Kommunstyrelsens protokoll

Transkript

1 Kommunstyrelsens protokoll Rådhuset, Asarumssalen kl Paragrafer Innehåll KS 16 Besked om beslut på kommunstyrelsens vägnar KS 17 Anhållan om borgen (Karlshamn Energi Elförsäljning AB) KS 18 Försäljning av fastigheterna Ronneby 4 och 7 m m - lokaler för högskolan KS 19 Redovisning av genomfört och planerat arbete i Visionsprojektet KS 20 Utseende av ansvarig för firandet av Sveriges nationaldag i Karlshamn KS 21 Deltagande i EU-projektet BALTSURD Våra Samhällen KS 22 Förordnande av personuppgiftsombud KS 23 Komplettering av renhållningstaxan KS 24 Anslag till projektet Uppgradering av Stilleryds transport- och industriområde

2 KS 25 Slutredovisning av förbättringsarbeten på Väggaskolan KS 26 Centrum- och handelsutredningen KS 27 Rapport om budgetöverskridande angående nät för tele- och datakommunikation KS 28 Hemställan om att flytta asylsökande till boende i Karlshamns kommun KS 29 Slutrapport från projektet Karlshamns kulturvägar KS 30 Revisionsrapport om KS och nämndsarbetet KS 31 Granskning Privata medel KS 32 Revisionsrapport Beslutsefterlevnad KS 33 Besluts- och behörighetsattestanter för kommunstyrelsen KS 34 Svar på motion om medlemskap i kommunens jaktvårdsförening KS 35 Avsiktsförklaring om tågtrafik med Kustpilen m m KS 36 Angående karensdag vid sjukdom för månadsarvoderade förtroendemän

3 KS 37 Anslag till KKIF KS 38 Redovisning av träffar med skyddsombud KS 39 Förordnande av fastighetschef KS 40 Överenskommelse om entledigande, kommundirektör Bert Appert KS 41 Förordnande av kommundirektör KS 42 Ifrågasatta åtgärder beträffande datachefen

4 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 27 KS Besked om beslut på kommunstyrelsens vägnar Ordföranden meddelar att anmälningar om beslut som fattats på kommunstyrelsens vägnar föreligger i form av dels avskrift av arbetsutskottets protokoll från sammanträde den 18 januari och 8 februari, dels avskrift av protokoll från personaloch organisationsutskottets sammanträde den 20 januari, och dels följande delegationsbeslut: Kommundirektören Delegationsbeslut G 3, uppsägning från Kenneth Ericson Delegationsbeslut G 3, uppsägning från Dennis Robérteus Delegationsbeslut G 4, anställnings- och lönevillkor, förändring (Magnus Hedsten) Delegationsbeslut G 4, anställnings- och lönevillkor, förändring (Roger Karlsson och Peter Sjöström) Delegationsbeslut G 3b, visstidsanställning (Annika Hansson) Bidrag till fritidsstudier (Karl-Göran Hedsten) Bidrag till fritidsstudier (Carina Karlsson) enligt kommundirektörens vidaredelegation Delegationsbeslut avseende färdtjänst, Delegationsprotokoll 242/2000, B 3 Borgen till stöd för bostadsförsörjningen Delegationsbeslut från miljölaboratoriet (anställning av vikarier, Lotta Wangvik och Jakob Vikingsson). Protokollen och delegationsbesluten läggs till handlingarna. ÖVR

5 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 28 KS 17 AU Anhållan om borgen (Karlshamn Energi Elförsäljning AB) Karlshamn Energi Elförsäljning AB har till Stadsvapnet i Karlshamn AB hemställt om kommunal borgen på SEK avseende vindkraftgrupp på Gunön enligt bifogad skrivelse. Skrivelse från Karlshamn Energi Elförsäljning AB intas som bilaga 17. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att åta kommunen borgensansvar såsom för egen skuld för lån till Karlshamns Energi Elförsäljning AB på kronor med en löptid av högst 25 år och att borgenshandlingar i ärendet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Torsten Magnusson och bitr ekonomichefen Lars-Göran Sternér. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

6 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 29 KS 18 AU Försäljning av fastigheterna Ronneby 4 och 7 m m - lokaler för högskolan I skrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott har Industrifastighets AB Munkahus uppgivit följande: Lokaler för högskola Den 7 februari 2000 godkände kommunfullmäktige avtal mellan Högskolan i Karlskrona/Ronneby (HKR) och Karlshamns kommun (KK) angående etablering av högskoleutbildning i Karlshamn. Läsåret 00/01 avser man bl a att starta tre utbildningsprogram om sammanlagt ca 100 elever med terminsstart den 21 augusti. Enligt avtalet har KK åtagit sig att anvisa ändamålsenliga lokaler (ca kvm) utrustade med bl a nätverk för data och telefoni och uppkopplade till HKR. HKR skall, efter samråd med KK, teckna separat hyresavtal med hyresvärden. Hyresnivån skall motsvara HKR s i övrigt. Industrifastighets AB Munkahus fick den 17 februari en underhandsförfrågan huruvida bolaget var berett att anordna lokaler för HKR genom att förvärva fastigheterna Ronneby 4 och 7 (nuv tullhuset) av kommunen och iordningställa dessa samt hyra ut dem till HKR. Den tid som står till förfogande är mycket knapp. Vissa förberedande undersökningar har redan gjorts och mycket överslagsmässigt har ombyggnadskostnaden beräknats till kronor per kvm. Någon förhandling om hyresnivån med HKR har ännu ej hunnits med. När ombyggnadskostnaden blir närmare känd och därmed förhandlingarna med HKR beträffande hyresnivån kan slutföras får bolaget återkomma ifråga om eventuell förlusttäckning. Om kommunen önskar att bolaget tar hand om projektet bör följande beslut fattas av kommunfullmäktige: att att försälja fastigheterna Ronneby 4 och 7 till Industrifastighets AB Munkahus för bokförda värdet kronor med tillträde snarast, dock senast och i övrigt på sedvanliga villkor lämna en borgen till Industrifastighets AB Munkahus på maximalt 9,5 miljoner för förvärvet och ombyggnaden.

7 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 30 Industrifastighets AB Munkahus kommer att behandla ärendet vid sitt sammanträde den 2 mars. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Anders Högland och Göran Holmberg lämnar en redogörelse för ärendet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att försälja fastigheterna Ronneby 4 och 7 till Industrifastighets AB Munkahus för bokförda värdet kronor med tillträde snarast, dock senast och i övrigt på sedvanliga villkor och att lämna borgen till Industrifastighets AB Munkahus på maximalt 9,5 miljoner för förvärvet och ombyggnaden. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Anders Högland och Göran Holmberg lämnar en redogörelse för förslaget. I ärendet yttrar sig även Bärthil Ottosson. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

8 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 31 KS 19 AU Redovisning av genomfört och planerat arbete i Visionsprojektet Näringslivschefen har i skrivelse uppgivit följande: Kommunstyrelsen tog beslut att organisera och genomföra Visionsprojektet. Kommunstyrelsens arbetsutskott utsågs till ledningsgrupp. I augusti 1999 beslutade arbetsutskottet om verksamhetsplan inklusive detaljbudget. I antagna budgetar för 2000 finns, efter justering, sammanlagt 2,740 miljoner anvisade för visionsprojektet. Projektet är till lika delar finansierat av den kommunala förvaltningsdelen och den kommunala bolagsdelen Stadsvapnet. Projektet har under 1999 i huvudsak genomförts enligt intentionerna, se bifogad uppföljning. Den del av projektet som inte helt genom-förts är direkta marknadsföringsåtgärder. Projektet har under 1999 ett överskott på cirka kr vilka i antagen budget finns anvisat för Förslag till verksamhetsplan och detaljbudget för 2000 redovisas, se bilaga. Verksamheten stärks rörande marknadsföring av Stillerydsområdet, Östra Piren och framtidens boende. Innan slutlig ställning tas rörande eventuellt ytterligare marknadsföringsåtgärder kommer ett internt seminarium att genomföras. Redovisning för 1999 och verksamhetsplan och budget för 2000 intas som bilaga 19 A-B. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Näringslivschefen lämnar en redovisning vid sammanträdet. Yrkande Anders Englesson yrkar avslag på förslaget till budget för år Proposition Ordföranden ställer proposition mellan förslaget till budget och Anders Englessons yrkande och finner att arbetsutskottet har bifallit förslaget.

9 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 32 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen för år 1999 och förslaget till verksamhetsplan och budget för år Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkande Anders Englesson - med instämmande av Helene Nordin - yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Anders Englessons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit det förstnämnda. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. NÄRINGSL delges näringslivschefen

10 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 33 KS 20 AU Utseende av ansvarig för firandet av Sveriges nationaldag i Karlshamn Näringslivschefen har i skrivelse uppgivit följande: Fritidsenheten har i skrivelse , se bilaga, beskrivit på vilket sätt firandet av Sveriges nationaldag varit organiserat i Karlshamn de senaste åren. Den hitintills ansvariga lokalkommittén har upphört med sin verksamhet. Efter samråd med kommundirektören och fritidsenheten föreslår jag att ansvaret för firandet ges till Conny Nilsson, ansvarig för Östersjöfestivalen och evenemang i visionsprojektet. Kostnaderna för firandet uppskattas till cirka kr per år. Dessa kostnader avser huvudsakligen annonsering och vaktmästare. Conny Nilsson föreslås också representera Karlshamn i länskommittén för firandet av Sveriges nationaldag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen beslut: Kommunstyrelsen beslutar att utse Conny Nilsson som ansvarig för firandet av Sveriges nationaldag i Karlshamn samt att representera Karlshamn i länskommittén för firandet av Sveriges nationaldag och att kostnaden för firandet finansieras inom näringslivskontorets budget. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. ÖVR delges Länskommittén för firandet av Sveriges Nationaldag Conny Nilsson näringslivschefen

11 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 34 KS 21 AU Deltagande i EU-projektet BALTSURD Våra Samhällen Karlshamns kommun har fått en förfrågan om att delta i rubr projekt. Syftet med projektet är att stärka de små orternas möjlighet till en hållbar utveckling och en medverkan kan få betydelse för kommunens eget arbete med landsbygdsutveckling. Skrivelse från EU-handläggaren intas som bilaga 21. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att delta i projektet BALTSURD Våra samhällen på erbjudna villkor och att erforderliga medel tas från kontot för näringslivsbefrämjande åtgärder. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. NÄRINGSL delges EU-handläggaren

12 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 35 KS 22 AU Förordnande av personuppgiftsombud Kommundirektören har i skrivelse uppgivit följande: Personuppgiftslagen (PUL) föreskriver att behandling av personuppgifter som är helt eller delvis automatiserade skall anmälas till tillsynsmyndigheten (datainspektionen) innan sådan behandling genomförs. Om den personuppgiftsansvarige, d v s nämnden, har anmält till tillsynsmyndigheten att ett personuppgiftsombud utsetts och vem det är, behöver anmälan om behandling av personuppgifter inte göras. Personuppgiftsombudet skall bl a ha till uppgift att se till att den personuppgiftsansvarige behandlar personuppgifter på ett lagligt och korrekt sätt. Har ombudet anledning att misstänka att den ansvarige bryter mot lagen eller andra bestämmelser och om rättelse inte vidtages efter påpekande skall anmälan göras till tillsynsmyndigheten. Ombudet skall också tillvarata de registrerades intressen. Uppdraget som ombud kräver således ett stort mått av självständighet och integritet och sker med relativt vid fullmakt. Jag har vidtalat kommunjuristen Tomas Wittholt som ställer sig positiv till uppdraget varför jag föreslår varje nämnd besluta att förordna honom som personuppgiftsombud. Förordnandet skall därefter anmälas till datainspektionen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att förordna kommunjuristen Tomas Wittholt som personuppgiftsombud för styrelsen. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. ÖVR delges kommunjuristen datainspektionen

13

14 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 36 KS 23 AU Komplettering av renhållningstaxan Tekniska nämnden har vid sammanträde beslutat föreslå kommunfullmäktige en komplettering av renhållningstaxan vad gäller uthyrning av kompostbehållare och hemtagning samt renspolning av varmkompost. Protokollsutdrag från tekniska nämnden intas som bilaga 23. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta följande komplettering till renhållningstaxan från och med : Grundtaxa exkl moms Tariff 639 Uthyrning av kompostbehållare med tillbehör 160 kr/år Återlämnas kompostbehållaren inom 2 år debiteras hyra för 2 år (320 kr). Information till allmänheten härom skall göras under våren Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Bärthil Ottosson, Per-Ola Mattsson och Anders Englesson. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

15 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 37 KS 24 AU Anslag till projektet Uppgradering av Stilleryds transport- och industriområde Kommunstyrelsen beslöt vid sammanträde att ansöka om EU-medel till rubr projekt och om bidrag beviljades anslå erforderliga medel i budget för år Projektet innebär att industriområdena på båda sidor om Södra Stillerydsvägen förbereds för företagsetableringar. Beslutsgruppen för Mål 2 beviljade stöd till projektet vid sitt sammanträde den 20 december Skrivelse från EU-handläggaren intas som bilaga 24. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslut att uppdra åt tekniska nämnden att vara huvudman för projektet och att anslå kronor till projektet och att kostnaden täcks dels med bidrag från regionala fonden Mål 2 och länsstyrelsen, tillsammans kronor, dels med kronor ur tekniska nämndens budget och med ur byggnadsnämndens budget, samt att resterande medel kronor finansieras genom nyupplåning. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

16 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 38 KS 25 AU Slutredovisning av förbättringsarbeten på Väggabadet Fastighetschefen har i skrivelse uppgivit följande: Enligt beslut KS 129 beviljades kronor ill rubricerade arbete. Utförda arbeten har i huvudsak bestått i ny takbeläggning med isolering, nytt fasadmaterial med isolering och invändigt ytmaterial över simhallsdelen. Resultatet har blivit mycket bra både beträffande utseende och teknik. Arbetet innebär vidare att betydande besparingar kan förväntas på uppvärmningkostnaden för anläggningen. I samband med huvudentreprenaden genomfördes underhållsarbeten i omklädningsrum och på väggbeklädnader runt barnavdelningen. Kostnadssammanställning Beviljat anslag KS :- Underhållsmedel :- Totalkostnad :- Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna slutredovisningen. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

17 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 39 KS 26 AU Centrum- och handelsutredningen Arbetet med handels- och centrumutredningen inledes med ett handelsseminarium den 29 mars Därefter bildades en arbetsgrupp med representanter från handelsföreningen, fastighetsägarna, företagarna i staden och tjänstemän från kommunen. Nordplan anlitades som expertkunniga i ämnet. Arbetsgruppen har fram tills nu arbetat med: 1. En inventering för att skapa underlag till att ställa en diagnos av hur Karlshamn mår som handelsstad idag. Inventeringen har omfattat dels kartläggning av besökaren och verksamheterna i staden och dels en analys av de kommersiella stråkens uppbyggnad i centrum samt av hur tillgängligheten fungerar i centrum avseende bil- och cykeltrafik, busstrafik, parkeringar m.m. 2. Att lägga fram en övergripande affärsidé som sedermera när alla berörda parter är överens kommer att fördjupas och göras mer detaljerad. Ett uppföljningsseminarium hölls den 22 november 1999 där Ove Krafft och Martin Öberg från Nordplan AB redovisade resultaten av enkätundersökningen för besökaren till staden, stråk- och tillgänglighetsanalysen. Resultatet av verksamhetsenkäten kunde då inte presenteras på grund av att endast ett 70-tal handlare hade svarat på enkäten. Arbetet har sedan dess gått vidare och Nordplan har sammanställt verksamhetsenkäten och arbetat med den övergripande affärsidén. Materialet presenterades på Byggnadsnämnden den 26 januari 2000 till vilket kommunstyrelsen och tekniska nämnden var inbjudna. De fyra delrapporterna (diagnosen) omfattande enkätundersökningen för besökaren och verksamheterna, stråkanalysen och tillgänglighetsanalysen samt den övergripande affärsidén är nu färdiga och kan presenteras. Rapporterna är än så länge i konceptform och ytterligare bearbetningar kommer att ske. Materialet finns tillgängligt på Beslutsstöd-kansli. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Projektledaren Caroline Johansson och samhällsbyggnadschefen lämnar en redovisning vid sammanträdet. KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 40

18 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna centrum- och handelsutredningen att utredningen skall utgöra underlag för byggnadsnämndens arbete med översiktsplanering, detaljplanering och projekt i Karlshamns centrum och att uppdra åt byggnadsnämnden att fortsätta samarbetet med representanter för handel, fastighetsägare och andra berörda verksamheter i arbetet vad gäller stadsmiljöfrågor och lokaliseringsfrågor med centrum- och handelsutredningen som underlag. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Caroline Johansson lämnar en ingående redogörelse för utredningen. I ärendet yttrar sig även Staffan Olsson, Bärthil Ottosson och Anders Englesson. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

19 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 41 KS 27 AU Rapport om budgetöverskridande angående nät för tele- och datakommunikation I skrivelse till arbetsutskottet har ordföranden uppgivit följande: Kommunstyrelsens AU har beslutat om en internutredning för att klargöra hur projektet nytt telefonsystem, datakommunikationsutrustning jämte ett särskilt kommunikationsnät genomförts och vilka lärdomar som skall dras inför framtiden. KomRev:s konsultrapport har nu redovisats varav framgår att beviljade medel har förbrukats innan hela projektet är genomfört enligt kommunfullmäktiges beslut. Mot denna bakgrund föreslår jag att en granskningsgrupp tillsätts med uppgift att ta fram underlag till hur stor del av den uppkomna kostnaden som kommunen skall godta samt klargöra vilka ytterligare tillkomna kostnader som kan uppstå för att få hela det tänkta systemet färdigbyggt. Granskningsgruppen bör lämpligen anlita erforderlig juridisk kompetens för att bedöma om åtagandet fullföljts i enlighet med gjorda beställningar. Detta med avseende på funktion, produkter och prestanda. Konsultrapport intas här såsom bilaga 27. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen tillsätter en granskningsgrupp bestående av Lennart Henriksson, sammankallande, och Anders Högland i enlighet med ordförandens förslag. Uppdraget skall redovisas till arbetsutskottet den 14 mars. Arbetsutskottet hänskjuter för egen del ansvarsfrågan för kommundirektören och datachefen till personalutskottet för förslag till åtgärder på kommunstyrelsens sammanträde den 22 februari.

20 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 42 Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Anders Högland redovisar en avstämning av kostnaderna för nätet. Yrkande Tyrone Svärdh yrkar att uppdrag skall ges åt revisorerna att utreda det politiska ansvaret för budgetöverskridande i projekt Nät för tele- och datakommunikation. I ärendet yttrar sig även Carl-Eric Birgersson, Anders Englesson och Monica Åkesson. Propositioner Ordföranden ställer proposition på om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå arbetsutskottets förslag och finner att styrelsen bifallit detsamma. Ordföranden ställer därefter proposition på om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Tyrone Svärdhs tilläggsyrkande och finner att styrelsen har bifallit detsamma. Kommunstyrelsen tillsätter en granskningsgrupp bestående av Lennart Henriksson, sammankallande, och Anders Högland i enlighet med ordförandens förslag. Uppdraget skall redovisas till arbetsutskottet den 14 mars. Vidare beslutar kommunstyrelsen att uppdra åt revisorerna att utreda det politiska ansvaret för budgetöverskridandet. FIN delges Komrev Lennart Henriksson Anders Högland

21 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 43 KS 28 AU Hemställan om att flytta asylsökande till boende i Karlshamns kommun Statens Invandrarverk har i hemställan uppgivit att man ansvarar för asylsökande samt för personer med tillfälligt uppehållstillstånd boende i Blekinge. För närvarande 655 personer. Invandrarverket hemställer hos kommunstyrelsen om möjlighet att flytta ytterligare asylsökande till boende i Karlshamns kommun. Erfarenheten av att ha asylsökande boende i Kallinge/Mörrum/Svängsta har varit goda. Man önskar att boendet ska vara så utspritt som möjligt med maximalt 10 lägenheter i varje bostadsområde samt eventuellt en lägenhet som skall användas som kontor. Skrivelse från Statens Invandrarverk samt minnesanteckningar intas här såsom bilaga 38 A-B. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen tillstyrker att ytterligare 15 lägenheter upplåtes i kommunen för ändamålet. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Bärthil Ottosson. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet förslagna beslutet. ÖVR delges Statens Invandrarverk

22 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 44 KS 29 AU Slutrapport från projektet Karlshamns kulturvägar Arbetsgruppen för rubricerat projekt har överlämnat följande slutrapport om projektet: Slutrapport etc se bilaga 29. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Bengt Held redovisar projektet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen beslut: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna arbetsgruppens förslag till slutrapport att överlämna förslaget till budgetberedningen via kultur- och fritidsnämnden att utse Staffan Olsson och Rolf Dahlström till representanter i framtidsgruppen och att inom myndigheternas befintliga ramar försöka åtgärda de förslag som finns i dokumenten Träffar med föreningarna, Åtgärder längs med Karlshamns kulturvägar och milstenar, milstolpar m m. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. KULTUR delges kultur- och fritidsnämnden Staffan Olsson Rolf Dahlström

23 Länsstyrelsen i Blekinge län KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 45 KS 30 AU Revisionsrapport om KS och nämndsarbetet Revisorerna i Karlshamns kommun har genomfört en granskning av KS och nämndsarbetet En avstämning av införandet av den nya nämndorganisationen. Skrivelse från revisorerna samt rapport intas här såsom bilaga 30 A-B. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen vill såsom svar på skrivelsen meddela att man avser genomföra en information och utbildning för förtroendevalda utifrån aspekten styrning och kontroll under år 2000 och uppdrar åt presidiet att ta fram förslag till denna utbildning. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. ÖVR delges kommunstyrelsens presidium

24 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 46 KS 31 AU Granskning Privata medel I skrivelse till kommunstyrelsen har kommunens revisorer uppgivit följande: Revisorerna i Karlshamns kommun har beslutat att genomföra rubricerad granskning. Arbetet har utförts av Ulrika Hägvall Lundberg och Lars Borg, Komrev AB. Resultatet av granskningsinsatsen överlämnas härmed. Revisorerna instämmer i de synpunkter som framgår av sammanfattningen. De åtgärder Ni avser att genomföra med anledning av granskningsresultatet önskar vi få dokumenterade senast den 17 maj år Revisionsrapport intas här såsom bilaga 31. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen uppdrar åt omsorgsnämnden att senast den 16 maj till styrelsen redovisa sina förslag till åtgärder. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. FIN delges REVISION omsorgsnämnden

25 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 47 KS 32 AU Revisionsrapport Beslutsefterlevnad I skrivelse till kommunstyrelsen har kommunens revisorer uppgivit följande: Revisorerna har i sin revisionsplan för 1999 beslutat att granska hur enskilda beslut (exempelvis specifika utredningar, specifika åtgärder etc) efterlevs och vilken kontroll Ks och nämnderna har över att så sker. Rent allmänt kan vi konstatera att de flesta beslut effektueras enligt beslut av förvaltningarna. Vid vår studie fann vi dock att det förekommer förseningar, partiella genomföranden och att besluten inte genomförs. Orsakerna till skillnader mellan beslut och verkställighet synes, i många fall, vara sakligt grundade. En brist vi uppmärksammat är att det inte finns någon automatisk återkoppling till beslutsinstansen om när verkställandet är försenat, inte sker i enlighet med beslutet eller avviker från det. Därmed får den inte möjlighet att ta ställning i frågan. Ks och nämnderna bör försäkra sig om rutiner som gör att en återkoppling till beslutsinstansen sker när verkställandet är försenat eller avviker från beslutet. De åtgärder Ni avser att genomföra med anledning av granskningsresultatet önskar vi få dokumenterade senast den 17 maj år Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören att senast den 16 maj redovisa de åtgärder som avses genomföras med anledning av granskningsresultatet. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. REVISION delges ÖVR kommundirektören

26 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 48 KS 33 AU Besluts- och behörighetsattestanter för kommunstyrelsen Kommundirektören har för beslut överlämnat följande förslag till besluts- och behörighetsattestanter för kommunstyrelsen att gälla för år 2000 och tills vidare. Attestförteckning intas som bilaga 33. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Yrkande Anders Englesson yrkar att kommundirektören och datachefen inte skall vara beslutsattestanter. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan kommundirektörens förslag och Anders Englessons yrkande och finner att arbetsutskottet har bifallit det förstnämnda. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreslagna attestförteckning att gälla för år 2000 och tills vidare. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkande Ordföranden yrkar återremiss av ärendet. Proposition Ordföranden ställer proposition på huruvida ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen har beslutat att återremittera ärendet. KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 49

27 Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till arbetsutskottet.

28 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL AU 9 50 KS 34 AU Svar på motion om medlemskap i kommunens jaktvårdsförening Anders Englesson föreslår i en motion att reglerna för medlemskap i kommunens jaktvårdsförening ändras så att det blir öppet för alla kommunin-vånare som saknar andra jaktmarker att bli medlemmar. Motionen intas som bilaga 34 A. Markförvaltare Göran Broberg har avgivit följande yttrande över motionen: Anders etc se bilaga 34 B. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Markförvaltaren lämnar en redogörelse för motionssvaret. Yrkande Anders Englesson yrkar bifall till motionen Bärthil Ottosson och Suzanne Svensson yrkar avslag på motionen. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan Bärthil Ottossons och Anders Englessons yrkanden och finner att arbetsutskottet har bifallit det förstnämnda. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen med hänvisning till vad markförvaltaren uppgivit i ärendet och att därmed anse motionen besvarad. KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 51

29 Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkande Ordföranden yrkar att ärendet återremitteras. Proposition Ordföranden ställer proposition på om ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutat att återremittera ärendet. Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till arbetsutskottet för komplettering med kartor m m.

30 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 52 KS 35 AU Avsiktsförklaring om tågtrafik med Kustpilen m m SJ Resor och BlekingeTrafiken AB har ingått avsiktsförklaring med bl a följande innehåll: Inför öppnandet av den fasta förbindelsen mellan Malmö och Köpenhamn pågår ett arbete för att skapa en sammanhållen interregional trafik mellan Köpenhamn och de sydsvenska länen Kalmar, Kronoberg, Halland, Skåne och Blekinge. Parterna konstaterar att målsättningen att skapa ett samordnat, effektivt och ekonomiskt rationellt trafiksystem med enhetliga fordon förhindras av att Blekinge Kustbana inte är elektrifierad. Parterna utgår därvid ifrån att en färdigställd elektrifierad Blekinge Kustbana skall vara förverkligad under parternas nuvarande avtalsperiod om trafiken. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Ordföranden lämnar information om avsiktsförklaringens innehåll. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen ställer sig positiv till att BlekingeTrafiken AB medverkar i ett långsiktigt ekonomiskt engagemang i våra järnvägsfrågor både vad gäller trafiken på Kustbanan och Kust till Kust-banan. Styrelsen vill också understryka vikten av att forma tydliga direktiv och långsiktigt hållbara ekonomiska ramar. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Ordföranden informerar om den ägarträff som ägde rum den 11 februar och avsiktsförklaringen innehåll. I ärendet yttrar sig även Anders Englesson och Tyrone Svärdh. Det antecknas att ärendet är av sådan principiell betydelse att handläggningen bör ske i kommunfullmäktige. KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 53

31 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktige ställer sig positiv till att BlekingeTrafiken AB medverkar i ett långsiktigt ekonomiskt engagemang i våra järnvägsfrågor både vad gäller trafiken på Kustbanan och Kust till Kust-banan. Kommunfullmäktige vill också understryka vikten av att forma tydliga direktiv och långsiktigt hållbara ekonomiska ramar.

32 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 54 KS 36 PoU Angående karensdag vid sjukdom för månadsarvoderade förtroendemän Personal- och organisationsutskottet har kommunfullmäktiges uppdrag att behandla frågan om karensdag vid sjukdom för månadsarvoderad förtroendeman. För årsarvoderad och månadsarvoderad förtroendevald som på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger en månad, gäller för närvarande att arvodet minskas i motsvarande mån. Personal- och organisationsutskottet konstaterar att politiker som omfattas av frågeställningen inte är anställda utan betraktas som uppdragstagare. Personal- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att ingen ändring görs i de arvodesbestämmelser som för närvarande är giltiga vid Karlshamns kommun för förtroendevalda politiker. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkanden Anders Englesson yrkar: att personalutskottet ges i uppdrag att framlägga ett förslag på hur politiker med månadsarvodering får avdrag motsvarande en karensdag vid sjukskrivning. Mats Lindstén yrkar bifall till personal- och organisationsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan personal- och organisationsutskottets förslag och Anders Englessons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit det förstnämnda. KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 55

33 Kommunstyrelsen fattar det av personal- och organisationsutskottet föreslagna beslutet.

34 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 56 KS 37 PoU Anslag till KKIF Ordföranden i KKIF, Bertil Persson, ansöker i skrivelse om ökat anslag till Karlshamns kommunanställdas idrottsförening (KKIF). Föreningen har 850 medlemmar och en medlemsavgift på 50 kronor per år. Som medlem kan man simma, gå på gymnastik, styrketräna eller medverka i motionslopp och på så vis erhålla ett bidrag till avgifterna från KKIF. Som medlem i KKIF simmar man utan kostnad i Väggabadet. Föreningens bokslut för år 1999 visar en förlust på kronor. Om föreningens inkomster inte kan ökas under innevarande år tvingas KKIF till ytterligare nedskärningar av verksamheten, förutom de begränsningar som redan gjorts. Kommunens påbörjade friskvårdssatsning kan leda till att ytterligare anställda aktiverar sig inom ramen för KKIF:s utbud vilket medför, genom bidragssystemet, att kostnaderna för föreningen ytterligare ökar. För 2000 har KKIF fått ett bidrag på kronor från Karlshamns kommun. Personal- och organisationsutskottet anser att det är viktigt att personalen uppmuntras till fysisk aktivitet på fritiden. Det är därför angeläget att den verksamhet som bedrivs av KKIF får sådana förutsättningar att ännu mer människor än hittills engageras i aktiviteterna. Personal- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att kommunens bidrag till KKIF från och med år 2001 skall utgöra dubbla summan av de medlemsavgifter som föreningen redovisar per den 1 juli året innan att för år 2000 utge ytterligare kronor i bidrag till KKIF ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda kostnader. KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 57

35 Kommunstyrelsen fattar det av personal- och organisationsutskottet föreslagna beslutet. FIN delges KKIF bitr ekonomichefen

36 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 58 KS Redovisning från träffar med skyddsombud Person- och organisationsutskottet har från sammanträde till kommunstyrelsen överlämnat protokollsutdrag i rubr ärende: Redovisning etc se bilaga 38. Kommunstyrelsen lägger beskedet till handlingarna. PERS

37 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 59 KS 39 PoU Förordnande av fastighetschef Med anledning av fastighetschef Kenneth Ericsons entledigande föreslås att projektledare Ulf Olsson förordnas som fastighetschef från och med och tillsvidare dock längst till och med Förhandling och information inom samverkansavtalets ram har genomförts. _ Personal- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att förordna projektledare Ulf Olsson som fastighetschef från och med och tillsvidare dock längst till och med att denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Lön- och anställningsvillkor fastställs av personal- och organisationsutskottet. Kommunstyrelsen fattar det av personal- och organisationsutskottet föreslagna beslutet. PERS delges Ulf Olsson personalakt Justeras: Torsten Magnusson Tord Gungård

38 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 60 KS 40 PoU Överenskommelse om entledigande. Kommundirektör Bert Appert Efter överläggningar med kommundirektör Bert Appert förslår ordföranden Mats Lindstén att förslag till överenskommelse träffas med Bert Appert om entledigande från hans anställningsförhållande hos Karlshamns kommun från och med Förslag till överenskommelse föreligger. Personal- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att träffa överenskommelse med kommundirektör Bert Appert med innebörden att han avslutar sitt anställningsförhållande hos Karlshamns kommun från och med och att ett skattepliktigt avgångsvederlag utgår motsvarande 22 månadslöner ( kronor) att kommundirektör Bert Apperts ansvar och befogenheter enligt delegationsordning m m upphör från och med att denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkanden Mats Lindstén yrkar bifall till personal- och organisationsutskottets förslag. Anders Englesson framställer följande skriftliga yrkande: att Bert Appert sägs upp enligt gällande uppsägningsregler och att hans ansvar och befogenheter enligt delegationsordning m m upphör från och med I ärendet yttrar sig även Monica Åkesson, Tyrone Svärdh, Helene Nordin, Sven-Åke Svensson, Rolf Dahlström, Staffan Olsson och Carl-Eric Birgersson.

39 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 61 Proposition Ordföranden ställer proposition mellan personal- och organisationsutskottets förslag och Anders Englessons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit det förstnämnda. Kommunstyrelsen fattar det av personal- och organisationsutskottet föreslagna beslutet. PERS delges Bert Appert Justeras: Torsten Magnusson Tord Gungård

40 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 62 KS 41 PoU Förordnande av kommundirektör Med anledning av kommundirektör Bert Apperts entledigande förslås att nuvarande chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen, Stefan Karlsson, förordnas som kommundirektör från och med och tillsvidare dock längst till och med Centrala samverkansgruppen har informerats. Personal- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att förordna chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen, Stefan Karlsson, som kommundirektör från och med och tillsvidare dock längst till och med att denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Carl-Eric Birgersson deltar ej i detta beslut. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Carl-Eric Birgersson. Kommunstyrelsen fattar det av personal- och organisationsutskottets föreslagna beslutet. PERS delges Stefan Karlsson personalakt Justeras: Torsten Magnusson Tord Gungård

41 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 2 63 KS Ifrågasatta åtgärder beträffande datachefen Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Tyrone Svärdh yrkar att kommunstyrelsen behandlar ärende om att en arbetsrättslig utredning genomförs med hänvisning till datachefens ansvar i samband med utbyggnaden av stadsnät. Ordföranden yrkar avslag på Tyrone Svärdhs förslag att ta upp ärendet till behandling i kommunstyrelsen. Ordföranden ställer proposition mellan Tyrone Svärdhs yrkande och sitt eget avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit det sistnämnda. Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner voteringsproposition enligt vilken den som vill avslå framställningen röstar ja, den som bifaller att ärendet behandlas röstar nej. Vid öppen omröstning röstar kommunstyrelsen såsom framgår av följande närvaro/röstlista: Förteckning etc se bilaga 42. Ordföranden tillkännager att 10 ja-röster och 5 nej-röster har avgivits. Kommunstyrelsen beslutar att inte ta upp ärendet till behandling. PERS

42

43