Beslut efter uppföljning av grundskola

Transkript

1 rn i Beslut Föräldraföreningen vid Musiklådan Org.nr Beslut efter uppföljning av grundskola efter tillsyn i Musiklådan belägen i Uppsala kommun

2 2 (5) Uppföljning av tillsyn i Musiklådan Bakgrund genomförde under våren 2017 tillsyn av Föräldraföreningen vid Musiklådan (org.nr ) och fattade den 29 juni 2017 beslut för verksamheten inom förskoleklass och grundskola vid Musildådan. I beslutet förelade Föräldraföreningen vid Musiklådan att senast den 3 november 2017 avhjälpa bristen avseende undervisningen i ämnena hem- och konsumentkunskap och moderna språk. Undervisningen i dessa ämnen bedrevs genom entreprenadavtal vilket innebar att eleverna fick undervisning av lärare anställda av Uppsala kommun och inte av huvudmannen för Musiklådan. Efter att genomfört en uppföljning, i vilken huvudmannen för Musiklådan redovisat åtgärder den 5 oktober 2017 samt den 18 maj 2018, förelade på nytt huvudmannen den 13 juni 2018 att vidta sådana åtgärder att undervisningen i ämnena hem- och konsumentkunskap samt moderna språk bedrivs av lärare som är anställda av huvudmannen. Huvudmannen har i en redovisning som inkom tal den 7 september 2018 svarat på detta föreläggande. Efter att begärt ytterligare klarläggande av hur undervisningen i hem- och konsumentkunskap och moderna språk bedrivs har det efter kontakter den 17 september 2018 med rektorn för Musildådan och den 28 september 2018 med skolans huvudman klarlagts att undervisningen i dessa ämnen fortfarande bedrivs av lärare från den kommunala Gottsundaskolan utan att lärarna är anställda av huvudmannen för Musiklådan, dvs, genom entraprenadavtal. s beslut konstaterar att huvudmannen för Musiklådan inte avhjälpt den påtalade bristen. Föreläggande vid vite förelägger med stöd av 26 kap. 10 och 27 skollagen (2010:800) Föräldraföreningen vid Musiklådan, organisationsnummer att vid vite av kr senast den 28 december 2018 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalad brist. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för.

3 3(5) Av redovisningen ska framgå om undervisningen i ämnena hem- och konsumentkunskap och moderna språk nu bedrivs av lärare anställda av Föräldraföreningen vid Musiklådan. Om undervisningen bedrivs av lärare anställda av huvudmannen ska dokumentation bifogas redovisningen som styrker anställningarna av dessa lärare. Föreläggandet gäller omedelbart. Om Föräldraföreningen vid Musiklådan inte följer detta föreläggande kan ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av vitet. Bedömning av brist konstaterar att Föräldraföreningen vid Musiklådan fortfarande inte uppfyller författningskraven avseende att: Utbildningen vid skolenheterna genomförs av den huvudman som erhållit godkännande för utbildningen vid respektive skolenhet, samt enligt de villkor som framgår av godkännandet eller särskilda beslut. (2 kap. 5 skollagen och 23 kap. skollagen) Uppföljningen av tidigare genomförd tillsyn visar att Föräldraföreningen vid Musiklådan fortfarande bedriver undervisningen i ämnena hem- och konsumentkunskap samt moderna språk med lärare som inte är anställda av huvudmannen för Musiklådan. Åtgärder - Se till att undervisningen i ämnena hem- och konsumentkunskap samt moderna språk bedrivs av lärare som är anställda av huvudmannen. Motivering till bedömning av brist Huvudmannen ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar (2 kap. 8 skollagen). En enskild huvudman får enligt bestämmelserna i 23 kap. skollagen med bibehållet huvudmannaskap sluta avtal om att någon annan än den enskilde huvudmannen utför uppgifter inom utbildning eller annan verksamhet enligt skollagen (entreprenad) (23 kap. 1 skollagen). Inom grundskolan får uppgifter

4 4(5) som inte är hänförliga till undervisningen överlämnas på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person (23 kap. 3 skollagen). Om det finns särskilda skäl får regeringen efter ansökan av en enskild huvudman medge att den enskilde huvudmannen får överlämna åt någon annan att bedriva undervisning inom skolväsendet på entreprenad (23 kap. 5 skollagen). har tidigare förelagt huvudmannen för Musiklådan att se till att undervisningen i ämnena hem- och konsumentkunskap samt moderna språk bedrivs av lärare som är anställda av huvudmannen. s uppföljning av detta föreläggande visar att bristen inte är åtgärdad trots att huvudmannen haft lång tid på sig att åtgärda den. Vid s senaste kontakter med huvudmannen för Musiklådan i september 2018 framkommer att undervisningen fortfarande bedrivs genom entreprenadavtal där lärarna är anställda vid den kommunala grundskolan Gottsundaskolan. Av huvudmannens redovisningar framgår att Förädraföreningen vid Musiklådan i november 2017 hos regeringen ansökt om tillstånd enligt 23 kap. 5 skollagen att få bedriva undervisning i hem- och konsumentkunskap och moderna språk med nuvarande upplägg. Huvudmannen har ännu inte fått något svar på denna ansökan. Motivering till val av verktyg får förelägga en huvudman som står under dess tillsyn att fullgöra sina skyldigheter, om verksamheten inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för verksamheten. Ett beslut om föreläggande gäller omedelbart. Ett föreläggande ska ange de åtgärder som tillsynsmyndigheten anser nödvändiga för att avhjälpa de påtalade bristerna (26 kap. 10 skollagen). Ett föreläggande får förenas med vite (26 kap. 27 skollagen). Eftersom verksamheten inom grundskolan vid Musiklådan inte uppfyller författningarnas krav finns skäl att förelägga Föräldraföreningen vid Musiklådan att fullgöra sina skyldigheter och vidta åtgärder för att avhjälpa bristerna. Föräldraföreningen vid Musiklådan har inte efterkommit s tidigare förelägganden. finner därför skäl att nu förena föreläggandet med vite

5 5 (5) I ärendets slutliga handläggning har enhetschef Joakim Blomberg och avdelningsjurist Jonas Hedström deltagit. På s vägnar.9ma Elisabeth Wikén Beslutsfattare - Stefan Persson Föredragande