1-20. Maria Söderberg 1-6, Owen Laws Stefan Wikén. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 KROKOMS KOMMUN 28 januari Plats: Kommunhuset, Mus-Olle Datum och tid: 28 januari 2011, klockan Beslutande: Övriga deltagande: Maria Söderberg, C, ordf Göte W Swén, M Rolf Lilja, S Ulf Jonasson, C Mikaela Munck af Rosenschöld, C Owen Laws, Mp Agneta Gabrielsson, Fp Eva Ljungdahl, Mp, tjg ers för Anne Catrine Hedman, Kd Katarina Rosberg, S, tjg ers för Maria Jacobsson, S Christer Toft, S Eva Handmark, S Stefan Wikén, S Jörgen Blom, V Ola Skyllbäck, kommunchef Anette Lihuvudh, kommunsekreterare Lisa Sallin, M, ej tjg ers Jonne Danielsson, Fp, ej tjg ers Mona Puttick, V, ej tjg ers Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter Owen Laws och Stefan Wikén Kommunhuset, Krokom, onsdagen den 9 februari 2011 Sekreterare: Anette Lihuvudh Paragrafer: 1-20 Ordförande: Maria Söderberg 1-6, 8-20 Göte W Swén 7 Justerande: Owen Laws Stefan Wikén Övriga deltagare: Utses att justera Organ: Plats och tid för justeringar Sammanträdesdatum Underskrifter Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsen 28 januari 2011 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sekreterare _ Paragraf 10 februari 2011 Datum för anslags 3 mars 2011 nedtagande: Kommunhuset, Krokom, kansliavdelningen Anette Ordförande Lihuvudh Underskrift:... Justerare

2 28 januari Ks 1 Dnr KS Informationsärenden * Presentation av arbesmarknadsenheten och Navigator, Fredrik Westberg och Kristina Wallner * Rondellprojektet, Ulrika Johansson och Micke Jonsson * Handlingsplan lönekartläggning, Gunilla Sundqvist, personalchef * Rapport löneöversyn, Gunilla Sundqvist, personalchef * Samordning av pensioner förtreondevalda, Gunilla Sundqvist, personalchef * Situationen på äldreboendet Solbacka i Föllinge, Kenneth Österberg, chef för äldreboendena

3 28 januari Ks 2 Dnr KS Erbjudande att delta i SÖT-samarbetets utvecklingsprojekt (Sundsvall- Östersund-Trondheim), samverkansutvecklingsprojekt Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunstyrelsen medfinansierar Interregprojektet SÖT-samarbete med kronor fördelat på områdena Green Highway och Kultur. 2 Finansiering sker via eget arbete. Bakgrund Kommunerna Sundsvall, Östersund och Trondheim driver ett gemensamt arbete inom det så kallade SÖT-samarbetet med inriktning på regional utveckling, transportfrågor, kultur- och turismfrågor samt studentverksamhet. De önskar nu fortsätta samarbetet inom ramen för ett nytt Interregprojekt. Projektets mål är att stärka områdets attraktivitet och konkurrenskraft samt att utveckla Green Highway till en fossilbränslefri transportkorridor som bidrar till att skapa affärsmöjligheter, hållbar tillväxt, minskad klimatpåverkan och attraktiv miljö för turister och boende. SÖT-samarbetets målsättning är att arbeta för att regionerna mellan kusterna ska bli mer konkurrenskraftiga att fortsätta arbetet för perspektivet öst-västligt samarbete i Mittskandinavien. Av den anledningen vänder sig nu SÖTkommunerna till de övriga kommunerna i regionen med en förfrågan om deltagande i projektet. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 24 januari 2011 Hemställan om medfinansiering Utkast till bilaga för ny ansökan Yrkanden/förslag Yttrar sig gör Mikaela Munck af Rosenschöld, C, Christer Toft, S, Rolf Lilja, S, Owen Laws, Mp och Maria Söderberg, C.

4 28 januari Ks 2 (forts) Dnr KS Erbjudande att delta i SÖT-samarbetets utvecklingsprojekt (Sundsvall- Östersund-Trondheim), samverkansutvecklingsprojekt Propositionsordning Det finns ett förslag, grundförslaget, som föreslår att kommunstyrelsen medfinansierar Interregprojektet SÖT-samarbete med kronor fördelat på områdena Green Highway och Kultur. Finansiering sker via eget arbete. Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Kopia Östersunds kommun Sundsvalls kommun Trondheim kommune

5 28 januari Ks 3 Dnr KS Ansökan om närvarorätt i kommunstyrelsen, insynspost Kommunstyrelsens förslag till beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar ge Sverigedemokraternas ledamot i kommunfullmäktige en insynspost i kommunstyrelsen. Insynsposten innebär närvaro-, yttrande- och arvodesrätt men inte förslags- och beslutsrätt. Bakgrund Sverigedemokraterna har den 27 december 2010 anhållit om en insynspost i kommunstyrelsen. Bakgrunden är att Sverigedemokraterna efter valet 2010 är representerade i Krokoms kommunfullmäktige. Eftersom partiet står utanför valteknisk samverkan med andra partier har partiet ingen representation i kommunstyrelsen av egen kraft. Av demokratiska skäl bör alla partier som är representerade i fullmäktige dock kunna följa arbetet i kommunen på ett bra sätt. Därför bör Sverigedemokraterna ges en insynspost i kommunstyrelsen. Även partier, vars politik vi övriga partier är starkt kritiska till, ska ha rimliga arbetsförutsättningar. Väljarnas beslut i valet måste respekteras. Majoriteten, Centerpartiet, Moderaterna, Miljöpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna föreslår därför kommunfullmäktige besluta att ge Sverigedemokraternas ledamot, i kommunfullmäktige, en insynspost i kommunstyrelsen. Insynsposten innebär närvaro-, yttrande- och arvodesrätt men inte förslags- och beslutsrätt. Underlag för beslut Ansökan om insynspost Förslag till beslut 19 januari 2011 Yrkanden/förslag Stefan Wikén, S, yrkar avslag på grundförslaget som föreslår att Sverigedemokraternas ledamot i kommunfullmäktige får en insynspost i kommunstyrelsen. Insynsposten innebär närvaro-, yttrande- och arvodesrätt men inte förslags- och beslutsrätt.

6 28 januari Ks 3 (forts) Dnr KS Ansökan om närvarorätt i kommunstyrelsen, insynspost Jörgen Blom, V, yrkar avslag på grundförslaget. Rolf Lilja, S, yrkar avslag på grundförslaget. Yttrar sig gör också Owen Laws, Mp, Ulf Jonasson, C, Mona Puttick, V, Göte W Swén, M, Lisa Sallin, M, Maria Söderberg, C och Mikaela Munck af Rosenschöld, C. Propositionsordning Det finns två förslag till beslut, majoritetens förslag, grundförslaget, som föreslår att Sverigedemokraternas ledamot i kommunfullmäktige får en insynspost i kommunstyrelsen samt avslagsyrkanden till grundförslaget. Ordförande kommer att ställa dessa förslag mot varandra, bifall mot avslag. Efter proposition på förslagen finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller grundförslaget. Votering begärs De som bifaller grundförslaget röstar Ja och de som avslår detsamma röstar Nej. Med 7 Ja och 6 Nej finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller grundförslaget. Reservation Oppositionen, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet anmäler gruppreservation till förmån för egna yrkanden. Kopia Kommunfullmäktige

7 28 januari Ks 4 Dnr KS Uttag av avgift för elever boende på elevhem i Östersund Kommunstyrelsens förslag till beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar att elever som bor i bostad med särskild service (elevhem) enligt 9 punkt 8 LSS, i Östersund ska från och med den 1 mars 2011 betala avgift för mat och hyra. 2 Uttag av avgift sker från och med att eleven fyllt 19 år och har beviljats aktivitetsersättning från Försäkringskassan. Underlag för beslut Östersunds kommun beslutat anta nya riktlinjer för elever i elevhem och därmed har det blivit möjligt för hemkommunen att ta in avgiften istället. För elever under 19 år, som inte kan söka aktivitetsersättning, tar inte kommunen ut någon avgift. För dessa elever ingår mat och hyra i den avgift som hemkommunen betalar för elevplatsen. Krokoms kommun föreslås välja samma beräkning för avgiften som Östersunds kommun har använt sig av. Se socialnämndens beslut från den 11 januari 2011, 5. Beredande förslag Tjänsteutlåtande 11 oktober 2010 Riktlinjer för elever boende i bostad med särskild service för barn och ungdomar (elevhem) enligt 9 8 LSS Socialnämnden 11 januari 2011 Kommunstyrelsens presidie 17 januari 2011 Propositionsordning Det finns ett förslag, grundförslaget, som föreslår fullmäktige besluta att elever som bor i bostad med särskild service (elevhem) enligt 9 punkt 8 LSS, i Östersund ska från och med den 1 mars 2011 betala avgift för mat och hyra. Uttag av avgift sker från och med att eleven fyllt 19 år och har beviljats aktivitetsersättning från Försäkringskassan.

8 28 januari Ks 4 (forts) Dnr KS Uttag av avgift för elever boende på elevhem i Östersund Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Kopia Kommunfullmäktige

9 28 januari Ks 5 Dnr KS Ansökan om verksamhetsstöd 2011, Ung Företagsamhet i Jämtland Kommunstyrelsens beslut 1 Krokoms kommun beslutar att stöd utgår till Ung Företagsamhet i Jämtland med kronor för Medel tas ur kommunstyrelsens förfogandeanslag. Bakgrund Ung Företagsamhet har i en skrivelse framställt ett önskemål om verksamhetsstöd för Krokoms kommun har sedan tidigare följt Kommunförbundet Jämtlands rekommendationer till kommunerna i länet att stötta verksamheten. Fullmäktiges inriktningsmål anger viljeinriktningen att Krokoms kommun ger förutsättningar för en hållbar utveckling och tillväxt i kommunen och regionen. I år driver 24 elever 12 UF-företag i krokoms kommun. Detta är ett exempel på att Ung Företagsamhets arbete kan bidra till kommunens utveckling och tillväxt. Som en del i Ung Företagsamhet arbete med att skapa en röd tråd av företagande och entreprenörskap genom utbildningsväsendet satsar man nu på att erbjuda koncept för grundskolan. De två nya koncepten har till en början utvecklats av den europeiska organisationen JA-YE Europe och har varit mycket framgångsrika i de nordiska länderna. Intressen för koncepten finns redan idag i Krokoms kommuns grundskolor. Ung Företagsamhet Jämtland behöver fortsatt stöd från Krokoms kommun och med utgångspunkt i expansion och normalt ökade kostnader ansöker man om kr för Bidraget söks för ett år då man framåt avvaktar hur Regionförbundets anslag skall fördelas framöver. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande den 3 januari 2011 Följebrev från Regionchef Sara Larsson, Ung Företagsamhet Jämtland Årsberättelse Ung Företagsamhet Jämtland

10 28 januari Ks 5 (forts) Dnr KS Ansökan om verksamhetsstöd 2011, Ung Företagsamhet i Jämtland Yrkanden/förslag Stefan Wikén, S, yttrar sig. Propositionsordning Det finns ett förslag, grundförslaget, som föreslår kommunstyrelsen besluta att stöd utgår till Ung Företagsamhet i Jämtland med kr för Medel tas ur kommunstyrelsens förfogandeanslag. Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Kopia Ung Förtagsamhet Jämtland, Sara Larsson Näringslivstorget, Anette Tandberg

11 28 januari Ks 6 Dnr KS Handlingsplan lönekartläggning och löneanalys 2010 ur ett jämställdhetsperspektiv Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunstyrelsen beslutar anta handlingsplan för jämställda löner samt beslutar att planen ska ingå som en del i policy och inriktning inför kommande års löneöversyner. Bakgrund I syfte att upptäcka, åtgärda och förhindra osakliga skillnader i lön och andra anställningsvillkor mellan kvinnor och män ska arbetsgivare enligt diskrimineringslagen vart tredje år kartlägga och analysera bestämmelser och praxis om löner och andra anställningsvillkor som tillämpas samt analysera löneskillnader mellan kvinnor och män som utför arbete som är att betrakta som lika eller likvärdigt. Lönekartläggning har genomförts i enlighet med såväl diskrimineringslagen samt kommunens lönepolicy. Av analysen framgår att det inte kan uteslutas att det förekommer osakliga löneskillnader kopplat till kön mellan yrkesgrupper. Enligt diskrimineringslagen ska handlingsplanen innehålla en kostnadsberäkning och en tidsplanering utifrån målsättningen att lönejusteringar ska genomföras så snart som möjligt och senast inom tre år. Handlingsplanen utgör ett komplement till Krokoms kommuns jämställdhetsplan. Denna kartläggning ingår som en viktig del i förberedelserna inför de årliga löneöversynerna. Kommunchefens ledningsgrupp har tagit ställning till handlingsplanen utifrån genomförd lönekartläggning med analys. Handlingsplanen har förhandlats enligt 11 MBL i Cesam den 13 januari 2010.

12 28 januari Ks 6 (forts) Dnr KS Handlingsplan lönekartläggning och löneanalys 2010 ur ett jämställdhetsperspektiv Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 14 januari Förslag till handlingsplan enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtandet. MBL-protokoll från Cesam 13 januari Lönekartläggning och löneanalys biläggs som en rapport till kommunstyrelsen. Propositionsordning Det finns ett förslag, grundförslaget, som föreslår kommunstyrelsen besluta anta åtgärdsplan för jämställda löner samt besluta att planen ska ingå som en del i policy och inriktning inför kommande års löneöversyner. Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Kopia Gunilla Sundqvist, personalchef

13 28 januari Ks 7 Dnr KS Samordning av pensioner för förtroendevalda med årsarvode Kommunstyrelsens förslag till beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar om Bestämmelser om samordning av pension samt fastställande av pensionsförmåner enligt PBF att gälla från och med 1 januari Bakgrund I samband med bildande av Regionförbundet Jämtlands län aktualiseras fråga om samordning av pensioner för förtroendevald med årsarvode som har uppdrag såväl i kommunen som i regionförbundet. Samordning kan göras med sådan verksamhet som är eller har varit en väsentlig uppgift för kommunen men där verksamheten av olika skäl drivs av annan huvudman. Sådan verksamhet är gemensamma nämnder, kommunal-/regionförbund. All annan verksamhet utesluts eftersom de följer andra rättsliga regler t ex aktiebolagslagen. Utgångspunkten i kommunallagen är att förtroendevald som accepterar ett uppdrag i kommunen inte ska göra ekonomisk förlust. Detta gäller både den omedelbara ekonomiska förlusten genom att man inte får ersättning från sin arbetsgivare och den framtida förlusten av pension. Den förtroendevalde ska kunna välja att byta/dela uppdrag utan att det påverkar ersättningarna. För närvarande fungerar det bra för den omedelbara förlusten men mindre bra när det gäller pensioner/avgångsersättningar. Nuvarande regler för dessa ersättningar innebär bl a att förtroendevald som har uppdrag med årsarvode på en betydande del av heltid (40% eller mer) i kommunen har rätt till pensionsförmåner enligt PBF. Ersättningens storlek är beroende på hur många procent årsarvodet omfattar, hur många år man har haft årsarvodet och ålder. Det finns två viktiga begränsningar i regelverket. Den ena begränsningen är att om man har rätt till att få ersättning från en huvudman kan man inte få det av fler. Detta innebär att om man har haft uppdrag i en kommun och där har rätt till ersättning kan man inte få ersättning om man senare får årsarvode för uppdrag i ett landsting.

14 28 januari Ks 7 (forts) Dnr KS Samordning av pensioner för förtroendevalda med årsarvode Den andra begränsningen är att storleken på det belopp som betalas ut tar hänsyn endast till de två senaste årens årsmedelpoäng före avgångsåret. Liknande begränsningar finns inte för anställda. Årsarvoden som den förtroendevalde har i de olika organen, t ex kommun och regionförbund, bör samordnas så att årsarvoden tillsammans överstigande 40% omfattas av pensionsförmåner enligt PBF. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 7 december Bestämmelser om samordning av pension samt fastställande av pensionsförmåner enligt PBF Yrkanden/förslag Owen Laws, Mp, yttrar sig. Propositionsordning Det finns ett förslag, grundförslaget,som föreslår fullmäktige besluta om Bestämmelser om samordning av pension samt fastställande av pensionsförmåner enligt PBF att gälla från och med 1 januari Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Maria Söderberg, C, anmäler jäv och deltar inte I handläggningen av beslutet. Göte W Swén, M, övertar ordförandeklubban. Kopia till Kommunfullmäktige

15 28 januari Ks 8 Dnr KS Policy hot och våld, för medarbetare i kommunen, samt rutiner för detta Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunstyrelsen beslutar fastställa policy avseende hot och våld gällande medarbetare i kommunen. Bakgrund En översyn har gjorts avseende policy och rutiner vid hot och våld som berör medarbetare i kommunen. Kommunstyrelsen antog den 8 december 2004 policy avseende åtgärder vid förekomst av hot och våld. Policyn har reviderats i syfte att bedriva ett tydligare förebyggande arbete för att minimera riskerna för hot och våld. Det förebyggande arbetet sker inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Policyn avseende hot och våld åtföljs av en tillämpningsdel som dock inte är föremål för beslut i kommunstyrelsen. Rutinbeskrivning med ansvarsfördelning har tydliggjorts och utvecklats avseende det förebyggande arbetet. Förslaget har behandlats i kommunchefens ledningsgrupp och förhandlats enligt 11 MBL i Cesam den 9 december 2010, varvid de fackliga organisationerna inte har haft några invändningar till policyn. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 14 januari Förslag till policy Hot och våld enligt bilaga. MBL-protokoll från Cesam 9 december Skrivelse Förebyggande arbete och rutiner vid hot eller våld biläggs för kännedom till kommunstyrelsen. Yrkanden/förslag Jörgen Blom, V, Mikaela Munck af Rosenschöld, C, Christer Toft, S och Maria Söderberg, C, yttrar sig.

16 28 januari Ks 8 (forts) Dnr KS Policy hot och våld, för medarbetare i kommunen, samt rutiner för detta Propositionsordning Det finns ett förslag, grundförslaget, som föreslår kommunstyrelsen fastställa policy avseende hot och våld gällande medarbetare i kommunen. Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Kopia Gunilla Sundqvist, personalchef Karoline Humble, arbetsmiljökonsult Jan Eriksson, säkerhetssamordnare

17 28 januari Ks 9 Dnr KS Ansökan om medel för anhörigstöd Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunstyrelsen överför riktade statliga medel, för anhörigstöd, med kronor, till socialnämnden. Underlag för beslut Socialnämnden ansöker i beslut, från den 11 januari 2011, om att få riktade medel för anhörigstöd med utbetalda till sig. Beredande förslag Socialnämnden 11 januari 2011 Kommunstyrelsens presidium 17 januari 2011 Propositionsordning Det finns ett förslag, grundförslaget, som föreslår kommunstyrelsen överföra riktade statliga medel, för anhörigstöd, med kronor, till socialnämnden. Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Kopia Socialnämnden

18 28 januari Ks 10 Dnr KS Bemyndigande om försäljning av fastigheter Kommunstyrelsens förslag till beslut 1 Kommunfullmäktige bemyndigar samhällsbyggnadsnämnden besluta om försäljning av fastigheterna. Underlag för beslut I enlighet med tidigare fullmäktigebeslut om att minska fastighetsbeståndet föreslår samhällsbyggnadsnämnden att följande fastigheter säljs Rönnöfors skola, Rännön 1:50 Skärvångens skola, Skärvången 1:138 Bostadshus, Storgatan 3, Föllinge-Backen 2:107 Landöns skola, Landön 8:1 Bostadshus, Offerdalsvägen 35, Hissmoböle 2:94 Beredande förslag Samhällsbyggnadsnämnden 7 december 2011 Kommunstyrelsen 28 januari 2011 Yrkanden/förslag Mikaela Munck af Rosenschöld, C, yrkar bifall till grundförslaget som föreslår kommunfullmäktige bemyndiga samhällsbyggnadsnämnden besluta om försäljning av fastigheterna. Jörgen Blom, V, yrkar bifall till grundförslaget. Yttrar sig gör Mona Puttick, V, Göte W Swén, M, Rolf Lilja, S och Christer Toft, S. Borttaget: S, Kopia Kommunfullmäktige

19 28 januari Ks 11 Dnr KS Medborgarförslag om taktil massage och enklare fysiska övningar till samtliga boende inom äldrevården och de inom hemtjänstens omsorg Kommunstyrelsens förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att socialnämnden får i uppdrag att utreda frågan och återkomma med förslag på hur ett försök/projekt ska genomföras. 2 Syftet med försök/projekt ska vara att få kunskap och erfarenhet av de positiva effekter som taktil massage kan innebära för äldre kvinnor och män inom äldreomsorgen. Bakgrund Gun Lindström har inkommit med ett medborgarförslag om att Krokoms kommun bör erbjuda taktil massage och enklare fysiska övningar till samtliga boende inom äldrevården och de inom hemtjänstens omsorg. Beredande förslag Socialnämnden den 7 december 2010, 134 Utlåtande den 14 januari 2011 Yrkanden/förslag Mikaela Munck af Rosenschöld, C yrkar bifall till grundförslaget. Jörgen Blom, V, yrkar bifall till grundförslaget. Yttrar sig gör också Mona Puttick, V, Eva Handmark, S och Christer Toft, S. Propositionsordning Det finns ett förslag, grundförslaget, som föreslår att socialnämnden får i uppdrag att utreda frågan och återkomma med förslag på hur ett försök/projekt ska genomföras. Syftet med försök/projekt ska vara att få kunskap och erfarenhet av de positiva effekter som taktil massage kan innebära för äldre kvinnor och män inom äldreomsorgen. Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Kopai Kommunfullmäktige

20 28 januari Ks 12 Dnr KS Medborgarförslag om skyddsombud eller ombudsman för barn inom barnomsorgen Kommunstyrelsens förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige avslå medborgarförslaget om skyddsombud/ombudsman för barn inom barnomsorgen. Bakgrund Per Hansson, Nälden, föreslår i ett medborgarförslag att dagisbarn bör få skyddsombud eller ombudsman som ser till deras säkerhet och intressen. Utredning Staten har i samband SOU 2006:44 utrett om arbetsmiljölagen skall utvidgas till att även omfatta barn i förskola och fritidshem. Det vill säga att barn också omfattas av ett skyddsombud som har befogenhet att agera i förhållanden som rör arbetsmiljön. Se följande utdrag ur SOU 2006: Närmare om uppdraget avseende förskola och fritidshem Huvudfrågan är att utreda om arbetsmiljölagen även bör omfatta barn i förskola och fritidshem. Prövningen skall enligt direktiven ske utifrån frågeställningen om det saknas en effektiv tillsyn som skydd för förskole- och fritidshemsbarnens hälsa och säkerhet. Häri ingår att pröva om Arbetsmiljöverket är den myndighet som har de bästa förutsättningarna för att utföra tillsyn för barn och elever i förskola och fritidshem. Utredningen skall också klarlägga och ta hänsyn till vilka resurser och vilken kompetens som en tillsyn på detta område som grundas på arbetsmiljölagen kräver. För det fall utredningen kommer fram till att eventuella problem inte bör lösas genom en utvidgning av arbetsmiljölagen ingår det inte i uppdraget att lämna andra alternativa förslag.

21 28 januari Ks 12 (forts) Dnr KS Medborgarförslag om skyddsombud eller ombudsman för barn inom barnomsorgen Bedömning I enlighet med uppdraget har vi övervägt om tillämpningsområdet för arbetsmiljölagen bör utvidgas till att omfatta barn i förskola och fritidshem. Genom utredningen har framkommit att det finns vissa brister i tillsynen över förskole- och fritidshemsbarnens hälsa och säkerhet. Vi anser dock inte att den rätta vägen att angripa de bristerna är att utvidga arbetsmiljölagen till barn i förskola och fritidshem. Något sådant förslag lämnas därför inte. SKL har också uttalat sig i utredningen enligt nedanstående; Sveriges Kommuner och Landsting anser inte att arbetsmiljölagen bör utvidgas till att omfatta barn i förskola och fritidshem. Tillsynen kring miljön för dessa barn är god i dag och skyddsbehovet tillgodoses av redan befintliga kontrollsystem som t.ex. socialtjänstlagstiftning, hälsoskyddslagstiftning och skollagen. Att införa ytterligare skyldigheter för kontroll utifrån ytterligare en lagstiftning och dess perspektiv är inte nödvändigt och fyller inte heller någon funktion. Barn och utbildnings bedömning Om skyddsombud för barnen ska inrättas bör det finnas liknande lagar och riktlinjer som för övriga skyddsombud, detta för att skapa en tydlig roll och befogenhet att agera. Eftersom det inte finns idag skulle rollen bli otydlig gentemot övriga vuxnas reglerade ansvar. Beredande förslag Tjänsteutlåtande den 16 november 2010 Barn- och utbildningsnämnden den 16 november 2010 Utlåtande den 14 januari 2011 Propositionsordning Det finns ett förslag, grundförslaget, som föreslår fullmäktige avslå medborgarförslaget om skyddsombud/ombudsman för barn inom barnomsorgen.

22 28 januari Ks 12 (forts) Dnr KS Medborgarförslag om skyddsombud eller ombudsman för barn inom barnomsorgen Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Kopia Kommunfullmäktige

23 28 januari Ks 13 Dnr KS Medborgarförslag om återvinningscentral i Ås Kommunstyrelsens förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige avslå medborgarförslaget om att bygga en återvinningscentral i Ås. Bakgrund En återvinningsstation där man kan lämna tidningar, glas, pappersförpackningar, hårdplastförpackningar och metallförpackningar finns I Ås-området idag. Ulf Svensson, Ås, vill i ett medborgarförslag att kommunen nu bygger en återvinningscentral i Ås-området, där man kan lämna grovsopor. Samhällsbyggnadsnämnden har i beslut från den 31 augusti föreslagit avslag på medborgarförslaget. Samtidigt sätter samhällsbyggnadsnämnden igång en undersökning om ett samarbete kan ske med Östersunds kommun, om att få använda deras återvinningscentral. Nämnden förslår även att öppettiderna på centralen i Krokom utökas. Den 2 november 2010 har avtal tecknats med Östersunds kommun om att få lämna grovavfall och farligt avfall, från hushåll i Ås församling, vid Odenskogs återvinningscentral. Beredande förslag Samhällsbyggnadsnämnden den 31 augusti 2010 Utlåtande den 14 januari 2011 Yrkanden/förslag Yttrar sig gör Stefan Wikén, S, Eva Ljungdahl, Mp och Jörgen Blom, V. Propositionsordning Det finns ett förslag, grundförslaget, som föreslår fullmäktige avslå medborgarförslaget om att bygga en återvinningscentral i Ås.

24 28 januari Ks 13 (forts) Dnr KS Medborgarförslag om återvinningscentral i Ås Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Kopia Kommunfullmäktige

25 28 januari Ks 14 Dnr KS Medborgarförslag, om sommarjobb Kommunstyrelsens förslag till beslut 1 Kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget om att obligatoriskt utöka feriepraktiken med plats också för ungdomar som gått ut årskurs 8. 2 Ungdomar som gått ut årskurs 8 erbjuds feriepraktik i mån av plats. Bakgrund Rudan Alkassam, Lisa Salvin, Erik Palmqvist, Tango Carlsson och Linn Blom föreslår i ett medborgarförslag att Krokoms kommun ger ungdomar i årskurs 8-9 möjlighet till sommarjobb. Krokoms kommun erbjuder idag feriepraktik för ungdomar som gått ut årskurs 9 i grundskolan samt årskurs 1 och 2 i gymnasieskolan. Feriepraktiken pågår i tre veckor och omfattar 75 timmar. Samma grupper erbjuds feriepraktik Ungdomar i årskurs 8 uppbär barnbidrag som utbetalas varje månad, även sommarmånaderna. Barnbidraget utbetalas till och med det kvartal ungdomarna fyller 16 år. Studiebidraget som utbetalas till ungdomar i gymnasiet utbetalas under skolterminerna med uppehåll under sommarmånaderna. Av det skälet är det motiverat att prioritera feriepraktik från och med årskurs 9. Beredande förslag Socialnämnden den 7 december 2010, 135 Utlåtande den 14 januari 2011 Yrkanden/förslag Rolf Lilja, S, yrkar bifall till medborgarförslaget som föreslår att feriepraktik obligatoriskt erbjuds ungdomar som gått ut årskurs 8.

26 28 januari Ks 14 (forts) Dnr KS Medborgarförslag, om sommarjobb Jörgen Blom, V, yrkar bifall till medborgarförslaget. Yttrar sig gör Mikaela Munck af Rosenschöld, C och Owen Laws, Mp. Propositionsordning Det finns två förslag till beslut. Det är grundförslaget som föreslår kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget om att obligatoriskt utöka feriepraktiken med plats också för ungdomar som gått ut årskurs 8. Ungdomar som gått ut årskurs 8 erbjuds feriepraktik i mån av plats. Det andra förslaget är att bifalla medborgarförslaget som föreslår att feriepraktik obligatoriskt erbjuds ungdomar som gått ut årskurs 8. Ordförande kommer att ställa dessa förslag mot varandra. Propositionsordningen godkännes. Efter proposition på de två förslagen, mot varandra, finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller grundförslaget. Reservation Oppositionen, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet anmäler reservation till förmån för egna yrkanden. Kopia Kommunfullmäktige

27 28 januari Ks 15 Dnr KS Dokumenthanteringsplan för personligt ombud, PO Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunstyrelsen fastställer dokumenthanteringsplan för personliga ombud, att gälla från och med den 1 juli Underlag för beslut Kommunstyrelsen har fått dokumenthanteringsplan, avseende personliga ombud, för ställningstagande. Beredande förslag Kommunstyrelsens presidium den 10 januari 2011 Propositionsordning Det finns ett förslag, grundförslaget, som föreslår kommunstyrelsen fatställa dokumenthanteringsplan för personliga ombud. Kopia Barbro Brandt, arbetsledare för personliga ombud

28 28 januari Ks 16 Dnr KS Val i kommunstyrelsen 2011 Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunstyrelsen utser ledamöter/ersättare/representanter enligt följande, för perioden Underlag för beslut Inför den nya mandatperioden har kommunstyrelsen att utse kommunala representanter i ett antal organ. Familjerådgivningen Ledamot Cristine Persson, C Ersättare Christer Toft, S Ombud, stämma Svenska vattenkraftkommuner Ledamot Göte W Swén, M Ersättare Sture Marklund, V Gränsefjäll i Mittnorden, GIM Ledamöter Maria Söderberg, C Rolf Lilja, S Hemvärnets bataljonråd i Krokom Ledamot Evert Fogelberg, Fp Ersättare Mi Bringsaas, S

29 28 januari Ks 16 (forts) Dnr KS Val i kommunstyrelsen 2011 Jakt- och fiskegruppen Ledamöter Anders Magnusson, S, ordf Kjell Sundholm, Kd Ersättare Stig Wallén, C Bill Öhnstedt, V Jämtkraft ABs stiftelse för forskning Ledamot Göte Norlander, C Ersättare Viveca Asproth, S Leadergruppen Ledamot Ulf Jonasson, C Ersättare Stefan Wikén, S Länstrafikens i Jämtlands läns ABs bolagsstämma Ombud Göte W Swén, M Ersättare Rolf Lilja, S Ombud/delegat till Naboers stämma Ombud Anne Catrine Hedman, Kd Ersättare Mi Bringsaas, S Styrelse för Naboer Ledamot Håkan Larsson, C Ersättare Rolf Lilja, S

30 28 januari Ks 16 (forts) Dnr KS Val i kommunstyrelsen 2011 Wångenstyrelsen Ledamot Leo Olofsson, M Föreningen Fiskevägen Ledamot Göte W Swén, M Kopia De berörda Troman

31 28 januari Ks 17 Dnr KS Policy hot och våld, för politiker, samt rutiner för detta Kommunstyrelsens beslut 1 Policy avseende hot och våld upprättas för politiker. Vid dagens möte har beslut tagits om fastställande av policy avseende hot och våld för medarbetare i kommunen. I samband med det föreslås att en policy avseende hot och våld även upprättas för politiker. Kopia Gunilla Sundqvist, personalchef

32 28 januari Ks 18 Dnr KS Utredning Åsbygdens naturbruksgymnasium Kommunstyrelsens beslut 1 Krokoms kommun bidrar med kronor för finansiering av utredningen. Pengarna tas ur kommunstyrelsens anslag för Jämtlands Gymnasieförbund Bakgrund Jämtlands läns landsting har ett flertal gånger låtit utreda förutsättningarna för och konsekvenserna av ett överförande av huvudmannaskapet för Åsbygdens Naturbruksgymnasium till annan huvudman. I månadsskiftet september oktober beslutade landstinget inleda förhandlingar med Jämtlands Gymnasieförbund. Under den korta tid som stod till buds har ägarkommunerna liksom förbundets direktion kommit fram till att det inte var möjligt att driva verksamheten med nuvarande redan höga platspriser och uppnå ett nollresultat. Man föreslog därför att det ska tas fram en affärsplan som tydligt redovisar vilka förutsättningar som måste vara uppfyllda och vilka förändringar som måste göras för att säkerställa att länet långsiktigt ska ha naturbruksutbildningar. Syftet med projektet är att Jämtlands Gymnasieförbund tar över huvudmannaskapet vid årsskiftet 2011/2012. Målet för projektet är att ha en affärsplan som innehåller konkreta analyser och förslag som kan ligga till grund för beslut om inriktning och prioritering av utbildningens innehåll och omfattning tas fram. Affärsplanen ska också tydligt ange vilka produktionsförutsättningar som måste finnas för att utbildningen ska kunna genomföras till en prisnivå som motsvarar riksprislistans elevplatspris. Lagstiftningen Bidrag på lika villkor anger att självkostnaden på varje program/inriktning ska klarläggas i detalj utifrån behovet av tydliga ersättningsnivåer till fristående skolor. Detta samt tidsaspekten i projektet medför att affärsplanen ska avgränsas till att endast behandla naturbruksutbildningar. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 27 januari 2011 Gymnasieförbundet förslag till projektdirektiv

33 28 januari Ks 18 (forts) Dnr KS Utredning Åsbygdens naturbruksgymnasium Yrkanden/förslag Yttrar sig gör Stefan Wikén, S, Christer Toft, S, Jörgen Blom, V, Maria Söderberg, C, Mikaela Munck af Rosenschöld, C och Ulf Jonasson, C. Propositionsordning Det finns ett förslag, grundförslaget, som föreslår att Krokoms kommun bidrar med kronor för finansiering av utredningen. Pengarna tas ur kommunstyrelsens anslag för Jämtlands Gymnasieförbund. Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Kopia Jämtlands Gymnasieförbund

34 28 januari Ks 19 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsen delges följande delegationsbeslut: Dnr KS 10/044 Listor över färdtjänstbeslut Delegat Färdtjänsthandläggare Dnr KS 10/024 1 Förlängning av avtal mellan Östersunds och Krokoms Kommunchef kommuner tjänstgöring som säkerhetssamordnare, förlängt t o m Dnr KS 10/040 2 Aktieöverlåtelse Jämtkraft AB mellan Östersunds och Ks ordf Krokoms kommuner. Dnr KS 10/283 3 Avtal mellan stiftelsen Gaaltije och Krokoms kommun Adm chef angående framtagande av handlingsplan för kommunens kort- och långsiktiga arbete som förvaltningsområde för det samiska språket, Dnr KS 10/290 4 Avtal mellan NewsMachine AB och Krokoms kommun Kommunchef för omvärldsbevakning, Dnr KS 10/291 5 Avtal mellan Bildarkivet.se och Krokoms kommun Kommunchef årsabonnemang,

35 28 januari Ks 20 Meddelanden Följande handlingar delges kommunstyrelsen: Dnr 3 1 Länsstyrelsen Jämtlands län: , beslut om utbildningsbidrag för personliga ombud 2 Länsstyrelsen Jämtlands län: , information och råd angående dricksvattenriskerna i samband med parasitutbrott i Jämtlands län 3 Länsstyrelsen Jämtlands län: , bekräftan på skrivelse om Överförmyndarnämndens öppettider för 2011 Dnr 6 4 Arbetsförmedlingen: , rapporten Generationsväxlingen på arbetsmarknaden - i riket och i ett regionalt perspektiv Dnr 14 5 Transportstyrelsen: , information om ändrad finansiering Dnr 22 6 Kommunala pensionärsrådet: , sammanträdesprotokoll 7 Socialnämnden: , sammanträdesprotokoll 8 Kommunala handikapprådet: , sammanträdesprotokoll Dnr 23 9 Sveriges Kommuner och Landsting, SKL: , arbetsgivarförbundet Pacta 10 Sveriges Kommuner och Landsting, SKL: , beslut om underlag för prestationsersättning - bättre liv för sjuka äldre 11 Sveriges Kommuner och Landsting, SKL: , bra utgångsläge ger överskott 2011

36 28 januari Ks 20 (forts) Meddelanden 12 Sveriges Kommuner och Landsting, SKL: , styrelsens beslut nr 13; markavtal för ledningar i allmän platsmark 13 Sveriges Kommuner och Landsting, SKL: , ombud i SKL:s kongress Dnr Regeringsrätten: , byter namn till Högsta förvaltningsdomstolen den 1 januari 2011 Dnr Jämtlands Räddningstjänstförbund: , direktionsprotokoll 16 Jämtlands Räddningstjänstförbund: , direktionsprotokoll 17 Samres: 1012, nyhetsbrev nr 4 18 Hjälpmedelsinstitutet: , inbjudan att ansöka om bidrag 19 Svensk Vindenergi: , projekt VindRen tackar för sej! Dnr KS 10/ SmåKom:101206, viktigt remissvar 21 SmåKom: , nyhetsbrev december 2010 Dnr KS 10/ Bergsstaten: , beslut angående förlängning av giltighetstiden för undersökningstillståndet Olden nr 2 23 Kommunstyrelsens ordförande Maria Söderberg: , skrivelse till Förvaltningsrätten i Luleå angående förlängning av giltighetstiden för undersökningstillståndet Olden nr 2 Dnr KS 10/ Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner, FSV: , nyhetsbrev

37 28 januari Ks 20 (forts) Meddelanden Dnr KS 10/ Inlandskommunerna Ekonomisk Förening, IEF: , kontakt Inland december 2010 Dnr KS 10/ Länsstyrelsen Jämtlands län: , beslut angående återkallelse av förordnande som vigselförrättare Dnr KS 10/ Länsstyrelsen Jämtlands län: , bekräftelse angående inkommen återrapportering kring projektmedel inom ANDT 28 Länsstyrelsen Jämtlands län: , beslut om särskilda verksamhetsmedel ANDT Dnr KS 10/ Länsstyrelsen Jämtlands län: , förordnande av ombud enligt begravningslagen Dnr KS 10/ Länsstyrelsen Jämtlands län: , belsut angående ansökan om tillstånd att avverka skog inom det område på fastigheten Åse 2:43 som omfattas av interimistiskt förbud Dnr KS 11/ Kommunrevisorerna: , granskning av Skolutredningen Nälden/Alsenbygden