NYCKELTAL OM IMMIGRATION

Transkript

1 NYCKELTAL OM IMMIGRATION 2017 Delfinansierad av Europeiska Unionens AMIF-fond

2 2 Ansvarig för publikationen: Europeiska migrationsnätverket Migrationsverket PB MIGRATIONSVERKET Tfn ISBN Utformning och layout: OSG Viestintä

3 3 Nyckeltal för immigration 2017 Helhetsbild av beviljade första uppehållstillstånd och registrering av EU-medborgare... 4 Första uppehållstillstånd beviljade av Migrationsverket, fördelning av grunder, topp 10-medborgarskap... 6 Arbete... 8 Familj Studier Övriga grunder Nya tidsbegränsade uppehållstillstånd (fortsatta tillstånd) Permanent uppehållstillstånd Registrering av EU-medborgares och deras familjemedlemmars uppehållrätt Hur många sökte asyl i Finland?...20 Beslut i asylprocessen Kvotflyktingar Mottagande av asylsökande Människohandel Medborgarskap Irreguljär migration Beslut om avlägsnande ur landet och inreseförbud Verkställande av avlägsnande ur landet Frivillig återresa Global samt EU-statistik om migranter, flyktingar och migration Europeiska migrationsnätverkets (EMN) kontaktpunkt i Finland har sammanställt denna statistiköversikt utgående från statistik av Migrationsverket, polisen, Gränsbevakningsväsendet samt Internationella organisationen för migration (IOM). Utöver detta har EMN producerat en rapport, som behandlar Finlands migrations- och asylpolitik år Rapporten ger mer detaljerad information om de fenomen som denna översikt presenterar statistik om. Statistiköversikten utgår i huvudsak från officiell statistik som redan publicerats eller kommer att publiceras av myndigheterna. Finlands EMN-kontaktpunkt ansvarar för sammanställandet och presentationen av statistiken.

4 4 Helhetsbild 2017 I figuren ingår första uppehållstillstånd beviljade av Migrationsverket till tredjelandsmedborgare och registrering av uppehållsrätt för EU-medborgare och deras familjemedlemmar som utförts av polisen. Den största gruppen, 9 089, utgjordes av tredjelandsmedborgare som beviljades uppehållstillstånd på grund av familjeband EU-medborgare och deras familjemedlemmar registrerades. FAMILJ REGISTRERING AV EU-MEDBORGARE STUDIER ARBETE INTERNATIONELLT SKYDD KVOTFLYKTINGAR 750 ÖVRIGA 306 Källa: Migrationsverket

5 5

6 6 Beviljade första uppehållstillstånd topp-10 medborgarskap enligt grund Kartan illustrerar topp 10-länderna åt vars medborgare Migrationsverket beviljade flest uppehållstillstånd år Figurerna illustrerar hur grunderna för uppehållstillstånd fördelade sig enligt medborgarskap*. Förenta Staterna ÖVERSIKT AV IMMIGRATIONEN 2017 Arbete Familj Studier Internationellt skydd Övriga grunder * Grunder i figurerna: arbete, familj, studier, internationellt skydd och övriga grunder (adoption, au pair, uppehållstillstånd för offer för människohandel, annan grund, återflyttning).

7 7 Ryska federationen Ukraina Kina Syrien Afganistan Irak Indien Vietnam Thailand Källa: Migrationsverket

8 8 Vem kom för att arbeta År 2017 beviljade Migrationsverket första uppehållstillstånd på grund av arbete. Andelen positiva var 86%. Antalet avslag var (14%). Jämfört med 2016 ökade det totala antalet beviljade uppehållstillstånd med 981 stycken. BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV ARBETE 2017 Näringsidkande Elinkeinonharjoittaminen Totalt 115 Specialsakkunnig Erityisasiantuntija Totalt Specialsakkunnig, blåkort Erityisasiantuntija, sininen kortti 75 0 Totalt 75 Praktikant Harjoittelija Totalt 289 Annat arbete Muu työnteko Totalt 314 Arbete som förutsätter del Osaratkaisua edellyttävä työnteko Totalt Vetenskaplig forskning Tieteellinen tutkimus Idrott och träning Urheilu ja valmentaminen Totalt 322 Totalt 789 Positiva totalt Negativa totalt BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV ARBETE 2016 Näringsidkande Elinkeinonharjoittaminen Totalt 127 Specialsakkunnig Erityisasiantuntija Totalt Specialsakkunnig, blåkort Erityisasiantuntija, sininen kortti 54 4 Totalt 58 Praktikant Harjoittelija Totalt 250 Annat arbete Muu työnteko Totalt 438 Arbete som förutsätter del Osaratkaisua edellyttävä työnteko Totalt Vetenskaplig forskning Tieteellinen tutkimus Urheilu ja Idrott valmentaminen och träning Totalt 349 Totalt 615 Positiva totalt Negativa totalt Källa: Migrationsverket

9 9 Uppehållstillstånd för arbetstagare (i tabellen arbete som kräver del) är ett uppehållstillstånd som beviljas med arbete som grund, som berättigar till arbete i branschen som nämns i tillståndet eller alternativt för en viss arbetsgivare. Tillståndet ska sökas då arbete inte är möjligt med stöd av ett annat uppehållstillstånd. Prövningen av uppehållstillstånd för arbetstagare har två faser: 1. Arbets- och näringsbyrån överväger inledningvis i sitt del de arbetskraftspolitiska och utkomstrelaterade förutsättningarna för tillståndet, dvs. gör en prövning av arbete och utkomst. 2. Efter detta beviljar Migrationsverket ett första uppehållstillstånd för arbetstagare, om det inte finns några hinder för detta i lagen. En person som är självständig näringsidkare i Finland ska för sin del ansöka om uppehållstillstånd för näringsidkare. Utöver uppehållstillstånd för arbetstagare kan en utlänning arbeta i Finland med ett annat uppe- hållstillstånd som beviljas med arbete som grund, exempelvis som specialist, forskare, praktikant etc. Ansökan avgörs i dessa fall av Migrationsverket utan del och arbetskraftspolitisk prövning av arbets- och näringsbyrån. Specialister är en av de största grupperna som inte behöver uppehållstillstånd för arbetstagare för att arbeta i Finland. Specialister är till exempel personer som har specialkompetens inom IT-branschen, som har avlagt en högskoleexamen och är sakkunniga inom ett specialområde, samt andra personer som avlagt en högskoleexamen och ska arbeta med uppgifter som kräver specialkompetens. Indier beviljades över 60% (839 beviljade tillstånd) av alla uppehållstillstånd för specialister. Av topp 10-medborgarskapen utgör Ukraina (1 414 beviljade tillstånd), Indien (1 040 beviljade tillstånd) och Ryska federationen (698 beviljade tillstånd) de största grupperna. De vanligaste medborgarskapen för arbete som kräver del är Ukraina, Ryska federationen, Thailand och Filippinerna (branscher: restaurang- och storkökspersonal, städare, trädgårdsarbetare). TOPP 3-MEDBORGARSKAP Positiva KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND Män 29 % Negativa 71 % Kvinnor Ukraina Indien Ryska federationen 2017 Positivt Negativt Totalt Ukraina Indien Ryska federationen Kina Förenta Staterna Thailand Vietnam Filippinerna Irak Kosovo Topp 10 totalt Alla totalt

10 10 Vem fick uppehållstillstånd på grund av familjeband Migration på grund av familjeband utgjorde den största delen av migrationen till Finland år Migrationsverket beviljade totalt sökande första uppehållstillstånd på grund av familjeband (Från och med beviljar Migrationsverket alla första uppehållstillstånd, fram till BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV FAMILJEBAND 2017 Vårdnadshavare till en person som fått int.skydd Barn till en person som fått int.skydd Annan anhöring till en person som fått int.skydd Totalt Totalt Totalt Make/maka till en person som fått int. skydd Vårdnadshavare till annan utlänning 5 18 yht Totalt 668 Barn till annan utlänning Annan anhörig till annan utlänning 4 26 Totalt Totalt Make/maka till annan utlänning Totalt Vårdnadshavare till en finsk medborgare Barn till en finsk medborgare Annan anhöring till en finsk medborgare Totalt Totalt Totalt 85 Positiva totalt Negativa totalt Make/maka till en finsk medborgare Totalt BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV FAMILJEBAND 2016 Vårdnadshavare till en person som fått int.skydd 11 6 Totalt 17 Barn till en person som fått int.skydd Totalt 993 Annan anhöring till en person som fått int.skydd Totalt 92 Make/maka till en person som fått int. skydd Vårdnadshavare till annan utlänning Totalt 13 Totalt 360 Barn till annan utlänning Annan anhörig till annan utlänning Make/maka till annan utlänning 4 24 Totalt Totalt Totalt Vårdnadshavare till en finsk medborgare 22 7 Totalt 29 Barn till en finsk medborgare Annan anhöring till en finsk medborgare Totalt 233 Totalt 69 Positiva totalt Negativa totalt Make/maka till en finsk medborgare Totalt Källa: Migrationsverket

11 beviljade polisen första uppehållstillståndet för familjemedlemmar till en finsk medborgare) dvs. en ökning på ungefär 11% jämfört med föregående år (2016: som inkluderar första uppehållstillstånd beviljade av polisen). Av dessa ansågs sökande vara familjemedlem till en finsk medborgare. För familjemedlemmar till person som får internationellt skydd beviljades totalt uppehållstillstånd och för s.k. övriga utlänningars familjemedlemmar totalt uppehållstillstånd. Enligt utlänningslagen anses följande vara familjemedlemmar till en utlänning bosatt i Finland eller finsk medborgare: make eller maka partner i registrerat partnerskap make eller maka (en förutsättning är att de har bott tillsammans minst två år, om personerna i fråga inte gemensamt har vårdnaden om ett barn) ogift barn under 18 år vars vårdnadshavare är personen bosatt i Finland är vårdnadshavare, om personen bosatt i Finland är yngre än 18 år. TOPP 3-MEDBORGARSKAP 2017 I statistiken över ansökningar på grund av familjeband ingår även sökande utanför kärnfamiljen, övriga anhöriga, exempelvis en fullvuxen persons föräldrar och syskon. Irakier (1 106), ryssar (1 015) och indier (698) beviljades flest uppehållstillstånd på grund av familjeband. Antalet irakier som beviljades uppehållstillstånd på grund av familjeband mer än fördubblades jämfört med 2016 (549). Anledningar till negativt om familjeband är bl.a. följande: familjebandet kan inte påvisas/är inte äkta äktenskapet är inte äkta (skenäktenskap) vårdnadsförhållandet mellan barnet och föräldern är inte giltigt/vårdnadsförhållandet är inte äkta kraven för fosterbarnsförhållande uppfylls ej utkomsten är inte tryggad de allmänna kraven för beviljande av uppehållstillstånd uppfylls ej. KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND Positiva Negativa 59 % 41 % Män Kvinnor Irak Ryska federationen Indien TOPP 10-MEDBORGARSKAP Myönteinen Kielteinen Yhteensä Irak Ryska federationen Indien Somalia Syrien Kina Thailand Turkiet Kosovo Förenta Staterma Topp 10 totalt Alla totalt Källa: Migrationsverket

12 12 Hur många kom för att studera Migrationsverket beviljade första uppehållstillstånd för studerande från tredjeland år Antalet minskade med över personer jämfört med år 2016 (6 348). Nedgången beror i stor grad på terminsavgifterna som togs i bruk för högskolestuderanden från länder utanför EU-/ och EEA-området. 573 sökande fick nekande om uppehållstillstånd för studerande (10%). Nekande fattas ofta på grund av oklarheter i relation till utkomst. Kineser (975), ryssar (665) och vietnameser (339) beviljades flest uppehållstillstånd för studerande. Speciellt antalet studerande från Ryssland och Vietnam sjönk kraftigt. BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV STUDIER Totalt Positiva Totalt Negativa BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV STUDIER, TOPP 10-MEDBORGARSKAP Positivt Negativt Totalt Kina Ryska federationen Vietnam Republiken Korea Förenta Staterna Turkiet Nepal Japan Bangladesh Pakistan Topp 10 totalt Alla totalt Källa: Migrationsverket

13 13 TOPP 3-MEDBORGARSKAP FÖR BESLUT PÅ GRUND AV STUDIER Positiva Negativa Kina Ryska federationen Vietnam KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND 45 % Män 55 % Kvinnor

14 14 Andra grunder På andra grunder beviljades 306 uppehållstillstånd till Finland år Till denna kategori hör grunderna: adoption, au pair, före detta finsk medborgare/finsk härkomst, uppehållstillstånd till offer för människohandel, annan grund och återflyttare. BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ ANDRA GRUNDER 2017 Adoption Au pair 24 1 Totalt Totalt 116 Positiva Tidigare finsk medborgare, ntinen Suomen kansalainen, finsk härkomst suomalainen syntyperä 34 5 Totalt 39 Negativa Uppehållstillstånd miskaupan uhrin oleskelulupa för offer av människohandel 0 2 Totalt 2 Annan Muu peruste grund Totalt 290 Paluumuuttaja Återflyttare Totalt 43 BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ ANDRA GRUNDER TOPP-10 MEDBORGARSKAP Positivt Negativt Totalt Ryska federationen Thailand Förenta Staterna Brasilien Kina Filippinerna Japan Kanada Irak Turkiet Topp 10 totalt Alla totalt Källa: Migrationsverket

15 15 BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ ANDRA GRUNDER TOPP-3 MEDBORGARSKAP 2017 KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND Positiva 35 % Män Negativa 66 % Kvinnor Ryska federationen Thailand Förenta Staterna

16 16 Nya tidsbegränsade uppehållstillstånd (fortsatta tillstånd) Från och med beviljar Migrationsverket ett nytt tidsbegränsat uppehållstillstånd till en utlänning som vistas i Finland (fortsatt tillstånd). Dessa uppgifter sköttes av polisen tills BESLUT OM NYA TIDSBEGRÄNSADE UPPEHÅLLSTILLSTÅND (FORTSATTA TILLSTÅND) 2017 Familj Perhe Totalt Arbete Työ Totalt Positiva Opiskelu Studier Annat Muut Totalt Totalt Negativa Fortsatt tillstånd för en person Kansainvälistä som beviljats suojelua internationellt saaneen jatkolupa skydd Totalt TOPP-3 MEDBORGARSKAP 2017 KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND Positiva Män Negativa 52 % 48 % Kvinnor Ryska federationen Vietnam Kina TOPP-10 MEDBORGARSKAP Positivt Negativt Totalt Ryska federationen Vietnam Kina Indien Nepal Irak Afganistan Ukraina Iran Pakistan Topp 10 totalt Alla totalt Källa: Migrationsverket

17 17 Permanent uppehållstillstånd Ett permanent uppehållstillstånd är i kraft tillsvidare och giltighetstiden har inte begränsats. Man kan bli beviljad ett permanent uppehållstillstånd, när man har bott fyra år kontinuerligt i Finland med ett fortsatt uppehållstillstånd och grunderna för uppehållstillståndet fortfarande gäller. BESLUT OM PERMANENTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND 2017* Positiva Totalt Negativa BESLUT OM PERMANENTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND TOPP-3 MEDBORGARSKAP 2017* Positiva KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND Män Negativa 50 % 50 % Kvinnor Ryska federationen Irak Somalia BESLUT OM PERMANENTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND TOPP-10 MEDBORGARSKAP 2017* 2017 Positivt Negativt Totalt Ryska federationen Irak Somalia Kina Thailand Afganistan Ukraina Indien Turkiet Filippinerna Topp 10 totalt Alla totalt Källa: Migrationverket, * innefattar EU-uppehållstillstånd för tredjelandsmedborgare som vistats länge i landet

18 18 Registrering av EUmedborgares och deras familjemedlemmars uppehållsrätt Från och med registrerar Migrationsverket EU-medborgarnas uppehållsrätt och beviljar uppehållskort för familjemedlemmar till EU-medborgare. Uppehållskort beviljas till familjemedlemmar till EU-medborgare, som inte själva är EU-medborgare. Antalet registreringar av EU-medborgares uppehållsrätt 2017 minskade med ungefär stycken jämfört med det föregående året. Flest registreringar utfördes fortsättningsvis år 2017 för estländare (2 211), men antalet minskade dock med en tredjedel jämfört med år Övriga länder som låg i toppen var Tyskland (549), Rumenien (498), Polen (474), Frankrike (418) och Storbritannien (397). Polisen skötte dessa uppgifter fram till REGISTRERING AV EU-MEDBORGARES OCH DERAS FAMILJEMEDLEMMARS UPPEHÅLLSRÄTT 2017 KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND Familj Perhe Totalt Arbete Työ Studier Opiskelu Annat Muut Totalt Totalt 770 Positiva Totalt % 38 % Män Kvinnor En familjemedlems Perheenjäsenen uppehållskort oleskelukortti Totalt 629 Negativa REGISTRERING AV EU-MEDBORGARES OCH DERAS FAMILJEMEDLEMMARS UPPEHÅLLSRÄTT TOPP Positivt Negativt totalt Estland Tyskland Rumänien Polen Storbritannien Frankrike Italien Spanien Lettland Grekland Topp 10-länderna totalt Totalt Källa: Migrationsverket

19 19

20 20 Hur många sökte asyl i Finland? År 2017 sökte personer asyl i Finland. Av dem var 179 ensamkommande minderåriga asylsökanden. Exceptionellt var att över en tredjedel av asylansökningarna 2017 var upprepade ansökningar. En upprepad ansökan innebär en ansökan om internationellt skydd av en utlänning efter att denne har fått ett lagakraftvunnet till en tidigare gjord ansökan om internationellt skydd. VARIFRÅN KOM ASYLSÖKANDENA? År 2017, utgjorde irakierna fortsättningsvis den klart största gruppen av sökande (1 453). Efter dem kom syrierna (744) och eritreanerna (435). Hösten 2015 fattade EU ett om att internt fördela asylsökanden från Grekland och Italien till andra medlemsländer. Avsikten var att minska på Greklands och Italiens överväldigande uppgift att behandla alla asylansökningar. Under år 2017, förflyttades asylsökanden (mest syrier och eritreaner) till Finland. Deras asylansökningar behandlas i den finska asylprocessen. ASYLSÖKANDES MEDBORGARSKAP, DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA 2017 KÖNSFÖRDELNING, ASYLSÖKANDE 30 % Män Irak Syrien % Eritrea 435 Afganistan 420 Ryska federationen 411 Kvinnor ASYLSÖKANDE 2017 Totalt Irak Syrien 744 Eritrea 435 Afganistan 420 Ryska federationen 411 Somalia 130 Georgien 122 Turkiet 113 Nigeria 103 Albanien 102 Topp 10-medborgarskap totalt Alla totalt ASYLSÖKANDE 2016 Totalt Irak Afganistan 757 Syrien 602 Somalia 432 Eritrea 279 Ryska federationen 193 Indien 182 Nigeria 169 Iran 153 Turkiet 101 Topp 10-medborgarskap totalt Alla totalt Källa: Migrationsverket

21 21 VILKA VAR DE ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA ASYLSÖKANDE? Med ensamkommande minderåriga asylsökande avses personer som uppger sig vara yngre än 18 år och kommit till Finland antingen helt ensam eller i sällskap av en person som inte är dennes förälder eller vårdnadshavare (eller vars vårdnadshavarskap det saknas tillräckliga bevis för) för att söka asyl. Antalet ensamkommande minderåriga asylsökande år 2017 var 179. Antalet minskade märkbart jämfört med 2016, då det anlände 401 personer. De största ursprungsländerna för ensamkommande minderåriga sökande var Syrien (38), Afganistan (29) och Somalia (21). ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA ASYLSÖKANDE, DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA 2017* KÖNSFÖRDELNING, ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA ASYLSÖKANDE 22 % Män 78 % Syrien 38 Afganistan 29 Somalia 21 Algeriet 12 Kvinnor Irak 10 ASYLSÖKANDE ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA 2017* Totalt Syrien 38 Afganistan 29 Somalia 21 Algeriet 12 Irak 10 Marocko 9 Libyen 7 Vietnam 5 Marocko 4 Ej känd 4 Topp 10-medborgarskap totalt 139 Alla totalt 179 ASYLSÖKANDE ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA 2016 Totalt Afganistan 109 Syrien 97 Irak 65 Somalia 41 Libanon 9 Libyen 5 Vietnam 5 Marocko 5 Eritrea 5 Gambia 4 Topp 10-medborgarskap totalt 345 Alla totalt 401 Källa: Migrationsverket, * innefattar ensamkommande minderåriga asylsökanden som fördelats internt

22 22 Beslut i asylprocessen År 2017 fattade Migrationsverket asyl. Andelen positiva av alla var 40 % (34% om man endast inkluderar asyl och alternativt skydd). Andelen negativa av alla uppgick till 42 %. Beslut om att avvisa ansökan (inne- fattar enligt Dublin-förfarandet*) gjordes i fall (11%). Antalet som upphävdes var 574 (6% av alla ). Den största delen av asylansökningarna som registrerades under hösten 2015, behandlades under år ASYLBESLUT 2017 Positiva Negativa Avvisade utan prövning Positiva Negativa Avvisade utan prövning Asyl Alternativt skydd Övriga uppehållstillstånd Totalt Avslag Totalt Avskrivna Dublin Totalt Alla totalt Asyl Alternativt skydd Övriga uppehållstillstånd Totalt Avslag Uppenbart ogrundad Totalt Avskrivna Dublin Beviljad skydd i en EU stat Övriga grunder Totalt Alla totalt Irak Afganistan Syrien Somalia Iran Eritrea Ryska federationen Statslös Nigeria Albanien Topp 10 tot Alla totalt ASYLBESLUT ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA 2017* Under 2017 fattades 278 gällande ensamkommande minderåriga asylsökande, varav 84 % var positiva. * Inkluderar första asyl för ensamkommande minderåriga som fördelades internt till Finland via EU:s hösten Afganistan Syrien Irak Somalia Statslös Iran Angola Marokko Ukraina Algeriet Topp 10 tot Alla totalt Källa: Migrationsverket * Mera information om Dublin-förfarandet:

23 23 Kvotflyktingar Finland tar emot personer som FN:s flyktingkommissariat (UNHCR) betraktar som flyktingar eller andra utlänningar som är i behov av internationellt skydd inom ramen för flyktingkvoten. Sedan år 2001 har antalet kvotflyktingar som Finland ska ta emot varit 750 personer per år. Under åren 2014 och 2015 kom man överens om öka kvoten med 300 personer (totalt 1 050) på grund av krisen i Syrien. År 2016 och 2017 återgick kvoten till 750 personer och den uppfylldes i sin helhet. KVOTFLYKTINGAR 2017 Syrien 530 Demokratiska republiken Kongo 120 Nödfall (olika nationaliteter) 100 Källa: Migrationsverket

24 24 Mottagande av sylsökande fanns det ca personer inskrivna i mottagningssystemet och antalet förläggningar var 48 ( : personer, 118 förläggningar). De asylsökande som anlände år 2015 till Finland kunde ännu märkas i mottagningssystemet, även om kapaciteten kontinuerligt har anpassat och antalet förläggningar har minskats till en fjärdedel jämfört med situationen i slutet av Förläggningar för vuxna och familjer, placeringsorter * Södra Karelen Imatra Joutseno (Villmanstrand) Södra Österbotten Kauhava Södra Savolax St. Miche Egentliga Tavastl. Tavastehus Kajanaland Kajana Mellersta Finl. Jyväskylä Jämsä Kymm.dalen Kotka Kouvola Lappland Kemi Rovaniemi Birkaland Mänttä-Vilppula Punkalaidun Sastamala Tammerfors Österbotten Kristinestad Jakobstad Vasa Vörå Norra Karelen Kitee Kontionlahti Lieksa Norra Savolax Siilinjärvi Norra Österbotten Uleåborg Pudasjärvi Siikajoki Päijänne-Tavastl. Heinola Lahtis Satakunda Kankaanpää Kokemäki Björneborg Rauma Nyland Esbo Hangö Helsingfors Hyvinge Raseborg Vanda Egentliga Finl. Salo Åbo Mottagningsenheter 48 Beläggningsgrad 87 % Vuxna/familjer ca Lappland Norra Österbotten Kajanaland Mellersta Österbotten Österbotten Norra Savolax Mellersta Norra Karelen Finland Södra Österbotten Södra Savolax Birkaland Satakunda Päijänne- Södra Karelen Tavastland Egentliga Tavastland Kymmenedalen Egentliga Finland Nyland Källa: Migrationsverket, * Förläggningar för ensamkommande minderåriga asylsökande : 8 och ca. 95 inkvarterade.

25 25 Människohandel UPPEHÅLLSTILLSTÅND FÖR OFFER FÖR MÄNNISKOHANDEL År 2017 beviljades 3 personer ett uppehållstillstånd för ett offer för människohandel (2016: 12). Nya tidsbegränsade uppehållstillstånd (fortsatta tillstånd) för offer för människohandel beviljades 15 stycken år Det finns betydligt flera fall, som uppvisar tecken på människohandel, men en del har blivit beviljade internationellt skydd eller ett uppehållstillstånd på andra grunder, eller sen har kraven för ett uppehållstillstånd inte uppfyllts. Misstanken om människohandel kan inte statistikföras pålitligt i dessa fall, eftersom den inte utgör den huvudsakliga grunden för uppehållstillståndet. HJÄLPSYSTEMET FÖR OFFER FÖR MÄNNISKOHANDEL Hjälpsystemet för offer för människohandel är en del av Joutseno förläggning. Hjälpsystemet för statistik över sökande till hjälpsystemet och över personer som upptagits i systemet. I slutet av år 2017, ingick 322 personer i hjälpsystemet för offer för människohandel. 127 nya kunder upptogs i hjälpsystemet år NYA KUNDER I HJÄLPSYSTEMET BEVILJADE UPPEHÅLLSTILLSTÅND, OFFER FÖR MÄNNISKOHANDEL * HJÄLPSYSTEMETS KUNDER ENLIGT OFFERTYP ÅR 2016 KÖNSFÖRDELNING % Män 46 Kvinnor 58 Sexuellt utnyttjande Arbetsrelaterat utnyttjande Övrigt utnyttjande Källa: Migrationsverket, * siffran har ändrats jämfört med statistiköversikten 2016, eftersom statistikföringen har preciserats. Källa: Joutseno förläggning, hjälpsystemet för offer för människohandel

26 26 Medborgarskap År 2017 fick ett rekordantal personer finskt medborgarskap. Antalet ökade med nästan personer jämfört med 2016 (9 644) ansökningar och anmälningar om medborgarskap mottogs (2016: ). Antalet negativa har relativt sett minskat anmärkningsvärt mycket (17% år 2017 och 25% år 2016). ökat. Ett negativt beror oftast på bristande kunskaper i finska eller svenska. KÖNSFÖRDELNING, PERSONER SOM FÅTT FINSKT MEDBORGARSKAP 2016 mottogs medborgarskapsansökningar och anmälningar 48 % 52 % Män Kvinnor MEDBORGARSKAPSANSÖKNINGAR OCH -ANMÄLNINGAR SAMT PERSONER SOM FÅTT FINSKT MEDBORGARSKAP Ansökningar och anmälningar Personer som fått finskt medborgarskap Negativa Källa: Migrationsverket

27 27 MEDBORGARSKAPSANSÖKNINGAR ENLIGT MEDBORGARSKAP, DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA 2017 Ryska federationen Somalia 950 Irak 811 Estland Afganistan MEDBORGARSKAPSANMÄLNINGAR ENLIGT MEDBORGARSKAP, DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA 2017 Sverige 352 Ryska federationen Estland Storbritannien 59 Förenta Staterna PERSONER SOM FÅTT FINSKT MEDBORGARSKAP (MED ANSÖKAN OCH ANMÄLAN), DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA ENLIGT TIDIGARE MEDBORGARSKAP 2017 Ryska federationen Somalia 963 Irak 742 Estland Afganistan Källa: Migrationsverket

28 28 Irreguljär migration PERSONER SOM VISTAS OLAGLIGT I LANDET I EMN-nätverkets ordlista för migration, EMN Glossary, har irregular migration har översatts till svenska som irreguljär migration. De finska myndigheterna använder tillsvidare översättningen olaglig invandring. borgare. Den största delen av den statistikförda olagliga vistelsen är till sin natur kortvarig. År 2017 anmälde sig personer till polisen för att ansöka om asyl första gången i Finland. Dessa personer hade inte giltiga dokument eller tillstånd för vistelse. De nu presenterade talen är inte jämförbara med dem som presenterats under tidigare år. Myndighetsstatistiken över personer som vistas irreguljärt i landet har utvecklats och förnyats. Antalet personer som påträffas olagligt i landet har statistikförts i Finland enligt olika kriterier. Statistiken nedan (enligt Eurostats kriterier för olaglig vistelse) inkluderar personer, som påträffats inom landet eller vid de yttre gränserna av att antingen vistas eller arbeta utan ett giltigt uppehållstillstånd. Även de asylsökande, som innan de har sökt asyl, har påträffats i landet utan giltiga dokument eller tillstånd för vistelse är inkluderade. Ca. 40% av dessa personer har påträffats vid Finlands yttre gräns när de har haft som avsikt att lämna Schengen-området. Detta förklarar antalet ryska och kinesiska med- VISTATS I LANDET UTAN GILTIGT TILLSTÅND TOPP-10 MEDBORGARSKAP 2017 Ryska federationen 180 Kina 105 Irak 60 Ukraina 37 Nigeria 35 Förenta Staterna 32 Turkiet 28 Vietnam 26 Statslös 25 Marocko 21 Topp 10 totalt 549 Totalt 931 ARBETE UTAN TILLSTÅND Arbete utan tillstånd hör till den grå ekonomin och den är delvis sammanlänkad till olaglig vistelse i landet. Att jobba utan tillstånd är vid sidan av egentlig kriminell verksamhet det enda sättet att skaffa sig en utkomst för en som vistas olagligt i landet. Genom att använda sig av denna arbetskraft kan många företagare konkurrera på marknaden och fortsätta sin affärsverksamhet med hjälp av den grå ekonomin. Alla som jobbar utan tillstånd vistas inte olagligt i landet, men national-iteterna som påträffats att jobba utan tillstånd uppvisar likheter till dem som påträffats att vistas olagligt i landet. ARBETAT UTAN ARBETSTILLSTÅND 2017 Nigeria 20 Irak 18 Statslös 15 Ukraina 13 Ryska federationen 13 Turkiet 10 Kirgisien 7 Bangladesh 5 Ghana 5 Kina 5 Topp 10 totalt 111 Totalt 159 Källa: Polisen

29 29 BROTT MOT INRESEFÖRBUD Kriminell verksamhet är ofta en grund för ett inreseförbud och det avspeglas även bland gruppen som bryter mot inreseförbudet. PERSONER PÅTRÄFFADE MED INRESEFÖRBUD 2017 Estland 324 Statslös 22 Gambia 19 Vitryssland 19 Rumänien 14 Ryska federationen 9 Marocko 5 Sierra Leone 5 Mali 4 Sverige 4 Topp 10 totalt 425 Totalt 443

30 30 Beslut om avlägsnande ur landet och inreseförbud AVVISNINGSBESLUT Avvisnings kan fattas direkt vid den yttre gränsen (avlägsnande) om förutsättningarna för inresa saknas eller efter inresa i landet enligt grunder nämnda i utlänningslagen. Polisen eller gränskontrollmyndigheten kan fatta om avvisning inom tre månader efter att utlänningen kommit till Finland. Efter detta måste polisen eller gränskontrollmyndigheten ge ett förslag till Migrationsverket om att avvisa eller avlägsna personen i fråga. *Avvikelsen från siffrorna på Migrationsverkets webbplats beror på att denna statistiköversikt innefattar avvisningsen som görs i samband med ett negativt asyl. AVVISNINGSBESLUT OCH VÄGRANDE AV INRESA (AVLÄGSNAS) Migrationsverket Polisen Gränsbevakningsväsendet Totalt Källa: Migrationsverket, Polisen, Gränsbevakningsväsendet

31 31 UTVISNINGSÄRENDEN OCH BESLUT Då personen i fråga har eller har haft uppehållstillstånd (Registrerad uppehållsrätt som EU-medborgare/familjemedlem till EU-medborgare med uppehållskort) och fattas om att avlägsna personen ur landet är det fråga om utvisning. År 2017 anhängiggjordes utvisningsärenden. Beslut fattades om att utvisa 905 personer. Den vanligaste grunden för utvis- ning år 2017 var att man inte kunde bevilja ett nytt tidsbegränsat uppehållstillstånd för personen eller att det tidigare tillståndet dragits in. Anledningar till att inte bevilja eller dra in uppehållstillstånd var exempelvis kringgående av inreseregler eller bristfällig utkomst. 18 % av utvisningarna var på grund av brott. UTVISNINGSÄRENDEN OCH -BESLUT BESLUT OM UTVISNINGSÄRENDEN TOPP 10-MEDBORGARSKAP Ärenden Utvisas Utvisas ej Utvisas ej Utvisas Totalt Irak Ryska federationen Somalia Filippinerna Vietnam Ukraina Nepal Afganistan Iran Kina Topp 10 totalt Alla totalt Källa: Migrationsverket INRESEFÖRBUD Migrationsverket, polisen och Gränsbevakningsväsendet utfärdar vanligtvis inreseförbud i samband med om avvisning eller utvisning. Fallen kan ha koppling till kringgående av inresereglerna eller anklagelse om brott (bl.a. narkotika- och egendomsbrott) INRESEFÖRBUD Inreseförbud i samband med avvisnings Inreseförbud i samband med utvisnings (totalt 4 044) 2017 (totalt 3 104) Källa: Migrationsverket, Polisen, Gränsbevakningsväsendet

32 32 Verkställande av avlägsnande ur landet År 2017 avlägsnade polisen totalt personer ur landet (år 2016 totalt 6 657). Av dessa avlägsnades 556 personer med ledsagning. Det stora antalet år 2016 berodde på personer som hade avlägsnades från landet efter att ha fått avslag på sin asylansökan. Antalet personer som avlägsnades från landet har nu återgått till samma nivå som under åren 2014 och VERKSTÄLLANDE AV BESLUT OM AVLÄGSNANDE UR LANDET Av polisen avlägsnade personer totalt TOPP 10-MEDBORGARSKAP FÖR PERSONER AVLÄGSNADE UR LANDET 2017 TOPP 10-DESTINATIONSLÄNDER FÖR PERSONER AVLÄGSNADE UR LANDET 2017 Estland 457 Ryska federationen 275 Irak 204 Rumänien 197 Gambia 96 Ukraina 91 Nigeria 80 Afganistan 78 Vitryssland 76 Turkiet 67 Topp 10 totalt Totalt Estland 619 Ryska federationen 290 Irak 154 Italien 150 Sverige 130 Rumänien 127 Turkiet 81 Spanien 72 Ukraina 65 Afganistan 55 Topp 10 totalt Totalt Källa: Polisen

33 33 Frivillig återresa År 2017 återvände personer frivilligt. Antalet minskade med ca 600 personer jämfört med personer återvände frivilligt till Irak år Den stora mängden asylsökanden år 2015 kan ännu märkas i denna siffra. Finland har haft projektbaserade program för frivillig återresa sedan år Programmen har erhållit finansiering av EU:s återvändandefond. Migrationsverket är ansvarig myndighet och Internationella organisationen för migration, IOM har ansvarat för den praktiska implementeringen av återvändande inom programmen och fortsätter fortfarande med att erbjuda dessa tjänster. Frivillig återresa hör till förläggningarnas och Migrationsverkets uppgifter. FRIVILLIG ÅTERRESA (MED BIDRAG) TOPP 10 FÖR ÅTERRESOR ENLIGT LAND/REGION Irak Albanien 64 Afganistan 47 Ryska federationen 40 Ukraina 37 Georgien 29 Makedonien 21 Kina 10 Turkiet 9 Iran 8 Topp 10-länderna totalt Totalt Ansökningar Återresor Källa: Migrationsverket och Internationella organisationen för migration IOM (kontoret i Helsingfors)

34 34

35 35 Global samt EU-statistik om migranter, flyktingar och migration Med anledning av Europeiska migrationsnätverkets 10-årsjubileum utökade vi statistiköversikten med några nyckeltal om global migration, flyktingar och invandring till Europa under det gångna decenniet. Talen ger en dimension för migrationen samt visar hur invandringen till Finland förhåller sig jämfört med hela Europa. INTERNATIONELLA MIGRANTER Hela världen Europa Källa: UN-DESA FLYKTINGAR OCH PERSONER SOM VARIT TVUNGNA ATT FÖRFLYTTA SIG INTERNT (IDP:S) ASYLSÖKANDE I VÄRLDEN Källa: UNHCR

36 36 INTERNATIONELLT SKYDD Asylsökande EU-28 (medräknat Norge, Lichtenstein och Schweiz) Alla Finland Positiva Negativa Alla Finland Alla Finland Källa: Eurostat

37 37 UPPEHÅLLSTILLSTÅND Beviljade första uppehållstillstånd EU-28 (medräknat Norge, Lichtenstein och Schweiz) Alla Finland Familj Alla Finland Studier Alla Finland Arbete Alla Finland Övriga Alla Finland Källa: Eurostat

38 Statistik på internet Migrationsverket Statistik över uppehållstillstånd Statistik över asyl och flyktingar Statistik över medborgarskap Statistik över utvisningar Statistik över mottagningsverksamhet Europeiska migrationsnätverket Statistik om uppehållstillstånd och asylsökande (på finska) (från år 2014 framåt finns det omfattande statistik i publikationen Nyckeltal om immigration samt 2015 framåt på Migrationsverkets webbplats: Statistikcentralen Tematiska sidor om migration och integration (på finska) Eurostat Statistik om befolkning, migration och asyl i EU-länderna