Kallelse :00-10:00 Sammanträdesrum Trollkarlen
|
|
- Eva Lindgren
- för 6 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Kallelse Folkhälsoutskottet Tid Plats 08:00-10:00 Sammanträdesrum Trollkarlen Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C), ordförande Håkan Söderman (M), vice ordförande Kjell Edlund (S) Berth Falk (S) Ej tjänstgörande ersättare Övriga Bea Scherp Henrik Hult (C) Anneli Carlsson, Förvaltningschef - socialförvaltningen Maria Bäcklin, Förvaltningschef kultur- och bildning Helen Ekman, Utredningssekreterare Martin Willén, Kommundirektör Hanna Hansson, Folkhälsoteamet Jennifer Stoor, Folkhälsoteamet För att öka tillgängligheten vid kommunala arrangemang uppmanar Lekebergs kommun alla deltagare att undvika parfym-, rakvatten och röklukt så att så många som möjligt ska kunna delta. Inomhusmiljön i kommunens verksamhetslokaler ska, så långt det är möjligt, vara fri från starka dofter. Sida 1 of 85
2 Kallelse Val av justerare Föredragande Ärendebeskrivning Förlag på tid för justering av Folkhälsoutskottets protokoll är den 2 juni kl Sida 2 of 85
3 Kallelse Förlängning av folkhälsoavtal (KS ) Föredragande Bea Schep, Martin Willén Ärendebeskrivning I Örebro län finns folkhälsoavtal tecknade med länets kommuner (länsdelsvis) samt med ÖLBF och ÖLIF. Prioriterade områden är att; samverka för en god hälsoutveckling angripa den ojämlika fördelningen av hälsa verka för en god hälsa hos barn och ungdomar verka för ett hälsosamt åldrande stärka det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbetet Avtal om samverkan för lokalt folkhälsoarbete mellan Askersunds kommun, Hallsbergs kommun, Kumla kommun, Laxå kommun, Lekebergs kommun och Örebro läns landsting tecknades 2012 att gälla t.o.m På grund av bildandet av Region Örebro län och ansvarsfrågan inom regionen, har avtalet förlängts i två omgångar, först till , och därefter till Under 2016 har en utvärdering av avtalen genomförts, som ska ligga till grund för nya avtal. Utifrån denna utvärdering har ett nytt avtalsförslag arbetats fram av Region Örebro län i dialog med kommuner och övriga avtalsparter. Då flera av länets kommuner ansåg att avtalsförslaget inte tagit hänsyn till de synpunkter som framkommit i utvärderingen i tillräckligt hög grad har ytterligare en förlängning av nuvarande avtal erbjudits i väntan på att nya avtalsförslag ska arbetas fram. Förslag till beslut Folkhälsoutskottet lägger informationen till handlingarna Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Förlängning av folkhälsoavtal till och med april 2018 Regionstyrelsen 65 Förlängning av befintliga folkhälsoavtal med länets kommuner Sida 3 of 85
4 Kallelse Återrapportering kring beslutade uppdrag från Folkhälsoutskottet (KS ) Ärendebeskrivning Folkhälsoutskottet har under beslutat om följande: Föredragande Martin Willén Uppdrag till kommundirektören att kontakta föreningen Anonyma Alkoholister samt Nattvandrarna för att undersöka om kommunen kan hjälpa till i deras sökande av lokal Uppdrag till folkhälsoteamet att 1. Genomföra trygghetsvandringar i Mullhyttan, Lanna och Fjugesta under år Återkomma med åtgärdsförslag till folkhälsoutskottet efter genomförda trygghetsvandringar Uppdrag åt kommundirektören att utreda möjligheten att ha en civilsamhällslots Uppdrag åt kommundirektören att ta fram en struktur för hur Lekebergs kommun kan arbeta med idéburet offentligt partnerskap. Uppdrag åt kommundirektören att utse representant till SAMSYD Förslag till beslut Folkhälsoutskottet lägger informationen till handlingarna Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Återrapportering kring beslutade uppdrag från Folkhälsoutskottet Sida 4 of 85
5 Kallelse Uppföljning av fokusområden för folkhälsoarbetet i Lekebergs kommun 2017 Ärendebeskrivning Information kring fokusområden för folkhälsa: Föredragande Bea Sherp, Hanna Hansson Folkhälsan i korthet Liv & hälsa ung statistikkonferens Undersöka förutsättningar för att skapa mötesplats i Lekeberg i samverkan med civilsamhället Utveckling av Hälsans stig - utegym i samverkan med Kultur och fritid Seniorfestivalen och kommunens delaktighet i Peppar peppar VINR avvakta, stöd från Länsstyrelsen, kommunrunda Förslag till beslut Folkhälsoutskottet lägger informationen till handlingarna Sida 5 of 85
6 Kallelse Trygghetsvandringar i Lekebergs kommun (KS ) Föredragande Jennifer Stoor Ärendebeskrivning Kommunala tillgänglighetsrådet inkom den 7 september 2016 med en önskan om nya trygghetsvandringar. Folkhälsoteamet fick i uppdrag att samordna trygghetsvandringar i Lanna, Mullhyttan samt Fjugesta under 2017, och presenterar i denna skrivelse ett förslag till genomförandet. Till 2017 års trygghetsvandringar föreslås att utgångspunkten tas i ett barnperspektiv, med fokus på barns väg till och från skola samt fritidsaktiviteter. Barns delaktighet ses som viktig att lyfta extra med hänsyn till barnkonventionen. Barnkonventionen som lagförs under 2018, understryker vikten av barns delaktighet och inflytande i sina liv och sitt närområde. Att barns röster görs hörda under trygghetsvandringar är ett tillfälle att låta barn påverka och få inflytande över beslut som rör dem. Förslag till beslut Folkhälsoutskottet 1. uppdrar till folkhälsoteamet att samordna 6 stycken (en dagtid och en kvällstid i respektive ort) trygghetsvandringar i Mullhyttan, Lanna och Fjugesta under år uppdrar till folkhälsoteamet att återkomma med sammanställning av åtgärdsförslag till folkhälsoutskottet efter genomförda trygghetsvandringar Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Trygghetsvandringar 2017 Presentation - Trygghetsvandring 2017 Sida 6 of 85
7 Kallelse Återrapportering kring ANDT- projekt Fråga dom som vet (KS 16-70) Föredragande Sandra Larsson Ärendebeskrivning Information och återrapportering kring projekt om ungas delaktighet och engagemang i ANDTprevention. Förslag till beslut Folkhälsoutskottet lägger informationen till handlingarna Beslutsunderlag Slutrapport - Fråga dom som vet Digital slutrapport Fråga dom som vet Sida 7 of 85
8 Kallelse Folkhälsoutskottets budget 2017 (KS ) Föredragande Bea Scherp Ärendebeskrivning Folkhälsoutskottet förfogar över en budget på kr under år Enligt nu gällande folkhälsoavtal ska Sydnärkes kommuner gemensamt bidra med motsvarande summa som Region Örebro län, under år 2017 motsvarar detta ca 1,3 miljoner kr. I Lekeberg har det under de senaste åren avsatts kr som en del av kommunens bidrag till det lokala folkhälsoarbetet. Folkhälsoutskottets budget ger förutsättningar för flexibilitet och snabbare beslut kring aktiviteter i det lokala folkhälsoarbetet, och bidrar också till att uppfylla kommunens åtaganden enligt gällande folkhälsoavtal. Förslag till beslut Folkhälsoutskottet beslutar att använda avsatt budget på kr enligt följande: Deltagande i länsdelskonferenser folkhälsa Aktiviteter kring Hälsans stig Trygghetsvandringar Workshops med civilsamhället kring social mötesplats Seniorfestival/peppar peppar Totalt Beslutsunderlag Tjänsteskrivesle - Folkhälsoutskottets budget 2017 Sida 8 of 85
9 Kallelse Information från folkhälsoteamet Föredragande Bea Scerp Ärendebeskrivning Information från folkhälsoteamet om bland annat: Boosta Lekeberg v. 37 Nationell kommission 14 juni - inbjudan Ansökan till Länsstyrelsen Vi måste prata perspektiv på psykisk hälsa Ölifkonferens 25 september 2017 Förslag till beslut Folkhälsoutskottet lägger informationen till handlingarna Sida 9 of 85
10 Kallelse Information - Dialogforum Föredragande Ärendebeskrivning Information från representant i Dialogforum. Förslag till beslut Folkhälsoutskottet lägger informationen till handlingarna. Sida 10 of 85
11 Kallelse Information - Specifika samverkansrådet för social välfärd och folkhälsa Föredragande Ärendebeskrivning Information från representant för Specifika samverkansrådet för social välfärd och folkhälsa. Förslag till beslut Folkhälsoutskottet lägger informationen till handlingarna Sida 11 of 85
12 Förlängning av folkhälsoavtal 2 KS Sida 12 of 85
13 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Förlängning av folkhälsoavtal till och med april 2018 Ärendebeskrivning Nu gällande folkhälsoavtal gäller utifrån tidigare beslut och överenskommelse om förlängning fram till april Region Örebro län har beslutat att erbjuda förlängning av avtalen med ytterligare ett år. Under tiden fram till dess kan nya avtal arbetas fram utifrån den utvärdering som genomförts. Förlängning av folkhälsoavtalet innebär ingen förändring av de ekonomiska förutsättningarna i nuläget. Det länsdelsgemensamma folkhälsoteamets arbete är helt beroende av bidraget från Region Örebro län, vilket medför att denna verksamhet skulle upphöra alternativt kräva en annan finansiering om avtalet inte förlängs. 1 Bakgrund I Örebro län finns folkhälsoavtal tecknade med länets kommuner (länsdelsvis) samt med ÖLBF och ÖLIF. Prioriterade områden är att; samverka för en god hälsoutveckling angripa den ojämlika fördelningen av hälsa verka för en god hälsa hos barn och ungdomar verka för ett hälsosamt åldrande stärka det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbetet Avtal om samverkan för lokalt folkhälsoarbete mellan Askersunds kommun, Hallsbergs kommun, Kumla kommun, Laxå kommun, Lekebergs kommun och Örebro läns landsting tecknades 2012 att gälla t.o.m På grund av bildandet av Region Örebro län och ansvarsfrågan inom regionen, har avtalet förlängts i två omgångar, först till , och därefter till Under 2016 har en utvärdering av avtalen genomförts, som ska ligga till grund för nya avtal. Utifrån denna utvärdering har ett nytt avtalsförslag arbetats fram av Region Örebro län i dialog med kommuner och övriga avtalsparter. Då flera av länets kommuner ansåg att avtalsförslaget inte tagit hänsyn till de synpunkter som framkommit i utvärderingen i tillräckligt hög grad har ytterligare en förlängning av nuvarande avtal erbjudits i väntan på att nya avtalsförslag ska arbetas fram. 2 Analys Folkhälsoarbetet bedrivs i samverkan med Region Örebro län och övriga Sydnärkekommunerna för att nå ett maximalt utnyttjande av resurser inom området samt för att kunna hålla en hög kompetensnivå. Förlängning av folkhälsoavtalet innebär ingen förändring av de ekonomiska förutsättningarna i nuläget. Det länsdelsgemensamma folkhälsoteamets arbete är Sida 13 of 85
14 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS helt beroende av bidraget från Region Örebro län, vilket medför att denna verksamhet skulle upphöra alternativt kräva en annan finansiering om avtalet inte förlängs. Det finns inga indikationer på att övriga kommuner i södra länsdelen ställer sig negativa till ytterligare förlängning av avtalet, snarare är det via kommunerna i södra och norra länsdelen som initiativet till förlängning har tagits. 3 Slutsats Folkhälsoavtalet bör förlängas i väntan på att nya avtalsförslag arbetas fram, främst för att bevara kontinuitet och drivkraft i det lokala folkhälsoarbetet i brist på andra finansieringsmöjligheter. Förslag till beslut Folkhälsoutskottet lägger informationen till handlingarna LEKEBERGS KOMMUN Martin Willén Kommundirektör Bea Scherp Folkhälsochef Sida 14 of 85
15 Protokoll Regionstyrelsen Sammanträdesdatum Förlängning av befintliga folkhälsoavtal med länets kommuner, Örebro läns bildningsförbund samt Örebro läns idrottsförbund med SISU idrottsutbildarna. Diarienummer: 16RS2685 Sammanfattning Syftet med avtal om samverkan för lokalt folkhälsoarbete är att genom långsiktig samverkan mellan parterna främja en god och jämlik hälsa i befolkningen. Samverkan ska utgå från hälsans bestämningsfaktorer och inriktas på åtgärder för människors lika villkor till hälsa och livskvalitet. Nu gällande avtal löper, efter tidigare beslut och överenskommelse om förlängning, fram till och med april Utvärdering har skett av avtalen, och bland annat den ska ligga till grund för nya avtal. Avtalsparterna har diskuterat frågan om hur och i vilka former detta ska ske. Nu föreligger ett förslag om att erbjuda förlängning av avtalen med ytterligare ett år. Under tiden fram till dess kan nya avtal arbetas fram. Beslutsunderlag FöredragningsPM regionstyrelsen , förlängning av befintliga folkhälsoavtal Samtliga folkhälsoavtal Yrkanden Jihad Menhem (V) yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslut Regionstyrelsen beslutar att erbjuda länets kommuner, Örebro läns idrottsförbund med SISU Idrottsutbildarna samt Örebro läns bildningsförbund ett års förlängning av länets folkhälsoavtal, till och med april Skickas till Länets kommuner Örebro läns idrottsförbund med SISU Idrottsutbildarna Örebro läns bildningsförbund 32 (95) Sida 15 of 85 Postadress Region Örebro län Box 1613, Örebro E-post: regionen@regionorebrolan.se
16 Återrapportering kring beslutade uppdrag från Folkhälsoutskottet 3 KS Sida 16 of 85
17 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Återrapportering kring beslutade uppdrag från Folkhälsoutskottet Ärendebeskrivning Folkhälsoutskottet har under beslutat om följande: Uppdrag till kommundirektören att kontakta föreningen Anonyma Alkoholister samt Nattvandrarna för att undersöka om kommunen kan hjälpa till i deras sökande av lokal Uppdrag till kommundirektören att utse en person som representant till SamSyd Uppdrag till folkhälsoteamet att 1. Genomföra trygghetsvandringar i Mullhyttan, Lanna och Fjugesta under år Återkomma med åtgärdsförslag till folkhälsoutskottet efter genomförda trygghetsvandringar Uppdrag åt kommundirektören att utreda möjligheten att ha en civilsamhällslots Uppdrag åt kommundirektören att ta fram en struktur för hur Lekebergs kommun kan arbeta med idéburet offentligt partnerskap. Uppdrag åt kommundirektören att utse representant till SAMSYD Förslag till beslut Folkhälsoutskottet lägger informationen till handlingarna LEKEBERGS KOMMUN Martin Willén Kommundirektör Helen Ekman Handläggare Sida 17 of 85
18 Trygghetsvandringar i Lekebergs kommun 5 KS Sida 18 of 85
19 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS Tjänsteskrivelse Trygghetsvandringar 2017 Ärendebeskrivning Kommunala tillgänglighetsrådet inkom den 7 september 2016 med en önskan om nya trygghetsvandringar. Folkhälsoteamet fick i uppdrag att samordna trygghetsvandringar i Lanna, Mullhyttan samt Fjugesta under 2017, och presenterar i denna skrivelse ett förslag till genomförandet. Till 2017 års trygghetsvandringar föreslås att utgångspunkten tas i ett barnperspektiv, med fokus på barns väg till och från skola samt fritidsaktiviteter. Barns delaktighet ses som viktig att lyfta extra med hänsyn till barnkonventionen. Barnkonventionen som lagförs under 2018, understryker vikten av barns delaktighet och inflytande i sina liv och sitt närområde. Att barns röster görs hörda under trygghetsvandringar är ett tillfälle att låta barn påverka och få inflytande över beslut som rör dem. 1 Bakgrund År 2011 genomfördes trygghetsvandringar i Lanna samt Mullhyttan. Folkhälsoteamet samordnade därefter trygghetsvandringar i Mullhyttan och Fjugesta år Fyra vandringar genomfördes mellan oktober och november 2013, både på dagtid och kvällstid. Medborgare, lokala intresseorganisationer och förtroendevalda deltog tillsammans med representanter för vård- och omsorgsförvaltningen, teknikoch serviceavdelningen, Lekebergsbostäder och folkhälsoenheten. Tillsammans undersöktes vilka åtgärder som behövdes för att göra samhället både tillgängligare och tryggare. Ett åtgärdsprotokoll sammanställdes, och till ansvarig tjänsteperson för genomförande utsågs Ingmar Wennlöf, Teknik och service. Ansvaret för uppföljning har legat på Folkhälsoutskottet. Redan i samband med trygghetsvandringarna 2013 framkom önskemål om ytterligare trygghetsvandringar, bl.a. i Lanna. 2 Analys Trygghetsvandringarna bör genomföras med en bred delaktighet från olika grupper i samhället för att tillgodose trygghet och tillgänglighet ur flera perspektiv, bl.a. barn och unga, äldre, personer med funktionsvariation, nyanlända etc. Båda könen bör representeras. Representanter från lokala bostadsbolag/hyresvärdar, civila samhället och näringslivet bör inbjudas att delta. Till 2017 års trygghetsvandringar föreslås att utgångspunkten tas i ett barnperspektiv, med fokus på barns väg till och från skola samt fritidsaktiviteter. Barns delaktighet ses som viktig att lyfta extra med hänsyn till barnkonventionen. Barnkonventionen som lagförs under 2018, understryker vikten av barns delaktighet och inflytande i sina liv och sitt närområde. Att barns röster görs hörda under trygghetsvandringar är ett tillfälle att låta barn påverka och få inflytande över beslut som rör dem. Sida 19 of 85
20 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS För att bibehålla och utveckla trygghetsarbetet bör trygghetsvandringar genomföras regelbundet. Vidare är det av vikt att avsätta resurser (personella/ekonomiska) för genomförande och uppföljande åtgärder. Ansvaret för vidtagande av åtgärder och uppföljning bör fördelas tydligt. 2.1 Genomsyrande perspektiv Trygghetsvandringar ökar känslan av delaktighet och inflytande hos invånarna, och inbjuder till en strukturerad och relevant medborgardialog. Att kontinuerligt tillgodose tillgängligheten och trygghetsaspekten i närmiljön främjar demokrati, jämlikhet och jämställdhet. I årets vandringar föreslås barnperspektivet och barns perspektiv att genomsyra trygghetsvandringarna, men alla samhällsgrupper kommer att få delta och ha synpunkter under vandringarna. Fokus kommer att ligga på barns väg till och från skola och fritidsaktiviteter. Konsekvenser för miljö är beroende av de åtgärder som föreslås. Genomförandet av trygghetsvandringar med åtföljande åtgärder främjar den sociala hållbarheten. 2.2 Ekonomiska konsekvenser De ekonomiska konsekvenserna är beroende av de åtgärder som föreslås. Större åtgärder tas ställning till i kommande budgetprocess. För genomförande av trygghetsvandringarna finns en budget på kronor för förtäring, trycksaker, material etc. som används i anslutning till, eller i förberedelse inför trygghetsvandringarna. 3 Slutsats Förslaget är att genomföra Trygghetsvandringar under hösten 2017 med utgångspunkt i ett barnperspektiv. En mer detaljerad beskrivning av förslaget finns i bifogad powerpoint-presentation. Förslag till beslut Folkhälsoutskottet 1. uppdrar till folkhälsoteamet att samordna 6 stycken (en dagtid och en kvällstid i respektive ort) trygghetsvandringar i Mullhyttan, Lanna och Fjugesta under år uppdrar till folkhälsoteamet att återkomma med sammanställning av åtgärdsförslag till folkhälsoutskottet efter genomförda trygghetsvandringar LEKEBERGS KOMMUN Martin Willén Kommundirektör Bea Scherp Folkhälsoteamet Sida 20 of 85
21 Trygghetsvandringar 2017 Fjugesta, Lanna, Mullhyttan Jennifer Stoor, Folkhälsoutvecklare, Sydnärke Folkhälsoteam Sida 21 of 85
22 Allas rätt till det offentliga rummet Trygghet handlar om demokrati och jämställdhet - Det finns skillnader i rörelsefrihet mellan olika grupper i samhället - Kvinnor upplever större otrygghet än män Syftet med trygghetsvandringar - Ett ömsesidigt utbyte av tankar och synpunkter och en chans att sprida information och diskutera konstruktiva idéer Sida 22 of 85
23 Barnkonventionens fyra grundprinciper 1: Alla barn har samma rättigheter och lika värde 2: Barnens värde ska beaktas vid alla beslut som rör barn 3: Alla barn har rätt till utveckling 4: Barn har rätt att uttrycka sin mening och få den respekterad Sida 23 of 85
24 Sida 24 of 85
25 Sida 25 of 85
26 Sida 26 of 85
27 Sida 27 of 85
28 Sida 28 of 85
29 Nålar på kartor Mellanstadieklasser markerar ut trygga och otrygga områden i anslutning till skola och fritidsaktiviteter. Säkerställer att barn är med i utveckling och beslut som rör deras samhälle Alla i civilsamhället är välkomna att delta och ha synpunkter Sida 29 of 85
30 Generell plan för vandringarna Trygghetsvandring i Fjugesta, Lanna, Mullhyttan 2 vandringar per ort, en dagtid och en kvällstid Genomförs i höst Ett möte innan på skolorna, med nålar på kartorna Kort information och förberedelse inför vandringen, i anslutning till den Sida 30 of 85
31 Generell plan för vandringarna Dela upp i grupper om vuxna/barn eller/och kön med fokus på barns perspektiv Förutbestämda stopp på platser som tidigare blivit identifierade Notera även områden/platser som känns trygga och trivsamma Sida 31 of 85
32 Förslag på inbjudna deltagare Barn via skolan (mellanstadiet) LeBo och privata hyresvärdar Folkhälsoenheten samordnare och bevakande av folkhälsoperspektivet Tekniska förvaltningen Tillgänglighetsrådet Folkhälsoutskottet Allmän inbjudan till medborgare (via hemsida och anslag) Allmän inbjudan till förtroendevalda Kommunala pensionsrådet Kultur och bildning Socialförvaltningen Näringslivet Civilsamhälle Sida 32 of 85
33 Synpunkter? Bildkälla: Boverket Sida 33 of 85
34 Återrapportering kring ANDTprojekt Fråga dom som vet 6 KS Sida 34 of 85
35 SLUTRAPPORT FRÅGA DOM SOM VET Ungas delaktighet och engagemang i ANDT-prevention Ett projekt i samverkan mellan Sydnärke folkhälsoteam, Örebro läns Idrottsförbund och Örebro universitet Sandra Larsson Folkhälsoutvecklare Sida 35 of 85
36 Sammanfattning Det övergripande målet med projektet har varit att skapa en bild av ungas attityder och inställning till ANDT-bruk och ANDT-preventivt arbete som skulle kunna ligga till grund för ett fortsatt utvecklingsprojekt. Projektet tog fasta på att utveckla metoder för minskat ANDT-bruk utifrån målgruppens eget perspektiv. Projektledaren har haft sin placering i Sydnärke folkhälsoteam som utgår från Lekebergs kommun men som även arbetar i de medsökande kommunerna vilka är Askersund, Hallsberg, Kumla samt Laxå. Medsökande samverkansparter har varit Örebro läns Idrottsförbund samt Örebro universitet. Projektet har finansierats av Folkhälsomyndigheten. Grunddata från enkätundersökningen Liv & hälsa ung som genomfördes år 2014 har analyserats utifrån de frågor som rör ANDT. ANDT-bruket i Sydnärkes kommuner skiljer sig inte åt mellan kommunerna. Undantaget är Hallsberg där det är fler ungdomar som uppger att de druckit alkohol än som inte druckit. En del av detta projekt har också varit att göra en litteraturöversikt över befintliga metoder för ungas delaktighet och inflytande kopplat till ANDT-prevention. Det kan konstateras att det finns ett fåtal sådana metoder och arbetssätt. Tre av de funna metoderna har använts som diskussionsunderlag vid fokusgruppsintervjuerna. Till projektet har en referensgrupp bestående av unga bosatta i en av kommunerna tillskapats vilka har fått hjälpa till i framtagandet av intervjuguiden. Tio fokusgruppsintervjuer har genomförts med ungdomar i Sydnärkes fem kommuner. Fokusgruppsintervjuerna genomfördes i tre skolor, en fritidsgård, två idrottsföreningar samt ett boende för ensamkommande ungdomar. Under fokusgruppsintervjuerna beskrev ungdomarna att det finns många orsaker både till att använda och att inte använda ANDT. Huvudsakligen kan orsakerna verka åt båda hållen såsom till exempel grupptryck som kan vara både positivt och negativt. Ungdomarna beskrev att det kan vara vem som helst som brukar ANDT men många upplever exempelvis könsskillnader och geografiska skillnader. Ungdomarna gjorde skillnad på alkohol och narkotika. Narkotika ses som farligt medan alkohol ses som en norm bland unga. Vad gäller narkotika var det främst killar som hade en mer liberal attityd till detta. När det kommer till ANDT-förebyggande arbete var de flesta ungdomar negativt inställda till de metoder och arbetssätt som diskuterades under intervjuerna. De hade även svårt att komma med egna idéer kring hur arbetet skulle kunna bedrivas. Det rådde delade meningar om vilka som ska bedriva arbetet. En del ansåg att föräldrarna har det största ansvaret men flera beskriver att de hellre lyssnar på jämnåriga vänner. En del av ungdomarna ser att de själva kan vara delaktiga i arbetet men att de inte hinner på grund av mycket skolarbete. Ovanstående behöver beaktas för att vi ska kunna få ungdomar engagerade och motiverade till att vara en del i det ANDT-förebyggande arbetet. Delaktiga ungdomar skulle kunna vara en framgångsfaktor i arbetet med att nå målgruppen samt att sprida ett positivt grupptryck. Då flera ungdomar beskrev att de oftare lyssnar på jämnåriga än på vuxna är det av stor vikt att fortsätta föra en dialog med ungdomar kring ANDT-prevention och på vilket sätt de skulle vilja vara delaktiga. Ungdomar är en heterogen grupp och resultatet visar att det finns lika många orsaker till att börja använda ANDT som orsaker till att inte börja använda ANDT vilka är viktiga att beakta i det ANDTförebyggande arbetet. Preventivt arbete behöver bedrivas på olika nivåer och det krävs ett tvärsektoriellt arbete och samverkan mellan flera aktörer, däribland ungdomar. Projektet har visat på att det finns ett behov av samverkan kring ANDT i länsdelen vilket har lett till att en formaliserad samverkan över kommungränserna har upprättats. Intentionen är att denna samverkan ska fortgå oavsett fortsatt extern finansiering. Resultatet från detta projekt kommer att leva vidare i form av en kunskapsbas och genom samverkansgruppen. Sida 36 of 85
37 Innehåll 1. Inledning Bakgrund Barn och unga som målgrupp i ANDT-politiken Projektets utgångspunkter Folkhälsoarbetets organisation och projektets samverkanspartners Projektets mål och målgrupp Genomförande Liv & hälsa ung Litteraturöversikt Referensgrupp Fokusgruppsintervjuer Förankring, spridning och återkoppling Dokumentation och utvärdering Resultat Liv & hälsa ung Litteraturöversikt Föräldrar och vuxna i barn och ungas närhet Unga leder unga Ungdomars perspektiv om ANDT-förebyggande Fokusgruppsintervjuer Ungas tankar om ANDT Orsaker till att använda och inte använda ANDT Ungas tankar om ANDT-förebyggande arbete Diskussion och reflektioner Projektets slutsats Referenser BILAGA 1 BILAGA 2 Sida 37 of 85
38 1. Inledning För att uppnå det övergripande nationella målet för folkhälsoarbetet i Sverige, att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen, har elva målområden utvecklats. Dessa elva målområden grupperar de bestämningsfaktorer som har störst betydelse för hälsan varav ANDT (alkohol, narkotika, dopning och tobak) är ett målområde. Ett annat målområde är delaktighet och inflytande som är en av de mest grundläggande förutsättningarna för en god folkhälsa. Individen ska ges möjlighet att kunna påverka sina egna livsvillkor samt utvecklingen av samhället oavsett kön, etnisk eller religiös tillhörighet, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. En viktig utgångspunkt i delaktighetsperspektivet är det aktualiserade arbetet kring barnkonventionen (United Nations, 1989) som lag. Barnkonventionen består av 54 artiklar som slår fast att alla barn och ungdomar upp till 18 år har samma rättigheter. Enligt Barnkonventionens artikel 12 har alla barn rätt att uttrycka sina åsikter i frågor som rör dem. Rätten till inflytande är en av de grundprinciper som genomsyrar hela Barnkonventionen och det är av stor vikt att utgå från vad barn och unga själva tänker och tycker. Det finns inom den nationella politiken ett starkt stöd för ANDT-förebyggande arbete och i den samlade nationella strategin för ANDT-politiken (Skr. 2015/16:86) bedömer regeringen i enlighet med FN:s barnkonvention att barn och unga är en prioriterad målgrupp. Det aktuella projektets grundläggande ambition är att öka ungas delaktighet och engagemang i ANDT-prevention genom att sammankoppla folkhälsoområdet ANDT med ungas delaktighet och inflytande. Arbetet ska utgå från de ungas perspektiv och de ska aktivt involveras i arbetet och ses som kompetenta aktörer vars bilder av ANDT kompletterar övriga perspektiv. 2. Bakgrund 2.1 Barn och unga som målgrupp i ANDT-politiken Den statliga styrningen inom ANDT-området utgörs främst av angivning av mål och inriktning för politiken, kunskapsstöd och riktlinjer samt uppföljning och utvärdering. Den tidigare samlade strategin för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken (Prop. 2010/11:47) antogs i december 2010 och syftade till att underlätta statens styrning av utvecklingen inom ANDT-området genom att bland annat skapa bättre förutsättningar för samordning och samverkan. Strategin innefattade ett övergripande mål; Ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och ett minskat tobaksbruk, samt sju långsiktiga mål. Statskontoret (2015) har på regeringens uppdrag utvärderat ANDT-strategin och den övergripande slutsatsen är att strategins utformning varit ändamålsenlig för att nå regeringens mål om att komma till rätta med de problem som orsakas av bruk och missbruk av alkohol, narkotika, dopning och tobak. Statskontoret konstaterar dock att det finns behov av utveckling av strategin. I februari 2016 beslutade regeringen om en förnyad ANDT-strategi (Skr. 2015/16:86) som avser perioden och ersätter den föregående strategin. Det övergripande målet står fast även i den förnyade strategin. Dock innefattar den förnyade strategin sex långsiktiga mål istället för sju. Mål 2 om att barn ska skyddas från skadliga effekter orsakade av ANDT är borttaget med motiveringen att denna målsättning ska genomsyra hela strategin. Vidare fastslog Statskontoret i sin utvärdering av den tidigare ANDT-strategin att jämställdhetsperspektivet behöver tydliggöras vilket regeringen också gör i den förnyade strategin. Även jämlikhetsperspektivet ska genomsyra ANDT-arbetet och bidra till regeringens mål om att sluta de påverkbara hälsoklyftorna inom en generation då flera faktorer inom ANDT-området bidrar till hälsoklyftor. Vidare ska grunden för det hälsofrämjande och förebyggande ANDT-arbetet vara insatser för att skydda barn och unga 1 Sida 38 of 85
39 mot eget och andras skadliga bruk. ANDT-strategins barn- och ungdomsperspektiv ligger i linje med barnkonventionen som fastslår att barn har rätt till bästa uppnåeliga hälsa (United Nations, 1989). Barn och unga är en prioriterad målgrupp när det kommer till folkhälsoarbete. Barn och unga växer upp i olika sociala och kulturella miljöer som skiljer sig åt vad gäller bland annat attityder till ANDT vilket skapar olika behov och förutsättningar. Regeringen fastställer i ANDT-strategin (Skr. 2015/16:68) att det i allt ANDT-arbete är angeläget att beakta kön, ålder, socioekonomisk tillhörighet samt boendeort då detta är faktorer som har stor betydelse för förebyggande insatser och dess effekter. Ensamkommande barn och unga har kraftigt ökat under senare år och regeringen konstaterar i ANDTstrategin att detta är en utsatt grupp med en extra risk att komma i kontakt med alkohol och narkotika. Därför bör denna grupp ges extra uppmärksamhet gällande insatser. Vad gäller genomförandet av ANDT-strategin lyfter regeringen en rad olika aktörer; kommuner och landsting, Folkhälsomyndigheten, Socialstyrelsen, Länsstyrelserna och andra statliga myndigheter samt det civila samhällets organisationer. Samhällets insatser har stor betydelse för barn och ungas utveckling och välbefinnande. Vidare genomförs mycket av det förebyggande arbetet inom ramen av samhällets generella insatser såsom till exempel skolan och elevhälsan. Aktiviteter som ger en meningsfull fritid kan både senarelägga debut samt avvärja missbruk av ANDT och därmed har även fritids- och kulturverksamhet en central roll i det ANDT-förebyggande arbetet. Folkhälsomyndigheten (2015) har haft i uppdrag att göra en uppföljning av den föregående ANDTstrategin vilket resulterat i en rapport baserad på data från ANDT-uppföljningssystemet ( I ANDT-strategin var ett av de långsiktiga målen att förhindra påbörjande av användning av narkotika och dopningsmedel och tidig debut av alkohol eller tobak. I Folkhälsomyndighetens uppföljning konstateras att andelen barn och unga som debuterar tidigt med såväl alkohol som tobak har minskat under det senaste decenniet. Likaså har även skolelever som druckit alkohol eller rökt minskat. Användandet av narkotika bland elever i årskurs 9 har varierat under 2000-talet medan andelen gymnasieelever som någon gång använt narkotika har ökat och sedan planat ut. Folkhälsomyndigheten bedömer att utvecklingen går i enlighet med målet om minskat antal barn och unga som debuterar tidigt med alkohol och tobak. När det kommer till narkotika och dopningsmedel ses ingen tydligen ökning eller minskning. 2.2 Projektets utgångspunkter I Örebro län görs regelbundet enkätundersökningen Liv & hälsa ung i skolår 7 och 9 vid alla grundskolor samt under år 2 på alla gymnasieskolor. Enkäten innefattar frågor om bakgrund, livsvillkor, levnadsvanor och hälsa. I enkätundersökningen kan en successiv liberalisering i attityderna till narkotika, ses speciellt bland killar. År 2005 instämde 14 % av killarna på gymnasiet att det är okej att använda hasch/marijuana, - en andel som ökat till 23 % år 2014 (Lindén-Boström, Löfwenhamn & Persson, 2015). Erfarenheter från Småkommunsatsningen (Grundh, 2011) visar att det är viktigt att bedriva ett förebyggande arbete i kommunerna och att det finns vetenskapliga belägg för att det får effekt på befolkningens förhållningssätt till alkohol och narkotika. Fyra av fem kommuner i Sydnärke deltog i satsningen mellan år och utvärderingen visar att det alkohol- och narkotikaförebyggande arbetet fått högre prioritet än vad det hade innan Småkommunssatsningen. Även vikten av samsyn kring det förebyggande arbetet påtalas, då främst i avseende mellan olika professioner. Vidare är det av stor vikt att undersöka samsynen mellan ungdomar och aktörer i vuxenvärlden. Avhandlingen Participation is everything: Young people s voices on participation in school life (Åkerström, 2014) lyfter att unga bör ses som kompetenta aktörer och att deras perspektiv 2 Sida 39 of 85
40 är ett viktigt komplement till de vuxnas perspektiv. Kommunikation identifieras som en central dimension i deltagande; ungas möjligheter och förmåga att kommunicera är avgörande för deras deltagande. En annan viktig aspekt är stödjande relationer, - vuxna som stöttar de unga i att ta eget ansvar. Ur slutrapporten från Sydnärke i samverkan för alkohol- och tobaksfria miljöer för barn och unga (Fjellström, 2014), ett projekt som bedrevs i Sydnärke med finansiering från Folkhälsomyndigheten under 2014 reflekteras det över följande: Kommunen är en viktig aktör när det gäller att samordna ANDT-arbetet lokalt, men för att arbetet ska bli heltäckande behöver samverkan ske med andra organisationer som bl.a. polisen, hälso- och sjukvården och idrottsrörelsen. Ju fler aktörer som verkar i hälsofrämjande riktning desto större är chansen till en alkohol- och tobaksfri uppväxt bland barn och unga. För att nå barn och unga är skolan en viktig arena, som tillsammans med föreningslivet samt boenden för ensamkommande barn och unga täcker in majoriteten av kommunens unga invånare. Det framkom dock under projektet att skolan är en svår arena och skolledning samt personal påpekar att arbetet försvåras och nedprioriteras av resurs- och kompetensbrist inom ANDT-området. Vidare ökar mottagandet av ensamkommande barn och unga varav många kommer från kulturer där tobaksbruk är vanligt förekommande. Utifrån detta är det av betydelse att utveckla och anpassa metoder som kan användas med mindre resurser i skolan samt utnyttja andra arenor där ungdomar vistas. Med utgångspunkt i modellen delaktighetstrappan (se figur nedan) konstateras att medborgarnas grad av engagemang ökar i de högre stegen av trappan. Traditionellt ANDT-arbete utgår ofta från steg 1 information, eller steg 3 dialog. Informationsinsatser leder sällan till attityd- och beteendeförändringar. Därför är det viktigt att vara högre upp i trappan då detta ökar chansen att påverka attityder och beteenden. Genom att unga ges möjlighet att vara delaktiga under en längre period utifrån det övergripande temat ANDT-prevention, och att de i denna process får inflytande i identifiering av behov, utveckling av alternativ, val av förslag/lösningar till genomförande förflyttar vi oss till steg 4, - inflytande. Figur 1: Modellen delaktighetstrappan. 3 Sida 40 of 85
41 2.3 Folkhälsoarbetets organisation och projektets samverkanspartners Örebro läns organisation kring folkhälsoarbete har sin utgångspunkt i Folkhälsoplan med folkhälsopolitiska mål En god och jämlik hälsa i Örebro län som bygger på de elva nationella folkhälsomålen. Utifrån detta dokument har ett folkhälsoavtal skrivits mellan Region Örebro län, Örebro läns bildningsförbund (ÖLBF), Örebro läns Idrottsförbund (ÖLIF) och länets samtliga kommuner. Vidare har varje kommun tagit fram sin egen folkhälsoplan. Projektledaren har sin placering i Sydnärke folkhälsoteam som utgår från Lekebergs kommun men som även arbetar i de medsökande kommunerna vilka är Askersund, Hallsberg, Kumla samt Laxå kommun. ÖLIF och SISU Idrottsutbildarna är paraplyorganisationer med uppdrag att företräda och stödja de drygt 650 idrottsföreningarna som finns i Örebro län. Ett av ÖLIF:s åtaganden är att arbeta med goda levnadsvanor samt ANDT-förebyggande inom idrotten, främst genom kunskapsspridning och policyarbete i föreningarna. Detta projekt ligger väl i linje med idrottens värdegrund, Idrotten vill, där delaktighet och inflytande är en av de centrala byggstenarna. Idrottskonsulenterna i studieförbundet SISU Idrottsutbildarna har stor erfarenhet av att föra samtal med idrottsaktiva barn och ungdomar kring värdegrundsfrågor och frågor kring levnadsvanor samt leda processer för föreningsutveckling med både ledare och föräldrar. Deras kompetens och vana från samtal och möten med ungdomar och unga ledare har använts i projektet. Örebro universitet har genom forskarteamet Med kraft och vilja inom ämnet Folkhälsovetenskap under åren varit integrerat inom regeringens satsning på idéburna organisationers ANDT-förebyggande arbete och har inom ramen för detta fått möjlighet att bedriva olika former av Forskning och Utveckling (FoU) av organisationernas projekt. Forskare från detta forskarteam har funnits med som stöd i alla faser av arbetet. Projektets styrgrupp har bestått av folkhälsostrateg från Sydnärke folkhälsoteam, folkhälsochef från Örebro läns Idrottsförbund samt forskare inom ämnet Folkhälsovetenskap vid Örebro universitet. I projektet involveras initialt kommun och idrottsrörelsen, bland annat via skola, fritidsgård, idrottsföreningar samt boenden för ensamkommande barn och unga. 4 Sida 41 of 85
42 3. Projektets mål och målgrupp Den övergripande målsättningen med projektet var att skapa en bild av ungas attityder och inställning till ANDT-bruk och ANDT-preventivt arbete som kan ligga till grund för ett fortsatt utvecklingsprojekt. Projektet har resulterat i en ansökan om ANDT-utvecklingsmedel för år för att praktiskt tillämpa och utvärdera arbetssätt och metod. Förarbetet tog fasta på att utveckla metoder för minskat ANDT-bruk utifrån målgruppens eget perspektiv, för att sedan prova dessa i en forskningsstudie. Den primära målgruppen var unga boende i Sydnärkes fem kommuner. Vidare har även föräldrar och vuxna i de ungas närhet involverats utifrån deras stödjande funktion. Delmål Skapa en referensgrupp bestående av 5-10 unga bosatta i Sydnärke. Analysera resultat från Liv & hälsa ung gällande ANDT och attityder kring ANDT. Göra en litteraturöversikt över befintliga metoder. Genomföra ett tiotal fokusgruppsintervjuer på olika arenor. Återkoppla resultatet från fokusgruppsintervjuerna till referensgruppen för ytterligare synpunkter. Sammanställa och analysera resultatet. 5 Sida 42 of 85
43 4. Genomförande Nedan följer en beskrivning av respektive aktivitet som har genomförts under projekttiden. Med anledning av att projektet innefattar fokusgruppsintervjuer kring ämnen som kan upplevas känsliga gjordes en etikansökan till Regionala etikprövningsnämnden i Uppsala som godkände ansökan i maj 2016 (Dnr 2016/170). 4.1 Liv & hälsa ung Enkätundersökningen Liv & hälsa ung samordnas och genomförs av Region Örebro län vart tredje år (tidigare vartannat år) bland samtliga elever i årskurs 7, 9 samt gymnasiet år 2 i Örebro län. Undersökningen innefattar frågor om livsvillkor, levnadsvanor och hälsa. Frågorna om levnadsvanor inkluderar alkohol-, narkotika- och tobaksvanor. Grunddata från enkätundersökningen Liv & hälsa ung som genomfördes år 2014 har analyserats utifrån de frågor som rör ANDT. Vidare rör aktuell data Sydnärkes fem kommuner och skillnader i attityder samt ANDT-bruk utifrån årskurs, kön, etnicitet och funktionsnedsättning. Detta har genomförts med stöd från forskare vid Örebro universitet. Utöver grunddata har projektledaren även tittat på redan sammanställda rapporter med resultat från Liv & hälsa ung. 4.2 Litteraturöversikt En del av detta förberedande projekt har varit att göra en litteraturöversikt över befintliga metoder för ungas delaktighet och inflytande kopplat till ANDT-prevention samt även andra metoder för delaktighet och inflytande som kan appliceras på ANDT-prevention. Litteraturöversikten används dels som kunskapsunderlag för framtida arbete, men också som underlag för de case som användes i fokusgrupperna med målet att skapa en bild av ungas attityder och inställning till ANDT-bruk och ANDT-preventivt arbete. Viktigt att poängtera är att denna litteraturöversikt inte kan klassas som en fullständig genomgång med målet att göra en vetenskaplig review-artikel, då det är ett mycket tidskrävande arbete som ligger utanför ramarna för detta projekt. Sökningen till litteraturöversikten gjordes i databaserna SPORTDiscus, PsycINFO, ERIC och CINAHL. De sökord (med synonymer utifrån de olika databasernas specifika sökord) som användes i olika kombinationer var; metoder, unga, delaktighet, inflytande, ANDT och prevention. Detta var en bred sökning för att se vad som har gjorts inom detta område och resulterade i över 250 artiklar. Av dessa bedömdes 40 artiklar relevanta för detta projekt och har bidragit till projektets kunskapsbas. Ett urval av dessa presenteras i resultatet. Vidare har en sökning av så kallad grå litteratur genomförts. 4.3 Referensgrupp Till projektet har en referensgrupp bestående av unga bosatta i en av kommunerna i Sydnärke tillskapats. Projektledaren besökte under våren en fritidsgård i en av kommunerna och rekryterade intresserade ungdomar på plats. Fyra ungdomar medverkade när projektledaren testade den framtagna intervjuguiden. Därefter fick ungdomarna ge sina synpunkter och åsikter kring frågorna som ställdes. Ungdomarna gavs även möjlighet till återkoppling från fokusgruppsintervjuerna. 4.4 Fokusgruppsintervjuer Tio strukturerade fokusgruppsintervjuer har genomförts i Sydnärkes fem kommuner. Fokusgruppsintervjuerna genomfördes i tre skolor, en fritidsgård, två idrottsföreningar samt ett boende för ensamkommande ungdomar. Ett urval av 54 ungdomar mellan 15 och 18 år ingår i studien. Fem av fokusgrupperna bestod av tjejer och fem av killar. Förankring på aktuella arenor har skett genom att projektledaren kontaktat personal via mail eller telefon. I vissa fall har även personliga 6 Sida 43 of 85
44 möten planerats in. Personalen har sedan rekryterat ungdomar till att delta i studien. Tider och platser har planerats in för fokusgruppsintervjuerna och utöver projektledaren har även en idrottskonsulent från SISU Idrottsutbildarna deltagit. Innan fokusgruppsintervjuerna startade fick deltagarna både muntlig och skriftlig information om studiens syfte, att intervjuerna dokumenterades genom ljudupptagning, att deltagandet var frivilligt och att de när som helst kunde avbryta sin medverkan. Deltagarna fick också ett informationsbrev innehållandes dessa delar samt underteckna en samtyckesblankett (se bilaga 1). Under fokusgruppsintervjun på boendet för ensamkommande ungdomar medverkade två tolkar. Intervjuguiden (se bilaga 2) som användes under fokusgruppsintervjuerna byggde på projektets frågeställningar, enkätundersökningen Liv & hälsa ung samt litteraturöversikten. Fokusgruppsintervjuerna tog cirka en timme vardera. Insamlad data har transkriberats för att sedan analyseras genom en kvalitativ innehållsanalys inspirerad av Lundman & Graneheim (2012). De frågeställningar intervjuguiden utgick från: Hur tänker unga kring ANDT? Hur tycker unga att ANDT-bruk ska förebyggas? Vilka arenor bör det ANDT-förebyggande arbetet bedrivas på? Hur skapas ökat engagemang i ANDT-prevention bland unga? Hur kan ungas attityder kring ANDT-bruk påverkas? Vem bör ansvara för det ANDT-förebyggande arbetet? 4.5 Förankring, spridning och återkoppling Innan projektet startade har information om projektet skickats via nyhetsbrev till kommunerna. Nyhetsbrevet har skickats till rektorer, förvaltningschefer, förtroendevalda och till de som genom sitt arbete berörs av folkhälsofrågor. Vidare har information om projektet spridits i kommunernas olika folkhälsogrupperingar där även fortlöpande information om projektet har getts. Spridning och återkoppling av resultatet kommer att ske under år Dokumentation och utvärdering Projektledaren har fortlöpande dokumenterat projektet genom månatliga självreflektioner utifrån handlingsplan och återrapporterat vid styrgruppsmöten varannan månad. Stående punkter på dagordningen har varit genomförda aktiviteter samt avstämning mot handlingsplan och målsättningar. Minnesanteckningar har förts vid varje styrgruppsmöte. Projektet har processutvärderats då styrgruppen i samråd med projektledaren kontinuerligt stämt av arbetssätt och aktivitetsplan. 7 Sida 44 of 85
45 5. Resultat Resultatet presenteras utifrån tre delar; analys av enkätundersökningen Liv & hälsa ung, litteraturöversikt över metoder och arbetssätt för ungas delaktighet och inflytande samt resultat från genomförda fokusgruppsintervjuer. 5.1 Liv & hälsa ung I den senaste enkätundersökningen Liv & hälsa ung, genomförd år 2014, ses bland annat en markant minskning av snusande (Lindén-Boström, Löfwenhamn & Persson, 2015). Andelen ungdomar som aldrig har rökt har ökat både bland killar och tjejer samt i alla åldrar. Vad gäller alkoholvanor har det skett en successiv ökning av andelen elever som angett att de inte druckit alkohol. Det finns en stark koppling mellan hur ungdomarna dricker och föräldrarnas inställning till ungdomarnas alkoholbruk. Bland de ungdomar som uppgett att de får dricka alkohol för sina föräldrar är en större andel riskkonsumenter. Majoriteten av ungdomarna varken använder eller är positiva till narkotika. Dock kan en successiv liberalisering till narkotika ses bland killar tyckte 14 % av killarna på gymnasiet år 2 att det var okej att använda hasch/marijuana medan siffran ökat till 23 % år Vad gäller ANDT-bruk i Sydnärkes kommuner (Askersund, Hallsberg, Kumla, Laxå och Lekeberg) har grunddata från enkätundersökningen Liv & hälsa ung analyserats. Samtlig nedanstående statistik kommer från enkätundersökningen Liv & hälsa ung som genomfördes år Majoriteten av samtliga elever i Sydnärkes kommuner som deltagit i enkätundersökningen har inte druckit alkohol (se figur 2). I alla kommuner förutom i Hallsbergs kommun är det fler som inte druckit alkohol än som har druckit alkohol. Det är fler tjejer, fler ungdomar med utländsk bakgrund och ungdomar med någon typ av funktionsnedsättning som någon gång har druckit alkohol. Andelen som har druckit alkohol stiger med åldern. I årskurs 7 är det ungefär en fjärdedel som har druckit alkohol, i årskurs 9 har omkring hälften druckit alkohol medan tre fjärdedelar av eleverna i årskurs 2 på gymnasiet har druckit alkohol. I årskurs 2 på gymnasiet är det också omkring en femtedel som varit full/berusad ofta. 100% Har du någon gång druckit alkohol? 80% 60% 40% 57% 43% 55% 45% 62% 65% 64% 38% 36% 36% 53% 47% 20% 0% Askersund Hallsberg Kumla Laxå Lekeberg Örebro län Nej Ja Figur 2: Andelen elever i samtliga årskurser som någon gång druckit alkohol och som inte druckit alkohol. 8 Sida 45 of 85
46 När det kommer till huruvida ungdomarna som svarat på enkäten får dricka alkohol för sina föräldrar svarar nästan hälften av eleverna i gymnasiet år 2 att de får dricka alkohol för sina föräldrar (se figur 3). Vidare är det en större andel av ungdomarna med någon typ av funktionsnedsättning som anger att de får dricka alkohol för sina föräldrar. Även ungdomar födda i Sverige med föräldrar födda i Sverige anger i större utsträckning att de får dricka alkohol för sina föräldrar. 80% Får du dricka alkohol för dina föräldrar? 60% 48% 64% 40% 24% 25% 28% 20% 11% 0% Ja Nej Vet inte Skolår 9 Gymnasiet år 2 Figur 3: Andelen elever i skolår 9 respektive gymnasiet år 2 som anger huruvida de får dricka alkohol för sina föräldrar. Observera att en del av respondenterna kan vara över 18 år. Precis som med alkohol ökar andelen elever som röker med stigande ålder (se figur 4). Ungefär 80 % av eleverna i årskurs 7 har aldrig rökt medan siffran är omkring 50 % i årskurs 9. Rökning är vanligare bland tjejer och bland ungdomar med någon typ av funktionsnedsättning. Att röka dagligen är vanligare bland ungdomar födda i Sverige med föräldrar födda i Sverige samt ungdomar födda i Sverige med minst en förälder född utomlands än ungdomar födda utomlands. Dock har dessa ungdomar i större utsträckning provat att röka eller röker någon gång ibland. Hallsbergs kommun har störst andel elever som röker. Röker du? 100% 80% 60% 40% 20% 0% 84% 65% 47% Nej, jag har aldrig rökt 23% 24% 13% Nej, men jag har Nej, jag har slutat prövat röka 15% 11% 0% 2% 4% 2% 6% 1% 5% Ja, jag röker någon gång ibland Ja, jag röker dagligen Skolår 7 Skolår 9 Gymnasiet år 2 Figur 4: Andel elever som röker fördelat på respektive årskurs. 9 Sida 46 of 85
47 När det kommer till narkotika är det fler killar än tjejer i Sydnärkes kommuner som någon gång använt narkotika (se figur 5). En större andel av ungdomarna som är födda utrikes samt ungdomar med någon typ av funktionsnedsättning har någon gång använt narkotika. Har du någon gång använt narkotika? Tjej 95% 1% 2% 2% Kille 92% 2% 3% 3% 85% 90% 95% 100% Nej Ja, under de senaste 12 månaderna Ja, under de senaste 30 dagarna Ja, för mer än 12 månader sedan Figur 5: Andel elever som någon gång använt narkotika. Vad gäller attityder till narkotika och huruvida det är okej att använda hasch/marijuana tycker en större andel av killarna att det är okej (se figur 6). En större andel av eleverna i årskurs 2 på gymnasiet än de yngre årskurserna tycker att det är okej om ens bästa kompis röker hasch/marijuana. Dock är det en mindre andel som tycker att det är okej om ens bästa kompis provar amfetamin, heroin eller liknande. En större andel av tjejerna än killarna, i alla årskurser, skulle ogilla starkt om ens bästa kompis röker hasch/marijuana eller provar amfetamin, heroin eller liknande. Det är okej att använda hasch/marijuana 100% 80% 60% 70% 85% 40% 20% 0% 14% 15% 7% 7% Instämmer helt eller delvis Varken för eller emot Tar delvis eller helt avstånd Kille Tjej Figur 6: Andel elever som tycker att det är okej att använda hasch/marijuana fördelat på killar och tjejer. 10 Sida 47 of 85
48 5.2 Litteraturöversikt Det finns en rad olika typer av arbetssätt och metoder för att förebygga ANDT-bruk bland barn och unga, varav en del är evidensbaserade och andra inte. Delaktighet är en skyddsfaktor var gäller ohälsa, däribland ANDT-bruk, och vidare lyfter barnkonventionen att alla barn har rätt att uttrycka sina åsikter i frågor som rör dem. Många metoder inkluderar barn och unga i det ANDT-förebyggande arbetet på olika sätt. Nedan följer en beskrivning över en rad olika ANDT-förebyggande metoder och arbetssätt där barn och unga görs delaktiga. Metoderna och arbetssätten redovisas utifrån om föräldrar och vuxna i barn och ungas närhet inkluderas, utifrån om kommunikationen till största del sker barn och unga emellan samt utifrån forskning kring ungdomars perspektiv på ANDT-förebyggande arbete Föräldrar och vuxna i barn och ungas närhet Ungdomars omgivning har stor betydelse för huruvida ungdomen är tobaksfri eller inte (Edvardsson et al., 2012) och därmed har skolan en betydande roll i det tobaksförebyggande arbetet. Skolan kan genom förutom arbete med policys rörande skolans egen miljö även involvera familjen samt arbeta med normer och attityder. Tobaksfri duo är ett tobaksförebyggande program som bygger på att barn i årskurs fem och sex får information om tobakens skadeverkningar kombinerat med övningar och aktiviteter för att stärka självkänsla och den tobaksfria normen (Tobalksfri duo, 2016). Eleverna erbjuds att bilda en duo tillsammans med en tobaksfri vuxen som till exempel kan vara en förälder, en granne eller en lärare med syfte att verka som ett viktigt stöd och förebild. Eleven och den vuxne skriver tillsammans ett kontrakt kring att inte använda tobak. Tobaksfri duo är utvärderat genom en avhandling på Umeå universitet vars resultat tyder på att programmet bidragit till en minskning av rökning bland eleverna jämfört med elever i en kontrollgrupp (Nilsson, 2009). Avhandlingen visar även att ungdomarna var positiva till idén med programmet samt att de föredrog att föräldrar avrådde sina barn att börja röka och att de inte rökte själva. Tidigare forskning som utvärderat programmet samt studerat faktorer relaterade till deltagande konstaterar att interventionens goda resultat kan överskattas då deltagandet är frivilligt (Hedman et al., 2015). Prevalensen av tobaksbruk bland de ungdomar som deltog i interventionen var lägre än hos kontrollgruppen. Det visade sig dock att ungdomarna i kontrollgruppen i högre grad hade bland annat föräldrar med lägre socioekonomisk status samt familjemedlemmar som röker. Studien lyfter att en viktig åtgärd för att minska tobaksbruk bland ungdomar är att utveckla universella insatser som inkluderar fler ungdomar med dessa riskfaktorer. En annan förebyggande metod vilken innefattar kontraktsskrivning mellan ungdom och vuxen är Kontraktsmetoden (SMART, 2012). Målet med metoden är att förhindra och/eller uppskjuta olika slags drogdebuter genom positiv förstärkning och individuella kontrakt med ungdomar. Forskare kan konstatera att skolan är en viktig arena för alkohol- och tobaksprevention (Bortes, Geidne & Eriksson, 2015) och lovande resultat har hittats angående ungdomars berusningsdrickande för studenter som under lång tid har deltagit i Kontraktsmetoden. I en longitudinell studie (Bortes, Geidne & Eriksson, 2016) som är genomförd på fem skolor i Sverige vilka använder sig av metoden finner de att antalet år med ett kontrakt har en effekt på ungdomarnas självrapporterade nivåer av problem i årskurs 9. Studien fann små till medelstora effekter i uppmätta resultat mellan elever som deltagit i programmet längsta tid, 5 år, och som deltagit kortast tid, 0-2 år. Resultaten tyder på att Kontraktsmetoden som drivs av SMART har förebyggande effekter på ungdomars drogmissbruk. 11 Sida 48 of 85
49 Nykterhetsorganisationen IOGT-NTO har utvecklat det förebyggande programmet Stark och klar som syftar till att minska alkoholkonsumtionen bland tonåringar (Örebro universitet, 2016). Programmet bygger på samtal hemma mellan vårdnadshavare och tonåring, föräldraträffar i skolan där aktuella frågor diskuteras, gemensamma träffar i skolan för både föräldrar och tonåringar samt kompisträffar där vårdnadshavaren hittar på något tillsammans med tonåringen och hens kompisar. Programmet utgår från forskning om risk- och skyddsfaktorer och fokuserar på en positiv kommunikation föräldrar och tonåringar emellan, att föräldrar har kunskap om tonåringens umgänge och var de befinner sig, tydliga normer och regler kring alkohol och rökning samt gemensamma överenskommelser bland både föräldrar och mellan föräldrar och tonåringar. En avhandling från Örebro universitet visar på att programmet Stark och klar är effektivt (Pettersson, 2010). Ungdomar till föräldrar som deltar i programmet börjar dricka alkohol senare och dricker mindre än ungdomar vars föräldrar inte deltar. Föräldrar som deltagit anser att programmet lett till att de pratar mer om alkohol med ungdomarna då de fått hjälp i hur samtalen kan hanteras. Dock är det främst högutbildade föräldrar som deltar i programmet. Mentor Sverige är en ideell organisation vilken bygger på mentorskap för ungdomar (Mentor Sverige, 2016). Mentorskapet syftar till att få ungdomar att känna en stark framtidstro samt välja att avstå från våld och droger. Verksamheten består av Mentorprogrammet samt föräldraverksamhet. Föräldraverksamheten arbetar med att stötta, utbilda och uppmuntra föräldrar. Mentorprogrammet bygger på att ungdomar får en vuxen vän som är över 20 år (Mentor Sverige, 2016a). Att vara mentor är ett ideellt uppdrag men ungdomen och den vuxna får en summa pengar att använda till gemensamma aktiviteter Unga leder unga Forskning visar att tobaksfria vänner en betydande skyddsfaktor vad gäller ungdomens eget tobaksbruk både för flickor och pojkar (Edvardsson et al., 2012). En forskningsöversikt över skolbaserade interventioner som innebär utbildning om hälsa har jämfört effekterna av om det är vuxna eller jämnåriga ungdomar som överlämnat information och material till eleverna (Mellanby, Rees & Tripp, 2000). De inkluderade studierna visar att de interventioner där jämnåriga ungdomar deltog var lika eller mer effektiva än de interventioner där vuxna deltog. Tidigare forskning visar att tobakspreventionsprogram i skolan som innehåller utbildningsverksamhet ledd av jämnåriga bör ses som ett betydande komplement till befintlig tobaksprevention i skolan (Sciacca et al., 2003). Andelen elever i interventionsskolan som rökte minskade signifikant jämfört med kontrollskolan. Även elevernas kunskap om tobakens skadeverkningar ökade. En annan liknande intervention där elever utbildades för att sprida budskap kring tobak visar också på positiva resultat gällande minskning av rökning i interventionsskolan jämfört med kontrollskolan (Starkey et al., 2009). I ett forskningsprojekt (Scott-Parker & Fox, 2015) där studenter engagerades i trafiksäkerhet konstateras att det kan vara utmanande att engagera ungdomar men att skolmiljön är en idealisk arena för den typen av interventioner. Ungdomar utbildar ungdomar är ett projekt finansierat av Arvsfonden för att testa en metod för att ändra ungdomars inställningar och attityder till alkohol, narkotika och tobak (Arvsfonden, 2016). Metoden bygger på interaktivt lärande utfört av läkarstudenter och ungdomarna själva. Undervisningen ska på ett roligt och engagerande sätt öka ungdomars förståelse för kroppen och hur den påverkas av alkohol, narkotika och tobak. Målet är att de gymnasieelever som deltar ska få den kunskap och motivation de behöver för att själva ta ställning och göra medvetna val med 12 Sida 49 of 85
50 förhoppningen att minska alkoholens, narkotikans och tobakens betydelse i det sociala samspelet mellan ungdomar. Ett annat projekt finansierat av Arvsfonden är Läkarstudenter hjälper nyanlända. Stiftelsen Choice har tillsammans med Karolinska institutet samt läkare- och psykologstudenter fått medel för projektet där nyanlända ungdomar får träffa studenterna i skolan för att lära sig mer om kroppen, alkohol, tobak och narkotika (Insamlingsstiftelsen Choice, 2016). Syftet med projektet är att underlätta nyanländas integration genom att ge verktyg att fatta egna kunskapsbaserade beslut om alkohol, tobak och narkotika samt underlätta för ungdomarna att våga söka hjälp och hitta rätt i vården. Ungdomarna får även kunskap om fysisk aktivitet samt verktyg för att hantera stress och sömnproblem. Genom åren har omkring 300 unga läkare och läkarstudenter undervisat omkring gymnasieungdomar om ANT vid upprepade tillfällen och uppföljningar visar att över hälften som deltagit i utbildningsprogrammet efteråt har visat minskat intresse av narkotika. Dizza Alkohol är en rikstävling som utgår från ungdomars egna erfarenheter och tankar där målgruppen är elever i årskurs sju till nio (Dizza Alkohol, 2016). Syftet med kampanjen är att motverka tidig alkoholdebut genom att eleverna tar fram ett egenproducerat filmmaterial kring alkohol och alkoholmissbruk. Eleverna skapar själva argumenten för att senarelägga alkoholdebuten utifrån sina egna perspektiv. Projektgrupperna tävlar sedan genom att presentera sina filmer offentligt på kampanjens hemsida. Projektet går att integrera i skolans obligatoriska ämnen och möjliggör för hela skolklassen att delta. En tidigare studie har utvärderat en informationskampanj om missbruk av olika substanser där ungdomar engagerades till att ta fram material (Jones, Salmon & Orme, 2004). Resultatet indikerar att det finns fördelar med detta då det ökar trovärdigheten och förmågan att anpassa materialet till kontexten. Utifrån forskningen konstateras det att ungdomars medverkan bör ses som en del av en process tillsammans med en rad andra aktiviteter. Remember är ett vålds-, skadegörelse- och drogförebyggande program för elever i skolår sju, åtta samt nio och är ett utvecklingsprojekt i samarbete med Arvsfonden. Målet med projektet är att skapa ett digitalt brotts- och drogförebyggande verktyg och det Internetbaserade projektet är konstruerat som en tävling där eleverna på sin fritid ska försöka lösa verklighetsrelaterade polishändelser. Programmet ska bygga på att varje ungdom, enskilt eller i grupp, ska lösa fallen var och när de vill (Arvsfonden, 2016a). Även studieförbundet NBV samarbetar med Remember och bedriver studiecirklar på distans via Internet. Studiecirklarna är samtalsforum där ungdomarna kan diskutera sina nya kunskaper och där även ungdomar verkar som cirkelledare (NBV, 2016). Det finns även andra metoder för att göra ungdomar delaktiga som indirekt skulle kunna påverka ANDT-bruk bland ungdomar. Med utgångspunkt i regeringens proposition En politik för det civila samhället (prop. 2009/10:55) har Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor under år fördelat bidrag till engagemangsguider (Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, 2014). Syftet med bidraget var att hitta metoder för att locka nya deltagare till civilsamhällets organisationer och arbetet har bedrivits i projektform där målgruppen främst har varit ungdomar och kvinnor. Rapporten Vägar till engagemang (Ungdomsstyrelsen, 2012) som dåvarande Ungdomsstyrelsen tog fram ger en bild av vilka gemensamma framgångsfaktorer som haft betydelse för projekten. Att skapa goda relationer mellan engagemangsguider och målgrupp visade sig vara en av de viktigaste framgångsfaktorerna vad gäller unga som i låg grad deltar i föreningsaktiviteter. Under år 2011 nåddes nästan dubbelt så många av information om projektet och mångdubbelt flera deltog i aktiviteter jämfört med under år Då fler av projekten använt sociala medier under år 2011 tros detta ha bidragit till denna ökning. Ett exempel på denna satsning är projektet Engagemangsguider 13 Sida 50 of 85
51 bedrivs av föreningen KFUM vars verksamhet bygger på ungas delaktighet och inflytande (KFUM Sverige, 2013). Projektet är nationellt och formerna och strukturen för projektet ser olika ut i olika föreningar men den finns fyra kärnor i projektet; att arbeta uppsökande för att hitta och nå specifika målgrupper som står utanför föreningslivet, att kartlägga och lyssna på målgruppens engagemang och intressen, att utgöra en länk mellan målgruppen och föreningslivet samt att samverka med andra aktörer för att inte dubbeljobba eller konkurrera med befintliga verksamheter. I projektet görs ungdomar delaktiga genom att utgöra ideella engagemangsguider vilka verkar som en länk mellan föreningslivet och unga som inte är föreningsaktiva. Engagemangsguiderna visar på möjligheterna att engagera sig inom föreningslivet genom att delge kontaktuppgifter, erbjuda prova-på-aktiviteter samt att följa med till aktiviteter. KFUM konstaterar att projektet möjliggör att praktiskt förverkliga arbetet med att inkludera fler unga samt att öka ungas inflytande i föreningslivet Ungdomars perspektiv om ANDT-förebyggande En tidigare studie rekryterade ungdomar som missbrukade droger som experter inom området (Holleran Steiker et al., 2011). Ungdomarna deltog i fokusgruppsintervjuer och utifrån dessa växte tre teman fram varav det första innefattade anledningar till att avstå från droger. Ungdomarna lyfte bland annat rädslan för att bli beroende samt att familjen kunde verka som en skyddsfaktor. Det andra temat innefattade anledningar till att använda droger vilket också lyfte familjen och dess inflytande men även grupptryck. Ungdomarna lyfte också att bruk av droger eller alkohol var ett sätt att hantera en stressig vardag vilken inkluderar familj, skola, vänner och förväntningar. Det tredje temat handlade om nyttan av preventionsprogram. Ungdomarna lyfte att befintliga förebyggande program inte passar äldre ungdomar utan är mer lämpade för yngre ungdomar som ännu inte börjat bruka olika typer av droger. Ungdomarna betonar under fokusgruppsintervjuerna att innehållet i förebyggande program behöver spegla ungdomarnas egna liv och erfarenheter. Ungdomarna i den aktuella studien värdesatte att få ha gjort sin röst hörd gällande förebyggande program och menar att åsikter från ungdomar som brukar droger är viktigt i anpassningen av program. I Kanada har ungdomar som tillbringar stor del av sin tid ute på gatan involverats i ett forskningsprojekt (Funk et al., 2012). Projektet syftade till att identifiera faktorer som förebygger att dessa ungdomar hamnar i narkotikamissbruk. Ungdomarna har involverats som forskningsassistenter och fungerat som moderatorer vid fokusgruppsintervjuer med andra ungdomar, dokumenterat samt validerat forskningsresultaten. Att involvera ungdomarna i forskningen förutsattes öka relevansen och validiteten i processen. Den aktuella forskningsartikeln beskriver ungdomarnas grad av delaktighet utifrån en delaktighetstrappa och under tiden som projektet pågick ökade ungdomarnas känsla av delaktighet. Jeanette Åkerström (2014) visar i sin avhandling Participating is everything att delaktighet är väldigt viktigt och betydande för unga. I hennes studier definieras kommunikation som en central dimension av delaktighet och studierna visar att ungas möjligheter och förmåga att kommunicera är avgörande för deras deltagande. Likaså är stödjande relationer en viktig aspekt och de unga beskriver att de vill att vuxna ska stötta dem i att ta ansvar själva. Hennes forskning visar att ungas perspektiv är ett viktigt komplement till vuxnas perspektiv vad gäller delaktighet. 14 Sida 51 of 85
52 5.3 Fokusgruppsintervjuer Resultatet från fokusgruppsintervjuerna presenteras nedan och beskriver ungdomars attityder till ANDT-bruk och ANDT-preventivt arbete. Genom analys av insamlad data har tre teman tillskapats; ungas tankar om ANDT, orsaker till att använda och inte använda ANDT samt ungas tankar om ANDTförebyggande arbete Ungas tankar om ANDT Nedan presenteras resultatet från den brainstorming som ungdomarna fick delta i samt de frågor med utgångspunkt i statistik från enkätundersökningen Liv & hälsa ung som ungdomarna fick svara på under fokusgruppsintervjuerna. De fyra bilderna nedan visar den samlade bilden av ord som ungdomarna skrev på lappar för respektive område; alkohol, narkotika, dopning och tobak. De största orden är de ord som förekommit på flest lappar. Vad gäller alkohol är bland annat fest det ord som flest ungdomar tänkte på. Även ord som kul och dåligt fanns skrivet på många lappar. När det kommer till narkotika är de ord som förekommer mest dåligt, farligt och missbruk. De ord som förekommer flest gånger när det kommer till dopning är bland annat fusk och onödigt. Ord såsom äckligt och cancer förekom på flest lappar kopplade till tobak. 15 Sida 52 of 85
53 Bilderna nedan visar orden på lapparna fördelat på kön. Bilden till vänster visar killarnas samlade bild kring alkohol och bilden till höger visar tjejernas samlade bild. Ordet fest och dåligt förekommer på många lappar hos båda könen. Bland tjejerna förekommer grupptryck många gånger vilket inte nämns överhuvudtaget bland killarna. Bland killarnas lappar förekom fler positiva ord såsom till exempel bra och kul. Vad gäller narkotika förekommer det hos båda könen många negativa ord såsom till exempel dåligt, farligt och missbruk. 16 Sida 53 of 85
54 När ungdomarna fick skriva på lappar vad de tänkte på när det hörde ordet dopning skrev ungdomarna inte lika många lappar som de gjorde rörande de andra orden. Många av både tjejerna och killarna skrev ordet fusk på lapparna. Ord som förekom bland endast tjejernas lappar var till exempel utseende och fitnessmänniskor. Även ordet män fanns bland tjejernas lappar. Bland killarnas lappar förekom ord såsom starkare och biff. När det kommer till tobak nämner många tjejer ord såsom äckligt och cancer. Orden finns även på killarnas lappar men det är många färre som skrivit dem. Bland killarnas lappar förekommer gött och fint vilket det inte gör bland tjejernas. 17 Sida 54 of 85
55 Under fokusgruppsintervjuerna fick ungdomarna även svara på frågor utifrån statistik från enkätundersökningen Liv & hälsa ung (se bilaga 2). En av frågorna som ställdes var hur många procent av eleverna i årskurs 9 har någon gång druckit alkohol (i Sydnärkes kommuner)?. Därefter visades statistik med det rätta svaret för ungdomarna. De flesta av ungdomarna trodde att det var fler än vad statistiken visade vilket var 50 %. Några av ungdomarna uttryckte att de trodde att statistiken visade fel då många ungdomar som deltagit i enkätundersökningen inte svarat sanningsenligt. En del av ungdomarna trodde att omkring 90 % av eleverna i årskurs 9 någon gång druckit alkohol. Vid diskussioner kring huruvida de trodde att det var så många uttrycktes det att många ungdomar har personer i sin närhet som dricker alkohol och att det kan vara därför det upplevs som så många. Nej, jag tror fortfarande högre, för när jag gick i högstadiet hade vi typ handuppräckning på vilka som hade druckit, alltså typ provat. Och jag var den enda som inte hade gjort det typ. Tjejgrupp Den andra frågan som ställdes under fokusgruppsintervjuerna var tror ni att det är flest tjejer eller killar som tycker att det är okej att använda hasch/marijuana (i Sydnärkes kommuner)? Majoriteten av ungdomarna, både killar och tjejer, trodde att det var flest killar som tycker att det är okej vilket enligt statistik från enkätundersökningen Liv & hälsa ung stämmer. Men det är ju fler killar som snackar om sånt. Tjejgrupp För jag tycker själv det är rätt, det är ju i mycket medicinska syften liksom. Jag har inte testat men vafan, hade inte tackat nej liksom. Nu säger jag ju ärligt. Killgrupp 18 Sida 55 of 85
56 5.3.2 Orsaker till att använda och inte använda ANDT I figuren nedan presenteras de kategorier som under innehållsanalysen har identifierats. Vidare presenteras underkategorier till dessa genom ytterligare figurer i samband med kategorins presentation. Kategorierna Tillgänglighet, Motgångar och Nyfikenhet har inga underkategorier. Värt att nämna är att alla kategorier förutom en återkommer som orsaker både till att använda och att inte använda. Nyfikenhet nämns endast som en orsak till att använda. ANDT-bruk Orsaker att använda ANDT Orsaker att inte använda ANDT Grupptryck Grupptryck Intressen och tillhörighet Intressen och tillhörighet Vuxna personer Vuxna personer Kroppen Kroppen Idrott och fritid Idrott och fritid Tillgänglighet Tillgänglighet Motgångar Motgångar Nyfikenhet 19 Sida 56 of 85
57 Grupptryckets betydelse för ANDT-bruket Grupptryck Orsaker att använda ANDT Orsaker att inte använda ANDT Tillhörighet i gruppen Vänner som inte använder Osäkerhet Självsäkerhet Det är socialt Samtliga grupper, både tjejer och killar, uttrycker sig på något sätt om grupptryckets betydelse för om ANDT används. Umgänget har stor betydelse för om ungdomen använder eller inte. Det kan vara svårt att stå emot att till exempel röka eller dricka alkohol när människor i ens omgivning gör det. Även om ungdomen själv inte vill använda ANDT kan hen känna sig stressad och pressad att själv göra det när resten av ens vänner gör det. Det kan handla om att tillhörighet i gruppen kan bidra till en känsla av trygghet. Det uttrycks att om ens umgänge tjatar om att prova kan det sedan leda till att man blir beroende. En tjejgrupp säger att när man provat röka eller dricka alkohol kan man lika gärna prova igen och sedan fortsätter man. Men liksom om ens kompis skulle göra det, då kan det ju bli lättare att man själv gör det också. Tjejgrupp Börjar en börjar alla. Killgrupp En tjejgrupp menar att mobbning kan vara en orsak då ungdomen tänker att hen blir accepterad om hen exempelvis röker. Huruvida det går att stå emot grupptryck kan bero på ålder. En av tjejgrupperna uttrycker att ju yngre du är desto svårare är det att stå emot. man blir utsatt av ett gäng men man tänker att jag är ju som er bara det att jag inte röker så om jag börjar röka kanske jag får hänga med er Tjejgrupp Att använda ANDT kan bero på osäkerhet och att ungdomen vill vara cool. En av tjejgrupperna uttrycker att många börjar när de blir tonåringar för att inte vara annorlunda. Det kan också handla om att få uppmärksamhet. En av killgrupperna lyfter att snus är coolt. kompisar hänger ju ihop och genast blir det så att dom som röker blir det populära gänget. Tjejgrupp 20 Sida 57 of 85
58 mina vänner, dom har gjort till typ en grej att man alltså ska det, alla ska snusa och det är coolt typ. Killgrupp Till skillnad från tjejerna uttrycker killarna att det är socialt att använda ANDT. De lyfter särskilt att det är socialt att röka. Det är väl mer en stor gemenskap också. Alltså man är ju oftast flera samtidigt. Killgrupp Det är ju en social grej, att röka liksom, det är aldrig kul att röka ensam. Killgrupp När det kommer till grupptryck uttrycks det bland ungdomarna att det kan finnas ett positivt grupptryck som gör att ungdomar inte använder ANDT. Om du umgås med vänner som inte röker, snusar eller dricker alkohol är chansen större att du själv inte gör det. Det lyfts även att om ungdomen är i ett förhållande där den andra personen inte vill att man röker kan bidra till att man inte gör det. Man hänger med bra människor. Killgrupp En tjejgrupp uttrycker att hur du är som person kan påverka hur du står emot grupptryck. Självförtroende och att vara stark i sig själv lyfts av samtliga vara faktorer som gör att ungdomar inte använder ANDT. Faktorer som kan påverka självkänslan positivt är till exempel kompisar och föräldrar. I en av grupperna uttrycks det att bättre självkänsla kan komma med stigande ålder och att åldern spelar in vad gäller om man vågar stå emot grupptryck. Vidare uttrycker en annan grupp att osäkerhet kan komma med stigande ålder och att du påverkas mer av grupptryck när du blir tonåring. en person som är glad och stark i sig själv. Tjejgrupp Sånna som har tillräckligt mycket självförtroende för att inte börja röka för att tycka dom är coola. Killgrupp 21 Sida 58 of 85
59 Ungdomens intressen och tillhörighet Intressen och tillhörighet Orsaker att använda ANDT Orsaker att inte använda ANDT Geografiska skillnader Geografiska skillnader Könstillhörighet Könstillhörighet Självkänsla Samtliga grupper uttrycker att det kan vara vem som helst som använder eller inte använder ANDT. Ålder kan vara en faktor som påverkar och ungdomarna lyfter att det oftast är tonåringar som börjar. I vilken ålder ungdomar börjar råder dock delade meningar om och både sjuan och gymnasieåren nämns som åldrar när man till exempel börjar röka eller dricka alkohol. Jag skulle tänka sjuan faktiskt, för det är då allting börjar och man träffar nya människor rökning kommer in i bilden och alkoholen och så. Tjejgrupp Vidare nämns geografiska skillnader vad gäller huruvida ungdomar använder ANDT. Några menar att ungdomar som bor i större städer dricker mer alkohol. En killgrupp uttrycker att det är mer fester i en storstad. Andra menar att ungdomar som bor på landet dricker mer då fritidsutbudet är mindre. Vad gäller narkotika uttrycker en killgrupp att det kan finnas skillnader mellan bostadsområden och familjens socioekonomiska status. Har föräldrarna mycket pengar har också barnen det och narkotika är dyrare än exempelvis tobak. Många grupper beskriver att de upplever skillnader i ANDT-bruk mellan kommunerna i Sydnärke. Exempelvis lyfts Askersund som en ort där många ungdomar börjar röka och dricka alkohol i tidig ålder. Ja, för vi kommer från en liten skithåla, där dricker alla. Killgrupp Könstillhörighet verkar spela roll och det uttrycks att det oftare är killar som använder ANDT. En av killgrupperna säger att tjejer inte snusar men att de röker. En tjejgrupp uttrycker att det är mer accepterat att kvinnor säger nej till exempelvis alkohol. alltså att tjejer, så som jag upplevt det i alla fall, att de tänker efter lite mer Killgrupp 22 Sida 59 of 85
60 För killar är mer så här tuffa, dom testar allt visst kanske vi tjejer som också är så men killar är så här mer gangster ja, jag kan röka, jag kan dricka, jag kan göra allt. Tjejgrupp Många ungdomar lyfter att olika personlighetstyper brukar ANDT i olika utsträckning. Många grupper, både tjejer och killar uttrycker att ungdomar som åker epatraktor brukar mer ANDT. ja, och det som finns att göra för dom som inte tycker om sport eller kultur det är ju, vi har ju ungdomsgården och där hänger det mest småbarn, det finns inte så mycket roligt för dom där. Så då drar dom iväg med sina epatraktorer och sätter sig nånstans med ett pack öl och röker några cigg Tjejgrupp När det kommer till personlighetstyper som inte använder ANDT beskrivs de som ansvarstagande, kloka personer som fokuserar på skolan och följer regler. Personer som idrottar beskrivs också använda ANDT i mindre utsträckning. Dock nämns det att hockeykillar ofta snusar. Att vara religiös beskrivs vidare som en anledning till att inte dricka alkohol. de är ju snälla, haha, de är duktiga i skolan, de sköter sig, de följer regler och är bra typ. Dom idrottar. Tjejgrupp Det uttrycks också att ungdomarna ser skillnader i ANDT-bruk utifrån vilken gymnasielinje personen går. De ungdomar som går praktiska program, till exempel byggprogrammet eller fordonsprogrammet verkar i högre utsträckning använda tobak såsom snus och cigaretter. En av killgrupperna säger att ungdomar som går ekonomiprogrammet dricker mer alkohol. En tjejgrupp beskriver dock att tjejer som går ekonomiprogrammet och handelsprogrammet varken röker eller dricker alkohol. Vuxna personer i ungdomens närhet Vuxna personer Orsaker att använda ANDT Orsaker att inte använda ANDT Föräldrar Föräldrar Vuxna i skolan Vuxna i skolan Några av ungdomarna lyfte föräldrars betydelse för huruvida ungdomar brukar ANDT eller inte. Några fokusgrupper uttryckte att föräldrarnas eget användande kan påverka att ungdomen till exempel dricker alkohol eller röker. Dels kan det handla om ärftlighet. Det kan också handla om att ungdomen får smaka alkohol i hemmet eller att föräldern bjuder på en cider. Någon uttryckte att det är lätt att ta 23 Sida 60 of 85
61 cigaretter från föräldrar som själva röker. Om ens förälder röker kan det uppfattas som dubbelmoral om föräldern uppmanar ungdomen att inte röka. typ min förälder röker så då kan ju inte dom komma och säga att det är fel att röka för då säger dom emot sig själv. Tjejgrupp En bra relation till sina föräldrar verkar vara en faktor som gör att ungdomar inte brukar ANDT. Vidare nämns det att det är bra att föräldrar har koll på vad sina barn gör om dagarna. Föräldrar som säger ifrån och reagerar om ungdomen till exempel röker kan också bidra till ungdomens fortsatta beteende. Relationen till andra vuxna personer såsom lärare lyfts också som betydelsefullt. Det beror ju på vilket band man har, det är samma sak med lärare. Tjejgrupp Om inte mina föräldrar hade sagt åt mig, gett mig utegångsförbud och tagit min telefon, och så där och försöka att det är onödigt, dyrt, luktar äckligt och allt sånt, då hade jag nog fortfarande rökt och då hade jag vart beroende idag. Killgrupp Vår skolsyster har sagt det några gånger, hon räddade mig typ två, tre gånger för att hon ba du ska inte röka, du kan få lungcancer Tjejgrupp Kroppens psykiska och fysiska hälsa Kroppen Orsaker att använda ANDT Orsaker att inte använda ANDT Fysiskt Fysiskt Psykiskt Psykiskt Ofarlighet Farlighet Att måendet påverkar huruvida ungdomar brukar ANDT lyftes i många av fokusgrupperna. Bland annat ensamhet, stress och psykisk ohälsa kan orsaka att ungdomar exempelvis dricker alkohol. Det uttrycks att ANDT kan dämpa ångest och få en att tänka på något annat än sina problem. En tjejgrupp beskriver att det också kan vara ett sätt att få uppmärksamhet hemma om man mår dåligt. Om man mår dåligt hemma kan man ju börja använda saker för att få uppmärksamhet av föräldrarna. Tjejgrupp 24 Sida 61 of 85
62 En killgrupp lyfter att rökning inte behöver bero på dåligt mående utan att det är en kul grej och att ungdomen tänker att hen inte ska bli beroende men sedan blir det. I en killgrupp beskrivs det att en orsak till att använda ANDT kan vara att man blir pigg. Det kan exempelvis vara så att ungdomen har mycket skolarbete och använder ANDT för att hålla sig vaken och koncentrerad. I de flesta killgrupper uttrycks det att till exempel röker, snusar och dricker alkohol för att det är gott eller lugnande. Det är så jäkla lugnande på kvällen. Killgrupp Man blir en rolig person, det är för jävla gött också. Killgrupp En fokusgrupp lyfter att utskrivna mediciner kan leda till beroende som i sin tur kan leda till andra droger. Det beskrivs också att narkotika kan användas i medicinskt syfte. Främst i killgrupperna uttrycks det liberala åsikter kring narkotika. för att jag tycker att det är rätt, det är ju mycket medicinska syften liksom. Jag har inte testat men vafan, hade inte tackat nej liksom. Nu svarar jag ju ärligt. Killgrupp Några ungdomar lyfter att ANDT är farligt för kroppen. De säger att de flesta som använder ANDT vet att det är farligt men att de inte bryr sig om att de skadar sig själva. Huruvida personer i ens omgivning exempelvis röker kan också påverka hur skadligt det upplevs. Alltså det jag tänker är typ med rökning och så är väl att man vet att det är farligt men då tänker man ju att hur farligt kan det vara, det är ju flera miljoner i världen som röker liksom. Killgrupp Visst skulle jag vara medveten om vad det gör mot min kropp, men jag skulle fortfarande fortsätta göra det. För att jag vet inte, jag har redan testat och jag vet att det inte är farligt, jag dör ju inte Tjejgrupp Att ANDT är skadligt för kroppen beskrivs också vara en anledning till att inte använda det. Likaså om ens bruk påverkar någon i ens närhet. Att må bra uttrycks också vara en anledning till att inte använda ANDT. Jag tänker på en person som ler, för det mesta. Tjejgrupp En annan anledning till att inte använda ANDT beskrivs vara att man upplevt konsekvenser av exempelvis rökning. Det kan vara att en närstående blivit sjuk. Det kan också vara att ungdomen märker att en kompis använder ANDT för att hen mår dåligt som gör att man själv inte vill hamna där. En killgrupp uttrycker att personer som bryr sig om sin hälsa i större utsträckning vet om konsekvenserna. Flera grupper nämner att deltagande i idrott kan göra att du inte använder ANDT då det kan påverka prestationen negativt. Även att det är dyrt och luktar äckligt beskrivs som anledningar till att inte använda ANDT. 25 Sida 62 of 85
63 Man kanske tänker att det finns så mycket konsekvenser av det. Tjejgrupp Jag tror att de flesta som håller på med mycket sånt här håller nog inte på så mycket med sport med tanke på att det påverkar så mycket och om man dricker så kan det typ påverka en i två, tre dagar efter. Särskilt prestation i sporter och så, dom som inte har så mycket matcher och så kanske gör det Tjejgrupp Precis som att skolarbete beskrivs som en orsak till att använda ANDT beskrivs det som en anledning till att inte göra det. Till exempel kan baksmälla påverka huruvida man orkar med skolarbetet. Om vi går ut och festar en helg så är ju resten av veckan förstörd, då kanske man har en baksmälla på måndagen så hamnar man efter i skolarbetet och så fortsätter det så, så man inte kommer i fas. Tjejgrupp Ungdomarna gör skillnad på vad som är farligt och inte lika farligt. Alkohol anses vara normalt och det uttrycks att alla dricker alkohol. Det kan vara vem som helst som röker, snusar eller dricker alkohol. Däremot beskrivs narkotika, till exempel kokain och spice, som farligt med undantag från cannabis som anses vara det narkotikapreparat som är minst farligt. De som använder tyngre droger beskrivs med mer negativa ordalag. Man vet ju att det är farligt att stoppa in en jävla spruta. Killgrupp Ja, alltså cannabis är väl den minst farliga narkotikan, jag skulle aldrig ta kokain liksom. Det tycker jag är två helt olika saker. Killgrupp Pundare Narkomaner, samma sak men två ord. Tjejgrupp Idrott och fritid som både risk- och skyddsfaktorer Idrott och fritid Orsaker att använda ANDT Orsaker att inte använda ANDT Elitidrott Medvetenhet Bodybuilding Sysselsättning Snabba resultat 26 Sida 63 of 85
64 När det kommer till användande av dopning uttrycker ungdomarna att det främst förekommer bland elitidrottare och bodybuilders. Dock nämns det att det kan förekomma på vanliga gym. En orsak till att dopa sig tros vara att personen vill ha kroppsliga förändringar snabbt för att de inte har tålamod att vänta. En tjejgrupp beskriver att de är fler killar än tjejer som dopar sig. Men dom killar som tar dopning när dom går på gym, det måste dom ju ta för att dom har komplex över sin kropp och dom vill se ut på ett sätt och dom vet att dom inte kommer komma dit om dom inte tar dopning liksom. Tjejgrupp Idrott och sport beskrivs också vara en anledning till att inte använda ANDT. Dels uttrycks det att de som utöver idrott är mer medveten om sin hälsa men även att ens lediga tid går till att träna. Andra fritidsintressen kan också bidra till att ungdomar inte använder ANDT men även studier. vi väljer väl att träna all ledig tid. Att lägga tid på något som vi tycker är roligt, som vi gillar att hålla på med. Tjejgrupp Ja, det är ju liksom, ens hur man har det runt omkring sig, förhållanden runt omkring en person. Det påverkar väldigt mycket. Och håller man på med sport, studier och allt det här, är sysselsatt, då är chansen mindre, risken mindre att man ska liksom, drar sig mot sånna saker. Så länge man är sysselsatt, ju mer man är sysselsatt desto mer skyddad är man. Killgrupp Tillgänglighetens betydelse för bruket Flera fokusgrupper menar att det är lättare för en ungdom att få tag på exempelvis alkohol om hen bor i en större stad. En förklaring är att det är en större befolkning och därmed finns det fler människor som kan langa. En killgrupp uttrycker att oftare är äldre kompisar och syskon som köper ut alkohol än föräldrar. En killgrupp säger också att det droger inte är så svårt att få tag på. Det finns alltid dom som är villiga att köpa ut för att få en extra slant. Tjejgrupp Jag skulle kunna få tag på det på tio minuter, alltså max. Killgrupp Motgångar i livet Några ungdomar menar att motgångar och svårigheter i livet kan göra att du använder ANDT. Det kan till exempel vara att man haft en problematisk uppväxt som gör att ungdomar börjar använda narkotika. Att närstående råkat illa ut på grund av ANDT kan också leda till att ungdomar inte använder det själva för att de inte vill hamna i samma situation. Det uttrycks dock även att det kan hända vem som helst trots att du haft en bra uppväxt. Alltså, dom flesta i mitt liv som gör sånt är liksom så här, folk som har problem Tjejgrupp Alltså narkotika, då har man fått lite felsteg i livet tror jag Killgrupp 27 Sida 64 of 85
65 Ungdomars nyfikenhet Nyfikenhet att prova ANDT kan vara en orsak till användning. Det uttrycks att ungdomar vill veta hur det känns. Det beskrivs att det finns en norm i samhället att ungdomar ska testa ANDT års ålder beskrivs vara en ålder då ungdomar testar. Jag tror att det är väldigt mycket nyfikenhet. Man vill veta hur det känns, man vill prova och liksom se hur man själv tycker om det Tjejgrupp Några killar lyfter att det sedan är lätt att fastna och bli beroende när du av nyfikenhet har provat. Det beskrivs också som fegt att inte prova. I en killgrupp uttrycks det att de vill testa cannabis. att man ändå har kört livet liksom. Att man inte tagit det lugnt hela sitt liv. Varit rädd för allting och så. Killgrupp nej, men asså det är klart man vill testa liksom. Killgrupp 28 Sida 65 of 85
66 5.3.3 Ungas tankar om ANDT-förebyggande arbete Vad ska förebyggas och varför? När det kommer till ANDT-förebyggande arbete diskuterade samtliga fokusgruppsintervjuer mestadels alkohol och tobak. Dopning och narkotika nämndes inte lika ofta. Men alltså alkohol och tobak känns ändå som det är mer ungdomar som gör, som man hör om. Men typ narkotika och dopning, det känns inte som alltså skulle folk få reda på att jag höll på med narkotika och sånt, det känns som dom skulle tycka jag var konstigare än om jag drack. Det är mindre accepterat. Tjejgrupp Ingen av ungdomarna lyfter direkt anledningar till varför ANDT ska förebyggas. Ja, man kanske inte tycker det just då, men nu är man ju jätteglad för det eftersom man blir ju beroende till slut och då kan man inte sluta. Tjejgrupp Vem ska förebygga? Föräldrar beskrivs av flera ungdomar vara de som har det största ansvaret vad gäller att förebygga att ungdomar börjar använda ANDT. Andra uttrycker att ungdomar gör tvärt emot vad vuxna säger och istället lyssnar mer på personer närmre ens egen ålder såsom vänner och syskon. Familj, alltså kärnfamilj, spelar stor roll i det här och kan påverka det hela. Många av ungdomarna som är här, alltså vi allihop, har inte familjen med sig. Och jag tror att många av oss som röker, om familjen var här så skulle vi aldrig våga eller göra det. Killgrupp Det är nog föräldrar, eller ens närmaste, som påverkar mest. Tjejgrupp Föräldrar och lärare och så Man kanske blir mer irriterad, varför säger du vad jag ska göra liksom typ. Men kanske om man har nån i ens egen ålder eller typ syskon eller nåt. Då lyssnar man nog mer. Tjejgrupp En del av ungdomarna ser att de själva skulle kunna vara en del i det ANDT-förebyggande arbetet. De beskriver dock att det inte finns tillräckligt med tid till att engagera sig. I en tjejgrupp sägs det också att de inte tror sig kunna vara engagerade då de skulle säga emot sig själv om de själv exempelvis brukar alkohol. I en tjejgrupp belyses det att huruvida ungdomen vill vara delaktig beror på om hen själv vinner något på det. Alltså, det kanske skulle gå men alltså om man ska vara ärlig så är det liksom, skolan tar upp mycket tid Man har så mycket att göra men man skulle kanske vilja göra det. Tjejgrupp 29 Sida 66 of 85
67 man vill alltid vinna något själv på att göra något. Vann man något på det här till exempel? Om man bara skulle göra det för att hjälpa samhället och visa hur det är och allt så tror jag inte alla är lika motiverade, för vad får jag ut av det liksom. Tjejgrupp Andra vuxna personer som nämns är bland annat tränare och ledare i föreningar samt lärare. När det kommer till de förstnämnda lyfter någon att tränare endast är där för att kommentera sporten och inte vad ungdomen gör på sin övriga fritid. Det uttrycks däremot även att många har respekt för sina tränare och därav lyssnar mer på dem. Vad gäller lärare råder också delade meningar. Några lyfter att många ungdomar lyssnar på lärare medan andra inte alls gör det. För i skolan tar man kanske inte allt så seriöst. Då kanske man inte lyssnar fullt ut. Men i laget, på träningarna, då är man ändå ganska fokuserad på det man gör, man vill ju bli bra på den sporten man är i. Då lyssnar man mer på tränarna. Man har mer respekt för dom också. Killgrupp Min lärare, han lyssnar jag absolut inte på. Killgrupp Under fokusgruppsintervjuerna diskuterades olika ANDT-förebyggande metoder utifrån att case lästes upp (se bilaga 2). Ett av dessa case handlar om att läkarstudenter besöker skolor för att bland annat informera om hur kroppen påverkas av ANDT. Flera av ungdomarna uttrycker att de skulle lyssna mer på dem än på till exempel lärare då de är mer utbildade i ämnet. Antagligen skulle man lyssnat och tagit upp mer från läkarstudenterna, skulle jag tro. Det är ju deras inriktning liksom Dom utbildar sig ju fortfarande, alltså dom håller ju på att lära sig så dom kanske är lite schysstare om det. Lägger fram det bra. Killgrupp Utöver ovanstående nämns det att polisen skulle kunna förebygga ANDT-bruk bland ungdomar. Om ungdomar lyssnar på polisen eller inte beror på hur polisen är. Det beskrivs också att en partner kan förebygga att man till exempel röker. Vidare beskrivs det att tidigare missbrukare skulle kunna förebygga ANDT-bruk bland ungdomar genom att berätta om sina egna upplevelser. Ja, men så länge man har typ ett vanligt förhållande och så säger den andra om du inte slutar nu så typ då, it s over Då slutar man ju Killgrupp Enligt ungdomarna är det flera olika personer som kan förebygga att ungdomar brukar ANDT. I en grupp beskrivs det att kombinationen av alla tillsammans är en framgångsfaktor. 30 Sida 67 of 85
68 Det som påverkat mig mest är ju typ att alla säger det, både i media, på föreläsningar, att vuxna säger det, att kompisar och att syskon säger det. Jag tror att allt det där tillsammans gör att det blir så att man inte missbrukar det eller vad man ska säga. Att media säger också är också väldigt bra, för sen när vi blir äldre och skaffar barn, då vet vi ju hur det funkar. Då kan vi berätta för dom och så ser dom i media, att allt det där tillsammans blir en bra kombo tycker jag. Killgrupp När, var och hur ska det förebyggande arbetet bedrivas? Vad gäller när i tid som det förebyggande arbetet ska bedrivas beskriver ungdomarna att det behöver ske när ungdomarna är yngre. En del av de intervjuade ungdomarna menar att det i omkring årskurs nio och under gymnasiet redan är för sent att förebygga ANDT-bruk. Årskurs fem och sju nämns som exempel då det är bra att bedriva arbetet. Vidare menar någon att det inte heller får komma för tidigt då de inte bryr sig alls. I en grupp säger de att det behöver komma på gymnasiet för att då bryr ungdomar sig. Jag skulle tänka sjuan faktiskt, för det är då allting börjar och man träffar nya människor. Rökning kommer in i bilden och alkoholen och så. Tjejgrupp På vilket sätt det ANDT-förebyggande arbetet ska bedrivas råder det delade meningar om. Ja, det är ju svårt att hitta ett bra sätt som funkar för alla. Tjejgrupp För att förhindra att ungdomar börjar att använda ANDT uttrycks det att det behöver bevisas för dem att det inte är coolt. I en grupp diskuteras det att normen är att ungdomar ska festa och dricka alkohol. dom tycker ju att det är coolt, det är ju det det handlar om. Killgrupp Man måste liksom ändra hela synen på ifall alkohol är coolt eller inte liksom. För att det ska kunna hända nåt. Tjejgrupp Men det är ju så hela samhället är uppbyggt känns det som. Tjejgrupp Förutom hemmet där föräldrarna kan påverka sina barns ANDT-bruk lyfts skolan som den arena där det ANDT-förebyggande arbetet kan bedrivas. Det råder dock delade meningar om huruvida ANDTförebyggande insatser ska bedrivas under lektionerna eller inte. En del av ungdomarna säger att det är ansträngande om det innebär att uppgifter ska skrivas. Någon annan menar att det kan vara fördelaktigt att göra ett fördjupningsarbete inom området och att engagemanget kan öka om det är betygsgrundande. I skolan skulle jag säga. Man har ju skolplikt, det är ju obligatoriskt att gå i skolan. Killgrupp 31 Sida 68 of 85
69 Skolan tar upp mycket och man vill inte ha nåt extra som tar upp så mycket tid. Tjejgrupp Det upplästa caset som handlar om att läkarstudenter kommer till skolan för att föreläsa om ANDT för ungdomarna och att ungdomarna sedan får göra ett fördjupningsarbete uppfattas olika av ungdomarna. En del tycker att det skulle vara intressant och andra inte. Att redovisa fördjupningsarbetet upplevs av många som betungande. Det kan vara intressant men sen när det blir att man ska göra ett skolarbete om det som sen ska redovisas då blir det mycket jobbigare. Det förlorar själva effekten. Tjejgrupp Det diskuterades även två andra case under fokusgruppsintervjuerna. Det nästkommande caset handlar också om en intervention med skolan som arena. Metoden går ut på att en ungdom skriver kontrakt med en vuxen om att båda ska vara tobaksfria. Många ungdomar uttrycker att ett kontrakt är lätt att bryta och att de tror att många skulle ljuga om att de varit tobaksfria. En värdefull belöning uttrycks som behövlig för att metoden ska fungera. En del ungdomar ser dock kontraktet som ett mål att vara tobaksfri oavsett belöningen. Pengar. Hade det varit en miljon, alltså jag hade säkert inte vunnit men jag hade ju skrivit i den där lappen att jag varit tobaksfri men jag hade ju använt ändå. Det är så enkelt att fuska på sånt där. Killgrupp Det tredje och sista caset som lästes upp handlar om att ungdomarna i skolan tillsammans får skapa film. Filmen ska handla om att framföra argument om att senarelägga alkoholdebuten. Denna metod råder det också delade åsikter om. Överlag beskriver ungdomarna att filmskapande inte låter intressant men att en del kan tycka att det verkar roligt. Vad gäller ANDT-förebyggande arbete i skolan är ett förslag från en av ungdomarna är att i skolan ha debatter om ANDT-frågor. I en annan grupp uttrycks det att genom att visa statistik för ungdomar skulle kunna förebygga ANDT-bruk. Det då ska vara enkel statistik. Att stå och argumentera för olika saker och att engagera andra är något jag verkligen tycker om så liksom jag tycker det är jätteroligt i alla fall. Tjejgrupp Även idrottsföreningar kommer på tal och en killgrupp menar att deltagandet där är frivilligt och att ungdomarna kan välja att inte ta del av till exempel information som ges. Dock beskrivs det att en del ungdomar tar sporten seriösare än skolan och lyssnar mer där än i skolan. Att delta i föreningar beskrivs som att det kan förhindra att ungdomar till exempel dricker alkohol. Men ha kanske nån träning på nån helg också, fast nu kanske inte alla dyker upp på dom. Men det kanske förhindrar lite. Och att man kanske har match på söndag förmiddag. Tjejgrupp 32 Sida 69 of 85
70 6. Diskussion och reflektioner Syftet med detta projekt har varit att skapa en bild av ungas attityder och inställning till ANDT-bruk och ANDT-preventivt arbete. Under fokusgruppsintervjuerna framkom många tankar och attityder till ANDT. Alkohol var det område då flest positiva ord lyftes. Att det upplevs vara en norm att dricka alkohol diskuterades vilket kan vara en förklaring till de positiva orden. Ungdomarna trodde att det var fler elever i årskurs nio som hade druckit alkohol än vad enkätundersökningen Liv & hälsa ung visar. Då alkohol beskrevs vara en norm bland ungdomar och då grupptryck nämndes som en av de främsta orsakerna till varför en ungdom dricker alkohol kan det vara av stor vikt att synliggöra för ungdomar hur verkligheten ser ut. Om ungdomar tror att det är fler som dricker alkohol än vad det i verkligheten är kan leda till ett negativt grupptryck och en falsk norm att det är normalt att ungdomar dricker alkohol. Genom att synliggöra hur det egentligen är kan den falska normen skingras och det kan börja upplevas att det normala är att ungdomar inte dricker alkohol. När det kommer till narkotika framkom nästan bara negativa ord. Dock är narkotika olagligt och beskrivs inte som en norm bland ungdomar. Denna attitydskillnad mellan alkohol och narkotika kan ses både i brainstormingen samt i övriga diskussioner. Ungdomarna beskrev att det kan vara vem som helst som dricker alkohol men när det kommer till narkotika är det pundare och narkomaner som använder det. Det verkar vara graden av farlighet hos en drog som gör att man väljer att bruka den eller inte. Vad gäller narkotika beskrevs cannabis vara en mindre farlig drog som framförallt killar gav uttryck för att kunna tänka sig att testa. Detta resultat går i linje med vad enkätundersökningen Liv & hälsa ung visar; att en liberalisering i attityderna till cannabis bland killar kan ses. I en tjejgrupp sa de att det är fler killar som pratar öppet om cannabis. Vidare beskrevs grupptryck vara den främsta orsaken till huruvida ungdomar brukar ANDT eller inte. Det skulle kunna vara så att liberaliseringen i attityderna till cannabis bland killar kan bero på att killar pratar mer öppet kring det och därmed har en påverkan på varandra. Vad gäller grupptryck diskuterade ungdomarna både negativt och positivt grupptryck. Det positiva grupptrycket, till exempel att umgås med vänner som inte använder ANDT, bidrar till att man inte gör det själv. Vidare beskrivs självkänsla och självförtroende vara faktorer som gör att man kan stå emot negativt grupptryck. Med vetskap om detta kan det vara av stor vikt att genom hela barnets uppväxt främja en god självkänsla. Ungdomarna sa att föräldrar och vänner kan påverka självkänslan positivt. Föräldrar beskrevs av ungdomarna kunna påverka huruvida man använder ANDT eller inte. En god relation benämndes vara en skyddsfaktor mot ANDT-bruk. Utöver föräldrar benämndes vuxna i skolan, till exempel skolsköterskan, som viktiga gällande detta. Vad gäller ANDT-förebyggande arbete kan föräldrarskapsstöd ses vara av stor vikt. Att från barnets födelse främja goda relationer mellan barn och föräldrar kan leda till att barnet inte börjar använda ANDT. I de fall där relationen mellan barn och föräldrar inte är god kan andra vuxna personer i barnets omgivning ses som ännu viktigare. Därför är det viktigt att på alla arenor där barn och unga befinner sig, till exempel i skolor, på fritidsgårdar och i föreningar, arbeta med att främja goda relationer mellan barn och vuxna då dessa arenor kan verka kompensatoriskt. Utöver goda relationer är det också viktigt att ge föräldrar och andra vuxna verktyg till att kunna bemöta de narkotikaliberala attityder som förekommer. Vid diskussion om ANDT-förebyggande arbete pratade ungdomarna mestadels om att det är alkohol och tobak som ska förebyggas vilket kan ses vara naturligt då detta är vanligare förekommande bland ungdomar än exempelvis narkotika. De befintliga förebyggande metoder och arbetssätt som diskuterades var ungdomarna inte särskilt intresserade av. Ungdomarna hade heller inte så många 33 Sida 70 of 85
71 egna förslag till hur det ANDT-förebyggande arbetet skulle kunna bedrivas istället. Ett förslag som dock lyftes i flera av fokusgrupperna var att en före detta missbrukare skulle kunna komma till skolan för att prata om sina erfarenheter. Detta är intressant då tidigare forskning visar att denna typ av metod inte har några effekter (Faggiano et al., 2008; Griffin & Botvin, 2010). Det är viktigt att arbeta med metoder som har evidens. Det kan alltså vara svårt att möta både ungdomars önskemål och att arbeta evidensbaserat men det är av stor vikt att beakta båda perspektiven. Vad gäller vilka som ska bedriva det ANDT-förebyggande arbetet beskrevs föräldrar vara de som har det största ansvaret för ungdomars ANDT-användande. En del beskrev dock att de hellre lyssnar på jämnåriga vänner än på sina föräldrar. Under fokusgruppsintervjuerna tillfrågades ungdomarna om de skulle kunna tänka sig att vara delaktiga i det ANDT-förebyggande arbetet. Överlag var de flesta inte intresserade av detta. Det beskrevs att man inte har tid till att vara engagerad och delaktig. Till exempel tar skolarbete för mycket tid. När olika ANDT-förebyggande metoder och arbetssätt diskuterades menade de flesta av ungdomarna att de bara är villiga att delta när det är betygsgrundande. Bristen på tid och motivation till att engagera sig skulle kunna bero på ett hårt samhällsklimat och ett alltmer individualiserat samhälle. Vi kan inte heller dra slutsatsen att ungdomar inte alls är intresserade av att vara delaktiga, det kan helt enkelt vara så att det inte finns utrymme för ungdomar att ens reflektera över frågan. Ovanstående behöver beaktas för att vi ska kunna få ungdomar engagerade och motiverade till att vara en del i det ANDT-förebyggande arbetet. Delaktiga ungdomar skulle kunna vara en framgångsfaktor i arbetet med att nå målgruppen samt att sprida ett positivt grupptryck. Då flera ungdomar beskriver att de oftare lyssnar på jämnåriga än på vuxna är det av stor vikt att fortsätta att föra en dialog med ungdomar kring ANDT-prevention och på vilket sätt de skulle vilja vara delaktiga. 7. Projektets slutsats Sammanfattningsvis är ungdomar en heterogen grupp och resultatet visar att det finns lika många orsaker till att börja använda ANDT som orsaker till att inte börja använda ANDT vilka är viktiga att beakta i det ANDT-förebyggande arbetet. Vidare kan flera av de orsaker som ungdomarna lyfte under fokusgruppsintervjuerna verka som både skydds- och riskfaktorer. Preventivt arbete behöver bedrivas på olika nivåer och ha olika angreppssätt på problemen. Det krävs också ett tvärsektoriellt arbete och samverkan mellan flera aktörer, däribland ungdomar. Som en av de intervjuade ungdomarna beskrev ANDT-förebyggande arbete: Allt det där tillsammans Projektet har visat på att det finns ett behov av samverkan kring ANDT i länsdelen och därmed handlade ansökan om ANDT-utvecklingsmedel för år om just samverkan. Trots avslag på ansökan har projektet lett till att en formaliserad samverkan kring ANDT över kommungränserna i länsdelen har upprättats och intentionen är att denna samverkan ska fortgå. Resultatet från detta projekt kommer att leva vidare i form av en kunskapsbas och genom samverkansgruppen. 34 Sida 71 of 85
72 Referenser Arvsfonden. (2016). Ungdomar utbildar ungdomar. Hämtat från Arvsfonden. (2016a). Remember. Hämtat från Bortes, C., Geidne, S. & Eriksson, C. (2015). A longitudinal effect study of contract signing for preventing alcohol use among Swedish school children. Abstract EUHPA konferans Milano Bortes, C., Geidne, S. & Eriksson, C. (2016). Evaluating the effectiveness of the SMART contractsigning strategy in reducing the growth of Swedish Adolescents substance use and problem behaviors. BMC Public Health 22 juni Hämtat från Dizza Alkohol. (2016). Skolårets mest kreativa anti-alkohol kampanj med över kronor i prispotten gör ett aktivt ställningstagande mot tidig alkoholdebut. Hämtat från Edvardsson, I., Lendahls, L., Andersson, T. & Ejlertsson, G. (2012). The social environment is most important for not using snus or smoking among adolescents. Health, 12(4), Faggiano, F., Vigna-Taglianti, F.D., Versino, E., Zambon, A., Borraccino, A. & Lemma, P. (2008). Schoolbased prevention for illicit drugs use: A systematic review. Prev Med., 46(5), Fjellström, Å. (2014). Sydnärke i samverkan för alkohol- och tobaksfria miljöer för barn och unga - slutrapport. Folkhälsomyndigheten. (2015). Samlad uppföljning av ANDT-strategin. Hämtat från Funk, A., Van Borek, N., Taylor, D., Grewal, P., Tzemis, D. & Buxtom, J. A. (2012). Climbing the Ladder of Participation : Engaging Experiential Youth in a Participatory Research Project. Can J Public Health, 103(4), Griffin, K.W. & Botvin, G.J. (2010). Evidence-based interventions for preventing substance use disorders in adolescents. Child Adolesc Psychiatr Clin N Am., 19(3), Grundh, M. (2011). Småkommunsatsningen En utvärdering av små kommuners förebyggande arbete mot alkohol och narkotika I Värmlands och Örebro län. Karlstad universitet. Hämtat från Sm%c3%a5kommuner.pdf. Hedman, L., Andersson, M., Stridsman, C. & Rönmark, E. (2015). Evaluation of a tobacco prevention programme among teenagers in Sweden. BMJ Open, 2015(5). Holleran Steiker, L., Powell, T., Goldbach, J. T & Hopson, L.M. (2011). Dissonance-Based Interventions for Substance Using Alternative High School Youth. Practice: Social Work in Action, 23(4), Sida 72 of 85
73 Insamlingsstiftelsen Choice. (2016). Nytt arvsfondsprojekt: läkarstudenter hjälper nyanlända. Hämtat från Jones, M., Salmon, D. & Orme, J. (2004). Young people's involvement in a substance misuse communications campaign. Drugs: Education, Prevention and Policy, 11(5), KFUM Sverige. (2013). Ungagemang En metodbok om arbetet med Engagemangsguider, för ungas delaktighet och inflytande. Hämtat från Lindén-Boström, M., Löfwenhamn, E. & Persson, C. (2015). Ungdomars livsvillkor, levnadsvanor och hälsa. Region Örebro län. Hämtat från Publikationer/Arkiv/2015_01_Ungdomars_livsvillkor_levnadsvanor_och_h%c3%a4lsa.pdf. Lundman, B. & Hällgren Graneheim, U. (2012). Kvalitativ innehållsanalys. Monica, Granskär & Birgitta, Höglund-Nielsen (Red.), Tillämpad kvalitativ forskning inom hälso och sjukvård. Lund: Studentlitteratur. Mellanby, A. R., Rees, J. B. & Tripp, J. H. (2000). Peer-led and adult-led school health education: a critical review of available comparative research. Health Education Research, Theory & Practice, 15(5), Mentor Sverige. (2016). Om Mentor. Hämtat från Mentor Sverige. (2016a). Vad vi gör. Hämtat från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. (2014). Fyra år med engagemangsguider Insatser, erfarenheter och resultat. Hämtat från NBV. (2016). Rememberprojektet. Hämtat från Nilsson, M. (2009). Promoting health in adolescents preventing the use of tobacco. Umeå universitet: Department of Public Health and Clinical Medicine. Pettersson, C. (2010). Parents' possibility to prevent underage drinking: studies of parents, a parental support program, and adolescents in the context of a national program to support NGOs. Doktorsavhandling, Örebro universitet, Hälsoakademin. Regeringens proposition 2010/11:47. En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken. Stockholm: Socialdepartementet. Regeringens skrivelse 2015/16:86. En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken Stockholm: Socialdepartementet. 36 Sida 73 of 85
74 Sciacca, J., Eng. H., Mahrt. J. & Dorsey. K. (2003). The Arizona CHAMPS Peer Project for Tobacco Use Prevention: Effects on Tobacco Use, Intentions to Use, and Knowledge. American Journal of Health Education, 34(5), Scott-Parker, B. & Fox, T. (2015). Using humour in peer-education: Trials and tribulations of an action research project. Proceedings of the 2015 Australasian Road Safety Conference October, Gold Coast, Australia. SMART. (2012). Metoden. Hämtat från Starkey, F., Audrey, S., Holliday, J., Moore, L. & Campbell, L. (2009). Identifying influential young people to undertake effective peer-led health promotion: the example of A Stop Smoking In Schools Trial (ASSIST). Health Education Research, 24(6), Statskontoret. (2015). Utvärdering av regeringens strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken. Hämtat från Tobaksfri duo. (2016). Tobaksfri duo. Hämtat från Ungdomsstyrelsen. (2012). Vägar till engagemang. Hämtat från United Nations. (1989). Convention on the Rights of the Child. Hämtat från Åkerström, J. (2014). Participation is everything: Young people s voices on participation in school life. Örebro universitet. Hämtat från Örebro universitet. (2016). Forskningsprojekt IOGT-NTO: Stark och klar. Hämtat från 37 Sida 74 of 85
75 BILAGA 1 Fråga dom som vet En studie om ungas delaktighet och engagemang i ANDT-prevention INFORMATION TILL DELTAGARE I INTERVJU Du tillfrågas härmed om deltagande i en forskningsstudie, som utförs av undertecknande. Bakgrund och syfte: Denna forskningsstudie handlar om att få en bild av ungdomars attityder och inställning till alkohol, tobak och droger samt hur de tycker att bruk av det ska förebyggas. Studien riktar sig till ungdomar år inom Sydnärkes fem kommuner. Projektet har fått pengar från Folkhälsomyndighetens satsning på projekt inom alkohol- narkotika-, dopnings- och tobaksförebyggande arbete. Vi vill göra denna undersökning för att få kunskap om hur unga tänker i dessa frågor och därigenom öka ungas inflytande och delaktighet i det förebyggande arbetet. Syftet är att kunna utforma verksamhet på bästa sätt för att ungdomar ska ges förutsättningar för en god hälsa utan alkohol, narkotika, dopning och tobak. Forskningen genomförs av forskare vid Örebro universitet, som är forskningshuvudman för forskningen, i samverkan med Sydnärkes Folkhälsoteam och Örebro läns Idrottsförbund. Förfrågan om deltagande: Du tillfrågas om att medverka i en gruppintervju som bland annat handlar om ungdomars attityder till alkohol, narkotika, dopning och tobak och ungdomars tankar om hur de tycker att detta skall förebyggas. Vi vill helt enkelt fråga dom som vet hur det är att vara unga idag. Tidsåtgång: Intervjun kommer att ta ca 1 timma. Genomförande: Intervjun genomförs av projektledare och projektmedverkanden. Om du ger din tillåtelse kommer intervjun att spelas in för att vi ska kunna dokumentera det du berättar. Fördelar: Den information du delar med dig av och resultat vi kommer fram till i denna studie kan komma andra ungdomar till nytta genom att en ökad kunskap om ungdomars attityder och tankar kring ANDT kan leda till bättre metoder för att arbeta med ungdomar i framtiden för att främja deras hälsa. Vad händer om jag inte vill vara med: Deltagandet i studien är helt frivilligt. Du har rätt att avbryta deltagandet när som helst och utan angivande av orsak, utan att detta påverkar Dig på något sätt. Personuppgiftsansvar: Enligt personuppgiftslagen (PUL) har du rätt att gratis en gång per år, mot skriftlig ansökan, ta del av de uppgifter som registrerats om Dig och vid behov få eventuella fel rättade. Personuppgiftsansvarig vid Örebro universitet är Lena Koss och Richard Josefsson, Örebro universitet, Örebro. Du kan också vända dig till huvudansvarig för projektet, Susanna Geidne, susanna.geidne@oru.se ) Sida 75 of 85
76 Hantering av data och sekretess: Ingen obehörig kommer att få del av dina svar. Om du inte vill behöver du inte uppge namn, ålder eller andra personuppgifter. Redovisning sker på gruppnivå och informationen skall endast användas i detta projekt. Hantering av Dina uppgifter regleras av Personuppgiftslagen (SFS 1998:204). Ansvarig för dina personuppgifter är Örebro universitet. Hur får jag information om studiens resultat? Resultaten från studien kommer att sammanställas i en offentlig slutrapport vid årsskiftet 2016/2017 som finns tillgänglig via Örebro universitet och Sydnärkes folkhälsoteam. Resultaten kommer också att publiceras i en internationell vetenskaplig tidskrift. Ersättning för deltagande: Som Tack för ditt deltagande kommer du att få en biobiljett. Frivillighet: Deltagande i studien är helt frivilligt och kan när som helst avbrytas utan förklaring genom att kontakta ansvariga. Beredskap: Om du efter ditt deltagande i intervjun skulle uppleva obehag och behov av att prata med någon vänd dig till personalen i den verksamhet där du intervjuats. Ansvariga för studien: Forskningshuvudman: Örebro universitet. Projekthuvudman. Sydnärkes Folkhälsoteam Har du frågor om deltagandet eller studien får du gärna höra av dig till någon av oss i forskarteamet vid Örebro universitet eller till projektledaren i Sydnärkes Folkhälsoteam. Susanna Geidne, Fil. Dr. Folkhälsovetenskap, ansvarig forskare, Örebro universitet Tfn: , e-post: susanna.geidne@oru.se Camilla Pettersson, Fil. Dr. Folkhälsovetenskap, forskare, Örebro universitet Tfn: , E-post: camilla.pettersson@oru.se Sandra Larsson, Projektledare Sydnärkes Folkhälsoteam, Lekebergs kommun Tfn: , E-post: sandra.larsson@lekeberg.se Personuppgiftsansvar: Enligt personuppgiftslagen (PUL) har du rätt att gratis en gång per år, mot skriftlig ansökan, ta del av de uppgifter som registrerats om Dig och vid behov få eventuella fel rättade. Personuppgiftsansvarig vid Örebro universitet är Lena Koss och Richard Josefsson, Örebro universitet, Örebro. Du kan också vända dig till huvudansvarig för projektet, Susanna Geidne, susanna.geidne@oru.se ) Sida 76 of 85
77 Fråga dom som vet En studie om ungas delaktighet och engagemang i ANDT-prevention SAMTYCKESBLANKETT Jag har mottagit såväl muntlig som skriftlig information om studien, och fått tillfälle att tänka igenom mitt deltagande, samt att ställa frågor och få dessa besvarade. Jag samtycker till att delta i forskningsprojektet och känner att mitt deltagande är helt frivilligt. Jag är medveten om att jag när som helst och utan närmare förklaring kan avbryta mitt deltagande i studien. Jag är också medveten om att ingen obehörig kommer att kunna ta del av just mina svar. Jag har informerats om och ger härmed mitt samtycke till att berörd personal i denna forskningsstudie, får använda de i studien insamlade data, samt ta del av och behandla mina personuppgifter på så sätt som beskrivits i informationen om studien. För att vi ska kunna träffa dig för intervju behöver vi Ditt samtycke. Var vänlig fyll i nedanstående. Ta med denna blankett vid avtalat tillfälle för intervju. Jag.. samtycker till att delta i studien beskriven ovan. Namnförtydligande (texta):. Verksamhet:. Vi svarar gärna på eventuella frågor. Med vänliga hälsningar Susanna Geidne Fil. Dr. Folkhälsovetenskap Institutionen för hälsovetenskaper Örebro universitet Örebro Tel: E-post: susanna.geidne@oru.se Sida 77 of 85
78 BILAGA 2 Intervjuguide Hur tänker ni andra kring det? Skulle ni kunna beskriva detta mer? Kan ni ge exempel? Är det något mer ni vill säga kring det Öppna upp Syftet med projektet. Det är frivilligt och man kan när som helst avbryta sitt deltagande. Det kommer att ta ungefär min. Det kommer att spelas in men inget som ni säger går att koppla till er som personer. Man behöver inte berätta om sig själv och det finns inget rätt eller fel. Är det något man vill säga men inte vill säga det högt kan man skriva ner det på en lapp och ge till mig, när som helst. Laget runt-fråga, sitt namn och ett intresse man har. här? Finns det något mer som inte har nämnts som ni vill tillägga? ANDT- bruk och attityder Post-it-lappar: Vad tänker ni när ni hör ordet - Alkohol? - Narkotika? - Dopning? - Tobak? Hur kommer det sig att man börjar använda något av det här? Vad är det för typ av person som använder något av det här? Vad är det som gör att man inte börjar använda något av det här? Vad är det för typ av person som inte använder något av det här? Vad är det som påverkar ungdomars attityder till ANDT? Ungdomar i er ålder. Presentation av resultat från Liv & hälsa ung Bild 1: Hur många procent av eleverna i årskurs 9 har någon gång druckit alkohol (I Sydnärkes kommuner)? - Stämmer detta med er bild? - Hur kommer det sig att det är så? Bild 2: Tror ni att det är flest tjejer eller killar som tycker att det är okej att använda hasch/marijuana (I Sydnärkes kommuner)? - Stämmer detta med er bild? - Hur kommer det sig att det är så? Sida 78 of 85
79 Case Läs casen högt och dela ut casen på papper. 1: Läkarstudenter utbildar ungdomar - För- och nackdelar? 2: Tobaksfri duo - För- och nackdelar? 3: Dizza Alkohol - För- och nackdelar? ANDT-prevention De tre olika casen vi nyss gick igenom är exempel på hur man kan förhindra att ungdomar börjar använda alkohol, droger, dopning och tobak. Hur tycker ni att man kan göra för att förhindra att ungdomar börjar använda alkohol, droger, dopning och tobak? - Var kan man göra det? (Vilka arenor) - På vilka sätt kan man göra det? (Metoder/arbetssätt) - Vem är det som ska göra det? (Vem bör ansvara för det förebyggande arbetet) Skulle ni vilja vara delaktiga i det arbetet? - Varför/varför inte? - På vilket sätt? Vad skulle kunna få er att vilja vara mer delaktiga om ni inte vill det? Avslut Berätta igen om syftet och varför vi har denna sammankomst. Kort muntlig sammanfattning av det som blivit sagt kring nyckelfrågorna. Utgör detta en rättvis bild av vad ni tycker kring detta? Är det något som ni vill lyfta som ni tycker är extra viktigt? Trodde ni att vi skulle fråga om något som vi inte har frågat om? Finns det något mer som ni vill tillägga? Som tack för att ni har varit med idag ska ni få en varsin biobiljett. Sida 79 of 85
80 Statistik 100% Ungdomar som någon gång druckit alkohol 80% 75% 60% 50% 40% 20% 23% 0% Skolår 7 Skolår 9 Gymnasiet år 2 100% 80% Det är okej att använda hasch/marijuana 70% 85% 60% 40% 20% 14% 15% 7% 7% 0% Instämmer helt eller delvis Varken för eller emot Tar delvis eller helt avstånd Kille Tjej Sida 80 of 85
81 Case 1. Läkarstudenter kommer till din skola och undervisar om kroppen och hur den påverkas av alkohol, narkotika och tobak. Den första delen handlar om hur kroppen påverkas av alkohol och tobak. Den andra delen handlar om hjärnan och belöningssystemet kopplat till alkohol och narkotika. I undervisningen får ni vara delaktiga och dela med er av era egna tankar om ni vill. Efter undervisningen får ni göra ett fördjupningsarbete som sedan redovisas inför klassen och kanske också inför andra klasser. Syftet med det hela är att ni ska få ökad kunskap om hur kroppen påverkas av alkohol, narkotika och tobak för att ni sedan själva ska kunna ta ställning och göra medvetna val kring er hälsa. 2. Ni får information om tobakens skadeverkningar kombinerat med övningar för att bland annat stärka självkänslan. I samband med detta fortsätter skolan att på olika sätt fortsätta arbeta med tobaksfrågor. Det kan handla om tobaksindustrins oetiska arbetssätt, barnarbete och miljöförstöring. Föräldrar får också information. Efter det erbjuds ni att bilda en duo tillsammans med en vuxen person som är tobaksfri. Det kan vara en förälder eller någon annan viktig vuxen, - till exempel ett äldre syskon, en faster, en granne, en morfar eller en lärare. Kontraktet gäller till skolavslutningen i årskurs 9 och följs upp varje år via en Försäkran som ska skrivas under av både er och den vuxna där ni intygar att ni varit tobaksfria under året som gått. Skolan delar ut och samlar in Försäkran, som skickas in till de som driver projektet och blir till en lottsedel i ett stort lotteri där man kan vinna priser. 3. Ni ungdomar skapar argumenten för varför ni vill senarelägga alkoholdebuten. Ni får fritt formulera era tankar i egenproducerat filmmaterial kring alkohol och alkoholmissbruk som tas fram under skoltid. Ni hittar själva argumenten utifrån era egna perspektiv för varför ni vill motverka en negativ ungdomskultur. Detta gör ni bättre än någon annan expert på området! Ni tävlar genom er projektgrupp genom att presentera era filmer offentligt på kampanjens hemsida. Projektarbetet går ut på att redovisa ett aktivt ställningstagande mot tidig alkoholdebut. Sida 81 of 85
82 SLUTRAPPORT Ett projekt i samverkan mellan Sydnärke folkhälsoteam, Örebro läns Idrottsförbund och Örebro universitet FRÅGA DOM SOM VET Ungas delaktighet och engagemang i ANDT-prevention VARFÖR? Projektets grundläggande ambition har varit att öka ungas delaktighet och engagemang i ANDTprevention genom att sammankoppla folkhälsoområdet ANDT (alkohol, narkotika, dopning och tobak) med ungas delaktighet och inflytande. Arbetet har utgått från de ungas perspektiv och de har aktivt involverats som betydelsefulla aktörer vars bilder av ANDT kompletterar övriga perspektiv. Målet med projektet har varit att skapa en bild av ungas attityder och inställning till ANDT-bruk och ANDT-preventivt arbete som kan tas tillvara vid anpassning och tillämpning av ANDT-förebyggande arbetssätt och metoder. HUR GJORDE VI? En analys av grunddata från enkätundersökningen Liv & hälsa ung (2014) utifrån de frågor som rör ANDT i Sydnärkes kommuner; Askersund, Kumla, Hallsberg, Laxå och Lekeberg. En litteraturöversikt över befintliga metoder och arbetssätt för ungas delaktighet och inflytande kopplat till ANDT-prevention. Tio fokusgruppsintervjuer med ungdomar mellan år i Sydnärkes fem kommuner. De genomfördes i tre skolor, på en fritidsgård, i två idrottsföreningar samt på ett boende för ensamkommande ungdomar. En referensgrupp med ungdomar har hjälpt till i framtagandet av intervjuguiden. VAD FICK VI VETA? Liv & hälsa ung visar att ANDT-bruket i Sydnärkes kommuner inte skiljer åt mellan kommunerna. Undantaget är Hallsberg där det är fler ungdomar som uppger att de druckit alkohol än som inte druckit. Utifrån litteraturöversikten kan det konstateras att det finns ett fåtal metoder och arbetssätt för ungas delaktighet i ANDT-prevention. Ungdomarna beskrev att det kan vara vem som helst som brukar ANDT men många upplever exempelvis könsskillnader och geografiska skillnader. Ungdomarna gjorde skillnad på alkohol och narkotika. Narkotika ses som farligare medan alkohol ses som en norm bland unga. Följande bilder visar de ord som de intervjuade ungdomarna förknippar med alkohol respektive narkotika. När det kommer till ANDT-förebyggande arbete var de flesta ungdomar negativt inställda till de befintliga metoder och arbetssätt som diskuterades under intervjuerna. De hade även svårt att komma med egna idéer kring hur arbetet skulle kunna bedrivas. Det rådde delade meningar om vilka som ska bedriva arbetet. En del ansåg att föräldrarna har det största ansvaret men flera beskrev att de hellre lyssnar på jämnåriga vänner. En del av ungdomarna såg att de själva kan vara delaktiga i arbetet men att de inte hinner på grund av mycket skolarbete. Alltså, det kanske skulle gå men alltså om man ska vara ärlig så är det liksom, skolan tar upp mycket tid Man har så mycket att göra men man skulle kanske vilja göra det. Tjejgrupp FRAMTIDEN Resultatet behöver beaktas för att vi ska kunna få ungdomar engagerade och motiverade till att vara en del i det ANDT-förebyggande arbetet. Delaktiga ungdomar skulle kunna vara en framgångsfaktor i arbetet med att nå målgruppen samt att sprida ett positivt grupptryck. Då flera ungdomar beskrev att de oftare lyssnar på jämnåriga än på vuxna är det av stor vikt att fortsätta föra en dialog med ungdomar kring ANDT-prevention och på vilket sätt de skulle vilja vara delaktiga. Ungdomar är en heterogen grupp och resultatet visar att det finns lika många orsaker till att börja använda ANDT som orsaker till att inte börja använda ANDT vilka är viktiga att beakta i det ANDT-förebyggande arbetet. Preventivt arbete behöver bedrivas på olika nivåer och det krävs ett tvärsektoriellt arbete och samverkan mellan flera aktörer, däribland ungdomar. Som en av de intervjuade ungdomarna beskrev ANDT-förebyggande arbete: Allt det där tillsammans Projektet har visat på att det finns ett behov av samverkan kring ANDT i länsdelen vilket har lett till att en formaliserad samverkan över kommungränserna har upprättats. Intentionen är att denna samverkan ska fortgå oavsett fortsatt extern finansiering. Resultatet från detta projekt kommer att leva vidare i form av en kunskapsbas och genom samverkansgruppen. För att ta del av den fullständiga slutrapporten, se kontaktuppgifter nedan. Under fokusgruppsintervjuerna beskrev ungdomarna att det finns många orsaker både till att använda och att inte använda ANDT. Huvudsakligen kan orsakerna verka åt båda hållen såsom till exempel grupptryck som kan vara både positivt och negativt. Vad gäller narkotika var det främst killar som hade en mer liberal attityd till detta. Ja, alltså cannabis är väl den minst farliga narkotikan, jag skulle aldrig ta kokain liksom. Det tycker jag är två helt olika saker. Killgrupp FRÅGOR? Sandra Larsson Projektledare/folkhälsoutvecklare sandra.larsson@lekeberg.se Sida 82 of 85
Protokoll :00-09:45 Sammanträdesrum Trollkarlen. Ordförande Wendla Thorstensson. Justerare Kjell Edlund. Sekreterare Helen Ekman
Protokoll 2017-05-22 Folkhälsoutskottet Tid Plats 08:00-09:45 Sammanträdesrum Trollkarlen Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C) (ordförande) Håkan Söderman (M) (vice ordförande) Kjell Edlund (S)
Folkhälsoplan för Lekebergs kommun 2014-15
Folkhälsoplan för Lekebergs kommun 2014-15 Det övergripande målet för folkhälsa är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Vad är folkhälsa? Folkhälsa
Folkhälsopolitiskt program
1(5) Kommunledningskontoret Antagen av Kommunfullmäktige Diarienummer Folkhälsopolitiskt program 2 Folkhälsa Att ha en god hälsa är ett av de viktigaste värdena i livet. Befolkningens välfärd är en betydelsefull
Nationella ANDT-strategin
Nationella ANDT-strategin En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken 2016 2020 Lena Bolin; Länssamordnare ANDT lena.bolin@lansstyrelsen.se ANDT-strategin 2016-2020 Syftet
Alkohol, Narkotika, Dopning, Tobak och Spel (ANDTS) En samlad strategi för Österåkers kommun
Alkohol, Narkotika, Dopning, Tobak och Spel (ANDTS) En samlad strategi för Österåkers kommun 2017-2020 Antagen av Kommunfullmäktige: ÅÅÅÅ-MM-DD, KF P:P Dnr: KS 2017/0079 Inledning Strategin syftar till
Folkhälsopolitisk plan för Kalmar län
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Ann-Sofie Lagercrantz 2013-11-06 KS 2013/0267 50163 Kommunfullmäktige Folkhälsopolitisk plan för Kalmar län 2013-2016 Förslag till beslut Kommunfullmäktige
Folkhälsoenhet. Hultsfred Oskarhamn Vimmerby Västervik
Folkhälsoenhet Hultsfred Oskarhamn Vimmerby Västervik Vad är folkhälsa? Resultatet av den sammanlagda hälsan i en befolkning. Kan mätas genom att titta på exempelvis medellivslängd, självupplevd hälsa,
Folkhälsoplan för Högsby kommun 2012-2015. Antagen av KF 2012-06-11, 87
Folkhälsoplan för Högsby kommun 2012-2015 Antagen av KF 2012-06-11, 87 Definitioner Man måste skilja på hälsa, som är en fråga för individen, och folkhälsa som är en fråga för samhället. Folkhälsoarbetet
Tillsammans för en god och jämlik hälsa
Folkhälsopolitisk plan för Kalmar län 2013-2016 Tillsammans för en god och jämlik hälsa Hälsa brukar för den enskilda människan vara en av de mest värdefulla sakerna i livet. Det finns ett nära samband
Strategi fö r fölkha lsöarbetet i Nörrta lje kömmun
171102 Strategi fö r fölkha lsöarbetet i Nörrta lje kömmun 1. Bakgrund Folkhälsan i Sverige utvecklas överlag positivt. Medellivslängden fortsätter att öka och skillnaden mellan könen minskar. Hälsan och
ANDT-program
ANDT-program 2018-2021 Beslutad av kommunfullmäktige: 2018-04-23 Dokumentet gäller för Askersunds kommun Dokumentansvarig: ANDT-samordnare D.nr: 17KS129 Inledning Detta program ersätter det tidigare drogpolitiska
Prioriterade insatsområden för Folkhälsoarbetet
Prioriterade insatsområden för Folkhälsoarbetet 2017 Vad är folkhälsa? Folkhälsa handlar om människors hälsa i en vid bemärkelse. Folkhälsa innefattar individens egna val, livsstil och sociala förhållanden
Verksamhetsplan för år 2014
Verksamhetsplan för år 2014 Folkhälsorådet i Arboga 2014-03-03 Folkhälsorådet i Arboga Innehåll 1 Bakgrund 3 1.1 Folkhälsorådets syfte... 3 1.2 Rådets uppgifter... 4 1.3 Rådets sammansättning... 4 1.4
Plan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak i Lunds kommun
Plan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak i Lunds kommun 2019-2020 1 Innehållsförteckning Inledning...2 En nationell strategi för alkohol, narkotika, dopning och tobak 2016-2020...2 En plan för ANDT-arbetet
Kultur- och fritidsförvaltning Folkhälsa. Folkhälsoplan 2015-2018. Vimmerby kommun. Antagen av kommunfullmäktige 2014-12-15 249
Kultur- och fritidsförvaltning Folkhälsa Folkhälsoplan 2015-2018 Vimmerby kommun Antagen av kommunfullmäktige 2014-12-15 249 Folkhälsoplanen 2015-2018 Folkhälsoplanens mål och därmed handlingsplan bygger
Vef- s Tjänsteskrivelse: Förslag till folkhälsopolicy 2. Folkhälsopolicy 3. Protokollsutdrag, KSAU $ zr5 /zor5 VALLENTUNA KOMMUN
Kommunstyrelsen Sa m ma nträdesprotokol I 2016-01-25 13 (2e) s10 Folkhälsopolicy (KS 2015. 126) Beslut Kommunstyrelsen skickar förslaget till folkhälsopolicy på remiss till nämnderna till och med den 3o
Alkohol, Narkotika, Dopning, Tobak och Spel (ANDTS)- En samlad strategi för Österåkers kommun
Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens kontor Datum 2017-03-08 Dnr KS 2017/0079 Till Kommunstyrelsen Alkohol, Narkotika, Dopning, Tobak och Spel (ANDTS)- En samlad strategi för Österåkers kommun 2017-2020 Sammanfattning
Strategiskt folkhälsoprogram
Kommunledning Folkhälsoplanerare, Therese Falk Fastställd: 2014-11-03 Strategiskt folkhälsoprogram 2015-2020 Strategiskt folkhälsoprogram 2015-2020 2/10 Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Inledning...
Folkhälsoplan Sjöbo kommun. Inledning
Folkhälsoplan Sjöbo kommun Inledning Världshälsoorganisationen, WHO definierade 1946 begreppet hälsa som ett tillstånd av fullständigt fysiskt, psykiskt och socialt välbefinnande och ej endast frånvaro
Verksamhetsinriktning
0(7) Datum Diarienummer 2017-05-10 LN HYL170015 HYLTENÄMNDEN Verksamhetsinriktning 2018 Adress: Region Halland, Box 517, 301 80 Halmstad. Besöksadress: Södra vägen 9. Tfn: 035-13 48 00. Fax: 035-13 54
HÄLSA - FOLKHÄLSA. HÄLSA - en resurs i vardagen för individen FOLKHÄLSA -
VERKSAMHETSPL AN 2015 1 HÄLSA - FOLKHÄLSA HÄLSA - en resurs i vardagen för individen FOLKHÄLSA - hälsotillståndet i befolkningen som helhet eller i grupper i befolkningen God folkhälsa, ett mål för samhället
För en bättre och mer jämlik och jämställd folkhälsa
För en bättre och mer jämlik och jämställd folkhälsa 2018-2026 2 Långsiktiga förändringar tar tid. Därför måste arbetet börja nu. En nyckel till Norrbottens framtida välfärd Norrbotten står inför en demografisk
Folkhälsa i Bollnäs kommun
KOMMUNSTYRELSEKONTORET Handläggare Karin Bjellman 2014-02-24 Dnr 13-0121 Folkhälsa i Bollnäs kommun 2014 ANTAGEN AV KOMMUNFULLMÄKTIGE 2014 02 24 Utdelningsadress Besöksadress Webb Telefon E-post Bankgiro
Länsgemensam folkhälsopolicy
Länsgemensam folkhälsopolicy 2012-2015 Kronobergs län Kortversion Länsgemensam vision En god hälsa för alla! För hållbar utveckling och tillväxt i Kronobergs län Förord En god hälsa för alla För hållbar
Folkhälsoplan för Strängnäs kommun
1/5 Beslutad: Kommunfullmäktige 2014-06-16 73 Gäller fr o m: 2015-01-01 Myndighet: Diarienummer: Nämnden för hållbart samhälle KS/2013:43-0092 Ersätter: Folkhälsoplan beslutad av kommunfullmäktige 2010-02-22
Hälsa och barnperspektiv i samhällsplaneringen
Hälsa och barnperspektiv i samhällsplaneringen 3 mars 2010 i Ånge. ARRANGÖRER: Länsstyrelserna i Jämtlands och Västernorrlands län i samarbete med Statens folkhälsoinstitut. Välkomna! 2010-04-13 Sid 1
Kommunikationsplan. Nätverket för strategisk folkhälsoarbete i Gävleborg (NSFG) 2014-01-10
Kommunikationsplan Nätverket för strategisk folkhälsoarbete i Gävleborg (NSFG) 2014-01-10 1 Innehållsförteckning 1 Inledning 3 1.1 Grundläggande begrepp.. 3 1.2 Bakgrund. 3 1.3 Nulägesbeskrivning 3 2 Syfte,
Folkhälsoplan. Munkedals kommun
Folkhälsoplan Munkedals kommun 2018-2020 Folkhälsoplan 2018-2020 Dnr: 2017-53 Typ av dokument: Handlingsplan Handläggare: Catharina Sundström, folkhälsostrateg Antagen av: Kommunstyrelsen Revisionshistorik:
LÄNSGEMENSAM FOLKHÄLSOPOLICY JÄMTLANDS LÄN
Sida 1 av 6 LÄNSGEMENSAM FOLKHÄLSOPOLICY JÄMTLANDS LÄN 2011 2015 Förslag till Folkhälsopolicy av Beredningen för Folkhälsa, livsmiljö och kultur, Jämtlands läns landsting Antagen av Regionförbundets styrelse
Folkhälsostrategi 2012-2015. Antagen: 2012-09-24 Kommunfullmäktige 132
Folkhälsostrategi 2012-2015 Antagen: 2012-09-24 Kommunfullmäktige 132 Inledning En god folkhälsa är av central betydelse för tillväxt, utveckling och välfärd. Genom att förbättra och öka jämlikheten i
Hälsoplan för Årjängs kommun
Kommunfullmäktige Birgitta Evensson, 0573-141 32 birgitta.evensson@arjang.se PLAN Antagen av KF 2018-06-18 211.10 Paragraf 94 1(8) Hälsoplan för Årjängs kommun 2(8) Inledning Befolkningens hälsa är en
Förhandsinbjudan till regional folkhälsokonferens 2013
Tjänsteskrivelse 2012-10-23 Handläggare: Cecilia Ljung Förhandsinbjudan till regional folkhälsokonferens 2013 Sammanfattning I folkhälsoplan för Örebro län står att länets fortsatta folkhälsoarbete ska
1 (10) Folkhälsoplan
1 (10) Folkhälsoplan 2017-2019 2 (10) Folkhälsa i Sverige Det övergripande målet för svensk folkhälsopolitik är: att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen.
Dnr 14OLL28 Verksamhetsberättelse 2013 Nämnden för folkhälsa ÖREBRO LÄNS LANDSTING Inledning Nämnden för folkhälsa ska känna till dagens livsvillkor, levnadsvanor och hälsoläget i befolkningen för att
Sveriges elva folkhälsomål
Sveriges elva folkhälsomål Sveriges elva folkhälsomål En god hälsa för hela befolkningen Sverige har en nationell folkhälsopolitik med elva målområden. Målområdena omfattar de bestämningsfaktorer som har
Ideella sektorn i Örebro län - En kraft att räkna med
Ideella sektorn i Örebro län - En kraft att räkna med 2013-02-19 Föreningar i Örebro län Det finns drygt 3 100 föreningar i Örebro län. Nästan hälften av alla vuxna är aktiva i en förening. Största engagemanget
Folkhälsoplan 2013. Folkhälsorådet Vara. Antagen av Folkhälsorådet 2012-10-04
Folkhälsoplan 2013 Folkhälsorådet Vara Antagen av Folkhälsorådet 2012-10-04 Inledning En god folkhälsa är en angelägenhet för såväl den enskilda individen som för samhället. Invånarnas hälsa är en förutsättning
Politiska inriktningsmål för folkhälsa
Dnr 2016KS630 078 Politiska inriktningsmål för folkhälsa Förord Med folkhälsa menas den gemensamma hälsan i en avgränsad grupp till exempel invånare i Härryda kommun. Det talas också om folkhälsan på nationell
Välfärds- och folkhälsoprogram
Folkhälsoprogram 2012-08-22 Välfärds- och folkhälsoprogram Åmåls kommun 2012-2015 I Åmåls kommuns välfärds- och folkhälsoprogram beskrivs prioriterade målområden och den politiska viljeinriktningen gällande
Folkhälsoplan Essunga kommun 2015
Folkhälsoplan Essunga kommun 2015 Dokumenttyp Plan Fastställd 2014-11-24 av kommunfullmäktige Detta dokument gäller för Samtliga nämnder Giltighetstid 2015 Dokumentansvarig Folkhälsoplanerare Dnr 2014.000145
Avtal om folkhälsosamordning i. Borås Stad fr.o.m. 2013-01-01. Mellan
Dnr: 110-2012 Avtal om folkhälsosamordning i Borås Stad fr.o.m. 2013-01-01 Mellan HSN 8 och Borås Stad 1 (7) 1. Parter Detta avtal är slutet mellan kommunstyrelsen i Borås nedan kallad kommunen och Västra
Remiss Drogpolitiskt program för Kalmar kommun
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Ingela Möller 2016-02-12 SN 2016/0083.11.01 0480-450885 Socialnämnden Remiss Drogpolitiskt program för Kalmar kommun 2016-2020 Förslag till beslut Socialnämnden
Folkhälsoarbete i Örebro kommun Handlingsplan 2013-2015 med genomförandeplan för 2013 Dialogforum för Örebro kommun Inledning I Örebro kommun genomförs folkhälsoarbetet i enlighet med länets folkhälsoplan
Folkhälsoplan Essunga kommun
Folkhälsoplan Essunga kommun 2016 2017 Dokumenttyp Plan Fastställd 2015-05-11, 31 av kommunfullmäktige Detta dokument gäller för Samtliga nämnder Giltighetstid 2016 2017 Dokumentansvarig Folkhälsoplanerare
Välfärds- och folkhälsoprogram Åmåls kommun (kort version)
Antagen av kommunfullmäktige 2016-03-23 Välfärds- och folkhälsoprogram Åmåls kommun 2016-2019 (kort version) I Åmåls kommuns välfärds- och folkhälsoprogram beskrivs prioriterade målområden och den politiska
Remiss - Förslag till Drogpolitiskt program
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Thomas Johansson 2016-03-07 ON 2016/0047 0480-453515 Omsorgsnämnden Remiss - Förslag till Drogpolitiskt program 2016-2020 Förslag till beslut Omsorgsnämnden
Fastställd av kommunstyrelsen , 188. Integrationsstrategi för Västerviks kommun
Integrationsstrategi för Västerviks kommun 2015 2017 1 Integrationsstrategi för Västerviks kommun Vision Västerviks kommuns vision avseende integration är att gemensamt skapa förutsättningar för kommunen
Drogpolitiskt program
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning 2016-05-25 KS 2016/0279 Kommunfullmäktige Drogpolitiskt program 2016-2020 Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar förslag till Drogpolitiskt program
Folkhälsorådet Verksamhetsplan 2018 Mariestads kommun
Folkhälsorådet Verksamhetsplan 2018 Mariestads kommun Antagen av Mariestads folkhälsoråd 2017-09-25 1 Inledning Folkhälsorådet i Mariestad är ett politiskt övergripande rådgivande organ för Mariestads
Policy och riktlinjer
Policy och riktlinjer ANDT (ALKOHOL, NARKOTIKA, DOPNING OCH TOBAK) ANTAGEN AV KOMMUNFULLMÄKTIGE 2013-06-17 Bakgrund Den 30 mars 2011 antog riksdagen en samlad nationell strategi för alkohol-, narkotika-,
ÖREBRO LÄNS LANDSTING. Samhällsmedicinska enheten LIV & HÄLSA UNG 2014. Chefsinternat, Loka Brunn 2014-08-28
LIV & HÄLSA UNG 2014 Chefsinternat, Loka Brunn 2014-08-28 Vad är liv & hälsa ung? Syftet är att beskriva ungdomars livsvillkor, levnadsvanor och hälsa Skolår 7 och 9, år 2 på gymnasiet Undersökningen genomförs
Fortsatt medlemskap i WHO-nätverket Healthy Cities
1 (2) Hälso- och sjukvårdsförvaltningen TJÄNSTEUTLÅTANDE 2013-11-07 HSN 1311-1216 Handläggare: Hälso- och sjukvårdsnämnden Maria Söderlund 2013-12-11, p 10 Fortsatt medlemskap i WHO-nätverket Healthy Cities
Ett socialt hållbart Vaxholm
2014-10-02 Handläggare Dnr 144/2014.009 Madeleine Larsson Kommunledningskontoret Ett socialt hållbart Vaxholm - Vaxholms Stads övergripande strategi för Social hållbarhet 2014-2020 Vaxholms Stads övergripande
Svar på återremiss om motion (L) om välfärdsbokslut för personer över 65 år
2018-09-05 Kommunstyrelsen Handläggare: Anna Stadig Pilhagen Svar på återremiss om motion (L) om välfärdsbokslut för personer över 65 år Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
LÄNSGEMENSAM FOLKHÄLSOPOLICY FÖR KRONOBERGS LÄN EN GOD HÄLSA FÖR ALLA FÖR HÅLLBAR UTVECKLING OCH TILLVÄXT I KRONOBERGS LÄN
LÄNSGEMENSAM FOLKHÄLSOPOLICY FÖR KRONOBERGS LÄN EN GOD HÄLSA FÖR ALLA FÖR HÅLLBAR UTVECKLING OCH TILLVÄXT I KRONOBERGS LÄN 1 INLEDNING Policyn är en gemensam viljeinriktning för det länsgemensamma folkhälsoarbetet
Folkhälsoplan Åstorps kommun
Folkhälsoplan Åstorps kommun www.astorp.se Folkhälsoplan Åstorps kommun Dnr 2014/111 Antagen av Folkhälsorådet 2015.04.14 Upplaga: 3 1 Miljö Samhällsekonomiska strategier Trafik Sömnvanor Utbildning Fritid
Strategisk plan för Sotenäs kommuns folkhälsoarbete
Strategisk plan för s folkhälsoarbete 2016-2019 SOTENÄS KOMMUN Strategisk plan för s folkhälsoarbete 2016-2019 1. Inledning Folkhälsoarbete är ett långsiktigt arbete för att stärka och utveckla livsvillkor
Avtal om samverkan avseende folkhälsoinsatser i Göteborg
Tjänsteutlåtande Utfärdat 2016-10-20 Diarienummer 1234/16 Utbildning, barn och unga, folkhälsa Välfärd och utbildning Anna Lagerquist Telefon 031-368 04 46 E-post: anna.lagerquist@stadshuset.goteborg.se
Tibro Folkhälsa 2020 Tibro kommuns folkhälsoplan
Datum 2018-05-23 Ärendenr 2017-000278.77 Tibro Folkhälsa 2020 Tibro kommuns folkhälsoplan Tibro kommun 543 80 TIBRO www.tibro.se kommun@tibro.se Växel: 0504-180 00 Sida 2 (11) Innehållsförteckning Sammanfattning...
Plan för Överenskommelsen i Borås
Plan för Överenskommelsen i Borås Den lokala Överenskommelsen i Borås handlar om hur Borås Stad och de idéburna organisationerna ska utveckla och fördjupa sitt samarbete för att gemensamt upprätthålla
~v~~~ ~ sar~n~r~rl~~~ ~~r ~~k~~t ~+ol~h~~~~~~~~~~ m~l1r~ [a ~ ~a~~~r~ o~~ ~~b~ I~~~ [~~~~t~~
.V-, ö~,b~o ö~~~ro ~ n~s ~~~~ ~Q~trala d~ ~n~+~ ~~ '~ =~ 2011-12-07 ~v~~~ ~ sar~n~r~rl~~~ ~~r ~~k~~t ~+ol~h~~~~~~~~~~ m~l1r~ [a ~ ~a~~~r~ o~~ ~~b~ I~~~ [~~~~t~~ Syftet med rubricerade avtal är att genom
Samverkansavtal för folkhälsa - ett perspektiv för ungas delaktighet. Reglab 21 oktober 2015 Tema: Ungas medinflytande och hälsa
Samverkansavtal för folkhälsa - ett perspektiv för ungas delaktighet Reglab 21 oktober 2015 Tema: Ungas medinflytande och hälsa 11 målområden som stödjer det nationella folkhälsomålet 1. Delaktighet och
Handläggare Datum Ärendebeteckning Anette Klinth Ärende: Remiss, Förslag till Drogpolitiskt program
Handläggare Datum Ärendebeteckning Anette Klinth 2016-03-01 2016-1056 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Ärende: Remiss, Förslag till Drogpolitiskt program 2016-2020 Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden
Delaktighet och inflytande finns det någon koppling till hälsa?
Delaktighet och inflytande finns det någon koppling till hälsa? Suzanne Nilsson, utredare, enheten för uppväxtvillkor och hälsosamt åldrande Statens folkhälsoinstitut Vår uppgift att främja hälsa samt
ANDT-strategi för Värmdö kommun
ANDT-strategi för Värmdö kommun Antagen av kommunfullmäktige 2017-06-21 152 1 Inledning... 3 2 Nationella och regionala mål... 3 2.1 Nationell strategi... 3 2.2 Regional strategi... 4 3 Värmdö kommuns
Idrotten en arena för hälsofrämjande arbete i Örebro län. 600 föreningar medlemmar ideella ledare
Idrotten en arena för hälsofrämjande arbete i Örebro län 600 föreningar 100 000 medlemmar 20 000 ideella ledare Upplägg Bakgrund och styrdokument Överenskommelse Organisation och styrning Samverkan Så
För en bättre och mer jämlik och jämställd folkhälsa
För en bättre och mer jämlik och jämställd folkhälsa 2018-2026 Långsiktiga förändringar tar tid. Därför måste arbetet börja nu. En nyckel till Norrbottens framtida välfärd Norrbotten står inför en demografisk
Förhandinbjudan Folkhälsokonferens 2013
Tjänsteskrivelse 2013-04-15 Handläggare: Cecilia Ljung Dnr: 2013.0048 Folkhälsonämnden Förhandinbjudan Folkhälsokonferens 2013 Sammanfattning Folkhälsonämnden bjuder in till den årliga folkhälsokonferensen
Mål Målet för Timrå kommuns folkhälsopolitik är att skapa förutsättningar för en trygg miljö och god hälsa för alla kommunmedborgare.
Folkhälsoprogram 2016 2019 Mål Målet för Timrå kommuns folkhälsopolitik är att skapa förutsättningar för en trygg miljö och god hälsa för alla kommunmedborgare. Timrå en stark kommun i en växande region
LÖK:en VÄSTERÅS LOKALA ÖVERENSKOMMELSE MELLAN VÄSTERÅS STAD OCH CIVILSAMHÄLLET FÖR ÅREN
LÖK:en VÄSTERÅS LOKALA ÖVERENSKOMMELSE MELLAN VÄSTERÅS STAD OCH CIVILSAMHÄLLET FÖR ÅREN 2018-2024 Reviderad våren 2018 och fastställd av Kommunstyrelsen 2018-08-22. studieförbund gymnastik teater orientering
Folkhälsorådets verksamhetsplan för lokalt folkhälsoarbete i Gullspångs kommun år 2013
Folkhälsorådets verksamhetsplan för lokalt folkhälsoarbete i Gullspångs kommun år 2013 Introduktion Gullspångs kommun och hälso- och sjukvårdsnämnden östra Skaraborg har ingått ett avtal om folkhälsoarbetet
Folkhälsopolicy för Vetlanda kommun
1 (7) Folkhälsopolicy för Vetlanda kommun Dokumenttyp: Policy Beslutad av: Kommunfullmäktige (2015-09-15 ) Gäller för: Alla kommunens verksamheter Giltig fr.o.m.: 2015-09-15 Dokumentansvarig: Folkhälsosamordnare,
Folkhälsoplan Folkhälsorådet Vara. Fastställd av Folkhälsorådet Hälso- och sjukvårdsnämnden västra Skaraborg 20XX-XX-XX
Folkhälsoplan 2015 Folkhälsorådet Vara Fastställd av Folkhälsorådet 2014-10-09 Hälso- och sjukvårdsnämnden västra Skaraborg 20XX-XX-XX Inledning En god folkhälsa är en angelägenhet för såväl den enskilda
DROGPOLITISKT PROGRAM
DROGPOLITISKT PROGRAM 2016 2020 Beskrivning av Kalmar kommuns delmål utifrån nationella och regionala ANDT-strategier. Tfn. 0480-45 00 00 (kontaktcenter) kommun@kalmar.se www.kalmar.se INLEDNING Kalmar
Folkhälsoplan
Folkhälsoplan 2007 2010 Bakgrund Folkhälsa Folkhälsa Begreppet folkhälsa används för att beskriva hela befolkningens eller olika befolkningsgruppers hälsotillstånd till skillnad från enskilda individers
Så verkställs Norrbottens folkhälsostrategi -så förbättras hälsan
Så verkställs Norrbottens folkhälsostrategi -så förbättras hälsan 2018-2022 Norrbottens folkhälsostrategi 2018-2026 antogs i december 2017 Norrbottens regionala handlingsplan antogs i december 2018 Regional
Regional konferens för lanseringen av regeringens samlade ANDT-strategi 14 juni Monica Pärus Folkhälsocentrum Landstinget Sörmland
Regional konferens för lanseringen av regeringens samlade ANDT-strategi 14 juni 2011 Monica Pärus Folkhälsocentrum Landstinget Sörmland Upplägg Liv & Hälsa ung - vad och varför Hur mår unga i Sörmland
För en god och jämlik hälsa En utveckling av det folkhälsopolitiska ramverket (SOU 2017:4) Remiss från Socialdepartementet Remisstid den 23 maj 2017
PM 2017:93 RVI (Dnr 110-408/2017) För en god och jämlik hälsa En utveckling av det folkhälsopolitiska ramverket (SOU 2017:4) Remiss från Socialdepartementet Remisstid den 23 maj 2017 Borgarrådsberedningen
DROGPOLITISKT PROGRAM ESLÖVS KOMMUN
DROGPOLITISKT PROGRAM ESLÖVS KOMMUN 2016-2020 Dokumentet Drogpolitiskt program för Eslövs kommun(174466) (0)_TMP är antaget av [antagande organ] den [åååå-mm-dd]. Det riktar sig till [målgrupp/er]. Ses
Kommunikationsplan Nätverket för strategisk folkhälsoarbete i Gävleborg (NSFG)
Kommunikationsplan 2016 Nätverket för strategisk folkhälsoarbete i Gävleborg () Innehåll 1 Inledning... 3 1.1 Bakgrund... 3 1.2 Grundläggande begrepp... 3 2 Syfte, strategi och mål... 3 2.1 Syfte... 3
DROGPOLITISKT PROGRAM Antaget av Kommunfullmäktige 20 juni 2016
DROGPOLITISKT PROGRAM Antaget av Kommunfullmäktige 20 juni 2016 2016 2020 Beskrivning av Kalmar kommuns delmål utifrån nationella och regionala ANDT-strategier. Tfn. 0480-45 00 00 (kontaktcenter) kommun@kalmar.se
Kommunfullmäktiges valberedning
Protokoll 2016-11-28 Kommunfullmäktiges valberedning Tid Plats 17:45-18:00 Hidinge skola Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga Annica Zetterholm (C) (ordförande) Lars-Gunnar Forsberg (S)
Jämställd och jämlik hälsa för ett hållbart Gävleborg 2015-2020 FOLKHÄLSOPROGRAM
Jämställd och jämlik hälsa för ett hållbart Gävleborg 2015-2020 FOLKHÄLSOPROGRAM 1 Innehåll Förord 4 Ett folkhälsoprogram för Gävleborg 6 Målet är god och jämlik hälsa 7 Folkhälsoprogrammet i ett sammanhang
Remiss Regional folkhälsomodell
sida 1 2014-02-19 Dnr: 2014-83 KOMMUNSTYRELSEN TJÄNSTESKRIVELSE Remiss Regional folkhälsomodell Bakgrund Västra Götalandsregionen (VGR) har ett väl förankrat folkhälsoarbete sedan många år. Synen på folkhälsoarbete
Verksamhetsplan Folkhälsa och social hållbarhet i Stenungsund 2018
Verksamhetsplan Folkhälsa och social hållbarhet i Stenungsund 2018 Stenungsunds kommuns och Västra hälso- och sjukvårdsnämndens gemensamma folkhälsoarbete Typ av dokument Beslutat av Beslutsdatum Dnr Plan
ANDT-strategi för Varbergs kommun
ANDT-strategi för Varbergs kommun Dokumenttyp: Strategi Beslutad av: Kommunstyrelsen Gäller för: Varbergs kommun Dokumentnamn: ANDT-strategi Beslutsdatum: 2015-09-29, 188 Dokumentansvarig avdelning: Kommunkansliet
LIV & HÄLSA UNG 2014. Seminarium norra Örebro län 3 okt 2014 Församlingshemmet Nora
LIV & HÄLSA UNG 2014 Seminarium norra Örebro län 3 okt 2014 Församlingshemmet Nora SYFTE MED DAGEN Ge kunskap om hur barn och unga i länsdelen och kommunerna beskriver sina livsvillkor, levnadsvanor och
Samverkansavtal avseende gemensamma folkhälsoinsatser i Uddevalla kommun för perioden
Samverkansavtal avseende gemensamma folkhälsoinsatser i Uddevalla kommun för perioden 2016-2019. 1. Parter Detta avtal är slutet mellan Uddevalla kommun, nedan kallad kommunen, och norra Hälso- och sjukvårdsnämnden
Grön färg anger helt nya skrivningar eller omarbetade skrivningar. Svart text är oförändrad från gällande folkhälsoplan
Läsanvisningar Grön färg anger helt nya skrivningar eller omarbetade skrivningar Svart text är oförändrad från gällande folkhälsoplan Folkhälsoplan med folkhälsopolitiska mål Övergripande mål: Skapa samhälliga
SOU 2017:4 För en god och jämlik hälsa En utveckling av det folkhälsopolitiska ramverket
1 (5) Regeringskansliet Socialdepartementet 103 33 Stockholm Remissvar från Länsstyrelsen i Stockholms län, dnr 700-5233-2017 SOU 2017:4 För en god och jämlik hälsa En utveckling av det folkhälsopolitiska
Målarbete och kompetensutveckling för folkhälsa och folkhälsoarbete
Preventionscentrum Stockholm S OCIALTJÄNSTFÖRVALTNINGEN Handläggare: Carina Cannertoft Tfn: 08-508 430 28 Anders Eriksson Tfn: 08-508 430 22 T JÄNSTEUTLÅTANDE 2004-12-09 S OCIALTJÄNSTNÄMNDEN 2005-01-28
Barns och ungdomars hälsa i Kronobergs län. Resultat från enkätundersökning 2012
Barns och ungdomars hälsa i Kronobergs län Resultat från enkätundersökning 2012 Att börja med Barns och ungdomars hälsa är en viktig angelägenhet för alla. I Kronobergs län är barns hälsa generellt sett
Medel för särskilda folkhälsosatsningar
LULEÅ KOMMUN Dnr 1 (5) Barbro Müller Medel för särskilda folkhälsosatsningar Beslutat 2011-11-28 Reviderat 2013-02-25 Reviderat 2015-01-12 LULEÅ KOMMUN Dnr 2 (5) Medel för särskilda folkhälsosatsningar
ANDT för dig som arbetar med ensamkommande barn och unga. 10 december Hur mår ungdomarna i länet? Henrik Andréasson,
ANDT för dig som arbetar med ensamkommande barn och unga 10 december 2014 Hur mår ungdomarna i länet? Henrik Andréasson, Landstingets ledningskontor HEJ! En enkätundersökning bland högstadie- och gymnasieelever
Ungdomspolitisk Strategi Strategi Plan/program Riktlinje Regler och instruktioner
p.2014.808 Dnr.2011/354 Ungdomspolitisk Strategi Strategi Plan/program Riktlinje Regler och instruktioner Fastställt av: Kommunfullmäktige Datum: 2014-04-08 59 För revidering ansvarar: Kommunstyrelsen
Barn- och ungdomspolitisk strategi Orsa kommun
Barn- och ungdomspolitisk strategi Orsa kommun 2019-2020 Inledning Orsa ska vara en plats som barn och unga upplever som lyhörd, inkluderande och öppen under sin uppväxt, likväl som en plats som känns
Kommunteam. För idrottens bästa För vårt bästa
Kommunteam För idrottens bästa För vårt bästa Syfte Att utveckla formerna för samverkan mellan våra tre enheter Att nyttja och samordna våra resurser och kompetenser på ett smartare sätt Att uppnå förbättrad
Protokoll Specifikt samverkansråd för folkhälsa, social välfärd och vård Tid: 16 december 2016 Plats: Linden, Eklundavägen 1, Region Örebro län
1 (5) Protokoll Tid: 16 december 2016 Plats: Linden, Eklundavägen 1, Vid protokollet Justerat den: 2016-12-20 Jihad Menhem Ordförande Henrik Hult Justerare Närvarande ledamöter: Siv Ahlstrand Anita Bohlin
mötesplats mitt i Dalarna!
Folkhälsoprogram för Gagnefs kommun mötesplats mitt i Dalarna! Gagnef är mötet som skapar hemkänsla. Här möts inte bara älvar och vägar, här möter du även Dalarna, dina barns lärare, dina grannar och byalaget.
Handlingsplan. Jämställd och jämlik hälsa för ett hållbart Gävleborg
Handlingsplan Jämställd och jämlik hälsa för ett hållbart Gävleborg 2015-2020 Handlingsplanen i ett sammanhang Gävleborgs prioriterade målområden Jämställd och jämlik hälsa Delaktighet och inflytande Ekonomisk