Gunilla Folkesson, ekonomichef, 187, 196, 201 och 202 punkt 1 Katti Hansson, socialekonom, 202 punkt 1 Sara Sand, projektledare, 202 punkt 2 ...

Transkript

1 1(25) Plats och tid Kommunhuset, Lokal: Fullmäktigesalen, Tid: Beslutande Arne Ottosson (M), ordförande Karolina Sköld (C) ersätter Johan Malm (C), 1:e vice ordförande Markus Kauppinen (S), 2:e vice ordförande Alexander Josefsson (M) Rolf Davidsson (M) Daniel Karlsson (KD) Nicklas Huuva (KD) Elisabeth Eklund-Svensson (KD) ersätter Björn Jonasson (KD), deltog ej i 192 Lizbeth Johanson (C) Geert Geelmuyden (FP) Stig Axelsson (S) Jessica Källberg (S) Annie Fredriksen (S) Bengt-Göran Johansson (S) ), deltog ej i 192 Peter Lundgren (SD) ), deltog ej i 192 Övriga närvarande Thomas Svenningsson, utvecklingsledare, 184 Gunilla Folkesson, ekonomichef, 187, 196, 201 och 202 punkt 1 Katti Hansson, socialekonom, 202 punkt 1 Sara Sand, projektledare, 202 punkt 2 Justerare Annie Fredriksen Justeringens plats och tid Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer Christian Bagan Ordförande. Arne Ottosson Justerare. Annie Fredriksen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragrafer då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Carola Bergquist

2 2(25) Kommunstyrelsen Ärendelista 184 Dnr Redovisning av barn- och utbildningsutskottets kvalitetsarbete Dnr Motion om familjecentral Dnr Motion om arkitekturpris Dnr Inriktningsbeslut för upphandling av leasingbilar Dnr Äskande om utökad personalbemanning, Järnvägsgatan Dnr Remiss: Sammanläggning av Gnosjö och Kävsjö pastorat Dnr Remiss - Verksamhetsplan och budget 2013 för Regionförbundet Jönköpings län Dnr Förfrågan om bidrag från Jönköpings nämndemannaförening Dnr Aggarp 1:32, försäljning Dnr Landsbygdsutveckling i strandnära lägen, Hären Dnr Samarbete i avfallsfrågor Dnr Riktlinjer för anslutning av fastigheter utanför verksamhetsområde för VA Dnr Delårsbokslut Dnr Byggnation av ny förskola i Kulltorp Dnr Begäran om entledigande, Jessica Källberg och Markus Kauppinen Dnr Beslut om delegater, socialutskottet Dnr 5828 Delegationsbeslut Dnr Kulturarv Marieholm, projekt dammliv Dnr 6077 Diskussion-/Informationspunkter... 25

3 3(25) 184 Dnr Redovisning av barn- och utbildningsutskottets kvalitetsarbete Enligt den nya Skollagens 4 kap 6 är varje huvudman för utbildningsverksamhet skyldig att dokumentera verksamhetens kvalitetarbete. Skolverket kommer under året att i s k Allmänna Råd ge konkreta direktiv av hur lagen ska tolkas. En preliminär dokumentation har gjorts av strukturen för barn- och utbildningsförvaltningens systematiska kvalitetsarbete rörande verksamhetsåret Kommunstyrelsen är formell huvudman för kommunens barn- och utbildningsverksamhet och barn- och utbildningsutskottet har i beslut beslutat översända redogörelsen till kommunstyrelsen för kännedom. Protokollsutdrag med bifogad bilaga, separata handlingar. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av barn- och utbildningsförvaltningens dokumentation av struktur för det systematiska kvalitetsarbetet för verksamhetsåret 2011 samt lägga redovisningen till handlingarna. Expedieras till akten och barn- och utbildningsförvaltningen

4 4(25) 185 Dnr Motion om familjecentral. Vid kommunfullmäktiges sammanträde överlämnade Elisabeth Eklund- Svensson och Nelly Jansson, båda (KD), en motion med förslag att inrätta en familjecentral i kommunen. Syftet med en familjecentral är att stödja familjers hälsa samt att på ett tidigt stadium upptäcka och förebygga problem i familjer. Motionärerna föreslog att kommunstyrelsen skulle ta fram förslag på hur kommunen i samverkan med landstinget kan starta en familjecentral. Social- och barn- och utbildningsutskotten fick i januari 2011 i uppdrag att bereda motionen och ta fram ett förslag till hur en familjecentral skulle kunna inrättas i kommunen tillsammans med landstinget. Av redovisade svar framkom att den årliga kostnaden beräknades till 500 tkr/år vilket inkluderade halva lokalkostnaden samt halvtidstjänster som förskollärare och socionom. Härutöver förutsattes att landstinget skulle bidra med halva lokalkostnaden samt resurser till kvinno- och barnhälsovård. Frågan har härefter i omgångar behandlats av kommunens budgetberedning som i sitt budgetförslag inför 2013 ej tillstyrkte kostnaden. Vid budgetdebatten i kommunfullmäktige , 76 kom ärendet upp till politisk behandling och efter votering beslutade majoriteten av kommunfullmäktige att en familjecentral nu skall inrättas och finansieras i 2014 års budget. Ett tydligt beslut finns således som säger att en familjecentral nu skall inrättas under Kommunstyrelsen har att verkställa detta. Motion samt gemensamt yttrande från socialchef Bengt Andersson och barn- och utbildningschef Gunnar Crona, separata handlingar. Yrkanden Markus Kauppinen (S): Att slå samman de två första föreslagna att-satserna till följande lydelse: Att uppdra åt kommunstyrelsen att verkställa fullmäktiges beslut att inrätta en familjecentral i den planerade förskola som finns i budget för Nicklas Huuva (KD): Enligt kommunalrådsberedningens förslag. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Markus Kauppinens yrkande. Votering begärs.

5 5(25) Voteringsordning och omröstningsresultat Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning. Ja-röst för bifall till Nicklas Huuvas yrkande. Nej-röst för bifall till Markus Kauppinens yrkande. Voteringen utfaller med 3 ja-röster mot 12 nej-röster varigenom kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Markus Kauppinens yrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att verkställa fullmäktiges beslut att inrätta en familjecentral i den planerade förskola som finns i budget för 2014, samt att genom detta anse motionen som besvarad. Reservationer Den kristdemokratiska kommunstyrelsegruppen (Nicklas Huuva, Stefan Lundell och Elisabeth Eklund-Svensson) reserverar sig till förmån för Nicklas Huuvas yrkande.

6 6(25) 186 Dnr Motion om arkitekturpris. Centerpartiets fullmäktigegrupp (Johan Malm, Anders Johansson och Karolina Sköld) har vid kommunfullmäktiges sammanträde överlämnat en motion med förslag att kommunen inrättar ett arkitekturpris. Priset skall ha till syfte att belöna väl utförda restaureringar, nybyggnationer och andra försköningar av den fysiska miljön inom kommunens gränser som förtjänar att uppmärksammas. Kommunstyrelsen beslutade att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att i samråd med tekniska avdelningen och kultur- och fritidsförvaltningen ta fram ett förslag till regelverk för hur ett kommunalt arkitekturpris skulle kunna utformas, och nämnden har vid sitt sammanträde beslutat överlämna förslag till kommunstyrelsen. Motion, protokollsutdrag från samhällsbyggnadsnämnden med tillhörande förslag till regelverk, separata handlingar. Yrkande Markus Kauppinen (S): Att priset endast utgörs av bronsplakett, diplom och hedersomnämnande och inte av någon prissumma vilket innebär att 4 i det föreslagna regelverket ändras. Ordföranden konstaterar att inga motyrkanden finns varigenom kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat förslag till regelverk för arkitekturpris i Gnosjö kommun, att kommunstyrelsens representant i arbetsgruppen skall vara kommunstyrelsens ordförande, samt att härmed anse motionen som bifallen.

7 7(25) 187 Dnr Inriktningsbeslut för upphandling av leasingbilar. I kommunstyrelsebeslut , 34 antogs en målsättning att under 2008 upphandla ca 5 gasdrivna fordon och att ungefär hälften av de bilar som upphandlas de kommande tre åren skulle vara gasdrivna. Kommunen har idag: Bensindrivna bilar Dieseldrivna bilar Eldrivna bilar Etanoldrivna bilar Gasdrivna bilar 3 st 25 st 1 st 5 st 20 st Då den tid som omfattas av tidigare inriktningsbeslut har passerats behöver ett nytt inriktningsmål formuleras. Frågan har diskuterats av kommunstyrelsens ordförandeberedning som gör bedömningen att andelen gasdrivna fordon bör ligga kvar på ungefär samma nivå som idag, och att övriga fordon fördelas på ekonomiskt mest fördelaktiga sätt. Fördelning av fordon, separat bilaga. Yrkanden Nicklas Huuva (KD): Att den andra att-satsen kompletteras med att även miljöaspekter skall beaktas. Bengt-Göran Johansson (S): Enligt förslag från kommunstyrelsens ordförandeberedning. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Bengt-Göran Johanssons yrkande. Kommunstyrelsen beslutar att vid ny upphandling bibehålla andelen gasfordon på ungefär nuvarande nivå, samt att övriga fordon som skall upphandlas fördelas på det ekonomiskt mest fördelaktiga sättet. _

8 8(25) Reservationer Nicklas Huuva och Elisabeth Eklund-Svensson, båda (KD) reserverar sig till förmån för Nicklas Huuvas yrkande. Expedieras till akten och ekonomiavdelningen

9 9(25) 188 Dnr Äskande om utökad personalbemanning, Järnvägsgatan 75. I protokollsutdrag från socialutskottet , 80 gör utskottet framställan om medel för utökad personal- och jourbemanning på Järnvägsgatan 75. Det utökade behovet är enligt utskottet 834 tkr/helår samt ett investeringsbehov av möbler och utrustning till ett jourrum med 100 tkr. Protokollsutdrag socialutskottet, separat bilaga. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att för 2012 tillskjuta 150 tkr till utökad personalbemanning på Järnvägsgatan 75 och att detta finansieras genom kommunfullmäktiges oförutsedda medel, att medge socialutskottet 80 tkr i investeringskostnader till ett jourrum, samt att äskandet om utökning för 2013 beaktas i höstens budgetbeslut.

10 10(25) 189 Dnr Remiss: Sammanläggning av Gnosjö och Kävsjö pastorat Svenska kyrkan, Växjö stift, har på remiss till Gnosjö kommun översänt utredning med förslag om sammanläggning av Gnosjö och Kävsjö pastorat. Remissen önskas besvarad senast 14 september. Remisshandlingar, separat bilaga. Kommunalrådsberedningen har behandlat ärendet och föreslår att kommunen svarar att man inte har något att erinra mot föreslagen sammanläggning. Kommunstyrelsen beslutar att meddela Svenska kyrkan, Växjö stift att Gnosjö kommun inte har något att erinra mot föreslagen sammanläggning av Gnosjö och Kävsjö pastorat. Expedieras till akten och Svenska kyrkan

11 11(25) 190 Dnr Remiss - Verksamhetsplan och budget 2013 för Regionförbundet Jönköpings län. Regionförbundet Jönköpings län har i enlighet med förbundsordningen översänt förslag till verksamhetsplan och budget för 2013 till sina medlemmar för samråd. Eventuella synpunkter önskas åter senast Protokollsutdrag från Regionstyrelsens sammanträde samt förslag till verksamhetsplan och budget 2013, separata handlingar. Kommunstyrelsen beslutar att meddela Regionförbundet att Gnosjö kommun inte har något att erinra mot förslaget till verksamhetsplan och budget för Expedieras till akten och Regionförbundet

12 12(25) 191 Dnr Förfrågan om bidrag från Jönköpings nämndemannaförening. Länets kommuner utser nämndemän för tjänstgöring vid Jönköpings tingsrätt. Nämndemän tjänstgör också vid hovrätten och förvaltningsrätten. En nämndemannaförening organiserar nämndemännen och ger bland annat kompetensutveckling för dessa. Nämndemannaföreningen har inkommit med förfrågan om bidrag på totalt 600 kronor för Samma framställan gjordes 2011 och denna bifölls då av kommunstyrelsen. Skrivelse från nämndemannaföreningen, separat handling. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja bidrag till Jönköpings nämndemannaförening med 600 kronor för 2012, att bidraget finansieras genom kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Expedieras till akten, Jönköpings nämndemannaförening och ekonomiavdelningen

13 13(25) 192 Dnr Aggarp 1:32, försäljning. Styrelsen för Karins Lanthandel Ek förening, Kulltorp, har genom skrivelse framfört önskemål om att förvärva fastigheten Aggarp 1:32. Fastighetens taxeringsvärde uppgår till kr och det bokförda värdet till ca kr. Ett preliminärt köpekontrakt har upprättats genom vilket kommunen säljer fastigheten Aggarp 1:32 till Karins Lanthandel Ek förening för en köpeskilling av kronor med tillträde Anmälan om jäv Kommunstyrelseledamöterna Bengt-Göran Johansson (S), Peter Lundgren (SD) samt Elisabeth Eklund-Svensson (KD) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att till Karins Lanthandel Ek förening, Kulltorp, försälja fastigheten Aggarp 1:32 för en köpeskilling av kronor samt på de villkor i övrigt som framgår av ett upprättat preliminärt köpekontrakt, samt att ge teknisk chef Lennart Hermansson i uppdrag att på kommunens vägnar underteckna alla med försäljningen förenade handlingar.

14 14(25) 193 Dnr Landsbygdsutveckling i strandnära lägen, Hären. Samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag att ta fram en plan för Landsbygdsutveckling i strandnära lägen, s k LIS-plan. Under arbetet med planen har en frågeställning uppkommit om den s k Udden vid Välornas camping vid sjön Hären skall ingå i planen. Frågan föredrogs vid kommunstyrelsens sammanträde Skrivelser samt kartbilaga från samhällsbyggnadsförvaltningen, separata handlingar. Yrkanden Markus Kauppinen (S): Att området Udden inte omfattas av beslutet utan endast de norra och södra områdena i planen. Arne Ottosson (M): Enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Arne Ottossons yrkande. Votering begärs. Voteringsordning och omröstningsresultat Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning. Ja-röst för bifall till Arne Ottossons yrkande. Nej-röst för bifall till Markus Kauppinens yrkande. Voteringen utfaller med 10 ja-röster mot 4 nej-röster och en ledamot avstår från att rösta varigenom kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Arne Ottossons yrkande. Kommunstyrelsen beslutar att de tre nya områdena vid sjön Hären inkluderas i planen, att Gärdessjön i anslutning till Gnosjö tätort, utgår ur planen och istället behandlas separat i en detaljplan för tätortsutveckling, samt att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att ställa ut planhandlingarna för en ny granskning.

15 15(25) Reservationer Markus Kauppinen, Bengt-Göran Johansson, Annie Fredriksen samt Jessica Källberg, samtliga (S) reserverar sig till förmån för Markus Kauppinens yrkande. Expedieras till akten och samhällsbyggnadsnämnden

16 16(25) 194 Dnr Samarbete i avfallsfrågor. På länsövergripande nivå har tagits initiativ till ett samarbete gällande avfallsfrågor och representanter för Habo, Värnamo, Mullsjö, Vaggeryd och Gnosjö har träffats för att diskutera möjligheterna till ett samarbete. Frågan berör i första hand insamling av matavfall. Ett möte mellan kommunernas representanter har skett, och frågan om att tillsätta en utredning om formellt samarbete har väckts. Till nytt möte i oktober skall respektive kommun ha tagit ställning till om man önskar medverka i denna utredning. Beslutsunderlag, separat bilaga. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att delta i utredningen om formellt samarbete. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla allmänna utskottets förslag Expedieras till akten, Habo kommun, Värnamo kommun, Mullsjö kommun, Vaggeryds kommun, Gislaveds kommun och tekniska avdelningen

17 17(25) 195 Dnr Riktlinjer för anslutning av fastigheter utanför verksamhetsområde för VA. Lagen om allmänna vattentjänster (SFS 2006:412) reglerar hur vattenförsörjning och avlopp ska ordnas. Kommunen är skyldig att ordna vattentjänster i ett större sammanhang för befintlig och blivande bebyggelse om det krävs med hänsyn till människors hälsa eller miljön. Frågan om vilka regler som gäller om fastighetsägare utanför verksamhetsområde för vatten och avlopp vill ansluta sig till kommunens vatten- och avloppsnät uppstår med jämna mellanrum och det är angeläget att det finns tydliga riktlinjer för detta. Förslag till riktlinjer har upprättats av tekniska avdelningen, separat handling. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till riktlinjer för anslutning av fastigheter utanför verksamhetsområde för VA. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt allmänna utskottet

18 18(25) 196 Dnr Delårsbokslut Ekonomichef Gunilla Folkesson redovisar delårsbokslut per som visar på ett resultat på 24 mkr. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.

19 19(25) 197 Dnr Byggnation av ny förskola i Kulltorp. I kommunfullmäktiges beslut om budget har avsatts medel för ny förskola i Kulltorp. Diskussion har förts om var på orten den nya förskolan skall byggas och ett beslut har nu tagits att den skall förläggas intill nuvarande Klockaregårdens förskola. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt Fastighets AB Järnbäraren att påbörja upphandling av ny förskola i Kulltorp. Expedieras till akten och Fastighets AB Järnbäraren

20 20(25) 198 Dnr Begäran om entledigande, Jessica Källberg och Markus Kauppinen. Jessica Källberg (S) Götarpsvägen 8, Gnosjö har begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i socialutskottet. Markus Kauppinen (S) Västergårdsvägen 18, Hillerstorp har begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsutskottet. Kommunstyrelsen beslutar att entlediga Jessica Källberg från sitt uppdrag som ersättare i socialutskottet, att utse Markus Kauppinen som ersättare i socialutskottet, att entlediga Markus Kauppinen som ersättare i barn- och utbildningsutskottet, att utse Jessica Källberg som ersättare i barn- och utbildningsutskottet. Expedieras till akten, Jessica Källberg, Markus Kauppinen, socialutskottet, barn- och utbildningsutskottet och troman

21 21(25) 199 Dnr Beslut om delegater, socialutskottet. Enligt kommunstyrelsens delegationsordning har socialutskottets ordförande och vice ordförande delegation att fatta beslut i vissa typer av frågor. Enligt uttalande från JO kan emellertid vissa typer av beslut inte delegeras enbart till befattning utan delegaten måste även namnges. Kommunfullmäktige har beslutat att utse Stefan Lundell (KD) till ny ordförande i socialutskottet efter Björn Jonasson (KD), och därmed rätten att fatta s k ordförandebeslut enligt punkterna i delegationsordningen. Kommunstyrelsen beslutar att i sin egenskap av ordförande i socialutskottet förordna Stefan Lundell till att fatta beslut enligt punkterna i kommunstyrelsens delegationsordning. Expedieras till akten, Stefan Lundell, socialutskottet och kommunsekreteraren

22 22(25) 200 Dnr 5828 Delegationsbeslut. Anmäles att följande delegationsbeslut fattats med stöd av kommunstyrelsens bemyndigande. Ekonomichef Gunilla Folkesson 20 Avtal om sjukvård- och förbandsmaterial med OneMed Sverige AB, Göteborg tiden Förlängt avtal om kemikalier till badhus med Brenntag Nordic AB, Malmö att gälla t o m Teknisk ekonom Christer Larsson 1 Hyresavtal med Hallemyr Fastighets AB avseende en lägenhet på Järnvägsgatan 75, Gnosjö för socialnämndens räkning. Avtalstid: och tills vidare med tre månaders uppsägning. 2 Hyresavtal med Jönköpings Bygginvest AB avseende kontorslokaler på Köpmansgatan 11, Gnosjö, för kommunstyrelsens räkning. Avtalstid: Kultur- och fritidschef Arne Annerhult 8 Beslutar att utanordna :- i lokalt aktivitetsstöd gällande våren 2012 i enlighet med antagna normer. Bibliotekschef Annelie Holst 3 Godkänt Kultur- och fritids kulturprogram för perioden september november IT-chef Pär Svensson 1 Avrop från ramavtal 6924/08 PC, Bildskärmar och tjänster 2008 med Atea Sverige AB tiden

23 23(25) 2 Avrop från ramavtal 6922/08 PC, Bildskärmar och tjänster 2008 med Atea Sverige AB tiden Avrop från ramavtal 6867/07 servrar, lagring och produktnära tjänster 2007 med Atea Sverige AB tiden

24 24(25) 201 Dnr Kulturarv Marieholm, projekt dammliv. Utbetalning av projektgarantier Kommunstyrelsen beslutade , 60 att godkänna projektgaranti till Kulturarv Marieholm avseende projektet Dammliv omfattande totalt kronor. Kulturarv Marieholm har nu gjort framställan om att få projektgarantin utbetald men ekonomichefen vill ha bemyndigande från kommunstyrelsen att verkställa beslutet. Protokollsutdrag kommunstyrelsen , 60 separat bilaga. Kommunstyrelsen beslutar att ge ekonomichefen bemyndigande att verkställa utbetalning av beviljad projektgaranti till Kulturarv Marieholm om totalt kronor. Expedieras till akten, ekonomiavdelningen och Kulturarv Marieholm

25 25(25) 202 Dnr 6077 Diskussion-/Informationspunkter 1. Redovisning från analysgruppen över socialutskottets budget Ekonomichef Gunilla Folkesson samt ekonom Katti Hansson redovisar vad som framkommit inom analysgruppen för socialutskottets budget. Frågan diskuteras vidare på kommunledningsnivån. 2. Information om projekt Medverkan - Familjefrid Projektledare Sara Sand informerar om projekt Medverkan Familjefrid och dess arbete, samt förslag till gemensamt skyddat boende för GGVV-kommunerna. Frågan diskuteras vidare på GGVV-nivån.