KALLELSE. 2 Begäran om ökade anslag till verksamheten 2014, tilläggsbudgetering Dnr 2014/

Transkript

1 Kommunstyrelsen KALLELSE Plats och tid för Stadshuset, KS-rummet, Borgholm, , klockan 13:00 sammanträdet Lisbeth Lennartsson / Marie-Louise Johansson Ordförande Sekreterare Utses att justera:. Plats och tid för justeringen: Kommunledningskontoret i Borgholm / 2014 INFORMATION 13:00 Information från verksamheten, kommunchefen. 13:30 Mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist ärende 5 14:00 ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg ärende 1-2. BESLSUTSÄRENDEN 1 Budgetuppföljning augusti 2014 Dnr 2014/ Handlingen skickas så fort den är klar. Sid 2 Begäran om ökade anslag till verksamheten 2014, tilläggsbudgetering Dnr 2014/ Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen att hos kommunfullmäktige begära tillägganslag för år 2014; KS tkr, SBN- 100 tkr Beslutas av kommunfullmäktige 3 Borgenslån till Ölands Kommunalförbund för projektet Cykelturism på Öland - Fyr till Fyr Dnr 2014/ Kommunfullmäktige godkände genomförandeavtal och avtal om förskottering av medel avseende dels Regionala Transportplanen och dels nationella planen. Ekonomiavdelningen har i tjänsteskrivelse föreslagit kommunfullmäktige att bevilja borgenslån till Ölands Kommunalförbund för projektet. Beslutas av kommunfullmäktige 4 Revidering av pensionspolicy 2014 Dnr 2014/ Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommun-styrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna reviderad policy samt att utse personalutskottet till pensionsmyndighet. Beslutas av kommunfullmäktige 5 Arvode till samt ersättningsbestämmelser för förtroendevalda i Borgholms kommun Dnr 2014/ Kommunfullmäktige återremitterade ärendet för redovisning. Tjänsteskrivelse med redovisning hur kommunen ligger i förhållande till andra kommuner i länet. Vid förra tillfället lämnade KS över ärendet till KF för beslut. Beslutas av kommunfullmäktige

2 6 Hyresavtal för förskoleverksamhet i Böda Dnr 2014/ Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlar ärendet om försäljningen på förmiddagens ärende. Tjänsteskrivelse med förslag att teckna hyresavtal för förskolelokaler med nya ägaren. Beslutas av kommunstyrelsen 7 Inbjudan till samråd Fördjupad översiktsplan för Borgholm-Köpingsvik Dnr 2014/ Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog till mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist att se över förslaget om de politiska viljeyttringar som framkommit under arbetet är inarbetade och upprätta eventuellt yttrande för arbetsutskottets räkning. Det är av stor vikt att den fördjupade översiktsplanen möjliggör framtida utveckling i området Borgholm-Köpingsvik som överensstämmer med kommunfullmäktiges mål samt den av Ölandskommunerna antagna Turismstrategin. Förslag till yttrande redovisas vid sammanträdet. Beslutas av kommunstyrelsen 8 Kulturplan Kalmar län Dnr 2014/ Kommunstyrelsens kultur och fritidsutskott har upprättat förslag till yttrande Beslutas av kommunstyrelsen 9 Motion (Per Lublin ÖP) Korrekt behandling av medborgarförslag Dnr 2014/ Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen Beslutas av kommunfullmäktige 10 Motion (Per Lublin ÖP) Effektivisering av kommunfullmäktiges sammanträde Dnr 2014/ Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen Beslutas av kommunfullmäktige 11 Motion (Per Lublin ÖP) utreda möjligheten att i kommunens egen regi använda Södviksskolan för kommunala behov Dnr 2014/ Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen Beslutas av kommunfullmäktige Endast digitalt Meddelanden och delegationsbeslut Skickas digitalt

3 KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT 1 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Dnr 2014/ KS Begäran om ökade anslag till verksamheten 2014, tilläggsbudgetering. I tjänsteskrivelse begär samhällsbyggnadsförvaltningen ökade anslag till verksamheten. Vid dagens sammanträde redogör samhällsbyggnadschef Göran Borgö för ärendet: För innevarande år har samhällsbyggnadsnämnden (SBN) kostnader som inte ryms inom ordinarie budgetram. Det är dels konsultkostnader för det fördjupade översiktsplanearbetet som kommunstyrelsen brukar stå för, dels kostnader för nya arbetsinsatser för VA-planering som kommunfullmäktige beslutat flytta över till SBN samt dels ökade medlemsavgifter för Borgholms kommun i olika miljösamarbeten som Kalmarsundskomissionen, Luftvårdsförbundet, Miljösamverkan Sydost m fl enligt följande: De fördjupade översiktsplanerna. SBN har prioriterat de fördjupade översiktsplanerna för att få dessa färdiga som underlag och som förutsättningar för nya detaljplaner. För föpen Byxelkrok har en trafikutredning upphandlats. Tyrens har fått uppdraget med en kostnad av 128 tkr. För föpen Borgholm-Köpingsvik har en upphandling genomförts om en klimat- och sårbarhetsanalys efter krav från länsstyrelsen. Upphandlingen vanns av DHI med en kostnad av 135 tkr. För denna föp måste också en revidering göras av MKB:n, konsultkostnad ca 60 tkr. Om SBN ska kunna göra färdigt föparna är det nödvändigt att ersätta den arkitekt som går på föräldraledighet. Kostnad för inhyrd arkitekt, två dagar/vecka from 15 aug tom årsskiftet blir ca 275 tkr. Totalt för föparna: 598 tkr VA-planering Enligt VA-planen ska SBN ansvara för den kommunala VA-planeringen, information och kontakter med kommunmedborgare, underlag för beslut i KF etc. Beab ska driva, underhålla och bygga ut den allmänna anläggningen. De nya arbetsuppgifter som lagts på SBN uppskattas till minst 50% av en heltid. Avsikten är att arbetet ska komma igång 1 sept. Personalkostnader för 2014: kr Medlemsavgifter: Medlemsavgifterna för Borgholms kommun, och som betalas av SBN, har ökat under senare år utan att det årliga anslaget höjts. Det är nödvändigt med en översyn av dessa kostnader Utdragsbestyrkande

4 KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT 2 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Kostnad 2014: kronor Sammantaget blir detta för 2014: kr Vid sammanträdet framhåller samhällsbyggnadschef Göran Borgö att det efter genomgång med ekonomiavdelningen framgår att förvaltningen kan finansiera en del av de ovan redovisade kostnaderna inom ram Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen a t t hos kommunfullmäktige begära följande tilläggsanslag för år 2014: - kommunstyrelsen 300 tkr för färdigställande av fördjupade översiktsplaner. - samhällsbyggnadsnämnden 100 tkr för att täcka kostnaden för nya uppdrag vad gäller VAplanering med anledning av kommunfullmäktige antagna VAområden. Utdragsbestyrkande

5 Handläggare Lars Gunnar Fagerberg Ekonomichef 3 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Beteckning 1 (1) Ert datum Er beteckning Kommunfullmäktige Upptagande av lån i Ölands Kommunalförbund Beskrivning av ärendet För att kunna finansiera förskotterade medel i projektet Fyr till Fyr behöver Ölands Kommunalförbund omgående uppta ett lån på 10 mkr. Mörbylånga kommun står för 5 mkr och Borgholms kommun står för 5 mkr. Beslutsunderlag I avtal om förskottering av medel för cykelvägar för turism som ingår i Regional transportplan för Kalmar län beskrivs hur första delen av projektet Fyr till Fyr ska finansieras, se bilaga 1. Förslag till beslut Förslag till beslut är att Borgholms kommun går i borgen med 5 mkr så att Ölands Kommunalförbund kan uppta lån från Kommuninvest. Detta under förutsättning att fullmäktige i Mörbylånga kommun fattar samma beslut och i sin tur går i borgen med 5 mkr för den andra hälften av lånet. KLK/Christina Madeling Kommunchef Lars Gunnar Fagerberg Ekonomichef Postadress Telefon Telefax / www

6 KOMMUNFULLMÄKTIGE 4 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Dnr 2011/ KS Cykelturism på Öland - från Fyr till fyr; godkännande av avtal. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde redogjorde planeringschef Christer Petersson för Trafikverkets förslag till genomförandeavtal och avtal om förskottering av medel avseende turistcykelleden Fyr till Fyr på Öland - åtgärder för att förbättra infrastrukturen för turismcykling. Syftet med genomförandeavtalet är att reglera ansvarsfördelningen och parternas ekonomiska åtaganden för planering, projektering, byggande samt drift och underhåll av åtgärder som syftar till att förbättra infrastrukturen för turismcykling samt att utveckla Öland till en attraktiv och intressant cykeldestination. Avtalen gällande förskottering av medel för cykelvägarna innebär att cykelvägarna kan byggas redan 2012/13 (ANM. nu ändrat till 2012/14) istället för som planerat Avtalen blir aktuella först när ansökan om EU-projekt upprättats och godkänts. Kommunstyrelsens arbetsutskott ställde sig positiva till förslagen och godkänner att ansökan om projektet upprättas. Vid Ölands Kommunalförbunds behandling av ärendet beslutades att förbundet innan beslut måste fråga medlemskommunerna formellt om kommunernas medfinansiering till projektet. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen att tillstyrka att 2,5 mkr under 2012 och 2013 (1,25 mkr/år) prioriteras ur investeringsbudgeten till projektet. Kommunstyrelsen tillstyrkte att 2,5 mkr under 2012 och 2013 (1,25 mkr/år) prioriteras ur investeringsbudgeten till projektet. Beslutet överlämnades till budgetberedningen för beaktande i 2012 och 2013 års investeringsbudget. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde redogjorde planeringschef Christer Petersson för ärendet och för följande förändringar: - Projekttiden är nu bekräftad till 36 månader (istället för som tidigare 24 månader). Projektkostnader får upparbetas t o m Ölandskommunernas medfinansiering måste därmed av ansökningstekniska skäl fördelas över åren istället för som tidigare sagts Samma belopp men en annan fördelning. Utdragsbestyrkande

7 KOMMUNFULLMÄKTIGE 5 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Totalbudgeten beräknas numera till kr Ölandskommunerna 5 mkr (2,5 mkr/kommun), Regionala planen 5 mkr, Nationella planen 5 mkr, Regionförbundet 1,5 mkr = kr Småland och Öarna/EU-medel: kr Totalt kronor Det framgår att ansökan förutsätter Trafikverkets beslut/godkännande av förskottering av medlen både från Regionala planen och Nationella planen att Ölandskommunernas insats är exakt densamma - d v s i praktiken innebär detta 5 mkr plus ränta. Räntekostnaden är svår att specificera beroende dels på att ränteläget från upplåning till återbetalning inte är känd samt dels på att exakt tidpunkt för upplåning och vilket belopp som behöver lånas upp är inte kända. Ölands Kommunalförbunds ansökan skickas in Förskotteringen görs av kommunalförbundet men måste beslutas av respektive kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna Genomförandeavtal avseende turistcykelleden Fyr till Fyr på Öland - åtgärder för att förbättra infrastrukturen för turismcykling, samt att godkänna Avtal om förskottering av medel för cykelvägar för turism som ingår i Regionala Transportplan för Kalmar län och Avtal om förskottering av medel för cykelvägar för turism som ingår i Nationell plan. Vidare föreslogs kommunstyrelsen att med ändring av sitt tidigare beslut tillstyrka att under perioden avsätta sammantaget 2,5 mkr ur investeringsbudgeten till projektet. Det noterades även att räntekostnaden för ytterligare maximalt 5 mkr, det vill säga Borgholms kommuns andel av förskottering ur nationella och regionala planen, kommer att belasta driftbudgeten tills dess att medel kan lyftas ur dessa planer. Kommunstyrelsen beslutade med ändring av sitt beslut 119/11 och under förutsättning av projektets genomförande att medfinansiera projektet med totalt 2,5 mkr under åren , att förskottera räntekostnaden med maximalt 1 mkr, d v s Borgholms kommuns andel av förskottering ur nationella och regionala planen, samt att överlämna ärendet till budgetberedningen inför kommande budgetarbete. Vidare beslutade kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige, under förutsättning av att övriga medfinansiärer beslutar detsamma, Utdragsbestyrkande

8 KOMMUNFULLMÄKTIGE 6 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer att godkänna Genomförandeavtal avseende turistcykelleden Fyr till Fyr på Öland - åtgärder för att förbättra infrastrukturen för turismcykling, att godkänna Avtal om förskottering av medel (1 mkr år 2013 och 1,5 mkr år 2014) för cykelvägar för turism som ingår i Regionala Transportplan för Kalmar län , samt att godkänna Avtal om förskottering av medel (1 mkr år 2013 och 1,5 mkr år 2014) för cykelvägar för turism som ingår i Nationell plan. Vid dagens sammanträde beskriver Eddie Forsman (M) ärendet. Yrkanden Eddie Forsman (M) och Lisbeth Lennartsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till förslaget. Ordföranden konstaterar att det endast finns bifallsyrkanden. Beslut Kommunfullmäktige beslutar, under förutsättning att övriga medfinansiärer beslutar detsamma, a t t godkänna Genomförandeavtal avseende turistcykelleden Fyr till Fyr på Öland - åtgärder för att förbättra infrastrukturen för turismcykling, a t t godkänna Avtal om förskottering av medel (1 mkr år 2013 och 1,5 mkr år 2014) för cykelvägar för turism som ingår i Regionala Transportplan för Kalmar län , samt a t t godkänna Avtal om förskottering av medel (1 mkr år 2013 och 1,5 mkr år 2014) för cykelvägar för turism som ingår i Nationell plan. Utdragsbestyrkande

9 7

10 8

11 9

12 10

13 11

14 12

15 13

16 14

17 15

18 KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT 16 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Dnr 2014/ KS Revidering av Pensionspolicy för anställda och förtroendevalda i Borgholms kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog till personalchefen att upprätta förslag på pensionspolicy för anställda och politiker. Uppdraget gavs i samband med information om Bestämmelser om omställningsskydd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) av Magnus Larsson, Försäkringsstrategi. Eftersom dåvarande personalchefen avslutat sin anställning och beslutet om pensionspolicyn bör tas av avgående fullmäktige innan den nya mandatperioden börjar, har kommunledningskontoret i samarbete med Magnus Larsson tagit fram förslag till pensionspolicy. Egentligen skulle revideringen av policyn ske efter det att fullmäktige tagit ställning till om kommunen ska anta Bestämmelser om omställningsskydd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) enligt SKL:s rekommendation, istället för PBF som är den pensionsbestämmelse som gäller i dagsläget. Eftersom detta beslut ännu inte behandlats, måste ärendena behandlas parallellt inför beslut i kommunfullmäktige. Av tjänsteskrivelse framgår att om kommunfullmäktige väljer att anta OPF-KL omfattar denna endast nytillträdande politiker. För politiker som redan påbörjat ett intjänande i PBF, kvarstår pensionsbestämmelserna enligt PBF. Pensionsbestämmelser för de anställda ändras centralt. Pensionspolicyn gäller för både anställda och förtroendevalda vilket innebär att den måste revideras även om fullmäktige väljer att inte anta OPF-KL. Vid dagens sammanträde informeras ledamöterna om informationsblad från SKL som visar skillnaderna mellan PBF och OPF-KL. Vidare påtalas att enligt OPF-KL måste en pensionsmyndighet utses. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige a t t a t t godkänna reviderad pensionspolicy. utse personalutskottet till pensionsmyndighet. Utdragsbestyrkande

19 17 1(7) Förslag KSAU Pensionspolicy för

20 18 2(7) INLEDNING...3 BAKGRUND...3 SYFTE...3 UPPDATERING...3 BESLUTSORDNING...3 PENSION FÖR ANSTÄLLDA...4 PENSION FÖR FÖRTROENDEVALDA...4 HELTIDS- OCH DELTIDSPOLITIKER...4 INFORMATION...5 NYANSTÄLLDA...5 VAL AVSEENDE AVGIFTSBESTÄMD ÅLDERSPENSION...5 UNDER ANSTÄLLNINGSTIDEN...5 INFÖR PENSIONSAVGÅNG...5 PENSIONSGRUNDANDE LEDIGHETER...5 PENSIONSGRUNDANDE AVLÖNINGSFÖRMÅNER...5 SÄRSKILD AVTALSPENSION...5 OMFATTNING...6 FÖRMÅNSNIVÅ...6 PENSIONSAVGIFTER...6 SAMORDNING...6 FÖRMÅNSBESTÄMD ÅLDERSPENSION...6 KOMPENSATION FÖR ALLMÄN PENSION...6 AVGÅNGSVEDERLAG...6 ÖVRIGT...6 BORGHOLMS KOMMUNS PENSIONSPLAN...7 LÖNEVÄXLING MOT PENSION...7 ÅTERBETALNING AV FÖR MYCKET UTBETALD PENSION...7 UTBETALNING AV SMÅ FÖRMÅNER...7 UTBETALNING AV SMÅ PENSIONSAVGIFTER...7

21 19 3(7) Inledning Bakgrund Pensionspolicyn är ett strategiskt dokument som ska medverka till att uppfylla visionen om Borgholms kommun som en eftertraktad arbetsplats. Pensionspolicyn ska användas som ett av flera instrument för att långsiktigt trygga verksamheten vad gäller personal- /kompetensförsörjning och ekonomi Det har även öppnats upp möjligheter att utforma pensionslösningar för individer eller grupper av anställda samt alternativ att trygga dessa utfästelser. Kommunens pensionspolicy ska tydliggöra vilka pensionslösningar som accepteras inom kommunen, hur dessa ska tryggas samt hur arbetet med pensionsfrågor ska bedrivas. Policyn samt dess bilagor gäller för samtliga anställda inom kommunen samt anställda på av kommunen helägda bolag som omfattas av KAP-KL som pensionsavtal. Anställda med rätt till pension enligt PA-KFS omfattas inte av denna policy. Syfte Pensionspolicyn ska medverka till att Kommunen alltid har marknadsmässigt riktiga förmåner för de anställda och att detta går att följa upp. Pensionsförmånerna ska hjälpa Kommunen att attrahera och behålla kompetent personal. Policyn ska effektivisera Kommunens administration och ge snabba och enkla rutiner vilket ska bidra till sänkta kostnader. Nyanställningar ska klaras av inom ramen för pensionspolicyn som ska fungera som ett ramverk inom vilken nyanställningen ska hanteras. Uppdatering Pensionspolicyn ska ses över vart tredje år eller då det finns behov att den uppdateras. Däremellan ska uppdatering ske då det skett större förändringar i lagar och kollektivavtal med påverkan på pensionsområdet. Beslutsordning Övergripande och strategiska frågor tas av personalutskottet. Den dagliga pensionshanteringen leds av personal- och ekonomienheterna. Pensionsmyndighet är personalutskottet

22 20 4(7) Pension för anställda För samtliga anställda med pensionsrätt i kommunen gäller KAP-KL fr.o.m samt i förekommande fall AKAP-KL fr.o.m Anställd med rätt till förtidspension eller sjukbidrag vid övergången till KAP-KL respektive AKAP-KL kvarstår i det äldre pensionsavtalet PFA eller KAP-KL. KAP-KL/AKAP-KL gäller inte för arbetstagare som tillträder en anställning efter det att han eller hon har fyllt 67 år. Pension för förtroendevalda Heltids- och deltidspolitiker Kommunen har antagit PBF (Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda) att gälla från och med Vissa övergångsbestämmelser gäller för de med förtroendeuppdrag dessförinnan. Reglementet gäller för: Ordförande i kommunstyrelsen samt 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott Ordförande i socialnämnden Ordförande i utbildningsnämnden Ordförande i samhällsbyggnadsnämnden Förvärvsinkomster upp till ett prisbasbelopp per år undantas från samordning. I övrigt ska pension och avgångsersättning beräknas och betalas ut enligt PBFs regler. Kommunen har DATUM FÖR ANTAGANDE även antagit OPF-KL att gälla för alla förtroendevalda som väljs första gången i samband med valet 2014 eller senare samt för de som ej omfattats av PBF eller äldre avtal tidigare. Förtroendevald som tidigare har omfattas av PBF eller äldre reglementen kvarstår i detta system. OPF-KL innehåller dels ett omställningsstöd och dels pension. Omställningsstödet gäller för förtroendevald på heltidsuppdrag eller minst 40 %. Omställningsstödet är ett ekonomiskt tidsbegränsat stöd kombinerat med aktiva omställningsinsatser. Pensionen gäller oavsett omfattning. Pensionsförmånerna avser avgiftsbestämd ålderspension, sjukpension, efterlevandeskydd och familjeskydd. Pensionsavgift sätts av på de årliga kontanta ersättningarna. Pensionsavgiften uppgår till 4,5 % av pensionsgrundande inkomst upp till 7,5 inkomstbasbelopp och 30 % på pensionsgrundande inkomst över 7,5 inkomstbasbelopp. Vid små pensionsavgifter utbetalas detta kontant istället för att avsättas som pension. Pensionsavgifterna sätts av som pensionsbehållning hos kommunen och utbetalas som en livsvarig pension till den förtroendevalda efter ansökan till Pensionsmyndigheten.

23 21 5(7) Information Nyanställda Som en del av introduktionen till anställningen/uppdraget ska alla nya få information om de pensionsförmåner som gäller för anställningen/uppdraget. Informationen ska vara skriftlig och ska även innehålla uppgifter om vem man kan vända sig till med frågor. Den skriftliga informationen ska gå att få via kommunens intranät. Val avseende avgiftsbestämd ålderspension Den nyanställde ska skriftligen informeras om möjligheterna att välja pensionsplacering, valbara förvaltare och vad som händer om inget val görs. Under anställningstiden Under anställningstid kan anställd vända sig till personalenheten för information om intjänad kommunal tjänstepension. Inför pensionsavgång Anställd som ska avgå med pension ska lämna skriftlig ansökan till närmaste chef senast tre månader före planerad pensionsavgång. Kommunen anordnar informationsträffar för anställd som under året fyller 59 år beträffande uttagsmöjligheter av pensionsförmåner. Pensionsgrundande ledigheter Enbart pensionsgrundande ledigheter som är upptagna i KAP-KL ska ligga till grund för intjänande av tjänstepensionsförmåner. Pensionsgrundande avlöningsförmåner Enbart pensionsgrundande avlöningsförmåner som är upptagna i KAP-KL ska ligga till grund för intjänande av tjänstepensionsförmåner. Särskild Avtalspension (SAP) Kommunen är restriktiv avseende beviljande av särskild avtalspension. Särskild avtalspension är inte en rättighet för den anställde utan är ett verktyg som arbetsgivaren kan använda sig av i undantagsfall vid neddragningar och i annat särskilt fall. Med särskild avtalspension avses pension före 65 år. Villkoren för den Särskilda avtalspensionen dokumenteras i en särskild utfästelse vilken ska undertecknas av både den anställde och av arbetsgivaren.

24 22 6(7) Omfattning Hel SAP kan tidigast utges från den kalendermånad då arbetstagaren fyller 61 år. SAPen upphör vid 65 år eller då intjänad pensionsrätt och/eller förmånsbestämd ålderpension utbetalas av kommunen. Partiell särskild avtalspension kan utgå som längst till 67 år. Förmånsnivå Förmånsnivån avtalas separat vid varje tillfälle. Pensionsavgifter Pensionsavgift tillgodoräknas arbetstagaren under tiden med SAP, beräknad på pensionsunderlaget vid tidpunkten för erhållandet av SAPen. Samordning Samordning ska ske med annan förvärvsinkomst. Förmånsbestämd ålderspension (FÅP) Den förmånsbestämda ålderspensionen ska anses som genast påbörjande. Den anställde får tillgodogöra sig tjänstetid för beräkning av FÅP motsvarande den kvarvarande tiden fram till 65 år. Kompensation för allmän pension Den anställde erhåller ingen kompensation för eventuellt bortfall av intjänad allmän pension. Avgångsvederlag Kommunen kan välja att istället för SAP utge ett avgångsvederlag. Den anställde har möjlighet att inom samma totala kostnadsram omvandla avgångsvederlaget till pensionspremie. Beslut om SAP/avgångsvederlag fattas av pensionsmyndigheten. Övrigt Den anställde kan efter särskilt beslut erbjudas konsultation av fristående rådgivare beträffande utformningen av den särskilda avtalspensionen.

25 23 7(7) Borgholms kommuns pensionsplan Samtliga anställda med en lön överstigande 8,5 inkomstbasbelopp i pensionsunderlag erbjuds alternativ om enskild pensionslösning utifrån riktlinjerna om Enskild pensionslösning som följer av Bilaga 1 till denna policy. Löneväxling mot pension Anställd kan erbjudas att växla bruttolön mot pensionsavsättning efter godkännande av personalchefen. Växlingen ska ske enligt regelverk i bilaga 2 till denna policy. Återbetalning av för mycket utbetald pension Arbetstagaren är skyldig att lämna uppgifter som behövs för beräkning av pension i enlighet med arbetsgivarens anvisningar. Om oriktiga eller ofullständiga uppgifter lämnas kommer kommunen alltid att inleda utredning av för mycket utbetald pension om beloppet överstiger 500 kronor. Understiger beloppet 500 kronor har kommunen ändå rätt att återkräva detta belopp. Utbetalning av små förmåner Om pensionens månadsbelopp inte uppgår till 0,2 % av gällande PBB kommer kommunen att istället omräkna pensionen och utbetala beloppet som ett engångsbelopp. Utbetalning av små pensionsavgifter Enbart pensionsavgifter som överstiger 1 % av samma års IBB ska betalas ut som pensionsavgift. I annat fall betalas det ut som en kontantutbetalning och sker senast i april året efter intjänandet. För anställd som omfattas av AKAP-KL är motsvarande procentsats 1,5 %. _

26 24 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Beteckning 1 (1) / Handläggare Marie-Louise Johansson Kommunsekreterare Ert datum Er beteckning Kommunstyrelsen Redovisning av arvodesnivåer i länet. Kommunfullmäktige återremitterade frågan om arvode och ersättningsbestämmelser till kommunstyrelsen för redovisning av hur kommunen ligger i förhållande till övriga kommuner i länet. Förfrågan har skickats till länets kommuner och vi har fått svar från Torsås, Högsby, Mönsterås, Nybro, Hultsfred och Kalmar. Siffrorna för Mörbylånga kommun är tagna ur deras arvodesbestämmelser från Även Simrishamn tillfrågades och skickade sina arvodesbestämmelser. Frågeställningen var hur mycket hade ordförandena i arvode 2013 och hur mycket fick de utbetalt Kommunen har följande plats i rangordningen av de nio kommunerna (Högst arvode nr 1 lägst nr 9) vad gäller utbetalt arvode till ordförande i kommunfullmäktige 4:e av 9 Kommunstyrelsen 8:e av 9 KS AU/vice ordf ks Socialnämnd/utskott 3:e av 9 Utbildningsnämnd/utskott 3:e av 9 4:e av 9 däremot skiljer det sig vad gäller de olika oppositionsråd. Excelarket bifogas där framgår arvode, utbetalt arvode samt timarvode och om sammanträdesersättning utbetalas till arvoderade ordföranden eller ej, samt förändringar i kommande arvodesbestämmelser. Kommunledningskontoret Christina Madeling Kommunchef Marie-Louise Johansson Kommunsekreterare Postadress Telefon Telefax / www Box 52[ marie-louise.johansson@borgholm.se Borgholm

27 KF KS ksau/vice SBN/utskott SN/utskott UN/utskott Teknisk nämnd KLK-utskott P-utskott Borgholm arvode utbet :e :e arvode :e /tim 1:a (inte KS ordf) 2:e /tim övriga 500/kfmöte Mörbylånga arvode :e v u u u :e v ordf o vice inget arvode Förtroendevalda med årsarvode har inte rätt till sammanträdesarvode KF-ledamöter har timarvode halvdag 766:-- 4 tim, 1 021:-- heldag. Max 1 274:-- Torsås arvode ingen uppgift utbet arvode /tim 1:a 147/tim övriga Högsby arvode vice u u u utbet ingen uppg ,87 ingen uppgift nytt för /kfmöte 259/tim 1:a 132/tim övriga mindre än 40 % tjänstgöringsgrad har rätt till sammanträdesarvode Mönsterås arvode m/b utbetalt m b Nybro arvode v Myndighetsnämnd / /kfmöte 1 vice ledam Lärande/kultur / ,5/ tim 2 vice Teknik sbn / inga ytterligare sammanträdesersättningar om man har årsarvode IF-nämnd / Omsorgsnämnd / Hultsfred arvode / /tim 1 o2, 183 därefter ledamot Kalmar arvode / k oppr 1 v Omsorgsnämnd 957/sammanträde = 1 tim k v /tim fr 2-6 tim k oppr halvt grundarvode/kfmöte ers ksau Simrishamn arvode :e Myndighetsnämnd + mötesarvode 2.e ksau

28 KOMMUNFULLMÄKTIGE 26 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Dnr 2014/ KS (2010/ ) Arvode till samt ersättningsbestämmelser för förtroendevalda i Borgholms kommun. Kommunfullmäktige biföll en motion från V vari uppdrag gavs till den parlamentariska gruppen (Demokratiberedningen) att se över arvodesfrågorna. Kommunfullmäktige uppdrog till Beredningsgrupp för översyn av nämndorganisation (nuvarande Demokratiberedningen) bland annat att se över arvodesfrågorna. Demokratiberedningen överlämnade sitt förslag om Ny politisk organisation till kommunfullmäktige vari fullmäktige även föreslås besluta att anta Demokratiberedningens revidering av ersättningsbestämmelser daterade att anta följande förslag och ändringar med start i början av mandatperioden : - ge personalutskottet i uppdrag att, tillsammans med Personalavdelningen, se över pensionsreglementet för förtroendevalda, vilket påverkar arvodena till ledamöter i nämnder och styrelser - ge kommunfullmäktige eller en av fullmäktiges beredningar i upp drag att se över arvodesreglerna under kommande mandatperioden - be Revisionen att se över hur de politiska kostnaderna redovisas så att vi får en rättvis bild jämfört med övriga kommuner - nivåerna och förutsättningarna för partistöd, samt krav på redovisning av stödet, ska revideras under kommande mandatperioden, enligt ändringar i kommunallagen och SKL:s rekommendationer - grundersättningen (högt arvode, första timmen) ska vara 530 kronor - timersättningen ska vara 80 kronor per påbörjad halvtimme - tjänstgörande ledamöter och tjänstgörande ersättare i kommunfullmäktige ska få en ersättning om 500 kronor per sammanträde - kommunstyrelsens ordförande (kommunalråd) ska få en ersättning om 75 % av riksdagsmannalön - kommunstyrelsens 1:e vice ordförande (från den styrende majoriteten) ska få en fast ersättning om 25 % av kommunalrådslön - kommunstyrelsens 2:e vice ordförande (från oppositionen), tillika Oppositionsråd, ska få en fast ersättning om 30 % av kommunalrådslön Utdragsbestyrkande

29 KOMMUNFULLMÄKTIGE 27 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer kommunfullmäktiges ordförande ska få en fast ersättning om 10 % av kommunalrådslön - socialnämndens ordförande ska få en fast ersättning om 27,5 % av kommunalrådslön - socialnämndens ansvarige för jourtelefonen ska få en tilläggsersättning om 2,5 % av kommunalrådslön - utbildningsnämndens ordförande ska få en fast ersättning om 20 % av kommunalrådslön - samhällsbyggnadsnämndens ordförande ska få en fast ersättning om 20 % av kommunalrådslön - socialnämndens, utbildningsnämndens och samhällsbyggnadsnämndens vice ordföranden ska få en fast ersättning om 2 % av kommunalrådslön - valnämndens ordförande och vice ordförande ska få en fast ersättning om 2 % av kommunalrådslön, vid valår - valberedningens ordförande ska få en ersättning om kr, under perioden oktober-december vid valår - kommunrevisionens ordförande ska få en fast ersättning om 5 % av kommunalrådslön. Kommunstyrelsen överlämnade ärendet Ny politisk organisation med tillhörande överlämnade uppdrag, till kommunfullmäktige för beslut. Vid dagens sammanträde redogör Marcel van Luijn (M), i egenskap av Demokratiberedningens ordförande, för förslaget, som även fanns med i handlingarna till sammanträdet och varit på remiss hos partigrupperna. Yrkanden Ilko Corkovic (S) yrkar på återremiss för riktig genomlysning hur vi ligger till när det gäller arvodena i länet. Stig Bertilsson (C), Eddie Forsman (M), Arne Tärnblom (V), Lisbeth Lennartsson (C) och Daniel Nilsson (C) yrkar bifall till Demokratiberedningens förslag. Maria Lindmark (MP) ställer sig i första hand bakom Corkovics återremissyrkande. Maria Lindmark (MP) yrkar i andra hand 1. angående arvode för ordförande i nämnder - att arvodet till nämndernas ordföranden halveras i jämfört med 2012 års nivå. - att det ekonomiska överskott som uppstår jämfört med huvudförslaget Utdragsbestyrkande

30 KOMMUNFULLMÄKTIGE 28 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer ska öronmärkas till fortbildning och kompetensutveckling för nämndernas ledamöter. 2. Angående arvodering till KSO och vkso - att majoriteten tilldelas en heltidstjänst motsvarande 75 % av riksdagsmannalönen att fördela mellan ordförande och vice ordförande i kommunstyrelsen, samt - att båda tilldelas sammanträdesersättning enligt gällande arvodesreglemente. Bertil Lundgren (MP) yrkar att kommunfullmäktigeledamöterna ska arvoderas efter samma principer som nämnderna med en maximal tid på 3 timmar. Undantag görs då mötestiden är längre än 4 timmar då ersättning utgår för samtliga timmar. Per Lublin (ÖP) yrkar att kommunfullmäktige beslutar - att sänka samtliga arvoden och sammanträdesersättningar med 50 %. - att inga särskilda ersättningar ska utgå för deltagande i kommunfullmäktiges sammanträden. Sammanträdet ajourneras för sammanställning av avlämnade yrkanden. När sammanträdet återupptas konstaterar ordföranden att det finns ett återremissyrkande som kommer att ställas under proposition först. Proposition återremiss Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill avgöra ärendet i dag röstar ja. Den som vill återremittera ärendet röstar nej. Vid omröstningen avges 20 ja-röster och 13 nej-röster (BILAGA 7) vilket innebär att ärendet återremitteras då fler än en tredjedel av ledamöterna så vill. Beslut Kommunfullmäktige beslutar a t t återremittera ärendet för genomlysning hur Borgholms kommun ligger till när det gäller arvodena i länet. Utdragsbestyrkande

31 29 DEMOKRATIBEREDNINGENS FÖRSLAG Demokratiberedningen har under perioden februari 2012 till maj 2014 arbetat med följande uppdrag ifrån kommunfullmäktige: 1. se över ägardirektiv och kontakten mellan Borgholm Energi och kommunen 2. bereda motion (M, KD, FP) om att återföra de skattefinansierade verksamheterna gata, park, kost, städ och fastighetsförvaltning till Borgholms kommun 3. se över nämndorganisationen 4. utreda om kommunstyrelsens arbetsutskott ska ersättas med ett kommunalråd och ett oppositionsråd (motion) 5. utreda om ett medborgarutskott ska inrättas (motion) 6. utreda Agenda 21-gruppens sammansättning och om den ska utgöra en beredning under fullmäktige 7. se över arvodesfrågorna (motion) Demokratiberedningen överlämnar härmed ett förslag beträffande punkt 7 till Borgholms kommunfullmäktige för beslut Marcel van Luijn (M), ordförande Gunnar Aldestam (S), vice ordförande Eva Wahlgren (C) Mikael Almqvist (KD) Bertil Lundgren (MP) Mats Axelsson (FP) Arne Tärnblom (V) Thomas Wahlqvist (-) Demokratiberedningen Förslag arvodena Sida 1 av 5

32 30 Arvodesnivåerna Den politiska kostnaden i Borgholms kommun (kostnader för nämnds- och styrelseverksamhet) ligger på 90 % av rikssnittet, och är ännu lägre i jämförelse med andra små kommuner. Ett rättvist arvodessystem handlar främst om att ge olika förtroendevalda möjlighet att utveckla och engagera sig. Det handlar alltså om politikens villkor och kvalitet. Demokratiberedningen anser att dagens arvodesnivåer är väldigt ojämnt fördelade. En led i att stärka fullmäktiges roll är ge samtliga tjänstgörande ledamöter/ersättare en ersättning för det politiska arbete, som i de flesta av landets kommuner. Den totala kostnaden för denna åtgärd är kronor per sammanträde (35 ledamöter x 500 kr), eller ungefär 190 tkr per år. Detta finansieras genom en omfördelning av resurser från nämnderna till fullmäktige. Nämnderna kommer att ha minskat antal ledamöter och strävan är att även minska antalet sammanträden. Dessutom innebär Demokratiberedningens förslag en sänkning av ordförandens fasta arvode. Demokratiberedningen föreslår att minska den totala ersättningsnivån som idag tillfaller nämnderna. Under mandatperioden har avskaffandet av Kultur- och fritidsnämnden redan resulterat i en nettobesparing av den politiska kostnaden med ungefär kronor/år. Demokratiberedningen har noterat att det genomfördes en omfattande höjnings av samtliga arvodesnivåer men har inte hittat skäliga argument för detta beslut. Det noteras även att nämndordförandes fasta arvodena ligger särskilt högt jämfört med andra kommuner. De senaste åren har trenden varit att allt fler ärenden blivit delegerade till tjänstemän. Vi bör se över vad som förväntas ingå i uppdraget och eventuellt revidera reglementen. I nuläget har till exempel Socialnämndens ordförande ett högre arvode, bland annat på grund av ansvaret för jourtelefon som innebär att denne är tillgänglig dygnet runt. Ansvaret för jourtelefonen bör vara arvoderat separat, för att på så sätt kunna dela ansvaret på 3 personer (arbetsutskottet) och arvodera under tiden ansvaret finns. Även ordförande och ledamöter i fasta beredningar ska arvoderas, vilket innebär att fasta beredningar måste få budget för detta. Kommunstyrelsen beslutade ( 73) att frysa politikerarvodena till 2012 års nivå resterande del av mandatperioden. Demokratiberedningen anser att arvodesnivåerna bör anpassas under kommande mandatperioden, främst för att spegla löneutvecklingen bland kommunens anställda och övriga samhället, samt arvodesutvecklingen på riks- och kommunnivå runtom i landet. Det ska finnas en skälig ersättning för politiska uppdrag. Dessutom har löneklyftan mellan kommunernas toppolitiker och chefstjänstemän ökat (till 38 %), enligt Dagens Samhälle. Demokratiberedningen vill skapa tydlighet och rättvisa genom att uttrycka kommunalrådets lön som % av riksdagmannalön ( kr/år 2014), och de övriga ersättningarna som % av kommunalrådslönen. Demokratiberedningen Förslag arvodena Sida 2 av 5

33 31 Partistöd Demokratiberedningen har inte berört nivåerna och förutsättningarna kring partistödet, men anser att dessa ska revideras under kommande mandatperiod. Nivån på nuvarande partistöd i Borgholms kommun ligger på 57 % av rikssnittet. Proposition 2013/14:5 Vital kommunal demokrati, förtydligar krav på ändamålet med partistödet. Ändamålet ska stämma med dess syfte, nämligen att stärka partiernas ställning i den kommunala demokratin (Kommunallagen 2:9 st 1). Beslut om utbetalning av partistöd ska fattas av kommunfullmäktige minst en gång om året (Kommunallagen 3:12), eftersom partistöd får ges som längst under ett år efter att partiets representation i fullmäktige upphört. De nya reglerna om partistöd tillåter endast mandat med fastställda ledamöter beaktas. Redovisning av partistödet (Kommunallagen 2:11, ny) Fullmäktige ska besluta att en mottagare av partistöd årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 9 första stycket (Kommunallagen 2:11 st 1). Utebliven redovisning eller granskningsrapport kan medföra indragning av partistöd (Kommunallagen 2:11, st 3, ny). Partistöd får bara utbetalas till ett parti som är en juridisk person (Kommunallagen 2:9 st 4). Ersättningsnivåer Timarvode nämnd- och styrelseledamöter FÖRSLAG Grundersättning, första timmen 499,00 511,00 521,00 530,00 Timarvode, per påbörjad halvtimme 74,50 76,50 78,00 80,00 Maxtid, inklusive restid 12,00 12,00 12,00 12,00 Reseersättningar Grundersättning, per km 1,85 1,85 1,85 1,85 Medpassagerare, per km 0,50 0,50 0,50 0,50 Kommunfullmäktige Ordförande ) % av kommunalrådslön 10% 1:e/2:e vice ordförande Vid tjg som ordf: grundersättning + timarv enl ovan. Tjänstgörande ledamöter och ersättare Per sammanträde: 500 Kommunstyrelsen Ordförande (kommunalråd) % av riksdagsmannalön 1:e vice ordförande ) % av kommunalrådslön 25,0% 2:e vice ordförande (oppositionsråd) ) % av kommunalrådslön 30,0% Demokratiberedningen Förslag arvodena Sida 3 av 5

34 32 Nämnder Ordf Socialnämnden ) % av kommunalrådslön 27,5% Tillägg för ansvaret Jourtelefon ) % av kommunalrådslön 2,5% Ordf Utbildningsnämnden ) % av kommunalrådslön 20,0% Ordf Samhällsbygnadsnämnden ) % av kommunalrådslön 20,0% Ordf Kultur- och fritidsnämnden ) 1:e/2:e vice ordförande ) % av kommunalrådslön 2% Valnämnd Ordförande / Vice ordförande, vid valår % Kommunrevisionen Ordförande % av kommunalrådslön 5% Valberedningen Ordförande, vid valår okt-dec Överförmyndaren ) % av kommunalrådslön 5% Utveckling riksdagsmannalön: kr/år (2012) kr/år (2013), + 2,3 % kr/år (2014), + 2,6 % 1) tillkommer arvode för uppdrag, tilldelade av KF och KS 2) tillkommer sammanträdesarvode 3) nedlagt ) ersättningen tillfaller vice ordförande när ansvaret flyttas över 5) under förutsättning att denna uppdrag inte förs över till tjänstemän (se förslag till politisk organisation) Samtliga arvoden justeras den 1 januari årligen, med början år Belopp som baseras på riksdagsmannalönen utgår från föregående års nivå (d v s 1 januari 2016 fastställs dessa belopp med utgångspunkt i 2015 års riksdagsmannalön). Övriga belopp justeras utifrån nivån för den genomsnittliga löneökningen för kommunens anställda föregående år. Demokratiberedningen Förslag arvodena Sida 4 av 5

35 33 Förslag Demokratiberedningen föreslår kommunfullmäktige A t t anta Demokratiberedningens revidering av ersättningsbestämmelser (se Förslag till Ersättningsbestämmelser förtroendevalda_ doc) A t t anta följande förslag och ändringar med start i början av mandatperioden : - ge personalutskottet i uppdrag att, tillsammans med Personalavdelningen, se över pensionsreglementet för förtroendevalda, vilket påverkar arvodena till ledamöter i nämnder och styrelser - ge kommunfullmäktige eller en av fullmäktiges beredningar i uppdrag att se över arvodesreglerna under kommande mandatperioden - be Revisionen att se över hur de politiska kostnaderna redovisas så att vi får en rättvis bild jämfört med övriga kommuner - nivåerna och förutsättningarna för partistöd, samt krav på redovisning av stödet, ska revideras under kommande mandatperioden, enligt ändringar i kommunallagen och SKL:s rekommendationer - grundersättningen (högt arvode, första timmen) ska vara 530 kronor - timersättningen ska vara 80 kronor per påbörjad halvtimme - tjänstgörande ledamöter och tjänstgörande ersättare i kommunfullmäktige ska få en ersättning om 500 kronor per sammanträde - kommunstyrelsens ordförande (kommunalråd) ska få en ersättning om 75 % av riksdagsmannalön - kommunstyrelsens 1:e vice ordförande (från den styrende majoriteten) ska få en fast ersättning om 25 % av kommunalrådslön - kommunstyrelsens 2:e vice ordförande (från oppositionen), tillika Oppositionsråd, ska få en fast ersättning om 30 % av kommunalrådslön - kommunfullmäktiges ordförande ska få en fast ersättning om 10 % av kommunalrådslön - socialnämndens ordförande ska få en fast ersättning om 27,5 % av kommunalrådslön - socialnämndens ansvarige för jourtelefonen ska få en tilläggsersättning om 2,5 % av kommunalrådslön - utbildningsnämndens ordförande ska få en fast ersättning om 20 % av kommunalrådslön - samhällsbygnadsnämndens ordförande ska få en fast ersättning om 20 % av kommunalrådslön - socialnämndens, utbildningsnämndens och samhällsbygnadsnämndens vice ordföranden ska få en fast ersättning om 2 % av kommunalrådslön - valnämndens ordförande och vice ordförande ska få en fast ersättning om 2 % av kommunalrådslön, vid valår - valberedningens ordförande ska få en ersättning om kr, under perioden oktober-december vid valår - kommunrevisionens ordförande ska få en fast ersättning om 5 % av kommunalrådslön Demokratiberedningen Förslag arvodena Sida 5 av 5

36 34 Demokratiberedningen ERSÄTTNINGAR TILL FÖRTROENDEVALDA Innehållsförteckning Sida ALLMÄNNA BESTÄMMELSER. 2 Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna 2 BESTÄMMELSER OM PENSION OCH AVGÅNGSERSÄTTNING FÖR FÖRTROENDEVALDA. 2 Pensionsbestämmelser enligt PBF för ordförande mm ERSÄTTNING FÖR FÖRLORAD ARBETSINKOMST/PENSIONSFÖRMÅN 2 Förlorad arbetsinkomst. 2 Förlorad pensionsförmån.. 2 TRAKTAMENTE.. 2 Ersättning för måltider utom kommunen.. 2 ARVODEN MM 3 Årsarvode heltidsuppdrag.. 3 Årsarvode deltidsuppdrag.. 3 Sammanträdesarvode, restid, ersättningsberättigade aktiviteter mm 4 ERSÄTTNING FÖR KOSTNADER. 5 Resekostnader 5 Ersättning för särskilda utgifter. 5 GEMENSAMMA BESTÄMMELSER.. 5 Hur begär man ersättning.. 5 Tolkning av bestämmelserna. 5 Utbetalning av ersättningar 5 Löpande justering av arvodesnivå 5 BILAGA TILL ERSÄTTNINGSBESTÄMMELSERNA Arvode och ersättningar.. Bilaga 1 (ej med i denna handling)

37 35 2 (5) ALLMÄNNA BESTÄMMELSER 1 Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap 1 Kommunallagen. BESTÄMMELSER OM PENSION OCH AVGÅNGSERSÄTTNING FÖR FÖRTROENDEVALDA MED ÅRSARVODE 2 Pensionsbestämmelser enligt PBF för ordförande mm. Bestämmelserna enligt PBF och OPF-KL ska gälla alla förtroendevalda med årsarvode och beräknas enbart på årsarvodet, enligt antagen Pensionspolicy för anställda och förtroendevalda i Borgholms kommun och Borgholm Energi AB. ERSÄTTNING FÖR FÖRLORAD ARBETSINKOMST/PENSIONSFÖRMÅN 3 Förlorad arbetsinkomst Förtroendevalda som inte fullgör sina uppdrag på heltid, har rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst enligt 4 kap 12 KL (1991:900). Den del av arvodet som utgår för inläsning av handlingar ska avräknas vid jämförelsen. Förtroendevalda som kan visa att en arbetsinkomst förlorats men inte till vilket belopp, t ex fria yrkesutövare och egna företagare har rätt till en ersättning beräknad på grundval av den senaste fastställda sjukpenningen. 4 Förlorad pensionsförmån Förtroendevalda har rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån enligt 4 kap. 12 KL (1991:900). Ersättningen, 3,5 % enligt Svenska Kommunförbundets rekommendation, ingår i sammanträdesarvodet. TRAKTAMENTE 5 Ersättning för måltider utom kommunen Vid endagsförrättning ersätts förtroendevald för de utlägg man haft för måltider, enligt Lokalt avtal endagstraktamente, som även gäller för kommunens anställda. Vid flerdygnsförrättning tillämpas TRAKT 91, som även gäller för kommunens anställda.

38 36 3 (5) ARVODEN MM 6 Årsarvode heltidsuppdrag Förtroendevald som fullgör sitt uppdrag på heltid har rätt till årsarvode med belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga. Pensionsförmåner gäller enligt 2. Kommunen svarar för grupplivförsäkring för årsarvoderad förtroendeman Årsarvoderad förtroendeman äger att så organisera utövandet av sina uppdrag att skälig ledighet, semester av normal omfattning, kan beredas honom/henne utan större olägenhet för arbetets behöriga gång inom förvaltningen. Semesterersättning ingår i årsarvodet. För årsarvoderad förtroendeman som på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sina uppdrag gäller i tillämpliga delar samma regler som för arbetstagare enligt Allmänna bestämmelser (AB). Har ersättare utsetts uppbär ersättaren arvode som motsvarar tjänstgöringstiden. 7 Årsarvode deltidsuppdrag Förtroendevalda som fullgör sina uppdrag som ordförande på mindre tid än heltid, har rätt till begränsat årsarvode, i den utsträckning som fullmäktige beslutat enligt bilaga. Nedan ges exempel på arbetsuppgifter som ingår i arvodet: Rutinmässigt följande av förvaltningens arbete Besök på förvaltningen för information, utanordning eller påskrift av handling (inkl. protokollsjustering) Genomgång och beredning av ärenden med sekreterare, föredragande eller annan tjänsteman i samband med sammanträden, besiktning, förrättning eller liknande Överläggningar med företrädare för andra kommunala organ eller utomstående organisation som inte utgör protokollförda sammanträden Dialog med medborgare Utövande av delegationsbeslut Restid med anledning av ovan angivna åtgärder Avgår förtroendevald med begränsat årsarvode under mandatperioden fördelas arvodet mellan denne och ersättaren i förhållande till den tid var och en av dem innehaft uppdraget. Om förtroendevald med begränsat arvode på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sina uppdrag för tid som sammanhängande överstiger en månad ska arvodet minskas i motsvarande mån.

39 37 4 (5) 8 Sammanträdesarvode, restidsersättning, ersättningsberättigade aktiviteter mm. Förtroendevalda har rätt till sammanträdesersättning. Sammanträdesersättning utgår som timarvode, på så sätt som fullmäktige har beslutat enligt bilaga. Ersättningen utbetalas för varje påbörjad halvtimme. Det är endast för protokollförda sammanträden som ersättning kan utgå med högt arvode för första timmen. Den högre ersättningen utgör i förekommande fall kompensation för inlästa handlingar. Vid deltagande i kurser och konferenser utanför kommunen utgår ersättning enligt motsvarande sammanträdesersättning. Förtroendevalda som under samma dag deltar i flera sammanträden eller motsvarande har inte rätt till högre ersättning än ett heldagsarvode. Ersättning utgår för maximalt 12 timmar per dag inklusive restid. Restid ingår i beräkningen av sammanträdesersättningen motsvarande en minut/kilometer. Ajournering av sammanträde för måltidsrast inräknas inte i sammanträdestiden. Ersättningsberättigade aktiviteter Tjänstgörande ledamöter samt tjänstgörande ersättare som är politiskt förtroendevalda har rätt till ersättning för deltagande i: Kommunstyrelse och övriga nämnder, nämndutskott och nämnd- och fullmäktigeberedningar Sammanträden med utredningskommittéer, projektgrupper och arbetsgrupper tillsatta av fullmäktige, nämnd eller styrelse Konferens, informationsmöte, studiebesök, studieresa, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget Förhandling eller förberedelse inför förhandling med personalorganisation eller annan motpart till kommunen Överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det den förtroendevalde själv tillhör Sammankomst med kommunalt samråds/intressentsammansatt organ Besiktning eller inspektion Överläggning med utomstående myndighet eller organisation Fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för revisionsuppdrag I förekommande fall fadderbesök i den omfattning respekrive nämnd beslutar