SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN. Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Centrum för fleibelt lärande (CFL), 13:00-15:40 Öppet sammanträde för allmänheten Erik Sköld Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, , kl 16:00 Paragrafer Underskrifter Aleandra Gard, ordförande Denise Andersson, sekreterare Erik Sköld, justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse Tid för anslag Förvaringsplats för protokollet s förvaltningskontor Förvaltningshuset, Söderhamn Underskrift

2 Närvaroförteckning Beslutande Aleandra Gard (S), ordförande Gun Källgren (S) Johannes Tyve (S) Erik Sköld (S) Jan-Eric Berger (C) Eva-Mai Mineur Tynong (SD) Jonas Lindberg (M) Teresa Vanova Benke (L) Benny Gustafsson (V) Claes B Jacobson (MP) Christer Ödmann (SD) Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Ersättare Susanne Larsson (S) Hannes Vainionpää (S) Patrik Tinglöf S) Henrik Viberg (S) Ersättare för Tereza Vanova Benke (L) Martina Eriksson (C) Tony Svensson (SD) Ersättare för Eva-Mai Mineur Tynong (SD) Maria Leander (M) Maria Hansson (KD) Eva Anita Königsson (V) Ersättare för Benny Gustavsson (V) Elin Vestling (MP) Christer Andersson (SD) Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ 2

3 Övriga närvarande Åsa Unger, förvaltningschef Denise Andersson, sekreterare, intern service Agneta Olofsson, verksamhetschef förskola, 61 Helena Nyström, verksamhetsekonom, 62 Maria Eriksson, kvalitetscontroller, 64 Erik Björk, verksamhetschef kulturskolan, 65 Pernilla Lund, verksamhetschef administration, 70 Maria Lind, skolskjutshandläggare, 73 Eva-Britt Hartikainen, verksamhetschef grundskola, 77, 19D Åsa Äng Eriksson, rektor Bergvikskolan, 71 Åsa Ljung, rektor Hamnaskolan, 74 Michaela Guirguis, rektor Söderhamns friskola, 75, 76 3

4 Innehållsförteckning Närvaroförteckning Innehållsförteckning Ansökan om att få bedriva fristående pedagogisk omsorg Ekonomisk rapport Ersättning till elever med skolplikt för skadade glasögon Rapport om slutbetyg för årskurs Ansökan om medel ur sociala investeringsfonden till projekt ELOF Skolinspektionens rapport Anmälan av delegationsbeslut Anmälan av inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m Beslutsattestanter Begäran om investeringspengar - Rosenvall Rapport - Likabehandlingsarbete läsåret 2017/2018 Bergvikskolan Motion - angående bussning av elever från centralorten till landsbygden Skolskjutsreglemente för grundskolan, särskolan och gymnasieskolan i Söderhamns kommun Information om elev som inte fullgör skolplikten på Hamnaskolan Återrapport angående skolplikt för elev på Söderhamns friskola Återrapport angående skolplikt för elev på Söderhamns friskola Muntliga rapporter

5 61 BUN/2018/0000/000 Ansökan om att få bedriva fristående pedagogisk omsorg Beslut beslutar att säga JA till C-företagets ansökan om att starta pedagogisk omsorg, i Söderhamns kommun, i fristående regi. C-företaget kommer sedan att söka tillstånd för varje dagbarnvårdare som anställs. Ärendet C-företaget söker ett generellt tillstånd att få bedriva pedagogisk omsorg i Söderhamns kommun. C-företaget kommer sedan att söka tillstånd för varje dagbarnvårdare som anställs. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande C-företaget har verksamhet i tjugo kommuner. Huvudorten är Uppsala. De driver 40 familjedaghem, 8 förskolor och en öppen förskola. Företaget har en väl underbyggd ansökan med tydlig verksamhetsidé och kan tydligt beskriva hur de följer lagar och andra styrdokument. Företaget är väletablerat och har inga restförda skulder hos kronofogde. Affärsidén är att göra det möjligt för individer och grupper att driva verksamhet. C-företaget vill ha ett generellt tillstånd att driva pedagogisk omsorg i Söderhamn. Ett sådant tillstånd kan inte ges eftersom vi ska ge tillstånd för varje enskild dagbarnvårdares verksamhet (enligt jurist SKL). Däremot kan vi säga att företaget får anställa dagbarnvårdare om familjedaghemmen uppfyller våra krav för verksamhet. Ett tillstånd för varje dagbarnvårdare måste alltså sökas. I Söderhamns kommun vill företaget anställa dagbarnvårdare. Vi har idag ingen efterfrågan av dagbarnvårdare och barnantalet minskar i kommunen. Vi har alltså inget behov av att utöka barnomsorgsplatser. Om kommunen gör bedömningen att etablerandet av den fristående förskolan (kan jämföras med pedagogisk omsorg) skulle innebära påtagligt negativa följder för motsvarande kommunal verksamhet så måste inte godkännande ges. Etableringsfriheten är dock stark. En rad rättsfall visar att kommunen måste ha väl underbyggda sakliga argument för att neka godkännande med hänvisning till påtagligt negativa följder. Enligt jurist på Sveriges kommuner och landsting kan man inte säga nej på grund av för litet kundunderlag då etableringsfrihet råder. Utifrån detta gör jag bedömningen att vi inte kan säga nej trots att det skulle kunna innebära att vi måste minska antalet kommunala platser. 5

6 Forts 61 Beslutsalternativ 1 beslutar att säga JA till C-företagets ansökan om att starta pedagogisk omsorg i fristående regi. En tillståndsansökan krävs dock för varje enskild dagbarnvårdares anställning. Konsekvens för de vi är till för (medborgare, kund, brukare, etc.) Medborgarna får fler familjedaghem att välja mellan. Koppling till övergripande styrdokument Skollagen 2010 Proposition 2009/2010:165 (om etableringsfrihet) Konsekvenser för hållbar utveckling Bedömningsmatris Sätt ett kryss i lämplig ruta Ekologisk hållbarhet Positiv direkt Positiv indirekt Ingen påverkan Negativ Vet ej X Social hållbarhet X Ekonomisk hållbarhet X Ekologisk hållbarhet Ingen påverkan Social hållbarhet Fler människor får möjlighet till arbete Ekonomisk hållbarhet Bidragsutbetalning medför ökade kostnader. 6

7 Forts 61 s fokusområden Bedömningsmatris Sätt ett kryss i lämplig ruta Positiv direkt Positiv indirekt Ingen påverkan Negativ Vet ej Jämlikhet X Attraktiv arbetsgivare X Risker förknippade med beslutet Vi får många barnomsorgsplatser i kommunen och kan då bli tvungen att avyttra kommunala platser. Ökade kostnader för utbetalning av bidrag. C-företaget har redan anmält att de kommer att överklaga om de får nej av kommunen. Detta innebär att vi troligen kommer att förlora en sådan process Ekonomiska konsekvenser Kommunen får ökade kostnader för bidrag till fristående verksamhet. Barn- och utbildningsförvaltningen förordar beslutsalternativ 1. Förslag till beslut beslutar att godkänna C-företagets ansökan om att starta pedagogisk omsorg, i Söderhamns kommun, i fristående regi. Beslutsgång Ordförande föreslår att nämnden beslutar enligt barn- och utbildningsförvaltningens förslag. Beslutet skickas till Verksamhetschef förskola, Verksamhetsekonom Företagets ägare 7

8 62 BUN/2018/0018/000 Månadsrapport för barn- och utbildningsnämnden Maj 2018 Beslut tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet En månadsrapport för barn- och utbildningsnämnden har upprättats den 14 juni Beslutsunderlag Månadsrapport maj 2018 Ekonomiskt utfall mkr Maj avvikelse Jan-maj avvikelse Helår prognos avvikelse Förändring föregående prognos totalt -1,7-1,9-0,0-0,0 Varav 00 Ankomstregistrerade fakturor -0,1-0,1 0,0 0,0 Varav 45 Gymnasiesärskola 0,1 0,1 0,1 0,1 Varav 47 Kulturskola -0,0 0,1 0,0 0,0 Varav 60 Administration 0,2 0,8 0,6 0,1 Varav 62 Förskola -0,7-1,5-3,2-0,8 Varav 63 Grundsärskola 0,1 0,8 1,4 0,6 Varav 64 Grundskola -1,2-3,8-3,4-0,7 Varav 65 Gymnasieskola -0,0 0,0 0,0-0,2 Varav 68 Fritidshem 0,0 1,5 2,7-0,1 Varav 69 Förskoleklass 0,0 0,1-0,4-0,1 Anpassning 2,0 1,0 Sammanfattning för förvaltningen Under december 2017 presenterades SKL (Sveriges kommuner och landsting) Öppna jämförelser där Söderhamns kommun gjorde en stor förbättring och klättrade från plats 156 till plats 87 (av 290). Det visar att ett strukturerat och bra arbete pågår ute i våra förskolor och skolor. Årets undersökning fokuserar på elevernas behörighet till gymnasieskolans yrkesprogram. Det är ett bra material att använda i analys och planering av framtida insatser. 8

9 Forts 62 Förskola: Vi har fler elever än budgeterat hos annan huvudman och på kommunens egna förskolor samt ett beräknat minus för Trönö förskola. Den nya socioekonomiska modellen för fördelning av pengar till förskolan slår väldigt hårt mot enavdelningsförskolor. Det finns helt enkelt för lite pengar att fördela för att kunna göra det enligt lagens intentioner, som vi ser det nu har vi svårt att driva så små förskolor med endast en avdelning. Grundskola: För höga personalkostnader för pedagogisk personal inom skolan gör att grundskolan redan nu går med ett stort minus. Migrationsverket avslutar all sin verksamhet i vår kommun, vilket innebär att många barn och elever kommer att flytta från kommunen. Det innebär att vi behöver anpassa våra verksamheter på kort tid efter nya förutsättningar. För barn och utbildningsnämnden är den stora utmaningen att få ekonomin i balans, detta på både kort och lång sikt. Dessutom har vi en stor utmaning i att minska utanförskapet för barn och öka andelen elever som når behörighet till gymnasiet. Barn och utbildningsnämndens vision är att Alla ska lyckas. Vi står även inför stora utmaningar i att attrahera förskollärare och lärare att börja arbeta hos oss i vår kommun. Utmaningen med att säkra kompetensförsörjningen de närmsta åren kommer att vara stor. Personal Antal anställda Antal anställningar Totalt per Totalt per Enhet Medarbetare Årsarbetare Medarbetare Årsarbetare Sjuktal personal Andel sjuktimmar av ordinarie Andel sjuktimmar av ordinarie Enhet arbetstid arbetstid ,08% 7,39% Det underskott vi nu har gör att vi gör åtgärder och anpassningar i våra verksamheter för att komma ner till ett noll-resultat per sista december. Diskussioner pågår med förskolechefer och rektorer för att se vilka åtgärder som går att genomföra. 9

10 Forts 62 Ordförande och förvaltningschef ansvar 6000, 6040 och 6049 Förvaltningschef Maj avvikelse Jan-maj avvikelse Helår prognos avvikelse Förändring föregående prognos Ordförande och förvaltningschef totalt -0,8-0,5-2,1-1,3 Varav 00 Ankomstregistrerade fakturor -0,1-0,0 0,0 0,0 Varav 45 Gymnasiesärskola 0,1 0,1 0,1 0,1 Varav 47 Kulturskola 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 60 Administration 0,1 0,3 0,2-0,0 Varav 62 Förskola -0,5-1,1-2,7-1,1 Varav 63 Grundsärskola -0,0 0,1 0,6 0,2 Varav 64 Grundskola -0,3 0,1-0,3-0,3 Varav 65 Gymnasieskola -0,0 0,0 0,0-0,2 Varav 68 Fritidshem -0,0-0,0 0,1-0,0 Varav 69 Förskoleklass -0,0-0,0-0,1 0,0 Anpassning 0,0 0,0 Resultatprognos Totalt beräknas ett underskott på helår med 2,1 mkr. Detta underskott beror på ett förväntat underskott för elever hos annan huvudman med 3,7 mkr och förväntade överskott för skolskjutsar 0,8 mkr, politikerkostnader 0,2 mkr och buffert som ej används med 0,9 mkr. Förändringen från tidigare prognos beror på att ny information nu finns tillgänglig. Åtgärder som vidtagits eller planeras Hur många barn och elever som kommer att finnas hos en annan huvudman än kommunen är mycket svårt att budgetera. Det styrs av föräldrars möjlighet till ett fritt skolval för sina barn. För oss handlar det om att göra en kvalificerad gissning. Vi följer upp och följer noga utvecklingen, men det kommer inte att gå att göra en mer eakt uppskattning av antalet förrän i mitten av höstterminen. 10

11 Forts 62 Verksamhetschef förskola ansvar 6041 Vhtchef förskola Maj avvikelse Jan-maj avvikelse Helår prognos avvikelse Förändring föregående prognos Verksamhetschef förskola totalt -0,3-0,3 0,5 1,4 Varav 00 Ankomstregistrerade fakturor 0,0-0,0 0,0 0,0 Varav 45 Gymnasiesärskola 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 47 Kulturskola 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 60 Administration 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 62 Förskola -0,3-0,3-1,1 0,2 Varav 63 Grundsärskola 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 64 Grundskola 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 65 Gymnasieskola 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 68 Fritidshem 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 69 Förskoleklass 0,0 0,0 0,0 0,0 Anpassning 1,6 1,1 Uppföljning av verksamhetens uppdrag/mål Förskoleverksamheten samlas under en verksamhetschef för förskolan som är chef över kommunens se förskolechefer, som in sin tur ansvarar för kommunens 15 förskolor. Förskolorna är organiserade på olika sätt, några har traditionella avdelningar medan andra startar dagen i stor grupp och sedan delar upp sig och jobbar i mindre grupper. Vi har 1-5 års avdelningar/grupper och åldersindelade avdelningar/grupper. Förskolorna är olika stora, den minsta förskolan har cirka 20 inskrivna barn och den största cirka 150 barn. Kommunen bedriver omsorg på kvällar/nätter/helger med 15 inskrivna barn. Verksamheten inryms i en förskola och sorterar under samma förskolechef som förskolan. I verksamheten arbetar 2,5 personal. Kommunen har även en dagbarnvårdare. I kommunen finns även två öppna förskolor, en i centrala Söderhamn och en i Ljusne. Verksamhetschef Förskola ansvar 6041 Under innevarande år har förskolan i Söderhamns kommun valt att fokusera på: Normer och värden Språkutvecklande arbetssätt Under året får även digitaliseringen inom förskolan stort fokus, då en tydligare skrivning i styrdokumenten för förskolan kommer under året. Söderhamns kommun har anställt två förskoleutvecklare som arbetar 20% vardera. Den ena med fokus på digitalisering och den andra med fokus på pedagogik, miljö, genus och kultur. Eftersom förskolans läroplan tydligt uttrycker förskollärarens ansvar, infördes under förra året en gemensam planeringstid på alla förskolor, den så kallade måndagsplaneringen. Detta gör att vi aktivt jobbar med det systematiska kvalitetsarbetet och likvärdigheten inom förskolan. 11

12 Forts 62 Vi ser att vi har ett minskat barnantal inom förskolan vilket ger ett överskott av platser även i centrala stan. Vi planerar att stänga en avdelning på Utterns förskola (Sälen) med cirka 40 barn i juni. Förskolecheferna planerar just nu för omställning i organisationen utifrån dessa nya förutsättningar. Lokalerna som förskolan Broberg har kommer under läsåret 18/19 att utnyttjas av Stentägtskolans förskoleklass. Som det ser ut nu så kommer vi att ha övertalig personal inom förskolan. Tillsvidareanställd personal erbjuds arbete på annan förskola eller inom annan verksamhet inom förvaltningen. Vi följer utvecklingen av barnantalet noga och kommer utifrån behov vidta fler åtgärder. Familjecentralen i Ljusne stängde 30 april 2018 eftersom behovet av öppen förskola har minskat när asylsökande familjer flyttar från kommunen. Vi arbetar med att ta fram ett nytt avtal för personalen som arbetar med omsorg på obekväm arbetstid nattis, eftersom FIA-avtalet inte längre finns. Vi vet inte hur det kommer att se ut och slå ekonomiskt än. Vi förbereder oss för en reviderad läroplan där undervisning och digitalisering med förskollärarens ansvar kommer att stå i fokus. Ett arbete med att tydliggöra rollerna förskollärare barnskötare och annan personal har påbörjats. Resultatprognos Totalt beräknas ett överskott på helår med 0,5 mkr. I detta överskott har då inräknats en anpassning av verksamheten med 1,6 mkr. De prognoser som förskolechefer och verksamhetschef gjort, innan anpassningen, visar på -1,1 mkr på helår. Detta beräknade underskott beror på -0,6 mkr i föräldraintäkter och -0,5 mkr för personliga assistenter. Förändringen från tidigare prognos beror på att ny information om antal barn nu finns tillgänglig. Åtgärder som vidtagits eller planeras Förskolan arbetar aktivt med det systematiska kvalitetsarbetet enligt ett för kommunen beslutat årshjul. I detta arbete ingår även uppföljningar var sjätte vecka med verksamhetschef och förskolechef, både med ett verksamhets- och ett ekonomiskt perspektiv. Nytt för 2018 är att pengar till förskolorna fördelas socioekonomiskt. Detta gör att den enavdelningsförskola vi har (Trönö förskola) inte klarar sig ekonomiskt med de förutsättningar de har. De har just nu ett underskott. Vi kan inte ta bort personal därifrån och vi har heller inte barn i kö, så vi kan ta in fler barn på förskolan. Detta gör läget problematiskt. Vi undersöker just nu om det finns möjlighet att samarbeta med skolan på orten. Situationen är komplicerad. Generellt så arbetar förskolecheferna just nu med: Att anpassa sin organisation utifrån det barnantal de förväntas att ha på sina förskolor framöver. Att gå igenom scheman och organisation för att planera personalens tid på ett bättre sätt, utifrån verksamhetens behov. 12

13 Forts 62 Se över och stänga avdelningar i eterna lokaler Verksamhetschef grundskola, förskoleklass, fritidshem, grundsärskola och kulturskola ansvar 6042 Verksamhetschef grundskola mm Maj avvikelse Jan-maj avvikelse Helår prognos avvikelse Förändring föregående prognos Verksamhetschef grundskola totalt -0,6-1,3 0,7-0,1 Varav 00 Ankomstregistrerade fakturor -0,0-0,0 0,0 0,0 Varav 45 Gymnasiesärskola 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 47 Kulturskola 0,0 0,1 0,1 0,0 Varav 60 Administration -0,0-0,0-0,1 0,0 Varav 62 Förskola -0,0-0,0 0,0 0,0 Varav 63 Grundsärskola 0,1 0,6 0,9 0,4 Varav 64 Grundskola -0,7-3,6-3,1-0,4 Varav 65 Gymnasieskola 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 68 Fritidshem 0,1 1,5 2,8 0,0 Varav 69 Förskoleklass 0,0 0,1-0,2-0,0 Anpassning 0,4-0,1 Uppföljning av verksamhetens uppdrag/mål Grundskoleverksamheten leds av verksamhetschef för grundskola som är chef över kommunens elva rektorer, varav en är rektor för Kulturskolan. I kommunen finns elva kommunala skolor, sju stycken med förskoleklass-årskurs 6 och fyra stycken med förskoleklass årskurs 9. Samtliga skolor leds av en rektor och två av kommunens största F-9 skolor leds av två rektorer. På den ena av de skolorna har en rektor ansvaret för F-6 och den andra för 7-9 och på den andra skolan har en rektor ansvaret för F-3 och den andra för 4-9. Det senaste året har en förstärkning gjorts med biträdande rektor (på två skolor) samt ledningsresurs (en person som stöd till flera rektorer). Dessutom pågår ett bra systematiskt kvalitetsarbete enligt en beslutad modell. Verksamhetschef och kvalitetscontroller följer upp verksamhet och ekonomi tillsammans med varje rektor var sjätte vecka. I slutet av mars kom Skolverket ut med nya riktlinjer utifrån förändrade villkor för statsbidrag. Det innebär att staten kommer att styra om förfarandet med statsbidrag under de närmsta åren och under innevarande år ska 1 miljard kronor delas ut till skolor i Sverige. För Söderhamns kommun innebär det ca 4,4 miljoner under hösten 2018 om vi uppfyller de villkor regeringen har satt upp. Vi får inte minska budgetramen till undervisning ej heller till elevhälsa. Vi arbetar just nu intensivt med att säkerställa att vi kommer att få ta del av dessa medel. 13

14 Forts 62 Verksamhetschef grundskolan ansvar 6042 Söderhamns kommun har beviljats riktade insatser av Skolverket för utbildning av nyanlända elever. Ett antal åtgärder har identifierats för att bättre kunna tillgodose elevernas behov av utbildning. Under detta år kommer ett intensivt arbete att pågå med att satsa på utbildning av studiehandledare och att se över organisationen av studiehandledning. All personal i kommunen kommer att få utbildning i Språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt, som vi vet gynnar alla elevers kunskapsutveckling. Betygsstatisk hösttermin 2017 Bland de elever som inte når godkända betyg finns elever med hög frånvaro och en stor andel nyanlända elever. Där finns också elever som enbart saknar betyg i ett ämne - där bör möjligheten vara stor att nå godkänt betyg i alla ämnen. En faktor som kan ha påverkan på elevers möjlighet att nå godkända resultat är svårigheten att rekrytera behöriga lärare. Där det saknas behöriga lärare behöver de som har behörighet stötta upp både när det gäller planeringen av undervisningen och bedömningar. Det pågår ett ständigt arbete på skolorna för att fånga upp elever som riskerar att inte nå målen och att rikta insatser för att öka måluppfyllelsen. I detta arbete är Unikum ett värdefullt verktyg där elever som riskerar att inte nå målen ska ha dokumenterade etra anpassningar eller särskilt stöd. De flesta skolorna använder Unikum på ett bra sätt och arbetet följs av rektor. De insatser som görs för att öka måluppfyllelsen hos eleverna är bland annat: Skolverkets riktade insatser. Lähjälp anordnas utanför ordinarie skoltid. Lovskolor på alla lov utom jullovet syftar till att elever som inte nått eller riskerar att inte nå kunskapskraven för betyget E ska få ökad möjlighet att nå dem. 14

15 Forts 62 Några rektorer arbetar med prognoskluster där elever som har kunskapsluckor fångas upp och grupperas utifrån sin nivå och det stadie man tillhör. Eleverna får arbeta intensivt med det ämne som man har behov av etra stöd i. Ämnesnätverken med lärare har modifierats och är nu stadieindelade. Detta har gjorts för att möjliggöra att diskussioner kring måluppfyllelse, betyg och bedömning ska kunna föras på ett djupare plan. Arbetet med elever med orosfrånvaro har intensifierats och frånvaro bevakas nu från årskurs 1. I detta arbete är ELOF en central aktör. På ELOF finns ett mobilt team bestående av personal från grundskolan, socionom och pedagog och de arbetar idag med flertalet elever som har oroande frånvaro och målet är att eleven ska komma tillbaka till skolan. Resultatprognos Totalt beräknas ett överskott på helår med 0,7 mkr (inklusive ett anpassningskrav med 0,4 mkr). Grundsärskola: +0,9 mkr avser högre statsbidrag från Migrationsverket än budgeterat sam lägre kostnader än budgeterat för pedagogisk personal. Grundskola: -2,7 mkr (-3,1+0,4) avser högre personalkostnader mot budget med 1,3 mkr och högre övriga kostnader (telefoner, kopiering, läromedel mm) mot budget med 1,4 mkr. Fritidshem: +2,8 mkr avser lägre personalkostnader än budgeterat (beroende på att många i personalen är outbildade och har därmed lägre lön). Förskoleklass: -0,2 mkr avser pedagogisk personal. Åtgärder som vidtagits eller planeras De rektorer som just nu har ett underskott kallas på en genomgång tillsammans med verksamhetschef och förvaltningschef där de får presentera sina åtgärder för att komma i balans ekonomiskt. Alla rektorer har fått i uppgift att komma i balans senast under hösten, vilket innebär att stora anpassningar kommer att ske till hösten och vi kommer även att se erna under hösten av detta arbete. 15

16 Forts 62 Verksamhetschef IT, studie- och yrkesvägledning, elevhälsa och kommunens aktivitetsansvar (KAA) ansvar 6043 Vhtchef IT mm Maj avvikelse Jan-maj avvikelse Helår prognos avvikelse Förändring föregående prognos Verksamhetschef IT mm totalt -0,2-0,2-0,0 0,0 Varav 00 Ankomstregistrerade fakturor 0,0-0,0 0,0 0,0 Varav 45 Gymnasiesärskola 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 47 Kulturskola -0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 60 Administration 0,0 0,0-0,0 0,0 Varav 62 Förskola -0,0-0,1-0,1 0,0 Varav 63 Grundsärskola -0,0-0,0-0,0 0,0 Varav 64 Grundskola -0,2-0,1 0,2 0,0 Varav 65 Gymnasieskola 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 68 Fritidshem -0,0-0,0-0,0 0,0 Varav 69 Förskoleklass 0,0 0,0 0,0 0,0 Anpassning 0,0 0,0 Uppföljning av verksamhetens uppdrag/mål Under årets första månader har stort fokus varit på digitalisering. Office 365 har implementerats i alla verksamheter. Alla elever i årskurs 7-9 har från årsskiftet en egen dator. Studie- och yrkesvägledningen breddas för att omfatta alla elever i grundskola och grundsärskola. Elevhälsans olika yrkesroller samordnas och en gemensam studiedag planeras på temat; Skolans miljö en miljö för alla. ELOF (elever med lång och oroande frånvaro) har beviljats medel ur kommunens sociala investeringsfond, i ett treårigt projekt. Arbetet har redan varit framgångsrikt och knyts tydligt till respektive skola i form av mobila team. Verksamhetschef ansvar 6043 Antal datorer som leasas till förskolor och skolor i barn- och utbildningsförvaltningen, stycken Antal datorer som vi äger och som är utplacerade i skolor och förskolor, fyra år eller äldre ca 160 stycken Antal ipads i vår verksamhet, företrädesvis förskola, ca 250 stycken 16 elever i grundskolan har idag kontakt med ELOF Av dessa går 2 över till Kommunala aktivitetsansvaret (KAA). 1 elev vidare till gymnasiestudier. 4 elever är delvis i skolan och har ökat sin skolnärvaro den senaste månaden. För 3 elever planeras heltidsstudier i grundskolan fr o m ht elev med ökat skolintresse och 5 elever står långt ifrån skolan för tillfället. 189 ungdomar finns med i Kommunala aktivitetsansvaret (KAA) Av dessa är 138 ungdomar inskrivna på Staffangymnasiets individuella program. 24 ungdomar finns med i Ung i Söderhamn, (varav 3 har gått ut i praktik och 4 till 16

17 Forts 62 arbete under maj månad). 10 ungdomar är ute i jobb sedan tidigare, 7 har aktivitet med annan myndighet t e AF, vården m fl. 10 ungdomar som vi ej får kontakt med Resultatprognos Verksamheten beräknar ingen avvikelse mot budget per helår. Åtgärder som vidtagits eller planeras Verksamheten beräknas gå med ett nollresultat under Verksamhetschef administration och lokaler - ansvar 6044 mkr Maj avvikelse Jan-maj avvikelse Helår prognos avvikelse Förändring föregående prognos Verksamhetschef adm totalt 0,2 0,5 0,9-0,0 Varav 00 Ankomstregistrerade fakturor -0,0-0,0 0,0 0,0 Varav 45 Gymnasiesärskola 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 47 Kulturskola -0,0 0,0-0,1 0,0 Varav 60 Administration 0,1 0,5 0,5 0,1 Varav 62 Förskola 0,0 0,1 0,8 0,0 Varav 63 Grundsärskola -0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 64 Grundskola 0,1-0,2-0,1-0,0 Varav 65 Gymnasieskola 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav 68 Fritidshem 0,0 0,1-0,1-0,1 Varav 69 Förskoleklass 0,0 0,0-0,1-0,0 Anpassning 0,0 0,0 Uppföljning av verksamhetens uppdrag/mål Verksamhetschefen för administration har ett samlat ansvar för all administration och service inom barn och utbildning. Verksamheten omfattar förvaltningens administrativa funktioner och verksamhetstekniker. Målet är att erbjuda bra stöd till förvaltningens chefer utifrån behov. Utöver verksamhetsansvaret för förvaltningens administration så ligger även budget för lokaler och köp av övergripande och eterna och interna tjänster inom verksamhetschefens budgetansvar. 17

18 Forts 62 Verksamhetschef ansvar 6044 Administration Under årets första månader har två rekryteringar av funktionen ansvarig intern service genomförts, för att täcka upp efter två medarbetare som slutar. De administrativa funktionerna arbetar mot gemensamt framtagen målplan. De första resultaten kommer följas upp under kvartal två. Lokaler Hyresavtalen för familjecentralen i Ljusne och Utterns förskola avdelning sälen har sagts upp under 2018, vilket kommer att ge på kommunens ekonomi redan innevarande år. Verksamhetsförändring kommer att ske i lokalerna där Förskolan Broberg håller till. Lokalerna kommer från hösten 2018 användas som evakueringslokaler för Stentägtskolans förskoleklass samt fritidshem för dessa barn. Detta på grund av att modulerna inte är tillräckligt stora för att rymma hela verksamheten. Denna kostnad finns budgeterad, dock som en förskolekostnad för hösten Personal Personalomsättning Under första kvartalet 2018 har två medarbetare slutat sina anställningar och en påbörjat en anställning. Detta ger en personalomsättning på 4% under årets första kvartal. Resultatprognos Totalt beräknas ett överskott på helår med 0,9 mkr, bestående av lägre kostnader än budget för e-centralen, administrativ personal och lokalkostnader inom förskolan. Åtgärder som vidtagits eller planeras Verksamheten beräknas gå med ett positivt resultat under Projektuppföljning Investeringsprojekt Investeringsprojekt Budget totalt Prognos totalt Utfall totalt Prognosavvikelse Inv Vågbroskolans omklädningsrum 0,1 0,1 0,0 0, Inv Stentägtens förskola 0,5 0,5 0,0 0, BUN-miljonen 1,0 1,0 0,0 0,0 Summa 1,6 1,6 0,0 0,0 Investeringsprojekten ovan kommer att genomföras och slutföras under Inget beslut är ännu fattat om eventuell användning av BUN-miljonen. 18

19 Forts 62 Större driftprojekt Driftprojekt Budget tot Prognos tot Utfall tot Prognosavvikelse Prognosavvikelse fg. Rapport Ung i Söderhamn(ESF-projekt) 5,3 5,3 4,0 0,0 0, Soc invfond ELOF 13,4 13,4 1,5 0,0 0, Soc invfond Familjecentralen Ljusne 1,2 0,7 0,7 0,5 0,5 Summa 19,9 19,4 6,2 0,5 0,5 ESF-projektet Ung i Söderhamn (ingår i Ung i Gävleborg) pågår till och med och beräknas följa budget. Projekt ELOF, som finansieras via sociala investeringsfonden, pågår till och med och beräknas följa budget. Verksamheten vid familjecentralen/öppna förskolan i Ljusne, som finansieras via sociala investeringsfonden, upphörde , enligt beslut i BUN och ASN. Finansieringen för detta projekt är tidigare beslutad till och med Kostnader för personal och lokal kvarstår delvis under uppsägningstiden. Totalt räknas med ett överskott mot budget med 0,5 mkr. 19

20 63 BUN/2018/0160/609 Ersättning till elever med skolplikt för skadade glasögon Beslut beslutar att säga JA till förslaget att ersättning för skadade glasögon utgår till elever med skolplikt. Finansieringen sker inom ansvarig rektors befintliga budgetram. Ersättning utgår inte om det redan täcks av landstingets bidrag eller annan försäkring. Ärendet Förändringar av ersättningsbeloppen för glasögon som gått sönder eller skadats under skoltiden samt förändring av vilka som får ersättningen. Tidigare beslut , fastställande om ersättningsbelopp för skadade glasögon till skolpliktiga elever beslut om ersättning för elever i grundskola och gymnasieskola. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Elever som idag går i grundskola har rätt till ersättning för skadade glasögon om skadan sker under skoltid. Ersättningen uppgår idag till ma 250 kronor för glasögonbågar och 600 antal kronor för glasögonglas. Förvaltningen har ur likvärdighetsperspektiv för de obligatoriska skolformerna sett över reglerna kring ersättningen utifrån att förskoleklassen blir en obligatorisk skolform från 1 juli 2018 samt att ersättning idag inte utgår till elever i grundsärskolan. Dessutom har en översyn gjorts av kostnader för glasögon till barn. Det är inte särskilt ofta som skadan är framme, men för en enskild familj kan det vara en ekonomisk ansträngning när glasögon skadas eller går sönder. Nu gällande ersättning har inte ändrats sedan år Ersättningsbeloppen föreslås ändras till maimalt 399 kronor för skadade glasögonbågar och maimalt 800 kronor för skadade glasögonglas. Vidare föreslås att alla elever i obligatoriska skolformer får ersättning om glasögon skadas eller går sönder. Ersättning ska endast ges då glasögonen skadats eller gått sönder under skoltiden. Finansiering av kostnaderna görs inom 20

21 Forts 63 ansvarig rektors befintliga budgetram. Ersättning utgår inte om det redan täcks av landstingets bidrag. Beslutsalternativ 1 beslutar att säga JA till att ersättning för skadade glasögon utgår till elever med skolplikt samt att ersättningen utgår med maimalt 399 kronor för skadade glasögonbågar och maimalt 800 kronor för skadade glasögonglas. Finansieringen sker inom ansvarig rektors befintliga budgetram. Konsekvens för de vi är till för (medborgare, kund, brukare, etc.) Konsekvenser av att säga JA till förslaget innebär att ansvarig rektor inte tilldelas ytterligare ekonomiska medel för ersättning av skadade glasögon. Ersättningen finansieras inom den befintliga budgetramen. Koppling till övergripande styrdokument Ekonomisk ersättning till elever vars glasögon som har gått sönder eller skadas under skoltiden är kopplat till Söderhamns kommuns värdegrund, framförallt det medborgarfokus som värdegrunden står för. Genom att ge möjlighet för alla elever att tillgodogöra sig undervisningen främjar detta möjligheterna för eleven att nå läroplanens kunskapskrav. Konsekvenser för hållbar utveckling Bedömningsmatris Sätt ett kryss i lämplig ruta Positiv direkt Positiv indirekt Ingen påverkan Negativ Vet ej Ekologisk hållbarhet X Social hållbarhet X Ekonomisk hållbarhet X Motivering för hållbar utveckling Den ekologiska hållbarheten påverkas inte. Den sociala hållbarheten påverkas då ersättning ges för skolpliktiga elevers glasögon i en positiv, direkt då barnens behov tillgodoses utifrån ett barnperspektiv. 21

22 Forts 63 Den ekonomiska hållbarheten påverkas inte till den grad att det orsakar märkbar påverkan på långsiktiga investeringar för kommunen. s fokusområden Bedömningsmatris Sätt ett kryss i lämplig ruta Positiv direkt Positiv indirekt Ingen påverkan Negativ Vet ej Jämlikhet X Attraktiv arbetsgivare X Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för barn- och utbildningsnämnden. Beslutsalternativ 2 Att barn- och utbildningsnämnden säger NEJ till förslaget. Konsekvens för de vi är till för (medborgare, kund, brukare, etc.) Konsekvensen av att säga nej till detta förslag kan innebära att de socioekonomiska klyftorna mellan familjerna till eleverna kan öka. Familjerna för de elever som har råd att ersätta glasögon själva påverkas inte till samma grad som de familjer som inte har råd att ersätta elevens glasögon själva. Beslutsgång Ordförande föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt beslutsalternativ 1 Beslutet skickas till Rektorer Intern service Skolepeditioner Verksamhetsekonom 22

23 64 BUN/2018/0000/000 Rapport om slutbetyg för årskurs 9 Beslut tar del av rapporten och informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet tar del av rapport angående slutbetyg för årskurs 9. Andel behöriga elever till gymnasiet är vårterminen 2018 på 83,8%, detta visar en stor skillnad från vårterminen 2012 då andelen endast låg på 76,7%. Rapporten visar att under höstterminen år 2017 hade 65% av eleverna betyg i alla ämnen. År 2018 har 76% av eleverna betyg i alla ämnen. Antalet elever beräknad under höstterminen 2017 vad 277 stycken. Antalet beräknade elever år 2018 är 272 st. Enligt officiell statistik var Söderhamns meritvärde i snitt 208 under vårterminen 2017 i årskurs 9. Under året 2018 har meritvärdet i snitt ökat till 219. Bakgrund och syfte Nedanstående grafer visar procentuella förändringar i slutbetyg förs årskurs 9 över olika skolor och år. Syftet är att visa erna och förändringar i slutbetygen från ett år till ett annat. 23

24 Forts 64 Kommentar till graf 1. Graf 1 visar procentuellt förändringen av elever med betyg i grundämnena. Kommentar till graf 2. Graf 2 visar procentuellt förändringen av andelen elever med tillräckliga betyg för behörighet till gymnasiestudier. 24

25 Forts 64 Kommentar till graf 3. Graf 3 visar procentuellt förändringen av elever med betyg i alla ämnen i årskurs 9 Kommentar till graf 4. Graf 4 visar meritvärde i snitt över olika skolor och i jämförelse med vårterminen

26 Forts 64 Beslutet skickas till Verksamhetschef grundskola 26

27 65 BUN/2018/0000/000 Ansökan om medel ur sociala investeringsfonden till projekt ELOF Beslut tar del av informationen och lägger den till handlingarna. kommer få en återrapportering efter att projektet har gått ut i september Ärendet tar del av redovisning av projekt ELOF intäkter, utgifter, övriga verksamhetskostnader, lokalkostnader och inventarier som är medel ur den sociala investeringsfonden för projektet. Rapporten visar att projektet har ett beräknat återstående medel på ca kronor då projektet går ut i september Tidigare beslut, , 126 Kommunstyrelsen, , 62 27

28 Forts 65 Återrapportering/uppföljning Projektet ska återrapporteras halvårsvis eller som senast vid projektets slut i september år Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen 28

29 66 BUN/2018/0000/000 Skolinspektionens rapport Beslut tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen lämnar rapport om skolinspektionens tillsyn av skolor under våren Skolinspektionen har inga anmärkningar angående skolnivåerna. Förvaltningen inväntar fortfarande en rapport på huvudmannanivå från Skolinspektionen. Skolinspektionen intresserar sig för hur barn- och utbildningsförvaltningen ser på frågan om ansvarsfrågan som hemkommun. Under oktober november ska förvaltningen presentera sina åtgärder för Skolinspektionen. En familj har anmält en friskola inom Söderhamn för åtgärder hemkommunen har tagit. Rapport angående detta kommer rapporteras i nämnden framöver. Skolgranskning av Norrtull F-6. En pågående plan arbetas fram för Norrtull F-6. 29

30 67 BUN/2018/0008/002 Anmälan av delegationsbeslut i juni 2018 Beslut fastställer rapporterade delegationsbeslut och lägger dem till handlingarna. Ärendet delges delegationsbeslut enligt nedanstående: Punkt Delegat Bilaga Verksamhetschef Eva-Britt Hartikainen 3.4 Beslut om anställnings- och lönebeslut samt anställningsinformation. BUN/2018/0000/000 1 Förvaltningschef Åsa Unger Mottagande av barn/elev från annan kommun förskola och fritidshem. BUN/2018/0000/ Avtal avseende ansvarsfördelning och kostnad för deltidselev. BUN/2018/0000/ Avtal avseende ansvarsfördelning och kostnad för deltidselev. BUN/2018/0000/ Förlängning av förordnade. BUN/2018/0000/000 5 Enhetschef Annica Norlin 3.4 Beslut om anställnings- och lönebeslut samt anställningsinformation. BUN/2018/0000/000 Rektor Susanna Edling Juntto 3.4 Beslut om anställnings- och lönebeslut samt anställningsinformation. BUN/2018/0000/

31 Forts 67 Rektor Carin Engblom 3.4 Beslut om anställnings- och lönebeslut samt anställningsinformation. BUN/2018/0000/

32 68 BUN/2018/0011/600 Anmälan av inkomna skrivelser, protokollsutdrag m.m. juni 2018 Beslut tar emot information och lägger den till handlingarna. Ärendet delges inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m för tiden enligt nedanstående: Barn- och utbildningsförvaltningen Protokoll från förvaltningsövergripande samverkan, BUN/2018/0004/021. Beslutsunderlag Sammanställning av inkomna skrivelser, brev och protokollsutdrag daterad

33 69 BUN/2014/0176/002 Beslutsattestanter 2018 Beslut beslutar att utse Emma Cederlöf beslutanderätt som ordinarie för ansvarskod fr o m För rättelser och interimsbokföring via bokföringsorder. beslutar att utse Eva-Britt Hartikainen beslutanderätt som ordinarie för ansvarskod fr o m För rättelser och interimsbokföring via bokföringsorder. Ärendet Beslutsattestanter utses för mandatperioden Förändringar under perioden beslutas av barn- och utbildningsnämnden. Mottagningsattestant och beslutsattestant får inte vara en och samma person. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Förslag till beslut beslutar att utse Emma Cederlöf beslutanderätt som ordinarie för ansvarskod fr o m För rättelser och interimsbokföring via bokföringsorder. beslutar att utse Eva-Britt Hartikainen beslutanderätt som ordinarie för ansvarskod fr o m För rättelser och interimsbokföring via bokföringsorder Beslutsgång Ordförande föreslår att nämnden beslutar enligt barn- och utbildningsförvaltningens förslag. Beslutet skickas till Skoladministratörer Intern service Åsa Jääger Verksamhetsekonomi 33

34 70 BUN/2017/0289/291 BUN/2015/0030/041 Begäran om ianspråktagande av investeringspengar för ombyggnation av Rosenvallskolan Beslut beslutar att säga JA till att ianspråkta kronor i investeringspengar för att finansiera nytt inbrottslarm vid Rosenvallskolan. Ärendet Nytt inbrottslarm vid Rosenvallskolan. Tidigare beslut Kommunstyrelsen , investeringar , Budget , omprioriteringar av investeringsbudget samt ianspråktagande av investeringspengar för projektering , redovisning av investeringsbudget , begäran om ianspråktagande av investeringspengar för ombyggnation av Rosenvallskolan Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Befintligt inbrottslarm vid Rosenvallskolan är ur funktion. Orsaken till detta är inte helt fastställd men man misstänker att ett åsknedslag har slagit ut larmet. Lagning av befintligt larm är inte möjligt då detta är så gammalt att det inte längre finns reservdelar på marknaden. Finansiering av inbrottslarm bekostas av verksamheten. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden ianspråktar kronor av beslutade investeringspengar för perioden för att finansiera nytt inbrottslarm till Rosenvallskolan. 34

35 Forts 70 Finansiering av projektet sker inom barn- och utbildningsnämndens tilldelade investeringsutrymme för perioden Beslutsalternativ 1 beslutar att säga JA till att ianspråkta kronor i investeringspengar för att finansiera nytt inbrottslarm vid Rosenvallskolan. Konsekvens för de vi är till för (medborgare, kund, brukare, etc.) Beslutet innebär att risken för inbrott i lokalerna minskas. Detta innebär i sin tur att pengar inte behöver läggas på eventuell skadegörelse och inköp av nya inventarier och material. Koppling till övergripande styrdokument Kommunens mål för tillträdesskydd, enligt kommunens säkerhetspolicy, är att lokaler där kommunal verksamhet bedrivs ska vara försedda med inbrottslarm och att lokalerna även uppfyller försäkringsbolagens krav enligt skyddsklass 1 när det gäller mekaniskt inbrottsskydd. Konsekvenser för hållbar utveckling Bedömningsmatris Sätt ett kryss i lämplig ruta Positiv direkt Positiv indirekt Ingen påverkan Negativ Vet ej Ekologisk hållbarhet Social hållbarhet Ekonomisk hållbarhet Motivering för hållbar utveckling Beslutet innebär en minskad risk för inbrott i lokalerna och indirekt innebär det minskade kostnader för verksamheten. 35

36 Forts 70 s fokusområden Bedömningsmatris Sätt ett kryss i lämplig ruta Positiv direkt Positiv indirekt Ingen påverkan Negativ Vet ej Jämlikhet Attraktiv arbetsgivare Ekonomiska konsekvenser Finansiering av projektet sker inom barn- och utbildningsnämndens tilldelade investeringsutrymme för perioden Beslutsalternativ 2 beslutar att säga NEJ till att ianspråkta kronor i investeringspengar för nytt inbrottslarm till Rosenvallskolan. Konsekvens för de vi är till för (medborgare, kund, brukare, etc.) Beslutet innebär en ökad risk för inbrott i lokalerna och därmed ökade kostnader. Det kan också innebära att undervisningen inte kan genomföras fullt ut under den period som det tar att införskaffa nytt material och nya inventarier i det fall sådant skulle bli stulet samt att laga eventuell skadegörelse. Koppling till övergripande styrdokument - Konsekvenser för hållbar utveckling Bedömningsmatris Sätt ett kryss i lämplig ruta Positiv direkt Positiv indirekt Ingen påverkan Negativ Vet ej Ekologisk hållbarhet Social hållbarhet Ekonomisk hållbarhet 36

37 Forts 70 Motivering för hållbar utveckling Beslutet innebär att skolan kan få ökade kostnader för att ersätta stulet material och laga skadegörelse. s fokusområden Bedömningsmatris Positiv Positiv Sätt ett kryss i lämplig ruta direkt indirekt Ingen påverkan Negativ Vet ej Jämlikhet Attraktiv arbetsgivare Barn- och utbildningsförvaltningen förordar beslutsalternativ 1 Beslutsgång Ordförande föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt beslutsalternativ 1. Beslutet skickas till Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden Rektor Rosenvallskolan Verksamhetsekonom Intern service Rosenvallskolan 37

38 71 BUN/2018/0000/000 Rapport Likabehandlingsarbete läsåret 2017/2018 Bergvikskolan Beslut tar emot rapporten och lägger den till handlingarna. Ärendet Rapport angående antalet elever som känner sig kränkta av en vuen på Bergviksskolan. tar del av rapporten gällande Bergviksskolan av skolans rektor Åsa Äng Eriksson. Likabehandlingsgrupp, en från varje arbetslag, träffas i snitt varje månad och går igenom aktuella utredningar om kränkning sedan förra mötet. Vi har allt inlagt i vår kalendarium/års hjul Information på föräldramöten vid skolstart När sammanställningen på den digitala enkäten kommer från förvaltningen går jag igenom den sida för sida på AP-träff. Personalen går igenom den i sina klasser F-9, och diskuterar resultaten stadievis med eleverna. Rutinen finns med i likabehandlingsplanen, rutin finns för hur arbetet sker rent praktiskt. Rutinen heter rutin för akuta situationer. Genomgång av hur man går till väga med kränkningar på Bergviksskolan, via rutinen för akuta situationer. Finns ingen återrapportering för de elever som har känt sig kränkt utav vuna, lärarna för de årskurserna har pratat med sina elever. Anses inte finnas någon grund för att göra en kränkningsanmälan och det tycker inte dem som rektorn suttit i samtal heller utan det har diskuterats varför eller hur vissa saker fungerar te varför man måste ha läor. Rektorn upplever att det kan finnas dispyter och olika åsikter, det är ett samspel där man många gånger endast behövs en förklaring men rektorn anser inte att det finns fog för en kränkningsanmälan. Rektorn har inte känt att vårdnadshavare, elev eller lärare har känt att det finns ett behov av en kränkningsanmälan. Benny och Ale har fått till sig att det inte finns utrymme för att prata om kränkningar. För en lärare att aktivt jobba med kränkningar krävs även att lärarna utvecklas allt eftersom. Fortsatt diskutera detta i höst och fortsatt arbete med kränkningar. 38

39 Forts 71 Beslutet skickas till Åsa Äng Eriksson, rektor Bergviksskolan Åsa Unger, förvaltningschef Maria Eriksson, kvalitetskontroller 39

40 72 BUN/2018/0000/000 Motion angående bussning av elever från centralorten till skolor på landsbygden Beslut Ärendet bordläggs till nämndsammanträde i augusti. Ärendet Jan-Erik Berger (C) har inkommit med en motion om att bussa elever från fulla skolor i centralorten till skolor på landsbygden som har lediga platser. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Vid placering av elever i Söderhamns kommun gäller i första hand närhetsprincipen men det finns även möjlighet för vårdnadshavare att önska placering enligt det fria skolvalet. Ungdomar i Söderhamns kommun som går i grundskola erbjuds kostnadsfria och obegränsade resor med kollektivtrafik (med ungdomskortet Ung i Söderhamn). Detta betyder att alla som vill har möjlighet att göra ett aktivt val till att välja en skola som ligger utanför centralorten. Det finns alltså redan idag möjligheten att inom ramen för befintlig kollektivtrafik få skolskjuts till en skola utanför centralorten under förutsättningar att väntetiden för eleverna inte blir mer än 30 minuter. I de fall inte kollektivtrafiken inte fungerar måste upphandlade skolskjutsar tillhandahållas vilket får en negativ påverkan både vad det gäller ekonomiska resurser samt vad det gäller resurser gällande upphandlade skolskjutsar. Skolskjutsorganisationen har idag utmaningar gällande logistiken kring att möta upp skolans behov av till och från skjuts mellan hem och skola. Att då utöka antalet turer kan få konsekvenser att detta inte går att tillhandahålla inom befintligt avtal. Beslutsalternativ 1 föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att säga NEJ till motionen angående omvända skolskjutsar. Konsekvens för de vi är till för (medborgare, kund, brukare, etc.) Ingen konsekvens 40

41 Forts 72 Koppling till övergripande styrdokument Skollagen Konsekvenser för hållbar utveckling Bedömningsmatris Sätt ett kryss i lämplig ruta Positiv direkt Positiv indirekt Ingen påverkan Negativ Vet ej Ekologisk hållbarhet Social hållbarhet Ekonomisk hållbarhet Motivering för hållbar utveckling Ekologisk hållbarhet Ingen ekologisk påverkan Social hållbarhet Ingen social hållbarhetspåverkan Ekonomisk hållbarhet Ingen ekonomisk hållbarhetspåverkan Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser Beslutsalternativ 2 föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att säga JA till motionen angående omvända skolskjutsar. Konsekvens för de vi är till för (medborgare, kund, brukare, etc.) Ingen konsekvens på grund av att det redan finns möjlighet till att i största mån använda kollektivtrafik till andra skolor i kommunen. 41

42 Forts 72 Koppling till övergripande styrdokument Skollagen Konsekvenser för hållbar utveckling Bedömningsmatris Sätt ett kryss i lämplig ruta Positiv direkt Positiv indirekt Ingen påverkan Negativ Vet ej Ekologisk hållbarhet Social hållbarhet Ekonomisk hållbarhet Motivering för hållbar utveckling Ekologisk hållbarhet Beslutet skulle få en påverkan gällande miljö då det sannolikt skulle det sannolikt skulle generera fler turer fram och tillbaka mellan stadskärnan och landsbygden. Social hållbarhet Då det redan finns en möjlighet för vårdnadshavare att välja en skola utanför centralorten sker ingen påverkan vad det gäller den sociala hållbarheten. Ekonomisk hållbarhet Se ekonomiska konsekvenser. Ekonomiska konsekvenser Om avtalat med skolskjutsleverantören ökar i omfattning med ytterligare bussar och antal chaufförer innebär det betydande kostnadsökningar med cirka kronor/månad per buss. I de fall där kollektivtrafik går att lösa inom ramen för Ung i Söderhamn innebär det inga etra kostnader. 42

43 Forts 72 Förslag till beslut under sammanträdet Jan-Eric Berger (C) yrkar bordläggning till nästkommande nämndsammanträde i augusti eftersom motionen sändes ut för sent vilket innebär att alla ledamöter inte hunnit läsa motionen. Beslutsgång Ordförande föreslår att nämnden beslutar om bordläggning. Vilket innebär samma tjänsteutlåtande och motion återupptas under augusti sammanträdet Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 43

44 73 BUN/2018/0000/000 Uppdatering av Skolskjutsreglemente för grundskola, särskola och gymnasieskola i Söderhamns kommun Beslut tar del av informationen och lägger den till handlingarna. beslutar att säga JA till det nya reglementet. Uppdatering av reglementet har gjorts utifrån skollagen och skolskjutsförordningen. Beskrivning och syfte Reglementet är utformat inom ramen för skollagen och skolskjutsförordningen Reglementet Begreppet skolskjuts används för såväl transporter till grundskola och särskola som för elevresor inom gymnasieskolan. Reglerna om kommunernas skyldigheter för dessa transporter skiljer sig dock åt. Egentligen är det transporterna till och från grund- och särskolan som betraktas som skolskjuts. Gymnasieelevernas resor mellan bostad och skola benämns elevresor. Förordningens definition av skolskjuts innebär att det bara är de särskilt anordnade skolskjutsarna som omfattas av förordningens bestämmelser. Skolskjutsning i ordinarie linjetrafik och tillfälliga transporter av skolbarn som resor till bad eller utflykter omfattas inte av förordningens bestämmelser. Huvudregeln vid skolskjuts är att kommunen ska ordna kostnadsfri skolskjuts till och från den skola som kommunen har placerat eleven i. De elever som väljer att gå i en annan skolenhet än den som kommunen annars skulle ha placerat dem i har inte rätt till skolskjuts. Elever på fristående grundskolor kan beviljas skolskjuts under förutsättning att det inte medför organisatoriska och eller ekonomiska konsekvenser för Söderhamns kommun. Vid beslut om skolskjuts ska det göras en bedömning av om skjuts behövs med hänsyn taget till färdvägens längd, trafikförhållanden, elevens funktionsnedsättning eller någon annan särskild omständighet. Skolskjuts gäller inte för resor till och från fritids i grundskolan, särskolan undantaget. Skolskjutsning ska i största möjliga utsträckning ske med linjetrafik. Relaterade styrdokument Bilaga 1, Uppdaterad Riktlinjer för skolskjutsar och elevresor 44