Sammanträdesdatum. Kommunfullmäktige Sidan 1(42) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen ,

Transkript

1 Kommunfullmäktige Sidan 1(42) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen , Beslutande: Se bilagd förteckning Övriga deltagande: Staffan Mood Kanslichef Roger Selleskog Ekonomichef Joakim Bjerhem Kommunsekreterare Henning Bask Revisionen 74-75, 94 Lars-Erik Stridh Föreningen Järnet på Lapphyttan 71 Utses att justera: Ersättare: Juhani Elonen och Stig Holmberg Pratima Åslund och Arne Pettersson Justeringens plats och tid: Kansliet, Kommunhuset, fredagen kl Underskrifter: Sekreterare Joakim Bjerhem Ordförande: Gunilla Persson Justerande: Juhani Elonen och Stig Holmberg BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Norbergs kommun Kommunfullmäktige : Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Ledningskontorets kanslisektion Underskrift: _

2 Kommunfullmäktige Sidan 2 (42) Kf 71 Nya Lapphyttan information Lars-Erik Stridh berättar om den lyckade järnframställningen på Nya Lapphyttan i somras. ---

3 Kommunfullmäktige Sidan 3 (42) Kf 72 Avsägelse av förtroendeuppdrag samt kompletteringsval - kommunfullmäktige Ulrica Persson Förste vice ordförande Föreligger inkommen begäran från kommunfullmäktiges förste vice ordförande Ulrica Persson att bli entledigad från uppdraget, samt kompletteringsval. Yrkande Valberedningens ordförande Mikael Ladman föreslår Kjell Sundvall som förste vice ordförande, och att Peter Lind går in som andre vice ordförande. Propositionsordning Sedan överläggningen förklarats avslutad redogör ordföranden för tänkt propositionsordning, vilken godkännes. Hon ställer därför proposition på framställda förslag och tillkännager att dessa bifallits. Kommunfullmäktige entledigar Ulrica Persson från uppdraget som förste vice ordförande. Till ny förste vice ordförande under innevarande mandatperiod utses: (M) KJELL SUNDVALL Ågatan NORBERG Till ny andre vice ordförande under innevarande mandatperiod utses: (MP) PETER LIND Däljevägen NORBERG Kjell Sundvall Valpärm Peter Lind

4 Kommunfullmäktige Sidan 4 (42) Kf 73 Fråga om sammanträdet kungjorts i laga ordning m m Ordföranden ställer fråga om sammanträdet kungjorts i laga ordning varvid fullmäktige enhälligt svarar att så har skett. ---

5 Kommunfullmäktige Sidan 5 (42) Kf 74 Dnr Överförmyndarens handläggningsrutiner - revisionsrapport Öhrlings har inkommit med en revisionsrapport där man granskat överförmyndarens handläggningsrutiner i Norbergs kommun. I korthet är omdömet att överförmyndarens administrativa rutiner bedöms vara goda, dock med vissa synpunkter. Beredande organs förslag Arbets-/personalutskottets protokoll , 251 Kommunstyrelsens protokoll , 95 Notering Henning Bask redogör för överförmyndarverksamheten i Norbergs kommun. Ordföranden redogör för innehållet i revisionsrapporten. Jäv Henning Bask anmäler jäv och deltar ej under vidare behandling av ärendet. Yrkande Ulrica Persson yrkar att det i kommunens årsredovisning för 2009 redovisas vilka åtgärder som vidtagits som svar på kritiken i rapporten om överförmyndarens handläggningsrutiner. Godkänner rapporten med tilläggsyrkande att det i kommunens årsredovisning för 2009 redovisas vilka åtgärder som vidtagits som svar på kritiken i rapporten om överförmyndarens handläggningsrutiner. Revisionen Kommunstyrelsen Överförmyndaren Ekonomichefen

6 Kommunfullmäktige Sidan 6 (42) Kf 75 Dnr Delårsbokslut revisionsutlåtande, samt utlåtande för lönenämnden Föreligger utlåtande avseende delårsbokslut från revisionen samt revisionsrapport för delårsbokslutet inklusive Västmanland- Dalarna Lönenämnd sammanställd av Öhrlings inkommen Delårsbokslutet bedöms i den ge en rättvisande bild av kommunens ekonomi men önskar ett tydliggörande av balanskravet. Notering Revisor Bask redovisar utlåtandet från revisionen samt revisionsrapporten för delårsbokslutet från Öhrlings. Kommunfullmäktige har tagit del av utlåtandet avseende delårsbokslutet från revisionen samt revisionsrapport för delårsbokslutet inklusive lönenämnden. Revisionen Ekonomisektionen Västmanland- Dalarna Lönenämnd Ekonomichefen Fagersta/Avesta/Skinnskatteberg/Hedemora kommun

7 Kommunfullmäktige Sidan 7 (42) Kf 76 Dnr Delårsbokslut Föreligger delårsbokslut för Norbergs kommun. I årets delårsbokslut per är resultatet positivt 7,0 Mkr och prognosen för helåret pekar på ett positivt resultat med 4,2 Mkr. Beredande organs förslag Arbets-/personalutskottets protokoll , 208 Kommunstyrelsens protokoll , 82 Kommunfullmäktige tar del av redovisning avseende delårsbokslut Revisionen Samtliga nämnder + delårsbokslut

8 Kommunfullmäktige Sidan 8 (42) Kf 77 Dnr Revisionsberättelse Stiftelsen John Bromans fond Föreligger revisionsberättelse avseende 2008 från stiftelsen John Bromans fond där revisionen tillstyrker ansvarsfrihet för räkenskapsåret Yrkande Kjell Sundvall yrkar på ansvarsfrihet med hänvisning till revisionsberättelsens utlåtande Beredande organs förslag Arbets-/personalutskottets protokoll , 184 Kommunstyrelsens protokoll , 78 Kommunfullmäktige tar del av revisionsberättelsen och beviljar stiftelsen ansvarsfrihet. Stiftelsen John Bromans fond Revisionen

9 Kommunfullmäktige Sidan 9 (42) Kf 78 Dnr Revisionsberättelse Samfond 2 Föreligger revisionsberättelse avseende 2008 från Samfond 2. Yrkande Kjell Sundvall yrkar på ansvarsfrihet med hänvisning till revisionsberättelsens utlåtande Beredande organs förslag Arbets-/personalutskottets protokoll , 185 Kommunstyrelsens protokoll , 79 Kommunfullmäktige tar del av revisionsberättelsen och beviljar stiftelsen ansvarsfrihet. Samfond 2 Revisionen

10 Kommunfullmäktige Sidan 10 (42) Kf 79 Dnr Revisionsberättelse Donationsfond Lymans fond Föreligger revisionsberättelse avseende 2008 från donationsfond Lymans fond där revisionen tillstyrker ansvarsfrihet för räkenskapsåret Yrkande Kjell Sundvall yrkar på ansvarsfrihet med hänvisning till revisionsberättelsens utlåtande Beredande organs förslag Arbets-/personalutskottets protokoll , 186 Kommunstyrelsens protokoll , 80 Kommunfullmäktige tar del av revisionsberättelsen och beviljar stiftelsen ansvarsfrihet. Donationsfond Lymans fond Revisionen

11 Kommunfullmäktige Sidan 11 (42) Kf 80 Dnr Attraktivt boende Uppdrag till Norra Västmanlands kommunalteknikförbund (NVK) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade bland annat att lämna i uppdrag till Norra Västmanlands kommunalteknikförbund att redovisa en samlad bedömning med olika delförslag i form av åtgärder som behövs för att kommunen i vid bemärkelse skall kunna erbjuda attraktivt boende. En sådan utredning från föreligger från NVK med flera förslag på området. I arbetsutskottet fattades ett inriktningsbeslut att ställa sig bakom tre av fyra punkter i NVK:s förslag. Angående den punkt som gällde planläggning av nya områden för bostadsbebyggelse (4 i handlingen) noterades endast att NVK och V-Dala Miljö & Byggnadsnämnd arbetar vidare med frågan och att utskottet avvaktar kommande förslag från sommardesignkontoret innan vidare beredning. Yrkande Kenneth Östberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beredande organs förslag Arbets/personalutskottets protokoll , 56 Arbets/personalutskottets protokoll , 121 Arbets/personalutskottets protokoll , 177 Kommunstyrelsens protokoll , Som inriktningsbeslut ställer sig kommunfullmäktige bakom föreslagna åtgärder för att kunna erbjuda attraktivt boende. Vad avser punkt 3 lämnas i uppdrag till NVK att verkställa beslutet och vad avser punkt 4 noteras att NVK och V-Dala Miljö & Byggnadsnämnd arbetar vidare med frågan. I övrigt avvaktas kommande förslag från sommardesignkontoret. 2. Arbetsutskottet vill särskilt lyfta fram vikten av att utnyttja hela kommunens potential. I samband med arbete med ny översiktsplan och framtida attraktivt boende är det viktigt att peka ut områden i andra delar av kommunen exempelvis i Karbenning och Kärrgruvan som delvis har annan karaktär och därmed andra möjligheter att bidra i utvecklingen. Västmanland- Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK)

12 Kommunfullmäktige Sidan 12 (42) Kf 81 Dnr Kommunal utdebitering 2010 Kommunfullmäktige har att varje år före november månads utgång fastställa den kommunala utdebiteringen. Beredande organs förslag Arbets-/personalutskottets protokoll , 207 Kommunstyrelsens protokoll , 81 Kommunfullmäktige beslutar fastställa den kommunala utdebiteringen 2010 till oförändrad 22:54 per skattekrona. Ekonomisektionen

13 Kommunfullmäktige Sidan 13 (42) Kf 82 Dnr Politisk organisation för Norbergs Kommun På kommunfullmäktigemötet inrättades en fullmäktigeberedning för att utreda den politiska organisationen i Norberg. Fullmäktigeberedningen inkom med ett förslag till ny politisk organisation. I kommunstyrelsens behandling av förslaget yrkades ett tillägg till förslaget, varpå ärendet återremitterades till kommunfullmäktigeberedningen. Sedan dess har ett reviderat förslag med det yrkade tillägget inkommit från fullmäktigeberedningen per med förslag till beslut. Arbetsutskottet föreslog kommunstyrelsen att beredningens förslag till politisk organisation antas, det förekom dock två yrkanden i arbetsutskottet, ett bifallsyrkande och ett avslagsyrkande. Kommunstyrelsen beslutade att frågan skulle avgöras i kommunfullmäktige. Förslaget har tre delar. 1. Beredningens förslag till politisk organisation antas. 2. Uppdrag om initiativ för verkställighet beträffande fullmäktigeberedningar lämnas till kommunfullmäktiges presidium enligt beredningens förslag. 3. Fullmäktige tar del av beredningens påtalande i demokratifrågan. Notering Ordförande i beredningen Majja Neverland redovisar bakgrunden till förslaget från beredningen. Yrkande Majja Neverland, Gunilla Siwerth, Christer Filipsson och Lennart Skansfors yrkar bifall till samtliga delar av beredningens förslag. Kenneth Östberg och Arne Pettersson yrkar avslag till förslagets första punkt, att beredningens förslag till politisk organisation antas. Exp inkl handling KF-beredningens förslag: Samtliga nämnder och förvaltningar SDR/NVK/NVU/NVS/V-dala Miljö och Bygg/Vdala Lön Revision

14 Kommunfullmäktige Sidan 14 (42) Beredande organs förslag Kommunfullmäktiges protokoll , 15 Remissvar Norbergsalliansen och Remissvar Socialdemokraterna i Norberg Remissvar Vänsterpartiet i Norberg Remissvar Miljöpartiet i Norberg Fullmäktigeberedningens förslag om politisk organisation Arbets-/personalutskottets protokoll , 148 Kommunstyrelsens protokoll , 65 Fullmäktigeberedningens förslag om politisk organisation Arbets-/personalutskottets protokoll , 236 Kommunstyrelsens protokoll , 87 Propositionsordning Sedan överläggningen förklarats avslutad redogör ordföranden för tänkt propositionsordning, vilken godkännes. Hon ställer därför först proposition på första delen i beredningens förslag i enlighet med Majja Neverland med fleras bifallsyrkande mot Kenneth Östberg med fleras avslagsyrkande. Ordföranden tillkännager sedan att kommunfullmäktige beslutat enligt beredningens förslag, i enlighet med Majja Neverland med fleras bifallsyrkande. Votering Sedan Kenneth Östberg begärt votering ställer ordföranden följande voteringsproposition vilken godkännes. Den som röstar på beredningens förslag i enlighet med Majja Neverland med fleras bifallsyrkande röstar ja och den som röstar på Kenneth Östberg med fleras avslagsyrkande röstar nej. Vid genomförd votering avges 16 ja-röster och 15 nej-röster i enlighet med bifogad lista, varefter ordföranden tillkännager att beredningens förslag i enlighet med Majja Neverland med fleras yrkande bifallits. Exp inkl handling KF-beredningens förslag: Samtliga nämnder och förvaltningar SDR/NVK/NVU/NVS/V-dala Miljö och Bygg/Vdala Lön Revision

15 Kommunfullmäktige Sidan 15 (42) Propositionsordning Ordföranden redogör därefter för fortsatt tänkt propositionsordning gällande övriga två delar i beredningens förslag till beslut, vilken godkännes. Hon ställer därför proposition på de två övriga delarna i beredningens förslag och tillkännager att dessa bifallits. 1. Beredningens förslag till politisk organisation antas. 2. Uppdrag om initiativ för verkställighet beträffande fullmäktigeberedningar lämnas till kommunfullmäktiges presidium enligt beredningens förslag. 3. Fullmäktige tar del av beredningens påtalande i demokratifrågan. Reservation Kenneth Östberg, Torsten Jansson, Sten Nordström, Mikael Ladman, Elisabeth Pettersson, Juhani Elonen, Nils-Åke Grufman, Arne Pettersson, Eva Pålsson, Thommy Ukkonen, Ingrid Fahlquist, Roger Nyström, Sari Elsilä, Inger Andersson och Gunilla Persson anmäler skriftlig reservation som följer: De delar som berörs av reservationen i förslaget som avses är dels delen som rör avskaffande av nuvarande facknämnder och därmed införandet av utskott under kommunstyrelsen, samt förslaget att ordförandeposterna i de två största utskotten skall tillfalla oppositionen. Det finns enligt vår uppfattning en rad skäl som talar emot en ny organisation. - Förslaget leder till en professionalisering av demokratin. Möjligheten till inflytande minskar och makten koncentreras till betydligt färre politiker vilket snarare urholkar än stärker demokratin. - Förslaget att oppositionen innehar ordförandeskapet i de största utskotten leder enligt vår uppfattning till att vi i parlamentarismen bygger in en situation likt den vi tidigare hade i Skinnskatteberg och som visade sig ohållbar. Det vill säga utskott som leds av en ordförande i minoritet och som sedan förväntas ta ansvar för den politik som förs. Exp inkl handling KF-beredningens förslag: Samtliga nämnder och förvaltningar SDR/NVK/NVU/NVS/V-dala Miljö och Bygg/Vdala Lön Revision

16 Kommunfullmäktige Sidan 16 (42) - Förslaget föreslår att alla de partier som finns representerade i kommunfullmäktige också skall vara garanterade plats i kommunstyrelsen vilket i praktiken innebär att vi redan innan valet sätter oss över medborgarnas möjlighet att vid valet avgöra vilka partier som skall vara representerade i kommunstyrelsen. Som DN:s ledare skrev i frågan: Kommunpolitiker som klagar över att det är svårt att få människor att ta på sig förtroendeuppdrag drar ofta den förbluffande slutsatsen att lösningen är att minska antalet politiker och lägga ett större ansvar på några få halvproffs. Vår uppfattning är att lösningen på problemen snarare finns i partiernas arbete än i kommunens politiska organisation. Vi måste rannsaka oss själva: Hur kan vi arbeta annorlunda för att få fler människor engagerade. Exp inkl handling KF-beredningens förslag: Samtliga nämnder och förvaltningar SDR/NVK/NVU/NVS/V-dala Miljö och Bygg/Vdala Lön Revision

17 Kommunfullmäktige Sidan 17 (42) Kf 83 Dnr LOV - Lagen om valfrihetssystem I underlag till beslut från socialnämndens arbetsutskott från redogörs för den nya lagen för valfrihetssystem, LOV, (2008:962) som trädde i kraft Socialnämndens arbetsutskott beslutade i enlighet med förslaget i samma underlag, vilket även arbetsutskottet gjorde och kommunstyrelsen Beredande organs förslag Socialnämndens arbetsutskottsprotokoll , 72 Arbets-/personalutskottets protokoll , 242 Kommunstyrelsens protokoll , 93 Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med föreliggande förslag 1. Att inte införa valfrihetssystem enligt LOV under Att frågan prövas igen under 2012 på initiativ av socialnämnden Socialnämnden

18 Kommunfullmäktige Sidan 18 (42) Kf 84 Dnr Försäljning av del av fastighet Norberg Klacken 1:24 Föreligger förslag från Norra Västmanlands kommunalteknikförbund (NVK) angående försäljning av ett markområde som är en del av fastigheten Klacken 1:24. Området, som ligger i anslutning till Stig Bergmans fastighet i Klackberg (Gruvbyn) ägs av kommunen, men för närvarande saknas handling som styrker ägandet. Ärendet bereddes vidare av Norra Västmanlands kommunalteknikförbund och förslag till beslut togs fram i skrivelse av dem per I enlighet med detta förslag fick ordföranden på kommunstyrelsemötet i uppdrag att fatta ordförandebeslut med förslag i frågan för behandling på kommunfullmäktigemötet Förslaget avslogs dock i kommunfullmäktige och togs upp på arbetsutskottet och i kommunstyrelsen Beredande organs förslag Kommunstyrelsens protokoll , 73 Kommunfullmäktiges protokoll , 53 Arbets-/personalutskottets protokoll , 244 Kommunstyrelsens protokoll , 94 Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med NVK:s förslag per att så snart kommunens förvärv av Norberg Klacken 1:24 är klart, genom överenskommelse om fastighetsreglering till Bergmans fastighet Norberg Klacken 1:48 överföra ca 1850 kvm av Norberg Klacken 1:24 för kr och i övrigt på villkor i huvudsaklig överensstämmelse med NVK:s utkast till överenskommelse. NVK Stig Bergman Ekonomichefen

19 Kommunfullmäktige Sidan 19 (42) Kf 85 Dnr Borgensförbindelse Kommuninvest Föreligger skrivelse från Kommuninvest angående borgensförbindelse inkommen Kommuninvest genomför nu ett arbete med att samordna medlemmarnas borgensåtaganden. Som ett led i detta ombeds samtliga medlemmar att fatta verkställande beslut där ingången borgensförbindelse bekräftas, i Norbergs fall en borgensförbindelse ingången Beredande organs förslag Arbets-/personalutskottets protokoll , 258 Kommunstyrelsens protokoll , 84 Kommunfullmäktige beslutar att Norbergs kommun bekräftar ingången borgensförbindelse av den 22 april 1994, vari Norbergs kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Norbergs kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests blivande borgenärer. Exp inkl borgensförbindelse: Kommuninvest Ekonomisektionen

20 Kommunfullmäktige Sidan 20 (42) Kf 86 Dnr Motion om seniorboende - besvarande Följande motion har inkommit till kommunfullmäktige och överlämnats till NVK för yttrande. Föreligger även förbundets yttrande från , beslutat på NVKs direktionsmöte , 149, samt förslag till beslut från ledningskontoret per Arbetsutskottet föreslog och kommunstyrelsen att förslaget till beslut antas av kommunfullmäktige. Befolkningen i Norberg sjunker och det är ett stort problem för kommunen. Samtidigt finns det en efterfrågan på villor som är större än utbudet. Ett sätt att råda bot på den situationen är att öka rörligheten på bostadsmarknaden. Vi tror att det idag finns ett antal äldre som egentligen tycker att deras villa är för stor/för dyr/för svårskött men att de ändå valt att bo kvar p g a för få attraktiva alternativ. För att kunna erbjuda ett bra alternativ, och för att i förlängningen öka utbudet på villor till exempel barnfamiljer, bör kommunen utreda möjligheterna för ett kommunalägt seniorboende. En annan positiv faktor med ett äldreboende är möjligheten att minska ensamheten, utanförskapet och fallolyckorna om fler äldre bor tillsammans i lättskötta flerfamiljshus. Vi föreslår kommunfullmäktige Att undersöka möjligheten att i lugna områden nära centrum tillskapa attraktiva seniorboende i både marknära och/eller hyreshus med tillgång till hiss. Norberg SARI ELSILÄ För Socialdemokraterna i Norberg TORSTEN JANSSON Beredande organs förslag Kommunfullmäktiges protokoll , 20 NVK:s direktionsprotokoll , 149 Arbets-/personalutskottets protokoll , 235 Kommunstyrelsens protokoll , 86 NVK Torsten Jansson Socialnämnden Sari Elsilä

21 Kommunfullmäktige Sidan 21 (42) Kommunfullmäktige beslutar att seniorbostäder bör på sikt tillskapas i kommunen enligt förslaget i motionen samt det underlag som redovisats av NVK inklusive de förbehåll som direktionen framför. Motionen anses därmed besvarad NVK Torsten Jansson Socialnämnden Sari Elsilä

22 Kommunfullmäktige Sidan 22 (42) Kf 87 Dnr Motion om biogas en kommunal angelägenhet - besvarande Följande motion inkom till kommunfullmäktige , vilket resulterade i ett svar på motionen från NVK från fick kommunen in en förstudie i ett projekt som heter Biogas Öst Ett samlat grepp över biogasutvecklingen i Västmanland där Norbergs kommun inbjöds att gå in med kronor. Detta beslutades på arbetsutskottet Till detta anknyter den föreliggande skrivelsen från ledningskontoret med förslag till beslut från Arbetsutskottet föreslog och kommunstyrelsen att förslaget till beslut antas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige i Norberg antog vid sitt senaste sammanträde i december 2007, Vision I Visionen finns ett mål om att kommunen i sin verksamhet skall sluta med att använda allt fossilt bränsle i sin verksamhet. Det tycker vi är ett alldeles utmärkt mål. Tillsammans med länets övriga kommuner och Enköping har vi på ett framsynt sätt genom Vafab etablerat och utvecklat ett grundläggande miljöhandlande i länet. I den framsynta satsningen och delägarskapet i Växtkraft AB för producerande av biogas medelst bl a komposterbart avfall är det nu dags att nyttja denna resurs. Anläggningen är nu i full drift och producerat f n ett överskott på (ca m 3 /mån) vilket motsvarar ungefär samma mängd diesel/bensin i liter som idag levereras till Stockholm. AGA som är leverantören av detta överskott kan erbjuda att ställa upp en Mobiltankstation, om man kan garantera en förbrukning m 3 /år i baslast. Vi är även en av delägarna i vårt gemensamma länstrafikbolag VL som idag driver delar av sin busstrafik i Västerås med biogas därför tycker vi att man borde ställa krav på dem att använda gasdrivna bussar även i övriga delar av länet. Det är viktigt att kommunen går före och är en förebild i denna utveckling att minska den fossila användningen. Det ger även förutsättningar för våra lokala företag som strävar efter miljö certifiering eller av andra själ vill bidra till att minska den fossila användningen. NVK Kommunstyrelsen

23 Kommunfullmäktige Sidan 23 (42) Det finns även ett annat alternativ att producera biogas och det är att utvinna gas från redan befintligt reningsverk. Men detta alternativ är något dyrare men kanske något för framtiden. Med anledning av ovanstående vill vi att kommunfullmäktige fattar de beslut som krävs för att så skyndsamt som möjligt få igång arbetet och uppnå de mål som fullmäktige satt upp: Vi föreslår kommunfullmäktige Att uppdra åt kommunstyrelsen att inventera kommunens egna behov av transporter och eventuell förbrukning. Att uppdra åt kommunstyrelsen ta fram ett kostnadsförslag samt en lämplig plats för en mobiltankstation. Att i de fall kommunens egna behov inte skulle täcka mängden för en mobiltankstation inleda samtal med de lokala näringslivet i kommunen alternativt grannkommunerna. Att uppdra åt NVK att ta fram uppgifter på eventuella gasmängder vid reningsverket och kostnader för att återvinna densamma. MIKAEL LADMAN ARNE PETTERSSON Socialdemokraterna i Norberg Yrkande Arne Pettersson yrkar bifall till föreliggande förslag med tillägget att uppdra till kommunstyrelsen att aktivt bevaka så biogas finns tillgänglig inom en snar framtid, enligt Norbergs kommuns vision 2015 om fossilt oberoende, och åstadkomma lokal samverkan mellan kommunen och andra som har transportverksamhet. Beredande organs förslag Kommunfullmäktiges protokoll , 6 Arbetsutskottets protokoll , 188 Arbets-/personalutskottets protokoll , 237 Kommunstyrelsens protokoll , 88 Propositionsordning Sedan överläggningarna avslutats redogör ordföranden för tänkt propositionsordning vilken godkänns. Hon ställer vidare proposition på kommunstyrelsens förslag och Arne Petterssons tilläggsyrkande och tillkännager att dessa bifallits. NVK Kommunstyrelsen

24 Kommunfullmäktige Sidan 24 (42) Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med ledningskontorets skrivelse att motionen anses besvarad med de åtgärder som vidtagits bland annat genom kommunens deltagande i arbetet för biogas i Västmanlands län. Kommunfullmäktige beslutar även i enlighet med Arne Petterssons tilläggsyrkande att uppdra till kommunstyrelsen att aktivt bevaka så biogas finns tillgänglig inom en snar framtid, enligt Norbergs kommuns vision 2015 om fossilt oberoende, och åstadkomma lokal samverkan mellan kommunen och andra som har transportverksamhet. NVK Kommunstyrelsen

25 Kommunfullmäktige Sidan 25 (42) NVK Inga-Stina Hesselius Ekonomisektionen Kf 88 Dnr Motion om arbetsmiljö, sessionssalen - besvarande Föreligger motion inkommen och behandlad av fullmäktige , varpå ett svar inkom från NVK , ett svar som även ligger till grund för ledningskontorets skrivelse med förslag till beslut. Arbetsutskottet föreslog och kommunstyrelsen kommunfullmäktige att förslaget till beslut antas. Arbetsmiljön i sessionssalen bör ses över. Ta belysningen till exempel, det är ganska halvskumt i lokalen om man inte har turen att hamna mitt under belysningsarmaturen. Har man oturen att sitta nära fönstret måste man vintertid ha varm tröja på sig p g a drag. Med anledning av ovanstående vill jag följande: Att hela belysningen ses över kanske till ett miljövänligare alternativ. Att tätningen av fönstren sker då mycket värme försvinner där. Norberg INGA-STINA HESSELIUS (S). Beredande organs förslag Kommunfullmäktiges protokoll , 160 NVK:s direktionsprotokoll , 97 Arbets-/personalutskottets protokoll , 238 Kommunstyrelsens protokoll , 89 Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med framtaget förslag att belysningsåtgärder i sessionssalen skall genomföras enligt yttrande från NVK. Åtgärden genomförs som investering inom den investeringsram som förbundet disponerar i budget Noteras att fönstertätningsåtgärder redan görs vid behov. Motionen anses därmed besvarad.

26 Kommunfullmäktige Sidan 26 (42) Kf 89 Dnr Motion angående kommunala arvoden - besvarande Föreligger motion angående kommunala arvoden inkommen Vid behandling i arbetsutskottet samt i kommunstyrelsen beslutades att bifalla motionen. Motion angående kommunala arvoden I tider som dessa när krisens svarta moln sprider sig över Sverige drabbas alla kommuner. Företag varslar och personalen blir utan sysselsättning. Alla i samhället drabbas ekonomiskt på ett eller annat sätt. Då om inte förr är det viktigt att alla ställer upp och drar sitt strå till stacken. Därför föreslår vi: - att alla kommunala arvoden fryses år 2010 enligt 2009 års nivå. Norberg Torsten Jansson (S), Inga-Stina Hesselius (S) Beredande organs förslag Kommunfullmäktiges protokoll , 69 Arbets-/personalutskottets protokoll , 239 Kommunstyrelsens protokoll , 90 Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen att alla kommunala arvoden fryses år 2010 enligt 2009 års nivå. Ekonomichefen Personalchefen Samtliga nämnder Lönesektionen

27 Kommunfullmäktige Sidan 27 (42) Kf 90 Dnr Motion angående installation av fria surf-spotzoner i Norbergs samhälle Föreligger motion angående installation av fria surf-spotzoner inkommen Jag har förmånen att få resa ut i världen och jag fascineras av hur snabbt det trådlösa nätverket byggs ut. Nu finns det trådlöst nätverk i princip överallt till och med på min senaste resa i Amazonas djungel där jag kunde koppla upp mig på en bar som bestod av bambu. Hotspots för Internet fanns... Om man kan sätta upp WIFI-hotspots i Amazonas djungel så borde man kunna införa samma sak i lilla Norberg. Det som kanske är underligast är väl att ingen har föreslagit det tidigare. Närmast ligger väl Sten Nordströms förslag om att sätta upp Webkameror på torget vilket givetvis blir en verklighet med detta förslag. Ta torget i Norberg, på eftermiddagarna folktomt och öde. Ett torg som vi alla vill skall vara levande och fullt av aktiviteter. En av vägarna dit handlar om kommunikation, istället för att sitta på kammaren kan man gå ut i solen sätta sig på torget och koppla upp sig på internet. Eller sitta inne på något av caféerna runt omkring. Fria surfzoner är redan infört i många städer. Då handlar det främst om att enskilda restauranger och caféer har infört det som en service till gästerna. Den första kommunen jag stött på är Gnosjö som infört detta för 6 månader sedan. Efter kontakt med kommunens IT-chef, Pär Svensson, informerades jag om att projekten genomförts i samarbete med det lokala näringslivet. Projektet riktade sig främst mot turismen men har blivit en succé även bland kommunens egna invånare, särskilt ungdomarna. Medborgarna får, utan Internet, direkt access till kommunens hemsida och sidor som är knutna till allmänservice som länstrafiken eller försäkringskassan. För att logga in på internet så registrerar man sig och loggar in från kommunens hemsida. Tänk vilken möjlighet det ger att sprida information till kommuninnevånare och turister. Arbetsutskottets beredning

28 Kommunfullmäktige Sidan 28 (42) Kommunens enda kostnad i Gnosjö har utsträckt sig till kabeldragning till de olika accesspunkterna samt inköp av accesspunkterna. Ca SEK. Man har avtal med internetleverantören om att medborgarna får surfa gratis men har infört vissa tidsbegränsningar för att förhindra att folk är uppkopplade dygnet runt. Med hänvisning till ovanstående skrivning föreslår folkpartiet i Norberg Att Norbergs kommun skapar möjlighet till fri tillgång till trådlöst internet i Norberg. Att utbyggnaden skall ske stegvis och i ett första steg som skall vara klart innebära fri tillgång till trådlöst internet i Norbergs centrum och strategiska offentliga byggnader. Att Att Steg 1 skall bäras av minst 10 surfzoner. Slutmålet skall vara att hela Norbergs samhälle 2012 skall ha fri tillgång till trådlöst internet. Norberg den 7 juli Christer Filipsson, folkpartiet Liberalerna Kommunfullmäktige beslutar att motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottets beredning

29 Kommunfullmäktige Sidan 29 (42) Kf 91 Dnr Motion angående införande av en För Norberg -dag Föreligger motion angående införande av en " För Norberg "-dag inkommen Idag hedrar vi vår mamma på mors dag. Vi hedrar pappa på fars dag. Vi hedrar vårt land den 6 juni. Men när hedrar vi den bygd vi bor i, är stolta över och som betyder en hel del för oss? ibland kanske utan att vi tänker på det. Jag tycker att tiden är inne för att hedra vårt gemensamma samhälle under en dag som ägnas för och åt Norberg. Jag tror att många känner igen sig när jag påstår att vi blir irriterade för att vägrenen växer igen, att det där planket fortfarande är trasigt eller att det ligger skräp i diket. Många gör inget åt det, för det är ju kommunens ansvar. Vi glömmer oftast bort att kommunen är ju inget annat än du och jag. Tillsammans bildar vi den kommunala gemenskap som vi lever i och som vi betalar skatt till - för att det gemensamma skall kunna ta hand om oss och ge oss välfärd och trygghet. Idag råder det ett kärvt klimat i landets kommuner. I kriser krävs att vi enas för att behålla den generositet och gemenskap som vi värnar om och vill försvara. Uttrycket " Fråga inte vad Norberg kan göra för dig utan fråga vad du kan göra för Norberg " är passande i tider där vi verkligen behöver gå samman. Därför föreslår jag att vi inför en " För Norberg "-dag. En dag då vi gör något extra för Norberg som vi annars inte brukar göra. Det behöver inte vara organiserat i några arbetslag utan det räcker med att man klipper gräset eller krattar utanför sin tomt, plockar upp skräpet i diket som irriterat oss länge, planterar en blomlök utanför trappuppgången i hyreshuset osv. i det lilla men ändå någonting som tillför Norberg något. Det är bara den egna fantasin som sätter hinder för vad man kan göra utanför sin egen gräns. När så dagen är slut så och någon frågar mig; Vad gjorde du för Norberg igår så finns det alltid svar som man också ger med stolthet. En gemensam dag när vi gör något bra för den ort vi lever i tror jag också skapar ett större ansvar för det gemensamma. Det kanske på sikt leder till att vi bryr oss mer om våra grannar och vår gemensamma egendom. Det kan vara de första stegen till ett samhälle som präglas av att medborgarna själva tar initiativ och styr utvecklingen av det samhälle man lever i. Ett samhälle som inte längre delas upp i vi och dom utan där vi alla ha en viktig roll att fylla. Arbetsutskottets beredning

30 Kommunfullmäktige Sidan 30 (42) Mot bakgrund av det som anförts ovan föreslår jag att kommunfullmäktige beslutar att att Norbergs kommun ansvarar för att det inrättas en " För Norbergs- dag " med start våren Norbergs kommun ansvarar för den informationskampanj som krävs för att medborgarna i Norberg skall sluta upp omkring denna hedersdag för Norberg Christer Filipsson, folkpartiet Liberalerna Kommunfullmäktige beslutar att motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottets beredning

31 Kommunfullmäktige Sidan 31 (42) Kf 92 Dnr Motion angående införande av digitala möteshandlingar Föreligger motion inkommen om att införa digitala möteshandlingar. Vi anser att kommunen kan bidra till att skapa ett renare samhälle genom att övergå till en politisk organisation där de kommunala sammanträdeshandlingarna distribueras digitalt och inte som idag, kopieras till pappersform för att distribueras via postverket. En övergång till digitala möteshandlingar ger enligt vår mening : Större tillgänglighet - ledamöterna själva kan välja vilka ytterligare dokument man vill ta del av, förutom de handlingar som man tillsänds utifrån sitt specifika uppdrag. Effektivisering - ledamöterna skulle kunna avbeställa utskick av vissa handlingar och på så sätt spara arbets- och portokostnader. Miljöbesparingar. Handlingarna bör också finnas tillgängliga på kommunens hemsida på ett internt intranät där ledamöterna loggar in sig och på så sätt tar del av de handlingar som erfordras. Ledamöter i styrelser och nämnder bör ha möjlighet att kvittera ut bärbara datorer. Lämpligen bör en förstudie göras som får till uppgift att granska de fördelar men också de svårigheter som finns för en övergång till digitala handlingar. Vi tänker då i första hand på sekretessbelagda handlingar och den inlärningsprocess som krävs för dataovana ledamöter. En viss investering i hårdvara kan krävas. Investeringarna skall dock vägas mot de effektiviseringsvinster som görs monetärt och klimatmässigt. Förslag Norbergs kommun övergår till digitala möteshandlingar enligt vad som ovan anförts. Norberg den 9 september 2009 Christer Filipsson (fp) Arbetsutskottets beredning

32 Kommunfullmäktige Sidan 32 (42) Kommunfullmäktige beslutar att motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottets beredning

33 Kommunfullmäktige Sidan 33 (42) Kf 93 Dnr Motion angående miljödiplomering Föreligger motion inkommen om miljödiplomering för Norbergs kommun. Vi anser att kommunen genom att erhålla miljödiplomering, säkerställer att kommunens verksamhet präglas av ett aktivt klimatansvar både för kommunens egna verksamheter som för det lokala näringslivet på orten. Miljödiplomering ges ut av föreningen Svensk Miljöbas. Diplomering är en process för att bygga upp ett miljöledningssystem som syftar till ständiga miljöförbättringar. Miljödiplomeringen är anpassad för små och medelstora verksamheter. För att bli godkänd enligt Svensk Miljöbas ska verksamheten bland annat genomföra en miljöutredning och fastställa vilka miljöaspekter som är betydande, formulera och dokumentera en miljöpolicy samt sätta upp miljömål och handlingsplaner. Därutöver ska en miljöberättelse sammanställas med en beskrivning av de miljöförbättringar som skett under året. Exempel på kommuner som idag har miljödiplomerat sig är Järfälla, Lerum, Göteborg, Örebro, Värnamo, Växjö, Stockholm redovisades att ett 30-tal kommuner ingick i ett nätverk som syftade till att sätta ett nationellt enhetligt system för miljöarbetet. Avsikten är också att kommunerna skall underlätta för små företag som vill arbeta strukturerat med miljöfrågor. Arbetet skall också underlätta för kommuner som vill stödja det lokala näringslivet. Miljödiplomeringen kräver färre resurser samtidigt som en miniminivå på miljöarbetet garanteras genom en checklista. Diplomet är ett officiellt erkännande på att vi är på rätt väg i miljöarbetet. Både verksamheter och fastigheter kan miljödiplomeras. Vi bifogar Örebro kommuns checklista för miljödiplomering av tjänster daterad Arbetsutskottets beredning

34 Kommunfullmäktige Sidan 34 (42) Förslag Norbergs kommun vidtar åtgärder för att kvalificera sig för miljödiplomering i enlighet med ovanstående. Norberg den 9 september 2009 Christer Filipsson (fp) Kommunfullmäktige beslutar att motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottets beredning

35 Kommunfullmäktige Sidan 35 (42) Kf 94 Dnr Medborgarförslag Tycka Turist Trist Föreligger medborgarförslag angående skyltning till besöksmålen från Henning Bask. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottets beredning Kultur- och fritidsnämnden för kännedom

36 Kommunfullmäktige Sidan 36 (42) Kf 95 Dnr Avsägelse av förtroendeuppdrag samt kompletteringsval Tillväxtgruppen Lennart Skansfors röstombud Föreligger begäran om entledigande inkommet från Lennart Skansfors som röstombud i Tillväxtgruppen TVG samt kompletteringsval. Notering Inget förslag till kompletteringsval framläggs. Kommunfullmäktige entledigar Lennart Skansfors som röstombud i Tillväxtgruppen TVG. Ärendet om kompletteringsval bordläggs till nästa kommunfullmäktigemöte Tillväxtgruppen TVG Valpärmen Lennart Skansfors Kommunfullmäktige

37 Kommunfullmäktige Sidan 37 (42) Kf 96 Dnr Avsägelse av förtroendeuppdrag samt kompletteringsval Barn- och utbildningsnämnden Eva Olsson ersättare Föreligger begäran om entledigande inkommet från Eva Olsson som ersättare i barn- och utbildningsnämnden samt kompletteringsval. Yrkande Mikael Ladman yrkar att Frida Jansson utses. Propositionsordning Sedan överläggningen förklarats avslutad redogör ordföranden för tänkt propositionsordning, vilken godkännes. Hon ställer därför proposition på framställt förslag och tillkännager att detta bifallits. Kommunfullmäktige entledigar Eva Olsson från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Till ny ersättare på tidigare plats under innevarande mandatperiod utses: (S) FRIDA JANSSON Klosterbacken 2D NORBERG Barn- och utbildningsnämnden Frida Jansson Valpärmen

38 Kommunfullmäktige Sidan 38 (42) Kf 97 Dnr Kompletteringsval Lönenämnden Carina Sandor ordförande Föreligger beslut från kommunfullmäktige i Skinnskatteberg om att på begäran från Carina Sandor entlediga henne från uppdraget som ordförande i den gemensamma Västmanland- Dalarna Lönenämnd där Norberg ingår. Enligt reglementet för den lönenämnden väljer Norbergs kommunfullmäktige ordförandeposten Yrkande Kenneth Östberg yrkar att Lars Andersson från Skinnskatteberg utses. Propositionsordning Sedan överläggningen förklarats avslutad redogör ordföranden för tänkt propositionsordning, vilken godkännes. Hon ställer därför proposition på framställt förslag och tillkännager att detta bifallits. Kommunfullmäktige entledigar Carina Sandor från uppdraget som ordförande i Västmanland- Dalarna Lönenämnd. Till ny ordförande under innevarande mandatperiod utses: (S) LARS ANDERSSON Norra Parkvägen RIDDARHYTTAN Löneförvaltningen Västmanland- Dalarna Lönenämnd FAHNS- kommunerna Lars Andersson Valpärmen

39 Kommunfullmäktige Sidan 39 (42) Kf 98 Dnr Tingsrätten kompletteringsval Ingrid Hellström nämndeman Föreligger beslut från Västmanlands Tingsrätt att entlediga Ingrid Hellström från uppdraget som nämndeman i rätten. Yrkande Mikael Ladman yrkar att Frida Jansson utses. Propositionsordning Sedan överläggningen förklarats avslutad redogör ordföranden för tänkt propositionsordning, vilken godkännes. Hon ställer därför proposition på framställt förslag och tillkännager att detta bifallits. Till ny nämndeman i Västmanlands tingsrätt under innevarande mandatperiod utses: (S) FRIDA JANSSON Klosterbacken 2D NORBERG Västmanlands Tingsrätt Valpärmen Frida Jansson

40 Kommunfullmäktige Sidan 40 (42) Kf 99 Presidierapport Ordföranden lämnar muntlig rapport från kommunstyrelsemötet dit även kommunfullmäktiges ledamöter var inbjudna. De fick information om LOV (Lagen om valfrihet) från socialchefen och en rapport om delårsbokslutet för kommunen av ekonomichefen. ---

41 Kommunfullmäktige Sidan 41 (42) NÄRVAROFÖRTECKNING KOMMUNFULLMÄKTIGES ORDINARIE LEDAMÖTER O M R Ö S T N I N G A R Närva- 82 N A M N rande Ja Nej Ja Nej Ja Nej Kenneth Östberg S X X Ingrid Hellström S - Majja Neverland V X X Gunilla Siwerth M X X Sten Nordström S X X Lennart Skansfors C X X Ulrika Persson 72-99, V X X Mikael Ladman S X X Kerstin Goldkuhl Hansen M X X Inga-Stina Hesselius S - Marie-Louise Murray FP X Henry Lehto V X X Gunnar Tiger S - Per Hobro C - Nils-Åke Grufman S X X Pratima Åslund V X X Kjell Sundvall M X X Arne Pettersson S X X Eva Pålsson S X X Fredrik Johansson V X X Thommy Ukkonen S X X Karin Lundell C X X Yvonne Fredriksson S - Christer Filipsson FP X X Sven Bergman M X X Roger Nyström S X X Milla Kujala V X X Sari Elsilä S X X Joakim Rask S - Peter Lind MP X X Gunilla Persson S X X

42 Kommunfullmäktige Sidan 42 (42) KOMMUNFULLMÄKTIGES ERSÄTTARE O M R Ö S T N I N G A R Närva- 82 N A M N rande Ja Nej Ja Nej Ja Nej VÄNSTERPARTIET (V) Fred Eriksson - Nancy Ibarra tj 71 X Liselotte Nyström X ARBETAREPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA (S) Torsten Jansson tj hela mötet X X Elizabeth Pettersson tj hela mötet X X Juhani Elonen tj hela mötet X X Ingrid Falqvist tj hela mötet X X Åsa Tönnert Ladman - Solveig Qvarnström - Mikael Björlestrand - Inger Andersson tj hela mötet X X MODERATA SAML PART (M) Sven Busch - Monica Karlsson X FOLKPARTIET LIB (FP) Mats Guss tj X X Ann-Marie Andersson X CENTERN (C) Hillevi Bygge - Stig Holmberg tj hela mötet X X MILJÖPARTIET DE GR (MP) Kjell Karlsson -