MÖTESPROTOKOLL. Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum

Transkript

1 Sammanträdesdatum Plats och tid Stadshuset, Wennerbergsrummet (Lunch ) kl. 10:00-14:45 Ledamöter Camilla Lundgren (S) (vice ordförande) Ulla Andersson (S) Thomas Karlsson (C) (2:e vice ordförande) Christian Poucette (M) 32-35, 37-49, Kenneth Holgersson (KD) Björn Gustafsson (V) Bert Löfgren (S) Greger Ulleryd (L) ersätter Christian Poucette (M) pga jäv Ej tjänstgörande ersättare Greger Ulleryd (L) 32-35, 37-49, Håkan Sanderi (MP) Övriga närvarande Utses att justera Britt Ajnemark (nämndsekreterare) Måns Werner (samhällsbyggnadschef) Linnéa Andersson (miljö- och hälsoskyddsinspektör) 35 Johan Ekblad (miljö- och hälsoskyddsinspektör) 36 Ann-Charlotte Williamson (miljöchef) Lennart Lindelöf (kommunekolog) 39 Anna-Lena Berggren Drotz (kommunekolog) Anders Hansson (stadsarkitekt) Daniel Holdenmark (byggchef) Bodil Olofsson (verksamhetsutvecklare) 58 Elin Edgren (arkivarie) 59 Ulf Landgren (systemutvecklare) 59 Lisa Apell (bygglovsadministration) Karoline Börjesson (IT-tekniker) 59 Jenny Andre (IT-tekniker) 59 Bert Löfgren Kenneth Holgersson Justeringens plats och tid Stadshuset, Samhällsbyggnad, :30 Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Britt Ajnemark Ordförande.... Camilla Lundgren Justerande.... Bert Löfgren Kenneth Holgersson Page 1 of 63

2 Blad 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Stadshuset, Samhällsbyggnad protokollet Underskrift... Britt Ajnemark Page 2 of 63

3 ÄRENDELISTA 32 Val av justerare 33 Eventuella ändringar i föredragningslistan 34 Samhällsbyggnadschefen informerar 35 Gulkremlan 7 Anmälan om miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken, ökad förbrukning av organiska lösningsmedel, Pierre Billackering AB 36 Lunneberg 3:1 - Kungörelse av ansökan om utökad slaktkycklingproduktion och vattenverksamhet 37 Kort information om miljöärenden 38 Redovisning av delegeringsbeslut Miljö-Hälsa 39 Ullersundsmarken 2:1 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av tre fritidshus samt brygga 40 Borttagen på grund av PUL. 41 Traneberg 1:12 - Ansökan om strandskyddsdispens för muddring av rotfilt, klippning av vass samt utbyte av brygga 42 Sunnersbergs-Torpa 1:28 - Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnader av enbostadshus 43 Nolbacka 1:6 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus 44 Mellby 6:12 Ansökan om förhandsbesked för nybyggand av två enbostadshus och garage 45 Råda 1:10 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och 46 garage Häggene 9:1 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus med komplementbyggnader 47 Kartåsen 1:1 Ansökan om bygglov för nybyggnad av industribyggnad 48 Kartåsen 1:1 Ansökan om bygglov för nybyggnad av industribyggnad 49 Kort information om byggärenden 50 Ekebo 1:28 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus Vallen 1:9 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt carport med förråd Sunnegata 5:14 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus, befintligt rivs Rullstensgruset 8 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med uterum 54 Fröet 2 Tillsyn gällande installation av ventilationssystem 55 Redovisning av delegeringsbeslut Bygg 56 Redovisning av anmälningar Bygg 57 Redovisning av delegeringsbeslut - Bostadsanpassningsbidrag 58 Information om nya intranätet 59 Information om Meetings Plus 60 Förrättningar ledamöter Page 3 of 63

4 61 Kurser, konferenser, utbildningar och möten Page 4 of 63

5 32 Val av justerare Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att utse Kenneth Holgersson (KD) och Bert Löfgren (S) att justera dagens protokoll. Justering sker fredagen den 10 mars kl Page 5 of 63

6 33 Eventuella ändringar i föredragningslistan Beslut Miljö- och byggnämnden godkänner följande förändringar i föredragninslistan. Punkt 26 utgår. Ärendet gäller ansökan om bygglov för ändrad användning från bostad till kontor på fastighete Svarvaren 7. Page 6 of 63

7 34 Samhällsbyggnadschefen informerar (MBN 2017/25) Sammanfattning Samhällsbyggnadschef Måns Werner informerar om att han inte deltar på miljö- och byggnämndens sammanträde den 10 maj. Då kommer Annette Svensson närvara vid sammanträdet istället. Page 7 of 63

8 35 Gulkremlan 7 Anmälan om miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken, ökad förbrukning av organiska lösningsmedel, Pierre Billackering AB (MBN 2016/1851) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att förelägga Pierre Billackering AB org.nr följande försiktighetsmått för verksamheten: 1. Om inte annat framgår av nedanstående ska verksamheten bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad sökanden angivit i anmälningshandlingarna och i övrigt åtagit sig i ärendet. 2. Buller från verksamheten ska utomhus vid närmaste bostäder understiga: 50 db(a) vardagar (kl ) 40 db(a) nattetid (kl ) samt lör-sön- och helgdag (kl ) 45 db(a) övrig tid. Den momentana ljudnivån från verksamheten får nattetid vid bostäder inte överstiga 55 db(a). 3. Sträva efter att minska mängden lösningsmedelsutsläpp. 4. Kemikalier och farligt avfall ska förvaras på ett sätt att läckage till mark och vatten inte kan ske. Lagring av kemikalier och farligt avfall ska ske invallat som kan hålla den största behållarens volym samt 10 % av den övrigt lagrade volymen. Vid förvaring av kemikalier och farligt avfall utomhus ska invallningen vara nederbörds- och påkörningsskyddad. 5. Vid eventuell brand av råvaror eller produkter som föranleder användning av släckvatten eller kemikalier ska sådant vatten förhindras att avledas till dagvatten. Beslutet fattas med stöd av miljöbalken 26 kap 9 och 19 kap samt 2 kap 2, 3, 4 och förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 27. Page 8 of 63

9 Avgift Avgift för handläggning av anmälan: kronor. Beslut om avgift har fattats med stöd av kommunfullmäktiges beslut med revidering 2016, 264 och 27 kap. 1 miljöbalken om avgifter samt 9 kap 5 förordning (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn. Sammanfattning Organisationsnummer: Kod: enligt Miljöprövningsförordningen (2013:251), 19 kap. 3 Pierre Billackering AB har inkommit med en anmälan enligt miljöbalken om ökad förbrukning av organiska lösningsmedel i fordonslackering. Verksamheten kommer använda mer än 500 kilogram organiska lösningsmedel per kalenderår. Anmälan avser befintlig verksamhet med lokalisering i ett industriområde enligt stadsplan. Den ökade förbrukningen av organiska lösningsmedel bedöms inte medföra olägenhet för människors hälsa eller miljön. Verksamheten bedöms kunna bedrivas i enlighet med anmälan under förutsättning att nedanstående angivna försiktighetsmått efterlevs. Information Detta beslut befriar inte Pierre Billackering AB från att följa miljöbalken eller andra lagar. Vid behov kan miljö- och byggnämnden även besluta om ytterligare försiktighetsmått för verksamheten. Bestämmelser om kontroll av verksamheten beskrivs i 26 kap 19 miljöbalken. Den som bedriver en verksamhet som kan befaras medföra olägenheter för människors hälsa eller påverka miljön skall fortlöpande planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga sådana verkningar. Enligt förordningen (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll är anmälningspliktiga verksamheter skyldiga att utöva egenkontroll. I enlighet med 26 kap miljöbalken har Miljö-Hälsa tillsynen på er verksamhet. Tillsynsintervallet är för närvarande årligen. Page 9 of 63

10 Ärendebeskrivning Den 16 december 2016 inkom Pierre Billackering AB med en anmälan om förbrukning av mer än 500 kilogram organiska lösningsmedel i fordonslackering per år. Ärendet blev komplett den 1 februari Verksamhetens förbrukning av organiska lösningsmedel kommer enligt beräkningar uppgå till cirka 800 kilogram per år. Verksamheten är befintlig och har bedrivit fordonslackering på platsen sedan år På fastigheten har fordonslackering bedrivits sedan år I arbetsmomenten för behandling av fordon ingår slipning, baslackering och klarlackering. Lackering sker i lackbox. Inga klagomål har inkomit gällande lukt eller buller. Verksamheten ligger inom ett planlagt industriområde. Inom industriområdet finns en annan fordonslackering och flera fordonsverkstäder. Närmaste bostadsområde ligger över 400 meter från verksamheten. Avståndet är i enlighet med Boverkets allmänna råd, där minsta rekommenderade skyddsavstånd är 200 meter gällande verkstadsindustri med lackeringsverksamhet. Miljö-Hälsa bedömning Verksamheten har funnits på platsen under en längre tid. Det har inte förekommit några klagomål på verksamheten. Den ökade förbrukningen av organiska lösningsmedel bedöms inte leda till någon ökad påverkan för närboende eller närliggande verksamheter ur ett miljö- och hälsoskyddsperspektiv. Miljöoch byggnämnden bedömer att den planerade verksamheten kan bedrivas på platsen i enlighet med anmälan under förutsättning att de föreskrivna försiktighetsmåtten följs. Kommunicering Länsstyrelsen i Västra Götaland har enligt 25 förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) beretts möjlighet att lämna synpunkter i ärendet. Länsstyrelsen avser inte att lämna något yttrande med anledning av anmälan. Förslag till beslut har kommunicerats med Pierre Billackering AB. Pierre Billackering AB har inte inkommit med synpunkter. Expedieras till Pierre Billackering AB (med information om hur man överklagar) Teknisk Service, VA-enheten Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Gulkremlan 7 - Anmälan miljöfarlig verksamhet Page 10 of 63

11 Karta Anmälan- miljöfarlig verksamhet Kommunicering - Förslag till beslut Page 11 of 63

12 36 Lunneberg 3:1 - Kungörelse av ansökan om utökad slaktkycklingproduktion och vattenverksamhet (MBN 2016/463) Beslut Miljö- och byggnämnden bedömer att utökningen kan ske på platsen i enlighet med ansökan. Miljö- och byggnämnden delegerar till Miljö-Hälsa att skriva förslag till villkor för verksamheten. Jäv Christian Poucette (M) deltar inte i handläggning av ärendet p g a jäv. Sammanfattning Mark- och miljödomstolens målnr: M Lunnebergs lantbruks AB har ansökt hos Mark- och miljödomstolen om tillstånd enligt miljöbalken för en utökad slaktkycklingproduktion till platser samt vattenverksamhet på fastigheten Lunneberg 3:1. På fastigheten bedrivs idag slaktkycklingproduktion med platser ansökan om fattar ytterligare platser till totalt platser. Till ansökan har bifogats en miljökonsekvensbeskrivning med uppgifter om verksamhetens utformning och omfattning, planförhållanden och lokalisering, råvaror och kemikalier, behovet av transporter och energi, utsläpp till luft och vatten, avfallshantering, hushållning med mark och vatten samt verksamhetens miljö- och hälsoeffekter, m.m. Fastigheten ligger i traditionell jordbruksbygd ca 2 km norr om Vinninga. Fastigheten omfattas inte av några områdesbestämmelser. Vattendragen i området har måttlig ekologisk status delvis på grund av höga näringssalter. Markkartering är gjord och visar till övervägande del på klass 3 men även vissa fält i klass 4 och 5. Page 12 of 63

13 Nytt stall placeras i direkt anslutning till befintliga anläggningar. Ett nytt gödselhus kommer att uppföras på en fastighet i Götene kommun. Stallgödsel kommer spridas på mark som brukas inom det egna företaget och på mark som kontrakteras genom spridningsavtal. Samtliga bostäder inom 1000 meter från anläggningen har informerats om utökningen. Övrigt samråd har skett genom kungörelse i Nya Lidköpingstidningen och Skaraborgs läns tidning. Det har inte inkommit några synpunkter från närboende under samrådsperioden. Ärendets handläggning Länsstyrelsen har bedömt att verksamhetens vattenuttag blir så stor att det behövs tillstånd för vattenverksamhet. Därmed ska hela verksamheten prövas av mark- och miljödomstolen, istället för miljöprövningsdelegationen som vanligtvis sköter prövningen av tillståndspliktig djurproduktion. Eftersom mark- och miljödomstolen inte är vana med att pröva eller skriva villkor för djurproduktion så är det av stor vikt att de får förslag till villkor från remissinstanserna. Tiden för att lämna förslag till villkor eller andra yttranden går ut den 28 mars. Miljö-Hälsas förslag är därför att Nämnden tar ställning till om utökningen kan ske enligt ansökan och sedan delegerar till Miljö-Hälsa att skriva förslag till villkor för verksamheten. Expedieras till Mark- och miljödomstolen, Vänersborgs tingsrätt Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Lunneberg 3:1 - Kungörelse av ansökan om utökad slaktkycklingproduktion och vattenverksamhet Kungörelse Kartor Page 13 of 63

14 37 Kort information om miljöärenden Sammanfattning Miljöchef Ann-Charlotte Wiliamsson informerar om planerade byggnation i Östra hamnen på fastigheten Mejseln 27 och 28 samt Sannorna 6:1. Page 14 of 63

15 38 Redovisning av delegeringsbeslut Miljö-Hälsa (MBN 2017/21) Beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö- och byggnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och byggnämnden får ompröva eller fastställa beslutet. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut Miljö-Hälsa - februari Page 15 of 63

16 39 Ullersundsmarken 2:1 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av tre fritidshus samt brygga (MBN 2016/1415) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för tre fritidshus samt brygga på fastigheten Ullersundsmarken 2:1 i Lidköpings kommun, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas samt att strandskyddets syften bedöms motverkas. Bedömningen görs med stöd av 7 kap. 18 b,c miljöbalken. Avgift Avgiften för strandskyddsprövningen är kr, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan gäller strandskyddsdispens för tre fritidshus samt brygga på fastigheten Ullersundsmarken 2:1 i Lidköpings kommun. Kommunicering om förslag till beslut har skett och därefter har sökanden lämnat synpunkter i ärendet. Följande har sökanden angett som svar på kommuniceringen: Allmänt- Området är 1,4 hektar stort och till största delen skogsklätt och stranden vassbeklädd. Det är svårt att ta sig dit och, att utan stora kostnader, göra det framkomligt för allmänheten. Besökande har mycket svårt att hitta dit. Det skulle uppskattas om representant för Samhällsbyggnad, innan beslut fattas, att tillsammans med mig besöka platsen för att få en uppfattning av platsen och tomternas avstånd till stranden. Jag anser också att det kan finnas möjlighet att diskutera delar av ansökan som till exempel flytbryggan. Särskilda skäl- Som särskilda skäl till dispens från förbudet för strandskydd i området vill jag anföra det jag angett i ovanstående stycke, allmänt. Att föreslagna tomter är väl avgränsade från stranden där allmänheten kan söka sig till strandområdet. Att kunna tillgodose ett kommunalt intresse att ta fram tomter med vatten och avlopp, rätt nära centralorten. Platsen omfattas av Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Page 16 of 63

17 Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Området är med hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns i området, i sin helhet av riksintresse. Riksintresse friluftsliv, kust-turism enligt 4 kap. 2 miljöbalken. Avsedd plats utgörs i dag av ett område som är allemansrättsligt tillgängligt med naturmark inom strandskyddsområde för Vänern. Motivering till beslutet Miljö- och byggnämnden gör bedömningen att det saknas särskilda skäl för att lämna strandskyddsdispens för fritidshusen och bryggan. Det särskilda skäl som sökanden anger, området är redan ianspråktaget på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, är inte tillämpbart för området. Området är allemansrättsligt tillgängligt och tre nya fritidshus skulle innebära en privatisering av området. Strandskyddets syften skulle motverkas eftersom fritidshus och brygga enligt ansökan bedöms komma att ha en avhållande effekt på allmänhetens möjligheter att vistas i området samt att åtgärderna även riskerar att påverka djur- och växtlivet på ett negativt sätt när naturmark i strandmiljön exploateras och ianspråktas som privata hemfridszoner samt som brygga/båtplats. Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 Miljöbalken) Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter (7kap.15 Miljöbalken). Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften. Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning, är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg, behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, Page 17 of 63

18 behövs för att utvidga en pågående verksamhet, behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet, behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap 2 miljöbalken). Strandskyddets syften är långsiktiga därför ska mindre återstående obebyggda delar av hårdexploaterade kuster och insjöstränder bevaras likväl som stora sammanhängande orörda områden. På sikt kan dispenser leda till sammantaget betydande nackdelar på sätt som redan skett genom att stora delar av stränder exploaterats. I normalfallet bör inte ytterligare strandområden tas i anspråk. Mot bakgrund av detta innebär dispensgrunden särskilda skäl att utrymmet är mycket litet för dispens från förbud som strandskyddet innebär (se propositonen. 1997/98:45 del 1 s.322; se även propositionen. 2008/09:119 s. 53). Expedieras till Sökanden (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Länsstyrelsen Västra Götaland Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Ullersundsmarken 2:1 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av tre fritidshus samt brygga Karta i skala 1: Situationsplan och fastighetskarta Ansökan strandskyddsdispens för nybyggnad av tre stycken fritidshus samt brygga Svar på kommunicering förslag till beslut Kommunicering angående förslag till beslut Page 18 of 63

19 40 Borttagen på grund av PUL. (MBN 2015/1037) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Sjövik 1:1 - Tillsyn av brygga Beslutskarta Karta i skala 1: Nytt tillsynsärende angående brygga på fastigheten Sjövik 1:1, fastighetsägare Ossian Stiernberg Tillsynsärende angående brygga på fastigheten Sjövik 1:1 Mark- och miljödomstolens dom efter överklagan av beslut om strandskyddsdispens i ärende med dnr 2015MBN1267 Page 19 of 63

20 41 Traneberg 1:12 - Ansökan om strandskyddsdispens för muddring av rotfilt, klippning av vass samt utbyte av brygga (MBN 2017/354) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att lämna strandskyddsdispens för muddring av rotfilt, vasskippning och utbyte av brygga. Dispensen gäller under förutsättning att följande villkor följs: 1. Muddring och vassklippning får ske inom ansökt område till maximalt 1 m djup. 2. Ny brygga ska ersätta befintlig på platsen. Den får vara maximalt 14 m lång och 1,5 m bred 3. Muddringsmassor får endast placeras på jordbruksmark eller inom planterade skogsområdet vid stranden som tidigare utgjort odlingsmark. 4. Bryggan får inte förses med skyltar, stängsel, sittdäck, trädgårdsmöbler, utbyggnader, överbyggnader eller andra anordningar som hindrar eller avhåller allmänheten från att vistas på dem. 5. Bryggan får inte hägnas in, stängas av eller på annat sätt göras otillgängliga för allmänheten. 6. Godkänd anmälan om vattenverksamhet från Länsstyrelsen ska finnas innan arbeten i vatten påbörjas. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövning är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning På fastigheten Traneberg 1:12 planeras muddring av rotfilt och vassklippning samt utbyte av brygga. Igenväxning har grundat upp området vid bryggan, en muddring krävs för att komma intill befintlig brygga med båt. Befintliga brygga (11 meter lång och 90 cm bred) ersätts med en 14 meter lång och 1,5 meter bred flytbrygga. Page 20 of 63

21 Muddring kommer att ske till 1 meters djup enligt kartskiss med maximalt 150 kubikmeter. Muddermassor planeras läggas i direkt anslutning till stranden på tidigare odlingsmark som på 1970 talet planterades med barrskog. Platsen omfattas av Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Riksintresse friluftsliv. Riksintresse kust- turism och friluftsliv Motivering till beslutet Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 miljöbalken). Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. (7 kap.15 miljöbalken). Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap. 18 c och 7 kap. 26 miljöbalken). Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten. behövs för att utvidga en pågående verksamhet. behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det Page 21 of 63

22 rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att utbyte av brygga samt muddring av rotfilt och vassklippning är dispenspliktigt enligt strandskyddsbestämmelserna. Skälet till att dispens kan beviljas är att anläggningen finns på platsen dvs befintlig brygga ersätts och att muddring och vassklippning är en underhållsåtgärd. Platsen vid bryggan har tidigare varit muddrad och bryggan har funnits på platsen sedan länge. Miljö och byggnämnden bedömer utifrån dessa omständigheter att varken tillgängligheten för allmänheten eller livsvillkoren för växter och djur påverkas i någon större utsträckning om bryggan byts ut och muddring med vassklippning sker inom tidigare muddrat område. Strandskyddets syften bedöms inte motverkas under förutsättning att beslutets villkor följs. Det rörliga friluftslivet och livsvillkoren för växt- och djurlivet riskerar inte att påverkas negativt eftersom bryggkonstruktionen funnits på platsen sedan länge. Upplysningar/information Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Ni uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Nämndsekreteraren med telefonnummer kan upplysa om ärendet är överprövat. Innan byggnation sker ska alla fastighetsägaren ha gett sitt godkännande. Åtgärden är en vattenverksamhet och anmälan om vattenverksamhet görs till Länsstyrelsen. Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Länsstyrelsen i Västa Götalands län, Naturvårdsenheten, Mariestad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Traneberg 1:12 - Strandskydd - muddring av vass, rot och växtfilt kring brygga Beslutskarta Ansökan om strandskyddsdispens för muddring av vass, rot och växtfilt kring brygga Page 22 of 63

23 Komplettering till ansökan - mått på nuvarande och planerad brygga Översiktskartor Foto från platsen Flygfoto från 1964 Page 23 of 63

24 42 Sunnersbergs-Torpa 1:28 - Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnader av enbostadshus (MBN 2017/97) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att medge dispens för tillbyggnader av bostadshus på fastigheten Sunnersbergs-Torpa 1:28 i Lidköpings kommun. Bedömningen görs med stöd av 7 kap. 18 b,c miljöbalken. Dispensen gäller under förutsättning att följande villkor följs: 1. Tillbyggnaderna ska placeras enligt ansökan. 2. Hela fastigheten får tas ianspråk som tomtplats enligt beslutskarta. 3. Tomtplatsen ska avgränsas med staket mur eller häck enligt beslutskarta. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad (135 kvm) till befintligt bostadshus (42 kvm) på fastigheten Sunnersbergs-Torpa 1:28 i Lidköpings kommun. På fastigheten finns ett befintligt bostadshus med tillhörande hemfridszon inom strandskyddsområdet för Vänern. Platsen omfattas av Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Riksintresse kust- turism och friluftsliv. Page 24 of 63

25 Motivering Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 Miljöbalken) Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter (7kap.15 Miljöbalken). Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl. Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning, är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg, behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, behövs för att utvidga en pågående verksamhet, behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet, behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att tillbyggnaderna är dispenspliktiga enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl finns för tillbyggnad av bostadshuset eftersom det uppförs inom den privata hemfridszonen för befintligt bostadshus. Strandskyddets syften bedöms inte motverkas varken det rörliga friluftslivet eller växt- djurlivet bedöms motverkas av de planerade tillbyggnaderna. Information Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom Page 25 of 63

26 tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Ni uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Nämndsekreteraren med telefonnummer kan upplysa om ärendet är överprövat. Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon eller hemfridszon där allemansrätten inte gäller. Utanför tomtplatsavgränsning får inte privata anordningar finnas som ex sittdäck, trädgårdsmöbler, plank, staket på brygga, blomkruka och liknande. Befintliga byggnader med anläggningar på sandstranden i direkt anslutning till platsen kan komma att bli föremål för tillsyn i separat tillsynsärende. Expedieras till Sökanden (information om hur man överklagar) Länsstyrelsen Västra Götaland, Naturenheten Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Sunnersbergs-Torpa 1:28 - Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnader av enbostadshus Beslutskarta Karta i skala 1: Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av enbostadshus Ritningar - plan, fasad, sektion och situationsplan Uppmätningsritning Page 26 of 63

27 43 Nolbacka 1:6 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (MBN 2016/1001) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar ge positivt förhandsbesked med nedanstående villkor enligt 9 kap 17 i Plan- och bygglagen (PBL). Villkor Byggnaden ska placeras enligt karta daterad och utformas enligt ritning daterad Avgift Avgift för förhandsbeskedet är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus på en mindre höjd i en hagmark. Planförutsättningar Platsen ligger utanför detaljplanelagt område och utanför sammanhållen bebyggelse. Platsen gränsar till en mindre bebyggelsegrupp. Fastigheten omfattas av riksintresse Kålland (RAÄ riksintresse för kulturmiljövård). Bland annat nämns öppet odlingslandskap med omväxlande åssträckningar och slättbygd som karaktäristiskt för detta område. Fastigheten omfattas av riksintresse enligt Miljöbalken 4:2 Kust-turism- och friluftsliv. Yttranden Ärendet är sådant att berörda grannar har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap 25 PBL). Tre grannar har lämnat synpunkter och frågor. Frågan om var vägen ska gå är redovisad på en bilagd karta där det finns en uttagen väg som inte tidigare har anlagts. En annan granne önskar att området fortsatt ska betas för att inte växa igen. En tredje granne har synpunkt på placeringen och utformningen av byggnaden. Grannen ser att förslaget påverkar deras utsikt över sjön och maderna. Grannen anser att byggnaden ser udda ut i landskapet. Page 27 of 63

28 Motivering till beslutet Den aktuella platsen består av en mindre höjdrygg som är tidigare bebyggd. En lågmäld nyetablering är lämplig med hänsyn till landskapsbild och bebyggelsestruktur i området. Den föreslagna byggnaden och dess placering säkerställer att utförande inte kommer att dominera över omgivningen. Sökanden har bemött grannarnas synpunkter angående vägen med att det finns en befintlig rättighet till samfälld väg mellan eller på fastigheterna Nolbacka 1:20 och Nolbacka 1:33. Rättigheten ligger kvar med en bredd på 16 fot. Utseende på byggnaden är lågmält och anpassat för att smälta in i landskapet. Etableringen bedöms inte påverka riksintressena i någon större grad. Ett positivt förhandsbesked kan ges. Upplysningar/information Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum. Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena. Meddelande till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Skog 2:17 Söne 12:1 Nolbacka 1:35 Nolbacka 1:20 Nolbacka 1:33 Nolbacka 1:34 Skog 2:14 Främmestad 1:8 Nolbacka 1:9 Skog 1:13 Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Länsstyrelsen (enligt kap 9 42) Fastighetsägarna till Nolbacka 1:20 (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Fastighetsägarna till Nolbacka 1:35 (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Page 28 of 63

29 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Nolbacka 1:6 - Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Karta i skala 1: Ansökan förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Ritningar - plan, fasad och sektion Reviderad översiktskarta/höjdkarta Sakägaryttrande - med erinran Sakägaryttrande - med fråga Sakägaryttrande - med erinran Svar på sakägaryttrande Page 29 of 63

30 44 Mellby 6:12 Ansökan om förhandsbesked för nybyggand av två enbostadshus och garage (MBN 2016/1487) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar ge positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 i Plan- och bygglagen (PBL). Avgift Avgift för förhandsbeskedet är 6 424ronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser avstyckning av två bostadsfastigheter från skogsmark intill befintlig bebyggelse i Mellby. Planförutsättningar Platsen ligger utanför detaljplanelagt område. Fastigheten omfattas av dispositionsplan för Mellby samhälle. En dispositionsplan är rådgivande för hur marken ska användas. Enligt dispositionsplanen ska det föreslagna markområdet vara skogsmark. Ansökan avviker från den planerade markanvändningen för Mellby. Yttranden Ärendet är sådant att berörda grannar har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap 25 PBL). En granne har synpunkter på den föreslagna framfartsvägen till tomterna. Kommunekolog har bedömt att området saknar högre naturvärden. Motivering till beslutet Det har tidigare styckats av två fastigheter intill den föreslagna platsen som ligger utanför markanvändning för bostadsändamål i dispositionsplanen. Den tidigare avvikelsen beslutades Det finns ett tidigare beslutat positivt förhandsbesked från miljö- och byggnämnden då nämnden ansåg att den föreslagna etableringen främjade landsbygdsutveckling och var anpassad till landskapsbild och plansammanhang. Förutsättningarna är i stort sett samma idag. Dispositionsplanen är beslutad Page 30 of 63

31 I översiktsplanen från 2003 (ÖP03) är den aktuella platsen belägen intill den föreslagna marken för bostäder i Mellby. I och med att nämnden beslutat avstycka de tidigare tomterna är den föreslagna platsen en lucktomt mellan den i ÖP03 föreslagna utökningen och de befintliga tomterna. Enligt Plan-och bygglagen 2 kap 2 ska prövningen av förhandsbesked syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Området är i stort förberett för exploatering avseende läge och infrastruktur. Avvägningen mellan det allmänna intresset av att behålla området som grönstruktur eller det enskilda intresset bedöms som att i och med tidigare beslut och investeringar är inte det allmänna värdet av högst värde. Kommunekologer har bedömt naturmarken som utan några större naturvärden. Naturmarken genomkorsas av ledningsnät och bedöms inte ha förutsättningar för fortsatt skogsbruk. Bedömningen är att ett positivt förhandsbesked kan ges. Upplysningar/information Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum. Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena. Meddelande till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Bjärby 3:11 Bjärby 3:16 Mellby 6:14 Mellby 6:13 Mellby 5:36 Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Page 31 of 63

32 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Mellby 6:12 - Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Ansökan förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Karta i skal 1: Situationsplan och fastighetskarta Sakägaryttrande - med erinran Uppgifter och karta på dagvatten Yttrande angående skrivelse om eventuellt avslag Page 32 of 63

33 45 Råda 1:10 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage (MBN 2016/1829) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att delegera till stadsarkitekt Anders Hansson att besluta om positivt förhandsbesked under förutsättning att berörda grannar inte har någon erinran. Yrkanden Thomas Karlsson (C) yrkar att nämnden beslutar att delegera till stadsarkitekt Anders Hansson att besluta om positivt förhandsbesked under förutsättningar att berörda grannar inte har någon erinran. Beslutsordning Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt Thomas Karlssons yrkande. Sammanfattning Ansökan avser avstyckning av bostadsfastighet från åkermark. Avstyckningen är föreslagen för att bebyggas med enbostadshus och garage. Planförutsättningar Platsen ligger utanför detaljplanelagt område. Rekommendationer i ÖP03 för placering och utformning av byggnader på landsbygden är att komplettering av bebyggelsen bör ske inom byarna eller i direkt anslutning till byn/bebyggelsegruppen. Expedieras till Sökanden (för kännedom) Page 33 of 63

34 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Råda 1:10 - Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Ansökan förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Karta i skala 1:2 000 Reviderad situationsplan Page 34 of 63

35 46 Häggene 9:1 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus med komplementbyggnader (MBN 2016/1868) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar ge positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 i Plan- och bygglagen (PBL) med nedanstående villkor. Villkor Bostadshus ska utformas med hänsyn till buller från flygtrafik. Avgift Avgift för förhandsbeskedet är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser avstyckning av två bostadsfastighet från skogsområde intill befintligt bostadshus. Planförutsättningar Platsen ligger utanför detaljplanelagt område. Yttranden Ärendet är sådant att berörda grannar har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap 25 PBL). Grannhörande pågår. Platsen ligger nära Råda flygfält och ärendet har remitterats till Försvarsmakten. Försvarsmakten har inget att erinra i ärendet. Motivering till beslutet Den aktuella platsen består av skogsmark belägen intill befintlig grusväg. Området ligger ca 280 meter från Råda flygfält. Buller kommer att uppstå när flygplatsen används. Detta sker vid fåtal tillfällen när övningar sker. Befintlig grusväg ansluter landsvägen med god sikt. Vatten och avlopp ska anslutas via förening till kommunens va-nät. En nyetablering är lämplig med hänsyn till landskapsbild och bebyggelsestruktur i området. Tomterna är traditionellt placerad invid befintlig bebyggelse och med Page 35 of 63

36 rymliga tomter för bostadshus med garage. Ett positivt förhandsbesked med villkor om bullerdämpning kan ges. Upplysningar/information Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum. Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena. Sökanden påminns om att kontrollera kvalitén på vattnet med avseende på eventuella föroreningar efter släckskum från flygplatsen. Meddelande till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Häggene 1:6 Siggetorp 1:1 Siggetorp 1:2 Expedieras till Sökanden (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Häggene 9:1 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av två enbostadshus med komplementbyggnader Karta i skala 1: Ansökan förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad Översiktskartor Page 36 of 63

37 47 Kartåsen 1:1 Ansökan om bygglov för nybyggnad av industribyggnad (MBN 2017/191) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar bevilja bygglov enligt 9 kap 30 plan- och bygglagen. Martin Gustafsson godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt kap 10 9 PBL. Avgift Avgift för bygglovet är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av industribyggnad. Byggnaden ska innehålla lokaler som ska hyras ut för småindustriändamål. Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan för Kartåsens industriområde nr 228 med laga kraft Bestämmelserna innebär användning för industriändamål. Motivering till beslutet Nybyggnaden ska uppföras för uthyrning av verksamhetslokaler. Förslaget följer gällande detaljplanebestämmelser. Det finns redovisat möjlighet för att uppfylla tillgänglighetskrav. Fasaden har utformats varierat och byggnaden är lämplig för sitt ändamål. Den föreslagna utformningen av markområdet med infarter är lämplig på platsen. Bedömningen är att bygglov kan beviljas. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Tekniskt samråd Page 37 of 63

38 Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas till sökanden och kontrollansvarig. Adressättning och lägenhetsnummer Vid arbetets påbörjan kontakta kommunens GIS-ingenjör. Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Meddelande om beviljat bygglov skickas till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Skiffern 16 Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Kontrollansvarig Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Kartåsen 1:1 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av industribyggnad Ansökan om bygglov för nybyggnad av industribyggnad Ritningar - plan, fasad, sektion och situationsplan 3D-vy och illustration Page 38 of 63

39 48 Kartåsen 1:1 Ansökan om bygglov för nybyggnad av industribyggnad (MBN 2017/219) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar bevilja bygglov enligt 9 kap 30 plan- och bygglagen. Ulf Sönegård godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt kap 10 9 PBL. Avgift Avgift för bygglovet är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av industribyggnad med personal- och kontorsutrymmen. Byggnaden är uppdelad i skilda byggnadsvolymer för en varierad och estetiskt utformning. Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan för Röksvampen nr 305 med laga kraft Bestämmelserna innebär användning för industriändamål. Motivering till beslutet Nybyggnaden ska uppföras för en befintlig verksamhet. Förslaget följer gällande detaljplanebestämmelser. Det finns redovisat kontors- och personalutrymmen som uppfyller tillgänglighetskrav. Den föreslagna byggnaden är uppdelad i skilda byggnadsvolymer för estetiskt utformning. Bedömningen är att bygglov kan beviljas. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Installation av bergvärme är en anmälningspliktig åtgärd. Anmälan ska göras till Miljö-Hälsa i god tid, minst 6 veckor innan installation. Page 39 of 63

40 Verksamhetens tvätthall ska ha en separat reningsanläggning. Industrilokalen ska ha en godkänd oljeavskiljare om golvbrunn installeras. Kontakta Miljö-Hälsa för samråd för att kontrollera att anläggningen kan godkännas. Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas till sökanden och kontrollansvarig. Adressättning och lägenhetsnummer Vid arbetets påbörjan kontakta kommunens GIS-ingenjör. Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Meddelande om beviljat bygglov skickas till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Sotriskan 1 Taggsvampen 1 Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Kontrollansvarig Beslutsunderlag Page 40 of 63

41 Tjänsteskrivelse - Kartåsen 1:1 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av industribyggnad Ansökan om bygglov för nybyggnad av industribyggnad Ritningar - plan, fasad, sektion och situationsplan Page 41 of 63

42 49 Kort information om byggärenden Sammanfattning Stadsarkitekt Anders Hansson informerar om följande: Plasten 1 - En ansökan om bygglov har kommi in. Det gäller byggnation av tre nya silos för råvaror till platsindustrin. Grannehörande pågår. Gaffeln 5 - En förfrågan har kommit in och det gäller en tillbyggnad av industribyggnad. Anders informerar om planerna. Page 42 of 63

43 50 Ekebo 1:28 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus (MBN 2016/1855) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar ge positivt förhandsbesked för två en- och tvåbostadshus enligt 9 kap 17 i Plan- och bygglagen (PBL). Avgift Avgift för förhandsbeskedet är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Villkor Villkor för förhandsbeskedet är att tillstånd för anslutning till kommunens va-nät alternativt tillstånd för enskild va-anläggning erhålls samt att strandsskyddsdispens beviljas i de fall det är nödvändigt för att va-anläggningen ska kunna anläggas. Jäv Christian Poucette (M) deltar inte i handläggning av ärendet på grund av jäv. Sammanfattning Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnation av två en- och tvåbostadshus. Miljö- och byggnadsnämnden har 2012 beviljat förhandsbesked inom samma område för tre enbostadshus. Planförutsättningar Platsen ligger utanför detaljplanelagt område. Området ligger inom riksintresse för friluftsliv och kustområdet enligt miljöbalken. Området ligger även inom influens- och stoppområde för luftrum och höga objekt. En granne har inkommit med erinran mot ansökan. Sammanfattningsvis anser grannen att området ingår i ett av de sista kvarvarande sammanhängande och obebyggda områdena på Kållandsö och som därför bör skyddas samt att ny bebyggelse i stället ska förläggas i anslutning till befintlig bebyggelse. Page 43 of 63

44 Motivering till beslutet Kommunen har relativt nyligen lämnat positivt förhandsbesked för tre bostadshus på det aktuella markområdet. Förhållandena på platsen har sedan dess inte väsentligen förändrats. Bostadshusen har placerats i ett skogsparti invid åkermark belägen intill befintlig väg. Tillfartsväg går att ordna. Vatten och avlopp är tänkt att anslutas till kommunens va-nät. Bebyggelse förekommer på relativt små avstånd från det föreslagna området och den nya bebyggelsen bedöms inte stå i strid mot landskapsbilden i området utan följa den föreliggande bebyggelsestruktur i tillräcklig omfattning. Området bedöms inte vara så pass opåverkat av bebyggelse att förslaget skulle anses stå i strid mot miljöbalkens eller plan- och bygglagens allmänna hushållningskrav gällande orörda och sammanhängande markområden. Tomten är traditionellt placerad invid åkermark och kommer att ingå mosaiklandskapet som omgärdar Lidköpings stad. Ansökan bedöms inte heller utgöra någon påtaglig skada på riksintresset för friluftsliv eller på kustområdet. Upplysningar/information Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum. Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena. Anläggandet av vatten- och avloppsanläggningen kan kräva strandskyddsdispens. Meddelande om beslut om positivt förhandsbesked skickas till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Ekebo 1:33, 1:26-27 Enetorp 1:1 Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Ekebo 1:28 - Ansökan om förhandsbesked för enbostadshus Karta i skala 1: Karta skala 1:1000 Ansökan förhandsbesked för nybyggand av enbostadshus Page 44 of 63

45 Sakägaryttrande - med erinran Page 45 of 63

46 51 Vallen 1:9 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt carport med förråd (MBN 2016/1867) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar bevilja bygglov enligt 9 kap 31 plan- och bygglagen. Johan Jonåker, Lidköping, godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt kap 10 9 PBL. Avgift Avgift för bygglovet är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus på ca 64 kvm samt carport med förråd. Förhandsbesked finns sedan tidigare för 3 enbostadshus i samma storleksordning. Planförutsättningar Detaljplan saknas och området ingår inte i samlad bebyggelse. Platsen ligger inom riksintresse för friluftsliv samt kulturmiljövård. Yttranden Grannar har hörts. Ingen erinran har inkommit från grannarna. Motivering till beslutet Marken utgörs av bergig skogsmark och den föreslagna bebyggelsen kompletterar de tre redan beviljade bostadshusen på ett lämpligt sätt. Förslaget bedöms ha liten påverkan på riksintressena som gäller för området eller på omgivningen i övrigt. Ansökan bedöms inte heller mot bakgrund av byggnadernas totala och i sammanhanget begränsade storlek behöva föregås av detaljplan, även om det relativt nyligen beviljats förhandsbesked och bygglov för tre bostadshus i samma område. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 Page 46 of 63