Svedala kommunhus, Naverlönnsalen , kl 13:30-17:25. Kristina Larsen. Linda Allansson Wester, M

Transkript

1 Plats och tid Svedala kommunhus, Naverlönnsalen , kl 13:30-17:25 Paragrafer 78-79, Beslutande Se sid 3 Övriga deltagande Se sid 3 Underskrift sekreterare Kristina Larsen Underskrift ordförande Linda Allansson Wester, M Utses att justera Sara Ripa, C/ Ambjörn Hardenstedt, S Justeringsdatum Justerande Sara Ripa Ambjörn Hardenstedt Anslagsbevis Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslag tas ned Protokollets förvaringsplats Svedala Underskrift Therese Winqvist Utdragsbestyrkande

2 Plats och tid Svedala kommunhus, Naverlönnsalen , kl 13:30- Paragrafer Beslutande Se sid 3 Övriga deltagande Se sid 3 Underskrift sekreterare Kristina Larsen Underskrift ordförande Linda Allansson Wester, M Utses att justera Sara Ripa, C/ Ambjörn Hardenstedt, S Justeringsdatum Justerande Sara Ripa Ambjörn Hardenstedt Anslagsbevis Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslag tas ned Protokollets förvaringsplats Svedala Underskrift Therese Winqvist Utdragsbestyrkande

3 2(40)

4 3(40) Närvarolista kommunstyrelsen Beslutande Parti Namn M Linda Allansson Wester, ordförande M Per Mattsson M Göran Jepsson (tjänstgörande ersättare) L Anette Jelvemark Nordqvist, 1:a vice ordförande C Sara Ripa S Ambjörn Hardenstedt, 2:e vice ordförande S Hellen Boij-Ljungdell S Jesper Sennertoft MP Therese Wallin SD Ingrid Pedersen SD Patrik Persson Övriga närvarande (ersättare, insynsplats och tjänstemän) Parti Namn Titel Namn M Sverker Nordgren 78-79, kommundirektör Elisabeth Larsson L Per-Olof Lindgren tf kanslichef Kristina Larsen BP Birgitta Delring ekonomichef Luisa Hansson BP Bo Becking integrations- Rebecka Kjellsson 78 S Björn Jönsson koordinator SD Henrik Johansson stf säkerhetschef Fredrik Kristell SD Ronny Johnsson V Jörgen Persson, insynsplats M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet

5 4(40) Ks 78 Presentation av kommunens nya integrationskoordinator Kommundirektören informera om att tjänsten är helt ny och att Rebecka Kjellsson tillträdde Tjänsten ligger direkt under socialchefen. Integrationskoordinators uppdrag är att samordna integrationsarbetet på en kommunövergripande nivå. Arbetet sker i samarbete med kommunens verksamheter samt i kontakt och samverkan med externa myndigheter, företag, föreningar, medborgare och andra lokala aktörer. att ha tagit del av informationen.

6 5(40) Ks 79 Ks Förslag till värdeöverföring mellan Svedalahem och Svedala kommun utdelning av 2015 års vinst för allmännyttiga ändamål Ekonomichefen framlägger förslag i tjänsteskrivelse, daterad , att värdeöverföring sker från del av vinst hos ett kommunalt bolag till allmännyttiga projekt. Svedala kommun äger det allmännyttiga bostadsbolaget Bostads AB Svedalahem. Enligt Allvill-lagen (2010:879) finns möjlighet till utdelning av årets löpande vinst för allmännyttiga ändamål. De ändamål som överskottet kan tas i anspråk för är åtgärder som kan inrymmas i kommunens bostadsförsörjningsansvar som främjar integration och social sammanhållning eller som tillgodoser bostadsbehov för personer för vilka kommunen har ett särskilt ansvar. Svedalahems överskott 2015 uppgick till ca 12 mnkr. Den begränsande utdelningen kommer inte äventyra bolagets ställning och framtidsplaner. För att främja integration vill kommunstyrelsen att vissa medel tillskjuts till verksamheterna från 2015 års överskott i Svedalahem, totalt 2,8 mnkr. Kommunstyrelsen begär att få disponera 2,8 mnkr från 2015 års överskott i Svedalahem för följande projekt som ska pågå under 2016: 1. Festival eller liknande arrangemang för främjande av integration och social gemenskap i samband med olika former av kulturarrangemang till exempel kulturnatten, totalt 250 tkr 2. Projektanställning av en kvalificerad stödperson för familjer med barn och ungdomar för att bryta social isolering och ge stöd och motivation till förändring, totalt 250 tkr 3. Projektanställning av trygghetssamordnare för att öka tryggheten i Svedala och minska bevakning från bevakningsbolag, total 250 tkr 4. Projektanställning av praktiksamordnare/boendestödjare för asylsökande och nyanlända, totalt 250 tkr 5. Projektanställning av tre tjänster för att främja aktiviteter och mötesplatser för ungdomar i åldern år, totalt tkr. Nämnderna får utvärdera samtliga anställningar och aktiviteter. Det är viktigt att påpeka att det handlar om tillskott under 2016 och finansiering av eventuell förlängning efter årsskiftet saknas. Ambjörn Hardenstedt, S, yrkar att beslutet om eventuell vinstöverföring från Svedalahem ska beslutas av kommunfullmäktige.

7 6(40) Per Mattsson, M, yrkar att formuleringen i första att-satsen förtydligas med orden föreslå bolagstämman i att-satsen att Svedalahems styrelse att föreslå bolagstämman besluta Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut dels liggande förslag att ärendet avgörs idag i kommunstyrelsen, dels Ambjörn Hardenstedts, S, yrkande att ärendet avgörs i kommunfullmäktige, samt ett yrkande av redaktionell karaktär av Per Mattsson, M. Ordförande ställer de två förslagen till beslut mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Ambjörn Hardenstedts, S, yrkande att ärendet ska avgöras i kommunfullmäktige. Då konstaterar även ordförande att att-satsen om omedelbar justering faller bort. Ordförande ställer bifall mot avslag på Per Mattssons, M, yrkande om att formuleringen i första att-satsen förtydligas med att orden föreslå bolagstämman inlemmas i besluts-attsatsen. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller Per Mattssons, M, yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppmana Svedalahems styrelse att föreslå bolagstämman besluta om utdelning till kommunen från 2015 års överskott, totalt 2,8 mnkr för ovannämnda projekt att uppdra åt ombudet vid bolagsstämman att föreslå utdelningen, samt

8 7(40) Ks 80 Ks Överenskommelse om detaljplan för del av Svedala 306:34 och 306:37 Förskola, skola och idrott (FSI-området) i Svedala, del 1 och 2 Ordförande framlägger för beslut dokumentet Överenskommelse angående detaljplan för del av Svedala 306:34 och 306:37 Förskola, skola och idrott (FSI-området) i Svedala, del 1 och 2. Detaljplan för del av Svedala 306:34 och 306:37 Förskola, skola och idrott (FSI-området) i Svedala, del 1 hade överklagats. Kommunen tog kontakt med dessa personer i en medborgardialog. Dialogen mynnade ut i den överenskommelse som kommunstyrelsen föreslås godkänna. Samtliga sakägare som överklagat detaljplanen förklarar sig nöjda med att kommunen förbinder sig att genomföra åtgärderna enligt denna överenskommelse och sakägarna tar tillbaka sitt överklagande. I särskild skrivelse till Länsstyrelsen tar sakägarna tillbaka sitt överklagande, och Länsstyrelsen har i beslut, daterat , meddelat att Länsstyrelsen avskriver ärendet från vidare handläggning. att godkänna Överenskommelse angående detaljplan för del av Svedala 306:34 och 306:37 Förskola, skola och idrott (FSI-området) i Svedala, del 1 och 2, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad.

9 8(40) Ks 81 Ks Avtal med kommunikationsoperatör i Svedala kommun IT-chefen har framlagt förslag om avtal mellan Svedala kommun och Zitius Service Delivery AB, Greta Garbos väg 11, Solna. Avtalet med kommunikationsoperatören Zitius möjliggör en öppen konkurrens för bredband, tv och telefonitjänster i hela SvedalaHems bestånd av lägenheter. Alla kommer att kunna välja bland det största utbudet av tjänster som finns idag på den svenska marknaden. Detta möjliggör också att lägenheterna i Svedala kommuns äldreboenden på sikt kommer att få samma möjligheter att teckna samma typ av tjänster om de så önskar. Öppenheten i nätet är en viktig del i vår Bredbandsstrategi och kommer att skapa konkurrens och prispress till hyresgästernas fördel. Svedalahem får ett enkelt och rent koncept som ser likadant ut för deras hyresgäster, oavsett i vilken del i kommunen de bor i. Avtalet träder i kraft och gäller till och med Som ersättning för Zitius nyttjande av nätet erhåller Svedala kommun en ersättning per abonnent och internettjänst per månad 60 kr exklusive moms. att godkänna avtal kommunikationsoperatör mellan Zitius Service Delivery AB och Svedala kommun. att förklara paragrafen omedelbart justerad

10 9(40) Ks 82 Ks Information om rapport avseende bolagsstrukturering Kommunstyrelsen beslutade ge ekonomienheten i uppdrag att utreda ägarstyrning och bolagskonstruktion för Bostads AB Svedalahem och Svedala Exploaterings AB (SVEDAB) i samråd med Kanslienheten, Miljö och teknik samt representanter för bolagen. Vidare beslutades att kommunstyrelsens budgetberedning fungerar som styrgrupp för utredningen. Ekonomichefen framlägger den beställda rapporten Bolagsstrukturering från pwc. I ekonomichefens tjänsteskrivelse från anges att syftet med utredningen är att undersöka hur man kan uppnå bättre samordning mellan bolagen och kommunen. Utredningen bör belysa följande: Koncernnytta/tillgodose kommunala behov Aktiv ägarstyrning Ändamålsenliga styrdokument Effektiv koncernstruktur Samordning investeringar/finansiering Ägande av samtliga kommunens fastigheter, administration, avslut av fastighetsförsäljning. Ekonomichefen redogör för rapporten. Ärendet behandlas i sak på kommande sammanträde i kommunstyrelsen. att ha tagit del av informationen.

11 10(40) Ks 82 Ks Ekonomisk rapport för januari mars 2016 Kommunledningen har framlagt förslag till ekonomisk rapport för januari mars Ekonomichefen redovisar den ekonomiska rapporten. att godkänna rapporten.

12 11(40) Ks 83 Ks Verksamhetsplan för kommunal krisberedskap för Svedala kommun Räddningstjänsten har framlagt förslag på Verksamhetsplan kommunal krisberedskap för Svedala kommun tillsammans med tillhörande Övnings- och utbildningsplan för kommunal krisberedskap under perioden Syftet med dokumentet Verksamhetsplan för kommunal krisberedskap för Svedala kommun är att, utifrån lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) och kommunöverenskommelsen, beskriva kommunens arbete med krisberedskap och inriktningen för hur kommunen avser fullgöra sina åtaganden samt redovisa hur den ekonomiska ersättningen ska användas under mandatperioden. Styrdokumentet antas av kommunstyrelsen i varje mandatperiod. Bestämmelserna i LEH syftar till att kommuner och landsting ska minska sårbarheten i sin verksamhet och ha en god förmåga att hantera krissituationer i fred. I kommunöverenskommelsen, som är en överenskommelse om kommunernas krisberedskap - precisering av mål och ersättning för uppgifter i LEH, regleras kommunernas ersättning för de uppgifter kommunerna har enligt LEH. Överenskommelsen preciserar vidare statens förväntningar på hur uppgifterna ska genomföras i form av målbeskrivningar och riktlinjer för hur verksamhet och ersättning ska följas upp. Ställföreträdande säkerhetschef redogör för ärendet. Ordförande föreslår ett tillägg i beslutssatsen, vilket kommunstyrelsen bifaller. Tillägget lyder: att i planen nämnda åtgärder/aktiviteter finansieras inom befintlig ram. Att om så ej bedöms kunna göras ska aktuellt ärende lyftas upp till särskilt beslut alternativt beredas och beslutas i budgetprocessen. att anta Verksamhetsplan för kommunal krisberedskap med tillhörande Övningsoch utbildningsplan för perioden och att planerna gäller från och med att i planen nämnda åtgärder/aktiviteter finansieras inom befintlig ram. Att om så ej bedöms kunna göras ska aktuellt ärende lyftas upp till särskilt beslut alternativt beredas och beslutas i budgetprocessen.

13 12(40) Ks 84 Ks Risk- och sårbarhetsanalys (RSA) för Svedala kommun Räddningstjänsten har framlagt förslag på risk-och sårbarhetsanalys (RSA) för Svedala kommun för perioden Enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) ska alla kommuner göra risk- och sårbarhetsanalyser för att kunna motstå och hantera kriser/extraordinära händelser. Kommuner bedriver samhällsviktig verksamhet och har ett geografiskt områdesansvar. Risk- och sårbarhetsanalysen är ett av kommunens verktyg för att minska sårbarheten i sin verksamhet och öka förmågan att hantera krissituationer. Genom analysarbetet identifieras samhällsviktiga verksamheter och beroenden, risker och sårbarheter analyseras samt åtgärder identifieras. Rapporten är baserad på analyser och resultat från Svedala kommuns säkerhetsarbete mellan 2010 och Analysen bygger dessutom på de insatser som Svedala kommun genomfört inom ramen för samarbetsprojektet 5-YES. Rapporten presenterar också ett antal åtgärdsbehov baserat på resultaten av de genomförda analyserna. Stf säkerhetschef redogör för ärendet. Ordförande föreslår ett tillägg i besluts satsen, vilket kommunstyrelsen bifaller. Tillägget lyder: att i analysen nämnda åtgärder/aktiviteter finansieras inom befintlig ram. Att om så ej bedöms kunna göras ska aktuellt ärende lyftas upp till särskilt beslut alternativt beredas och beslutas i budgetprocessen. Therese Wallin, MP, lämnar en protokollsanteckning om vattentäkter avseende områden och giltiga beslut, se bilaga 1. att anta risk- och sårbarhetsanalys (RSA) för Svedala kommun , daterad och att gälla från och med , samt att upphäva gällande risk- och sårbarhetsanalys (RSA) för Svedala kommun från och med att i analysen nämnda åtgärder/aktiviteter finansieras inom befintlig ram. Att om så ej bedöms kunna göras ska aktuellt ärende lyftas upp till särskilt beslut alternativt beredas och beslutas i budgetprocessen.

14 13(40) Ks 85 Ks Yttrande över Region Skånes Strategi för ett hållbart transportsystem i Skåne 2050 Region Skåne har för yttrande senast översänt förslag till Strategi för ett hållbart transportsystem i Skåne Med Strategi för ett hållbart transportsystem i Skåne 2050 vill Region Skåne tydliggöra vägval, mål och prioriteringar för hur infrastruktursatsningar ska kunna användas som ett medel för att nå regionala utvecklingsmål. Strategi för ett hållbart transportsystem i Skåne 2050 tar sin utgångspunkt i strategidokumenten Det öppna Skåne 2030 och Det flerkärniga Skåne och ska ange huvudriktningen för transportsystemet i Skåne. Med de utmaningar som Skåne står inför krävs en prioritering av investeringar. Ambitionen är att strategin ska vara ett underlag för prioriteringar i kommande nationell plan, regional transportinfrastrukturplan samt också för prioriteringar på kommunal nivå. Kommunstyrelsens ordförande överlämnade ärendet till bygg- och miljönämnden och teknisk nämnd för yttrande, där samordning av yttrande sker genom teknisk chef. Miljöstrategen har tillsammans med gatu- och parkchefen tagit fram ett yttrande, daterat Teknisk nämnd har behandlat ärendet och beslutade ställa sig bakom tjänsteskrivelsen, daterad Bygg- och miljönämnden har behandlat ärendet och beslutade ställa sig bakom samma tjänsteskrivelse med följande tillägg till tjänsteskrivelse: att staten ska få ett större ansvar och delta i medfinansiering av regionala cykelvägar, att man ser nödvändigheten av ett dubbelspår på Ystadbanan inom 20 år, att man ser positivt på spårvagnar och ser en framtid med utbyggt spårvagnssystem till Bara/Klågerup från Malmö i framtiden. forts

15 14(40) Forts 85 att avge yttrande som kommunstyrelsens med tjänsteskrivelse, daterad tillsammans med följande tillägg till tjänsteskrivelsen: att staten ska få ett större ansvar och delta i medfinansiering av regionala cykelvägar, att man ser nödvändigheten av ett dubbelspår på Ystadbanan inom 20 år, samt - att det är angeläget att statliga vägar byggs ut för att möta ökningen av transporter för att säkerställa att trafiksäkerheten är hög på våra vägar, såsom E65, 108 och 841.

16 15(40) Ks 86 Ks Begäran om avskrivning av att upprätta detaljplan för Värby förskola, Värby 44:212, Bygg- och miljönämnden har beslutat, , föreslå kommunstyrelsen att avskriva ärendet att upprätta detaljplan för Värby förskola inom del av fastigheten Värby 44:212 med flera. Kommunstyrelsen beslutade att ge bygg- och miljökontoret i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för del av Värby 44:212 med flera Värby förskola i Bara efter att trafikutredningen är genomförd och presenterad för kommunstyrelsen. Bygg- och miljö har på uppdrag av kommunstyrelsen upprättat ett planprogram för utbyggnad av en förskola i Värby inom del av Värby 44:212 med flera. Planprogrammet har varit ute på samråd. En förskola i Värby bedöms ej behövas då behovet av förskola tillgodoses i pågående detaljplanearbete med Bara backar, vilket förväntas antas Liggande förslag är att kommunstyrelsen beslutar att avskriva ärendet att upprätta detaljplan för Värby förskola inom del av fastigheten Värby 44:212 med flera. Ambjörn Hardenstedt, S, yrkar att ärende bordläggs. Ordförande ställer bifall mot avslag på Ambjörn Hardenstedts, S, yrkande om bordläggning och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet om bordläggning. att ärendet bordläggs. Ärendet behandlas på nästa sammanträde.

17 16(40) Ks 87 Ks Yttrande över remiss avseende Utbyggnads- och boendestrategi 2025 för Lunds kommun. Lunds kommun har skickat Utbyggnads- och boendestrategi 2025 för Lunds kommun för yttrande senast den 11 maj Utbyggnads- och boendestrategin 2025 är en prioritering av Lunds kommuns översiktsplan fram till 2025 och här anges även kommunens bostadspolitiska mål samt hur kommunen arbetar med markanvisningar och exploateringsavtal. Kommunstyrelsens ordförande har översänt remissen till samhällsbyggnadschefen för yttrande. Samhällsbyggnadschefen avger svar i tjänsteskrivelse, daterad att som remissvar på Utbyggnads- och boendestrategin 2025 för Lunds kommun meddela att samhällsbyggandschefens yttrande ska ses som kommunstyrelsens svar för Svedala kommun, och det lyder: Fokus i utbyggnads- och boendestrategin för Lunds kommun ligger på att prioritera utbyggnad i kollektivtrafiknära lägen och att bygga samman det så kallade kunskapsstråket och aktivitetsstråket med Lunds stadskärna. Svedala kommun ser med tillförsikt på planerna och har inget att erinra.

18 17(40) Ks 88 Ks Yttrande över remiss angående Översiktsplan för Nyhamnen (samrådsförslag) Malmö stadsbyggnadskontor har skickat remiss angående Översiktsplan för Nyhamnen (samrådsförslag) för yttrande senast den 2 maj Samrådsförslaget är en fördjupning av den kommuntäckande översiktsplanen för Malmö. Planförslaget avser bland annat att utvidga Malmös centrum och överbrygga bangårdens barriärverkan. Kommunstyrelsens ordförande har översänt remissen till samhällsbyggnadschefen för yttrande. Samhällsbyggnadschefen anger i tjänsteskrivelse, daterad att planavdelningen på bygg och miljö föreslår kommunstyrelsen avge yttrande. att som remissvar Översiktsplan för Nyhamnen (samrådsförslag) från Malmö stadsbyggnadskontor översända tjänsteskrivelse, daterad , som kommunstyrelsens svar för Svedala kommun.

19 18(40) Ks 89 Ks Ansökan om elitbidrag från Svedala vollyboll till kultur- och fritidsnämnden Svedala volleybollklubb har ansökt om stöd på kr för klubbens elitverksamhet och möjligheterna att spela internationellt säsongen 2015/2016, vilket har tillstyrkts av kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden har vidare beslutat översända ärendet till kommunstyrelsen med meddelande om att medel för ändamålet finns inom ramen för kultur- och fritidsnämndens budget. Kultur- och fritidsnämnden beslutade också föreslå kommunstyrelsen att ett avtal tecknas mellan Svedala volleybollklubb och Svedala kommun avseende samverkan mellan klubben och enheten för Ungas fritid under 2016 som en lämplig motprestation för stödet. att godkänna att kultur- och fritidsnämnden beviljar Svedala volleybollklubbs ansökan. att meddela kultur- och fritidsnämnden att samarbetet med Svedala volleyklubb finansieras inom ramen för kultur- och fritidsnämndens budget, samt att meddela kultur- och fritidsnämnden att nämnden själv tecknar avtal med Svedala volleyklubb om samverkan mellan klubben och enheten för Ungas fritid under 2016 som en lämplig motprestation för stödet.

20 19(40) Ks 90 Ks Kvalitetsbokslut 2015 för Vård och omsorg Socialnämnden har beslutat att till kommunfullmäktige överlämna Kvalitetsbokslut 2015 Vård och omsorg för information. Kvalitetsbokslut är ett led i att systematiskt utvärdera och förbättra Vård och omsorgs verksamheter. Syftet med rapporten är att redovisa stora delar av det kvalitetsarbete som genomförts under 2015 samt följa upp hur arbetet har förlöpt vad gäller de förbättringsförslag som presenterades i kvalitetsbokslut Under 2015 gjordes insatser för att höja kvaliteten inom följande områden: Processkartläggning påbörjades Förbättra uppföljningen av biståndsbedömda insatser inom äldreomsorgen Granska förhandsbedömningar av orosanmälningar och att uppföljning av placerade barn och unga görs enligt regelverk, Göra rutiner och riktlinjer mer tillgängliga för personal på intranätet, samt Genomföra insatser för att öka införandet av FN:s barnkonvention. För kvalitetsbokslut 2016 föreslås fyra prioriterade förbättringsområden vad gäller kvalitetsarbetet: Genomförandeplaner upprättas för brukare med LSS-insatser Checklista fastställs för uppföljning av särskilt boende Arbetsprocesser fortsätts kartläggas Socialnämnden beslutar om en teknikutvecklingsplan för att öka införandet av tekniska lösningar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ha tagit del av informationen och lägger den till handlingarna.

21 20(40) Ks 91 Ks Höjt avgiftstak inom äldreomsorg från och med Socialnämnden har i beslut föreslagit att kommunfullmäktige följer lagändringen om höjt nationellt avgiftstak och därmed höjt högkostnadsskydd inom äldreomsorgen i enlighet med riksdagens beslut om ändring i Socialtjänstlagen 8 kap 5. Riksdagen antog i december 2015 regeringens budgetproposition. I beslutet ingick en höjning av avgifter inom äldreomsorgen som kommunerna får ta. Lagändringen syftar till att ge kommunerna möjlighet att höja sina avgifter med 219 kronor per månad för dem med ett avgiftsutrymme som överstiger dagens avgiftstak. Beslutet innebär en höjning av högkostnadsskyddet i 8 kap 5 i socialtjänstlagen (2001:453) för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende, dagverksamhet samt kommunal hälso- och sjukvård. Detta regleras som en ändring i socialtjänstförordningen. Lagändringen träder i kraft den 1 juli Avgiftstaket uttrycks i socialtjänstlagen som en andel av prisbasbeloppet. Den enskildes avgifter får: För hemtjänst och dagverksamhet, tillsammans med avgifter som avses i 26 sjätte stycket hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), per månad uppgå till högst en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet, För bostad i särskilt boende per månad uppgå till högst en tolftedel av 0,5539 gånger prisbasbeloppet. Denna förändring gäller ej Svedala kommun då boende på särskilt boende har egna hyreskontrakt. Idag är högkostnadsskyddet kr per månad och från och med 1 juli 2016 kommer högkostnadsskyddet vara kr per månad. De som idag har ett avgiftsutrymme som är lägre än kronor påverkas inte av det höjda högkostnadsskyddet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Svedala kommun följer lagändringen om höjt nationellt avgiftstak inom äldreomsorg enligt riksdagens beslut om ändring i 8 kap 5 i socialtjänstlagen (2001:453), samt att höjd avgift för högkostnadsskydd gäller från och med

22 21(40) Ks 92 Ks Instiftande av ett äldrepris i Svedala kommun Socialnämnden har i beslut föreslagit att kommunfullmäktige ska anta förslag till Bestämmelser för Svedala kommuns äldrepris. Pensionärsrådet beslutade förslå socialnämnden att instifta ett äldrepris som förslagsvis delas ut vid en av de årliga seniordagarna. Socialnämnden beslutade ge Vård och omsorg i uppdrag att utreda förslaget. Förslaget presenterades Socialnämnden som beslutade ställa sig bakom förslag till Bestämmelser för Svedala kommuns äldrepris. Utdrag ur bestämmelser för Svedala kommuns äldrepris : Socialnämnden delar årligen ut ett äldrepris till person/personer som bor eller verkar i kommunen, föreningar och företag som verkar i kommunen som under året utfört en bra insats för äldre, Föreningar, företag och enskilda kan lämna förslag till pristagare, Förslag, med motivering, ska vara socialnämnden tillhanda senast 31 januari varje år och ska avse en prestation under föregående år. Socialnämnden beslutar vem som ska tilldelas priset. Priset i form av diplom och blommor delas ut av socialnämndens ordförande under förslagsvis en av de årliga seniordagarna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att instifta ett äldrepris i Svedala kommun, som utdelas för första gången den den/de som under året 2016 utfört en bra insats för äldre, att bemyndiga socialnämnden att ändra benämningen på äldrepriset, samt att anta förslag till bestämmelser för Svedala kommuns äldrepris som inlemmas i Svedalas författningssamling.

23 22(40) Ks 93 Ks Svar på medborgarförslag om att kommunen ska undersöka om invånare kan få möjlighet att mot betalning äta på kommunens skolor. Ann-Magreth Albin, Araliagränd 1, Bara har i medborgarförslag föreslagit att kommunens invånare kan få möjlighet att mot betalning äta på kommunens skolor. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till utbildningsnämnden för beredning. Utbildningsnämnden har behandlat ärendet och tagit ställning till den utredning som redovisar olika aspekter av medborgarförslaget. Utbildningsnämnden uttalar inledningsvis att intentionerna i medborgarförslaget är goda, men utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget med hänvisning till vad som har redovisats i utredningen. Utbildningsnämnden konstaterar att det finns flera skäl till att invånare inte kan få möjlighet att mot betalning äta på kommunens skolor; till exempel: skolan är inte en allmän plats. Allmänheten har inte rätt till tillträde på skolans område, risk för snedvridning av konkurrens; att driva restaurang för allmänheten ingår inte i den kommunala kompetensen, samt rektor har ett arbetsmiljö- och säkerhetsansvar för sina verksamhetslokaler. Grundskolan är obligatorisk och måste därför vara en trygg och säker plats. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget anses besvarat enligt utbildningsnämndens förslag med hänvisning till vad som redovisats i utredningen, såsom att skolan inte är en allmän plats och att det finns en risk för snedvridning av konkurrens med mera.

24 23(40) Ks 94 Ks Ändring av rutin vid hot mot förtroendevald Kanslienheten har framlagt förslag till reviderad rutin vid hot mot förtroendevalda. Samråd har skett med säkerhetschefen och några smärre ändringar av administrativ karaktär har företagits. Under hösten 2009 framarbetades en rutin vid hot mot förtroendevald. Kommunfullmäktige noterade informationen till protokollet vid sammanträdet i december Den uppdaterade rutinen ska komma samtliga förtroendevalda tillhanda i Svedala kommun. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna framlagt förslag till rutin.

25 24(40) Ks 95 Ks Försäljning av del av Svedala 305:1 inom industriområde Syd för fjärrvärmecentral Kanslienheten har i skrivelse framlagt förslag till köpeavtal mellan Svedala kommun och Svedala Fjärrvärme AB, Bussmevägen 34, Nybrostrand, enligt vilket kommunen ska försälja ca 4928 kvm av fastigheten Svedala 305:1 för en överenskommen köpeskilling av preliminärt kr och i övrigt enligt vad som framgår av förslaget till köpeavtal. Svedala Fjärrvärme AB har i skrivelse anhållit om att få förvärva del av Svedala 305:1 för uppförande av en fjärrvärmeanläggning till ett planerat fjärrvärmenät inom Svedala tätort där spillvärme återvinns från Sandvik SRP. Kommunfullmäktige har , 98, fastställt ett markpris på 200 kr/kvm grovplanerad tomtyta, exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp inom industriområde Syd samt bemyndigat kommunstyrelsen att försälja tomter enligt nämnt villkor. att godkänna framlagt förslag till köpeavtal.

26 25(40) Ks 96 Ks Försäljning av del av Värby 44:1 samt del av Skammarp 4:1 Kanslienheten har i skrivelse framlagt förslag till köpeavtal mellan Svedala kommun och Anders och Melany Dieterle, Sigvards Grubbes gata 35, Bara, enligt vilket kommunen ska försälja ca 720 kvm av fastigheterna Svedala Värby 44:1 och Svedala Skammarp 4:1 för en överenskommen köpeskilling av preliminärt kr och i övrigt enligt vad som framgår av förslaget till köpeavtal. Köparna har i epostbrev framfört önskemål om att utöka sin fastighet Värby 44:544 enligt ett redovisat förslag. Frågan har avvaktat upprättande av förslag till detaljplan. Det område som kommunen överlåter ingår i förslag till detaljplan för Bara Backar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna framlagt förslag till köpeavtal.

27 26(40) Ks 97 Ks Svar på motion om att sälja billigare mark till exploatörer som vill bygga hyresrätter Kommunfullmäktige har till kommunstyrelsen för beredning överlämnat en motion från Björn Jönsson och Ambjörn Hardenstedt, båda S, med förslag att man tar fram en modell för försäljning av kommunal mark till reducerat pris för att få ner hyresnivåerna till exploatörer som vill bygga hyresrätter. Exploateringschefen har avgivit yttrande i ärendet, daterat Ambjörn Hardenstedt, S, yrkar på återremiss för ytterligare beredning av dels analysen för uträkning av fördelningstalen, dels intentionerna kring subventioner av markpriser. Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels liggande förslag att motionen ska anses besvarad, dels Ambjörn Hardensteds, S, yrkande om återremiss. Ordförande ställer bifall mot avslag om ärendet ska avgöras idag och ordförande finner att Ambjörn Hardensteds, S, yrkande om återremiss bifalls. att motionen återremitteras för ytterligare beredning.

28 27(40) Ks 98 Ks Svedalahallen AB; anhållan om utökad kommunal borgen för lån för uppförandet av Svedalahallen Svedalahallen AB har i skrivelse anhållit om utökad kommunal borgen för ett lån på kr till totalt kr för uppförandet av Svedalahallen. Svedalahallen AB framför i skrivelsen att framställningen baseras på en slutreglering av kostnaderna och kommer inte att återkomma med begäran om ytterligare kommunal borgen med anledning av hallprojektet. I skrivelsen redovisas att det uppkommit kostnadsfördyrningar i projektet med kr. Avsikten är att finansiera de med kr i aktieägartillskott från Svedala Tennisklubb och med kr genom besparingar och budgetändringar i Svedalahallen AB. Resterande 2,2 mkr ansöker Svedalahallen AB således om borgen för ett utökat lån. Svedalahallen AB redovisar i skrivelsen orsaken till de uppkomna kostnadsökningarna som främst varit att markundersökningen inte visat sig stämma med verkligheten, vilket ledde till att ny markundersökning fick göras med omprojektering som följd, samt att en stålbalksarmerad brandvägg fick sättas upp. Det senare var ett krav som Svedalahallen menar inte kunnat förutses. Kommunfullmäktige har , 10, gått i borgen för Svedalahallen AB med kr för ett lån avseende 3 utomhusbanor, 1 padelbana samt plankbana för minitennis. Kommunfullmäktige har , 65, gått i borgen för ett lån på kr med en löptid på högst 33 år för uppförande av bolagets anläggning Svedalahallen. Borgensåtagandet är därmed totalt kr. Kommunfullmäktige har , 130, beslutat att ta ut en årlig borgensavgift av Svedalahallen AB på 0,4 % för de lån som kommunfullmäktige har gått i borgen för, för närvarande totalt kr ( kr respektive kr). forts

29 28(40) forts 98 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att gå i borgen såsom för egen skuld för ett lån på kr till Svedalahallen AB med en löptid på högst 10 år för uppförandet av Svedalahallen, varmed det totala borgensåtagandet uppgår till kr, samt att utta en årlig borgensavgift på 0,4 % även för det utökande borgensåtagandet avseende lånet på kr.

30 29(40) Ks 99 Ks Översyn av planer, program och policies som är antagna av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutade att uppdra åt nämnder och andra, som anges ansvariga i den lista som kanslienheten upprättat över planer, program och policys, i uppdrag att utföra en översyn över nämnd lista för att se om de fortfarande är aktuella och giltiga. Samtliga nämnder och övriga har återrapporterat och listan är uppdaterad i enlighet med inkomna svar; Bom /2015, Sn /2015, Tn /2016, Un /2016, Kof /2016. Bygg- och miljönämnden och utbildningsnämnden föreslår dessutom i sina svar följande: Bygg- och miljönämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att ta med kostnader i budgetarbetet inför 2017 för uppdatering/översyn av naturvårdsplan, golfpolicy samt riktlinjer för småskalig eldning. Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att det bildas en kommunövergripande arbetsgrupp, som ser över Riktlinjer vid skadegörelse på kommunens skolor och förskolor i grunden och att den bör gälla för hantering och förebyggande av skadegörelse inom alla verksamheter och inte bara skolor och förskolor. Kultur- och fritidsnämnden har antagit Kultur, biblioteks och fritidsplanen vid Kof samt Biblioteksplanen vid Kof Ekonomichefen föreslår i tjänsteskrivelse att policydokumentet Principer för redovisning av investerings- och driftkostnader upphävs. 1. att godkänna översynen av planer, program och policys som är antagna av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen, enligt vad som framgår av tabell daterad , 2. att bygg- och miljönämnden ska beakta behovet av medel för översyn 2017 för översyn av naturvårdplan, golfpolicy samt riktlinjer för småskalig eldning, 3. att upphäva kommunstyrelsens beslut fattat om Policy för allmänhetens rekommendationer för hjälpmedelsverksamheten på grund av att den är inaktuell, 4. att upphäva kommunstyrelsens beslut fattat om riktlinjer för kultur/turism för att den är inaktuell,

31 30(40) 5. att upphäva kommunstyrelsens beslut fattat om Policy och rutiner för hantering av synpunkter och klagomål från kommuninvånarna för att den saknar aktualitet, har ersatts av DF-respons, 6. att upphäva kommunstyrelsens beslut fattat om gemensam policy för hjälpmedelsverksamheten med Region Skåne och andra kommuner, för att den saknar aktualitet, 7. att meddela kultur- och fritidsnämnden att beslut avseende Kultur- och fritidsnämndens förslag till Kultur, biblioteks och fritidsplanen samt Biblioteksplanen överlämnas för fastställande i kommunfullmäktige, 8. att uppdra åt IT-chefen att se över tre följande dokument: Bredbandsstrategi för kommunen, Strategi för e-samhället samt IT-infrastrukturplan för Svedala kommun och återkomma med yttrande till kommunstyrelsen senast att uppdra åt kanslienheten att se över riktlinjer vid skadegörelse på kommunens skolor och förskolor och att den bör gälla för hantering och förebyggande av skadegörelse inom alla verksamheter, och återkomma med yttrande till kommunstyrelsen senast att uppdra åt kommunstyrelsens utskott för arbete och integration att i samråd med socialnämnden se över två följande dokument: Program för flyktingmottagning och mottagande av ensamkommande barn och ungdomar samt Handlingsplan för sysselsättningsskapande åtgärder för ungdomar och återkomma med yttrande till kommunstyrelsen senast att uppdra åt upphandlingsstrategen att se över konkurrenspolicyn och återkomma med yttrande till kommunstyrelsen senast , 12. Att uppdra åt närings- och turismutvecklaren att se över internationell strategi för Svedala kommun och återkomma med yttrande till kommunstyrelsens senast , samt 13. att uppdra åt utbildningsnämnden att se över Handlingsplan för samordnad elevvård och återkomma med yttrande till kommunstyrelsen senast Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att upphäva kommunfullmäktiges beslut fattat om Trafikplan för Svedala tätort för att den är inaktuell, 2. att upphäva kommunfullmäktiges beslut fattat om Policy angående kostnader i samband med klassresor, utfärder med mera, med hänvisning till Skolverkets

32 31(40) juridiska vägledning om avgifter i skolan, 3. att upphäva kommunfullmäktiges beslut fattat om Policy för principer för redovisning av investerings- och driftskostnader, med hänvisning till att RKR:s rekommendationer, 4. att upphäva kommunfullmäktiges beslut fattat om Basanpassningsprogram "Bättre för alla", med hänvisning till att numera regleras dessa frågor genom lag, samt 5. att upphäva kommunfullmäktiges beslut fattat om vindkraftspolicy, på grund av att den ersatts av FÖP Vindkraft 2008.

33 32(40) Ks 100 Ks Svar på medborgarförslag om söndagstömning av brevlåda i Bara Kommunfullmäktige har till kommunstyrelsen för besvarande till förslagsställaren överlämnat ett medborgarförslag från en kommuninvånare med förslag att Svedala kommun tillser så att söndagstömning av brevlåda i Bara omedelbart återinförs. Kanslienheten har i skrivelse framfört att beslut om tömning av brevlådor placerade i kommunen inte ryms inom kommunens kompetensområde. Det är Post- och telestyrelsen som fattar sådana beslut i samarbete med Postnord. Det är Postnord som sköter hantering av brevlådor placerade i kommunerna. På Postnords hemsida kan man lämna synpunkter via e-tjänsten Lämna en synpunkt. Samtliga synpunkter läses. Synpunkter besvaras om man lämnat kontaktinformation i formuläret. att överlämna medborgarförslaget till Postnord för beaktande, att låta meddela Postnord att Svedala kommun ser gärna att utvalda brevlådor i tätorterna Bara och Klågerup töms både lördag och söndag. att medborgarförslaget är besvarat.

34 33(40) Ks 101 Ks Utdelning för 2016 från Nils och Maja Fredrikssons stiftelse Kommunstyrelsen har i egenskap av förvaltare för samtliga stiftelser beslutat att kronor kan delas ut för 2016 ur Nils och Maja Fredrikssons stiftelse. Kanslienheten har i skrivelse redovisat inkomna ansökningar, gällande regler för utdelning samt att utdelningen på kronor för 2016 kan disponeras med kronor till ungdomens yrkesutbildning och fysiska fostran, med i princip lika fördelning mellan de båda ändamålen, samt kronor till ungdomens goda förströelse och samhällets förskönande. Räddningstjänsten har i skrivelse ansökt om medel ur Nils och Maja Fredrikssons stiftelse för Ungdomsbrandkåren. Utbildning har i skrivelse ansökt om medel för yrkesutbildning, simundervisning och Sommarsporren, samt för barnteater. De ansökta beloppen ur Fredrikssons stiftelse är följande: Ungdomens yrkesutbildning och fysiska fostran Stipendier för yrkesutbildning Simundervisning och Sommarsporren Ungdomsbrandkåren kr kr kr Ungdomens goda förströelse och samhällets förskönande Barnteater kr i egenskap av styrelse för Nils och Maja Fredrikssons stiftelse att dela ut kr 2016 enligt följande: - till utdelningsändamålet Ungdomens fysiska fostran kr och med fördelning kr till Sommarsporren och simundervisning samt kr till Ungdomsbrandkårens aktiviteter, -till utdelningsändamålet ungdomens yrkesutbildning kr avseende stipendier, samt -till utdelningsändamålet Ungdomens goda förströelse kr avseende barnteater.

35 34(40) Ks 102 Ks Yttrande över slutbetänkande Statens bredbandsinfrastruktur som resurs (SOU 2016:01) Svedala kommun har tagit del av Näringsdepartementets slutbetänkande från utredningen om effektivare användning av statens bredbandsinfrastruktur, SOU 2016:01. Kommunstyrelsens ordförande har översänt remissen till IT-chefen för yttrande. IT-chefen låter meddela att Svedala kommun har inget att erinra mot slutbetänkandet. att Svedala kommun har inget at erinra.

36 35(40) Ks 103 Ks Lägesrapport om flyktingsituationen På grund av rådande flyktingsituation informeras kommunstyrelsen om situationen i Svedala kommun. Kommundirektören informerar om att arbetet löper på med att fortsätta leta efter bostäder till flyktingar för att lösa boendefrågan. att ha tagit del av informationen.

37 36(40) Ks 104 Ks Pensionsförvaltning för mars månad 2016 Det föreligger redovisning av pensionsförvaltningen för mars månad att lägga informationen till handlingarna.

38 37(40) Ks 105 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsen har delegerat viss beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt kommunstyrelsens delegationsförteckning, beslutad Beslut fattat genom delegation ska anmälas vid närmast därpå påföljande sammanträde med kommunstyrelsen. Anmälan innebär inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller fastställa besluten, utan fyller funktionen att klagotiden för vissa av dessa beslut räknas från den dag justerat protokoll anslås. Delegat Ärende Hänvisning i delegationsförteckning Kommunstyrelsens Protokoll från möte i styrgruppen Kommunstyrelsens beslut ordförande om boendefrågor för flyktingmottagande, om delegation Ks /2015 Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens ordförande Protokoll från möte i styrgruppen om boendefrågor för flyktingmottagande, Avskrivning av två uppdrag dels projekt om reducering av försörjningsstöd i samarbete med Framtidscentrum, dels prestationsrelaterad resursfördelningsmodell inom äldreomsorg Avskrivning av uppdrag att undersöka om det kan inrättas fler pooltjänster Ansökan om bidrag för SPF Seniorerna Club 73 Svedala Ansökan om bidrag för Svedala Motor- och Veterandagen av Svedala Motorklubb Kommunstyrelsens beslut om delegation Ks 279/2015 Avsnitt 2 Kommunledning, punkt 32.2 Avsnitt 2 Kommunledning, punkt 32.2 Avsnitt 2 Kommunledning, punkt 26.c Avsnitt 2 Kommunledning, punkt 26.c Personalchef 4 pensionsbrev Avsnitt 5 Personalfrågor, punkt 19 dnr att ha tagit del av informationen om fattade delegationsbeslut och lägger den till handlingarna.

39 38(40) Ks 106 Meddelande och skrivelser 1. Protokoll, Kommunstyrelsens utskott för arbete och integration Protokoll, Bostads AB Svedalahem , inklusive Årsredovisning och koncernredovisning för räkenskapsåret 2015, inkom , dokid Protokoll, SVEDAB , inklusive Årsredovisning för räkenskapsåret 2015, inkom , dokid Protokollsutdrag, socialnämnden , Val av ledamöter till den politiska gruppen för framtagande av nytt ungdomspolitiskt program, inkom , dnr Protokollsutdrag, kultur- och fritidsnämnden , Val av ledamöter till den politiska gruppen för framtagande av nytt ungdomspolitiskt program, inkom , dnr Protokollsutdrag, teknisk nämnd , Nytt gatunamn till Svedalahallen, inkom , dnr Ks Protokollsutdrag, teknisk nämnd , Gatunamn Åkerbruket, inkom , dnr Ks Protokollsutdrag, pensionärsrådet , Övriga frågor kollektivtrafik busslinje 165 och 141, inkom , dnr Ks Minnesanteckningar från Bromöte Sydvatten, Preliminär budget för 2017, inkom , dokid Kommunassurans Syd Försäkrings AB, Årsredovisning 2015, dokid Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), information, Utbetalning av ersättning enligt 5 kap. 1 lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extra ordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, inkom , dokid MSB, avslut av hemställa lägesrapportering rörande flyktingmottagandet, inkom , dokid 33983

40 39(40) 14. Arbetsförmedlingen och Migrationsverket, information om ny lagstiftning: Boställningslagen 2016:38 som trädde ikraft Förtydligande rutiner och justering av årsplanering 2016 inklusive bilagorna Arbetsmiljöverket, Underrättelse, Möjlighet för yttrande enligt 17 förvaltningslagen, inkom , dnr Länsstyrelsen Skåne, ökar tillgänglighet och insyn årsredovisar på instagram och facebook, inkom , dokid Rökfritt Sverige 2025, Tobacco end game, ett kunskapsunderlag med bakgrundsfakta för kommuner som vill medverka till en minskad rökning i Sverige- och därmed en förbättrad folkhälsa Avlåten skrivelse 18. Skrivelse till Länsstyrelsen Skåne , Anhållan om prioriterad behandling av överklagande av detaljplan för del av Svedala 306:34 306:37 Förskola, skola och idrott, del 1, dnr Kurser, konferenser och dylikt 19. Sveriges kommuner och landsting (SKL) och Länsstyrelserna, Regionala seminarier: Bostäder för alla men hur? den 26 april Växjö. att lägga informationen till handlingarna.

41 40(40) Ks 107 Rapporter och anmälningar 1. Linda Allansson Wester, M, informerar om att arbetet med näringslivsutvecklingen i våra centrum fortskrider. Satsningarna i Svedala tätorts centrumprojekt är snart färdigställda. Närings- och turismutvecklaren arbetar nu med att marknadsföra och utveckla torghandeln för olika verksamheter (inklusive foodtrucks) på våra torg. För att få mer aktiv torghandel behöver nämnder revidera taxor och tillståndskrav för att underlätta för de som vill arrangera aktiviteter.