Miljö- och byggnadsnämnden

Transkript

1 Miljö- och byggnadsnämnden Plats och tid Kommunhuset 4 juni 2013, kl Beslutande Bengt-Olof Fredén, ordförande Bengt Onsjö, (M) Roland Edvardsson, (M) Jörgen Kjellqvist, (S) Petra Sahlström, (S) Stig Gleisner, (FP) ej tjg ers Solveig Andersson, (MP) ej tjg ers Övriga deltagande Caroline Hagström, miljöchef 94 Lottie Schwan, miljöinspektör 95 Mathias Hultberg, miljöinspektör Rune Winsnes, plan- och byggchef Marie Pehrsson, sekreterare Justerare Petra Sahlström Justeringens plats och tid Kommunhuset, onsdag 12 juni 2013, kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Marie Pehrsson Ordförande Justerare Bengt-Olof Fredén Petra Sahlström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och byggnadsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljö- och byggnadskontoret Marie Pehrsson

2 Miljö- och byggnadsnämnden Innehållsförteckning Minskade ramar för miljö- och byggnadsnämnden Föreläggande vid vite att upprätta handlingar... 4 Enskild avloppsanläggning, ansökan om förlängd genomförandetid... 5 Enskild avloppsanläggning, föreläggande med vite... 8 Tillsyn, ovårdad fastighet Tillsyn, ovårdad fastighet, avslutande av ärende Planbesked Örnen 3 med flera Detaljplan för Örnen 3 med flera, beslut om samråd Planbesked Kedum 6:89 med flera Detaljplan för Kedum 6:89, med flera, samrådsbeslut Detaljplan för del av Vara 31:1, Stora torget, samrådsyttrande Tillfällig delegation till ordförande, serveringstillstånd Tillfällig delegation till ordförande, bygglov Tillsyn, ovårdad fastighet, utdömande av vite Miljö- och byggnadsnämndens delegationsordning Delegationsbeslut Pågående planer Kurser och konferenser... 26

3 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 94 Minskade ramar för miljö- och byggnadsnämnden 2014 Information Caroline Hagström, miljöchef informerar nämnden om budget I samband med den organisationsförändring som kommer att ske den 1 juli 2013 har förslag tagits fram på ramjustering för miljö- och byggnadsnämndens verksamhet. Enligt det förslag som ligger kommer miljö- och byggnadsnämndens ramar att minska från ca 6,8 MK 2013 till ca 2,3 MK En stor del av minskningen beror på organisationsförändringen och att tjänster flyttas mellan nämnder. Handläggningen av bostadsanpassningsbidrag kommer att skötas av tjänstemän på socialförvaltningen, administrationen kommer att skötas av personal på kanslienheten och då planfrågorna kommer att handläggas av personal på tillväxt och utvecklinsenheten kommer lönekostnader att flyttas från miljö- och byggnadsnämnden till socialnämnden och kommunstyrelsen. Förutom ramförändringar som har med organisationsförändringen att göra föreslås även en ökad självfinansieringsgrad för miljö- och byggnadsnämndens återstående verksamhet på 1 miljon kronor. Detta motsvarar en ytterligare besparing på ca 30 % av den återstående budgeten. Motsvarande besparing för socialnämnden och bildningsnämnden skulle medföra ca 100 miljon kronor i besparing för respektive nämnd och ca 30 miljon kronor för kommunstyrelsen. Det förslag som ligger för ramjustering innebär att miljö- och byggnadsnämndens verksamhet till ca 70 % skulle vara avgiftsfinansierad vilket är en hög avgiftsfinansieringsgrad. Det är orimligt att tro att en sådan ökning av avgiftsfinansiering enbart ska ske med ökad tillsyn och ingen taxehöjning. Alla nämndens taxor kommer att behöva ses över och sannolikt höjas för att nämnden ska kunna utföra sitt uppdrag i nuvarande omfattning. Nämndens återstående ram enligt förslaget motsvarar mindre än 0,5 % av kommunens totala budget. Förutom ramjusteringen kommer även det administrativa stödet att minska kraftigt i samband med organisationsförändringen. Detta medför att handläggarna kommer att belastas ytterligare vilket minskar möjligheterna till ökad tillsyn och minskade handläggningstider.

4 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 95 Dnr 985/12 Föreläggande vid vite att upprätta handlingar Fastighet: Sparlösa 8:3 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden förelägger XX vid vite om femtusen (5 000) kronor att senast den 30 juni 2013 lämna kopior på följande uppgifter till miljöoch byggnadsnämnden: 1. Dokumentation över den mängd stallgödsel som förts bort eller tagits emot under I dokumentationen ska mängd, typ av gödsel, datum, samt vilken mängd fosfor som gödseln motsvarar redovisas. 2. En växtodlingsplan för att visa hur kvävebehovet för den förväntade skördenivån på varje skifte och år har beräknats. I beräkningen ska hänsyn tas till stallgödselns långtidseffekt, förfruktseffekt, eventuell mulljord samt tillförsel av stallgödsel och andra organiska gödselmedel. Skäl för miljö- och byggnadsnämndens beslut Den 21 maj gjordes ett inspektionsbesök på Sparlösa 8:3. Vid besöket saknades dokumentation som krävs enligt miljöbalken. Senast den 31 mars 2013 skulle B Larsson ha inkommit med växtodlingsplan och dokumentation över stallgödsel. Inga handlingar har inkommit till miljö- och byggnadsnämnden. Gällande bestämmelser Enligt miljöbalken 26 kap 9 får en tillsynsmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska efterlevas. Enligt miljöbalken 26 kap 14 får beslut om förelägganden eller förbud får förenas med vite. Statens Jordbruksverkets föreskrifter och allmänna råd (SJVFS 2004:62) om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring, 20 säger att jordbruksföretag inom känsliga områden ska beräkna behovet av gödselkväve för den förväntade skördenivån. Enligt i samma föreskrift ska dokumentation föras över mottagande och bortforsling av stallgödsel eller andra organiska gödselmedel. Dokumentationen ska finnas tillgänglig och sparas i minst sex år.

5 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 96 Dnr 1352/06 Enskild avloppsanläggning, ansökan om förlängd genomförandetid Fastighet: Önum 2:64 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden förbjuder XX, vid vite om tjugofemtusen (25 000) kronor vardera, att släppa ut avloppsvatten från fastigheten Önum 2:64 från och med den 30 juni 2014 om inte avloppsvattnet genomgått rening som godkänts av nämnden. Detta beslut ersätter miljö- och byggnadsnämndens beslut M 580/07 Beslutet kommer att skickas till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistret. Information Innan ni åtgärdar ert avlopp behöver ni ett tillstånd. Tillstånd söker ni hos Vara kommuns miljö- och byggnadsnämnd, i god tid innan ni tänkt börja anlägga avloppet. Ansökningsblanketter beställer ni antingen hos miljöenheten eller hämtar på Vi ställer krav på att er avloppsanläggning ska uppnå en viss grad av rening. För normal skyddsnivå gäller att mängden fosfor (Tot-P) ska vara högst 3 mg/l eller minska med 70 % och högst 30 mg/l för organiska ämnen (BOD) eller minska med 90 %. För hög skyddsnivå gäller däremot att mängden fosfor ska vara högst 1 mg/l eller minska med 90 %, kväve högst 40 mg/l eller minska med 50 % och högst 30 mg/l för organiska ämnen eller minska med 90 %. I Vara kommun är det främst kraven för normal skyddsnivå som gäller. Beroende på placering kan vi i enskilda fall ställa krav på att anläggningen ska klara kraven för hög skyddsnivå. Den bedömningen kan inte göras förrän handläggare har varit ute på er fastighet och tittat på förutsättningarna. Undrar ni över vad det finns för olika typer av reningsanläggningar och tekniker är ni välkomna att kontakta miljöenheten. Har ni tillgång till Internet kan ni gå in på eller kommunens hemsida. Det kan finnas möjlighet att ansluta avloppet till kommunens nät. Kontakta i så fall tekniska enheten. Om ni är flera närliggande fastigheter kan ni också bygga en gemensam anläggning. Bakgrund Enligt de uppgifter nämnden har består avloppsanläggningen på er fastighet av fyra stycken enkammarbrunnar med T-rör.

6 Miljö- och byggnadsnämnden Efter slamavskiljaren avleds vattnet till dränering utan efterföljande rening. Till avloppsanläggningen är både vattentoalett samt bad-, disk- och tvättvatten anslutet. Miljö- och byggnadsnämndens skäl för beslutet För att skapa förutsättningar för gemensamma avloppslösningar har miljö- och byggnadsnämnden valt att förelägga samtliga fastigheter i ett avgränsat område. Detta innebär att alla grannfastigheter kommer att ha samma slutdatum för när det enskilda avloppet ska uppfylla kraven som finns. Den 20 juni 2007 fattade miljö- och byggnadsnämnden ett beslut om förbud mot att släppa ut orenat avloppsvatten från er fastighet, förbudet gäller från augusti Då miljö- och byggnadsnämnden saknar uppgifter om att några förbättringar har utförts fattas ett nytt beslut förenat med vite. Vattnet från ert avlopp innehåller mycket näringsämnen och sjukdomsframkallande bakterier. Eftersom vattnet inte genomgår mer rening än slamavskiljning innebär detta att mycket av näringen och bakterierna når grundvattnet eller närliggande sjöar och vattendrag. Detta leder i sin tur till övergödning och föroreningar som även kan nå dricksvattnet. Miljö- och byggnadsnämndens bedömning är att risken för förorening av den närliggande miljön minskar om avloppsanläggningen åtgärdas. Gällande bestämmelser Beslutet är fattat med stöd av miljöbalken 26 kap 9. En tillsynsmyndighet har rätt att meddela de förelägganden och beslut som krävs i ett enskilt fall för att miljöbalken samt dess förordningar och föreskrifter skall efterlevas. Enligt hänsynsreglerna i miljöbalken 2 kap 1-3 sägs att den som avser bedriva en verksamhet eller företa en åtgärd ska: visa att det inte kommer att innebära risk för människors hälsa och miljön. skaffa sig den kunskap som behövs för att skydda människors hälsa och miljön. vidta skyddsåtgärder och iaktta begränsningar för att hindra eller motverka skada på människors hälsa och miljön. Bestämmelser i miljöbalken 9 kap 7 säger att avloppsvatten ska avledas och renas så att inte olägenhet för människors hälsa och miljö uppkommer. Enligt miljöbalken 26 kap 14 får ett beslut förenas med vite. Enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd är det förbjudet att utan tillstånd enligt miljöbalken inrätta avloppsanordningar till vilka vattentoaletter skall anslutas. Motsvarande gäller vid anslutning av vattentoalett till befintlig avloppsanordning.

7 Miljö- och byggnadsnämnden Om en tillsynsmyndighet har meddelat ett föreläggande eller förbud mot någon i egenskap av ägare till en fastighet, får tillsynsmyndigheten sända beslutet till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel enligt miljöbalken 26 kap 15.

8 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 97 Dnr 210/10 Enskild avloppsanläggning, föreläggande med vite Fastighet: Längjum 10:8 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden förbjuder XX vid vite om femtiotusen (50 000) kronor, att släppa ut avloppsvatten från fastigheten Längjum 10:8 från och med den 31 augusti 2013 om inte avloppsvattnet genomgått rening som godkänts av nämnden. Detta beslut ersätter miljö- och byggnadsnämndens beslut M 127/2010. Beslutet kommer att skickas till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistret. _ Information Innan ni åtgärdar ert avlopp behöver ni ett tillstånd. Tillstånd söker ni hos Vara kommuns miljö- och byggnadsnämnd, i god tid innan ni tänkt börja anlägga avloppet. Ansökningsblanketter beställer ni antingen hos miljöenheten eller hämtar på Vi ställer krav på att er avloppsanläggning ska uppnå en viss grad av rening. För normal skyddsnivå gäller att mängden fosfor (Tot-P) ska vara högst 3 mg/l eller minska med 70 % och högst 30 mg/l för organiska ämnen (BOD) eller minska med 90 %. För hög skyddsnivå gäller däremot att mängden fosfor ska vara högst 1 mg/l eller minska med 90 %, kväve högst 40 mg/l eller minska med 50 % och högst 30 mg/l för organiska ämnen eller minska med 90 %. I Vara kommun är det främst kraven för normal skyddsnivå som gäller. Beroende på placering kan vi i enskilda fall ställa krav på att anläggningen ska klara kraven för hög skyddsnivå. Den bedömningen kan inte göras förrän handläggare har varit ute på er fastighet och tittat på förutsättningarna. Undrar ni över vad det finns för olika typer av reningsanläggningar och tekniker är ni välkomna att kontakta miljöenheten. Har ni tillgång till Internet kan ni gå in på eller kommunens hemsida. Bakgrund Enligt våra uppgifter leds avloppsvattnet från er fastighet till en gemensam slamavskiljare av okänd storlek. Det är heller inte känt hur många kammare slamavskiljaren har eller om T-rör finns. Det saknas också uppgifter om vart vattnet leds efter slamavskiljaren. Till avloppsanläggningen är både vattentoalett samt bad-, disk- och tvättvatten anslutet.

9 Miljö- och byggnadsnämnden Miljö- och byggnadsnämndens skäl för beslutet För att skapa förutsättningar för gemensamma avloppslösningar har miljö- och byggnadsnämnden valt att förelägga samtliga fastigheter i ett avgränsat område. Detta innebär att alla grannfastigheter kommer att ha samma slutdatum för när det enskilda avloppet ska uppfylla kraven som finns. Den 9 april 2010 fattade miljö- och byggnadsnämnden ett beslut om förbud mot att släppa ut orenat avloppsvatten från er fastighet, förbudet gäller från 1 oktober Ni har angett att ni ansöker om tillstånd för enskild avloppsanläggning genom Längjums Avloppsförenings gemensamma ansökan. Nämnden har inte fått in de uppgifter som krävs för att kunna gå vidare med den gemensamma ansökan och fatta beslut om tillstånd för anläggningen. Enligt nämndens uppgifter har avloppsanläggningen på fastigheten därmed fortfarande inte en godkänd rening och nämnden fattar därför ett nytt beslut förenat med vite. Vattnet från ert avlopp innehåller mycket näringsämnen och sjukdomsframkallande bakterier. Eftersom vattnet inte genomgår mer rening än slamavskiljning innebär detta att mycket av näringen och bakterierna når grundvattnet eller närliggande sjöar och vattendrag. Detta leder i sin tur till övergödning och föroreningar som även kan nå dricksvattnet. Miljö- och byggnadsnämndens bedömning är att risken för förorening av den närliggande miljön minskar om avloppsanläggningen åtgärdas. Gällande bestämmelser Beslutet är fattat med stöd av miljöbalken 26 kap 9. En tillsynsmyndighet har rätt att meddela de förelägganden och beslut som krävs i ett enskilt fall för att miljöbalken samt dess förordningar och föreskrifter skall efterlevas. Enligt hänsynsreglerna i miljöbalken 2 kap 1-3 sägs att den som avser bedriva en verksamhet eller företa en åtgärd ska: visa att det inte kommer att innebära risk för människors hälsa och miljön. skaffa sig den kunskap som behövs för att skydda människors hälsa och miljön. vidta skyddsåtgärder och iaktta begränsningar för att hindra eller motverka skada på människors hälsa och miljön. Bestämmelser i miljöbalken 9 kap 7 säger att avloppsvatten ska avledas och renas så att inte olägenhet för människors hälsa och miljö uppkommer. Enligt miljöbalken 26 kap 14 får ett beslut förenas med vite. Enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd är det förbjudet att utan tillstånd enligt miljöbalken inrätta avloppsanordningar till vilka vattentoaletter skall anslutas. Motsvarande gäller vid anslutning av vattentoalett till befintlig avloppsanordning.

10 Miljö- och byggnadsnämnden Om en tillsynsmyndighet har meddelat ett föreläggande eller förbud mot någon i egenskap av ägare till en fastighet, får tillsynsmyndigheten sända beslutet till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel enligt miljöbalken 26 kap 15.

11 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 98 Dnr 1004/12 Tillsyn, ovårdad fastighet Fastighet: Reparatören 2 Beslut Fastighetsägaren, Fastighets AB Hyveln 3, föreläggs att återställa fastigheten i ett vårdat skick. Detta ska ske genom att avfall från den nu avslutade verksamheten och från byggverksamhet inom fastigheten, liksom jordhögar mot E20, städas bort. Om fastighetsägaren inte inom 2 månader efter delgivning av beslutet genomfört städning enligt ovan ska Fastighets AB Hyveln 3 betala ett vite om etthundratusen ( ) kronor samt för varje månad därefter som fastigheten inte städas ytterligare tjugotusen (20 000) kronor. Detta beslut ska överlämnas till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsboken. _ Bakgrund Fastigheten Reparatören 2 ägs av Fastighets AB Hyveln 3 i Sölvesborg. Företaget Taribo Fiberbetong AB har bedrivit verksamhet i byggnaden. Olika typer av betongprodukter har tillverkats. Verksamheten har lämnat efter sig omfattande upplag av avfallsprodukter i form av rester av formar, betong och isoleringsmaterial, framför allt mot Fordonsgatan. Mot E20 har en kontorsbyggnad uppförts. Byggverksamheten har lämnat kvar avfallprodukter i form av rester av byggmaterial. Det mesta har avlägsnats. Det finns också kvar kvar jordhögar efter schaktningsarbeten. I juni 2012 kontaktades verksamhetsutövaren (med kopia till fastighetsägaren) angående problemet med skräpig tomt samt upplagsverksamhet som strider mot detaljplanen. Fastighetsägaren kontaktades åter 10 april 2013 genom telefonsamtal och e-post. Åter påpekades att fastigheten ger ett ovårdat intryck med sina avfallsupplag. Fastighetsägaren utlovade då städning senast under maj månad. Endast begränsade städåtgärder har vidtagits. Bedömning Enligt plan- och bygglagen 8 kap 15 ska tomt hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. Tomten inom Reparatören måste betraktas som ovårdad. Det är inte acceptabelt att en tillverkningsindustri som här bara lämpar ut avfall från tillverkningen på tomt, som dessutom inte är inhägnad och avgränsad. Avfallet, inte minst i form av cellplastisolering sprids med vinden över omgivande marker.

12 Miljö- och byggnadsnämnden Industriområdet kring Fordonsgatan har tillkommit bland annat för att ge Varas företag möjlighet att på ett positivt sätt exponera sig mot E20. Den skräpiga tomten inom Reparatören 2 ger ingen god reklam för varken fastighetsägaren eller kommunen. Fastighetsägaren bör föreläggas att återställa fastigheten i ett vårdat skick.

13 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 99 Dnr 1188/08 Tillsyn, ovårdad fastighet, avslutande av ärende Fastighet: Forellen 1 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden avslutar ärendet. Inskrivning i fastighetsboken ska återkallas. _ Bakgrund Miljö- och byggnadsnämnden förelade i beslut 14/2012 fastighetsägaren att återställa fastigheten i ett vårdat skick genom att måla fönstersnickerierna. Nämnden påtalade också att den yttre miljön kring husen var eftersatt och torftig. Fastighetsägaren har målat fönstersnickerierna och i någon mån förbättrat den yttre miljön. Ärendet kan avslutas. _

14 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 100 Dnr 399/13 Planbesked Fastighet: Örnen 3 med flera Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar upprätta ny detaljplan för del av kvarteret Örnen omfattande Örnen 3, 4, 5 samt Vara 20:6, 20:7 och del av Vara 31:1. Syftet är huvudsakligen att pröva en utveckling av bebyggelsen och verksamheten inom Örnen 3. Bakgrund Ägaren till Örnen 3, Vara Kyrkliga Samfällighet önskar utöka sin fastighet med Örnen 4 och 5 samt delar av Vara 20:6 och 31:1 för att där kunna utveckla sin verksamhet. Vara Kyrkliga Samfällighet har ansökt om planbesked och vill att miljö- och byggnadsnämnden ska upprätta en ny detaljplan för att pröva möjligheterna till utökad och förändrad verksamhet. Av planbesked skall framgå om kommunen avser att inleda ett planarbete. Beskedet innebär inte att kommunen tagit ställning till om den åtgärd som beskrivs i ansökan kan komma att tillåtas eller inte. Planbeskedet är inte överklagbart. Bedömning Vara Kyrkliga Samfällighet önskar utveckla verksamheten inom Örnen 3 och har träffat en överenskommelse om köp av Örnen 4 och 5 samt Vara 20:6. Samfälligheten önskar också köpa den i kvarteret ingående delen av Vara 31:1 av Vara kommun. Gällande detaljplaner är upprättade för att tillgodose främst behovet av bostäder och mark för järnvägsändamål. Genomförandetiden har sedan länge gått ut och detaljplanerna speglar eller tillgodoser inte dagens behov. Gångcykeltunnel med uppgång under spannmålsmagasinet är inte heller aktuell. Det aktuella behovet är att möjliggöra utveckling av kyrkans verksamhet inom Örnen 3 och att lägga fast lämplig markanvändning för den norra delen av kvarteret. Ny detaljplan bör upprättas för Örnen 3, 4 och 5 samt Vara 20:6, 20:7 och del av 31:1. Örnen 1 och 2 är bebyggda huvudsakligen i enlighet med gällande detaljplan. Det finns inga kända planer på förändringar av bebyggelsen. Fastigheterna bör inte ingå i ny plan.

15 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 101 Detaljplan för Örnen 3 med flera, beslut om samråd Beslut Förslaget till detaljplan sänds ut för samråd. Bakgrund Miljö- och byggnadsnämnden har som planbesked beslutat upprätta ny detaljplan för Örnen 3 m fl i Vara. Plan- och byggenheten har upprättat ett förslag till detaljplan. Syftet är huvudsakligen att pröva en utveckling av bebyggelsen och verksamheten inom Örnen 3. Samtidigt föreslås att den norra delen av kvarteret ska användas som parkmark.

16 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 102 Planbesked Fastighet: Kedum 6:89 m fl Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar upprätta ny detaljplan för del av fastigheterna Kedum 6:12, 6:89, 20:1 m fl i Arentorps tätort. Syftet är huvudsakligen att pröva en ändamålsenlig markanvändning som överensstämmer med de verkliga förhållandena. Bakgrund Vara Kyrkliga Samfällighet önskar klargöra markägoförhållandena kring kyrka och kyrkogård i Arentorp och har sökt planbesked för att få en prövning av markanvändningen i en ny detaljplan. Av planbesked skall framgå om kommunen avser att inleda ett planarbete. Beskedet innebär inte att kommunen tagit ställning till om den åtgärd som beskrivs i ansökan kan komma att tillåtas eller inte. Planbeskedet är inte överklagbart. Bedömning På en rad punkter överensstämmer idag inte markanvändningen och ägoförhållandena med gällande detaljplaner. Mark för allmän plats inom Kyrkvägen och Gamla Skolvägen ska lösas in av kommunen. Den södra delen av Storegårdsvägen bör planläggas som lokalgata. Kedum 20:1 mellan Parkgatan och kyrkogården bör utgöra plantering och parkeringsområde. Kedum 6:89 norr om kyrkogården bör också ingå i kvartersmarken som område för skötsel av kyrkogården. Mellan kyrkogården och Kedum 6:89 bör mark reserveras för allmän gång- och cykelväg.

17 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 103 Detaljplan för Kedum 6:89, med flera, samrådsbeslut Beslut Förslaget till detaljplan skickas ut för samråd. Bakgrund Miljö- och byggnadsnämnden har som planbesked beslutat att ny detaljplan ska upprättas för fastigheterna Kedum 6:89 m fl i Arentorp. Plan- och byggenheten har upprättat ett förslag till detaljplan. Syftet är huvudsakligen att pröva en ändamålsenlig markanvändning som överensstämmer med de verkliga förhållandena.

18 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 104 Detaljplan för del av Vara 31:1, Stora torget, samrådsyttrande Yttrande Miljö- och byggnadsnämnden anser att byggrätten inom torget bör vara mer flexibel. Byggnadsarean på marken begränsas men det område inom vilken den kan utnyttjas utökas fram till den bilfria delen av torget. Vidare anser nämnden tt det tydligt bör framgå att hela torget ska vara gåfartsområde med hastighetsbegränsning till 7 km/h. Slutligen understryks att en diskussion kring behovet av parkeringsgarage ska lyftas när det blir aktuellt att utnyttja byggrätten på torget. Bakgrund Efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott har ett förslag till detaljplan för Stora Torget i Vara varit utsänt för samråd. Föreslagna förändringar innebär att den bilfria torgytan flyttas till ett centralare läge mellan kommunhuset och Badhusgatan och inramas av träd. Vara får ett representativt torg som markerar centrum i staden och kommunen. Torget blir också användbart som samlingsplats, mötesplats och handelsplats. Det ger möjlighet till diagonala, bilfria stråk mellan verksamheterna kring torget. På torget tillåts tillfälliga byggnader av typ valstugor, julmarknadsstånd eller salustånd. Den nordvästra parkeringsytan, som i stort lämnas oförändrad, nås som nu från Hotellgatan medan den nya sydöstra nås från Drottninggatan. Badhusgatans körbana blir smalare och lämnar plats för gång och cykeltrafik. Badhusgatans cykelstråk fortsätts fram till Sveagatan. Hotellgatan och Sveagatan planteras med träd. Inom en del av den yta mot Drottninggatan som idag används huvudsakligen som bilfritt salutorg föreslås ny kvartersmark för centrumverksamhet. Där finns möjlighet att bygga nytt bibliotek eller nya butikslokaler. I båda fallen skapas möjlighet att utöka handelsytorna kring torget. Innan byggrätten utnyttjas används ytan för parkering. Torgmiljön ska förses med ny beläggning, ny belysning och för övrigt ny inredning i form av sittbänkar, cykelställ, papperskorgar mm. Planteringsytor och trädplanteringar utökas.

19 Miljö- och byggnadsnämnden För den centrala torgytan ska nya möjligheter utnyttjas för ljus- och ljudsättning av torgrummet inklusive konstnärlig utsmyckning och eventuell vattenkonst.

20 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 105 Tillfällig delegation till ordförande, serveringstillstånd Beslut Miljö- och byggnadsnämnden delegerar till ordförande att fatta beslut i ärenden rörande serveringstillstånd för enstaka tillfälle till allmänheten under sommaren, fram till den 3 september _ Bakgrund Som en service under den del av sommaren då nämnden inte sammanträder bör det finnas möjlighet att under perioden juni augusti 2013, besluta i ärenden rörande serveringstillstånd, vid enstaka tillfälle till allmänheten. _

21 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 106 Tillfällig delegation till ordförande, bygglov Beslut Miljö- och byggnadsnämnden delegerar till ordförande att fatta beslut i ärenden rörande bygglov under sommaren, fram till den 3 september _ Bakgrund Som en service under den del av sommaren då nämnden inte sammanträder bör det finnas möjlighet att under perioden juni augusti 2013, besluta i ärenden rörande bygglov där tjänsteman saknar delegation. _

22 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 107 Dnr 563/10 Tillsyn, ovårdad fastighet, utdömande av vite Beslut Miljö- och byggnadsnämnden begär hos mark och miljödomstolen utdömande av vite om etthundratusen ( ) kronor, i enlighet med nämndens beslut 117/2011. _ Bakgrund Miljö och byggnadsnämnden förelade i 117/ 2011 fastighetsägaren XX att återställa fastigheten Naum 1:16 i ett vårdat skick. Detta skall ske genom rivning av den norra ekonomibyggnadens västra del enligt till beslutet bifogad karta och bilder. Återstående del av ekonomibyggnaden skall återställas till ett vårdat skick genom komplettering av vägg mot riven del, väggbeklädnader för övrigt och dörrar samt genom komplettering av takbeläggningen. Har inte rivning och återställande som helhet utförts inom 18 månader efter delgivning av nämndens beslut ska XX betala ett vite om etthundratusen ( ) kronor och för varje månad därefter ytterligare fem- tusen (5 000) kronor så länge någon av åtgärderna inte vidtagits. Delgivningskvitto inkom till nämnden 4 oktober 2011 vilket innebär att 18 månader efter delgivning förflutit 4 april Åtgärder enligt föreläggandet har inte vidtagits. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade i 82/2013 att begära utdömande av vite i enlighet med föreläggandet. Mark och miljödomstolen har begärt en precisering av vitesbeloppet samt eventuell bevisning som åberopas i ärendet. Kommunarkitekt Rune Winsnes har besökt fastigheten och har konstaterat att inga noterbara åtgärder har vidtagits för att följa nämndens föreläggande. Fotodokumentation finns. _

23 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 108 Miljö- och byggnadsnämndens delegationsordning Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar revidera delegationen i enlighet med bilagt förslag, att gälla från 1 juli 2013, bilaga. Bakgrund Från och med 1 juli 2013 gäller en ny förvaltningsorganisation. Samhällsbyggnadsförvaltningen upplöses och en ny miljö- och byggförvaltning skapas. Planverksamheten flyttas till tillväxt och utvecklingsenheten. Nämndens reglemente ändras endast avseende bostadsanpassningsbidragen som flyttas till socialnämnden. Det huvudsakliga syftet med ändringen är att ersätta delegationen till miljöchef och plan- och byggchef med delegation till förvaltningschef. Dessutom utgår delegation gällande bostadsanpassningsbidrag.

24 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 109 Delegationsbeslut Beslut tagna sedan nämndens förra sammanträde anmäls, bilaga.

25 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 110 Pågående planer Pågående planer anmäls, bilaga.

26 Miljö- och byggnadsnämnden MBN 111 Kurser och konferenser Inga kurser och konferenser har inkommit.