Kommunstyrelsens arbetsutskott kallas härmed till sammanträde

Transkript

1 Kallelse/underrättelse Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott kallas härmed till sammanträde Plats: Kommunkontoret, Malung Tid: 08:30 (Gruppmöte 08.00) Ledamot som ej kan närvara uppmanas anmäla detta till nämndskansliet så att ersättare kan inkallas. Ersättarna får denna kallelse för kännedom, om inte annat meddelas. Ordförande Hans Unander (S) Mona Enqvist /Nämndskansliet Föredragningslista Ärende Beteckning 1. Val av justerare 2. Kl Personalärenden 3. Erbjuda anställda biljett till bygdespel 2018 KS/2018:84 4. Kl Planberedning 5. Utökning av detaljplan för Trollbäcken Mitt KS/2015:57 6. Detaljplan för Skilodge Hundfjället KS/2017: Detaljplan Josmyrslingan - Lindvallen KS/2017: Detaljplan Stärhusvägen mfl KS/2017: Lgh Curt Ewerts väg. KS/2017: Detaljplan för lgh vid Falkenliften - Lindvallen 11. Detaljplan för lgh vid Höken/Gladanliften - Lindvallen 12. Omfördelning av investeringsmedel 2018, Gata/park 13. Bildande av Kommunassurans Syd Försäkring AB KS/2017:597 KS/2017:598 KS/2018:62 KS/2018:67 Malung-Sälens kommun Box 14, Malung Tfn: Fax: Bankgiro:

2 Kallelse/underrättelse Sida Ärende Beteckning 14. Bildande av ett kommunförbund, Landstinget Dalarna 15. Revidering av reglemente för kultur- och fritidsnämnden 16. Pensionsbestämmelse för förtroendevalda 17. Teknisk utrustning till förtroendevalda 18. Arvode till kommunstyrelsens ordförande 19. Nämndsorganisation inför kommande mandatperiod KS/2018:60 KS/2017:615 KS/2018:10 KS/2018:86 KS/2018:87 KS/2018: Lokalt partistöd från och med 2019 KS/2018: Motion Demokratisera kommunen - Ungdomsinflytande Vänsterpartiet Malung-Sälen KS/2016:305 Malung-Sälens kommun Box 14, Malung Tfn: Fax: Bankgiro:

3 Tjänsteutlåtande Sida Dokumentdatum 1 Personalkontoret Sten-Inge Eriksson Sten-inge.eriksson@malung-salen.se Mottagare KSAU/KS 3 Dnr Bygdespel Förslag till beslut Att erbjuda anställda inom Malung-Sälens förvaltningar personalbiljetter till bygdespel inom Malung-Sälens kommun. Beskrivning av ärendet Anställda i Malung-Sälens kommun erbjuds besöka bygdespel utan kostnad. Erbjudandet gäller för Skinnarspelet, eller annat bygdespel uppfört inom kommunen. Biljetten ska vara märkt med namn och arbetsställe för att vara giltig. Erbjudandet gäller alla som har en anställning V.25 Beslutsunderlag Inbjudan till Skinnarspelet Beslutet skickas till Personalchef Malung-Sälens kommun Box 14, Malung Tfn: Fax: Bankgiro:

4

5 Tjänsteutlåtande Sida Gatu-och Park avdelningen Therese Eriksson therese.eriksson@malung-salen.se Kommunstyrelsen 12 Dnr KS/2018:62 Omfördelning investeringsmedel 2018, Gata/park Förslag till beslut Kommunstyrelsen beviljar omfördelning av investeringsbudgeten 2018, 120 tkr från det årliga beloppet för gator och vägar till ett inköp av ny åkgräsklippare. Beskrivning av ärendet Vid översyn av maskinparken inför gräsklippningssäsongen konstaterades att åkgräsklipparen nu är uttjänad och inte kommer hålla en hel säsong till. För att klara verksamhetens åtaganden krävs att åkgräsklipparen byts ut. Verksamheten begär därför att få flytta över 120 tkr från de beviljade tre miljoner kronorna i investeringsbudgeten för Gator och vägar för att köpa in en ny åkgräsklippare. Om inget extraordinärt inträffar så kommer de planerade investeringar i gator och vägar inte att påverkas vid en omfördelning. Beslutsunderlag Beslutet skickas till Förvaltningschef Service & Teknik Gatuchefen Kontoret för verksamhetsstöd Malung-Sälens kommun Box 14, Malung Tfn: Fax: Plusgiro: Bankgiro:

6 Tjänsteutlåtande Sida Kommunkansliet Erik Hansson erik.t.hansson@malung-salen.se Kommunfullmäktige 13 Dnr KS/2018:67 Godkännande av styrdokument för Kommunassurans Syd Försäkrings AB Förslag till beslut Bolagsordning, aktieägaravtal och ägardirektiv för Kommunassurans Syd Försäkrings AB godkänns enligt förslag. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 25 september 2017, 98, att ansöka om delägarskap i Kommunassurans Syd Försäkrings AB (KSFAB). Bakgrunden till beslutet var att stämman för Förenade Småkommuners Försäkrings AB (FSF AB) den 20 juni 2017 beslutat om avveckling av bolaget, samt om en rekommendation till delägarna att ansöka om delägarskap i KSFAB. KSFAB har nu, i enlighet med beslut av styrelsen den 14 februari, översänt förslag till ny bolagsordning, nytt aktieägaravtal respektive nytt ägardirektiv till samtliga delägare för godkännande. Ägarförteckningen har ännu inte uppdaterats med de 17 nya kommuner, bland annat Malung-Sälen, som blev delägare per den 1 januari KSFAB har meddelat att förteckningen kommer att kompletteras och skickas ut till berörda kommuner så snart Bolagsverket slutfört sin handläggning av ärendet. Beslutsunderlag Förslag till ny bolagsordning, KSFAB Förslag till nytt aktieägaravtal, KSFAB Förslag till nytt ägardirektiv, KSFAB Nu gällande styrdokument Beslutet skickas till Kommunassurans Syd Försäkrings AB (KSFAB) Ekonomikontoret Malung-Sälens kommun Box 14, Malung Tfn: Fax: Plusgiro: Bankgiro:

7 Ägardirektiv för Kommunassurans Syd Försäkrings AB Detta ägardirektiv fastställs i enlighet med 1 i Aktieägaravtalet för Kommunassurans Syd Försäkrings AB. Det är i och med att det antagits av bolagsstämman enligt aktiebolagsrätten bindande för bolagets styrelse och andra ställföreträdare som har att följa direktivet, såvida det inte strider mot försäkringsrörelselagen, annan lag eller bolagsordningen. 1 Bakgrund Kommunassurans Syd Försäkrings AB är ett försäkringsbolag som bildats för att dels garantera delägarna försäkringsskydd, dels bidra till att säkerställa att delägarna kan erhålla bästa försäkringsvillkor. Bolaget kan även erbjuda ett välanpassat försäkringsskydd till de juridiska personer som helt eller till majoritet ägs av de kommuner och landsting/regioner som ingår som aktieägare i bolaget och över vilka juridiska personer ägarna kan utöva och faktiskt utövar kontroll, motsvarande den kontroll som de utövar över sina egna förvaltningar. 2 Ändamålet med bolaget Kommunassurans Syd Försäkrings AB skall långsiktigt utgöra en attraktiv och stabil försäkringsgivare för delägarna. Kommunassurans Syd Försäkrings AB skall vara det ledande försäkringsbolaget för kommuner och landsting/regioner i Götaland och aktivt verka för att utveckla bolagets verksamhet för att säkerställa en långsiktig relation till sina ägare och försäkringstagare. Kommunassurans Syd Försäkrings AB skall aktivt verka för att delägarna utvecklar och vidmakthåller en hög förmåga att undvika skador. Kommunassurans Syd Försäkrings AB skall vidare för delägare som också är försäkringstagare, i den mån detta förhållande medger ytterligare förutsättningar härför, aktivt verka för att delägare i egenskap av försäkringstagare utvecklar och vidmakthåller förmågan att undvika skador dels att minska Kommunassurans Syd Försäkrings AB s skadekostnader och därmed främja Kommunassurans Syd Försäkrings AB s långsiktiga verksamhet, dels minska försäkringstagares skador och skadekostnader. Allt skadeförebyggande arbete skall ske i samverkan med delägare/försäkringstagare. Delägarnas skaderesultat samt vilja och förmåga att förebygga skador skall återspeglas i erbjudna försäkringsvillkor och premier.

8 Verksamheten skall drivas enligt affärsmässiga principer med iakttagande av det kommunala ändamålet för verksamheten. Kommunassurans Syd Försäkrings AB skall när detta bidrar till att uppfylla bolagets uppdrag - ingå olika former av samarbeten med andra aktörer inom försäkringsområdet. Kommunassurans Syd Försäkrings AB skall engagera sig i branschens utveckling och i framtidsfrågor för att trygga bolagets bestånd och utveckling samt delägarnas långsiktiga intresse av få och små skador samt ett gott försäkringsskydd. 3 Styrning Delägarna utövar sin styrning via bolagsstämman där varje ägardirektiv eller annat beslut är styrande för bolagets verksamhet. Det åligger vidare bolaget att följa vad som finns intaget i mellan delägarna träffat aktieägaravtal, som om bolaget självt varit part i avtalet. Styrelsen skall utforma organisationen så att de bästa förutsättningarna för bolagets ändamål och mål tillgodoses. I detta syfte skall styrelsen anta en arbetsordning för sitt eget arbete och en instruktion för verkställande direktören. Bolaget står enligt 6 kap. 1 kommunallagen under uppsikt av delägarnas respektive styrelse. Ägarnas styrelse utövar sin ledningsfunktion över bolaget i enlighet med vad som anges i antagna reglementen och policies. Delägarnas respektive styrelse har rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper samt i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. Bolaget ska lämna styrelsen den information om verksamheten som den begär. Den närmare omfattningen av informationen fastställs i samråd med bolagets styrelse. Bolaget erinras om att delägarnas respektive styrelse enligt kommunallagen har att fatta årliga beslut huruvida verksamheten varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Bolaget får inte bedriva verksamhet som inte är förenlig med den kommunala kompetensen.

9 Bolaget ansvarar för att kommunfullmäktige i envar delägarkommun får ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. Av bolagsordningen framgår att vissa beslut i bolaget fattas av bolagsstämman. En fråga som faller utanför uppräkningen i bolagsordningen kan trots detta vara en sådan fråga som kräver beslut av bolagsstämman [enligt denna punkt]. Uppstår tveksamhet huruvida beslut krävs av bolagsstämman, ska bolaget samråda med ägarkommunens representant/ombud. 4 Grundläggande värderingar Kommunassurans Syd Försäkrings AB skall vara en god samhällsaktör där verksamheten präglas av långsiktig ägarnytta. Grundläggande värden skall vara trovärdighet, öppenhet, kvalitet och säkerhet. God etik och professionalism skall vara utmärkande. Delägare skall i alla frågor som berör delägare i egenskap av endast delägare behandlas lika, oavsett om de är försäkringstagare eller ej. 5 Ekonomi Det är bolagets uppgift att bedriva verksamheten på långsiktigt effektivast möjliga vis i syfte att säkerställa en gynnsam verksamhetsutveckling och ge möjligheten att erbjuda delägarna förmånliga försäkringsvillkor och premier, samt tillhandhålla budget och verksamhetsplan till delägarna. Årsredovisning ska presenteras i färdigt skick senast 15 mars varje år. Denna kan också översändas till delägarna i elektronisk form. Kommunassurans Syd Försäkrings AB skall bedriva verksamheten på sådant sätt att denna är tillfredsställande konsoliderad och bolaget i övrigt utgör en attraktiv och stabil upphandlare av återförsäkring. 6 Information m.m. Kommunassurans Syd Försäkrings AB skall hålla delägarna väl informerade om sin verksamhet. Detta skall ske dels vid bolagsstämma, dels vid ett särskilt ägarsamråd, som skall hållas under sista tertialet varje år. Kallelse sker på initiativ av och genom bolagets försorg. Vid sådant ägarsamråd skall styrelsen medverka och jämte bolagets verkställande ledning informera om bl.a. bolagets marknadsposition och produkter, avkastning, ekonomiskt utfall jämte prognos, arbete för att förebygga skador hos försäkringstagare och övriga delägare samt affärsmässig utveckling

10 i övrigt. Vid ägarsamrådet skall också behandlas de andra frågor som delägare önskar genom anmälan till bolaget. Delägare ska fortlöpande hållas informerade om bolagets verksamhet. Bolaget ska initiera möten med kommunen om omständigheterna så påkallar. Kommunstyrelserna ska utan dröjsmål delges - Protokoll från bolagsstämma - Protokoll från styrelsesammanträde - Bolagets räkenskaper i årsredovisning med revisionsberättelse och lekmannarevisorernas granskningsrapport. Bolagets styrelse ska årligen i förvaltningsberättelsen, utöver vad aktiebolagslagen stadgar, redovisa hur verksamheten bedrivits och utvecklats mot bakgrund av det i bolagsordningen och dessa direktiv angivna syftet och ramarna för verksamheten. Uttalandet ska vara så utformat att det kan läggas till grund för delägares kommunstyrelses uppsikt och beslut enligt 6 kap. 1 a kommunallagen samt för lekmannarevisorns granskning. Det åligger lekmannarevisorerna att årligen i sin granskningsrapport särskilt yttra sig om huruvida bolaget bedrivits på ett ändamålsenligt sätt utifrån det syfte som angetts i bolagsordningen och i ägardirektiv, liksom de kommunala befogenheter som utgör ram för verksamheten. 7. Allmänhetens insyn i verksamhet som bolaget överlämnar till privata utförare Om del av bolagets verksamhet genom avtal lämnas över till en privat utförare, ska bolaget genom avtalet tillförsäkra sig information som gör det möjligt att ge allmänheten insyn i den verksamhet som lämnas över. 8. Tolkningsordning I det fall vad som i detta ägardirektiv står i strid med vad som stadgas i lag, bolagsordning eller aktieägaravtalet mellan delägarna, gäller vad som stadgas i följande ordning: 1. Lag 2. Bolagsordning 3. Aktieägaravtal 4. Ägardirektiv

11 Aktieägaravtal för Kommunassurans Syd Försäkrings AB Bakgrund Kommuner i Skåne bildade 2005 ett gemensamt aktiebolag benämnt Kommunassurans Syd Försäkrings AB, organisationsnummer Finansinspektionen har givit bolaget koncession för bedrivande av försäkringsrörelse. Parterna förbinder sig gentemot varandra att ställa sig till efterrättelse de bestämmelser som meddelas i detta avtal. 1 Ändamålet med ägandet Målet med delägandet är strategiskt och långsiktigt. Bolaget skall verka som ett alternativ till den kommersiella marknaden och i huvudsak erbjuda försäkringslösningar till delägarekommuner på ett konkurrenskraftigt och förmånligt vis, avseende prissättning och villkor. Parterna ska långsiktigt verka för att bolaget skall utgöra en attraktiv och stabil upphandlare av återförsäkring och sträva efter att tillföra det gemensamma aktiebolaget ytterligare kompetens som återförsäkringskund. 2. Verksamhet Bolagets verksamhet skall i första hand avse tillhandahållande försäkringsskydd och därmed förenliga tjänster till delägarkommuner (inkluderande landsting och regioner) i Götaland. Bolaget kan även erbjuda ett välanpassat försäkringsskydd till de bolag som helt eller till majoritet ägs och kontrolleras av de kommuner/landsting/regioner som ingår som aktieägare i bolaget. Detsamma gäller för stiftelser vars styrelser, helt eller till majoritet, aktieägare i bolaget utser. Även andra kommuner och landsting i Götaland än nu befintliga delägare kan bli delägare i bolaget. Verksamheten ska bedrivas till minst 90 procent för aktieägarnas räkning och enligt de riktlinjer som framgår av antagen bolagsordning och ägardirektiv. 3 Aktiekapital och aktieinnehav Kommunassurans Syd Försäkrings AB s aktiekapital skall uppgå till lägst kronor och högst kronor. Aktierna skall ha ett nominellt värde av kronor/st.

12 Aktiekapitalet uppgår idag till kronor och följande kommuner är delägare: Brev Antal Belopp (kr) Aktieägare Andel Bjuvs kommun 1,00% Bromölla kommun 0,86% Burlövs kommun 1,10% Båstad kommun 1,02% Eslövs kommun 2,08% Hässleholm kommun 3,52% Hörby kommun 1,02% Höörs kommun 1,03% Klippans kommun 1,14% Kristianstad kommun 5,43% Kävlinge kommun 1,83% Landskrona kommun 2,78% Lomma kommun 1,31% Lunds kommun 7,29% Malmö stad 18,92% Osby kommun 0,92% Perstorps kommun 0,49% Simrishamns kommun 1,41% Sjöbo kommun 1,24% Skurups kommun 1,02% Staffanstorp kommun 1,46% Svalövs kommun 0,91% Svedala kommun 1,32% Tomelilla kommun 0,91% Trelleborgs kommun 2,82% Vellinge kommun 2,25% Ystads kommun 1,92% Åstorps kommun 0,96% Örkelljunga kommun 0,69% Ö Göinge kommun 1,01% Alvesta kommun 1,35% Lessebo kommun 0,59% Ljungby kommun 1,95% Markaryds kommun 0,69% Tingsryds kommun 0,92% Uppvidinge kommun 0,68% Älmhults kommun 1,10% Laholms kommun 1,67% Tranemo Kommun 0,85% Vetlanda kommun 1,89% Sävsjö kommun 0,80% Karlshamns kommun 2,24% Karlskrona kommun 4,50% Olofströms kommun 0,95% Ronneby kommun 2,04% Sölvesborg kommun 1,21% Hultsfreds kommun 0,51% Högsby kommun 0,21% Varbergs kommun 2,27%

13 Mönsterås kommun 0,49% Uddevalla kommun 2,01% Vänersborgs kommun 1,42% Summa ,00% Beslut om ändring av aktiefördelningen vid tillkommande eller frånträdande av part eller ändring av bolagets aktiekapital för uppfyllande av försäkringsrättsliga solvenskrav, fattas av bolagsstämman. Parterna deltar i detta konsortium med samtliga aktier, som vederbörande har och i framtiden kan komma att förvärva i bolaget. 4 Pantsättning Part får ej pantsätta eller ställa ut option på honom tillhöriga aktier i bolaget utan övriga parters samtycke. 5 Valberedning Val, som skall förrättas av bolagsstämman, skall beredas av en valberedning bestående av fem ledamöter och fem ersättare. I beredningen skall eftersträvas,, att bolagsstyrelsens sammansättning präglas av hänsyn till att styrelsen blir representativ för ägarna med avseende på kommunstorlek och förutsättningar i övrigt. Valberedningen föreslår förtroendevalda eller tjänstemän i ägarkommunerna som styrelseledamot, lekmannarevisor och suppleant för dessa. Styrelsen skall lämna förslag till valberedningen på försäkringssakkunnig och suppleant till denne. Förslag till bolagsstämman om vilka som skall ingå i valberedning initieras av största delägaren. 6 Bolagets styrelse Styrelsens sammansättning framgår av bolagsordningen. Till ordförande för styrelsen utses annan ledamot än försäkringssakkunnig eller verkställande direktör. Till styrelsemöte kallas även suppleanter. Suppleanter inträder i tjänstgöring i det fall ordinarie ledamot är frånvarande. Ordningen för suppleanternas tjänstgöring fastställes av bolagsstämman. Parterna emellan ska jäv inte anses föreligga vid behandling av frågor i styrelsen, som rör förhållanden mellan Kommunassurans Syd Försäkrings AB och part.

14 7 Styrelsebeslut Vid styrelsebeslut ska enighet eftersträvas. Styrelsen ska iaktta bestämmelsen i ABL (2005:551) 8 kap 21, 8 kap 11 Försäkringsrörelselagen att beslut ej får fattas om inte, såvitt möjligt, samtliga styrelseledamöter fått tillfälle att delta i ärendets behandling. 8 Revision Bolagets revisor och revisorssuppleant ska vara en auktoriserad revisor eller ett auktoriserat revisionsbolag. Revisorn och revisorssuppleant väljs på ordinarie bolagsstämma. Bolagsstämman skall året efter allmänna val utse två lekmannarevisorer och två suppleanter för fyra år. Lekmannarevisorernas behov av sakkunnigt biträde skall bekostas av bolaget. 9 Bolagets ekonomi Bolaget skall, inom ramen för de förutsättningar och begränsningar som följer av kommunallagen, bedrivas i enlighet med sunda företagsekonomiska principer och för försäkringsverksamheten gällande författningar. Målet är att bolaget alltid med god marginal skall överskrida gällande krav på finansiell stabilitet. 10 Ekonomiska föreskrifter Kommunassurans Syd Försäkrings AB ska följa försäkringsrörelselagens krav på ekonomisk hantering. Kommunassurans Syd Försäkrings AB äger inte rätt ingå borgen eller förvärva fast egendom. Budget för Kommunassurans Syd Försäkrings AB ska årligen upprättas och efter samråd med delägarna fastställas av styrelsen. Om Kommunassurans Syd Försäkrings AB anlitar part för arbete eller tjänster gäller som förutsättning att skriftligt avtal upprättas på marknadsmässiga villkor. 11. Förköpsrätt vid överlåtelse av aktie Aktie i bolaget får inte emitteras eller överlåtas till annan än annan delägare och då sådan som omfattas av kommunallagens bestämmelser om kommunal verksamhet. Bestämmelser om samtycke, hembud och oenighet beträffande lösenbelopp finns i bolagets bolagsordning.

15 12 Ytterligare delägare Beslut om nya delägare i bolaget fattas av bolagsstämman. Sådant beslut kräver kvalificerad majoritet utgörande minst 2/3 av de aktier som är företrädda på stämman. En förutsättning för sådant beslut är att den nye delägaren biträder detta avtal. Att bolagsstämman kan bemyndiga styrelsen att emittera aktier i bolaget framgår av aktiebolagslagen. Styrelsen skall förhandla om vilka villkor som skall gälla för nya delägare och därvid beakta bolagets marknadsvärde och förmögenhet. 13 Beslut om frågor av principiell betydelse eller större vikt Inför beslut i frågor av principiell betydelse eller av större vikt skall styrelsen tillse att delägarna erhåller ett underlag som möjliggör en god beredning av ärendet innan detta föreläggs bolagsstämman. Sådan fråga ska ges tillfälle till god beredning hos delägarna, vilket betyder att ett ärende ska vara berett av ägarsamrådet samt ges en möjlighet till beredning i respektiver fullmäktige senast två månader före stämman. 14 Avtalstid Detta avtal gäller från och med den 17 maj 2018 till och med den 1 juni Uppsägs inte avtalet av part senast två år före avtalsperiodens utgång förlängs avtalet med fyra år i sänder med enahanda uppsägningsrätt. Uppsägning skall vara skriftlig och tillställas Kommunassurans Syd Försäkrings AB, som underrättar övriga parter om uppsägningen. 15 Väsentliga förändringar Om väsentlig förändring av verksamheten eller förutsättningarna för denna inträffar äger vardera parten uppta förhandlingar om villkoren i detta avtal. 16 Konsekvenser av parts uppsägning av avtalet Delägare som vill utträda ur bolaget skall hembjuda sina aktier till kvarvarande delägare för inlösen. Om dessa inte önskar begagna sin rätt till inlösen skall bolagsstämman pröva om inlösen av dessa aktier kan ske. Anmäler sig flera lösningsberättigade, skall företrädesrätten dem emellan bestämmas genom lottning, verkställd av notarius publicus, dock att om samtidigt flera aktier hembjudits, aktierna först, så långt kan ske, skall fördelas proportionellt i förhållande till tidigare innehav bland dem, som framställt lösningsanspråk. Lösenbeloppet skall, om parterna inte kommer överens, bestämmas i den ordning lagen (1999:116) om skiljemän stadgar. Lösenbeloppet skall erläggas inom en månad från den tidpunkt, då lösenbeloppet blev bestämt.

16 Inlösen får endast äga rum under förutsättning att aktiekapitalet inte kommer att understiga av finansinspektionen föreskriven kapitalbas. 17 Tvist Tvister i anledning av detta avtal ska i första hand lösas genom förhandlingar parterna emellan. Om sådana förhandlingar misslyckas ska tvisten för slutligt avgörande hänskjutas till allmän domstol. Detta avtal är upprättat i likalydande exemplar varav parterna erhållit var sitt.

17 Bolagsordning för Kommunassurans Syd Försäkrings AB 1 Firma Bolagets firma är Kommunassurans Syd Försäkrings AB. 2 Styrelsens säte Styrelsen skall ha sitt säte i Lund. 3 Ändamålet med bolagets verksamhet Bolagets syfte är inte att bereda vinst till aktieägarna utan att erbjuda dessa ett välanpassat försäkringsskydd. Bolaget kan även erbjuda ett välanpassat försäkringsskydd till de juridiska personer som helt eller till majoritet ägs av de kommuner och landsting/regioner som ingår som aktieägare i bolaget och kontrolleras av dessa kommuner/landsting/regioner. Bolaget skall tillföra de försäkrade ökad kompetens inom försäkringsområdet och vara en resurs inom försäkringsfrågor. I händelse av bolagets likvidation ska vinst och bolagets behållning, efter det att bolagets förpliktelser fullgjorts, fördelas mellan aktieägarna i förhållande till deras andel i aktiekapitalet. 4 Verksamhetsföremål Bolaget har till föremål att, med begränsning till ägarnas egna risker och egna anställda, meddela försäkring hänförlig till följande försäkringsklasser och grupper: Direkt försäkring Grupp e) Försäkringsklass 6 Försäkringsklass 13 Försäkringsklass 16 Försäkring mot brand och annan skada på egendom Fartyg Allmän ansvarighet Annan förmögenhetsskada Bolaget får också driva annan med bolagets försäkringsrörelse förenlig verksamhet. Bolagets verksamhet skall alltid bedrivas med iakttagande av de kommunalrättsliga principer som framgår av 2 kap. kommunallagen

18 Bolaget får bara när det är förenligt med den kommunala kompetensen och aldrig till större omfattning än tio (10) procent av bolagets omsättning tillhandahålla tjänster till andra än direkta eller indirekta aktieägare. 5 Aktiekapital Bolagets aktiekapital skall uppgå till lägst fyrtiofem miljoner ( ) kronor och högst etthundraåttio miljoner ( ) kronor. 6 Antalet aktier Antalet aktier skall vara lägst och högst Styrelse Styrelsen skall bestå av lägst fem och högst nio ledamöter med högst sju suppleanter. Styrelse utses av årsstämman för tiden från årsstämman och för tiden intill nästa årsstämma. Minst en ledamot och en suppleant skall vara försäkringssakkunnig. En ledamot skall vara ordförande och en ledamot skall vara vice ordförande. Styrelsen är beslutför när de vid sammanträdet närvarande ledamöterna uppgår till minst två tredjedelar av hela antalet ledamöter. Såsom styrelsens beslut gäller den mening för vilken vid sammanträde mer än hälften av de närvarande röstar eller vid lika röstetal den mening som ordföranden ansluter sig till. Om styrelsen inte är fulltalig får beslut anses föreligga endast om fler än en tredjedel av hela antalet styrelseledamöter har röstat för beslutet. 8 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning jämte räkenskaperna samt styrelsen och verkställande direktörens förvaltning utses på årsstämma en auktoriserad revisor eller ett auktoriserat revisionsbolag för tiden från den årsstämman och ett år framåt. För revisor får av årsstämman en revisorssuppleant utses. 9 Lekmannarevisorer Två lekmannarevisorer och två suppleanter för dessa utses på den årsstämma som hålles efter allmänna val för en tid av högst 4 år. 10 Räkenskapsår Bolagets räkenskapsår skall vara kalenderår.

19 11 Kallelse till bolagsstämma Kallelse till och underlag inför bolagsstämma skall sändas med brev med posten eller e-post till aktieägarna tidigast sex veckor och senast fyra veckor före stämman. 12 Ordförande vid stämman Styrelsens ordförande eller vid förfall för denne, vice ordförande, skall vara ordförande på bolagsstämma till dess stämmoordförande valts. 13 Årsstämma På årsstämma skall följande ärenden behandlas. 1. Stämmans öppnande 2. Val av ordförande för stämman 3. Val av två justeringsmän 4. Upprättande och godkännande av röstlängd 5. Godkännande av dagordningen 6. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad 7. Framläggande av årsredovisningen, revisionsberättelsen och lekmannarevisorernas granskningsrapporter 8. Beslut om a. fastställelse av resultaträkningen och balansräkningen b. dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen c. ansvarsfrihet åt styrelseledamöterna och verkställande direktören 9. Fastställande av arvoden åt styrelsen, revisor och lekmannarevisor med suppleanter 10. Beslut om antalet styrelseledamöter 11. Val av ordförande och vice ordförande i styrelsen 12. Val av övriga ledamöter till styrelsen 13. Val av suppleanter till styrelsen 14. Val av revisor och revisorssuppleant 15. I förekommande fall val av lekmannarevisorer och suppleanter 16. Fastställande av ordningen för suppleanternas inträde som tjänstgörande i styrelsen 17. Val av fem ledamöter, varav en sammankallande, i valberedningen 18. Annat ärende som ankommer på stämman enligt aktiebolagslagen (2005:551), försäkringsrörelselagen (2010:2043), bolagsordningen eller aktieägaravtalet. 19. Beslut att ägardirektivet ska gälla fram till nästa årsstämma. 14 Bolagsstämmans kompetens m.m. Beslut i följande frågor ska alltid fattas av bolagsstämman.

20 1. Ram för upptagande av krediter 2. Ställande av säkerhet i form av pant 3. Beslut i annat ärende av principiell betydelse eller annars av större vikt för bolaget. Beslut i frågor om ändring av bolagsordningen, fastställande av ägardirektiv samt frågor i övrigt som är av principiell betydelse eller annars av större vikt ska fattas av bolagsstämman och kräver, om inte annat anges i lag eller i 16 i denna bolagsordning kvalificerad majoritet utgörande minst 2/3 av de aktier som är företrädda på stämman. Beslut avseende övriga frågor vid bolagsstämma fattas med enkel majoritet om inte annat anges i lag. 15 Firmateckning Styrelsen får ej bemyndiga annan än styrelseledamot eller VD att teckna bolagets firma. Sådant bemyndigande får endast avse två personer i förening. Verkställande direktören tecknar bolagets firma i löpande ärenden. Vad som inbegrips i löpande förvaltning ska framgå av VD-instruktionen som styrelsen fastställer. 16 Underställning m m Bolaget skall bereda kommunfullmäktige i envar delägarkommun möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt fattas. Sådana beslut skall så långt möjligt beredas vid föregående ägarsamråd och ägarna skall ges möjlighet att bereda ärendet två (2) månader före stämma. För att beslut på bolagsstämma i nedan följande frågor skall äga giltighet skall sådant beslut godkännas av samtliga aktieägare. - Beslut i strategiska frågor om verksamhetens inriktning och finansiering - Beslut om bildande, förvärv överlåtelse eller nedläggning av verksamhetsgren eller av dotterbolag eller annan likvärdig association - Teckning, förvärv eller avyttring av näringsbetingade aktier. - Ändring av 5, antalet aktier, och innehåll i denna 16 - Beslut om särskilt stora investeringar och finansiering av dessa Om aktieägare till styrelsen framställer önskemål om att fråga skall beslutas av bolagsstämma ankommer det på styrelsen att snarast sammankalla sådan bolagsstämma såvida inte författningsmässiga hinder möter. 17 Överlåtelse av aktier och hembud Den som avser att överlåta aktie till någon som inte är aktieägare i bolaget, ska genom skriftlig anmälan hos bolagets styrelse begära bolagets samtycke till

21 överlåtelsen. Frågan om samtycke ska prövas av styrelsen. Samtycke kan bara ges för alla de aktier som begäran om samtycke avser. Av ansökan ska framgå vem den tilltänkte förvärvaren är och om överlåtaren vill att bolaget ska anvisa någon annan förvärvare om samtycke vägras. Överlåtaren ska ange samtliga villkor för överlåtelsen i sin ansökan. Inom två månader från behörig ansökan om samtycke ska bolaget meddela beslut i frågan. Aktieägare som är missnöjd med bolagets beslut att vägra eller ge samtycke får väcka talan vid allmän domstol inom en månad från det att bolagets beslut skickades till den aktieägare som begärt samtycke. De aktier som överlåtits till en av bolaget anvisad köpare ska betalas inom en månad från den tidpunkt då priset på aktierna blev bestämt. Har aktie övergått till någon, som inte förut är aktieägare i bolaget, skall aktien genast hembjudas till aktieägarna till inlösen genom skriftlig anmälan hos bolagets styrelse. Åtkomsten av aktie skall styrkas samt, där aktien övergått genom köp, uppgift lämnas om den betingade köpeskillingen. När anmälan gjorts om akties övergång, skall styrelsen genast skriftligen meddela detta till varje lösningsberättigad, vars postadress är införd i aktieboken eller eljest känd för bolaget, med en anmodan till den, som önskar begagna sig av lösningsrätten, att skriftligen framställa lösningsanspråk hos bolaget inom två månader, räknat från anmälan hos styrelsen om akties övergång. Anmäler sig flera lösningsberättigade, skall företrädesrätten dem emellan bestämmas genom lottning, verkställd av notarius publicus, dock att om samtidigt flera aktier hembjudits, aktierna först, så långt kan ske, skall fördelas proportionellt i förhållande till tidigare innehav bland dem, som framställt lösningsanspråk. Lösenbeloppet skall utgöras, där fånget är köp, av köpeskillingen, men eljest av belopp, som, om parterna inte kommer överens, bestämmes i den ordning lagen (1999:116) om skiljemän stadgar. Lösenbeloppet skall erläggas inom en månad från den tidpunkt, då lösenbeloppet blev bestämt. Om inte inom stadgad tid någon lösningsberättigad framställer lösningsanspråk eller lösen inte erlägges inom föreskriven tid, äger den som gjort hembudet, att bli registrerad för aktien. 18 Kommunstyrelsens inspektionsrätt Respektive delägares kommunstyrelser äger rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper och i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet.

22 1. Bolagsordning för Kommunassurans Syd Försäkrings AB (fastställd av årsstämma den 5 maj 2011) styrelse uppdat /160913/ Firma Bolagets firma är Kommunassurans Syd Försäkrings AB. 2 Styrelsens säte Styrelsen skall ha sitt säte i Lund. 3 Mål och verksamhet Bolagets syfte är att erbjuda ägarna ett välanpassat försäkringsskydd. Bolaget kan även erbjuda ett välanpassat försäkringsskydd till de bolag som helt eller delvis ägs av de kommuner som ingår som ägare. Samma gäller för stiftelser vars styrelser ägarna helt eller delvis utser. Bolaget skall tillföra de försäkrade ökad kompetens inom försäkringsområdet och vara en resurs inom försäkringsfrågor. Bolaget har till föremål att, inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, med begränsning till ägarnas egna risker och egna anställda, meddela försäkring hänförlig till följande försäkringsklasser och grupper: Direkt försäkring Grupp e) Försäkringsklass 6 Försäkringsklass 13 Försäkringsklass 16 Försäkring mot brand och annan skada på egendom Fartyg Allmän ansvarighet Annan förmögenhetsskada Bolaget får också driva annan med bolagets försäkringsrörelse förenlig verksamhet. 4 Aktiekapital Bolagets aktiekapital skall uppgå till lägst fyrtiofem miljoner ( ) kronor och högst etthundraåttio miljoner ( ) kronor. 5 Antalet aktier Antalet aktier skall vara lägst och högst

23 6 Styrelse Styrelsen skall bestå av lägst fem och högst nio ledamöter med högst sju suppleanter. Ledamöter utses av årsstämman för tiden från årsstämman och för tiden intill nästa årsstämma. Minst en ledamot och en suppleant skall vara försäkringssakkunnig. En ledamot skall vara ordförande och en ledamot skall vara vice ordförande. Styrelsen är beslutför när de vid sammanträdet närvarande ledamöterna uppgår till minst två tredjedelar av hela antalet ledamöter. Såsom styrelsens beslut gäller den mening för vilken vid sammanträde mer än hälften av de närvarande röstar eller vid lika röstetal den mening som ordföranden ansluter sig till. Om styrelsen inte är fulltalig får beslut anses föreligga endast om fler än en tredjedel av hela antalet styrelseledamöter har röstat för beslutet. 7 Revisor och lekmannarevisorer För granskning av bolagets årsredovisning jämte räkenskaperna samt styrelsen och verkställande direktörens förvaltning väljs på årsstämma en auktoriserad revisor eller ett auktoriserat revisionsbolag för tiden från den årsstämman och ett år framåt. Två lekmannarevisorer och två suppleanter för dessa utses på årsstämma för en tid av högst 4 år. 8 Räkenskapsår Bolagets räkenskapsår skall vara kalenderår. 9 Tid och plats för stämman Bolagsstämma skall hållas i Lund eller i någon av de delägande kommunerna. Årsstämma skall hållas årligen inom sex månader efter räkenskapsårets utgång. 10 Kallelse till bolagsstämma Kallelse till och underlag inför bolagsstämma skall sändas med brev till aktieägarna tidigast sex veckor och senast två veckor före stämman. 11 Ordförande vid stämman Styrelsens ordförande eller vid förfall för denne, vice ordförande, skall vara ordförande på bolagsstämma till dess stämmoordförande valts.

24 12 Årsstämma På årsstämma skall följande ärenden behandlas. 1. Stämmans öppnande 2. Val av ordförande för stämman 3. Val av två justeringsmän 4. Upprättande och godkännande av röstlängd 5. Godkännande av dagordningen 6. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad 7. Framläggande av årsredovisningen, revisionsberättelsen och lekmannarevisorernas granskningsrapporter 8. Beslut om a. fastställelse av resultaträkningen och balansräkningen b. dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen c. ansvarsfrihet åt styrelseledamöterna och verkställande direktören 9. Fastställande av arvoden åt styrelsen, revisor och lekmannarevisor med suppleanter 10. Beslut om antalet styrelseledamöter 11. Val av ordförande och vice ordförande i styrelsen 12. Val av övriga ledamöter till styrelsen 13. Val av suppleanter till styrelsen 14. Val av revisor och revisorssuppleant 15. I förekommande fall val av lekmannarevisorer och suppleanter 16. Fastställande av ordningen för suppleanternas inträde som tjänstgörande i styrelsen 17. Val av fem ledamöter, varav en sammankallande, i valberedningen 18. Annat ärende som ankommer på stämman enligt aktiebolagslagen (2005:551), försäkringsrörelselagen (2010:2043), bolagsordningen eller aktieägaravtalet. 13 Röstetal Vid bolagsstämma får varje röstberättigad rösta för fulla antalet av honom ägda och företrädda aktier. 14 Firmateckning Styrelsen får ej bemyndiga annan än styrelseledamot eller VD att teckna bolagets firma. Sådant bemyndigande får endast avse två personer i förening. Verkställande direktören tecknar bolagets firma i löpande ärenden. Vad som inbegrips i löpande förvaltning ska framgå av VD-instruktionen som styrelsen fastställer. 15 Vinst Bolagets årsvinst står - om inte annat följer av lag eller med stöd därav utfärdad föreskrift - till årsstämmans förfogande.

25 16 Underställning m.m. För att beslut i nedan följande frågor skall äga giltighet skall sådant beslut godkännas av samtliga aktieägande kommuner. Bildande, förvärv, överlåtelse eller nedläggning av dotterbolag eller annan likvärdig association Beslut om bildande, förvärv överlåtelse eller nedläggning av verksamhetsgren Teckning, förvärv eller avyttring av näringsbetingade aktier. Ändring av 5, Antalet aktier Beslut om särskilt stora investeringar och finansiering av dessa Väsentliga förändringar i bolagets riktlinjer för verksamhetsstyrning Andra frågor som är av särskild strategisk betydelse eller av principiell vikt för aktieägande kommun. Detta gäller särskilt strategiska frågor om verksamhetens inriktning och omfattning. Om aktieägare till styrelsen framställer önskemål om att fråga skall underställas bolagsstämma ankommer det på styrelsen att snarast sammankalla sådan bolagsstämma såvida inte författningsmässiga hinder möter. 17 Hembud Har aktie övergått till någon, som inte förut är aktieägare i bolaget, skall aktien genast hembjudas till aktieägarna till inlösen genom skriftlig anmälan hos bolagets styrelse. Åtkomsten av aktie skall styrkas samt, där aktien övergått genom köp, uppgift lämnas om den betingade köpeskillingen. När anmälan gjorts om akties övergång, skall styrelsen genast skriftligen meddela detta till varje lösningsberättigad, vars postadress är införd i aktieboken eller eljest känd för bolaget, med en anmodan till den, som önskar begagna sig av lösningsrätten, att skriftligen framställa lösningsanspråk hos bolaget inom två månader, räknat från anmälan hos styrelsen om akties övergång. Anmäler sig flera lösningsberättigade, skall företrädesrätten dem emellan bestämmas genom lottning, verkställd av notarius publicus, dock att om samtidigt flera aktier hembjudits, aktierna först, så långt kan ske, skall fördelas proportionellt i förhållande till tidigare innehav bland dem, som framställt lösningsanspråk. Lösenbeloppet skall utgöras, där fånget är köp, av köpeskillingen, men eljest av belopp, som, om parterna inte kommer överens, bestämmes i den ordning lagen (1999:116) om skiljemän stadgar. Lösenbeloppet skall erläggas inom en månad från den tidpunkt, då lösenbeloppet blev bestämt. Om inte inom stadgad tid någon lösningsberättigad framställer lösningsanspråk eller lösen inte erlägges inom föreskriven tid, äger den som gjort hembudet, att bli registrerad för aktien.

26 18 Kommunstyrelsens inspektionsrätt Respektive delägares kommunstyrelser äger rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper och i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. 19 Ändring av bolagsordning Ändring av bolagsordningen, fastställande av ägardirektiv samt frågor i övrigt som är av principiell betydelse och/eller annars av större vikt skall beslutas av bolagsstämman. Beslut i sådana frågor får endast fattas med kvalificerad majoritet. Beslut avseende övriga frågor vid bolagsstämma fattas med enkel majoritet om inte annat anges i lag. Styrelsen skall bestå av lägst fem och högst nio ledamöter med högst sju suppleanter. Ledamöter utses av årsstämman för tiden från årsstämman och för tiden intill nästa årsstämma. Minst en ledamot och en suppleant skall vara försäkringssakkunnig enligt lag. En ledamot skall vara ordförande och en ledamot skall vara vice ordförande. Styrelsen är beslutför när de vid sammanträdet närvarande ledamöterna uppgår till minst två tredjedelar av hela antalet ledamöter. Såsom styrelsens beslut gäller den mening för vilken vid sammanträde mer än hälften av de närvarande röstar eller vid lika röstetal den mening som ordföranden ansluter sig till. Om styrelsen inte är fulltalig får beslut anses föreligga endast om fler än en tredjedel av hela antalet styrelseledamöter har röstat för beslutet.

27 2. Aktieägaravtal för Kommunassurans Syd Försäkrings AB Bakgrund Kommuner i Skåne bildade 2005 ett gemensamt aktiebolag benämnt Kommunassurans Syd Försäkrings AB, organisationsnummer Finansinspektionen har givit bolaget koncession för bedrivande av försäkringsrörelse. Målet med delägandet är strategiskt och långsiktigt. Bolagets syfte är att till så förmånliga villkor som möjligt meddela försäkring för respektive försäkringstagare. Även andra kommuner och landsting i Götaland kan bli delägare i bolaget. Parterna förbinder sig gentemot varandra att ställa sig till efterrättelse de bestämmelser som meddelas i detta avtal. 1 Mål och verksamhet Bolaget skall verka som ett alternativ på den kommersiella marknaden och erbjuda försäkringslösningar på ett konkurrenskraftigt vis, avseende prissättning och/eller villkor. Parterna ska långsiktigt verka för att bolaget skall utgöra en attraktiv och stabil upphandlare av återförsäkring och sträva efter att tillföra det gemensamma aktiebolaget ytterligare kompetens som återförsäkringskund. Verksamheten ska bedrivas enligt de riktlinjer som framgår av antagen bolagsordning och ägardirektiv. 2 Aktiekapital och aktieinnehav Kommunassurans Syd Försäkrings AB s aktiekapital skall uppgå till lägst kronor och högst kronor. Aktierna skall ha ett nominellt värde av kronor/st. Aktiekapitalet uppgår idag till kronor och följande kommuner är delägare:

28 Brev Antal Belopp (kr) Aktieägare Andel Bjuvs kommun 1,00% Bromölla kommun 0,86% Burlövs kommun 1,10% Båstad kommun 1,02% Eslövs kommun 2,08% Hässleholm kommun 3,52% Hörby kommun 1,02% Höörs kommun 1,03% Klippans kommun 1,14% Kristianstad kommun 5,43% Kävlinge kommun 1,83% Landskrona kommun 2,78% Lomma kommun 1,31% Lunds kommun 7,29% Malmö stad 18,92% Osby kommun 0,92% Perstorps kommun 0,49% Simrishamns kommun 1,41% Sjöbo kommun 1,24% Skurups kommun 1,02% Staffanstorp kommun 1,46% Svalövs kommun 0,91% Svedala kommun 1,32% Tomelilla kommun 0,91% Trelleborgs kommun 2,82% Vellinge kommun 2,25% Ystads kommun 1,92% Åstorps kommun 0,96% Örkelljunga kommun 0,69% Ö Göinge kommun 1,01% Alvesta kommun 1,35% Lessebo kommun 0,59% Ljungby kommun 1,95% Markaryds kommun 0,69% Tingsryds kommun 0,92% Uppvidinge kommun 0,68% Älmhults kommun 1,10% Laholms kommun 1,67% Tranemo Kommun 0,85% Vetlanda kommun 1,89% Sävsjö kommun 0,80% Karlshamns kommun 2,24% Karlskrona kommun 4,50% Olofströms kommun 0,95% Ronneby kommun 2,04% Sölvesborg kommun 1,21% Hultsfreds kommun 0,51% Högsby kommun 0,21% Varbergs kommun 2,27% Mönsterås kommun 0,49% Uddevalla kommun 2,01% Vänersborgs kommun 1,42% Summa ,00%

29 Beslut om ändring av aktiefördelningen vid tillkommande eller frånträdande av part eller ändring av bolagets aktiekapital för uppfyllande av försäkringsrättsliga solvenskrav, fattas av bolagsstämman. Parterna deltar i detta konsortium med samtliga aktier, som vederbörande har och i framtiden kan komma att förvärva i bolaget. 3 Pantsättning Part får ej pantsätta eller ställa ut option på honom tillhöriga aktier i bolaget utan övriga parters samtycke. 4 Valberedning Val, som skall förrättas av bolagsstämman, skall beredas av en valberedning bestående av fem ledamöter och fem ersättare. I beredningen skall eftersträvas, utöver vad som stadgas i 5, att bolagsstyrelsens sammansättning präglas av hänsyn till att styrelsen blir representativ för ägarna med avseende på kommunstorlek och förutsättningar i övrigt. Valberedningen kan föreslå förtroendevalda och tjänstemän i ägarkommunerna som styrelseledamot, lekmannarevisor eller suppleant för dessa. Förslag till bolagsstämman om vilka som skall ingå i valberedning initieras av största delägaren. 5 Bolagets styrelse Styrelsens sammansättning framgår av bolagsordningen. Till ordförande för styrelsen utses annan ledamot än försäkringssakkunnig eller verkställande direktör. Till styrelsemöte kallas även suppleanter. Suppleanter inträder i tjänstgöring i det fall ordinarie ledamot är frånvarande. Ordningen för suppleanternas tjänstgöring fastställes av bolagsstämman. Parterna emellan ska jäv inte anses föreligga vid behandling av frågor i styrelsen, som rör förhållanden mellan Kommunassurans Syd Försäkrings AB och part. 6 Styrelsebeslut Vid styrelsebeslut ska enighet eftersträvas. Styrelsen ska iaktta bestämmelsen i ABL (2005:551) 8 kap 21, 8 kap 11 FRL att beslut ej får fattas om inte, såvitt möjligt, samtliga styrelseledamöter fått tillfälle att delta i ärendets behandling.

30 7 Revision Bolagets revisor och revisorssuppleant ska vara en auktoriserad revisor eller ett auktoriserat revisionsbolag. Revisorn och revisorssuppleant väljs på ordinarie bolagsstämma. Bolagsstämman skall året efter allmänna val utse två lekmannarevisorer och två suppleanter för fyra år. Lekmannarevisorernas behov av sakkunnigt biträde skall bekostas av bolaget. 8 Bolagets ekonomi Bolaget skall bedrivas efter normala företagsekonomiska principer. Delägarnas avkastning erhålles dels genom den konkurrens och premiepress på försäkringsmarknaden som bolaget skall utöva dels genom att i ägardirektiven anges långsiktiga och uthålliga avkastningskrav enligt sedvanlig branschnorm. 9 Ekonomiska föreskrifter Kommunassurans Syd Försäkrings AB ska följa försäkringsrörelselagens krav på ekonomisk hantering. Kommunassurans Syd Försäkrings AB äger inte rätt ingå borgen eller förvärva fast egendom. Budget för Kommunassurans Syd Försäkrings AB ska årligen upprättas och fastställas av styrelsen. Om Kommunassurans Syd Försäkrings AB anlitar part för arbete eller tjänster gäller som förutsättning att skriftligt avtal upprättas på marknadsmässiga villkor. 10 Förköpsrätt vid överlåtelse av aktier Om lösenrätt vid övergång av aktier finns bestämmelser i bolagsordningen. 11 Ytterligare delägare Beslut om nya delägare i bolaget fattas av bolagsstämman. Sådant beslut får fattas endast med kvalificerad majoritet. En förutsättning för sådant beslut är att den nye delägaren biträder detta avtal. Styrelsen skall förhandla om vilka villkor som skall gälla för nya delägare och därvid beakta bolagets marknadsvärde och förmögenhet.

31 12 Beslut om frågor av principiell betydelse eller större vikt Inför beslut i frågor av principiell betydelse eller av större vikt skall styrelsen tillse att delägarna erhåller ett underlag som möjliggör en god beredning av ärendet innan detta föreläggs bolagsstämman. 13 Avtalstid Detta avtal gäller från och med den 1 juli 2007 till och med den 31 december Uppsägs inte avtalet av part senast två år före avtalsperiodens utgång förlängs avtalet med fyra år i sänder med enahanda uppsägningsrätt. Uppsägning skall vara skriftlig och tillställas Kommunassurans Syd Försäkrings AB, som underrättar övriga parter om uppsägningen. 14 Väsentliga förändringar Om väsentlig förändring av verksamheten eller förutsättningarna för denna inträffar äger vardera parten uppta förhandlingar om villkoren i detta avtal. 15 Konsekvenser av parts uppsägning av avtalet Om part vill utträda ur detta avtalsförhållande skall parts aktier genast hembjudas övriga delägare för inlösen. Om dessa inte önskar begagna sin rätt till inlösen skall bolagsstämman pröva om inlösen av aktierna kan ske. Sådant medgivande skall endast göras under förutsättning att aktiekapitalet inte kommer att understiga av finansinspektionen föreskriven kapitalbas. 16 Tvist Tvister i anledning av detta avtal ska i första hand lösas genom förhandlingar parterna emellan. Om sådana förhandlingar misslyckas ska tvisten för slutligt avgörande hänskjutas till allmän domstol. Detta avtal är upprättat i likalydande exemplar varav parterna erhållit var sitt.

32 3. Ägardirektiv för Kommunassurans Syd Försäkrings AB (antagna av bolagsstämman 8 maj 2012) Detta ägardirektiv fastställs i enlighet med 1 i Aktieägaravtalet för Kommunassurans Syd Försäkrings AB ( Kommunassurans Syd ). Det är i och med att det antagits av bolagsstämman enligt aktiebolagsrätten bindande för bolagets styrelse och andra ställföreträdare som har att följa direktivet, såvida det inte strider mot försäkringsrörelselagen, annan lag eller bolagsordningen. 1 Bakgrund Kommunassurans Syd är ett försäkringsbolag som bildats för att dels garantera delägarna försäkringsskydd, dels bidra till att, genom den konkurrensförmåga Kommunassurans Syd representerar, säkerställa att delägarna kan erhålla bästa försäkringsvillkor oavsett om avtal tecknas med Kommunassurans Syd eller annat försäkringsbolag. 2 Mål Kommunassurans Syd skall långsiktigt utgöra en attraktiv och stabil försäkringsgivare för delägarna. Kommun, region eller landsting i Götaland kan efter beslut enligt 11 aktieägareavtalet bli delägare i Kommunassurans Syd. Kommunassurans Syd skall vara det ledande försäkringsbolaget för kommuner i Götaland och aktivt verka för att utveckla bolagets verksamhet för att säkerställa en långsiktig konkurrensförmåga. Kommunassurans Syd skall aktivt verka för att delägarna utvecklar och vidmakthåller en hög förmåga att undvika skador. Kommunassurans Syd skall vidare för delägare som också är försäkringstagare, i den mån detta förhållande medger ytterligare förutsättningar härför, aktivt verka för att delägare i egenskap av försäkringstagare utvecklar och vidmakthåller förmågan att undvika skador dels att minska Kommunassurans Syd s skadekostnader och därmed öka Kommunassurans Syd s långsiktiga konkurrensförmåga, dels minska försäkringstagares skador och skadekostnader. Allt skadeförebyggande arbete skall ske i samverkan med delägare/försäkringstagare. Delägarnas skaderesultat samt vilja och förmåga att förebygga skador skall återspeglas i erbjudna försäkringsvillkor och premier. Verksamheten skall drivas enligt affärsmässiga, marknadsorienterade principer med iakttagande av det kommunala ändamålet för verksamheten.

33 Kommunassurans Syd skall när detta bidrar till att uppfylla bolagets uppdrag - ingå olika former av samarbeten med andra aktörer inom försäkringsområdet. Kommunassurans Syd skall engagera sig i branschens utveckling och i framtidsfrågor för att trygga bolagets bestånd och utveckling samt delägarnas långsiktiga intresse av få och små skador samt ett gott försäkringsskydd. 3 Styrning Delägarna utövar sin styrning via bolagsstämman där varje ägardirektiv eller annat beslut är styrande för bolagets verksamhet. Det åligger vidare bolaget att följa vad som finns intaget i mellan delägarna träffat aktieägaravtal, som om bolaget självt varit part i avtalet. Styrelsen skall utforma organisationen så att de bästa förutsättningarna för bolagets ändamål och mål tillgodoses. I detta syfte skall styrelsen anta en arbetsordning för sitt eget arbete och en instruktion för verkställande direktören. 4 Grundläggande värderingar Kommunassurans Syd skall vara en god samhällsaktör där verksamheten präglas av långsiktig ägarnytta. Grundläggande värden skall vara trovärdighet, öppenhet, kvalitet och säkerhet. God etik och professionalism skall vara utmärkande. Delägare skall i alla frågor som berör delägare i egenskap av endast delägare behandlas lika, oavsett om de är försäkringstagare eller ej. 5 Ekonomi Det är bolagets uppgift att bedriva verksamheten på långsiktigt effektivast möjliga vis i syfte att säkerställa en gynnsam verksamhetsutveckling och ge möjligheten att erbjuda delägarna förmånliga försäkringsvillkor och premier. Kommunassurans Syd skall bedriva verksamheten på sådant sätt att denna är tillfredsställande konsoliderad och bolaget i övrigt utgör en attraktiv och stabil upphandlare av återförsäkring. Kommunassurans Syd verksamhet skall grundas på att verksamheten skall ge uthållig avkastning på tillskjutet aktiekapital enligt sedvanlig branschnorm. Mot bakgrund av att bolaget är nybildat och delägarna bedömer att överskott skall utnyttjas för att konsolidera bolaget, skall bolaget tills vidare inte lämna utdelning. Frågan aktualiseras på nytt inför bolagsstämman 2010.

34 6 Information m.m. Kommunassurans Syd skall hålla delägarna väl informerade om sin verksamhet. Detta skall ske dels vid bolagsstämma, dels vid ett särskilt ägarsamråd, som skall hållas under sista tertialet varje år. Kallelse sker på initiativ av och genom bolagets försorg. Vid sådant ägarsamråd skall styrelsen medverka och jämte bolagets verkställande ledning informera om bl.a. bolagets marknadsposition och produkter, avkastning, ekonomiskt utfall jämte prognos, arbete för att förebygga skador hos försäkringstagare och övriga delägare samt affärsmässig utveckling i övrigt. Vid ägarsamrådet skall också behandlas de andra frågor som delägare önskar genom anmälan till bolaget. Styrelsen skall i årsredovisningen beskriva hur bolaget uppfyllt ändamålet med verksamheten. Årsredovisningen skall sändas till ägarna för distribution till kommunstyrelsen. 7 Tolkningsordning I det fall vad som i detta ägardirektiv står i strid med vad som stadgas i lag, bolagsordning eller aktieägaravtalet mellan delägarna, gäller vad som stadgas i följande ordning: 1. Lag 2. Bolagsordning 3. Aktieägaravtal 4. Ägardirektiv

35 Tjänsteutlåtande Sida Kommunkansliet Erik Hansson erik.t.hansson@malung-salen.se Kommunfullmäktige 14 Dnr KS/2018:60 Bildande av ett kommunförbund i Dalarna Förslag till beslut 1. Malung-Sälens kommun ska delta som medlem i det föreslagna kommunförbundet från start. 2. Malung-Sälens kommun utser kommunstyrelsens ordförande Hans Unander (S) som ombud till det konstitutionerande förbundsmötet. Beskrivning av ärendet Landstinget Dalarna har ansökt hos regeringen om bildande av en direktvald region i Dalarna Denna region avses ska överta det regionala utvecklingsansvaret i Dalarna vilket bland annat medför att nuvarande Region Dalarna upphör. Regeringskansliet har i slutet av 2017 haft en departementsskrivelse ute på remiss där man föreslår att Dalarna och sex till ansökande län ska beviljas regionbildning vilket innebär att samtliga län då får direktvalda regioner. En regeringsproposition i frågan planeras till april, för beslut av riksdagen innan sommaren. Som ett led i regionbildningsarbetet i Dalarna har för närvarande 26 olika uppdrag delats ut av styrgruppen för regionbildning. Ett har gått till en politisk arbetsgrupp och går ut på att bedöma om en regionbildning i Dalarna medför ett behov av ny kommunal samordning och organisering i form av ett kommunförbund. Arbetsgruppen, som slutfört sitt arbete, föreslår nu att ett kommunförbund ska bildas för Dalarna under Då kommunförbundet bland annat föreslås ha en viktig roll i att medverka i samverkan mellan den nya regionen och kommunerna samt att det med förslaget kommer att ingå en verksamhetsöverföring dit och därmed en personalövergång från Region Dalarna har arbetsgruppen sett det som viktigt att kommunförbundet startar under Arbetsgruppen har tillställt kommunerna i Dalarna sitt förslag för slutligt ställningstagande i respektive kommun om medlemskap i kommunförbundet. Gruppens förslag är att ett konstituerande förbundsmöte för kommunförbundet genomförs 30 maj. Arbetsgruppen önskar därför få kommunernas beslut i frågan, inkluderat val av ett ombud till det konstitutionerande förbundsmötet, senast 20 maj. Bedömning Kommunkansliet delar i huvudsak den bedömning arbetsgruppen gjort i detta ärende, enligt vilken bl.a. följande kan framhållas särskilt. Malung-Sälens kommun Box 14, Malung Tfn: Fax: Plusgiro: Bankgiro:

36 Tjänsteutlåtande Sida Dalakommunerna bedriver idag en mycket omfattande mellankommunal samverkan över i stort sett hela det kommunala verksamhetsfältet och i olika geografiska konstellationer. Behovet av en sådan samverkan bedöms inte minska framöver utan snarare öka. Kommunerna behöver utöka sin samverkan för att bland annat kunna tillhandahålla välfärdstjänster av hög kvalitet och skapa bra förutsättningar för utveckling och ekonomisk tillväxt. Ett kommunförbund kan tjäna flera syften för en utökad samverkan. Det kan vara en plattform för gemensamma politiska samtal kring förutsättningar och områden för mellankommunal samverkan. Det kan också ha en samordnande och stödjande funktion för nätverk inom både politik och förvaltning. Konkreta samverkansområden bör få växa fram utifrån en gemensam idédiskussion med utgångspunkt i kommunförbundets syfte och uppdrag. En viktig förutsättning för denna samverkan är att varje kommun själv väljer om man vill delta i den och att kostnader som härrör från sådana insatser ska täckas av de som valt att delta i dessa. Slutligen kan konstateras att det i länet förefaller finnas utbredd konsensus kring behovet av ett kommunförbund. Beslutsunderlag Skrivelse med förslag om bildande av ett kommunförbund i Dalarna daterad 11 februari 2018 Arbetsgruppens slutförslag daterat 8 februari 2018 Förslag till stadgar daterat 8 februari 2018 Malung-Sälens kommun Box 14, Malung Tfn: Fax: Plusgiro: Bankgiro:

37 Central förvaltning Datum Sida 1 (2) Ledningsenheten Dnr LD18/00648 Förslag om bildande av ett kommunförbund i Dalarna Landstinget Dalarna har ansökt hos regeringen om bildande av en direktvald region i Dalarna En region som då övertar det regionala utvecklingsansvaret i Dalarna vilket bland annat medför att nuvarande Region Dalarna upphör. Regeringskansliet har i slutet av 2017 haft en departementsskrivelse ute på remiss där man föreslår att Dalarna och sex till ansökande län ska beviljas regionbildning vilket innebär att samtliga län då får direktvalda regioner. En regeringsproposition i frågan planeras till med beslut av riksdagen innan sommaren. Som ett led i regionbildningsarbetet i Dalarna har för närvarande 26 olika uppdrag delats ut av styrgruppen för regionbildning. Ett är till en politisk arbetsgrupp att bedöma om en regionbildning i Dalarna medför ett behov av en ny kommunal samordning och organisering i form av ett kommunförbund. Arbetsgruppen har bestått av Jan Bohman, Anna Hed, Lars Isacsson, Stina Munters, Mikael Rosén och Fredrik Rönning med tjänstemannastöd av Tommy Sandberg, Magnus Höög och Göran Carlsson. Gruppen har nu slutfört sitt arbete och föreslår att ett kommunförbund ska bildas för Dalarna under Arbetsgruppens slutförslag inklusive förslag till stadgar för kommunförbundet bifogas skrivelsen. Då kommunförbundet bland annat föreslås ha en viktig roll i att medverka i samverkan mellan den nya regionen och kommunerna samt att det med förslaget kommer att ingå en verksamhetsöverföring dit och därmed en personalövergång från Region Dalarna har arbetsgruppen sett det som viktigt att kommunförbundet startar under Arbetsgruppen tillställer nu kommunerna i Dalarna sitt förslag för slutligt ställningstagande i respektive kommun om medlemskap i kommunförbundet. Gruppens förslag är att ett konstituerande förbundsmöte för kommunförbundet genomförs 30 maj. Arbetsgruppen önskar därför få kommunernas beslut i frågan senast 20 maj. Beslut som då innehåller ett ställningstagande till medlemskap samt, vid ett beslut om ett sådant, också val av ett ombud till konstituerande förbundsmöte. Den politiska arbetsgruppen föreslår därför Dalarnas kommuner besluta att kommunen - Ska delta som medlem i det föreslagna kommunförbundet från start - Utse xxx xxx som ombud till det konstituerande förbundsmötet Postadress Besöksadress Kontakt Handläggare Box 712 Vasagatan Carlsson Göran Falun Falun Oeg.nr Projektledare larsgoran.karlsson@ ltdalarna.se

38 Landstinget Dalarna Central förvaltning LD18/00648 Sida 2 (2) Kommunernas beslut ska då sändas till Göran Carlsson som är en av arbetsgruppens tjänstemän samt projektledare för Regionbildning 2019 På uppdrag av den politiska arbetsgruppen Göran Carlsson

39 Arbetsgruppen för bildande av ett SLUTFÖRSLAG 1. (2) eventuellt kommunförbund i Dalarna Kommunernas samordning och organisering vid Regionbildning Regionbildning 2019 Dalarna har ansökt hos regeringen om bildande av en direktvald region i Dalarna En sådan innebär en egentlig sammanföring av landstinget och nuvarande Region Dalarna till vilken det också överförs uppgifter inom ramen för det regionala utvecklingsansvaret från länsstyrelsen. En regionbildning innebär att nuvarande Region Dalarna upphör vid årsskiftet 2018/2019. En politisk arbetsgrupp har inrättats med uppgiften att bedöma om regionbildningen medför ett behov av en ny kommunal samordning och organisering i form av ett kommunförbund. Gruppen bestod av Jan Bohman (ordförande), Anna Hed, Lars Isacsson, Stina Munters, Mikael Rosén och Fredrik Rönning med tjänstemannastöd av Tommy Sandberg, Magnus Höög och Göran Carlsson. I gruppens direktiv angavs tre olika behov som gruppen ska bedöma för ett eventuellt bildande; - En samverkansstruktur kommunerna emellan för mellankommunala frågor - Ett kommunförbund att medverka i samverkan med en kommande region. - Ny hemvist för verksamheter av karaktären kommunal service inom Region Dalarna Gruppen lämnade ett första utlåtande i augusti 2017 och har nu återupptagit sitt arbete för ett slutligt förslag och har enats om att föreslå att ett kommunförbund ska bildas under Alla kommuner har att ta ställning till sitt eventuella medlemskap men att alla beslutar göra så är ingen absolut förutsättning för ett bildande av kommunförbundet enligt gruppens uppfattning. 2. Kommunförbund Gruppen ska pröva ett kommunförbund vilket är en intresseorganisation för kommuner och har formen av en ideell förening vars verksamhet inte regleras av någon specifik lag. Det ska ha antagna stadgar och valda företrädare för medlemmarna men kan inte träda in i en kommuns ställe och exempelvis ta beslut som ankommer på kommunen. 3. Samverkansstruktur för kommunala frågor och sådana verksamheter inom nuvarande Region Dalarna Dalakommunerna bedriver idag en mycket omfattande mellankommunal samverkan i stort sett hela det kommunala verksamhetsfältet och i olika geografiska konstellationer. Behovet av en sådan samverkan bedöms inte minska framöver utan snarare öka. Kommunerna behöver utöka sin samverkan för att bland annat kunna tillhandahålla välfärdstjänster av hög kvalitet och skapa bra förutsättningar för utveckling och ekonomisk tillväxt. Ett kommunförbund kan enligt arbetsgruppen tjäna flera syften för en utökad samverkan. Det kan vara en plattform för gemensamma politiska samtal kring förutsättningar och områden för mellan kommunal samverkan. Det kan också ha en samordnande och stödjande funktion för nätverk inom både politik och förvaltning. Konkreta samverkansområden bör få växa fram utifrån en gemensam idédiskussion med utgångspunkt i kommunförbundets syfte och uppdrag. Arbetsgruppen anser dock att en viktig förutsättning för denna samverkan är att varje kommun själv väljer om man vill delta i den och att kostnader som härrör från sådana insatser ska täckas av de som valt att delta i dessa.

40 Två större samverkansområden som idag inryms i Region Dalarnas verksamhet fördes dit när Dalarnas Kommunförbund avvecklades Det är sådana där kostnader täcks av särskilda avgifter reglerade i specifika avtal mellan respektive kommun och Region Dalarna för området och alltså inte kostnader som ingår i den årliga avgiften till Region Dalarna. Dessa områden är antagningsverksamheten för gymnasieskolor och tillhandahållandet av läromedel i form av ljud och bild via AV/Media. Båda dessa föreslår arbetsgruppen förs till kommunförbundet med likadan ersättningsprincip reglerad i avtal med enskild kommun med flera som önskar servicen. Arbetsgruppen anser dock att i kostnadsbudgeten för verksamheterna framöver också ska inkludera en OH-kostnad att föras till kommunförbundet för andel av ledningskostnad m.m. Arbetsgruppen har också diskuterat fler liknande områden som torde vara lämpliga att föra till kommunförbundet från andra huvudmän med samma finansieringsprincip. Här får en slutlig bedömning göras av kommunförbundet och medlemskommunerna efter start av förbundet. Arbetsgruppen vill då som en viljeinriktning peka på två verksamheter inom utbildningssektorn som bör vara aktuella att föra till kommunförbundet, GySam och DalaVux. 4. Förbundskansli Kommunförbundet ska ha en ledningsfunktion med uppgift att under styrelsen ansvara för förbundets administration och ombesörja dess löpande verksamhet. Om den/de som arbetar inom denna ska vara anställda av förbundet eller knytas till kansliet genom avtal med enskild medlemskommun eller annan organisation föreslås hållas öppet för beslut av styrelsen. Kostnaden för förbundskansliet ska täckas av den grundläggande medlemsavgiften. 5. Medlemsavgift Kommunförbundet föreslås ha en grundläggande årsavgift som fördelas mellan medlemmarna baserat på invånarantal. Arbetsgruppen ser framför sig en årsbudget för detta, och annan för alla medlemmar gemensam verksamhet, om cirka en miljon kronor vilket i nuläget skulle ge en årsavgift motsvarande 3,50,-/invånare. Till det tillkommer då det ekonomiska utrymme den som uppkommer enligt ovan med en OH-avgift för samverkansområden. Detsamma skulle då gälla för projekt med egen externt finansierad projektbudget där berörda kommuner också kan komma att vara medfinansiärer. 6. Stadgar Till slutförslaget bifogas ett förslag till stadgar för kommunförbundet som tagits fram och prövats av arbetsgruppen. 7. Tidplan Arbetsgruppens underlag och förslag har i slutskedet av arbetet prövats i; - Presentation och diskussion med kommundirektörsgruppen den 2 februari - Presentation och diskussion i Region Dalarnas direktion den 8 februari - Presentation för styrgruppen för regionbildning den 9 februari Utifrån dessa möten har ett slutförslag lagts fast som: - Skickas till samtliga 15 kommuner för diskussion och varje kommuns beslut om medlemskap i ett nytt kommunförbund i Dalarna - Vid sådana beslut av kommunerna ska ett konstituerande förbundsmöte preliminärt genomföras den 30 maj 2018 för bildande av kommunförbundet

41 Slutförslag Förslag till stadgar för Dalarnas Kommunförbund Ändamål och medlemskap 1 Dalarnas Kommunförbund är en sammanslutning av kommunerna i Dalarnas län. Förbundets uppgifter är: Att inom länet stödja och främja den kommunala självstyrelsen Att tillvarata kommunernas intressen Att medverka i kommunernas samverkan med regionkommunen Region Dalarna Att initiera och driva mellankommunal samverkan inom de områden medlemmarna bestämmer Att samarbeta i konkreta frågor med kommunala förbund i övriga län. Att i övrigt bistå kommunerna i deras verksamhet inom de områden medlemmarna bestämmer Förbundet ska samverka med Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) i frågor av gemensamt intresse samt med övriga kommuners regionala förbund för att främja förbundens ändamål. 2 Berättigade till medlemskap är kommun på lokal nivå i Dalarnas län. Förbundsmöte 3 Medlemmarna utövar beslutanderätt rörande Dalarnas Kommunförbund och dess verksamhet genom av kommunernas fullmäktige valda ombud, som sammanträder till förbundsmöten. 4 Ordinarie förbundsmöte hålls på kallelse av förbundets styrelse året efter det år då allmänna val till kommunfullmäktige ägt rum. Förbundsmöte ska i övrigt hållas enligt beslut av ordinarie förbundsmöte, eller då förbundets styrelse eller minst en tredjedel av medlemmarna eller ombuden eller revisor finner det påkallat. Tid och plats för förbundsmöte bestäms av styrelsen, som senast tre månader före förbundsmötet underrättar medlemmar och ombud i frågan. 5 Varje medlem äger att till förbundsmöte utse ett (1) ombud. Ombud utses för den mandatperiod som gäller för ledamot i medlemmens styrelse. För ombud utses ersättare. Varje medlem svarar för att kalla ersättare och att anmäla vilken ersättare som ska tjänstgöra och vem denne ersätter.

42 Slutförslag 6 Ordinarie förbundsmöte fastställer årsavgift eller högsta årliga belopp för denna för den kommande mandatperioden, behandlar av styrelsen framlagda förslag och av medlemmar väckta motioner. Vid extra förbundsmöte är motionsrätten begränsad till ärende som föranlett förbundsmötets sammankallande. Ordinarie förbundsmöte som avses i 4 första stycket väljer för mandatperioden styrelse och revisorer. Fyllnadsval under löpande mandatperiod kan göras av förbundsmöte vid annan tidpunkt än det förbundsmöte som avses i 4 första stycket. 7 Till ordinarie förbundsmöte ska förbundets styrelse redovisa avgiven årsredovisning för de räkenskapsår som förflutit sedan ordinarie förbundsmöte, redogörelse för åtgärder med anledning av uppdrag från föregående förbundsmöte, program för verksamhetens inriktning samt förslag till ram för förbundsavgift. Ordinarie förbundsmöte behandlar och avgör frågan om styrelsens ansvarsfrihet. Motion till ordinarie förbundsmöte som avses i 4 första stycket ska vara inkommen till förbundsstyrelsen senast två månader före mötet. För andra förbundsmöten fastställer styrelsen tid för avlämnande av motion till mötet. Styrelsen ska till förbundsmötet avge yttrande över motion. 8 Förbundets styrelse ska senast två veckor före förbundsmöte tillställa ombuden föredragningslista och därtill hörande handlingar. Förbundsmötet utser ordförande att leda mötets förhandlingar samt kan tillsätta utskott för beredning av ärenden som mötet ska behandla. Styrelse 9 Förbundets styrelse utövar ledningen av Dalarnas Kommunförbunds verksamhet, har insyn i dess övriga organ samt förvaltar förbundets egendom. Styrelsen har sitt säte i Falun. 10 Styrelsen utses av ordinarie förbundsmöte som avses i 4 första stycket för tiden intill slutet av nästa motsvarande ordinarie förbundsmöte. Styrelsen består av en ledamot och en ersättare per medlem, där ledamot ska ha rätt att företräda medlemmen. Medlem företräds av kommunstyrelsens ordförande, med oppositionsföreträdare som ersättare. Styrelsen beslutar om ersättares närvaro- och yttranderätt. 11 Ordinarie förbundsmöte utser bland styrelsens ledamöter en ordförande och en vice ordförande för den tid som valet av ledamot avser.

43 Slutförslag Avgår ordförande eller vice ordförande under mandatperioden utser styrelsen inom sig ledamot att tjänstgöra i den avgångnes ställe fram till nästa ordinarie förbundsmöte. 12 Styrelsen sammanträder på de tider den beslutar samt när ordföranden eller minst en tredjedel av ledamöterna så begär. Vid ledamots förhinder eller avgång kallas ersättare att tjänstgöra som ledamot. 13 Styrelsen är beslutsför då flera än hälften av ledamöterna är närvarande. 14 Styrelsen kan utse arbetsutskott, beredningar eller andra organ för beredning och verkställighet. Regler vid omröstning 15 Vid omröstning inom organ som regleras i dessa stadgar gäller som beslut den mening, varom flertalet som deltar i beslutet förenar sig. Omröstning sker öppet, dock att omröstning vid val ska ske med slutna sedlar. Vid lika röstetal för olika meningar sker vid val avgörandet genom lottning och i övriga ärenden genom ordförandens utslagsröst. Revisorer 16 Ordinarie förbundsmöte som avses i 4 första stycket väljer för mandatperioden tre revisorer, varav en sammankallande, för granskning av Kommunförbundet Dalarnas räkenskaper och förvaltning. En av revisorerna ska vara auktoriserad revisor eller godkänd revisor som har avlagt revisorsexamen. För denne utses en personlig ersättare. Valet gäller för tiden fram till slutet av nästa motsvarande ordinarie förbundsmöte. Revisorerna ska till ordinarie förbundsmöte avge årsredovisningar för de räkenskapsår som förflutit sedan förra ordinarie förbundsmöte samt avge berättelse över verkställd granskning till förbundsmötet, som beslutar i frågan om ansvarsfrihet för förbundets styrelse. Ledamot eller ersättare i organ som omfattas av revisionen får inte vara revisor eller revisorsersättare, inte heller delta i val av revisorer eller revisorsersättare eller i beslut om ansvarsfrihet. Ersättningar för förtroendeuppdrag 19 Innehavare av förtroendeuppdrag hos Dalarnas Kommunförbund erhåller ersättning enligt av ordinarie förbundsmöte beslutade grunder.

44 Slutförslag Förbundskansli 20 Dalarnas Kommunförbund ska ha en kanslifunktion med uppgift att under styrelsen handha förbundets administration och ombesörja dess löpande verksamhet. Syrelsen beslutar om kanslifunktionen ska bemannas med egen personal eller genom avtal med enskild medlemskommun eller annan organisation. Ansvarig för förbundets kanslifunktion svarar inför styrelsen för förbundets löpande förvaltning. Firmateckning 21 Styrelsen beslutar om tecknande av förbundets firma. Avgifter till förbundet 22 Medlem ska erlägga grundläggande årsavgift till Dalarnas Kommunförbund i förhållande till sitt avgiftsunderlag. Avgiftsunderlaget för uttag av förbundsavgiften är antal invånare per 1 november 14 månader före verksamhetsårets start. Medlemsavgiften utgår från förbundets grundläggande årsbudget, undantaget självfinansierad eller på annat sätt finansierad verksamhet. Verksamhet utöver grundläggande årsbudget finansieras av de medlemmar som efter eget val deltar i olika samverkansområden och enligt de principer som avtalas i varje enskilt fall. Varje medlem erlägger årsavgift till förbundet utifrån medlemmens invånarantal i förhållande till medlemmans andel av det totala invånarantalet för samtliga medlemmar. Medlemmarna underrättas om avgiftens storlek före utgången av maj månad året före det år då avgiften ska erläggas. Årsavgiften ska erläggas under det år avgiften avser vid tidpunkt som bestäms av styrelsen. Förbundsmötet kan besluta om annan grund för årsavgiftens fastställande och erläggande om samtliga medlemmar är eniga härom. 23 Förbundets styrelse kan besluta att för speciella av förbundet tillhandahållna tjänster ska särskilda avgifter uttas. Medlemskapets upphörande 24 Utträde ur Dalarnas Kommunförbund kan endast ske vid slutet av kalenderår. Anmälan om detta ska inkomma till styrelsen senast den 31 december året dessförinnan. Uteslutning av medlem som inte fullgör sina förpliktelser enligt dessa stadgar förutsätter beslut av förbundsmöte.

45 Slutförslag Ändring av stadgar 25 Ändring av dessa stadgar beslutas av ordinarie eller extra förbundsmöte. Stadgarna antagna vid konstituerande förbundsmöte , xx.

46 Tjänsteutlåtande Sida Kommunkansliet Erik Hansson erik.t.hansson@malung-salen.se Kommunfullmäktige 15 Dnr KS/2017:615 Begäran om revidering av kultur- och fritidsnämndens reglemente Förslag till beslut Begäran om revidering av kultur- och fritidsnämndens reglemente avslås. Beskrivning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden har den 29 november 2017, 65, beslutat begära att sista delen av andra paragrafen ( 2) fjärde stycket (4 st.) samt att svara för kommunens verksamhet kring ungas delaktighet och inflytande stryks ur kultur- och fritidsnämndens reglemente. Nämnden motiverar beslutet enligt följande. Kultur- och fritidsnämndens förvaltning har inte möjlighet att genomföra uppdraget avseende ungas delaktighet och inflytande. Kultur- och fritidsnämnden har vid flera tillfällen påtalat att resurser behövs för att kultur- och fritidsnämnden ska ha möjlighet att genomföra arbetet med ungas delaktighet och inflytande. Kultur- och fritidsnämnden anser att det inte finns någon inom befintlig personalstab som har möjlighet att åta sig uppdraget angående ungas delaktighet och inflytande. Kultur- och fritidsnämnden har i ett annat sammanhang, vid sammanträde den 12 februari 2018, 11, (KFN/2016:82) konstaterat följande. Uppdraget att främja och utveckla ungas delaktighet och inflytande, har tidigare varit organiserat under kommunstyrelsens personalenhet, där kommunens folkhälsosamordnare även haft uppdraget gällande ungdomsfrågor, detta på halvtid finansierat av Malung-Sälens kommun. I samband med att Landstinget Dalarnas finansiering av kommunens folkhälsosamordnartjänst upphörde, avslutades denne medarbetares anställning hos Malung-Sälens kommun. Bakgrund Under åren fanns en ungdoms- och demokratiberedning verksam under kommunfullmäktige. Beredningen hade bland annat som uppdrag att svara för insatser och åtgärder som kunde främja ungas delaktighet och inflytande. Malung-Sälens kommun Box 14, Malung Tfn: Fax: Plusgiro: Bankgiro:

47 Tjänsteutlåtande Sida Beredningen avvecklades inför innevarande mandatperiod. Som en följd av detta beslutade kommunfullmäktiges presidium den 1 december 2014, 7, att uppmana arvodes- och organisationskommittén att dels bereda frågan om hur fortsatt genomförande av en årlig demokratidag kan säkerställas, dels bereda frågan om hur fortsatt kommunikation och utbyte med S.M.U.R.F., Sälen-Malungs ungdomsrådsförening, kan säkerställas. Arvodes- och organisationskommittén utarbetade ett förslag kring hur verksamheten kring ungas inflytande och delaktighet skulle organiseras. Förslaget innebar att lägga ansvaret för dessa frågor på kultur- och fritidsnämnden. Kommunfullmäktige godkände förslaget i samband med fastställande av nytt reglemente för nämnden den 26 september 2016, 84. Bedömning I samband med avvecklandet av ungdoms- och demokratiberedningen får konstateras att fullmäktiges presidium vill tillfället för avvecklandet var mån om att en årlig demokratidag fortsatt kan genomföras, samt att fortsatt kommunikation och utbyte sker med S.M.U.R.F., Sälen-Malungs ungdomsrådsförening. Ifrågavarande förening är inte längre aktiv, varför den återstående verksamheten anknuten till ungas delaktighet och inflytande, som presidiet var mån om att bevara, torde kretsa kring genomförandet av en årlig demokratidag. Kultur- och fritidsnämnden har i närtid, som svar på två motioner (KS/2016:303, KS/2017:531) som handlat om demokratidagar, konstaterat att man redan arbetar med införande av demokratidagar på kommunens bibliotek. Kommunfullmäktige har via beslut den 25 september 2017, 109, respektive den 19 februari 2018, 5, beslutat anse motionerna besvarade med den motiveringen. Med utgångspunkt i detta förefaller kultur- och fritidsnämnden redan arbeta med det område som förväntas av nämnden, i egenskap av att vara ansvarig för verksamheten kring ungas delaktighet och inflytande. Som nämnden konstaterat fanns tidigare, i praktiken som särskilt stöd för ungdoms- och demokratiberedningen, en folkhälsosamordnare inom kommunen som fullgjorde ett bredare uppdrag gällande ungdomsfrågor. Kommunkansliet ser dock inte att det någonstans gjorts gällande att kulturoch fritidsnämndens nu förväntas uppbära motsvarande ansvar. Innehåll eller mål med avseende på verksamheten kring ungas delaktighet och inflytande, utöver genomförandet av demokratidagar, finns för närvarande inte särskilt uttryckt i kommunens styrdokument eller på annat vis, varför det i nuläget bör ligga en frihet för nämnden att avgöra i vilken mån och utsträckning den i övrigt kan ägna sig åt sådan verksamhet. Med dessa överväganden som grund bör nämndens begäran om revidering av reglemente avslås. Malung-Sälens kommun Box 14, Malung Tfn: Fax: Plusgiro: Bankgiro:

48 Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida Kultur- och fritidsnämnden Revidering av reglemente (KFN/2015:78) Kultur- och fritidsnämndens beslut Sista delen av andra paragrafen ( 2) fjärde stycket (4 st.) samt att svara för kommunens verksamhet kring ungas delaktighet och inflytande stryks ur kultur- och fritidsnämndens reglemente. Beskrivning av ärende Arbetsutskottet anser att kultur- och fritidsnämndens förvaltning inte har möjlighet att genomföra uppdraget avseende ungas delaktighet och inflytande. Kultur- och fritidsnämnden har vid flera tillfällen påtalat att resurser behövs för att kultur- och fritidsnämnden ska ha möjlighet att genomföra arbetet med ungas delaktighet och inflytande. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 31 januari att återremittera ärenden till kultur- och fritidsnämnden mot bakgrund av att tjänsten bör rymmas inom befintlig budgetram och personalstab. Dagens sammanträde Kultur- och fritidsnämnden diskuterar reglementet och kan konstatera att ingen inom befintlig personalstab har möjlighet att åta sig uppdraget angående ungas delaktighet och inflytande. Ordföranden finner att kultur- och fritidsnämndens beslut är att sista delen av andra paragrafen ( 2) fjärde stycket (4 st.) samt att svara för kommunens verksamhet kring ungas delaktighet och inflytande stryks ur kultur- och fritidsnämndens reglemente. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Justerare Utdragsbestyrkande

49 Malung-Sälens kommun Arvodes- och organisationskommittén Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 3 8 Pensionsbestämmelser för förtroendevalda 16 Kommitténs förslag till beslut Förslaget till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) antas. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. C c Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige harden 18 juni 2012, 64, beslutat bifalla en motion angående pensionsbestämmelser för förtroendevalda, innebärande att pensionsbestämmelser för hel- och deltidspolitiker i Malung-Sälens kommun ska utredas. I samband med inrättandet av arvodes- och organisationskommittén beslutade kommunfullmäktige den 17 december 2012, 120, att kommittén ska pröva frågan om pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har den 17 december 2013 skickat ut förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF- KL) med rekommendation om att Malung-Sälens kommun ska besluta att anta dessa bestämmelser. Frågan om pensionsbestämmelser för förtroendevalda har tidigare varit uppe till behandling av arvodes- och organisationskommittén. Kommittén har ännu inte meddelat något slutligt ställningstagande i ärendet. o o Kommittén beslutade vid sammanträde den 18 oktober 2017, 3, att uppmana respektive ledamot att föra en diskussion med sitt parti, inför vidare behandling av ärendet vid nästa sammanträde. Dagens sammanträde Kommittén konstaterar att det finns en samsyn bland partierna om att de nya pensionsbestämmelserna bör antas. Ordföranden finner att kommittén beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta bestämmelserna. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerare Utdragsbestyrkande

50 Cirkulärnr: 13:75 Diarienr: 13/7714 P-cirknr: 13-2:26 Nyckelord: Handläggare: Avdelning: Sektion/Enhet: Förtroendevalda, omställning och pension Niclas Lindahl och Pia Svensson Avdelningen för arbetsgivarpolitik Förhandlingssektionen Datum: Mottagare: Rubrik: Bilagor: Kommunstyrelsen Landstingsstyrelsen Regionstyrelsen Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) 1 Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) med tillhörande bilaga 2 Bilaga till OPF-KL 3 Kommentarer till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL)

51 (2) CIRKULÄR 13:75 Avdelningen för arbetsgivarpolitik Niclas Lindahl Pia Svensson Nyckelord: Förtroendevalda, omställning och pension Kommunstyrelsen Landstingsstyrelsen Regionstyrelsen Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) Detta cirkulär innehåller förslag till lokalt beslut Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har den 20 oktober 2013 antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) för att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare. Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Bestämmelserna är helt nya, vilket innebär att de inte innehåller samma förmåner som i tidigare PBF, PRF-KL eller äldre bestämmelser/reglementen för förtroendevalda. OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser. Till OPF-KL finns en bilaga med bl. a. närmare information om uppräkning av pensionsbehållningen. För att förenkla hanteringen finns inte några övergångsbestämmelser, till skillnad från tidigare rekommenderade regelverk. Bestämmelserna gäller inte för förtroendevalda som avgår eller senare (eller tidigare avgått) med rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF- KL att gälla. OPF-KL är utformat för tillämpning hos respektive kommun och landsting/region. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna. Omställningsbestämmelserna tar sikte på aktiv omställning, med aktiva omställningsinsatser och tidsbegränsade ekonomiska omställningsstöd. Förmånerna i pensionsbestämmelserna motsvarar i stora delar pensionsavtalet AKAP- KL. Ålderspensionsintjänandet bygger på livsinkomstprincipen. Sveriges Kommuner och Landsting Post: Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel , Fax: Org nr: , info@skl.se,

52 CIRKULÄR 13: (2) Bifogas till cirkuläret Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF- KL) med tillhörande bilaga och kommentarer till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) bifogas cirkuläret. Förslag till lokala beslut I enlighet med Sveriges Kommuner och Landstings styrelses beslut föreslås att kommunen/landstinget/regionen beslutar att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF- KL) med tillhörande bilaga. Frågor med anledning av detta cirkulär besvaras av Niclas Lindahl och Pia Svensson. Sveriges Kommuner och Landsting Avdelningen för arbetsgivarpolitik Maria Dahlberg Pia Svensson

53 Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL)

54 Bestämmelser om omställningsstöd för förtroendevalda 1 Tillämpningsområde Bestämmelser om omställningsstöd gäller för förtroendevald som avses i 4 kap. 1 kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen eller landstinget/regionen på heltid eller betydande del av heltid, med sammanlagt minst 40 procent av heltid. Bestämmelserna tillämpas på förtroendevald som väljs för första gången i samband med valet 2014 eller senare, eller som i tidigare uppdrag inte omfattats av PBF, PRF eller andra omställnings- och pensionsbestämmelser för förtroendevalda. En pensionsmyndighet ska finnas. Med pensionsmyndighet avses den nämnd som enligt fullmäktiges beslut har i uppdrag att tolka och tillämpa dessa bestämmelser. 2 Stöd för återgång till arbete Ett omställningsstöd bör i första hand ses som ett tidbegränsat omställningsstöd och kunna kombineras med aktiva omställningsinsatser för förtroendevald som så önskar, i syfte att underlätta övergången till arbetslivet när en förtroendevald lämnat sitt (sina) uppdrag. Omställningsstöden ska stödja och hjälpa en förtroendevald i hans eller hennes omställning till ett nytt arbete. Det förutsätts att den förtroendevalde själv aktivt verkar för att få ett nytt arbete. Omställningsstöd för förtroendevalda 3 Aktiva omställningsinsatser Rätt till aktiva omställningsinsatser har förtroendevald som innehaft ett eller flera uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid och som lämnat sitt (sina) uppdrag efter minst fyra års sammanhängande uppdragstid och som inte fyllt 65 år när han eller hon lämnar sitt uppdrag. Respektive kommun och landsting/region har att utifrån den förtroendevaldes förutsättningar ta ställning till lämpliga aktiva omställningsinsatser samt vilken kostnadsram som ska gälla. De åtgärder som erbjuds kan exempelvis, som på

55 arbetsmarknaden i övrigt, bestå av rådgivningsinsatser och kompletterande utbildning. Det innebär att omställningsinsatsernas omfattning och innehåll skiljer sig åt mellan olika individer. 4 Ekonomiskt omställningsstöd Ekonomiskt omställningsstöd gäller för förtroendevald som innehaft ett eller flera uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid och som lämnat sitt (sina) uppdrag efter minst ett års sammanhängande uppdragstid. För varje år i uppdraget utges ett ekonomiskt omställningsstöd på 3 månader. Ekonomiskt omställningsstöd utges i högst tre år. Det ekonomiska omställningsstödet utges med 85 procent under de två första åren och med 60 procent under år tre. Det ekonomiska omställningsstödet beräknas på den förtroendevaldes årsarvode året före avgångstidpunkten. Ekonomiskt omställningsstöd utges av kommunen eller landstinget/regionen som längst till och med kalendermånaden innan den förtroendevalde fyller 65 år. För att uppbära ekonomiskt omställningsstöd krävs egen aktivitet från den förtroendevalde i syfte att hitta annan försörjning. Det första årets utbetalning av ekonomiskt omställningsstöd samordnas inte med förvärvsinkomster. De två följande åren undantas årligen ett prisbasbelopp från samordning. Rätten att erhålla ekonomiskt omställningsstöd upphör om den förtroendevalde på nytt blir innehavare av uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid hos kommunen eller landstinget/regionen, eller får uppdrag i Riksdagen eller regeringen. 5 Förlängt ekonomiskt omställningsstöd Förlängt ekonomiskt omställningsstöd gäller för förtroendevald som innehaft ett eller flera uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid och som lämnat sitt uppdrag efter minst åtta års sammanhängande uppdragstid. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd kan utges till förtroendevald tidigast från 61 års ålder och endast i omedelbar anslutning till att ekonomiskt omställningsstöd enligt 4 upphört. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd kan

56 utges för ett år i taget och som längst till och med kalendermånaden innan den förtroendevalde fyller 65 år. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd utges av kommunen eller landstinget/regionen efter årsvis ansökan från den förtroendevalde. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd motsvarar 60 procent av den förtroendevaldes årsarvode året innan avgångstidpunkten. För att uppbära förlängt ekonomiskt omställningsstöd krävs egen aktivitet från den förtroendevalde i syfte att hitta annan försörjning. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd ska samordnas med förvärvsinkomster. Rätten att erhålla förlängt ekonomiskt omställningsstöd upphör om den förtroendevalde på nytt blir innehavare av uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid hos kommunen eller landstinget/regionen, eller får uppdrag i Riksdagen eller regeringen. 6 Ändringar av och tillägg till bestämmelserna Förtroendevald är skyldig att underkasta sig de ändringar av och de tillägg till dessa bestämmelser som fullmäktige beslutar. 7 Samordning Omställningsersättningarna enligt 4 och 5 ska samordnas/minskas med andra förvärvsinkomster om inte annat anges. 8 Ansökan om omställningsstöd Ansökan om omställningsstöd enligt 3-5 ska göras skriftligt enligt de anvisningar som pensionsmyndigheten utfärdar. Den förtroendevalde bör få omställningsstöd utbetalad tre månader efter det att pensionsmyndigheten tagit emot sådan ansökan. 9 Uppgiftsskyldighet och återbetalning av omställningsstöd En förtroendevald är skyldig att lämna de uppgifter som pensionsmyndigheten begär för att kunna fastställa rätten till och beräkna omställningsstöd, ekonomiskt omställningsstöd och förlängt ekonomiskt omställningsstöd.

57 Har förtroendevald erhållit omställningsstöd, ekonomiskt omställningsstöd eller förlängt ekonomiskt omställningsstöd obehörigen eller med för högt belopp genom oriktiga uppgifter, underlåtenhet att fullgöra anmälningsskyldighet eller på annat sätt eller har förtroendevald i annat fall bort inse att utbetalningen var oriktig, ska det för mycket utbetalda beloppet återbetalas. Pensionsmyndigheten kan om särskilda skäl föreligger besluta att helt eller delvis avstå från efterkrav.

58 Pensionsbestämmelser 1 Tillämpningsområde m.m. Bestämmelser om pension gäller för förtroendevald som avses i 4 kap. 1 kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen eller landstinget/regionen. Pensionsbestämmelserna tillämpas på förtroendevald som väljs för första gången i samband med valet 2014 eller senare, eller som i tidigare uppdrag inte omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Pensionsbestämmelserna tillämpas på förtroendevald, oavsett uppdragets omfattning, om inte annat anges. Pensionsbestämmelserna gäller inte för förtroendevald som vid tillträdet av uppdrag har rätt till egenpension på grund av anställning, har rätt till egenpensionsförmåner enligt PBF, PRF-KL eller annat uppdrag eller uppnått 67 års ålder. Med rätt till egenpension inbegrips att den förtroendevalde skulle kunnat få rätt till egenpension om ansökan härom ingivits. Fullmäktige kan för särskilt fall besluta att pensionsbestämmelserna ska gälla och fastställa de villkor i fråga om pensionsrättens omfattning m.m. som kan finnas motiverade. En pensionsmyndighet ska finnas. Med pensionsmyndighet avses den nämnd som enligt fullmäktiges beslut har i uppdrag att tolka och tillämpa pensionsbestämmelserna. 2 Pensionsförmånernas omfattning Pensionsförmåner enligt dessa bestämmelser är: a. avgiftsbestämd ålderspension b. sjukpension c. efterlevandeskydd d. familjeskydd

59 3 Avgiftsbestämd ålderspension En förtroendevald har rätt till avgiftsbestämd ålderspension enligt 4 9 i pensionsbestämmelserna. 4 Pensionsgrundande inkomst En förtroendevalds pensionsgrundande inkomst beräknas per kalenderår och begränsas till högst 30 inkomstbasbelopp. Den pensionsgrundande inkomsten beräknas per kalenderår och utgörs av den förtroendevaldes årsarvode, sammanträdesersättningar samt andra i det pensionsgrundande uppdraget (uppdragen) utgivna kontanta ersättningar. För förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid och som under ledighet till följd av sjukdom, olycksfall, arbetskada eller ledighet enligt föräldraledighetslagen (FörL), och på grund av sådan ledighet fått avdrag från sitt arvode, ska den pensionsgrundande inkomsten räknas om (höjas) med vad som avdragits. I den pensionsgrundande inkomsten ska inte ingå ersättning som betalas ut till förtroendevald enligt 4 kap 12 kommunallagen för förlorad arbetsinkomst, semesterförmån eller tjänstepensionsförmån eller ersättning som utgör traktamente eller kostnadsersättning. 5 Pensionsavgifter Pensionsavgiften beräknas i procent på den förtroendevaldes pensionsgrundande inkomst enligt 4. Pensionsavgiften är 4,5 procent på den pensionsgrundande inkomsten upp till och med 7,5 inkomstbasbelopp. Pensionsavgiften är 30 procent på de delar av den pensionsgrundande inkomsten som överstiger 7,5 inkomstbasbelopp, intill dess den förtroendevalde har fyllt i 32 a LAS angiven ålder. Därefter är pensionsavgiften 4,5 procent på hela den pensionsgrundande inkomsten. För förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid, och som får rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning enligt socialförsäkringsbalken (SFB) och som en följd härav med stöd av 4 kap. 9 kommunallagen befrias från sitt uppdrag före mandatperiodens utgång, ska pensionsavgift tillgodoräknas under

60 tid då den förtroendevalde har rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning enligt socialförsäkringsbalken (SFB). Anmärkning Pensionsavgift ska avsättas i förhållande till nedsatt arbetsförmåga i uppdraget (uppdragen). Pensionsavgiften beräknas på den pensionsgrundande inkomsten året före den förtroendevalde beviljas sjuk- eller aktivitetsersättning. Pensionsavgiften avsätts till den förtroendevaldes pensionsbehållning. Förtroendevald tillgodoräknas pensionsavgift från kommunen, landstinget/regionen endast om den för kalenderåret är högre än 1,5 procent av samma års inkomstbasbelopp. Då förtroendevald inte tillgodoräknas pensionsavgift betalar kommunen och landstinget/regionen ut motsvarande belopp direkt till den förtroendevalde i form av ersättning som inte är pensionsgrundande. 6 Pensionsbehållning Pensionsavgiften för ett kalenderår avsätts senast den 31 mars följande år till en pensionsbehållning hos respektive kommun eller landsting/region, där den förtroendevalde har innehaft uppdrag. Med pensionsbehållning avses summan av de årliga pensionsavgifter som intjänats hos respektive kommun eller landsting/region. Pensionsbehållningen innehåller ett obligatoriskt efterlevandeskydd enligt Information Pensionsmyndigheten ska lämna information till den förtroendevalde om hans eller hennes avgiftsbestämda pension, pensionsgrundande inkomst och avsättning av pensionsavgift. 8 Utbetalning av avgiftsbestämd ålderspension Utbetalning av avgiftsbestämd ålderspension, dvs pensionsbehållningen enligt 6, sker månadsvis och tidigast från den tidpunkt den förtroendevalde kan få allmän pension utbetalad, och i övrigt enligt överenskommelse mellan den förtroendevalde och fullmäktige.

61 Ansökan om avgiftsbestämd ålderspension ska göras enligt de anvisningar som pensionsmyndigheten fastställt. Den förtroendevalde bör få pension utbetalad inom tre månader efter det att pensionsmyndigheten tagit emot sådan ansökan. Avgiftsbestämd ålderspension kan utbetalas som engångsersättning till förtroendevald om värdet av pensionsbehållningen är högst 150 % av inkomstbasbeloppet året innan utbetalning av förmånen börjar. 9 Uppgiftsskyldighet Förtroendevald är skyldig att lämna de uppgifter som pensionsmyndigheten begär för att kunna fastställa rätten till och beräkna avsättning av pensionsavgift. Lämnas inte sådana uppgifter kan pensionsmyndigheten besluta att avsättningen ska minskas i skälig omfattning. Om förtroendevald genom att lämna oriktiga uppgifter inte fullgör sin uppgiftsskyldighet eller på annat sätt orsakar att för hög pensionsavgift avsätts, kan detta belopp avräknas på kommande avsättningar av pensionsavgift. Pensionsmyndigheten kan besluta att helt eller delvis efterge beloppet. 10 Sjukpension Sjukpension betalas ut till förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid och som får rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning enligt socialförsäkringsbalken och som en följd härav med stöd av 4 kap. 9 kommunallagen befrias från sitt uppdrag före mandatperiodens utgång. Sjukpensionen grundas och beräknas på den pensionsgrundande inkomsten enligt 4 som den förtroendevalde hade året före den tidpunkt då sjuk- eller aktivitetsersättning beviljades. Sjukpensionen motsvarar den månadsersättning som utgår till anställda enligt AGS-KL. Sjukpension betalas ut under tid som den förtroendevalde har rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning enligt SFB. Upphör rätten till sjuk- eller aktivitetsersättning upphör också rätten till sjukpension. Fullmäktige kan för särskilt fall besluta att sjukpension ska fortsätta att betalas ut, dock inte för längre tid än då sjuk- och aktivitetsersättning enligt socialförsäkringsbalken kan lämnas.

62 Anmärkningar 1. Sjukpensionen utges i förhållande till nedsatt arbetsförmåga i uppdraget (uppdragen). 2. Sjukpensionen ska värdesäkras enligt de bestämmelser som gäller för utbetalning av månadsersättning enligt AGS-KL. 11 Efterlevandeskydd Efterlevandeskydd för avgiftsbestämd ålderspension, enligt 6, innebär att pension betalas till efterlevande make/maka, registrerad partner, sambo eller barn vid förtroendevalds dödsfall. Vid dödsfall innan avgiftsbestämd ålderspensionen börjat utbetalas till förtroendevald utbetalas värdet av pensionsbehållningen, enligt 6, till förmånsberättigad efterlevande under fem år. Vid dödsfall efter det att livsvarig avgiftsbestämd ålderspension har börjat utbetalas till den förtroendevalde fortsätter utbetalningarna som ett efterlevandeskydd till efterlevande under maximalt 20 år efter det att ålderspensionen börjat utbetalas. Efterlevandeskydd betalas i första hand till efterlevande make/maka, registrerad partner och sambo. I andra hand betalas efterlevandeskydd till efterlevande barn eller adoptivbarn, dock som längst till och med månaden innan barnet fyller 20 år. Om det finns flera barn med rätt till efterlevandeskydd ska pensionsbehållningen delas lika mellan förmånsberättigade barn. Efterlevandeskydd kan utbetalas som en engångsersättning till efterlevande om värdet av pensionsbehållningen är högst 150 % av inkomstbasbeloppet året före utbetalning av förmånen börjar. 12 Familjeskydd vid förtroendevalds dödsfall Familjeskydd betalas ut till förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid. (Bestämmelser om familjeskydd utarbetas senare efter det att pågående avtalsförhandlingar om AKAP-KL avslutats.)

63 13 Vissa inskränkningar i rätten till pensionsförmån Angående påföljd i pensionsförmånshänseende för den som uppsåtligen framkallat förtroendevalds arbetsoförmåga eller död ska gälla vad som anges i 18, 19, 20 a och 100 a lagen om försäkringsavtal. 14 Ändringar av och tillägg till bestämmelserna Förtroendevald är skyldig att underkasta sig de ändringar av och de tillägg till pensionsbestämmelserna som fullmäktige beslutar. 15 Finansiering För utfästelser enligt dessa bestämmelser svarar kommun och landsting/region. 16 Ansökan om och utbetalning av sjukpension, efterlevandeskydd och familjeskydd Utbetalning av sjukpension, efterlevandeskydd och familjeskydd sker månadsvis. Ansökan om sjukpension, efterlevandeskydd och familjeskydd ska göras enligt de anvisningar som pensionsmyndigheten utfärdar. Den förtroendevalde eller förmånsberättigade bör få pension utbetalad tre månader efter det att pensionsmyndigheten tagit emot sådan ansökan. 17 Uppgiftsskyldighet m.m. Förtroendevald eller hans eller hennes efterlevande är skyldig att lämna de uppgifter som pensionsmyndigheten begär för att fastställa rätten till sjukpension, efterlevandeskydd och familjeskydd. Förtroendevald eller efterlevande som inte fullgör de skyldigheter pensionsmyndigheten fastställt förverkar rätten till förmåner och kan inte genom att senare fullgöra skyldigheten återfå rätten till förverkat belopp mer än sex månader tillbaka. Pensionsmyndigheten kan dock medge undantag.

64 Bilaga - Vissa Förtydliganden till OPF-KL 1. Definition av förtroendevald enligt 4 kap 1 kommunallagen Med förtroendevalda avses i denna lag (kommunallagen) ledamöter och ersättare i fullmäktige, nämnder och fullmäktigeberedningar samt revisorer. Med förtroendevalda avses också ledamöter och ersättare i den beslutande församlingen, förbundsstyrelsen eller annan nämnd, de beslutande församlingarnas beredningar samt revisorer i ett kommunalförbund. Lag (2006:369). 2. Heltid och betydande del av heltid Förtroendevald som fullgör uppdrag på heltid eller på betydande del av heltid. Vad som menas med betydande del av heltid är en tolkning av kommunallagen. Kommunaldemokratiska kommittén ansåg i sitt betänkande (SOU 1982:5) att 40 %, motsvarande vad som gäller inom arbetslivet för sociala förmåner, borde vara en lägsta gräns, vilket också remissinstanserna ansåg. (I prop. 1982/83:97 tar departementschefen upp 40 % - gränsen endast i fråga om utfästelse om visstidspension). 3. Efterskydd Förtroendevald som befrias/frånträder sitt uppdrag p g a sjukdom har rätt till efterskydd under 270 kalenderdagar. Efterskyddet innebär att rätt till sjukpension föreligger om förtroendevald under efterskyddstid beviljas sjuk- eller aktivitetsersättning. Den förtroendevaldes rätt till efterskydd upphör om den förtroendevalde tillträder en anställning eller annat uppdrag, förenat med pensionsrätt. 4. Pensionsbehållning Pensionsbehållning enligt OPF-KL ska årligen omräknas med förändringen av inkomstbasbeloppet (IBB).

65 Om riksdagen eller regeringen beslutar om särskilda ekonomiska åtgärder som berör pensionsområdet, direkt eller indirekt, - t.ex. genom skattesystemet, eller vid omständigheter som ses som force majeure, ska avvikelse kunna göras från nedanstående normer. Normer Innan pension betalas ut För tid innan den förtroendevaldes pensionsbehållning enligt OPF-KL börjar betalas ut ska pensionsbehållningen räknas upp för ett kalenderår (t) genom att multipliceras med kvoten av inkomstbasbeloppet (IBB) för kalenderåret (t+1) dividerat med inkomstbasbeloppet för kalenderåret (T). Uppräkning sker vid utgången av kalenderåret (t+1). Börjar pensionsbehållningen betalas ut under kalenderåret (t+1) ska pensionsbehållningen istället räknas upp genom att multipliceras med en tolftedel av det enligt ovan beräknade värdet multiplicerat med antalet kalendermånader under kalenderåret (t+1) innan pensionsbehållningen börjar betalas ut. Uppräkningen sker vid utgången av den kalendermånad som närmast föregår den då pensionsbehållningen börjar betalas ut. Då pension betalas ut Pensionsbehållning enligt OPF-KL ska räknas om i samma grad som gällande IBB ändrats i förhållande till IBB för det kalenderår då pensionen började betalas ut.

66 PM (9) Avdelningen för Arbetsgivarpolitik Niclas Lindahl Kommentar till Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) I denna PM kommenteras Förslag till bestämmelser ( ) om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) mer i detalj. OPF-KL är utformat för att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare. Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Bestämmelserna är helt nya, vilket innebär att de inte innehåller samma förmåner som i tidigare PBF, PRF-KL eller äldre bestämmelser/reglementen för förtroendevalda. OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser. Till OPF-KL finns en bilaga med bl. a. närmare information om uppräkning av pensionsbehållningen samt samordning med förvärvsinkomst (bilagan är f.n. under utarbetning, kommer publiceras under november månad). Bestämmelserna gäller inte för förtroendevalda som avgår eller senare (eller tidigare avgått) med rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF- KL att gälla. Detta gäller enligt huvudregeln även om den förtroendevalde senare tillträder ett nytt uppdrag hos kommunen och/eller landstinget/regionen. Med rätt till inbegrips att den förtroendevalde skulle kunnat få rätt till egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta enligt PBF eller PRF-KL om ansökan härom ingivits. Allmänt om bestämmelserna OPF-KL är utformat för tillämpning hos respektive kommun och region/landsting. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna. Bestämmelser om omställningsstöd och pension gäller för förtroendevald som avses i 4 kap. 1 kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommun eller landsting/region, på heltid eller betydande del av heltid, med sammanlagt minst 40 Sveriges Kommuner och Landsting Post: Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel , Fax: Org nr: , info@skl.se,

67 (9) procent av heltid, om inte annat anges i OPF-KL. Att betydande del av heltid anges till 40 procent är en uttolkning av kommunallagen. Olika kommuner och landsting/regioner har olika förutsättningar, exempelvis beroende på storlek, för omfattningen av de politiska uppdragen vilket kan beaktas i samband med fastställandet av det lokala regelverket. Innehållet är bl. a. en följd av att livsinkomstprincipen och arbetslinjen har tjänat som utgångspunkter för utformningen. Bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har bestämmelserna i möjligaste mån anpassats till de pensions- och omställningsavtal som gäller för anställda inom kommuner, landsting och regioner, liksom för anställda på arbetsmarknaden i övrigt. En annan ambition är att likalydande bestämmelser för förtroendevalda ska gälla oavsett om han eller hon har/har haft uppdrag hos kommun eller landsting/region. Omställningsbestämmelserna tar sikte på aktiv omställning, med aktiva omställningsinsatser och tidsbegränsade ekonomiska omställningsstöd. Detta i syfte att öka chanserna för personer att kunna gå vidare i sin karriär, vilket följer arbetslinjen. Modellen blir också mer lik vad som gäller för anställda i kommuner, landsting och regioner. Förmånerna i pensionsbestämmelserna motsvarar i stora delar pensionsavtalet AKAP- KL. Ålderspensionsintjänandet bygger på livsinkomstprincipen. Strukturen följer också AKAP-KL, bland annat är paragrafindelningen en annan än PBF och PRF-KL och momentnummer finns inte. Med fullmäktige avses kommunfullmäktige, landstingsfullmäktige och regionfullmäktige. Det förutses att fullmäktige utser en särskild pensionsmyndighet, dvs. den nämnd som ska ha till uppgift att tolka och tillämpa pensions- och omställningsbestämmelserna. Någon nedre åldersgräns för att omfattas av bestämmelserna finns inte. För att förenkla hanteringen finns inte några övergångsbestämmelser, till skillnad från tidigare rekommenderade reglementen och bestämmelser.

68 (9) Bestämmelser om omställningsstöd Allmänt Bestämmelserna om de olika omställningsstöden är helt ny. De avser i första hand att öka möjligheterna för en förtroendevald att röra sig mellan arbetsliv och uppdragstid. Huvudprincipen är att samtliga omställningsstöd ska ses som tidsbegränsade stöd. Varje kommun och landsting/region svarar för sin del av kostnaden för de olika omställningsstöden. I händelse av att förtroendevald går från uppdrag i kommun till landsting/region, eller vice versa, kan det vara lämpligt att det överenskoms om hantering av kvalifikationstider och eventuell kostnadsfördelning. Tillämpningsområde ( 1) Bestämmelser om de olika omställningsstöden gäller för förtroendevald som avses i 4 kap. 1 kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommun eller landsting/region, på heltid eller betydande del av heltid, med sammanlagt minst 40 procent av heltid. Olika kommuner och landsting/regioner har olika förutsättningar, exempelvis beroende på storlek, för omfattningen av de politiska uppdragen vilket kan beaktas i samband med fastställandet av det lokala regelverket. Det bör noteras att det finns en skillnad mellan omställnings- och pensionsbestämmelsernas tillämpningsområde avseende uppdragets/uppdragens omfattning. Bestämmelserna om omställningsstöd gäller inte för förtroendevald som i tidigare uppdrag omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Stöd för återgång till arbete ( 2) Omställningsstöden ska kunna kombineras med lämpliga aktiva insatser för förtroendevald som så önskar, för att han eller hon ska kunna återgå i arbete. Aktiva omställningsinsatser ( 3) Bestämmelserna om aktiva omställningsinsatser gäller för förtroendevald som innehaft ett eller flera uppdrag med sammanlagt minst 40 procent och som lämnat sitt uppdrag efter minst fyra års sammanhängande uppdragstid hos (samma) kommun eller landsting/region. I händelse av att förtroendevald går från uppdrag i kommun till landsting/region, eller vice versa, kan det vara lämpligt att det överenskoms om hantering av kvalifikationstider och eventuell kostnadsfördelning.

69 (9) Det finns inte fastställt vilka aktiva insatser en förtroendevald kan få eller hur mycket en insats får kosta. Det är upp till respektive fullmäktige (pensionsmyndighet) att fastställa kostnadsram och vad som ska gälla utifrån den förtroendevaldes förutsättningar. Tanken är att ledning ska kunna hämtas från bland annat omställningsavtal på arbetsmarknaden avseende typ av insatser och kostnadsram. Ekonomiskt omställningsstöd ( 4) Bestämmelser om ekonomiskt omställningsstöd gäller för förtroendevald som innehaft ett eller flera uppdrag med sammanlagt minst 40 procent och som lämnat sitt uppdrag efter minst ett års sammanhängande uppdragstid hos (samma) kommun eller landsting/region. I händelse av att förtroendevald går från uppdrag i kommun till landsting/region, eller vice versa, kan det vara lämpligt att det överenskoms om hantering av kvalifikationstider och eventuell kostnadsfördelning. Ekonomiskt omställningsstöd kan utbetalas som längst under tre år och ska samordnas med förvärvsinkomster från och med år två, från samordning undantas dock ett prisbasbelopp. Ekonomiskt omställningsstöd är att jämställa med inkomst av tjänst och är pensionsgrundande till allmän pension. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd ( 5) Bestämmelser om förlängt ekonomiskt omställningsstöd gäller för förtroendevald som innehaft ett eller flera uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid och som lämnat sitt (sina) uppdrag efter minst åtta års sammanhängande uppdragstid hos (samma) kommun eller landsting/region. Det innebär att förlängt ekonomiskt omställningsstöd kan sökas av och utges till förtroendevald som fyllt 61 år och var minst 58 år när han eller hon lämnat sitt (sina) uppdrag - och i direkt anslutning - har fått ekonomiskt omställningsstöd utbetalt från avgångstidpunkten. I händelse av att förtroendevald går från uppdrag i kommun till landsting/region, eller vice versa, kan det vara lämpligt att det överenskoms om hantering av kvalifikationstider och eventuell kostnadsfördelning. För att få rätt till förlängt ekonomiskt omställningsstöd krävs att den förtroendevalde årligen inkommer med ansökan och kan styrka att han eller hon har försökt att hitta annan försörjning. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd är att jämställa med inkomst av tjänst och är pensionsgrundande till allmän pension.

70 (9) Övrigt ( 7) Omställningsersättningarna ska samordnas/minskas med andra förvärvsinkomster om inte annat anges. Med förvärvsinkomst avses dels sådana inkomstslag som anges i 59 kap. socialförsäkringsbalken och enligt Skatteförvaltningens definition (från år 2012) All annan inkomst än kapitalinkomst är förvärvsinkomst. De vanligaste förvärvsinkomsterna är en på basis av ett arbetsförhållande erhållen lön och en inkomst som ska jämställas med denna samt pension. Även en i stället för denna inkomst erhållen inkomst, förmån eller ersättning, t.ex. arbetslöshetsdagpenning och dagtraktamente av olycksfallsförsäkring, är förvärvsinkomst. Även det värde av leveransarbete som hänför sig till handel med virke är förvärvsinkomst. Förvärvsinkomsten ansluter sig dock inte alltid till utförande av arbete, eftersom även t.ex. en förtäckt dividend är förvärvsinkomst. Förvärvsinkomst är enligt rättspraxisen också en garantiprovision (HFD 1994/2895). Av resultatet av näringsverksamhet och jordbruk kan även en del vara förvärvsinkomst. Av dessa inkomster avskiljs först kapitalinkomstandelen och resten beskattas som förvärvsinkomst. Även inkomstandelen för en delägare i en sammanslutning och den dividend som ett annat bolag än ett börsbolag har utbetalat, indelas i en kapital- och förvärvsinkomstandel. Inkomst av sådant slag som är pensionsgrundande enligt 59 kap. socialförsäkringsbalken, t ex sjukpenning, föräldrapenningsförmåner, inkomstrealterad sjuk- och aktivitetsersättning. Ansökan om omställningsstöd ( 8) För att få rätt till de olika omställningsstöden enligt 3-5 krävs skriftlig ansökan, enligt de anvisningar som pensionsmyndigheten tagit fram.

71 (9) Ändringar och nyheter i pensionsbestämmelserna Allmänt Pensionsbestämmelserna kännetecknas av följande principer: Avgiftsbestämd ålderspension. Pensionen grundar sig på årliga avgifter och avgifterna uttrycks som procentuell andel av den förtroendevaldes pensionsgrundande årsinkomst, d v s årsarvoden m m. Nettopensionsbestämmelser. Avgiftsbestämd ålderspension och sjukpension är fristående från den allmänna pensionen. Livsinkomstprincipen och arbetslinjen är utgångspunkter. Exempelvis beräknas pensionsavgifterna på årsarvode och sammanträdesersättning oavsett uppdragets/uppdragens omfattning. Ingen samordning görs med andra pensionssystem avseende ålderspension. Pensionsbestämmelserna är utformade för att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett eller flera uppdrag efter valet 2014 eller på förtroendevald som i tidigare uppdrag inte omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevald. Tidigare rekommendation om att förtroendevald ska ha innehaft sitt uppdrag i minst 36 eller 48 kalendermånader för rätt till t.ex. ålderspension gäller inte. Avgiftsbestämd ålderspension intjänas från första kronan. Förmåner såsom visstidspension och andra egenpensionsförmåner, efterlevandepensioner, livränta och avgångsersättning och utfästelser enligt bruttopensionsprincipen gäller inte längre. Beräkningstidpunkt, tidsfaktor, årspoäng och årsmedelpoäng som gäller för att beräkna pensionsförmåner i PBF eller PRF-KL återfinns inte heller. Varje kommun och landsting/region svarar för sin del av pensionsintjänandet. Genom de nya pensionsbestämmelserna blir det pensionsåtagande kommuner, landsting och regioner har gentemot de förtroendevalda tydligare redovisat. Tillämpningsområde ( 1) Tidigare precisering avseende uppdragets omfattning på heltid eller på betydande del av heltid är borttaget i tillämpningsområdet. Det betyder att även s.k. fritidspolitiker omfattas av pensionsbestämmelserna om inte annat anges.

72 (9) Pensionsförmånernas omfattning ( 2) Pensionsförmånerna är avgiftsbestämd ålderspension och sjukpension. Bestämmelserna har tillförts efterlevandeskydd och familjeskydd. Bestämmelserna om familjeskydd kommer att utarbetas efter det att pågående avtalsförhandlingar om AKAP-KL avslutats. Kansliet har förutsatt att bestämmelserna kommer att bli likalydande. Familjeskydd ska gälla för förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid. Avgiftsbestämd ålderspension ( 3) En helt ny bestämmelse om beräkning av ålderspension har införts. Pensionsgrundande inkomst ( 4) Pensionsgrundande inkomst begränsas på samma sätt som i pensionsavtalet AKAP- KL till 30 inkomstbasbelopp. I den pensionsgrundande inkomsten ingår den förtroendevaldes årsarvode, sammanträdesersättningar och vissa andra ersättningar. För förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid, som fått vidkännas avdrag från sitt arvode på grund av ledighet för t ex sjukdom, ska den pensionsgrundande inkomsten omräknas/höjas med vad som avdragits. Pensionsavgifter ( 5) Bestämmelsen är helt ny Pensionsavgiften är 4,5 procent på den pensionsgrundande inkomsten upp till och med 7,5 inkomstbasbelopp. På den pensionsgrundande inkomst som överstiger 7,5 inkomstbasbelopp är pensionsavgiften 30 procent. Avgiften avsätts till en pensionsbehållning. Pensionsavgift intjänas från första kronan. Någon nedre åldersgräns för tillgodoräknande av pensionsavgift finns inte. För en förtroendevald som beviljas sjuk- eller aktivitetsersättning och som inte har innehaft uppdrag något helt kalenderår får pensionsmyndigheten fastställa den pensionsgrundande inkomsten. Den pensionsgrundande inkomsten indexeras med prisbasbeloppet året före sjuk- eller aktivitetsersättningstidpunkten infaller.

73 (9) Nivån på pensionsavgifterna motsvarar nivåerna i de pensionsavtal som finns på arbetsmarknaden. Pensionsbehållning ( 6) Bestämmelsen är helt ny. Pensionsavgiften beräknas varje kalenderårsskifte och ska avsättas till en pensionsbehållning som förvaltas hos kommunen och landstinget/regionen. På grund av de begränsningar som finns enligt inkomstskattelagen kan förtroendevald inte välja en placering av pensionsavgiften till en tjänstepensionsförsäkring. Vad som avses med tjänstepensionsförsäkring framgår av 57 kap. 7 IL. Med tjänstepensionsförsäkring avses en pensionsförsäkring som har samband med tjänst och som den försäkrades arbetsgivare åtagit sig att betala samtliga premier för. Pensionsbehållningen innehåller ett obligatoriskt efterlevandeskydd vilket följer av 11. Pensionsbehållningen räknas upp årligen med förändringen av inkomstbasbeloppet. Detta gäller både före och efter utbetalning. Närmare om uppräkningen framgår av bilagan till bestämmelserna (f.n. under utarbetning, kommer publiceras under november månad). Ansökan och utbetalning av avgiftsbestämd ålderspension ( 8) Utbetalning av avgiftsbestämd ålderspension kan göras tidigast från den tidpunkt då allmän pension kan utbetalas, vilket innebär en flexiblare utbetalning av ålderspension. Utbetalningstidpunkt av avgiftsbestämd ålderspension, pensionsbehållningen enligt 6, kommer på så sätt att följa de eventuella ändringar som sker i lagstiftning om tidigaste uttagstidpunkt av allmän pension. Avgiftsbestämd ålderspension utbetalas livsvarigt. Ålderspensionen utbetalas efter skriftlig ansökan enligt de anvisningar som pensionsmyndigheten tagit fram. Sjukpension ( 10) För rätt till sjukpension gäller samma krav som i PBF, d v s att avgången är en följd av sjuk- eller aktivitetsersättning enligt SFB. Sjukpensionen gäller endast för förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid. Sjukpension beräknas på andra grunder än i PBF och PRF-KL. Sjukpensionen motsvarar den månadsersättning som utbetalas till anställda enligt AGS-KL.

74 (9) För en förtroendevald som inte har innehaft uppdrag något helt kalenderår får pensionsmyndigheten fastställa den pensionsgrundande inkomsten, enligt 4, som ska ligga till grund för beräkning av sjukpensionen. Efterlevandeskydd ( 11) Bestämmelsen är helt ny. Eterlevandeskyddet är obligatoriskt, fullmäktige kan besluta om det ska finnas möjlighet att välja bort det före utbetalning. På grund av de begränsningar som finns enligt 57 kap. inkomstskattelagen kan efterlevandeskyddet inte tecknas i en tjänstepensionsförsäkring. Vad som avses med tjänstepensionsförsäkring framgår av 57 kap. 7 IL. Med tjänstepensionsförsäkring avses också en pensionsförsäkring som sedan en anställd dött tecknats av arbetsgivaren till förmån för den anställdes efterlevande och som arbetsgivaren har åtagit sig att betala samtliga premier för. Vid förtroendevalds dödsfall betalas det sparade kapital som finns i pensionsbehållningen ut till i första hand make/maka, registrerad partner, sambo och i andra hand till barn (under 20 år). Avseende definitionen av sambo hänvisas till sambolagen. Beloppets storlek bestäms av hur stor pensionsbehållningen är innan dödsfallet och om den avgiftsbestämda pensionen har börjat betalas ut till den förtroendevalde eller inte. Familjeskydd ( 12) Bestämmelsen är helt ny. Bestämmelser om familjeskydd kommer att utarbetas efter det att pågående avtalsförhandlingar om AKAP-KL avslutats. Kansliet har förutsatt att bestämmelserna i stort sett kommer att bli likalydande med familjeskydd i AKAP-KL. Familjeskydd ska gälla för förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid. Intill dess bestämmelser om familjeskydd är utarbetade gäller bestämmelser om efterlevandepension enligt PBF eller PRF-KL. Ansökan om och utbetalning av sjukpension, efterlevande- och familjeskydd ( 16) För att få rätt till sjukpension efterlevande - och familjeskydd krävs en skriftlig ansökan, enligt de anvisningar som pensionsmyndigheten tagit fram.