Jan Alfredsson, fritidschef Anita Sjöberg, utvecklingsstrateg Eva Zäther Löfgren, kulturchef

Transkript

1 1 (19) Plats och tid Kommunhuset, Bjömekullasalen Beslutande ledamöter och tjänstgörande ersättare Reino Persson (S), ordförande Ann-Louise Ekberg (C) Gun Friberg (S) JosefToth (M) Rolf Ottosson (SD) Ann-Charlotte Kallerup (M) Bodil Hellberg (FP) Gunnel Hertzman Andersson (S) Eva Nilsson (M) Ivan Cirkanovic (S) Iby Todor (S) Ioana Cimpoeru (S) Eva Mosen Bokvist (C) Ersättare och övriga deltagande Britt Inger Lanner (KD), ersättare Magnus Persson, fältsekreterare 90 Annika Hoppe, förvaltningschef Robert Eriksson, ungdomssekreterare 90 Anna Bladh, ekonom Jan Alfredsson, fritidschef Anita Sjöberg, utvecklingsstrateg Eva Zäther Löfgren, kulturchef Utses att justera Gun Friberg Eva Nilsson Plats och tid Sekreterare Ordförande Bildnin~skontoret !',.,.../ ""/1,..,..4 ''1 6 /, ~ -- ~ : -r.... ~:..~.~ l {?- " "'"-. Paragrafer Mathias Johansson _.--'""' ) i ' (~... Reino Persson,.. \ \/.A......_,; ', ----~-- Justerande ~ Eva Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Bildningsnämnden Bi~$1in.~ s on/::et ---7t../f-;.. '.,/ ,.-..,,., ~-t::' "{ r.,.: ~.,;- Mathias Johansson Datum för anslagets nedtagande

2 2 (19) Bin 90 Samrådsremiss - "Revidering av drog- och alkoholpolitiska programmet" Sammanfattning Kommunfullmäktige antog det senast aktuella alkohol- och drogpolitiska programmet gällande för perioden En arbetsgrupp har upprättat ett förslag till reviderat program som nu är remitterad till Bildningsnämnden för yttrande. Besluts underlag Tjänsteskrivelse från folkhälsosamordnare Sara Persson daterad Förslag "Alkohol- och drogpolitiska programmet för Åstorps kommun ", version 8 Ungdomssekreterare Robert Eriksson och fältsekreterare Magnus Persson föredrar ärendet. Förslaget godkänns Expedieras: Akt Sara Persson, folkhälsosamordnare Utdrags bestyrkande

3 3 (19) Bin 91 Förvaltningen informerar Fritidschefen informerar Scoutföreningen i Hyllinge har aviserat att man är bekymrad över verksamhetens framtid. Det gällande avtalet går ut oktober 2013, och det är högst osäkert om man har resurser till en förlängning. Riskanalys är utförd och överlämnad till arbetsmiljöverket angående bowlinghallen. För att åtgärda de brister som finns i anläggningen torde kostnaden uppgå till kr. Medel för ändamålet är äskat i 2013 års investeringsbudget. Kulturchefen informerar Det första mötet har ägt rum med den av bildningsnämnden utsedda grupp som ska utreda hur kultur och biblioteksverksamheten kan göras levande i Åstorp. Man kommer inledningsvis att göra ett antal studiebesök i närliggande kommuner, och samtidigt se över hur biblioteksverksamheten ska se ut i framtiden. Informationen noteras till protokollet Utdrags bestyrkande

4 4 (19) Bin Komplettering till förslag på nytt centralkök i Åstorps kommun Sammanfattning Storköksplanerarna lämnade en utredning gällande kostverksamheten i Åstorps kommun. Uppdraget var att utreda kostverksamheten vid förskolor, skolor och servicehus. I utredningen skulle bl.a. lämnas alternativa förslag till en framtida kostförsörjning. Vid ksau fick vd för BFAB, Mikael Fors och förvaltningschef för bildningsförvaltningen, Claes Jarlvi ett muntligt uppdrag att inom ramen för kostutredningen ge förslag på investeringar för ombyggnation av befintligt centralkök och befintliga mottagningskök. Då investeringskostnaderna blev höga och då det fanns begränsningar i centralkökets lokaliteter beslutades BF AB förvärva fastigheten Ripan 16, Knutsgatan 16 i Åstorp, för att där projektera för ett nytt centralkök. Beslutsunderlag Skrivelse från Kommunchefen Beslut i Ksau Kostutredning från extern konsult Protokoll Ksau , 243 Tjänsteskrivelse från VD för BF AB, Protokoll Ksau , 189 Protokoll KS , 144 Protokoll KF , 97 Skriv~lse från kommunchefen Protokoll Ksau , 175 Beslut i KS Beslut i KF , 115 Skrivelse från BF AB, Maskiner och inventarier, Tjänsteskrivelse, FörvaltningschefBIN, Protokoll BINau , 64 Beslut BIN , 69 Protokoll KS , 143 Reservation, Förslag till nytt centralkök i Åstorps kommun, Beslut i KF , 115 Kostnadskalkyl, Köksprojekt Öresund AB, Tjänsteskrivelse, F örvaltningschef BIN, Protokoll BIN au , /- L.-./"/ ~{_, - Utdrags bestyrkande

5 5 (19) Bin 92 (forts) Yrkanden Bodil Hellberg (FP) yrkar med instämmande från Reino Persson (S) om tillägg att förskolan på Björnås även i fortsättningen ska få laga sin egen mat med det tillagningskök som redan finns. Proposition Ordförande ställer proposition på yrkande om tillägg och finner att bildningsnämnden bifaller arbetsutskottets förslag till beslut tillsammans med yrkat tillägg. Bildningsnämnden äskar medel för den del av investeringsbudgeten som överstiger den ursprungliga beräkningen på cirka Ökad driftskostnad tas upp i budgetberedningen inför BF AB får i uppdrag att starta upphandling under förutsättning att Kommunfullmäktige godkänner de nya ekonomiska förutsättningarna för projektet. Yrkat tillägg till förslaget godkänns. Rolf Ottosson (SD) reserverar sig skriftligt Expedieras: Kommunstyrelsen BFAB Utdrags bestyrkande

6 Lb) 1v1am1a::; Jur1a11;::,;::,v11-1\c.:>v1 V<;.<"'"'" Från: Till: Datum: Ärende: Rolf Ottosson Mathias Johansson 10/25/12 10:02 Reservation Sverigedemokraterna i Astorp Reservation mot bildningsnämndens beslut om centralköket Planering och projektering av det nya centralköket med konsekvensinvesteringar är inte genomfört på ett godtagbart sätt. Genom att starta byggandet av köket utan att överhuvudtaget känna till kostnaderna för följd investeringar (bl.a. mottagningsköken) är fel. Köket beräknas till cirka 10 miljoner kronor, medan tillkommande investeringar torde överslagsmässigt uppgå till det dubbla. Innan en investering av denna storlek startas, skc:lll det finnas en kostnadskalkyl som i varje fall överslagsmässigt anger den totala kostnaden. Astorp den 25 oktober i Rolf Ottosson Ordinarie ledamot i Bins

7 6 (19) ÅS TORP Bin Budget 2013 och EFP Sammanfattning Förvaltningen har i enlighet med ekonomikontorets anvisningar upprättat budget för 2013 och en ekonomisk flerårsplan I budgetskrivelsen finns en redovisning av Bildningsnämndens verksamhetsmål, plan för nämndens arbete under , nyckeltal från verksamheten samt en ekonomisk redogörelse av både drift- och investerings budget. Bildningsförvaltningen har upprättat förslag till budget inom givna preliminära ramar för Efter att förslaget upprättades har Ksau 26 september beslutat att ändra ramarna. Besluts underlag Förslag "Budget och EFP inklusive bilagor med förslag till avgifter för fri tidsanläggningar och kulturområdet". Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 1 78 från den 26 september Protokoll från Binau Förvaltningsekonom informerar om tre förändringar på sidan fem i förslaget till Budget och EFP Förvaltningen får i uppdrag att göra en översyn av taxorna för musikskolan inför budgetberedning Ramarna i det upprättade förslaget uppdateras för att harmoniera med det beslut Ksau tagit. En uppdaterad sida fem med de av förvaltningsekonomens föredragna siffror bifogas protokollet. Förslaget inklusive bilagor, tillsammans med ovan nämnda förändringar godkänns till dess nya direktiv kommer. Övriga protokollanteckningar Bodil Hellberg (FP) motsätter sig att satsningar görs på ett pedagogiskt mediacenter innan alla lärare genomgått PIM. Expedieras Kommunstyrelsen Akt Utdrags bestyrkande

8 Alla belopp i kkr au~:t'get(örsli9.. Redovisning Budget Budget Plan Plan Driftsbudget Statsbidrag övriga verksamhetsintäkter ' Interna intäkter ] Summa intäkter JCJ Personalkostnader Lokalkostnader ~ I övriga verksamhetskostnader Interna kostnader D Finansiella kostnader AvskrivninQar Summa kostnader ~ Nettoresultat ) Självfinansieringsgrad -12% -10% -10% -10% -10% Tilldelad ram driftbudget Budgetförslag Avvikelse tilldelad ram Redovisning Budget Budget Plan Plan Specifikation av resultaträkning Barnomsorg Grundskola inkl förskoleklass Gymnasium IV-elever I > ; Komvux "' Interkommunal ersättning ~ Kultur/fritidsverksamhet inkl fritidsgård o musikskola -30 I ;30 4ll övriga verksamheter, adm :-10, Nettoresultat ;.364 c I I Redovisning Budget Budget Plan Plan Investerings budget I nvesteringsinkomst lnvesteringsutgift Nettoinvestering

9 7 (19) Bin Intern kontroll 2013 Sammanfattning Kommunfullmäktige har antagit regler och riktlinjer för den interna kontrollen inom bildningsnämnden. Intern kontroll är ett viktigt ledningsverktyg som bidrar till att säkra att beslut vilar på korrekta underlag och som skyddar mot förluster eller förstörelse av kommunens tillgångar. Vid bedömning av rutiner som ska ingå i planen för intern kontroll används en matris. Matrisen tar hänsyn till kostnader om fel uppstår. Olika graderingar görs utifrån om felet är försumbart, lindrigt, kännbart eller allvarligt. Även en sannolikhetsgradering görs utifrån om felet som kan uppstå är osannolikt, mindre sannolikt, möjligt eller sannolikt. Graderingen är från ett till fem. Om bedömningen landar på tre, fyra eller fem är intern kontroll aktuell. Utöver planen för intern kontroll genomförs från och med år 2010 enkäter ställda till barn/elever, föräldrar, personal och andra utövare. Enkäten är ett medel för att stämma av måluppfyllelsen av nämndens mål. Även en utvärderingsplan har upprättats för ytterligare analys av måluppfyllelsen. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige regler för intern kontroll i Åstorps kommun. Förslag "Bildningsnämndens organisations- och granskningsplan, intern kontroll 2013", daterad Protokoll från Binau Förslaget godkänns tillsammans med följande ändringar: "Särskolan gör en korrekt bedömning vid inskrivning" läggs till som ett mål. Meningen "De elever som inte uppnår målen,.. " ersätts med "De elever som inte uppnår kunskapsmålen" Expedieras Akt Utdrags bestyrkande

10 8 (19) Bin Uppstart av skoldatatek Sammanfattning I samband med att skolbiblioteksutredningen presenterades för Bildningsnämnden vid dess sammanträde i augusti föreslogs att ett framtida Pedagogiskt mediacenter skulle vila på tre ben. Ett av benen utgjordes av ett skoldatatek. Åstorps kommun har behov av att starta och driva ett skoldatatek med uppgift att skapa likvärdiga förutsättningar för alla elever att nå goda kunskapsresultat. Syftet med ett skoldatatek är att elever med funktionshinder ska få rätt stöd och hjälp i skolarbetet, för att öka deras möjlighet till att nå goda kunskapsresultat. Skoldatateket kommer också att låna ut alternativa verktyg till elever med behov av särskilt stöd och utbilda och stödja pedagogerna i arbetet med ovan nämnda elever. Besluts underlag Skolbiblioteksutredning, daterad Tjänsteskrivelse från förvaltningschef Annika Hoppe, Ett skoldatatek skall införas i Åstorps kommun under våren Expedieras: Akt Utdrags bestyrkande

11 9 (19) Bin Inkludering i skolan Sammanfattning Aktuell forskning visar på vikten av att alla elever i skolan vistas i inkluderande lärmiljöer och möter en verksamhet som präglas av ett inkluderande förhållningssätt. Forskningen visar också att elever, som vistas i lärmiljöer som präglas av stor vidsynthet i arbetet för att tillmötesgå alla elevers behov, når en högre måluppfyllelse och bättre kunskapsresultat än om man som elev inte deltar i den ordinarie elevgruppens arbete. Det är viktigt för elever att ha positiva förebilder i elevgruppen och att en avgörande faktor för hög måluppfyllelse är kamrateffekten i gruppen. Det är även påvisat att som vuxen har du bättre förutsättningar att leva ett bra liv om du känt delaktighet i skolan och blivit bemött med ett inkluderande förhållningssätt med höga och positiva förväntningar. I syfte att skapa ett inkluderande förhållningssätt och inkluderande lärmiljöer kommer tre skolor i Åstorp att under tre år ingå i ett nationellt forskningsprojekt med fokus på hur pedagoger i skolan kan arbeta för att få eleverna att känna sig inkluderade och delaktiga i skolans verksamhet och därigenom nå hög måluppfyllelse och goda kunskapsresultat. Besluts underlag Protokoll, Biriau 76, Tjänsteskrivelse från förvaltningschef Annika Hoppe, Samtliga skolverksamheter i Åstorps kommun ska präglas av ett inkluderande förhållningssätt. Vidare ska skolor aktivt verka för att lärmiljöer är inkluderande för att en hög måluppfyllelse och goda kunskapsresultat skall kunna nås. Expedieras: Akt Utdrags bestyrkande

12 10 (19) Bin Organisationsöversyn Sammanfattning Hösten 2011 genomförde bildningsförvaltningen en förstudie, gällande skolans framtida organisation i Åstorps kommun. I förstudien inhämtades även synpunkter från vårdnadshavare för att processen skulle präglas av en öppen medborgardialog. Under sommaren 2012 genomförde externa konsulter en fördjupad organisationsöversyn vilken resulterade i en rapport, som presenterades för Bildningsnämnden, de fackliga organisationerna och skolledarna i september. Utifrån det samlade materialet har det därefter förts diskussioner och genomförts analyser i och emellan olika grupper, exempelvis chefsgrupp, samverkansgrupp och arbetsutskott. Beslutsunderlag Protokoll, Binau 82, Fördjupad utredning av organisationsöversyn, Lejonet & Partners Förstudie av organisationsöversyn, Skolinspektionens rapport från december 2011 Förvaltningen får i uppdrag att samordna upprättandet av en konsekvensanalys där hänsyn skall tas till särskola, förskola, fritidshem och vuxenutbildningen. En extern konsult ska tillsammans med BF AB objektivt utreda möjligheterna att renovera lokalerna på Haganäsområdet. Konsekvensanalysen skall grundas på följande inriktning: Björnekulla 7-9 Hyllinge F-9 Nyvång F-6 Haganäs eller Rågen F-6 Tingdal/Björnås F-6 K vidinge F-6 Utifrån konsekvensanalysen bereder sedan arbetsutskottet ett slutgiltigt förslag för bildningsnämnden att översända till kommunstyrelsen. Utdrags bestyrkande

13 11 (19) Bin 97 (forts) Reservation Rolf Ottosson (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag där Haganäs och Rågen har varsin F-6. Expedieras: Akt Kommunstyrelsen Utdrags bestyrkande

14 12 (19) Bin Återremiss av Motion om att flytta elever från Haganässkolan till Rågenskolan Sammanfattning Bodil Hellberg (FP) och Åsa Holmen (FP) har inlämnat en motion till kommunfullmäktige om att flytta elever från Haganässkolan till Rågenskolan. I motionen föreslås att bildningsförvaltningen utreder möjligheten att flytta elever från Haganässkolan till Rågenskolan med syfte att främja integrationen i Åstorps kommun. Beslutsunderlag Motion från Bodil Hellberg (FP) och Åsa Holmen (FP) Protokoll från Kommunfullmäktige Protokoll från KsAu Protokoll från BinAu Tjänsteskrivelse från förvaltningschefen Protokoll från Bildningsnämnden från den Protokoll från KsAu Protokoll från Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse från förvaltningschefen Protokoll från Binau Yrkanden Reino Persson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att motionen skall anses besvarad. Bodil Hellberg (FP) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordförande ställer sitt eget och Bodil Hellbergs (FP) yrkande under proposition och finner eget yrkande bifallet. Motionen skall med förvaltningschefens tjänsteskrivelse anses besvarad. Reservation Josef Toth (M), Ann-Charlotte Kallerup (M), Bodil Hellberg (FP) och Eva Nilsson (M) reserverar sig mot beslutet. Expedieras Kommunstyrelsen Akt Utdrags bestyrkande

15 13 (19) Bin Återremiss av motion om förslag kring övergång av årskurs 6 från högstadiet till mellanstadiet Sammanfattning Bodil Hellberg (FP) och Åsa Holmen (FP) har inlämnat en motion till kommunfullmäktige om en övergång av skolår 6 från högstadiet till mellanstadiet. I motionen föreslås att bildningsförvaltningen utreder en skolövergång av skolår 6 från högstadiet till mellanstadiet. - Beslutsunderlag Motion från Bodil Hellberg (FP) och Åsa Holmen (FP) Protokoll från Kommunfullmäktige Protokoll från KsAu Protokoll från BinAu Tjänsteskrivelse från förvaltningschef Protokoll från Bildningsnämnden från den Protokoll från KsAu Protokoll från Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse från förvaltningschef Protokoll från Binau Yrkanden Reino Persson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att motionen skall anses besvarad. Bodil Hellberg (FP) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordförande ställer sitt eget och Bodil Hellbergs (FP) yrkande under proposition och finner eget yrkande bifallet. Motionen skall med förvaltningschefens tjänsteskrivelse anses besvarad. Reservation Josef Toth (M), Ann-Charlotte Kallerup (M), Bodil Hellberg (FP) och Eva Nilsson (M) reserverar sig mot beslutet. Expedieras Kommunstyrelsen Akt U tdragsbestyrkande

16 14 (19) Bin Samverkansavtal komvux Sammanfattning Ett förslag till samverkansavtal inom Skåne Nordväst har upprättats med syfte att höja utbildningsnivån inom samarbetskommunernas gränser. Genom att de studerande fritt ska kunna söka utbildningar inom hela samverkansområdet, ska den enskilde medborgarens ställning på arbetsmarknaden och i samhället förbättras. Avtalet syftar till att kommunerna inom Skåne Nordväst gemensamt ska utveckla en vuxenutbildning med ett relevant, högkvalitativt och effektivt utbildningsutbud. Besluts underlag Utkast till samverkansavtal daterat Protokoll Bin 74, Förslaget godkänns Expedieras: Akt Pål Olsson, rektor vuxenutbildningen Utdrags bestyrkande

17 15 (19) Bin 101 Kurser och konferenser Region Skåne anordnar en konferens som vänder sig bland annat till kulturpolitiker och går under namnet Kulturella och kreativa näringar i Skåne. Konferensen är avgiftsfri och äger rum 7 november i Simrishamn. Eva Nilsson, Eva Mosen Bokvist, Ivan Cirkanovic, Ioana Cimpoeru, Iby Todor, Rolf Ottosson och Britt Inger Lanner anmäls som deltagare till konferensen Kulturella och kreativa näringar i Skåne den 7 november. Utdrags bestyrkande

18 16 (19) Bin 102 Kontaktpersonerna informerar Reino Persson (S), Ann-Louise Ekberg (C) och JosefToth (M) informerar om närvaro på presidiekonferens "Förskola- grundskola- gymnasieskola". U tdragsbestyrkande -PI~/ ;~Z~' - i/~ (

19 17 (19) Bin 103 Delgivningar a/ Björnekullaskolan har anmält att en elev inte fullgör sin skolplikt. bl 12-6 F örvaltningsrätten i Malmö har den 4 september avvisat Alf Larssons överklagande av Bildningsnämndens notering 22 augusti 79. Kammarrätten i Göteborg har den 14 september avslagit Alf Larssons överklagande av 29 juni (Mål ) Kammarrätten i Göteborg har den 14 september avslagit Alf Larssons överklagande av 13 juli (Mål ) Kammarrätten i Göteborg har den 26 september avslagit Alf Larssons överklagande av 6 augusti (Mål ) cl 12-7 Förskolan Smultronet i Kvidinge har någon gång mellan fredag 24 augusti och måndag 27 augusti utsatts för skadegörelse i form av klotter och krossad fönsterruta. K vidinge skola har någon gång mellan fredag 17 augusti och måndag 20 augusti utsats för skadegörelse i form av klotter. Rågenskolan har någon gång mellan fredag 31 augusti och måndag 3 september utsatts för skadegörelse i form av att någon slitit loss en bänk och eldat upp den. K vidinge bibliotek har någon gång mellan måndag 3 september och tisdag 4 september utsatts för skadegörelse i form av klotter. Utdrags bestyrkande

20 18 (19) Bin 103 (forts) cl Ksau 163 Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 5 september beslutat föreslå kommunstyrelsen att omarbetning av regler och rutiner i förhållande till Personuppgiftslagen skall ses över. Man fastslår också att kommunens nämnder är personuppgiftsansvariga inom sina respektive verksamheter. Tillsammans med nämnderna föreslås en tjänsteman fungera som personuppgiftsombud och utarbeta riktlinjer och rutiner som passar en kommun av Åstorps storlek. dl Liss-Marie Svensson på Tingdals förskola har framfört sitt varma tack till Bildningsnämnden för uppvaktningen i samband med hennes pensionering. : Delgivningarna noteras till protokollet. Utdrags bestyrkande

21 19 (19) Bin 104 Delegations beslut Under tiden fattade delegations beslut finns under rubrik för respektive delegat i delegeringspärm. Delegationsbeslut fattade under tiden noteras till protokollet. U tdragsbestyrkande