Ajourneras kl , Johanna Ersborg och Ingrid Pedersen

Transkript

1 1(33) Plats och tid Naverlönnsalen, måndagen den 27 november 2017 kl Ajourneras kl , ande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Johanna Ersborg och Ingrid Pedersen Justeringens plats och datum Svedala kommunhus, Underskrifter Sekreterare Kristina Larsen Paragrafer 258, Ordförande Linda Allansson Wester Ordförande Ambjörn Hardenstedt Justerare Johanna Ersborg och Ingrid Pedersen Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen 258, Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget till och med Förvaringsplats för protokollet Svedala kommunhus, kansli Underskrift Kristina Larsen Utdragsbestyrkande

2 Plats och tid Naverlönnsalen, måndagen den 27 november 2017 kl 13:30 ande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Justeringens plats och datum Svedala kommunhus, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Kristina Larsen Ordförande Linda Allansson Wester Justerare Johanna Ersborg (MP) och Ingrid Pedersen (SD) Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget till och med Förvaringsplats för protokollet Svedala kommunhus, kansli Underskrift Therese Winqvist Utdragsbestyrkande

3 2(33) Närvarolista ande Ledamöter Linda Allansson Wester (M), Ordförande , Per Olof Lindgren (L), 1:e vice ordförande Ambjörn Hardenstedt (S), 2:e vice ordförande , , Ordförande 261 Sara Ripa (C) Hellen Boij-Ljungdell (S) Ingrid Pedersen (SD) Patrik Persson (SD) Tjänstgörande ersättare Sverker Nordgren (M) för Per Mattsson (M) Göran Jepsson (M) för Daniel Pedersen (M) Björn Jönsson (S) för Jesper Sennertoft (S) Johanna Ersborg (MP) för Therese Wallin (MP) Birgitta Delring (BP) för Linda Allansson Wester (M) 261 Ersättare och insynsplatser Birgitta Delring (BP) , Bo Becking (BP) Ronny Johnsson (SD) Tobias Ström (SD) Övriga närvarande (tjänstemän) Elisabeth Larsson, kommundirektör Kristina Larsen, kanslisekreterare Teresa Fridell, kanslichef Luisa Hansson, ekonomichef Bengt Persson, budget- och redovisningschef Anna Borgius, socialchef Joakim Thuresson, administrativ chef Charlotte Svensson, HRchef 258, 279 Fredrik Löfqvist, teknisk chef Titti Unosdottir, områdeschef Skånetrafiken Per Tranström, affärsutvecklare Skånetrafiken M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet

4 3(33) Ärendelista Förändring av dagordning... 5 Förslag om att överföra utförande av färdtjänst i regional regi... 6 Remissyttrande över Trafikverkets förslag till nationell plan för transportsystemet Yttrande över samråd om detaljplan för del av Värby 40:1, Soläng i Bara... 9 Justering av antagen politisk process för kriminalvårdsanläggningens lokalisering Ekonomisk rapport för januari-oktober 2017 för Svedala kommun och för kommunstyrelsen Justering budget 2017 av reinvesterings- och investeringsprojekt för vatten- och avloppsverksamheten Instruktion för kommundirektören Nytt firmateckningsbevis för Svedala kommun Avsägelse och val av ledamot i kommunstyrelsens budgetberedning Revidering av delegationsförteckning för kommunstyrelsen Ansökan från Svedala Tennisklubb om bidrag till borgensavgift Ansökan från Svedala handel om bidrag för Remissyttrande om Förslag till översiktsplan - planstrategi för Lunds kommun - samrådsförslag Rättelse av uppgift i beslutsunderlag och beslut gällande Om- och tillbyggnad av Naverlönnskolan till 4-9-skola Förslag på ändring av reglemente för bygg- och miljönämnden... 24

5 4(33) Svar på medborgarförslag om naturområdet inklusive Bantisteln och Dödisgropen i Bara ska bli ett naturminnesområde Svar på medborgarförslag om översyn av hyressättningar på demensboenden Pensionsförvaltning för oktober månad Anmälan av delegationsbeslut Meddelande och skrivelser Rapporter och anmälningar... 33

6 5(33) 258 Förändring av dagordning Dnr Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandes förslag. Ordförande föreslår att vissa ärenden behandlas i annan ordning än vad som anges i kallelsen på grund av anpassning till de föredraganden som inbjudits till sammanträdet. I protokollet anges ärendena i den ordningen som de behandlades på sammanträdet. Ärendena behandlades i följande ordning i förhållande till kallelsen: ärende 13 som ärende 4 och ärende 15 som ärende 5 och därefter följdes kallelsens ordning. HR-chefens rapportering av personalärende inledde mötet, rapporteringen är en del av ärende 22, som i övrigt behandlades sist på mötet.

7 6(33) 259 Förslag om att överföra utförande av färdtjänst i regional regi Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Svedala kommun från och med den 1 februari 2019 ska överlåta sina uppgifter enligt lagen (1997:736) om färdtjänst till Region Skåne, att avtal om överlåtelsen mellan Svedala kommun och Region Skåne så snart som möjligt ska tas fram och underställas kommunfullmäktige, samt att arbete med anslutning påbörjas vid vilket särskilda informationsinsatser ska riktas till berörda grupper. att notera att socialnämnden beslutat att socialnämnden följer upp avtalet med Skånetrafiken minst två gånger per år avseende både kostnad och kvalitet. Vid uppföljningsprocessen ges intresseorganisationer möjligheter att delta. Kommunstyrelsen beslutar att förklara paragrafen omedelbart justerad. Till dagens sammanträde har arbetsgruppen bjudit in affärsutvecklare Per Tranström och områdeschef Titti Unosdotter från Skånetrafiken, för att informera om färdtjänst i Region Skånes regi. Arbetsgruppen redogjorde för sin utredning och sina slutsatser för kommunstyrelsen den 16 juni Arbetsgruppen/tjänstemannagruppen ser fler fördelar med att överlåta färdtjänstuppdraget till Region Skåne än att låta det vara kvar. I rapporten genomgås fördelar och nackdelar med överlåtelse av färdtjänst. Arbetsgruppen och tjänstemän från Skånetrafiken har besökt pensionärsrådet (21/9) och socialnämnden (23/10) vid deras respektive sammanträden och informerat om utredningens slutsatser. Ledamöter och ersättare har också kunnat ställa frågor till arbetsgruppen och Skånetrafiken. Orsaken till att Svedala kommun bör fatta beslutet i november, är att Skånetrafiken ska gå ut med en upphandling om fordon 2019, och i den bör Svedala kommuns fordonsbehov finnas med, om Svedala kommun avser att överföra utförande av färdtjänst i regional regi. Den 29 mars 2016, 69, gav kommunstyrelsen kanslienheten i uppdrag att utreda och undersöka möjligheten att träffa avtal med Skånetrafiken om utförande av färdtjänst inklusive myndighetsutövning efter pågående avtalstid för färdtjänst, inklusive arbetsrättsliga frågor.

8 7(33) Affärsutvecklare Per Tranström och områdeschef Titti Unosdotter från Skånetrafiken medverkar för att svara på frågor samt informera om färdtjänsten i Region Skånes regi. Rapport om Färdtjänst som upphandlas i egen eller regional regi om eventuell överlåtelse till Region Skåne, daterad Skånetrafikens nya broschyr för Serviceresor med de nya reglerna från Protokollsutdrag från socialnämnden Yrkanden Kommunstyrelsen instämmer med ordförandes förslag att socialnämndens eget beslut i ärendet läggs till liggande förslag om att socialnämnden två gånger per år ska företa en avtalsuppföljning. Per Olof Lindgren (L) yrkar avslag till liggande förslag med instämmande av Ingrid Pedersen (SD). Linda Allansson Wester (M) yrkar bifall till liggande förslag. sgång Ordförande sammanfattar att det finns två förslag till beslut dels liggande förslag med besluts att-satsen om socialnämndens avtalsuppföljning, dels Per Olof Lindgren (L) och Ingrid Pedersens (SD) avslagsyrkande. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller liggande förslag. Votering begärs och genomförs. Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill att färdtjänstutförande överförs till Region Skåne röstar Ja, Den det ej vill röstar Nej. Vinner nej kommer kommunstyrelsen att förorda kommunfullmäktige att inte överföra färdtjänstutförandet till Region Skåne. Omröstningsresultat: Ja-röster: Sverker Nordgren (M), Göran Jeppsson (M), Sara Ripa (C), Ambjörn Hardenstedt (S), Hellen Boij-Ljungdell (S), Björn Jönsson (S)Johanna Ersborg (MP), Linda Allansson Wester (M). Nej-röster: Per Olof Lindgren (L), Ingrid Pedersen (SD), Patrik Persson (SD).

9 8(33) 260 Remissyttrande över Trafikverkets förslag till nationell plan för transportsystemet Dnr Kommunstyrelsen beslutar att konstatera att Svedala kommuns behov bedöms vara väl tillgodosedda i ett långsiktigt perspektiv i det remissyttrande som MalmöLundregionen sammanställt, att med anledning av detta ställa sig bakom MalmöLundregionens förslag till remissyttrande, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad. Den 31 augusti 2017 redovisade Trafikverket ett förslag till nationell plan för transportsystemet för perioden till regeringen. Planen innehåller förslag på åtgärder i den statliga infrastrukturen på vägar, järnvägar samt sjöoch luftfart. Planförslaget är nu på remiss. Remissynpunkter ska lämnas till regeringen senast den 30 november 2017, som förväntas fastställa planen under våren Medlemmarna i MalmöLundregionen har under hösten arbetat med att ta fram ett gemensamt yttrande över planförslaget. Enligt kommunledningens bedömning är Svedala kommuns behov väl tillgodosedda i MalmöLundregionens förslag till remissyttrande. Kommunstyrelsen föreslås därför besluta att ställa sig bakom detsamma. Tjänsteskrivelse av kanslichef, daterad Trafikverkets förslag till nationell plan för transportsystemet , planen i korthet MalmöLundregionens yttrande till Trafikverkets förslag till nationell plan för transportsystemet Missiv till remissinstanserna om förslag till nationell plan för transportsystemet skickas till Trafikverket, MalmöLund-regionen

10 9(33) 261 Yttrande över samråd om detaljplan för del av Värby 40:1, Soläng i Bara Dnr Kommunstyrelsen beslutar att inleda förhandlingar med fastighetsägaren av Värby 40:1 om att teckna exploateringsavtal för marken inom detaljplan Soläng. Samrådshandling finns framtaget för ny detaljplan på fastigheten Värby 40:1, Soläng. I samrådshandlingen har man föreslaget att allmänna platser ska ha ett enskilt huvudmannaskap. Det har under pågående planarbete skett förhandlingar med Malmö stad som resulterat i att Svedala kommun kommer att köpa mark öster och väster om nu aktuell detaljplan. Teknisk chef är föredragande. Tjänsteskrivelse av exploateringssamordnare, daterad Samråd för förslag till detaljplan Protokollsutdrag bygg- och miljönämnden Plankarta och planbeskrivning Jäv På grund av jäv deltar inte Linda Allansson Wester (M) i handläggning och beslut i detta ärende.

11 10(33) 262 Justering av antagen politisk process för kriminalvårdsanläggningens lokalisering Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att justera den politiska processen avseende lokaliseringsstudie för etablering av kriminalvårdsanläggning syd, i enlighet med teknisk chefs tjänsteskrivelse att uppdra åt kommunikationschefen att justera kommunikationsplanen i projektet utifrån justeringen av den politiska processen. Kriminalvården har påbörjat planeringen av en ny, modern kriminalvårdsanläggning som ska placeras i Södra Sverige. Svedala kommun och Kriminalvården region syd har den 12 april och den 25 augusti 2016 fört samtal om en placering av den nya anläggningen i Svedala kommun. Mot bakgrund av dessa samtal har ett förslag till avsiktsförklaring tagits fram parterna emellan. Avsiktsförklaringen undertecknades och efter detta har diskussioner förts hur arbetet ska drivas vidare. Ett första steg var att kommunen tecknade ett samverkansavtal avseende lokaliseringsstudie för etablering av kriminalvårdsanläggning i Svedala kommun, efter beslut i kommunfullmäktige I detta ärende fanns också med ett förslag till hur den politiska processen skulle se ut kopplat till lokaliseringsstudien. Allt arbete sker i dialog med Kriminalvården. Efterhand som arbetet fortskrider framstår det nödvändigt att justera den ursprungliga politiska processen, daterad Det finns nu en ny Politisk process för hantering av lokaliseringsstudien för Kriminalvårdsanstalt syd, daterad Ambitionen är att lokaliseringsstudien ska kunna ingå som en bilaga till utställandet av ny översiktsplan. Tanken är att kommunfullmäktige sen ska förorda ett förslag på lokalisering av kriminalvårdsanläggning vid antagandet av översiktsplanen. Teknisk chef är föredragande. Tjänsteskrivelse av teknisk chef om politisk process för hantering av lokaliseringsstudien för Kriminalvårdsanstalt syd, daterad Protokollsutdrag från kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott

12 11(33) Politisk process för hantering av lokaliseringsstudien för Kriminalvårdsanstalt syd, daterad Protokollsutdrag kommunfullmäktige

13 12(33) 263 Ekonomisk rapport för januari-oktober 2017 för Svedala kommun och för kommunstyrelsen Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten Ekonomisk rapport januari-oktober 2017 för Svedala kommun. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapporten Ekonomisk rapport januari-oktober 2017 för kommunstyrelsen. Kommunledningen har upprättat förslag på ekonomisk rapport för Svedala kommun för perioden januari - oktober Kommunens resultat per siste oktober 2017 visar ett positivt utfall på drygt 32 mnkr. Helårsprognosen visar ett överskott på 29 mnkr, jämfört med budgeten på 20 mnkr och prognosen efter augusti månad, 22 mnkr. Nämnderna visar totalt sett bra budgetföljsamhet. Nämnderna prognosticerar totalt ett överskott på 2,8 mnkr som består av positiva avvikelser vad gäller kommunstyrelsen, utbildningsnämnden samt kultur-och fritidsnämnden. Teknisk nämnds skattefinansierade verksamhet uppvisar liten negativ avvikelse medan avgiftsfinansierad verksamhet redovisar ett planerat underskott. Ekonomienheten konstaterar att budgetdisciplinen är god och att nämndernas verksamhet ryms inom beslutad budgetram. För kommunstyrelsen redovisas rapport för dess egen verksamhet. Ekonomichefen är föredragande. Ekonomisk rapport januari-oktober 2017 för Svedala kommun, daterad Ekonomisk rapport januari-oktober 2017 för kommunstyrelsen, daterad

14 13(33) 264 Justering budget 2017 av reinvesterings- och investeringsprojekt för vatten- och avloppsverksamheten Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att omfördela VA-enhetens investeringsbudget 2017 genom: 1) att öka budgeten för reinvesteringsprojektet I 847 Pump- och tryckstegringsstationer med 800 tkr till totalt 7200 tkr, 2) att öka budgeten för reinvesteringsprojektet I861 Renovering av vattenledningar med 400 tkr till 2400 tkr, 3) att minska budgeten för investeringsprojektet I811 Säkerhet på vattenanläggningar med 800 tkr till 200 tkr, 4) att minska reinvesteringsprojektet I866 Byggnader VA 400 tkr till 1100 tkr. Teknisk nämnd framlägger förslag om att omfördela VA-enhetens investeringsbudget VA-enheten föreslår en omfördelning av 1, 2 mkr inom VA-enhetens investeringsram för Omfördelningen är till följd av fördyrade reinvesteringsprojekt på pumpstationer och vattenledningar i samband med utbyggnadsprojekt. Omfördelningen innebär att medel för säkerhetsarbetet på vattenanläggningar med bl.a. vattenkiosk uteblir och projektet får tas upp i budget 2019 samt att omläggning av tak på vattenverket får skjutas till VA-chefen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse. Protokollsutdrag teknisk nämnd Tjänsteskrivelse av VA-chef, daterad Tjänsteskrivelse av ekonomichef, daterad

15 14(33) 265 Instruktion för kommundirektören Dnr Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till uppdragsbeskrivning för kommundirektören. Den 1 januari 2018 träder den nya kommunallagen (2017:725) i kraft. Enligt 7 kap. 1 2 i lagen ska kommunstyrelsen utse en direktör som ska ha den ledande ställningen bland de anställda och vara chef för den förvaltning som finns under kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ska vidare i en instruktion fastställa hur direktören ska leda förvaltningen under styrelsen. Instruktionen ska också fastställa direktörens övriga uppgifter. Syftet med att ålägga kommunstyrelsen att fastställa kommundirektörens uppdrag i en instruktion är enligt förarbetena till bestämmelsen (prop. 2016/17:171 s. 197) att arbetet med upprättandet av instruktionen dels ska leda till en dialog och en diskussion om uppgiftsfördelningen mellan de förtroendevalda och direktören, dels att en tydlig uppgiftsfördelning ska skapa en bra samverkan mellan de förtroendevalda och direktören. Kanslichefen har i samråd med kommunstyrelsens presidium tagit fram ett förslag till uppdragsbeskrivning för kommundirektören. Förslag till uppdragsbeskrivning för kommundirektören

16 15(33) 266 Nytt firmateckningsbevis för Svedala kommun Dnr Kommunstyrelsen beslutar att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande Linda Allansson Wester och vid förfall för henne kommunstyrelsens andra vice ordförande Ambjörn Hardenstedt, alltid med kontrasignation av kommundirektör Elisabeth Larsson eller ekonomichef Luisa Hansson eller kanslichef Teresa Fridell att teckna kommunens firma innefattande även borgensförbindelser, lånereverser, köpekontrakt, köpebrev och övriga för kommunen rättsliga bindande handlingar, att bemyndiga ekonomichef Luisa Hansson, budget- och redovisningschef Bengt Persson, ekonom Peter Jörsgård, ekonom Robert Schoug, ekonom Catharina Magnusson, ekonomiadministratörerna Margareta Ekdahl, Malin Olausson samt Angelica Timrell att två i förening teckna kommunens plusgira samt bankkonto, samt att firmateckningsbeviset gäller från och med den 1 december Ekonomienheten framlägger förslag på uppdaterat firmateckningsbevis för Svedala kommun. Med anledning av personalförändringar inom ekonomienheten krävs ändringar av firmateckningsbeviset. Tjänsteskrivelse av ekonomichef, daterad

17 16(33) 267 Avsägelse och val av ledamot i kommunstyrelsens budgetberedning Dnr Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Daniel Pedersens (M) avsägelse som ledamot i kommunstyrelsens budgetberedning, att utse Per Mattsson (M) som ledamot i kommunstyrelsens budgetberedning för tiden från och med till och med Daniel Pedersen (M) avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens budgetberedning från och med Förslag finns att utse Per Mattsson (M) till ledamot i kommunstyrelsens budgetberedning. Skrivelse av Daniel Pedersen (M), daterad skickas till Daniel Pedersen Per Mattsson

18 17(33) 268 Revidering av delegationsförteckning för kommunstyrelsen Dnr Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till reviderad delegationsförteckning för kommunstyrelsen, att gälla från och med den 1 december Från och med den 1 januari 2018 träder den nya kommunallagen i kraft. Liksom i nu gällande lag får en nämnd enligt 6 kap. 37 i den nya lagen uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot, en ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Delegering får ske så länge inte ärendena rör verksamhetens mål och inriktning eller har liknande tyngd. En förändring i den nya kommunallagen är att nämnden själv kan besluta i vilken utsträckning ett beslut som har fattats med stöd av delegation ska anmälas till nämnden. som inte anmäls ska protokollföras särskilt, om beslutet får överklagas genom laglighetsprövning. I föreliggande förslag på revidering av kommunstyrelsens delegationsförteckning har ändringar främst gjorts vad gäller arbete och integration. För att underlätta administrationen på arbete och integration föreslås att beslut i ärenden om ekonomiskt bistånd inte behöver anmälas efter den 1 januari Dessa beslut överklagas av den enskilde som förvaltningsbesvär och behöver därför inte protokollföras särskilt. Förslag till reviderad delegationsförteckning för kommunstyrelsen, daterad

19 18(33) 269 Ansökan från Svedala Tennisklubb om bidrag till borgensavgift Dnr Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Svedala Tennisklubb ett utökat föreningsbidrag på kronor som motsvarar den borgensavgift som Svedalahallen AB betalar till kommunen. Kommunfullmäktige har beslutat att ta ut borgensavgift av Svedalahallen AB. För år 2017 uppgår borgensavgiften till kronor och enligt tidigare beslut ska motsvarande belopp betalas ut som ökat föreningsbidrag till Svedala Tennisklubb. Tjänsteskrivelse av ekonomichef, daterad Ansökan om bidrag från Svedala Tennisklubb, inkom skickas till Svedala Tennisklubb

20 19(33) 270 Ansökan från Svedala handel om bidrag för 2018 Dnr Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Svedala handel ett bidrag på totalt kr för Av det totala bidraget kommer kronor att utbetalas i januari 2018 och resterande kronor utbetalas vid planeringen av julmarknad 2018 på Stortorget i Svedala. Övriga villkor för utbetalning av bidraget är att det i marknadsföringen av aktiviteter under 2018 framgår tydligt att Svedala kommun är bidragsgivare och att en verksamhetsberättelse över utförda aktiviteter 2018 är Svedala kommun tillhanda senast 31 januari Svedala handel har inkommit med en ansökan om bidrag på kronor för genomförande av aktiviteter och arrangemang för 2018 enligt verksamhetsplan. Svedala handel har i många år erhållit ett bidrag från Svedala kommun som stöd för föreningens aktiviteter. Svedala handel ansöker om bidrag för att kunna göra aktiviteter och arrangemang under 2018 enligt deras verksamhetsplan. År 2017 fick föreningen ett bidrag på kronor vilket även för 2018 bör anses vara ett skäligt bidrag till de två större profilerande arrangemangen (Sommarfestival och Julmarknad) som Svedala handel årligen genomför. Tjänsteskrivelse av närings- och turismutvecklare, daterad Verksamhetsplan för Svedala Handel för 2018 Ansökan om bidrag för 2018, inkom Yrkanden Björn Jönsson (S) föreslår en redaktionell ändring av andra meningen i attsatsen:... då Svedala handel påbörjar planeringen ändras till vid planeringen av. Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsen instämmer med Björn Jönssons förslag. Johanna Ersborg (MP) yrkar på följande tillägg till liggande förslag, att Svedala handel ska beviljas de resterande kr av deras ansökan då de lämnat in ett skriftligt förslag över vad de vill göra med dem. Linda Allansson Wester (M) yrkar bifall till liggande förslag med ett beviljande på totalt kr till Svedala handel.

21 20(33) sgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut dels liggande förslag, dels Johanna Erborgs (MP) tilläggsyrkande. Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla liggande förslag. skickas till Svedala handel

22 21(33) 271 Remissyttrande om Förslag till översiktsplan - planstrategi för Lunds kommun - samrådsförslag Dnr Kommunstyrelsen beslutar att Svedala kommun lämnar synpunkter på Förslag till översiktsplan - planstrategi för Lunds kommun samrådsförslag, enligt tjänsteskrivelse av samhällsbyggnadschef, daterad Lunds kommun har den 28 september 2017 översänt förslag till ny översiktsplan planstrategi för Lunds kommun samrådsförslag för yttrande senast Planen benämns planstrategi och kommer att kompletteras till utställningen med bland annat mer utförlig markanvändningskarta. Några synpunkter lämnas på regionala frågor att arbeta vidare med. Tjänsteskrivelse av samhällsbyggnadschef, daterad Protokollsutdrag Lunds kommun Byggnadsnämnden 157, Översiktsplan planstrategi - samråd Förslag till ny översiktsplan - planstrategi för Lunds kommun Missiv från Lunds kommun skickas till Lunds kommun

23 22(33) 272 Rättelse av uppgift i beslutsunderlag och beslut gällande Om- och tillbyggnad av Naverlönnskolan till 4-9-skola Dnr Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom alternativ 2 om tillbyggnad med tillskapande av 8 basrum med hemklassrum för 600 elever, exklusive utemiljö i sitt vidare arbete, samt att ambitionsnivån ska vara en kostnadsinriktning för projektet om en hyresökningskonsekvens om kronor/år exklusive utemiljö, och att inriktningen ska vara att arbeta med att om möjligt sänka kostnaderna och därmed erbjuda hyresgästen en lägre hyra, att Svedab ska inkomma med redovisning hur de arbetat med effektiviseringar och ställningstaganden för att möjliggöra detta, att driftskonsekvenserna hänskjuts till budgetberedningen för beaktande i arbetet med budget för Grundskolechefen har uppmärksammat att det finns en felaktighet i det beslutsunderlag som utbildningsnämnden har översänt till kommunstyrelsen i rubricerat ärende. Tjänsteskrivelse, daterad , innehåller en felaktig uppgift. På sidan 1 längst ner beskrivs alternativ 2 enligt följande: Alt 2 Tillbyggnad med tillskapande av 6 basrum och hemklassrum, plats för 600 elever. Tillbyggnad ger 11,6 m2 LOA / elev. Rätt uppgift är att det är 8 (åtta) basrum och hemklassrum som ska tillskapas. I ritningarna över skolan finns också dessa rum inritade. Kostnadsberäkningar är också gjorda utifrån denna uppgift. Tjänsteskrivelsen har utgjort beslutsunderlag för utbildningsnämnden vid behandling och beslut den 9 oktober 2017 och för kommunstyrelsen den 30 oktober Tjänsteskrivelse av grundskolechef, daterad Protokollsutdrag kommunstyrelsen Protokollsutdrag utbildningsnämnden Protokollsutdrag teknisk nämnd Utredning av om- och tillbyggnad, av lokalstrateg, daterad

24 23(33) Tjänsteskrivelse om behov av om- och tillbyggnad, av grundskolechef, daterad Avsiktsförklaring, skickas till Svedala Exploaterings AB Utbildningsnämnd Teknisk nämnd Ekonomichef

25 24(33) 273 Förslag på ändring av reglemente för bygg- och miljönämnden Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslaget till reviderat reglemente för bygg- och miljönämnden, att gälla från och med den 1 januari Sedan den 1 juli 2017 gäller lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Enligt 26 denna lag ska kommunen ansvara för den omedelbara tillsynen över att lagen och föreskrifter som är meddelade med stöd av lagen följs. Som ett led i detta ska kommunen bland annat hantera anmälan om försäljning och egenkontroll av den som bedriver försäljning. Kommunfullmäktige har att ta ställning till vilken nämnd som ska ansvara för de uppgifter som vilar på kommunen enligt lagen. Bygg- och miljönämnden har föreslagit att uppgifterna ska åläggas bygg- och miljönämnden då den även hanterar myndighetsutövning enligt tobakslagen samt tillsyn enligt bland annat plan- och bygglagen och miljöbalken. Kanslienheten har inget att invända mot detta utan föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta i enlighet med byggoch miljönämndens förslag. Protokollsutdrag bygg- och miljönämnden , 166 Förslag till revidering av bygg- och miljönämndens reglemente Lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare

26 25(33) 274 Svar på medborgarförslag om naturområdet inklusive Bantisteln och Dödisgropen i Bara ska bli ett naturminnesområde Dnr Kommunstyrelsen beslutar att ge teknisk nämnd i uppdrag att även ta med dödisgropen i pågående utredning om att bilda naturreservat för att skydda bantisteln. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget ska anses besvarat i och med kommunstyrelsens och bygg- och miljönämndens beslut att uppdra åt teknisk nämnd att även inbegripa dödisgropen i pågående utredning om att bilda naturreservat för att skydda bantisteln. Förslagsställaren har inlämnat ett medborgarförslag där hon föreslår att det så kallade naturområdet inklusive Bantisteln och Dödisgropen i Bara ska bli ett naturminnesområde. Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till bygg- och miljönämnden för beredning. Bygg- och miljönämnden har berett ärendet och föreslår kommunstyrelsen att ge teknisk nämnd i uppdrag att även ta med dödisgropen i sin utredning om att bilda naturreservat för att skydda bantisteln. Motivering: dödisgropen och området däromkring tillsammans med bantistelns nuvarande utbredningsområde, bedöm vid naturvårdsinventeringen inför Bara Väster detaljplanen inneha höga naturvärden. I dödisgropen finns fridlysta salamandrar och grodor. Bygg- och miljönämnden bedömer det därför som rimligt att även dödisgropen ingår i utredning om bildande av naturreservat. Då teknisk nämnd redan har ett uppdrag om utredning av naturreservat för bantisteln anser bygg- och miljönämnden att utredningen om dödisgropen även bör vara en del i den utredningen. Protokollsutdrag bygg- och miljönämnden 164 Tjänsteskrivelse av miljöinspektör om dödisgropen, daterat Medborgarförslag, inkom

27 26(33) skickas till Teknisk nämnd Bygg- och miljönämnd (för kännedom)

28 27(33) 275 Svar på medborgarförslag om översyn av hyressättningar på demensboenden Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse att medborgarförslaget besvarat med hänvisning till vad som redovisats i verksamhetscontrollerns tjänsteskrivelse, daterad I medborgarförslag föreslås att boende på särskilda boenden i kommunen ska få ett kvadratmeterpris som hyra oavsett var i kommunen som den boende anvisats plats. Till hyran kan eventuellt ett rimligt tillägg göras för något som inte alla boende på särskilda boenden i kommunen har. Förslagsställaren anför att hyrorna för lägenheterna på de olika boendena i kommunen skiljer sig mycket och att denna skillnad inte alltid är kopplad till lägenhetens storlek. Förslagsställaren önskar därför att kommunen gör en översyn av hyrorna och att dessa istället skulle kunna utgå efter antal kvadratmeter. Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till socialnämnden, som framlägger förslag till beslut att medborgarförslaget ska anses besvarat med hänvisning till verksamhetscontrollerns redogörelse i tjänsteskrivelse daterad Verksamhetscontroller för Vård och omsorg anför i sitt yttrande att Vård och omsorg inte anser att den modell för hyressättning som föreslås i medborgarförslaget ska införas. Hyrorna i socialnämndens särskilda boende ska fastställas till ett skäligt belopp med hänsyn till lägenhetens bruksvärde. Det som påverkar bruksvärdet är bland annat storlek, modernitetsgrad, planlösning, standard men också sådant som förmåner knutna till lägenheten i form av gemensamhetslokaler och förvaringsutrymme. Också faktorer som husets allmänna läge, boendemiljön i stort och närhet till kommunikationer påverkar bruksvärdet. Samtliga på bruksvärdet inverkande faktorer skall bedömas objektivt och utan avseende på den enskilde hyresgästens behov. Detta är alternativet som vård och omsorg förespråkar. Protokollsutdrag från socialnämnden Tjänsteskrivelse av verksamhetscontroller, daterat Medborgarförslag, inkom

29 28(33) 276 Pensionsförvaltning för oktober månad Dnr Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Det föreligger redovisning av pensionsförvaltningen för oktober månad Rapport om pensionsförvaltning för oktober månad 2017, daterad

30 29(33) 277 Anmälan av delegationsbeslut Dnr Kommunstyrelsen beslutar att ha tagit del av informationen om fattade delegationsbeslut och att lägga den till handlingarna. Kommunstyrelsen har delegerat viss beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt kommunstyrelsens delegationsförteckning, beslutad fattat genom delegation ska anmälas vid närmast därpå påföljande sammanträde med kommunstyrelsen. Anmälan innebär inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller fastställa besluten, utan bland annat fyller funktionen att klagotiden för vissa av dessa beslut räknas från den dag justerat protokoll anslås. Kanslisekreteraren redogör för anmälda delegationsbeslut i tjänsteskrivelse. a) Tjänsteskrivelse av kanslisekreterare, daterad b) Delegationsbeslut om förlängning av avtal om företagshälsovård c) Förlängning av avtal om köp av företagshälsovård d) Delegationsbeslut om att teckna avtal om fordon e) Avropsavtal fordon 2016 f) Delegationsbeslut om at Svedala kommun inte vill bli avropsberättigad i avtal om kommunikationstjänster g) Bekräftelse om att inte bli avropsberättigad för avtal om kommunikationstjänster h) Delegationsbeslut om att Svedala kommun vill bli avropsberättigad i avtal om programvaror och tjänster i) Bekräftelse om att bli avropsberättigad i ramavtalsupphandlingarna inom Programvaror och tjänster j) Delegationsbeslut upphandling AV-utrustning k) om antagande av leverantör i upphandling AV-utrustning l) Delegationsbeslut om att ge fullmakt åt kommunförbundet Skåne gällande upphandling av posttjänster

31 30(33) m) Avtal om uthyrning av personal, avtalspart Dfind Finance AB och Svedala kommun n) Avtalsförlängning mellan Stratsys och Svedala kommun o) Låntagare Svedala kommun och Kommuninvest i Sverige AB har ingått låneavtal p) Avtalsförlängning, avtal finansiella tjänster mellan Swedbank AB och Svedala kommun q) Tillförordnad utbildningschef under perioden r) Tillförordnad socialchef under perioden s) Tillförordnad kommundirektör under semesterledighet

32 31(33) 278 Meddelande och skrivelser Dnr Kommunstyrelsen beslutar att ha tagit del av informationen och lägger den till handlingarna. a) Länsstyrelsen Skåne,, Fördelning av anvisningar år 2018 till kommuner i Skåne län, inkom , dokid b) Kommunstyrelsens utskott för arbete och integration, sammanträdesprotokoll , dokid c) Djurens Parti, Upprop angående nyårsfyrverkerier, inkom , dokid d) Länsstyrelsen Skåne, Information kameraövervakning av platser dit allmänheten har tillträde, inkom , dokid e) Region Skåne, Strukturbild för Skåne, Inbjudan Kommunutredningens besök i Skåne, den 22 november 2017 i Västra hamnen, Malmö f) Regeringskansliet, Finansdepartementet, Kommittédirektiv 2017:13 stärkt kapacitet i kommunerna för att möte samhällsutvecklingen, inkom , dokid g) Regeringskansliet, Bostads- och digitaliseringsminister, Inbjudan om hur löser vi de ungas boendesituation, den 11 december 2017 i Rosenbad, Stockholm, inkom , dokid h) Länsstyrelsen Skåne, Meddelande angående begravningsombudens årsberättelser för verksamhetsåret 2016, inkom , dokid i) Boverket, Information om bostadsmarknadsenkäten, miljömålsenkäten och plan, bygg-, och tillsynsenkäten 2018, inkom , dokid j) Sveriges Föreningar, Nominera Sveriges föreningsvänligaste kommun 2017, inkom , dokid k) Bostads AB Svedalahem, Sammanträdesprotokoll 1-5, extra bolagsstämma , dokid l) Svedala Exploaterings AB, Sammanträdesprotokoll 1-5, extra bolagsstämma , dokid m) Kommunförbundet Skåne, Medlemsavgift KFSK 2018, inkom , dokid n) Kommunförbundet Skåne, Erbjudande om kommunbesök till de 33 skånska kommunerna, inkom , dokid 39533

33 32(33) o) Sydvatten AB, Tertialrapport januari-augusti 2017, inkom , dnr p) Romelås- och Sjölandskapkommittén (RÅSK), Riktlinjer för verksamheten Verksamhetsbidrag 2018, inkom , dokid q) RÅSK, Sammanträdesprotokoll , inkom , dokid 39521

34 33(33) 279 Rapporter och anmälningar HR-chef Charlotte Svensson informerar om personalärende. Ambjörn Hardenstedt (S) informerar om Kommunassurans ägarsamråd som han deltagit på. Kanslichef Teresa Fridell informerar om de nyligen inkomna domarna rörande kommunens upphandling av färdtjänst och skolskjuts av särskilda skäl och vad domarnas beslut kan innebära för kommunen.