal platser för insatsen vård- och omsorgsboende/ särskilt boende samt skapa ett äldrecentrum på Hunnebohemmet. I referensgruppens uppdrag har det ingått att diskutera: Framtida ägandeform. Behov av boende för äldre. En reviderad prognos av antal lägenheter på särskilt boende/vård- och omsorgsboende samt korttidsvård. Förslag på ersättningslokaler för verksamheter som flyttas på grund av ombyggnation till lägenheter. Beakta anhörigplanens beslut om en anhöriglägenhet. Rapport lämnas i juni 2017 till uppdragsgivaren omsorgsnämnden. Referensgruppen rekommenderar omsorgsnämnden att lämna rapporten vidare till kommunstyrelsen då flera av rekommendationerna endast kan behandlas i kommunstyrelsen. Möjliga datum för beslut är i omsorgsnämnden 22 augusti och i kommunstyrelsen 18 oktober Mål Att uppfylla äldreomsorgsplanens beslut om 150 lägenheter för särskilt boende. Att uppfylla äldreomsorgsplanens beslut om 14 platser för växelvård och korttidsboende. Att uppfylla beslut om en avlastnings- och gästlägenhet för anhöriga enligt anhörigplanen. Uppdrag & syfte Att utifrån politiska beslut och i dialog med anställda, politiker och intresseföreningar ska utsedd referensgrupp lämna rekommendationer om hur framtidens boende kan skapas för äldre invånare i Sotenäs kommun. Referensgruppens vision Här vill jag bo och mötas. Bakgrund I september 2016 fick samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans med omsorgsförvaltningen i uppdrag att utifrån äldreomsorgsplanens beslut om två särskilda boenden i kommunen: Maximera antal lägenheter i befintliga byggnader (Kvarnberget och Hunnebohemmet) och då helst totalt 164 lägenheter enligt KF:s beslut KF 24 KA 2016/193. Skapa standardhöjning på boendet för äldre med insatsen särskilt boende/vårdoch omsorgsboende på Hunnebohemmet. Skapa en bättre fysisk arbetsmiljö på Hunnebohemmet för anställda. 5

223 Arkitektfirman Contecton AB har anlitats. En idéritning arbetades fram under 6 möten/dialoger fram till och med januari 2017 i samråd med anställda och fackliga representanter. Arbetet leddes av samhällsbyggnadsförvaltningen och projektledare Jörgen Wollbratt. I februari 2017 fick omsorgsförvaltningen i uppdrag att tillsätta en referensgrupp vilken ska lämna rekommendationer utifrån framtagen idéritning samt lämna en uppfattning om framtida behov av bostäder för äldre invånare. Nuläge Referensgruppen lämnar en rapport med rekommendationer. Rapporten kan användas som underlag för politiska beslut. Slutsats Idéritning utan tillbyggnad ger 145 lägenheter varav 38 är möjliga till parboende. Idéritningen ger en förbättringspotential för invånare som har önskemål om parboende, jämfört med idag (juni 2017) då det finns 4 lägenheter där parboende är möjligt. Resultatet om ett ökat antal lägenheter för parboende kan ge ett ökat platsantal. Framtidens äldre Åldrande befolkning - 1 miljon som är 80 år eller äldre 2045 Allt fler blir äldre och Sverige är tredje bästa landet när det gäller att lägga till friska år till livet dvs. efter att ha fyllt 65 år har kvinnor i genomsnitt 13,8 friska år och män 12,9 friska år. Att andelen av befolkningen är äldre är en samhällsekonomisk utmaning. Många äldre klarar sig utan stöd från samhället fram till 80-årsåldern, men skillnaderna mellan olika grupper är stora och det är vanligt att sammanboende partner eller vuxna barn (oftast kvinnor) bistår med olika sysslor. Idag är drygt en halv miljon 80 år eller äldre i Sverige, i mitten av 2040-talet beräknas de vara över en miljon. Att fler friska år läggs till innebär en möjlighet att arbeta för att skjuta upp behovet av stöd. Det behövs mer kunskap om hälsofrämjande och förebyggande tidigt, inte bara för de som fyllt 65 år. Hela livscykeln, livsvillkor och levnadsförhållanden liksom arbetsvillkor-/miljö har betydelse för behov av stöd på äldre dagar. Utredningen effektiv vård lyfter fram behovet av riktad primärvård för äldre med omfattande behov samt vikten av hälsofrämjande/förebyggande. Det handlar även om olika boendeformer inklusive mellanboende samt upplåtelsetyper för att minska inlåsningseffekter på bostadsmarknaden. Källa: Utan spaning ingen aning! Underlag för omvärldsspaning och behovsinventering 2017, SKL. 6

224 Befolkningsprognos Antalet äldre kommer att öka de kommande åren och särskilt efter Det är därför viktigt att redan nu börja planera för hur kommunen ska möta behovet. Med tanke på att vård av äldre även sker i den enskildes hem är det viktigt vid all kommande nybyggnation och renovering av befintliga bostäder att en god tillgänglighet säkerställs i såväl bostaden som i dess omgivningar. God tillgänglighet underlättar för äldre samt för personer med viss funktionsnedsättning och ökar möjligheten till kvarboende. Källa: Boendeplan för Vänersborgs socialnämnd med utblick mot Sotenäs befolkning 2016 samt prognoser för år 2018 och år 2025 Sotenäs kommun har i dagsläget tillgång till statistikverktyg fram till och med år År Befolkning +65 år +80 år +95 år (31%) 760 (8%) 186 (2%) (32%) 767 (8%) 43 (0,5%) (34%) 936 (10%) 164 (1,5%) Källa: SCB:s statistikdatabas Ägandeform Kooperativ hyresrätt Enligt referensgruppens uppfattning ger upplåtelseformen inga fördelar jämfört med hyresrätt. Om upplåtelseformen ändå förordas bör genomförandet ske inom ramen för kommunens organisation (Sotenäsbostäders AB eller egen regi). Kommunal regi Sotenäs kommun har en Samhällsbyggnadsförvaltning bestående av en Driftoch projektenhet. Där ingår fastighetenheten som ansvarar för att kontinuitet, drift och förvaltning ska fungera. Vi förordar drift och förvaltning i kommunal regi. Bostadsrätt - Enligt referensgruppens uppfattning ger upplåtelseformen inga fördelar i nuläget. Nuvarande ägandeform för vård-och omsorgsboende/särskilda boende Hunnebohemmet ägs av Sotenäs kommun. Kvarnberget ägs av Sotenäsbostäder AB. Sotenäs kommun är hyresgäst. Boende för äldre - Mellanboende Drygt hälften av morgondagens äldre uppger att de vill flytta till någon form av mellanboende även om de enbart skulle behöva hjälp med praktiska sysslor, det vi valt att kalla en lätt funktionsnedsättning. Fördelen de ser med ett mellanboende är att lättare kunna klara sig själva. I dag bor uppskattningsvis endast procent av de äldre med lätt funktionsnedsättning och måttliga omsorgsbehov på ett mellanboende. Våra kostnadsanalyser talar för att det även är samhällsekonomiskt motiverat att öka tillgången till mellanboenden. Visserligen innebär mellanboenden en högre kostnad för kommunerna, men eftersom behovet av hjälp från närstående och hälso- och sjukvården minskar blir de sammanlagda samhällskostnaderna för äldres vård och omsorg lägre än om de får hemtjänst i sina tidigare hem. Källa: Myndigheten för vård- och omsorgsanalys. 7

225 Utdrag ur äldreomsorgplanen Planen förordar tre trygghetsboende placerade på följande platser: Hunnebostrand och beläget på f.d. Villa Framtidens tomt. Hunnebostrand och beläget på Bankebergs äldreboende. Kungshamn och beläget intill Kvarnbergets äldreboende. Boende för äldre invid Kvarnberget Sotenäsbostäder AB har en tomt med godkänd detaljplan för att kunna bygga stycken lägenheter beroende på storlek. Referensgruppen rekommenderar att byggstart sker snarast och ser stora fördelar med närhet till restaurang och sociala aktiviteter på Kvarnbergets äldreboende. Lägenheter för äldre belägna i Sandbogen, Kungshamn Under referensgruppens arbete har PRO uppmärksammat att önskemål finns från invånare, om att lägenheter byggs belägna i Sandbogen, Kungshamn. Referensgruppen noterar att det fortsatta arbetet gällande utredning om förutsättningar, förändring av plan och beslut ligger hos kommunstyrelsen. Vård- och omsorgsboende/särskilda boende Nationell analys För att möta de äldres önskemål behöver antalet vård- och omsorgsboenden öka med minst 20 procent till En majoritet av morgondagens äldre, 70 procent, uppger att de föredrar vård- och omsorgsboende framför hemtjänst om de skulle behöva hjälp även med personlig omsorg, som att klä på sig och sköta sin hygien. Det främsta motivet är tryggheten i att det finns personal nära till hands om något skulle hända. För äldre med stora omsorgsbehov verkar dagens fördelning mellan hemtjänst och vårdoch omsorgsboende stämma väl överens med önskemålen i alla fall på en genomsnittlig nationell nivå. Däremot kommer antalet vård- och omsorgsboenden att understiga efterfrågan om boendena fortsätter att ges allt lägre prioritet. Sedan 1997 har antalet personer i vård- och omsorgsboenden minskat med drygt För att behålla dagens nivå av boenden behöver antalet platser i stället öka med minst cirka , eller 20 procent, till år 2025 som en följd av den åldrande befolkningen. Våra kostnadsanalyser talar för att ett vård- och omsorgsboende inte nämnvärt överstiger kostnaderna för stora mängder hemtjänst i det egna hemmet, om vi även tar hänsyn till kostnaderna för hälso- och sjukvård och närståendes omsorg. Källa: Myndigheten för vård- och omsorgsanalys. Sotenäs kommun Nuläge Hunnebohemmet har 21 lägenheter och 10 boenderum samt 10 rum för insatsen korttidsboende där 14 personer vistas (dubbelrum). Totalt finns 41 rum med en boendestandard som inte uppfyller dagens krav på lägenhet. Arbetsmiljön för anställda är inte tillfredställande. 8

226 Bankeberg har 13 boenderum som idag används för insatsen vård- och omsorgsboende/särskilt boende. 22 boenderum används av verksamheten BUV (barn utan vårdnadshavare). Arbetsmiljön för de anställda är inte tillfredställande. Kvarnberget har 88 lägenheter med fullgod standard och tillfredställande arbetsmiljö för de anställda. En lägenhet används till personalutrymme. Sammanfattning av nuläget: Totalt finns 109 lägenheter och 33 boenderum att tillgå, 142 möjliga rum/lägenheter att utföra insatsen vård- och omsorgsboende/särskilt boende och korttidsvistelse. Framtida behov I dagsläget (maj 2017) tillgodoses alla ansökningar om särskilt boende/ vård- och omsorgsboende och det finns outhyrda lägenheter. Det finns ett lägre antal invånare över 85 år än tidigare, vilket kan vara en orsak till att behovet minskat. Att förutspå det framtida behovet av antalet lägenheter för vård- och omsorgsboende /särskilda boende är mycket svårt då det förändrar sig över tid. Referensgruppens uppfattning är att om Sotenäs kommun bygger fler boende för äldre minskar behovet och efterfrågan av vård- och omsorgsboende/särskilt boende. Behov av vård- och omsorgsboende/särskilt boende för äldre kommer med största sannolikhet att flyttas fram i tiden för äldre som bor i anpassade lägenheter. Andra faktorer som referensgruppen tror kan ligga till grund för en minskad efterfrågan, är en friskare befolkning samt införande av välfärdsteknik i den äldres hem. Utdrag ur äldreomsorgsplanen Behov av äldreboende har av SCB prognosticerats till 143 boendeplatser år Prognosen bygger på förväntat antal invånare i kommunen. Med hänsyn till förhållandena i Sotenäs kommun med hög medelålder, hög andel 65 år och äldre samt inflyttning av äldre, bedöms behovet av platser vara 150 stycken. Utöver 150 platser krävs sannolikt även framöver 14 korttidsplatser. Det ger ett totalbehov om 164 platser. Statistiska centralbyråns (SCB) prognos utgår från åldersstruktur och tar inte hänsyn till inflyttningen av äldre personer. Sotenäs kommuns prognos är högre och anger ett behov av 150 boendeplatser med anledning av inflyttningen av 65 år och äldre. Behov av vård- och omsorgsboende/äldreboende/särskilt boende beräknas av omsorgsförvaltningen i Sotenäs kommun för respektive år, och enligt antagande om 16 % för äldre personer än 80 år och 1,5 % i åldersgruppen år. Referensgruppens rekommendation Trots en åldrande befolkning och en av landets högsta procentuella utveckling av antal äldre invånare inklusive inflyttning av äldre, är referensgruppens uppfattning att det går att hålla sig till SCB:s årliga prognoser om antalet invånare som är i behov av vård- och omsorgsboende/särskilt boende. Referensgruppens uppfattning är att procentsatsen om 16% är något högt satt med tanke på en ökad friskhetsgrad hos äldre samt införandet av välfärdsteknik. Om antagandet om en ökad friskhetsgrad samt mer teknikstöd i hemmet är rätt skulle behovet vara lägre än vad SCB antar. Ytterligare en faktor som kan flytta fram behovet av vård- och omsorgsboende/särskilt boende är byggandet av fler boende för äldre. 9

227 Referensgruppen förordar att en revidering sker av antaget mål om 164 platser på särskilt boende/vård- och omsorgsboende enligt äldreomsorgsplanen. Idéritningen utan tillbyggnad medger 145 lägenheter varav 38 lägenheter är möjliga för parboende. Referensgruppens rekommendation är att erbjuda 145 lägenheter för vård- och omsorgsboende/särskilt boende inklusive korttidsvård i ett första skede, med anledning av framtagna prognoser och antaganden. Referensgruppen förordar att en planprocess bör starta snarast för en eventuell framtida tillbyggnad, vilket då möjliggör en utbyggnad om ytterligare 20 lägenheter. Prognos för antal personer över 80 år med behov av särskilt boende/vårdoch omsorgsboende År Prognos personer personer personer Källa: SCB Inriktning på vård- och omsorgsboende/särskilt boende Hunnebohemmet och Kvarnbergets äldreboende ska båda erbjuda insatser för personer med varierade behov. Korttidsvård/växelvård Referensgruppen förordar en i huvudsak samlad korttidsvård på Hunnebohemmet där palliativ vård ingår. Behov av antal platser samt placering av korttidsvård arbetas fram under hösten 2017 i en arbetsgrupp där olika professioner ingår. Arbetsgruppen kommer att beakta Kommunfullmäktiges beslut gällande palliativ vård. Kommunfullmäktige har gett uppdrag åt omsorgsnämnden att se över möjligheten till särskilda rum för vård i livets slut och kostnader för detta. Standard på lägenhet Referensgruppen rekommenderar att lägenheter har en standard enligt statlig byggnorm och är en egen lägenhet med möjlighet till trinett. Kvarnberget Kvarnbergets vård- och omsorgsboende/särskilda boende har 88 lägenheter och efter ombyggnad enligt idéritning kan ytterligare 12 lägenheter skapas. Referensgruppen rekommenderar inte någon ombyggnad med motiveringen att det skapar för få lägenheter samt för stora påfrestningar för de boende under ombyggnadstiden. Placeringen av lägenheterna kommer dessutom inte ligga i anslutning till befintliga boendeenheter, vilket inte ger optimal effektivitet. Avlastning- och gästlägenhet Referensgruppen rekommenderar att en lägenhet blir en avlastnings- och gästlägenhet för anhöriga utifrån beslutad anhörigplan. Lägenheten kan även användas för personer med akuta behov inom LSS och IFO. Referensgruppen anser att den föreslagna arbetsgruppen lämnar förslag på placering. 10

228 Akutrum I dagsläget finns ett rum på Kvarnberget för invånare som kan komma i akut behov av insatser. Referensgruppens rekommendation är att rummet används i framtiden på samma sätt som idag. Tillbyggnad av Kvarnberget Förslag enligt idéritningen ger möjlighet till en tillbyggnad av Kvarnberget. Referensgruppens rekommendation är att avvakta att påbörja en planprocess med motivering att en tillbyggnad på Hunnebohemmet är ett bättre alternativ för att säkra eventuella framtida behov. Hunnebohemmet Idéritningen ger möjlighet till flera olika lösningar både ombyggnad och tillbyggnad. Samhällsbyggnadsförvaltningen har satsat på byggnaden utvändigt och den är i dagsläget (maj 2017) i bra skick. Invändigt är det behov av modernisering och renovering, dagens krav på arbetsmiljö uppfylls inte. Referensgruppen rekommenderar att man i första hand bygger om invändigt enligt idéritningen. Samtidigt kan en planprocess påbörjas utifrån idéritningen för eventuella framtida behov av ytterligare lägenheter. En ombyggnad av Hunnebohemmet invändigt enligt föreslagen ritning ger 45 stycken lägenheter och ett flertal med möjlighet för parboende och blir ett av kommunens två äldrecentrum. En nybyggnation ger 20 stycken lägenheter för en- till tvåpersoners hushåll och kan utifrån invånares behov användas som vård- och omsorgsboende/ särskilt boende och/eller boende för äldre. Evakuering vid renovering Referensgruppens förslag är att en evakueringsplan tas fram under hösten 2017 i samråd med personal. Gruppen ser två möjligheter som behöver kombineras för att täcka platsbehovet om cirka 45 boendeplatser (korttidsvården inkluderad). Innan ombyggnad av Bankeberg sker till ett boende för äldre används byggnaden som evakueringsboende vilket ger cirka 35 boendeplatser. En förutsättning är att verksamheten BUV har flyttat till andra lokaler (se bil. 2). Sotenäsbostäder AB bygger upp en första etapp om 16 lägenheter invid Kvarnberget vilka används som evakueringsboende till dess Hunnebohemmet är ombyggt. Därefter är lägenheterna möjliga som permanent boende för äldre att förhyra. Sammanlagt skapar Bankeberg och en nybyggnation invid Kvarnberget ett 50-tal boendeplatser/lägenheter för evakueringsboende. Bankeberg Referensgruppen rekommenderar ett boende för äldre, vilket byggs och förvaltas av Sotenäsbostäder. Villkoret ska vara att kommunfullmäktiges beslut efterlevs, KF 24 KA 2016/193. Referensgruppen rekommenderar att Bankeberg byggs om snarast, med motivering om att följa KSAU beslut 2017/

229 Tidsplan Boende för äldre vid Kvarnberget i Sotenäsbostäders regi Om beslut sker hösten 2017 kan byggstart ske tidigast hösten Hunnebohemmet Byggstart halvårsskiftet färdigställt slutet av Bankeberg Tidsplan är svår att ange med anledning av beredningsprocess för planändring. Om allt går enligt planering skulle ombyggnad av Bankeberg kunna ske under 2019 och stå inflyttningsklart halvårsskiftet Budget Framtida kostnader Nationell analys Den framtida utmaningen med ökade kostnader kvarstår oavsett hur kommunerna utformar äldreomsorgen. Vår analys visar att åtgärder som minskar kostnaderna för äldreomsorgen samtidigt ökar kostnaderna för hälso- och sjukvården och den informella omsorgen. Det innebär att oavsett om vi satsar på hemtjänst, mellanboende eller vårdoch omsorgsboende kvarstår kostnadsutmaningen till följd av den ökande andelen äldre. I ett scenario med en ökad hemtjänst sjunker visserligen äldreomsorgens kostnadsökning år 2025 från 34 procent till 29 procent en minskning med 5,9 miljarder kronor. Samtidigt stiger hälso- och sjukvårdens kostnader och kostnaderna för de närståendes omsorg med 5,7 miljarder vilket gör att besparingen i princip uteblir ur ett samhällsperspektiv. Källa: Vårdanalys Beräknade kostnader Vår kostnadsberäkning avser kostnader i 2017 års kostnadsläge exklusive kostnad för ett tillagningskök på Hunnebohemmet. Anledningen till att köket är exkluderat är den kommunövergripande köksutredningen som pågår. För att få ett pris måste ramhandlingar upprättas bestående av administrativa föreskrifter, programhandling med tekniska krav, rumsbeskrivning. Vi föreslår att entreprenaden bedrivs som totalentreprenad. Kostnad för en lägenhet i befintlig byggnad beräknas till kronor Kostnad för en lägenhet i en ny tillbyggnad beräknas till kronor Ombyggnad av Hunnebohemmet Ombyggnad av Kvarnberget Tillbyggnad Kvarnberget Tillbyggnad Hunnebohemmet kronor (köket ej inkluderat) kronor kronor (16 lägenheter) kronor (20 lägenheter) Investeringar Referensgruppens rekommendation är att kommunstyrelsen avsätter investeringsmedel för ombyggnad av Hunnebohemmet för kronor med start tidigast halvårsskiftet

230 Projektering Medel och resurser behöver avsättas under hela processen, både för samhällsbyggnadsoch omsorgsförvaltningen samt konsultkostnader. Referensgruppens rekommendation är att projekteringsmedel avsätts om kronor från och med årsskiftet Det fortsatta arbetet Arbetsgrupp Referensgruppen rekommenderar att hösten 2017 tillsätts en arbetsgrupp med tjänstemän och fackliga representanter som arbetar fram konkreta förslag för evakuering samt inom- och utomhusmiljön utifrån idéritningen på Hunnebohemmet. Arbetsgruppen ger även förslag på hur samutnyttjandet av kommunens lokaler kan ske. Projektledare och deltagare i arbetsgruppen utses av förvaltningschefen. Referensgruppen Referensgruppen föreslår att gruppen består och fortlöpande tar del av arbetsgruppens arbetsmaterial för delaktighet och möjlighet att påverka det pågående arbetet. Referensgruppens uppdrag är att delge sina organisationer/verksamheter om det pågående arbetet som sker. Referensgruppens deltagare Ulla Turemark KPR SPF Leif Åsberg KPR PRO Mona Johansson KRT DHR Lars-Erik Knutsson KS Ledamot (s) Ronald Hagbert KS Ledamot (m) Jörgen Wollbratt SHBF Drift- och projektchef Lena Olofsson OF Enhetschef Cecilia Tellin OF Enhetschef Birgitta Cederberg OF Enhetschef Amie Stobenius OF Projektledare Förklaring till förkortningar DHR Föreningen för delaktighet, handlingskraft och rörelsefrihet KPR Kommunala pensionärsrådet KS Kommunstyrelse KTR Kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor PRO Pensionärernas riksorganisation OF Omsorgsförvaltning SHBF Samhällsbyggnadsförvaltning SPF Sveriges pensionärsförening 13

231 Bilaga 1 Idéritning - entréplan Hunnebohemmet 14

232 Idéritning - suterrängplan Hunnebohemmet 15

233 Idéritning entréplan med tillbyggnad Hunnebohemmet 16

234 Idéritning Kvarnberget entréplan 17

235 Idéritning Kvarnberget plan 2 18

236 Idéritning - Kvarnberget med tillbyggnad 19

237 Bilaga 2 Förslag till samutnyttjande av kommunala lokaler för anställda Lokaler på Kvarnberget Socialpsykiatrin Kontors- och möteslokal för socialpsykiatrin föreslås flytta till andra lokaler eller eventuellt samutnyttjande med hemtjänsten och kommunens nattorganisation. Referensgruppens rekommendation är att den föreslagna arbetsgruppen arbetar vidare med frågan. Hemtjänstens och nattorganisationens lokaler Lokalmässigt stannar hemtjänst söder kvar i nuvarande lokaler. Organisatoriskt ombildas förslagsvis kommunens hemtjänst till en enhet mot idag två enheter. Dagens hemtjänst i norr och kommunens nattorganisation samt ev. socialpsykiatrin samutnyttjar förslagsvis nuvarande hemtjänstlokaler, chefers kontorsutrymmen samt socialpsykiatrins kontors- och möteslokal. Hemtjänsten, nattorganisationen och socialpsykiatrin kan förslagsvis ha tillgång till lokaler på brandstationen i Hunnebostrand och Malmön vilka samutnyttjas med Räddningstjänsten och samhällshällsbyggnadsförvaltningen. Lokaler på Hunnebohemmet Legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal Med anledning av försämrad arbetsmiljö med emulsion i golvet i nuvarande lokaler på Hunnebohemmet, flyttar förslagsvis sjuksköterskeenhet redan under 2017 till f.d. kompetenscentrum i Kungshamn. På kommunens särskilda boende ska det finnas fungerande dokumentationsplats samt kvalitetssäkrad plats för medicindelning. Kommunrehab och sjuksköterskeenheten är organisatoriskt två separata enheter men har sedan 2017 samma chef. Utredning bör göras under 2017 om för- och nackdelar med att all legitimerad personal förslagsvis utgår från f.d. kompetenscentrum i Kungshamn eller att en enhet stannar kvar på Hunnebohemmet. Förslagsvis ges uppdraget till enhetschefen. Hemtjänsten Flyttas förslagsvis med organisatorisk utgångspunkt till Kvarnbergets äldreboende. Hemtjänsten, nattorganisationen och socialpsykiatrin har förslagsvis tillgång till lokaler på brandstationen i Hunnebostrand, vilka samutnyttjas med Räddningstjänsten och samhällshällsbyggnadsförvaltningen Dagverksamhet För att ta del av dagverksamhet krävs en ansökan och beviljat bistånd om dagverksamhet. För att delta i sociala aktiviteter på särskilt boende/vård- och omsorgsboende krävs inget beviljat bistånd. I dagsläget finns dagverksamhet och sociala aktiviteter på Hunnebohemmet, på Kvarnberget finns endast sociala aktiviteter. Referensgruppens rekommendation är att invånare ska kunna ansöka om dagverksamhet som är förlagt till både Hunnebohemmet och Kvarnberget för att öka tillgänglighet och 20

238 utbud. Det finns politiska mål om utökning av sociala aktiviteter för äldre, vilket inte ska sammanblandas med dagverksamhet. Referensgruppens rekommendation är att dagverksamhet och sociala aktiviteter samorganiseras och lokalerna på Hunnebohemmet och Kvarnberget samutnyttjas i den mån det är möjligt. BUV på Bankeberg Idag är barn utan vårdnadshavare (BUV) och äldre med somatiska behov lokalplacerade i byggnaden. För att kunna göra Bankeberg till ett boende för äldre krävs att de boende får andra boendemöjligheter. Barn utan vårdnadshavare (BUV) erbjuds förslagsvis boende på Abba-gården i Kungshamn där ca 10 boenderum iordningställs enligt Inspektionen för vård och omsorgs (IVO) normer. De äldre på Bankeberg erbjuds förslagsvis lägenhet i något av kommunens två särskilda boende. Referensgruppen rekommenderar Abba-gården för barn utan vårdnadshavare (BUV) och Hunnebohemmet och/eller Kvarnberget för de äldre. Framtida samarbetspartners Med yteffektivisering och samutnyttjande av kommunens lokaler tror referensgruppen att samarbetet kan öka mellan förvaltningarna. Samarbetspartners som referensgruppen i dagsläget ser är Sotenäsbostäder, Kost- och städenhet, Samhällsbyggnadsförvaltning, Räddningstjänst och IT SML. 21

239 Omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll ON 62 ON 2017/94 Åtgärdsplan Migrationsverket, Polisen och Sotenäs kommun För att främja en positiv samhällsbyggnadsutveckling ur integrationssynpunkt har polismyndigheten i Västra Götaland, migrationsverket och kommunerna i området arbetat med åtgärdsplaner utifrån varje kommuns situation. Åtgärdsplan för Sotenäs kommun föreslås antas av kommunstyrelsen. Planen är antagen inom Polismyndigheten och migrationsverket. Planen är en planering för dagsläge men också för ev framtida scenarier. Beslutsunderlag Avdelningschefens tjänsteutlåtande Omsorgsnämndens arbetsutskott Omsorgsnämndens beslut Kommunstyrelsen antar föreliggande åtgärdsplan. \\ks.internt\dfs\begränsadesotenäs\omf ON_PR_KA\ONPROT\ON\17\on doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 16(21)

240 Kommunstyrelsens förvaltning Avdelningschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr Sida 1(2) Åtgärdsplan Migrationsverket, Polisen och Sotenäs kommun Beskrivning av ärendet För att främja en positiv samhällsbyggnadsutveckling ur integrationssynpunkt har polismyndigheten i Västra Götaland, migrationsverket och kommunerna i området arbetat med åtgärdsplaner utifrån varje kommuns situation. Bifogade åtgärdsplan för Sotenäs kommun föreslås antas av kommunstyrelsen. Planen är antagen inom Polismyndigheten och migrationsverket. Planen är en planering för dagsläge men också för ev framtida scenarier. Koppling till vision, programförklaring och mål För att främja det goda kustnära livet som förenar tradition, förnyelse, hållbar utveckling och framtidstro är det viktigt att alla aktörer inom integrationsområdet tar sin del av ansvaret i samhällsutvecklingen. Bifogad åtgärdsplan är ett led i detta arbete. Ett gott integrationsarbete ger också förutsättningar för den önskade befolkningstillväxten inom kommunen. Ekonomi Kommunens åtagande beräknas kunna lösas inom ramen för ordinarie verksamheters budget och ev tilläggsanslag från statliga myndigheter som ges enligt schablon eller ansöks om i separata projekt. Organisation och personal Verksamheter inom Utbildnings och omsorgsförvaltning berörs i första hand men även andra verksamheter som räddningstjänsten kan bli berörda. Medborgarperspektiv En trygg och säker kommun är önskvärd för samtliga medborgare. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås anta föreliggande åtgärdsplan. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

241 Kommunstyrelsens förvaltning Avdelningschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr Sida 2(2) Bilaga/Bilagor Åtgärdsplan Skickas till Förvaltningschef Omsorgsförvaltningen Förvaltningschef Utbildningsförvaltningen Eva Haglund Avdelningschef BUV, bemanning och Funktionshinder. Nina Roos Förvaltningschef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax:

242 Åtgärdsplan Sotenäs kommun, Migrationsverket och Polisen Problembild nu och historiskt Vad är problemet? Var sker problemet? När sker problemet? Vad/vem orsakar problemet? Vilken skada ger problemet? Narkotika, oro för missbruk bland de boende Orsaksanalys Beskriv det som tros vara orsaken till problemet. Det kan vara flera orsaker, markera då med 1, 2, 3 och så vidare Kulturella skillnader, drogvanor med från hemländer. Kunskapsbrist kring droger och lagar i Sverige. Svårigheter verifiera vilken typ av narkotika man misstänker Dåligt mående (självmedicinering) Övergripande effektmål Målet uttrycker en önskan om hur arbetet ska påverka problemet. Tydliga mål stödjer genomförandet av åtgärder. Få visshet om problemet 0-tollerans av narkotika inom verksamheterna Åtgärder Individuella och övergripande Koppla åtgärd till respektive orsak. Beskriv gärna detaljerat. Följ ev. numrering från orsakskolumnen. Utbilda personal i drogtecken. Bättre tester Info om svenskt regelverk rörande droger Informera om skadeverkningar Handlingsplaner för upptäckt och agerande vid Ansvar När Uppföljning Vem ansvarar för de olika åtgärderna? Polis kartlägger efter tips. Migrationsverk: Info om svensk regelverk och skadeverkningar på asylboende. Kommun: Drogtester vid misstanke, skolungdom När ska åtgärden vara genomförd och klar? Handlingsplan klar februari Resterande fortlöpande Åtgärderna ska följas upp, t.ex. genom att markera med rött, gult, grönt Kontinuerlig uppföljning

243 drogmisstanke/- bruk. Skolsköterska vid vägran polisanmäl Skola anmäla till IFO o tipsa polisen. SFI: Motivera till IFO-kontakt. Tipsa polisen. BUV och IFO handlingsplan för upptäckt av missbruk polis, remissinstans Etableringen o Arbetsförmedlingen Motivera till IFOkontakt

244 Problembild nu och historiskt Orsaksanalys Övergripande effektmål Åtgärder Individuella och övergripande Ansvar När Uppföljning Kulturella problem och konflikter på boendena 1. Bristande utbildning av personal 2. Bristande samhällskunskap hos boende 3. Kommunikations svårigheter Positionering & makt/vanmakt Minska konflikter Info om svensk lagstiftning alla aktörer. Repetera Kontakt med MIV handläggare och boende Dialog med berörda. Polis MIV Kommun (Skola, BUV och IFO, räddningstjänst m fl) Fortlöpande Kontinuerlig uppföljning Utbilda personal Kunskaper i dialogmetoder och olika kulturer

245 Problembild nu och historiskt Orsaksanalys Övergripande effektmål Åtgärder Individuella och övergripande Ansvar När Uppföljning Personalen på boendena saknar utbildning &erfarenhet 1. Hög omsättning på personal 2. Ny outbildad personal 3. Rekryteringspress under hösten 2015 ledde till outbildad personal Personalen har tillräcklig kunskap och är trygg i sin yrkesroll Utbildningspaket Skapa attraktiva arbetsplatser Rutiner och handledning Migrationsverk (Asylboende) Kommun (BUVföreståndare) Plan att vara klar till juni 2017 för BUV Migrationsverket om aktuellt Kontinuerlig uppföljning Personer utan försörjning belastar myndigheter och kommun 1. Saknar boende 2. Saknar försörjning 3. Ökat tryck på socialtjänsten Frivilligt återvändande Egenförsörjning för EBO Klargöra vem gör vad Kommunal planering för EBO Kommun Polis Migrationsverk Fortlöpande Kontinuerlig uppföljning Information till enskild Rutiner för personal

246 Misstanke om kriminell verksamhet och boende 1. Boende kommer hem med kläder etc som överstiger deras ersättningsnivå Förebygga brott Bevisa om brott begås eller ej Samverka mellan berörda aktörer Följa upp vad som händer utanför och i närområdet av boendet Polis Godman Särskilt förordnad vårdnadshavare Boendepersonal IFO Fortlöpande Kontinuerlig uppföljning

247 Problembild nu och historiskt Bristande information vid överlämning mellan aktörer leder till merarbete. Lägre ersättningsnivåer ger organisatoriska konsekvenser i kommunerna, problembilder inte kan åtgärdas, lägre stödnivå och kontroll Trångboddhet i kombination med segregation Orsaksanalys Dålig information från en aktör till en annan t.ex. vid avvisning och nedläggning av boenden Direktiv från regeringen Bostadsbrist Övergripande effektmål Att alla resurser används ansvarsfullt. Bra överlämningar informationsmäss igt Rimlig omställningstid och rimlig ersättning Minska konflikter och problem som kan uppstå. Åtgärder Individuella och övergripande Fortlöpande kontakt mellan aktörer. Ev med hjälp av länsstyrelsen Åtgärdsplaner Lobba hos SKL kring nivån Försvåra trångboddhet Ansvar När Uppföljning Kommuner Länsstyrelse Polis Region väst Länstyrelsen SKL Kommun (IFO) Kommunstyrelsen och Sotenäsbostäder Polis Fortlöpande Fortlöpande Fortlöpande Kontinuerlig uppföljning Kontinuerlig uppföljning Kontinuerlig uppföljning

248 Barn o unga skall ha skälig levnadsnivå Sprida bostäder för nyanlända inom kommunen Räddningstjänst Kommunens service skall vara dimensionerad för invånarantalet. Säkerhetsföreskrif ter skall kunna uppfyllas inom kommunen

249 Problembild nu och historiskt Uppstart av stödboende BUV, tillströmning av kommunanvisade och EBO kan skapa oro i samhället Nyanlända som blir dåliga hyresgäster Orsaksanalys Kommuninvånare är oroliga för sin egen säkerhet och trygghet, de blir rädda när de nyanlända placeras nära. Okunskap från nyanlända om att vara hyresgäst i Sverige Övergripande effektmål Trygghet och integration mellan kommuninvånare och nyanlända Nyanlände som tar hand om sin bostad och relationerna till hyresvärd/grannar Åtgärder Individuella och övergripande Kommunikation och transparens från kommun till grannar Samverkan BUV och etableringen Plan för hur Nyanlända kan få kunskap i boendefrågan Ansvar När Uppföljning Sotenäsbostäder och Etableringen tillsammans Kommunstyrelsen BUV Sotenäsbostäder/ Etableringen BUV Polis Skola: värdegrundsarbete Dec 2016 Fortlöpande Kontinuerlig uppföljning Kontinuerlig uppföljning

250 Problembild nu och historiskt Orsaksanalys Övergripande effektmål Åtgärder Individuella och övergripande Ansvar När Uppföljning BUV: oroligt kring framtiden på grupp-och individnivå 1) Asylprocessen 2) Förändringar av organisationen på nationell nivå och i kommunen Skapa stabilitet i vardagen och förhållningssätt till situationen Ge information till ungdomar och personal om utveckling. Transparens. BUV Fortlöpande Kontinuerlig uppföljning BUV: informationströtthet Outbildad personal har fått mycket information på kort tid Utbildad personal kan implementera sina kunskaper Utbildningsplan som tar hänsyn till personalens möjlighet att ta in nya kunskaper BUV Våren 2017 Kontinuerlig Uppföljning BUV: omorganisationer Olika tillflöden av ensamkommande till kommunen över tid. Omöjligt att ha fast verksamhet. En organisation och ett förhållningssätt hos personal som kan anpassas till behovet Göra en verksamhet som klarar (plötsliga) förändringar BUV IFO Hösten 2016 och efter Kontinuerlig Uppföljning

251

252 Problembild nu och historiskt Hot och våld mot personal och boende skadegörelse Psykisk ohälsa bland boende. Får inte rätt vård. Detta generar på boenden. Brandfara på boenden och stödboenden Orsaksanalys 1. Kommunikationssvårigheter 2. Bristande kunskap i konflikthantering 3. Trångboddhet 4. Sysslolöshet 5. Ej anpassade lokaler 6. Lång väntan 7. Ovisshet 8. Positionering &makt/vanmakt Asylsökande med psykisk ohälsa hanteras i princip bara i akuta skedet hos psykiatrin. Okunskap om säker matlagning och svenskt säkerhetstänkande vad gäller brandrisker Övergripande effektmål 0-tollerans av hot & våld inom verksamheterna Advekat vård och utredning av behövande De nyanlända har tillräckliga kunskaper kring brand- Åtgärder Individuella och övergripande Handlingsplaner vid hot & våld Utbildning i förebyggande förhållningssätt Dialog med regionen i vårdsamverkan Samtal och utbildning till nyanlända Ansvar När Uppföljning Polis Migrationsverket (asylboende) Kommun (BUV, föreståndare HVB) IFO Kommun och region väst. Vårdsamverkan Räddningstjänst Etableringen BUV Handlingsplan BUV klart Förhållningssätt fortlöpande arbete Fortlöpande Fortlöpande Kontinuerlig uppföljning Kontinuerlig uppföljning Kontinuerlig uppföljning

253 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 140 KA 2016/331 Delårsrapport januari-juni 2017 Sammanfattning Ekonomiavdelningen har upprättat bokslut och delårsrapport per sista juni samt helårsprognos för Periodens resultat uppgår till 1,4 mkr jämfört med 12,9 mkr samma period föregående år. I resultatet ingår överskott från exploateringsverksamhet och vinster från försäljning av anläggningstillgångar med 2,6 mkr (f. år 7,0 mkr). För koncernen uppgår resultatet till 6,0 mkr vilket är 12,4 mkr sämre än motsvarande period Kommunens brutto- och nettoinvesteringar i fastigheter, anläggningar och inventarier uppgår för perioden till 24,7 mkr vilket är lägre än föregående år då nettoinvesteringarna för motsvarande period uppgick till 30,9 mkr. Totalt för kommunen pekar prognosen i den skattefinansierade verksamheten på ett årsresultat på 1,4 mkr vilket är 1,1 mkr sämre än budget. I prognosen har det medräknats intäkter för exploaterings-verksamhet och övrig fastighetsförsäljning med 3,9 mkr. Årets budgeterade resultat uppgår till 2,5 mkr för den skattefinansierade verksamheten. Den egentliga nämndverksamheten visar en negativ avvikelse från budget med 5,2 mkr. Större delen av avvikelsen, 6,9 mkr, är hänförligt till omsorgsnämnden verksamhet, äldreomsorg och köpta platser inom invid- och familjeomsorgen. Prognosen för 2017 innebär ett förväntat överskott. Enligt balanskravsutredning uppgår överskottet till 0,2 mkr. Resultatnivåer överstigande 1 procent av skatter och utjämning kan enligt kommunens riktlinjer avsättas till en resultatutjämningsreserv. 1 procent av skatter och utjämning uppgår till 5,1 mkr vilket innebär att det inte är möjligt att göra någon avsättning till resultatutjämningsreserven Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteutlåtande Delårsrapport januari-juni 2017 Yrkande Mikael Sternemar (L) föreslår att nämnderna ska vidta åtgärder för att nå en budget i balans och redovisa dessa skriftligt för kommunstyrelsen. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 19(21)

254 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Forts. KSAU 140 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemar (L) förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar detta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige tar del av delårsrapporten per juni 2017 samt prognos 2017 och uppmanar alla nämnder att vidta åtgärder för att nå en budget i balans och redovisa dessa skriftligt för kommunstyrelsen. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 20(21)

255 Kommunstyrelsens förvaltning Ekonomichef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2016/331 Sida 1(2) Delårsrapport jan-juni 2017 Ekonomiavdelningen har upprättat bokslut och delårsrapport per siste juni samt helårsprognos för Periodens resultat uppgår till 1,4 mkr jämfört med 12,9 mkr samma period föregående år. I resultatet ingår överskott från exploateringsverksamhet och vinster från försäljning av anläggningstillgångar med 2,6 mkr (f. år 7,0 mkr). För koncernen uppgår resultatet till 6,0 mkr vilket är 12,4 mkr sämre än motsvarande period 2016 Kommunens brutto- och nettoinvesteringar i fastigheter, anläggningar och inventarier uppgår för perioden till 24,7 mkr vilket är lägre än föregående år då nettoinvesteringarna för motsvarande period uppgick till 30,9 mkr Totalt för kommunen pekar prognosen i den skattefinansierade verksamheten på ett årsresultat på 1,4 mkr vilket är 1,1 mkr sämre än budget. I prognosen har det medräknats intäkter för exploaterings-verksamhet och övrig fastighetsförsäljning med 3,9 mkr. Årets budgeterade resultat uppgår till 2,5 mkr för den skattefinansierade verksamheten. Den egentliga nämndsverksamheten visar en negativ avvikelse från budget med 5,2 mkr. Större delen av avvikelsen, 6,9 mkr, är hänförligt till omsorgsnämnden verksamhet, äldreomsorg och köpta platser inom invid- och familjeomsorgen. Prognosen för 2016 innebär ett förväntat överskott. Enligt balanskravsutredning uppgår överskottet till 0,2 mkr. Resultatnivåer överstigande 1 procent av skatter och utjämning kan enligt kommunens riktlinjer avsättas till en resultatutjämningsreserv. 1 procent av skatter och utjämning uppgår till 5,1 mkr vilket innebär att det inte är möjligt att göra någon avsättning till resultatutjämningsreserven Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige tar del av delårsrapporten per juni 2017 samt prognos 2017 Bilaga/Bilagor Delårsrapport januari-juni 2017 Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

256 Kommunstyrelsens förvaltning Ekonomichef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Dnr KA 2016/331 Sida 2(2) Skickas till Nämnderna Kommunrevisionen Ekonomiavdelningen Jörgen Karlsson Ekonomichef Maria Vikingsson Kommunchef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax:

257 Utbildningsförvaltningen Förvaltningschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr KA 2016/331 Sida 1(2) Halvårsbokslut 2017 Beskrivning av ärendet Utbildningsnämnden går in i ett nytt läsår med en något ansträngd budget. Halvårsuppföljningen visar ett negativt resultat i prognosen för helår med -439 tkr mot budget vilket till stor del beror på konsultkostnader förstudie och upphandlingsunderlag för skolskjutsupphandling, ,50 kr. Detta är en kostnad som ordförande har föreslagit skall kunna belasta nämndens egna kapital då det är av engångskaraktär. I övrigt bör förvaltningen kunna balansera resterande belopp. Utbildningsförvaltningen ser att förskoleverksamheten är i ett ansträngt läge och är fortsatt svårprognostiserad. Det finns ett stort tryck på verksamheten med mycket nya barn. Den interkommunala ersättningen till Nordens Ark har ökat. Gymnasieverksamheten visar på ett resultat på - 1,235 miljoner SEK där gymnasiets interkommunala ersättningar står för hela underskottet. Avstämning av antal gymnasieelever görs 15/9 inom Fyrbodal så en mer noggrann prognos kan redovisas vid oktoberavstämningen. Det underskott som redovisas är svårt att balansera under innevarande år då det handlar om kostnader till annan kommun. På längre sikt har följande åtgärder vidtagits: Studie och yrkesvägledningen har förstärkts så att eleverna har större möjlighet att välja rätt studieväg och att färre elever går mer än tre år. Utbildningsförvaltningen ställer krav på att respektive gymnasieskola som har antagit våra elever redovisar åtgärder tidigt för de som inte håller studietakten. Konsekvensbeskrivning av ärendet Ekonomi För helåret ser förvaltningen svårigheter att nå ett resultat i nivå med budget. Analys Förskolan har en större efterfrågan än vad budgeterad organisation kan tillmötesgå vilket gör att verksamheten behöver förstärkas. Inom utbildningsförvaltningen ser vi heller inte någon vikande trend utan efterfrågan kommer att öka. Under 2019 går årskullen på 55 barn vidare till förskoleklass medan en årskull med 80 barn kommer in i verksamheten. Gymnasiets interkommunala ersättningar korrelerar inte med tilldelad budget, differensen är uppskattad till 1,2 miljoner SEK. 67 % av våra elever som gick ut årskurs 9 har valt högskoleförberedande gymnasieutbildning vilket är den näst högsta andelen i Fyrbodal efter Trollhättan. Om inte eleverna byter inriktning under gymnasietiden blir detta ett förbilligande då studieförberedande program är billigare än yrkesprogram. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

258 Utbildningsförvaltningen Förvaltningschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr KA 2016/331 Sida 2(2) Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen och ger direktiv för det fortsatta arbetet. Skickas till Kommunstyrelsen Lars Bennersten Förvaltningschef Per Svensson Förvaltningschef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax:

259 Kommunstyrelsens förvaltning Nina Roos, förvaltningschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Omsorgsnämnden Dnr 2017/41 Sida 1(3) Budgetuppföljning t om juni 2017 Sammanfattning Omsorgsförvaltningen kommer inte att nå en budget i balans för Arbetet med anpassning för att få en budget i balans pågår och det är främst inom hemtjänst, särskilda boenden och institutionsplaceringar som genererar ett underskott. Hemtjänstinsatserna har minskat under 2017 och det har varit svårt att anpassa personal till verksamhetens minskade behov. Ett anpassningsarbete pågår avseende omplaceringar. På särskilt boende finns det svårigheter att få ut de s.k R turerna till annan verksamhet och ett arbete pågår även här med stöd av bemanningsenheten som är nystartad. Ökad vårdtyngd har inneburit extrainsatser för säkra trygghet och kvalitet. Sommaren har varit svårrekryterad och det har inneburit ökade kostnader för både sjuksköterskor och undersköterskor i form av bemanningsföretag, övertidsarbete och semesteravtal. Korttidsfrånvaron kan komma att öka då medarbetare varit hårt belastade under sommaren. Inom IFO och myndighetsavdelningen SoL och LSS finns behov av att köpa platser till personer med särskilda behov där dygnskostnaden och antalet dygn är högre än budgeterat. Inom IFO har också försörjningsstödet ökat något. Korttidsjukfrånvaron är fortsatt hög och ett arbete pågår med att komma tillrätta med ohälsotalen. Exempel på åtgärder för att nå en budget i balans * omfördelning och minskning av personal i hemtjänsten * anpassning av schema och verksamhet särskilt boende * arbete med andra insatser för särskilt kostnadskrävande brukare * översyn av hälso och sjukvårdsavtal avseende hälso och sjukvårds insatser för köpta platser som kan innebära att regionen får betala viss del av kostnaden * minska personal där det är möjligt * få ut R turerna mer effektivt * se över nattavtalet * anpassning av antalet särskilda boendeplatser * vakanshållning av tjänster eller del av tjänster där det är möjligt * använda stadsbidrag till metodstöd och kompetensutveckling * arbete med ohälsotalen pågår i alla verksamheter Se även bifogad åtgärdsplan Sotenäs kommun Hallindenvägen 17, Kungshamn fax: info@sotenas.se

260 Kommunstyrelsens förvaltning Nina Roos, förvaltningschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Omsorgsnämnden Dnr 2017/41 Sida 2(3) Koppling till vision, programförklaring och mål Inriktningsmål *Ett gott liv i Sotenäs hela livet, präglat av respekt för den enskilde och människors lika värde *Hållbar utveckling demokratiskt, socialt, ekonomiskt och miljömässigt *Alla finner sitt önskade boende *Ett rikt fritids- och kulturutbud *Ett livslångt lärande Programförklaring för mandatperioden *Sotenäs erbjuder trygg och respektfull omvårdnad med utgångspunkt i den enskildes behov med valfrihet avseende både utförare och insatser. *Omsorgstagarna upplever trygghet och respekt. *Alla som arbetar inom vård och omsorg har relevant kompetens. *En plan finns för fortbildning och kompetensutveckling för personalen utifrån verksamhetens behov. *Förebyggande insatser är viktiga i hälsoarbetet *Näringsriktig och god mat serveras till alla omsorgstagare. Bilaga Åtgärdsplan Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet med att vidta åtgärder för att minimera underskottet Omsorgsnämnden Nina Roos Förvaltningschef Sotenäs kommun Hallindenvägen 17, Kungshamn fax: info@sotenas.se

261 Kommunstyrelsens förvaltning Nina Roos, förvaltningschef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Omsorgsnämnden Dnr 2017/41 Sida 3(3) Sotenäs kommun Hallindenvägen 17, Kungshamn fax:

262 Åtgärdsplan budget 2017 Budgetläget, prognos efter juni - Verksamheter med prognosticerat underskott IFO: 4,9 mkr Myndighetsavdelningen: 630 tkr Särskilt boende: 1,6 mkr Minskad ram 2017 med ca 1,5 mkr Hemtjänst: 1,5 mkr Korttidsenhet: 650 tkr

263 Orsak och åtgärder IFO, förs. stöd Orsak Ökning främst nyanlända och EBO, ser ut så även nationellt. Låg kostnad i Sotenäs i jämförelse med grannkommunerna. Åtgärd AME har Integrationspotten, behöver resurser snabbt ut i egen försörjning eller fortsatt etablering. Samverkan sker mellan AME, IFO och AF. I ö.k ingår att IFOs underskott skall ersättas senare med Integrationspotten, om vi märker att det blir helt snedfördelat. Effekt Få ut i arbete det bästa på sikt!! Fler invånare som har arbete. Ökade skatteintäkter, fler invånare

264 Orsak och åtgärder IFO, köpta platser Orsak Missbruk och psykisk ohälsa ökar, initialt behov av köpt plats, med specifikt stöd som inte kan ges på hemmaplan Åtgärd Kostnadsmedvetenhet vid val av köpt plats Hemtagning med lösningar på hemmaplan så snart det är möjligt. IFO:s organisation behöver utvecklas här, arbete pågår Arbete med nya HSL-avtalet- regionen stå för mer av kostnad för köpta plaster Effekt Minskade kostnader för köpta platser, långsiktiga lösningar hemmaplan

265 Orsak och åtgärder myndighetsavdelningen Orsak Behov av att köpa specialplaceringar, specifik problematik i några få ärenden Åtgärd Ser över kostnad och dygnspris kontinuerligt, följer utvecklingen noga utifrån enskilds behov Nytt hälso- och sjukvårdsavtal kan innebära att slutenvården måste ta ett större ansvar för kostnader Avslagit assistans i ärende som är kostnadskrävande, ärendet ligger i FVR Effekt Minskade kostnader, kan bli ca 2 mkr

266 0rsak och åtgärder särskilt boende Orsak Minskad ram 2017 med ca 1,5 mkr, svårigheter att få ut R turer, 20-30% av R - turerna behöver nyttjas mer effektivt, sjukfrånvaron är hög främst korttidsfrånvaron. Extrainsatser i specifika ärenden har varit nödvändiga för att säkerställa trygghet och kvalitet Åtgärd Bemanningsenhet under uppbyggnad, R-turer används mer effektivt Vakanshåller tjänster, arbetspass och kortar turer där det är möjligt Intagningsstopp Bankeberg, arbetet påbörjat att stänga boendet, bemanningen minskar i takt med mindre antal boende Arbete med korttidsfrånvaro, enskilda samtal, rehabplaner, förstadagsintyg, stöd av företagshälsovård Effekt Om BB stängs i november, ca 1 mkr i minskade kostnader

267 Orsak och åtgärder hemtjänst Orsak Stora förändringar i behovet av hemtjänst, svårt att anpassa verksamheten snabbt Hälso- och sjukvårdsinsatserna ökar. Enligt Förfrågningsunderlaget för LOV (timpriset för hemtjänst) finansieringen ca 10 %, ligger på ca 20 %, intern kostnadsfördelning. Översyn ssk uppdrag pågår. Behov av dubbelbemanning, många multisjuka bor kvar hemma Många palliativa med vård i hemmet och omfattande insatser har avlidit under en kortare period Åtgärd Minskning av antalet anställda är klart. Får full effekt i oktober Översyn av dubbelbemanning är genomförd Översyn av FFU- intern kostnadsfördelning Flexiblare scheman, kortare schemaperioder Digital utveckling - kostar initialt men lönar sig i längden, ex. gå från beställd till utförd tid, dokumentation i hemmet, digital planering i mindre grupper. Effekt Minskade kostnader Minskar behovet av särskilda boendeplatser på sikt

268 Orsak och åtgärder korttidsenhet Orsak Svårt att få ut R turer effektivt Åtgärd Schemaöversyn, se över arbetsturer, nytt schema, ej återbesätta 100 % tjänst, löpande arbete med schematäckning i förhållande till antal brukare på korttiden Effekt Minskade kostnader ca 140 tkr 2017

269 Övriga åtgärder och effekter Åtgärder Förhandlingar pågår för att höja heltidsmåttet nattetid Vakanshåller del av ec. Tjänster ca 8mån, ca 200 tkr Vakanshåller avd. chef tjänst 3,5 mån, 250 tkr Projektpengar används till del av tjänst, ca 200 tkr Intensivt arbete med ohälsotalen, minskat från 11 % 2016 till ,6 % samma tidsperiod jan juni, fortsatt minskning, juli Ser över intäkter, kan vi ta ut mer- frågan utreds Korttidsfrånvaron, kostar mkt, tar mkt tid, rutiner och riktlinjer finns, förstadagsintyg, rehabplaner, arbetsrättsliga åtgärder m.m. Extra omtag pågår med varje chef, varje individ tillsammans med personalavdelning Effekt heltidsmåttet: ökad grundbemanning nattetid, minskade kostnader totalt ca 500 tkr 1, 5 mkr ( beror på hur förhandlingarna går) Korttidsfrånvaron: Minskade kostnader, bättre kontinuitet, mindre timvikarier

270 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 109 KA 2017/732 Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2017 Sammanfattning Kommunfullmäktige har antagit Reglemente för intern kontroll. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att tillse att det finns en god intern kontroll. I ansvaret ingår att upprätta en intern kontrollorganisation inom kommunen samt att utveckla denna utifrån kommunens kontrollbehov. Kommunstyrelsen ska tillse att förvaltningsövergripande regler och anvisningar upprättas. Enligt reglementet ska varje nämnd årligen anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Beskrivning av ärendet Internkontrollplanen innefattar fem kontroller. Utöver de fyra som kommunstyrelsen anvisat samtliga nämnder innehåller kommunstyrelsens plan även kontroll av andel ekologiska och rättvisemärkta livsmedel. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteutlåtande Plan för intern kontroll 2017 kommunstyrelsens verksamheter Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen fastställer bilagd plan för intern kontroll Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 17(22)

271 Kommunstyrelsens förvaltning Ekonomichef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr KA 2017/732 Sida 1(1) Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2017 Bakgrund Kommunfullmäktige har antagit Reglemente för intern kontroll. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att tillse att det finns en god intern kontroll. I ansvaret ingår att upprätta en intern kontrollorganisation inom kommunen samt att utveckla denna utifrån kommunens kontrollbehov. Kommunstyrelsen ska tillse att förvaltningsövergripande regler och anvisningar upprättas. Enligt reglementet ska varje nämnd årligen anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Beskrivning av ärendet Internkontrollplanen innefattar fem kontroller. Utöver de fyra som kommunstyrelsen anvisat samtliga nämnder innehåller kommunstyrelsens plan även kontroll av andel ekologiska och rättvisemärkta livsmedel.. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen fastställer bilagd plan för intern kontroll Bilaga/Bilagor Plan för intern kontroll 2017 kommunstyrelsens verksamheter Skickas till Kommunrevisionen Personalavdelningen Ekonomiavdelningen Jörgen Karlsson Ekonomichef Maria Vikingsson Kommunchef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

272 Datum: Plan för intern kontroll 2017 kommunstyrelsens verksamheter Nedan följer de kontroller som ska genomföras under Kommunstyrelsen har i anvisningar för intern kontroll 2017 beslutat om fyra kontroller som gäller för kommunstyrelsen och samtliga nämnder: 1. Dokumentation vid direktupphandling över kr 2. Lokal hänsyn vid direktupphandling 3. Kreditering av kundfakturor 4. Lönekostnader I kommunstyrelsens plan för intern kontroll 2017 tillkommer en kontroll som endast gäller för kommunstyrelsen: 5. Andel ekologiska och rättvisemärkta livsmedel Ekonomiavdelningen samlar in materialet från kontrollerna under november och sammanställer resultatet. Resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen ska rapporteras till kommunstyrelsen senast i samband med årsbokslut. Dokumentation vid direktupphandling över kr Den 1 juli 2014 infördes en skyldighet för upphandlande myndigheter och enheter att dokumentera direktupphandlingar vars värde överstiger kronor. En myndighet som inte kan visa att avtal har tilldelats i enlighet med regelverket kan riskera att avtalet ogiltigförklaras i domstol och kan även åläggas att betala upphandlingsskadeavgift. Det är därför viktigt att myndigheter dokumenterar att upphandlingen gått till i enlighet med lagstiftningen och bakgrunden till eventuella direktupphandlingar. I kommunens riktlinje gällande inköp och upphandling, antagen av kommunstyrelsen , senast reviderad av kommunstyrelsen , står bl.a. att; vid upphandlingar över kr skall alltid upphandlaren kontaktas innan upphandlingen, blankett för upphandling över ska alltid fyllas i, samt att ärendet skall diarieföras. Det är sannolikt att brister kan förekomma gällande kontakt med upphandlare, dokumentation av direktupphandling och/eller diarieföring av densamma. Kontroll görs av bokförda fakturor om minst kr exklusive moms, där varan/tjänsten direktupphandlats under perioden 1 januari 31 oktober Har upphandlare kontaktats innan köp? Har upphandlingen dokumenterats enligt kommunens dokumentationsblankett? Har dokumentationen diarieförts? Ansvarig för kontrollens genomförande är ekonomichef. Lokal hänsyn vid direktupphandling Enligt uppdaterad riktlinje för direktupphandling (KS 47, ) bör lokala leverantörer beaktas vid direktupphandling där så är möjligt. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

273 Datum: Kontroll görs av om den lokala marknaden har beaktats vid direktupphandling över kr, avseende bokförda fakturor om minst kr exklusive moms, där varan/tjänsten direktupphandlats under perioden 1 april 31 oktober Kreditering av kundfakturor Varje år krediterar Sotenäs kommun ett stort antal fakturor. Det är sannolikt att brister kan förekomma gällande rätt att fatta beslut om betalningsanstånd, avskrivning eller dylikt, likabehandling av kunder, fakturaunderlag och kundregister. Risk föreligger då att fel beslut fattas, kommunen erhåller felaktiga inbetalningar eller att intäkter uteblir. Kontroll görs av kommunens krediteringar under perioden 1 januari 31 oktober Kontroll ska ske av att antagen delegationsordning följs avseende rätt att fatta beslut om betalningsanstånd, amorteringsplan, avskrivning och nedskrivning av fordran. Kontroll görs av varför årets krediteringar gjorts. Kontroll görs tre gånger under året för perioderna januari mars, april juni och juli oktober. Ansvarig för kontrollens genomförande är ekonomichef. Lönekostnader På grund av låg svarsfrekvens och stor andel fel vid kontroll av verksamhetens lönekostnader i samband med 2016 års internkontroll genomförs kontroll av lönekostnader även Avvikelserapporten från självservice attesteras av behörig chef i lönesystemet, men det görs inte någon dokumenterad uppföljning av att rätt lön betalas ut till de anställda av respektive chef. Det finns i systemet en möjlighet för cheferna att följa upp lönen på sina anställda, både på brutto- och nettonivå. Det är sannolikt att brister kan förekomma bland annat i samband med personalrotation mellan verksamheter eller vid förändring av tjänstgöringsgrad. Konsekvensen kan bli otillförlitlig finansiell rapportering eller felaktig utbetalning av lön. Kontroll ska genomföras via utanordningslista i Heroma för att säkerställa att personal under året belastat rätt verksamhet med rätt tjänstgöringsgrad. Lathund för beställning av utanordningslista finns publicerad på kommunens intranät. Kontrollen ska innefatta minst fem månader under perioden januari till oktober Ansvarig för kontrollens genomförande är respektive chef. Andel ekologiska och rättvisemärkta livsmedel Enligt gällande kostpolicy för Sotenäs kommun (antagen KF ) är ambitionen att 25 % av alla inköp av livsmedel ska vara ekologiska och rättvisemärkta. Andelen ekologiska livsmedel mäts och rapporteras årligen i projektet Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) och var vid senaste mätningen 14 % (första halvåret 2016). Enligt Fairtrade Sverige är Fairtrademärkningen en certifiering med kriterier för ekonomisk, social och miljömässig hållbar utveckling i länder med utbredd fattigdom. Fairtrade är ingen renodlad miljömärkning men i Sverige är andelen Fairtrade-produkter som är ekologiskt certifierade cirka 60 %. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

274 Datum: För att få en helhetsbild av andelen ekologiska och rättvisemärkta livsmedel ska kostverksamheten under perioden juni-oktober redovisa sina inköp av livsmedel per månad. Kontroll görs av inköpta livsmedel inom kostverksamheten under perioden juni-oktober avseende: Andelen ekologiska livsmedel mätt i kronor. Andelen Fairtrademärkta livsmedel mätt i kronor. Andelen ekologiskt och Fairtrademärkta livsmedel mätt i kronor. Ansvarig för kontrollen är kostchef. Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

275 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 111 KA 2017/582 Ansökan om bidrag Stallebrottet Sammanfattning Stallebrottet kulturproduktions ekonomiska förening ansöker om kr för investeringar i nödvändig infrastruktur. Investeringarna kommer på längre sikt att innebära minskade hyreskostnader för föreningen. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteutlåtande Yrkande Mikael Sternemar (L), Hilbert Eliasson (S) och Roland Mattson (M) föreslår bifall till förslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemar (L), Hilbert Eliasson (S) och Roland Mattsons (M) förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar detta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att bevilja ansökan från Stallebrottet och ge ett bidrag på kr Finansieringen sker genom kommunstyrelsens ofördelade anslag som uppgår till kr. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 19(22)

276 Kommunstyrelsens förvaltning Ekonomichef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr 2017/582 Sida 1(1) Ansökan om bidrag Stallebrottet Beskrivning av ärendet Stallebrottet kulturproduktions ekonomiska förening ansöker om kr för investeringar i nödvändig infrastruktur. Investeringarna kommer på längre sikt att innebära minskade hyreskostnader för föreningen. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja ansökan från Stallebrottet och ge ett bidrag på kr Finansieringen sker genom kommunstyrelsens ofördelade anslag som uppgår till kr. Bilaga/Bilagor Ansökan från Stallebrottet kulturproduktion ek. för. Skickas till Ekonomiavdelningen Stallebrottet Jörgen Karlsson Ekonomichef Maria Vikingsson Kommunchef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

277

278

279 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 123 KA 2017/712 Årsredovisning för Kommunalförbundet Fyrbodal 2016 Sammanfattning Information lämnas om Fyrbodals kommunalförbunds årsredovisning Beslutsunderlag Årsredovisning 2016 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2016 för Fyrbodals kommunalförbund. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(18)

280 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 124 KA 2017/802 Sammanställning av räkenskaper för donationsfonder 2016 Sammanfattning Enligt stiftelselagen som trädde i kraft fungerar kommunstyrelsen som förvaltare i de donationsfonder som omfattas av lagen och där inte särskild styrelse utsetts. I de donationsfonder som förvaltas av Sotenäs kommun är det endast C.M. Engbloms donationsfond som har egen styrelse. Bokföringsskyldighet föreligger inte för de fonder som förvaltas av Sotenäs kommun då varje donationsfonds tillgångar understiger 10 basbelopp, men räkenskaper skall föras och avslutas med en sammanställning för varje räkenskapsår. Kommunstyrelsen avger förvaltningsberättelse och sammanställning av räkenskaper för varje fond/stiftelse genom att underteckna ett försättsblad som hänvisar till resp. fond/stiftelse. Handlingarna har granskats av utsedd revisor utan anmärkning. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteutlåtande Sammanställning av räkenskaper för donationsfonder 2016 Yrkande Lars-Erik Knutsson (S) föreslår att kommunchefen ges i uppdrag att undersöka möjligheten att permutera fler små stiftelser. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Lars-Erik Knutssons (S) förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar detta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att avge förvaltningsberättelse och sammanställning av räkenskaper för donationsfonder 2016 enligt förslag. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchefen att undersöka möjligheten att permutera fler små stiftelser. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 13(18)

281 Kommunstyrelsens förvaltning Ekonomichef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Dnr XX 2017/XX Sida 1(1) Sammanställning av räkenskaper för donationsfonder 2016 Beskrivning av ärendet Enligt stiftelselagen som trädde i kraft fungerar kommunstyrelsen som förvaltare i de donationsfonder som omfattas av lagen och där inte särskild styrelse utsetts. I de donationsfonder som förvaltas av Sotenäs kommun är det endast C.M. Engbloms donationsfond som har egen styrelse. Bokföringsskyldighet föreligger inte för de fonder som förvaltas av Sotenäs kommun då varje donationsfonds tillgångar understiger 10 basbelopp, men räkenskaper skall föras och avslutas med en sammanställning för varje räkenskapsår. Kommunstyrelsen avger förvaltningsberättelse och sammanställning av räkenskaper för varje fond/stiftelse genom att underteckna ett försättsblad som hänvisar till resp. fond/stiftelse. Handlingarna har granskats av utsedd revisor utan anmärkning. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avge förvaltningsberättelse och sammanställning av räkenskaper för donationsfonder 2016 enligt bilaga. Bilaga/Bilagor Sammanställning av räkenskaper för donationsfonder 2016 Skickas till Kommunrevisionen Jörgen Karlsson Ekonomichef Maria Vikingsson Kommunchef Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

282 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll KSAU 106 KA 2015/720 Motion om ändring av anställningsmyndighet Sammanfattning Birgitta Albertsson (S) föreslår i en motion att en utredning görs om vilken förvaltning som ska vara anställande myndighet i Sotenäs kommun. I nuläget är Kommunstyrelsen anställningsmyndighet för samtliga men motionen föreslår att ansvaret för att anställa personal i de olika verksamheterna ska övergå till respektive nämnd samt att det övergripande personalansvaret ska vara kvar hos Kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Personalchefens tjänsteutlåtande Personalutskottets protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige bifaller motionen. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utreda vilken förvaltning som ska vara anställande myndighet i Sotenäs kommun. Skickas till Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 14(22)

283 Kommunstyrelsens personalutskott Sammanträdesprotokoll PU 21 Tjänsteutlåtande Motion om anställningsmyndighet Birgitta Albertsson (S) föreslår i en motion att en utredning görs om vilken förvaltning som ska vara anställande myndighet i Sotenäs kommun. I nuläget är Kommunstyrelsen anställningsmyndighet för samtliga men motionen föreslår att ansvaret för att anställa personal i de olika verksamheterna ska övergå till respektive nämnd samt att det övergripande personalansvaret ska vara kvar hos Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens personalutskotts beslut Kommunstyrelsens personalutskott förslår kommunfullmäktige att bifalla motionen samt att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utreda frågan. Skickas till: Kommunfullmäktige Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(9)

284 Kommunstyrelsens förvaltning personalchef Telefon: E-post: Tjänsteutlåtande KA 2015/720 Sida 1(1) Motion om ändring av anställningsmyndighet Birgitta Albertsson (S) föreslår i en motion att en utredning görs om vilken förvaltning som ska vara anställande myndighet i Sotenäs kommun. I nuläget är Kommunstyrelsen anställningsmyndighet för samtliga men motionen föreslår att ansvaret för att anställa personal i de olika verksamheterna ska övergå till respektive nämnd samt att det övergripande personalansvaret ska vara kvar hos Kommunstyrelsen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens personalutskott förslår kommunfullmäktige att bifalla motionen samt att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utreda frågan. Skickas till Kommunstyrelsen Erika Hassellöv personalchef Olof Börjesson Personalutskottets ordförande Sotenäs kommun Parkgatan 46, Kungshamn fax: info@sotenas.se

285 Motion om ändring av anställningsmyndighet. Kommunstyrelsen har idag ansvaret för alla nyanställningar i kommunen. Det kan tyckas bra att man har ett samlat ansvar över denna viktiga funktion, men det gör ibland arbetet i de olika nämnderna onödigt komplicerat. Nämnderna har fullt ansvar för att brukare av de olika tjänsterna får det de ska ha, samtidigt som ekonomin ska gå ihop, då bör de ha mandat att anställa den personal de behöver också. Vi anser - att ansvaret för att anställa personal i de olika verksamheterna ska övergå till respektive nämnd. - att det övergripande personalansvaret ska vara kvar hos Kommunstyrelsen. Birgitta Albertsson (s)