Enligt bilagda förteckning A. Enligt bilagda förteckning B Kommunchef Kommunjurist. Magnus Ackerot och Ante Hultin

Transkript

1 Kommunfullmäktige (28) Plats och tid: Kommunfullmäktiges sessionssal, kl 18:00-20:30 Beslutande: Enligt bilagda förteckning A Övriga deltagande: Enligt bilagda förteckning B Kommunchef Kommunjurist Utses att justera: Magnus Ackerot och Ante Hultin Justeringens plats och tid: Rådhuset, Kommunstyrelsens sessionssal, , kl 14:00 Sekreterare:. Paragrafer: Mats Wallmark Ordföranden:. Ann-Charlotte Westlund Justerande:.. Magnus Ackerot Ante Hultin ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunfullmäktige : Datum för anslags upprättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Eva Björklund

2 Kommunfullmäktige (28) KF 78 Val av justerare Kommunfullmäktige beslutar att jämte ordföranden (M) utse Magnus Ackerot (M) och Ante Hultin (S) att justera protokollet.

3 Kommunfullmäktige (28) KF 79 KS 2013/0165 Detaljplan för del av Kvibille 7:7 - Beslut om antagande Beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna behovsbedömningen av miljöbedömning till detaljplan för del av Kvibille 7:7., bilaga 4. 2 Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Kvibille 7:7, bilaga Kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dricksvattenförsörjning, spillvattenavledning respektive dagvattenhantering så att dessa även omfattar det aktuella detaljplaneområdet. Ärendet Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har gett samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva del av fastigheten Kvibille 7:7 för bostadsändamål. Samhällsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till detaljplan. Huvudsyftet med detaljplanen är att möjliggöra för nya tomter för villabebyggelse i Kvibille. Planförslaget möjliggör för fem villatomter om ca 900 m2 styck. Ett befintligt dike leder längs västra delen av planområdet, detta dike leds genom naturområdet väster om bostäderna. Diket omfattas av strandskydd. Planförslaget upphäver strandskyddet för hela planområdet. Som grund för upphävandet anges det allmänna intresset av tätortsutveckling, samt att diket inte bedöms ha betydande biologiska värden. Fri passage skapas längs båda sidor om diket. Ärendets beredning Kommunstyrelsens protokoll , 194. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott , 134. Förslaget har tagits fram genom samarbete i en projektgrupp med deltagare från byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, Laholmsbuktens VA samt miljö- och hälsoskyddskontoret.

4 Kommunfullmäktige (28) Ärendet har remitterats till de av kommunens nämnder och bolag som ansetts berörda av förslaget. Kommunen har i enlighet med plan- och bygglagen kungjort förslaget till detaljplan och låtit det granskas av länsstyrelsen och berörda kommuner samt kända sakägare och andra berörda. Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna behovsbedömningen av miljöbedömning till detaljplan för del av Kvibille 7:7., bilaga 4. 2 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Kvibille 7:7, bilaga Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dricksvattenförsörjning, spillvattenavledning respektive dagvattenhantering så att dessa även omfattar det aktuella detaljplaneområdet. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

5 Kommunfullmäktige (28) KF 80 KS 2012/0506 Detaljplan för Gasen 1 - Beslut om antagande Beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna behovsbedömning av miljöbedömning till detaljplan för Gasen 1 med flera, bilaga 4. 2 Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Gasen 1 med flera, bilaga 1-4. Ärendet Syftet med detaljplanen är att möjliggöra bostadsbebyggelse på fastigheten Gasen 1. I planärendet finns ett planprogram sedan tidigare som syftade till att pröva ny bostadsbebyggelse på fastigheten Gasen 1 för i första hand studentbostäder. Efter programmets antagande har den dåvarande intressenten återtagit sin begäran om byggnation av studentbostäder och istället har en ny intressent visat intresse för byggnation av flerbostadshus som ska upplåtas som bostadsrätter inom kvarteret Gasen. Ärendets beredning Kommunstyrelsens protokoll , 195. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott , 141. Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Förslaget har tagits fram genom samarbete i en projektgrupp med deltagare från byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, Laholmsbuktens VA samt miljö och hälsoskyddskontoret. Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna behovsbedömning av miljöbedömning till detaljplan för Gasen 1m fl, bilaga 4. 2 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Gasen 1 m fl. bilaga 1-4.

6 Kommunfullmäktige (28) Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

7 Kommunfullmäktige (28) KF 81 KS 2013/0225 Detaljplan för Trönninge 3:31 och del av 25:1 - Beslut om antagande Beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för fastigheten Trönninge 3:31 och del av 25:1 med tillhörande behovsbedömning av miljöbedömning, bilaga Kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dagvattenhantering så att den omfattar det aktuella detaljplaneområdet. Ärendet Halmstads kommun har tecknat ett avtal med ägarna till Trönninge 3:31 om fastighetsreglering. Avtalet förutsätter att delar av gällande detaljplan från 1959 ersätts med ny detaljplan. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har gett samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva en utökad byggrätt för industri- och handelsändamål på fastigheterna Trönninge 3:31 och del av 25:1. Detaljplanen för Trönninge 3:31 och del av 25:1 har varit föremål för granskning under tiden 4 november 3 december Planområdet är beläget i Trönninge cirka 9 km från Halmstad centrum. Huvudsyftet med detaljplanen är att pröva fastigheten Trönninge 3:31 och del av 25:1 för industri- och handelsändamål. Den aktuella detaljplanen syftar till att utöka fastigheten Trönninge 3:31 samt dess byggrätt från 1/5 av fastighetens areal till 1/3 av fastighetens areal enligt avtal tecknat år Ärendets beredning Kommunstyrelsens protokoll , 221. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott , 177.

8 Kommunfullmäktige (28) Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Detaljplaneförslaget har under 4 november 3 december 2013 varit på granskning till berörda nämnder. Berörda myndigheter har beretts tillfälle att yttra sig under granskningstiden genom att fullständiga handlingar har översänts till dem. Berörda sakägare har informerats och beretts tillfälle att yttra sig under granskningstiden. Detaljplanen har under granskningstiden varit tillgänglig på Rådhuset samt på kommunens hemsida. Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för fastigheten Trönninge 3:31 och del av 25:1 med tillhörande behovsbedömning av miljöbedömning, bilaga Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dagvattenhantering så att den omfattar det aktuella detaljplaneområdet. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

9 Kommunfullmäktige (28) KF 82 KS 2011/0313 Albinsro, del av Bergsgård 1:6 - Avtal Derome Hus AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna markanvisningsavtal för del av fastigheten Halmstad Bergsgård 1:6 mellan Halmstads Kommun och Derome hus AB. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade att ge byggnadsnämnden i uppdrag att upprätta detaljplan för området Trottaberg-Ranagård samt att ge fastighetsnämnden i uppdrag att upprätta erforderliga avtal. Under 2009 togs ett planprogram för området Ranagård, del av Bergsgård 1:6 fram. Kommunstyrelsen godkände planprogrammet med tillhörande programsamrådsredogörelse. Med utgångspunkt i programmet påbörjades sedan detaljplanearbetet för etapp ett inom programområdet och detaljplanen för Albinsro, del av Bergsgård 1:6 med flera vann laga kraft Detaljplanen syftar till att möjliggöra för ca 180 nya bostäder i blandade former. Området har börjat byggas ut och markarbetena är i princip klara. Alla kommunala småhustomter är sålda och många har kommit igång med byggnationen. Kommunen har sedan tidigare tecknat ett antal markanvisningsavtal med olika aktörer i området. Några utav dem har kommit igång som avtalat, medan några avtal har förfallit. Med anledning därav har kommunen tecknat ett nytt markanvisningsavtal för del av fastigheten Bergsgård 1:6 med bolaget Derome Hus AB. Avsikten är att de inom området ska bygga 14 stycken kedjehus i äganderättsform. Ärendets beredning Kommunstyrelsens protokoll , 219. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott , 154. Ärendet har beretts av avdelningen för mark och exploatering på samhällsbyggnadskontoret.

10 Kommunfullmäktige (28) Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna markanvisningsavtal för del av fastigheten Halmstad Bergsgård 1:6 mellan Halmstads Kommun och Derome hus AB. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

11 Kommunfullmäktige (28) KF 83 KS 2014/0173 Motion - Söndrumsurnan Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till yttrande från kulturnämnden samt teknik- och fritidsnämnden (bilaga 1 och 3). Ärendet I motionen om Söndrumsurnan föreslår Arnold Gustavsson (SPI) samt Nils Axelsson (SPI) att kommunfullmäktige beslutar att flytta Söndrumsurnan från dess nuvarande plats i Trefaldighetsallén i Norre katts park till den nya rondellen i Söndrum. Kommunstyrelsen har remitterat motionen till kulturnämnden samt teknik- och fritidsnämnden som inkommit med yttranden. Både teknik- och fritidsnämnden och kulturnämnden föreslår i sina yttranden att kommunfullmäktige avslår motionen. Kulturnämnden menar att om Söndrumsurnan flyttas från Norre katts park skulle centrala Halmstad förlora ett viktigt konstverk och kulturarv. Kulturnämnden menar vidare att Söndrumsurnan inte skulle komma till sin rätt i den nya rondellen. Teknik- och fritidsnämnden hänvisar i sitt avslagsförslag till dels trafiksäkerhet, dels gestaltningen av den nyligen färdigställda rondellen i Söndrum. Teknik- och fritidsnämnden menar att Söndrumsurnan skulle ha negativ effekt på bådadera om den placeras i rondellen. Stadskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till yttranden från kulturnämnden samt teknik- och fritidsnämnden. Ärendets beredning Kommunstyrelsens protokoll , 232. Kommunstyrelsens ledningsutskott , 126. Teknik- och fritidsnämnden 80, Kulturnämnden 64, Ärendet har handlagts av stadskontorets avdelning för ledningsstöd.

12 Kommunfullmäktige (28) Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till yttrande från kulturnämnden samt teknik- och fritidsnämnden (bilaga 1 och 3). Yrkanden m m Arnold Gustavsson (SPI) yttrar sig. Jennie Johansson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

13 Kommunfullmäktige (28) KF 84 KS 2013/0638 Motion om kompetensutveckling och kompetensväxling Beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar att anse yrkande nummer två, tre och fem besvarade med hänvisning till pågående arbete och tidigare fattade beslut. 2 Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkande ett, fyra och sex med hänvisning till pågående arbete och nämnds yttrande. Ärendet En motion inkom till kommunfullmäktige från Ulla Winblad (S), Mariann Norell (V) samt Krissi Johansson (S). I motionen föreslås en ökad satsning på kompetensutveckling och karriärutveckling. Sex konkreta yrkanden presenteras. Motionen remitterades genom beslut i kommunstyrelsen till barnoch ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen, socialnämnden, teknik- och fritidsnämnden samt hemvårdsnämnden. Nämnderna har yttrat sig i de frågor som har koppling till deras verksamhet. Stadskontoret har berett ärendet och behandlat motionens förslag punkt för punkt. Stadskontoret föreslår kommunfullmäktige att besluta nedanstående. 1 Stadskontoret föreslår kommunfullmäktige att avslå yrkandet Att ett program för generationsväxling upprättas med hänvisning till pågående arbete. 2 Stadskontoret föreslår kommunfullmäktige att anse yrkandet Att samtliga förvaltningar upprättar en plan för mångfald besvarat med hänvisning till det på uppdrag av kommunstyrelsen pågående arbetet. 3 Stadskontoret föreslår kommunfullmäktige att anse yrkandet Att rörelse mellan olika verksamheter främjas och personalens kompetens tas till vara besvarat då detta redan beslutats inom ramen för den personalpolitiska riktlinjen HR-riktning vision 2020.

14 Kommunfullmäktige (28) 4 Stadskontoret föreslår kommunfullmäktige att avslå yrkandet Att det individuella stödet för bland annat barnskötares kompetensutveckling utvidgas och vidareutvecklas med hänvisning till barn- och ungdomsnämndens yttrande. 5 Stadskontoret föreslår kommunfullmäktige att anse yttrandet Att kommunen medverkar till en utveckling av vård- och omsorgscollege i Södra Halland besvarat med hänvisning till yttranden från utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, socialnämnden och hemvårdsnämnden. 6 Stadskontoret föreslår kommunfullmäktige att avslå förslaget Att bli en modell för kompetens- och karriärutvecklingsstrategi i skola, förskola och fritids med hänvisning till yttrande från barn- och ungdomsnämnden. Ärendets beredning Kommunstyrelsens protokoll , 197. Ärendet behandlades på KPU , 36. Ärendet har beretts av stadskontorets HR-avdelning. Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige att anse yrkande nummer två, tre och fem besvarade med hänvisning till pågående arbete och tidigare fattade beslut. 2 Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige att avslå yrkande ett, fyra och sex med hänvisning till pågående arbete och nämnds yttrande. Yrkanden m m Kristina Johansson (S) samt Mariann Norell (V) yrkar bifall till motionen. Jenny Axelsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive Kristina Johanssons (S) och Mariann Norells (V) förslag och finner kommunstyrelsens förslag antaget. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

15 Kommunfullmäktige (28) KF 85 KS 2014/0337 Begäran om tilläggsanslag för ökade lokalkostnader inom utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar att bevilja utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens anslagsområde 651, Gymnasieskola, ett tilläggsanslag om kkr år 2014 för att täcka merkostnader för tillfälliga förhyrningar av lokaler för gymnasieskolans verksamhet, och att tilläggsanslaget belastar kommunens egna kapital. 2 Kommunfullmäktige uppmanar verksamhetsberedningen att särskilt beakta hyreskostnader för lokaler för Introduktionsprogrammets språkintroduktion och SFI vid beredning av bokslut Ärendet Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har inkommit med begäran om tilläggsanslag om kkr för att täcka förhyrningar av tillfälliga lokaler för Introduktionsprogrammets språkintroduktion, SFI och annan gymnasieutbildning. Bakgrunden är att det har planerats för renovering av Kattegattsgymnasiet under den period då elevkullarna inom gymnasieskolan var som minst, vilket var tänkt att möjlig-göra omflyttning inom befintliga gymnasieskolor. Försening av renoveringsarbetet, nedläggning av JB-koncernen med ökat elevantal i kommunens gymnasieskola som följd samt ett kraftigt ökat antal studerande inom Introduktionsprogrammets språkintroduktion och SFI har inneburit att antalet elever nu är betydligt fler än vad som tidigare beräknats. Tillsammans med bland annat arbetsmiljöproblem i Kattegattsgymnasiet ger detta som resultat att den tidigare planerade omflyttningen av elever inom kommunens gymnasieskolor inte längre bedöms vara möjlig, enligt utbildningsoch arbetsmarknadsnämnden, vilket lett till att andra lokaler har hyrts in. Stadskontorets samlade bedömning är att gymnasieskolans elevantalsutveckling på kort tid varit sådan att den inte kan ha förutsetts och att den ger som effekt att tidigare planerad omflyttning inom befintliga kommunala gymnasieenheter blir

16 Kommunfullmäktige (28) svårgenomförbar. Detta kan anses utgöra grund för tilläggsanslag för tillfälliga lokalförhyrningar. Stadskontoret anser dock inte att det är rimligt att bejaka begäran om lokalhyror för Introduktionsprogrammets språkintroduktion eller SFI då det ännu inte, av utbildnings- och arbetslivsförvaltningen, är utrett huruvida statsbidrag kan erhållas eller ej för de uppkomna lokalkostnaderna för dessa verksamheter. En ytterligare komplicerande omständighet är att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden erhållit särskilda budgetmedel för att nämnden arbetat med lokaleffektivisering. Nämnden har från och med 2013 erhållit kkr mot bakgrund av att man klivit ur lokaler som man nu åter, år 2014, har hyrt in igen. För dessa lokaler som beräknas kosta kkr år 2014 begär man också tilläggsanslag. Stadskontoret anser att det riskerar att sända felaktiga signaler i kommunen om aktuella budgetmedel för lokaleffektivisering inte beaktas i detta ärende. Stadskontorets förslag innebär därför att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden bör beviljas ett tilläggsanslag om kkr, vilket innebär att begärt anslag om kkr reduceras med hyran för Introduktionsprogrammets språkintroduktion och SFI (1 970 kkr) samt redan utdelad lokaleffektiviseringsbudget (2 030 kkr). Mot bakgrund av den osäkerhet som föreligger rörande möjligheterna att erhålla statsbidrag för lokaler för Introduktionsprogrammets språkintroduktion respektive SFI så föreslår stadskontoret att denna kostnadspost bör beaktas särskilt när verksamhetsberedningen bereder bokslutet för Ärendets beredning Kommunstyrelsens protokoll , 231. Kommunstyrelsens ledningsutskott , 124. Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning har berett ärendet. Begäran om tilläggsanslag för ökade lokalkostnader (UAN 28, 2014/0200, ). Information i HUKSAM

17 Kommunfullmäktige (28) Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bevilja utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens anslagsområde 651, Gymnasieskola, ett tilläggsanslag om kkr år 2014 för att täcka merkostnader för tillfälliga förhyrningar av lokaler för gymnasieskolans verksamhet, och att tilläggsanslaget belastar kommunens egna kapital. 2 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige uppmanar verksamhetsberedningen att särskilt beakta hyreskostnader för lokaler för Introduktionsprogrammets språkintroduktion och SFI vid beredning av bokslut Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

18 Kommunfullmäktige (28) KF 86 KS 2014/0274 Återuppförande av fastighet i hamnen Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja tilläggsanslag om 15 Mkr i form av driftmedel till anslagsområde 299, för sanering av markområdet vid Tvärkajen. Finansiering sker via kommunens eget kapital. Ärendet 2012 brann byggnaden ute i Oceanhamnen som Hanson & Möhring hyr av hamnbolaget ned till grunden. Efter förhandlingar med försäkringsbolag och analys av förutsättningarna i hamnen behövs nu ett beslut om en plats för återuppförande av byggnaden och medel för sanering. Samhällsbyggnadskontoret, hamnbolaget, fastighetskontoret och Hanson & Möhring har studerat olika platser i hamnområdet för ett återuppförande av byggnaden. De platser som har studerats är Kaj 800, ett läge söder om Biltema, Tvärkajen, Kistinge och en kombination av dessa platser. Det alternativ som förordas är Tvärkajen. Platsen vid tvärkajen har tidigare konstaterats vara förorenad. Kostnaden för en sanering bedöms i nuläget till ca 15 Mkr. Med ledning av tidigare diskussioner i kommunstyrelsens ledningsutskott skall byggnaden projekteras så att kostnaden ligger inom ramen för försäkringsersättningen. Hamnbolaget, som via hamnavtalet kommer att förvalta byggnaden, har konstaterat att man inte omedelbart kan se några andra intressenter för byggnaden än Hanson & Möhring. Ett återuppförande av byggnaden bygger därför på att ett långsiktigt hyresavtal kan tecknas mellan Hamnbolaget och Hanson & Möhring. Mellanvarande avtal löper fram till Byggnaden skall dock uppföras med en flexibilitet som ger en bred framtida användbarhet för en bredd av hyresgäster. Ärendets beredning Kommunstyrelsens protokoll , 223.

19 Kommunfullmäktige (28) Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott , 119. Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bevilja tilläggsanslag om 15 Mkr i form av driftmedel till anslagsområde 299, för sanering av markområdet vid Tvärkajen. Finansiering sker via kommunens eget kapital. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

20 Kommunfullmäktige (28) KF 87 KS 2014/0219 Igångsättningstillstånd för byggnation av omklädningsrum för isbanan i Oskarström Beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar att ärendet återremitteras enligt reglerna om minoritetsåterremiss. Ärendet I samband med beredning av planeringsdirektiv med budget framförde teknik- och fritidsförvaltningen ett behov av verksamhetsförändring rörande omklädningsutrymmen för isverksamheten i Oskarström samt förbättrade lokaler för brottarklubben i Oskarström. Ett förslag på lösning där is- och brottarverksamheten samlokaliserades och som kostnadsberäknades till kronor, upptogs i planeringsdirektiv med budget som beslutades av kommunfullmäktige Fastighetsnämnden framför nu att det sedan beslutet fattades har framkommit uppgifter om att det visat sig olämpligt att knyta samman de båda verksamheterna med anledning av att de båda idrotterna är vintersporter och att det därför kan bli svårt att schemamässigt planera ett bra utnyttjande av omklädningsrummen. Mot denna bakgrund har fastighetskontoret undersökt ett nytt alternativ innebärande att två separata lokaler byggs. Brottningslokalen föreslås i detta alternativ dockas till befintlig idrottshall och omklädningslokalen för isverksamheten förläggs till den ursprungliga platsen vid isbanan. De anbud som inkommit för byggandet av detta alternativ innebär en utgift på kronor ( kronor för brottningslokal och kronor för isverksamhetslokal), det vill säga ca kronor mer än vad som beslutats i budget. Fastighetsnämnden har till kommunstyrelsen därför inkommit med begäran om igångsättningstillstånd för enbart byggnation av omklädningsrum för isbanan. Konsekvensen av begäran är att brottningslokaler inte kan anordnas inom anslagna medel, vilket innebär att kommunfullmäktiges beslut därmed inte kan

21 Kommunfullmäktige (28) uppfyllas. Stadskontoret, som berett ärendet, gör bedömningen att kommunstyrelsen inte kan fatta ett beslut som inte är i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Kommunstyrelsen kan därför inte besluta om igångsättningstillstånd för projektet. Stadskontoret föreslår av denna anledning att berörda förvaltningar på nytt utreder behov och möjlig lokalisering för att finna verksamhetsmässiga och ekonomiskt rationella förslag på lösningar på lokalproblematiken för isrespektive brottningsverksamheten i Oskarström, och att dessa förslag presenteras i samband med att verksamhetsberedningen bereder planeringsdirektiv med budget Ärendets beredning Kommunstyrelsens protokoll , 191. Kommunstyrelsens ledningsutskott Kommunstyrelsens ledningsutskott bordlade ärendet Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning har berett ärendet. FN 26 (FN2011/0214), , Isbana, Oskarström omklädningsrum/brottningslokal. Teknik- och fritidsförvaltningen: Verksamhetsförändringar , verksamhetsförändring 2.A.4.2 Oskarströms isbana/brottning, omklädnadsutrymme mm. Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastighetsnämndens anslagsområde 209, Förvaltningsfastigheter, ges i uppdrag att genomföra byggnation av omklädningsrum för isbanan i Oskarström, och att finansiering sker genom att en andel av det investeringsanslag om kkr som redan har beslutats för byggnation av brottningslokal och omklädningsrum vid isbanan i Oskarström tas i anspråk. 2 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att berörda förvaltningar på nytt ska utreda behov och möjlig lokalisering för brottningsverksamheten i Oskarström och att förslag ska presenteras i samband med beredning av planeringsdirektiv med budget

22 Kommunfullmäktige (28) Yrkande Anders Rosén (S) yrkar på minoritetsåterremiss på föreliggande förslag med motiveringen att man återkommer med förslag till budgetarbetet avseende samtliga ingående delar (helheten). Carl Frederik Graf (M) yrkar avslag på minoritetsåterremissen. Johan Rydén (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på om ärendet skall avgöras idag eller om ärendet skall återremitteras och finner att ärendet skall avgöras idag. Voterings begärs. Följande voteringsproposition godkänns: "Den som stödjer att ärendet skall avgöras idag röstar ja och den som stödjer Anders Roséns (S) med fleras yrkande röstar nej. Vid omröstningen avges 40 ja-röster och 31 nej-röster, allt enligt voteringslista 85. Kommunfullmäktige beslutar att ärendet återremitteras enligt reglerna om minoritetsåterremiss.

23 Kommunfullmäktige (28) KF 88 KS 2014/0179 Ändring av kommunfullmäktiges arbetsordning Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ändra arbetsordningen i enlighet med bilaga 1, efter revidering. Ärendet Efter genomgång av kommunfullmäktiges arbetsordning av bland annat fullmäktiges presidium och av nämndsordförandena, kan det konstateras att arbetsordningen behöver ändras på ett antal punkter. De ändringar som föreslås består dels i uppdateringar i olika avseenden, dels i ändringar på grund av ny lydelse av lagtext, dels och i att Allmänhetens fråga samt Ledamöternas fråga skrivs in och blir del av arbetsordningen. Ärendets beredning Kommunstyrelsens protokoll , 236. Kommunstyrelsens ledningsutskott , 133. Ärendet har beretts på stadskontoret av kommunjurist. Därtill har kommunfullmäktiges ordförande haft genomgångar med såväl fullmäktigepresidiet som nämndsordförandena. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ändra arbetsordningen i enlighet med bilaga 1, efter revidering. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

24 Kommunfullmäktige (28) KF 89 KS 2014/0011 Valärende Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Anders Lövgren (V) till ny ersättare i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Ärendet Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden efter Boel Heed som entledigades från sitt uppdrag , KF 76.

25 Kommunfullmäktige (28) KF 90 KS 2014/0011 Valärende Beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Johan von Sydow (M) från sina uppdrag som nämndeman vid Halmstads Tingsrätt samt som ersättare i kommunfullmäktige. 2 Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga frågan om utseende av ny nämndeman för tiden till och med Ärendet Johan von Sydow (M) begär entledigande från sitt uppdrag som nämndeman vid Halmstads Tingsrätt.

26 Kommunfullmäktige (28) KF 91 KS 2014/0011 Valärende Ärendet 1 Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Mikael Persson (M) från sitt uppdrag som ersättare i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. 2 Kommunfullmäktige beslutar att utse Johanna Persson (M) till ny ersättare i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Ärendet Mikael Persson (M) begär entledigande från sitt uppdrag som ersättare i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden.

27 Kommunfullmäktige (28) KF 92 KS 2014/0031 Anmälningsärenden Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Ärendet a) Remisser Ordföranden (M) anmäler att sekreteraren på hennes uppdrag låtit remittera följande motioner till kommunstyrelsen för beredning. 1 Av Mariann Norell (V) den 3 september 2014 motion om bostadspolitik för Halmstads kommun. b) Övrigt 1 Hemvårdsnämnden; Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 1, (KS 2014/0023) 2 Hemvårdsnämnden; Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 2, (KS 2014/0023) 3 Socialnämndens individutskott; Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 1, (KS 2014/0023) 4 Revisorerna i Halmstads kommun; Revision Insyn och kontroll hos externa utförare Barn- och ungdomsnämnden, hemvårdsnämnden, socialnämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (KS 2014/0282) 5 Revisorerna i Halmstads kommun; Revision Granskning av evenemang Destination Halmstad AB (KS 2014/0379)

28 Kommunfullmäktige (28) 6 Revisorerna i Halmstads kommun; Revision Granskning av intern kontroll avseende debitering av barnomsorgsavgifter Barn- och ungdomsnämnden (KS 2014/0380) 7 Destination Halmstad AB; Svar på revisionsrapport Tillämpning av Offentlighetsprincipen (KS 2014/313) 8 Hallands Hamnar Halmstad AB Svar på revisionsrapport Tillämpning av Offentlighetsprincipen (KS 2014/389) 9 Laholms kommun; Beslut från kommunfullmäktige avs uppsägning av avtal om överlåtelse av uppgifter angående färdtjänst och riksfärdtjänst. (KS 2014/0300) 10 Länsstyrelsen Västra Götalands län; Protokoll från inspektion enligt 19 kap 17 föräldrabalken och 20 förmynderskapsförordningen 11 Kommunstyrelsen; Protokoll Kommunstyrelsen; Protokoll

29 FÖRTECKNING A 29 Kommunfullmäktiges sammanträde den 23 september 2014 LEDAMÖTER NV TJÄNSTGÖRANDE LEDAMÖTER 2 Inger Larsson FP 3 Ingegerd Sahlström S 4 Carl Fredrik Graf M 5 Henrik Oretorp C 6 Suzanne Åkerlund FP 7 Anders Rosén S 8 Aida Hadzialic S Rose-Marie Jönsson 9 Michael Svensson S 10 Lena Ekman M 11 Bengt Ekberg S 12 Charlotte Olesen Rosén S 13 Houda Axelsson M 14 Erika Olivares S 15 Mikaela Waltersson M 16 Dag Hultefors M 17 Tony Stané S Naser Zeqiri 18 Ann-Charlott Mankell M 19 Kjell Helgesson C 20 Bertil Andersson S 21 Anna-Karin Malmkvist S 22 Magnus Uvenfeldt M 23 Jennie Johansson MP 24 Håkan Ramsén FP 25 Fredrik Luhanka S 26 Jan-Olof Johansson S 27 Sven Jägervall FP 28 Lars Püss M Joacim Ekeroth 29 Tove Bergman MP 30 Stina Larsson S 31 Carl-Johan Berthilsson M Birgitta Mardell 32 Linda Kruse M 33 Conny Bladh SD 34 Alf Andersson C 35 Rose-Marie Henriksson S 36 Carina Persson M 37 Mariann Norell V 38 Leif Grenlund S

30 FÖRTECKNING A 30 Kommunfullmäktiges sammanträde den 23 september 2014 LEDAMÖTER PARTI NV TJÄNSTGÖRANDE ERSÄTTARE 39 Bertil Nilsson S 40 Ronny Ledström SD 41 Johan Rydén M 42 Camilla Widepalm-Heurén C 43 Anna-Lena Cumtell KD 44 Jan Claesson S 45 Magnus Ackerot M 46 Ulla Winblad S 47 Lars-Erik Blank M 48 Claes Holmqvist S Carin Söderberg 49 Lennart Eriksson M 50 Maria Persdotter S 51 Svein Henriksen MP 52 Patrik Inerup M 53 Maria Johansson V 54 Tord Johansson S 55 Gunilla Andersson M 56 Catrin Isaksson MP 57 Christofer Lundholm M 58 Lars El Hayek S 59 Bengt O Kjellgren M Krystyna Aronsson 60 Arife Yeniler FP 61 Ramesh Chibba KD Magnus Hedman 62 Ante Hultin S 63 Jane Thorell M 64 Tore Egerdahl SD 65 Magnus Bellmyr V Jan Berg 66 Jenny Axelsson C 67 Arnold Gustavsson SPI 68 Sherazadeh Belkaid Nilsson S 69 Nils Axelsson SPI 70 Folke Alfredsson S 71 Kristina Johansson S 1 Ann-Charlotte Westlund M ordförande

31 FÖRTECKNING B 31 Kommunfullmäktiges sammanträde den 23 september 2014 ERSÄTTARE FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE NV Tj FV Moderata samlingspartiet: Joacim Ekeroth Birgitta Mardell Krystyna Aronsson Roger Gudmundsson Sven Palmkvist Joakim Rask Camilla Berthilsson Johan von Sydow Gunnel Christiansson Anders Wikström Cecilia Öhman Resare Arbetarpartiet Socialdemokraterna: Folkpartiet Liberalerna: Centerpartiet: Rose-Marie Jönsson Naser Zeqiri Carin Söderberg Håkan Ljungberg Anna-Grethe Sörensen Göran Karlsson Anna-Greta Bengtsson Ali Matbouei Sandra Erlandsson Micael Nilsson Ann-Margret Meijcr Thorsten Söderberg Urban Landström Tommy Lundkvist Per Carlsson Marie Kaiding Christian Lidén Charlotte Ljungberg Lennart Eriksson Vänsterpartiet: Jan Berg Carina Rosshed-Renkert Miljöpartiet: Kristdemokraterna: Björn Petersen Marie Lönnberg Magnus Hedman Ella Kardemark far (fi-

32 32 SPI Välfärden: Yngve Andersson Bo Fridolph Sverigedemokraterna: Richard de Garay Vazquez Georg Cserti piks A

33 33 Voteringslista nr Halmstads kommunfullmäktiges sammanträde den 23 september 2014 klockan 18:46:01. 9 Igångsättningstillstånd för byggnation av omklädningsrum för isbanan i Oskarström Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Inger Larsson (FP) 1:a X Ingegerd Sahlström (S) 2:a X Carl Fredrik Graf (M) 1:a X Henrik Oretorp (C) 2:a X Suzanne Åkerlund (FP) 2:a X Anders Rosén (S) 1:a X Aida Hadzialic (S) 2:a Rose-Marie Jönsson X Michael Svensson (S) 2:a X Lena Ekman (M) 2:a X Bengt Ekberg (S) 2:a X Charlotte Olesen Rosén (S) 2:a X Houda Axelsson (M) 2:a X Erika Olivares (S) 1:a X Mikaela Waltersson (M) 1:a X Dag Hultefors (M) 1:a X Tony Stané (S) 1:a Naser Zeqiri X Ann-Charlott Mankell (M) 1:a X Kjell Helgesson (C) 1:a X Bertil Andersson (S) 1:a X Anna-Karin Malmkvist (S) 2:a X Magnus Uvenfeldt (M) 2:a X Jennie Johansson (MP) 2:a X Håkan Ramsén (FP) 2:a X Fredrik Luhanka (S) 2:a X Jan-Olof Johansson (S) 1:a X Sven Jägervall (FP) 1:a X Lars Püss (M) 1:a Joacim Ekeroth X Tove Bergman (MP) 1:a X Stina Larsson (S) 1:a X Carl-Johan Berthilsson (M) 1:a Birgitta Mardell X Linda Kruse (M) 1:a X Conny Bladh (SD) 2:a X Alf Andersson (C) 2:a X Rose-Marie Henriksson (S) 2:a X Carina Persson (M) 2:a X Mariann Norell (V) 2:a X Leif Grenlund (S) 2:a X Bertil Nilsson (S) 1:a X Ronny Ledström (SD) 1:a X Johan Rydén (M) 1:a X Camilla Widepalm-Heurén (C) 1:a X Anna-Lena Cumtell (KD) 1:a X Jan Claesson (S) 1:a X Magnus Ackerot (M) 1:a X Ulla Winblad (S) 1:a X Lars-Erik Blank (M) 2:a X Clas Holmqvist (S) 2:a Carin Söderberg X Lennart Eriksson (M) 2:a X Maria Persdotter (S) 2:a X Svein Henriksen (MP) 1:a X Patrik Inerup (M) 2:a X Maria Johansson (V) 1:a X Tord Johansson (S) 1:a X Gunilla Andersson (M) 1:a X Catrin Isaksson (MP) 1:a X Christoffer Lundholm (M) 1:a X Lars El Hayek (S) 1:a X Bengt O Kjellgren (M) 1:a Krystyna Aronsson X Arife Yeniler (FP) 1:a X Ramesh Chibba (KD) 2:a Magnus Hedman X Ante Hultin (S) 2:a X Jane Thorell (M) 2:a X Tore Egerdahl (SD) 2:a X Magnus Bellmyr (V) 2:a Jan Berg X Jenny Axelsson (C) 2:a X Arnold Gustavsson (SPI) 1:a X Sherazadeh Belkaid Nilsson (S) 1:a X Nils Axelsson (SPI) 2:a X Folke Alfredsson (S) 2:a X Kristina Johansson (S) 2:a X Ann-Charlotte Westlund (M) 2:a X SUMMA: