Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 m. fl.

Transkript

1 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 m. fl. Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 1 (19) Checklistan innehåller frågeställningar som rör Planområdets förutsättningar Omfattas planområdet eller dess omgivningar av lagenligt skyddad natur, andra höga naturvärden eller påverkas ekologiskt känsliga områden? Planförslagets förutsättningar Vilka åtgärder möjliggör planförslaget, är åtgärderna förenliga med kommunens översiktsplan, ändrar planförslaget förutsättningarna för andra planers miljöpåverkan? Planförslagets bedömda påverkan på planområdet mark och vatten djur- och växtliv biologisk mångfald befolkning människors hälsa landskap och bebyggelse forn-, kulturlämningar och annat kulturarv luft och klimatfaktorer materiella tillgångar det inbördes förhållandet mellan dessa miljöaspekter Kriterierna ska tolkas utifrån sannolikheten för att genomförandet leder till betydande miljöpåverkan. Kommunen ska göra en bedömning av om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte enligt plan- och bygglagen och enligt kriterierna i miljöbalken. Om planen antas medföra en betydande miljöpåverkan ska påverkan beskrivas i form av en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). T:\PLANER\1_pågående planer\detaljplaner\ventlinge 31,1\checklista\behovsbedömning_beslut\checklista miljöbedömning UTKAST.docx Adress Telefon E-post Hemsida Org nr Konto Mörbylånga kommun kommun@morbylanga.se Pg Mörbylånga Bg

2 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 2 (19) Planens syfte Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en förtätning med nya bostadshus på landborgskanten i Ventlinge. Detaljplanens intention är att bevara och skydda den på fastigheten liggande fornlämningen. Planområdet Planområdet ligger i västra delen av Grönhögens tätort mellan väg 136 och Kalmarsund, drygt 300 meter öster om Grönhögens hamn. Planområdet omfattar ca 0,6 hektar.

3 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 3 (19) Om något av följande resulterar i ett ja ska en miljöbedömning utföras. Om checklistan visar på en betydande miljöpåverkan ska påverkan redovisas i en miljökonsekvensbeskrivning, MKB. JA NEJ Detaljplan inom Natura 2000-område. Detaljplan för tillståndspliktig verksamhet enligt MKB förordningen bil. 3 Planområdets förutsättningar ja nej Lagenligt skyddad natur Berörs - område med lagenligt skydd enligt miljöbalken 3 kap? Miljöbalkens 3 kap handlar om grundläggande bestämmelser för hushållning av mark- och vattenområden. Bl.a. områden av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården, rörliga friluftslivet, samt övriga riksintressen.

4 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 4 (19) ja nej - område med lagenligt skydd enligt miljöbalken 4 kap? Miljöbalkens 4 kap handlar om särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa områden i landet. Gällande Öland: turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets, intressen ska särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön. Öland är i sin helhet av riksintresse för sina höga natur- och kulturvärden. Riksintresse rörligt friluftsliv och obruten kust. Bestämmelserna utgör inget hinder för utvecklingen av befintliga tätorter. - område med lagenligt skyddad natur enligt miljöbalken 7 kap? Miljöbalkens 7 kap handlar om skydd av områden: Naturpark, naturreservat, kulturreservat, naturminne, biotopskyddsområde, djuroch växtskyddsområde, strandskyddsområde, vattenskyddsområde, landskapsbildskydd - Natura 2000-område? Regionalt skydd Berörs - område, som bedömts ha högt regionalt naturvärde (länsstyrelsens naturvårdsplan)? - nyckelbiotoper Nyckelbiotoper är skogsområden med mycket höga naturvärden.

5 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 5 (19) ja nej Kommunalt skydd Berörs - område som bedömts vara skyddsvärda enligt kommunens översiktsplan? Planförslagets förutsättningar nej kanske ja Översiktsplan Är planförslaget förenligt med gällande översiktsplan Ett område utmed och väster om väg 136 inklusive aktuellt planområde har föreslagits för bostadsändamål. I en del av detta område har även föreslagits verksamheter som inkluderar befintlig stugby. Vad gäller dagvatten framgår att kommunen ska verka för en öppen hantering, omhändertagande nära källan, att andelen hårdgjorda ytor ska minimeras och att föroreningar i mesta möjliga mån ska renas innan de når diken, vattendrag eller havet. Området har goda förhållanden för lokalt omhändertagande av dagvatten genom infiltration. Översiktsplanen anger även att i samband med planläggning ska klimatrisker kartläggas och åtgärder vidtas som förebygger framtida klimatpåverkan. Området ligger så pass högt över havet, ca meter, att risk för översvämning till följd av stigande havsnivåer inte föreligger.

6 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 6 (19) nej kanske ja Mark- och vattenanvändning Medför ett genomförande av planförslaget en avsevärd förändring av mark eller vattenanvändning i området: - i förhållande till faktiska förhållanden? Planområdet är obebyggt. Planområdet ligger på landborgskanten med bebyggelse runt omkring och består till största delen av öppen naturmark med inslag av buskar. Området avgränsas av en stugby i öster och enbostadshus i form av villabebyggelse. - enligt gällande plan? Detaljplan: M 28 - Förslag till ändring av byggnadsplanen för Grönhögens samhälle, fast.ventlinge 42:1 m fl. Fastställd Planen medger park eller plantering samt transformatorstation för berört område. Lokalisering och adderande effekter Ger planen möjlighet till miljöpåverkande verksamheter Avser planen reglera miljöpåverkande verksamheter Har planen betydelse för andra planers miljöpåverkan Miljömål

7 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 7 (19) nej kanske ja Finns det någon risk att ett genomförande av planen åstadkommer effekter som: - strider mot nationella miljömål? Planen berör främst miljömålet God bebyggd miljö och bedöms följa målets intentioner. - strider mot regionala miljömål? - strider mot lokala miljömål? - strider mot nationella folkhälsomålen? Det övergripande nationella målet för den svenska folkhälsopolitiken är "att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen" (prop. 2002/03:35). - var för sig är begränsande men tillsammans kan vara betydande? - kan orsaka skada på människors hälsa, direkt eller indirekt? Området ligger enligt kommunens översiktliga kartunderlag inom högriskområde för radon. Detaljplanen säkerställer att byggnation sker i radonsäkert utförande.

8 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 8 (19) nej kanske ja Miljökvalitetsnormer, MKN enl. 5 kap MB Kan genomförandet av planen medföra: - att MKN för buller överträds? Riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör överskridas vid icke väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur är 65 dba ekvivalentnivå utomhus (vid fasad). Fastigheten ligger inte i direkt anslutning till någon trafikerad väg. Avståndet till Ottenbyvägen är ca 30 meter i planområdets norra del och ca 100 meter i planområdets södra del. Ottenbyvägen är en relativt lågt trafikerad väg, även om trafiken ökar sommartid. Enligt trafikverkets databas NVDB är årsmedeldygnstrafiken (ÅDT) 353 fordon/dygn. Den tunga trafiken utgör ca 8 %. Framtida trafik 2040 beräknas till ca 410 fordon/dygn ÅDT. Hastigheten på Ottenbyvägen är 30 km/h men ökar till 70 km/h i södra delen av samhället. Även om hastigheten 70 km/h hålls förbi området så överskrids inte riktvärdena för buller vid framtida trafiknivåer, enligt framtagen översiktlig bullerberäkning. Beräkningen har gjorts i programmet Buller Väg II enligt Naturvårdsverkets modell. Det finns också befintliga byggnader på angränsande fastigheter mot vägen som har en avskärmande effekt mot vägbuller. Det innebär att bullerberäkningen sannolikt överskattar bullernivåerna.

9 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 9 (19) - att MKN för luft överträds? Regeringen har fastställt miljökvalitetsnormer för luftföroreningshalter i tätorter. Riktvärden finns för svaveldioxid, kvävedioxid, bly, bensen, kolmonoxid, bensen samt PM 10 (partiklar i utomhusluft). nej kanske ja Luften i Mörbylånga kommun är av god kvalitet. Planens genomförande bedöms inte leda till någon märkbar trafikökning.

10 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 10 (19) - att MKN för vatten överträds? Enligt Åtgärdsprogram för Södra Ölands vattendistrikt behöver kommunerna utveckla sin planläggning så att MKN för vatten uppnås och inte överträds. nej kanske ja Planområdet ligger inom grundvattenförekomst SE , Västra Öland. Vattenförekomsten har god kvantitativ och kemisk status. Ny bebyggelse ska anslutas till kommunalt vatten- och avloppsnät. Det finns inte några kända markföroreningar i området. Grundvattenförekomsten bedöms inte påverkas negativt av detaljplanens genomförande. Dagvatten från området rinner ut i ytvattenförekomsten Ö s Kalmarsunds kustvatten SE Ytvattenförekomsten har fastställda MKN för ekologisk och kemisk status. Idag uppnår ytvattenförekomsten inte god kemisk status och har en måttlig ekologisk status. Exploatering av området innebär att ytor hårdgörs och att dagvatten uppkommer. Enligt SGU geologiska kartor består jordarten av älvsediment med mycket god genomsläpplighet vilket ger mycket goda förutsättningar för lokalt omhändertagande av dagvatten genom infiltration. Planområdet ligger på landborgskanten med en höjdskillnad på 4-5 meter. Utanför planområdet västerut finns stora ytor som ger mycket goda förutsättningar för lokalt omhändertagande av dagvatten också detta genom infiltration. Ytvattenförekomsten bedöms inte påverkas negativt av detaljplanens genomförande.

11 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 11 (19) Miljöfarlig verksamhet enligt MB Anger planen förutsättningar för verksamheter som: nej kanske ja - kräver tillstånd, anmälan eller samråd enligt miljöbalken? Innebär projektet att någon verksamhet eller åtgärd enligt bilaga 3 i Förordningen om miljökonsekvensbeskrivning, blir aktuell (om sådana fall ska bedömning göras enligt bilaga 2)? Alternativ Vad innebär nollalternativet Detaljplanen genomförs inte och dess syfte att möjliggöra en förtätning med nya bostadshus i det aktuella området uppnås inte. Nu gällande detaljplan medger park eller plantering. Nuvarande naturmark i form av klippt gräsyta med inslag av buskar och mindre träd kan vara kvar, under förutsättning att skötseln kvarstår. Har alternativ studerats Olika alternativ på utformning har studerats vilket mynnade ut i det aktuella planförslaget. Kan alternativa lägen eller utformningar ändra miljöpåverkan Planen reglerar att den på fastigheten liggande fornlämningen kommer att skyddas.

12 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 12 (19) Planförslagets bedömda påverkan på planområdet ingen liten stor Mark Bedöms planens genomförande orsaka: - instabilitet i markförhållandena eller de geologiska grundförhållandena: risk för skred, ras etc? Risken för ras och skred är allmänt låg i kommunen, till följd av dominerande jordarter och den flacka eller lätt sluttande topografin. Området ligger vid landborgskanten och sluttar västerut, från ca 10 möh till ca 5 möh. Detaljplanens genomförande innebär ytterligare tre bostadshus i området. Risken för skred och erosion bedöms inte öka i och med föreslagen bebyggelse. Frågan ska beaktas vid grundläggning av tillkommande bebyggelse och infrastruktur. - skada eller förändring av någon värdefull geologisk formation - risk för erosion? - förändrade sedimentationsförhållanden i vattendrag, sjö eller havsområde? Enligt SGU geologiska kartor består jordarten av älvsediment med mycket god genomsläpplighet vilket ger mycket goda förutsättningar för lokalt omhändertagande av dagvatten genom infiltration.

13 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 13 (19) Har det aktuella området tidigare använts som tipp, utfyllnadsplats eller dylikt varvid miljö- och hälsofarliga ämnen kan finnas lagrade i marken? ingen liten stor Inte vad som är känt av kommunen. Enligt ortofoto från 1956 utgjordes området vid den tiden av tomtmark och jordbruksmark. Två fornlämningar finns i området. Vatten Bedöms planens genomförande orsaka: - förändring av grundvattenkvalitén? - minskning av vattentillgången i någon yteller grundvattentäkt? - förändring av flödesriktningen för grundvattnet? - förändrade infiltrationsförhållanden, avrinning eller dräneringsmönster med risk för översvämning/uttorkning? Genomförandet av planen innebär att delar av området hårdgörs, i samband med byggnation av bostadshus. Byggnation av tre bostäder i området bedöms inte medföra risk för översvämning/uttorkning då exploateringen är liten och marken har goda förhållanden för infiltration. Området sluttar västerut. Även väster om området har marken goda förhållanden för infiltration. - förändringar i ytvattenkvalitén (bakteriologiskt eller kemiskt, temperatur och omblandning)?

14 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 14 (19) ingen liten stor - förändrat flöde eller riktning eller strömförhållanden i något vattendrag, sjö eller havsområde? Vegetation Bedöms projektet att orsaka/innebära: - förändringar i antalet eller sammansättningen av växtarter eller växtsamhällen? Att spara blommande träd och buskar alternativt att plantera nya i trädgårdar är positivt för biologisk mångfald. - en minskning i antalet av någon unik, sällsynt eller hotad växtart eller växtsamhälle? Inga rödlistade arter finns registrerade inom planområdet, enligt Artportalen Kalkfly (NT), Större vitblärefly (NT) och tornseglare (VU) har noterats i stugområdet vid Syrenvägen öster om planområdet. - införande av någon ny växtart? Nya träd och planteringar kan tillkomma i trädgårdar. Djurliv Bedöms projektet orsaka/genomföra: - förändringar av antalet eller sammansättningen av djurarter i området (däggdjur, fåglar, fiskar, reptiler, skaldjur, insekter)? Att spara blommande träd och buskar alternativt att plantera nya i trädgårdar är positivt för biologisk mångfald.

15 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 15 (19) - en minskning i antalet av någon unik, sällsynt eller hotad djurart (enligt Artdatabankens rödlista eller EU:s art eller habitatdirektiv? ingen liten stor Inga rödlistade arter finns registrerade inom planområdet, enligt Artportalen Kalkfly (NT), Större vitblärefly (NT) och tornseglare (VU) har noterats i stugområdet vid Syrenvägen öster om planområdet. - införande av nya djurarter i området, eller verka som gräns för djurens förflyttningar och rörelser? Rekreation och friluftsliv Bedöms projektet försämra kvalitén eller kvantitet på någon rekreationsmöjlighet (strövområde, vandringsled, friluftsanläggning etc.)? Bedöms projektet förbättra kvalité eller kvantitet på någon rekreationsmöjlighet (strövområde, vandringsled, friluftsanläggning etc.)? Området ligger inom Grönhögens tätort. Området bedöms i nuläget inte ha några större värden för lek och rekreation eftersom det idag är privatägt och tillgängligheten begränsad. Det finns goda rekreationsmöjligheter i närheten med Grönhögens hamn och kustområdet i väster och Alvaret i öster. Transporter/Kommunikationer Bedöms genomförande av planen ge upphov till betydande ökning av fordonstrafik? Utsläpp, buller, vibrationer Bedöms planens genomförande medföra: - ökade utsläpp av hälsofarliga ämnen? Tillkomsten av tre bostadshus innebär en marginell ökning av trafiken.

16 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 16 (19) ingen liten stor - ökning av nuvarande ljudnivå? - att människor exponeras för ljudnivåer över rekommenderade gränsvärden? - vibrationer som kan störa människor? En översiktlig bullerberäkning har genomförts enligt Naturvårdsverkets modell vilken visar att riktvärdena för buller från vägtrafik inte riskerar att överskridas. Se vidare MKN för buller, sid 8. Djurhållning Medför projektet närhet till djurhållning? Ljus, skarpt sken eller skuggor Bedöms planens genomförande medföra: - nya ljussken som kan vara bländande? Trafikökningen till följd av nya bostadshus är marginell. - stora eller rörliga skuggor? Säkerhet Bedöms planens genomförande medföra: - explosionsrisk? - risk för utsläpp för särskilt farliga ämnen vid olycka? - föroreningar

17 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 17 (19) - risk för att människor utsätts för strålning (radon eller elektromagnetiska fält)? ingen liten stor Området ligger enligt SGU översiktliga karta inom högriskområde för markradon till följd av naturligt förekommande jordarter. Byggnation ska ske i radonsäkert utförande. - att människor utsätts för någon hälsofara (tex. otrygghet eller oro)? Kulturminnesvård Bedöms genomförandet av planen orsaka: - någon förändring eller skada på någon värdefull kulturmiljö? - någon förändring eller skada på eventuella fornlämningar? De fornlämningar som finns i området ligger i tidigare åkermark och bär spår av detta genom påslängd odlingssten. Marken i området är därmed även delvis omrörd. Gravarna är även sedan tidigare delvis kringbyggda. Upplevelsevärdet bedöms inte skadas genom föreslagen byggnation. Inom planområdet finns två kända fornlämningar, en grav från brons/järnåldern och en stensättning från samma tid. Den fornlämning som ligger på mark för bebyggelse skyddas med en bestämmelse n2. Den andra ligger på allmän platsmark. Anmälningsplikt råder enligt kulturminneslagen om ytterligare fornlämningar påträffas. Landskapsbild/Stadsbild

18 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 18 (19) Bedöms genomförandet av planen försämra någon vacker utsikt eller landskapsmässig skönhet eller skapas någon för allmänheten obehaglig landskaps- eller stadsbild? Luft och klimat Bedöms planens genomförande orsaka: - väsentliga luftutsläpp eller försämring av luftkvalitén? - förändringar i luftrörelser, luftfuktighet, temperatur eller klimat (regionalt eller lokalt)? - skador på stenfasader eller hällristningsmiljöer? ingen liten stor Den befintliga bebyggelsen är tät och tomtstorlekarna varierar. Husens placering på tomterna är nära gatorna. Den nya bebyggelsen skall anpassas till den befintliga bebyggelsens skala och skall inte överstiga två våningar. Största tillåtna byggnadsarea är 200 m², inklusive komplementbyggnader. Lokal klimat Bedöms planens genomförande medföra: - att solljusförhållanden ändras - att starka vindar eller kalluftssjöar skapas Naturresurser Bedöms genomförandet av planen medföra: - uttömmande av ej förnyelsebar naturresurs?

19 Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 19 (19) ingen liten stor - att mål och riktlinjer i grushushållningsplanen motverkas? Ställningstagande Ett genomförande av planen bedöms inte medföra en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållning med mark, vatten och andra resurser. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 bedöms därför inte behöva genomföras. Behovsbedömningen grundas på följande: - Detaljplanen bedöms inte påverka riksintressen enligt miljöbalken. - Detaljplanen bedöms inte strida mot de nationella miljökvalitetsmålen. - Planförslaget stämmer överens med översiktsplanen. - Planens genomförande bedöms inte medföra risk för överskridanden av miljökvalitetsnormerna för vatten. Byggnation av tre bostadshus bedöms inte leda till uppkomst av förorenat dagvatten som behöver omhändertas. Området har goda förhållanden för lokalt omhändertagande av dagvatten genom infiltration. - Inom planområdet finns två kända fornlämningar, en grav från brons/järnåldern och en stensättning från samma tid. Den fornlämning som ligger på mark för bebyggelse skyddas med en bestämmelse n2. Den andra ligger på allmän platsmark. - Inga kända rödlistade arter eller andra höga naturvärden har pekats ut inom planområdet. - Byggnation ska ske i radonsäkert utförande. - Genomförandet av planen bedöms inte medföra att gällande riktvärden för buller från vägtrafik överskrids. För Mörbylånga kommun Upprättad av Magdalena Andersson Miljöhandläggare