Plats och tid Förvaltningshuset Bräcke, Nämndrummet, tisdagen 21 mars 2017, kl 08: Mötet ajournerades kl

Transkript

1 PROTOKOLL 1 Plats och tid Förvaltningshuset Bräcke, Nämndrummet, tisdagen 21 mars 2017, kl 08: Mötet ajournerades kl Paragraf Beslutande Övriga deltagare ing Jonas Sandbom, (S), ordförande Peter Edling, (L) Hans Ivarsson, (M) Ingemar Nilsson, (C) Per-Erik Eriksson, (C, tjänstgörande ersättare Tomas Jonsson, avdelningschef Annica Lindh, miljö- och hälsoskyddsinspektör Mattias Irveros, miljö- och hälsoskyddsinspektör Jonny Berg, byggnadsinspektör Karina Mattiason, byggnadsinspektör Hjördis Hansson, administratör Yngve Hamberg, sekreterare omedelbar Utses att justera Ingemar Nilsson, (C) Underskrifter Sekreterare Ordförande ande ingen av s protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Anslagstid Förvaringsplats Kommunkansliet

2 PROTOKOLL 2 Ärendelista 1 Val av justerare/upprop 2 Fastställande av dagordning 3 Kontroll av jäv/intressekonflikt 4 Information: - Verksamhetsinformation - Sanktioner 5 Anmälningar av delegeringsbeslut 6 Bostadsanpassningsbidrag, trapphiss och ramp 7 Bygglov för skylt, Västanede 3:254 8 Bokslut och årsredovisning Uppföljning av intern kontroll december Meddelanden

3 PROTOKOLL 3 Bmn 13 Upprop Ordförande Jonas Sandbom verkställer upprop. Kenneth Godhe (S) har lämnat återbud och ersätts av Per-Erik Eriksson (C).

4 PROTOKOLL 4 Bmn 14 Fastställande av dagordning Dagordningen har skickats till ledamöterna och publicerats på kommunens hemsida. s beslut Dagordningen fastställs.

5 PROTOKOLL 5 BMN 2017/76 00 Bmn 15 Kontroll av jäv/intressekonflikt Enligt Kommunallagen får en förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd inte delta eller närvara vid handläggningen av det ärendet. Detta är särskilt viktigt gällande Bygg- och Miljönämnden eftersom den är en myndighetsnämnd. Med jäv menas att man påverkas av beslutet enligt något av följande: - om man personligen berörs av beslutet eller om någon närstående gör det, antingen på ett positivt eller negativt sätt - om man själv eller någon närstående är företrädare för, eller har företrätt, den som berörs av beslutet - om ärendet gäller tillsyn över sådan kommunal verksamhet som man själv är knuten till - om det i övrigt finns någon särskild omständighet som gör att man inte framstår som opartisk i ärendet. Den som känner till något som kan antas göra att man är jävig ska självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan bara om nämnden annars inte är beslutsför och någon ersättare inte kan tillkallas utan förseningar. Ordföranden ställer frågan vid sammanträdets början om någon närvarande anmäler jäv. s beslut konstaterar att ingen har meddelat jäv.

6 PROTOKOLL 6 BMN 2017/5 00 Bmn 16 Information 1. Verksamhetsinformation (Tomas Jonsson) Tomas informerar kort om löneprocessen, möte med schaktentreprenörer angående Triple Lakes, möten med tekniska avdelningen gällande slamtömning och rutiner/tillsyn av vattenanläggningar samt möte med Länsstyrelsen rörande EBH efterbehandling av förorenade områden. Det ekonomiska läget är något över budget beroende på eftersläpning av intäkter. Uppstart av gemensamma projekt med Ånge har påbörjats. Inriktningsbeslut inväntas om hur samverkan ska fortgå. Direktupphandling har inletts av ärendesystem för byggsidan. 2. Sanktioner (Jonny Berg, Annica Lindh och Mattias Irveros) Nämnden är skyldig att ta ut sanktionsavgifter när åtgärder har påbörjats utan att erforderligt tillstånd finns. När det gäller byggsanktionsavgifter redogör Jonny för de regler som gäller. Uträkningen av beloppet är beroende av många olika faktorer. Olika exempel ges. På Boverkets hemsida finns en interaktiv modell för hur avgiften ska beräknas. Annica redogör för miljösanktionsavgifter. Till skillnad från byggsidan tillfaller de avgifterna staten, inte kommunen. Inte heller tas det hänsyn till om det inte funnits något uppsåt. Det är tydligt angivna nivåer på avgifterna. Kommunen som tillsynsmyndighet är även skyldig att anmäla eventuellt miljöbrott till polisen. Mattias berättar om ett exempel där en kosmetisk produkt inte haft korrekt märkning. Distributören, en livsmedelsbutik, måste då betala miljösanktionsavgift. s beslut har tagit del av informationen.

7 PROTOKOLL 7 Bmn 17 Anmälan av delegeringsbeslut har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt den av nämnden antagna delegationsordningen. Dessa beslut redovisas till nämnden. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Annica Lindh Miljö- och hälsoskyddsinspektör Mattias Irveros - Miljö- och hälsoskyddsärenden, enligt lista Ordförande Jonas Sandbom Byggnadsinspektör Jonny Berg Byggnadsinspektör Karina Mattiason - Byggärenden m m, enligt lista s beslut har tagit del av besluten.

8 PROTOKOLL 8 BMN 2017/ Bmn 18 Bostadsanpassningsbidrag, trapphiss och ramp Ansökan har inkommit om bostadsanpassningsbidrag för installation av trapphiss samt ramp vid entrén. Trapphiss är offererad till kr inklusive moms. Delar till rampen finns men räcker inte på grund av den stora nivåskillnaden som gör att rampen blir lång. Återstående delar kostnadsberäknas till cirka kr. Intyg finns från läkare på hälsocentralen. Underlag för beslut - s tjänstemannaförslag, s beslut 1. beviljar enligt Lag (1992:1254) om bostadsanpassningsbidrag ett bidrag på kr till N.N. för installation av trapphiss. Bidraget beviljas för standardutförande på hissen. Eventuella extra tillbehör bekostas av sökande. 2. beviljar bidrag med kr till ramp vid entrén. Rampen lånas ut till sökande så länge det intygade behovet finns. Utdrag till: Sökande

9 PROTOKOLL 9 BMN 2017/ Bmn 19 Bygglov för skylt, Västanede 3:254 Bräcke kommun, ägare till fastigheten Västanede 3:254, har ansökt om bygglov för uppförande av en anslagstavla. Anslagstavlan ska flyttas från Västanede 3:206. Den nya placeringen av anslagstavlan innebär att den kommer att stå på prickmark som inte får bebyggas, men bedömningen är att det i detta fall går att göra en mindre avvikelse från detaljplanen då placeringen inte påverkar planens syfte. Vid besök på plats visade det sig att det planerade uppförandet av anslagstavlan redan utförts. För att en skylt ska få sättas upp ska ansökan om bygglov beviljas och startbesked utfärdas. Om sökande ändå sätter upp skylten ska en byggsanktionsavgift utgå enligt Planoch byggförordningen (2013:308). För att en byggsanktionsavgift inte ska tas ut måste anslagstavlan plockas ned innan dagens sammanträde, vilket har skett. Underlag för beslut - Bygg- och miljöavdelningens tjänstemannaförslag, Ansökan med bilagor, s beslut 1. Bygglov beviljas enligt 6 kap 3 Plan- och byggförordningen (2011:338) för uppförande av anslagstavla enligt ansökan. Bygglov enligt kommunfullmäktiges fastställda taxa: kronor. 2. Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för detta beslut. Utdrag till: Teknik- och infrastrukturavdelningen

10 PROTOKOLL 10 BMN 2017/ Bmn 20 Bokslut och årsredovisning 2016 Bokslut och årsredovisning har upprättats per den 31 december 2016 för bygg- och miljönämnden. Den politiska organisationen redovisar ett litet överskott mot budget med 13 tusen kronor medan nämnden totalt redovisar ett underskott mot budget med 575 tusen kronor. Verksamheten miljö- och hälsoskydd redovisar underskott. När det gäller myndighetsutövningen blev det överskott, men för projektet Triple Lakes ingår lönekostnader för tillsvidareanställd personal som har varit obudgeterade. Vid bokslutstillfället är det oklart om de kostnaderna är möjliga att återsöka och uppbokning har därför också gjorts för lönekostnader avseende år Verksamheten planering och byggnadslov redovisar överskott trots att det inom bostadsanpassningen uppkommit underskott på grund av ökning av antalet ärenden med 38 procent jämfört med föregående år. Underlag för beslut - s tjänstemannaförslag, Årsredovisning 2016, s beslut 1. tar del av och godkänner årsredovisningen för Redovisningen överlämnas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Utdrag till: Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

11 PROTOKOLL 11 BMN 2015/ Bmn 21 Uppföljning av intern kontroll december 2016 Enligt reglemente för intern kontroll ska nämnderna rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen två gånger per år. Uppföljning har gjorts av bygg- och miljönämndens internkontrollplan för Planen omfattar nio kvantifierbara kontrollmoment samt en ekonomi- och verksamhetsredovisning. Bedömningen utifrån den avstämning som gjorts är att den interna kontrollen fungerar bra. Underlag för beslut - Bygg- och miljöavdelningens tjänstemannaförslag, Internkontrollplan 2016, s beslut 1. Rapporten för intern kontroll efter december 2016 godkänns. Den interna kontrollen bedöms fungera bra. 2. Resultatet av den interna kontrollen rapporteras till kommunfullmäktige. Utdrag till: Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

12 PROTOKOLL 12 BMN 2017/4 00 Bmn 22 Meddelanden Jordbruksverket Infobrev om BAT, slutsatser fjäderfä- och grisuppfödning Kemikalieinspektionen 35 nya växtskyddsmedel godkända förra året Livsmedelsverket Pressmeddelande , fågelinfluensan Länsstyrelsen Strandskyddsdispens godkänd, Flatnor 1:17 (BMN 2017/44 22) Strandskyddsdispens godkänd, Hemsjö 1:12 (BMN 2017/1 22) Strandskyddsdispens godkänd, Hållborgen 1:14 (BMN 2017/127 22) Strandskyddsdispens godkänd, Lövsta 2:33 och Samsta 1:3 (BMN 2017/126 22) Strandskyddsdispens godkänd, Ån 1:23 (BMN 2016/476 22) Föreläggande, röjning kraftledningsgata Strömsund-Ragunda- Bräcke kommuner, Föreläggande, kantträdsfällning och röjning, kraftledningsgata Hammarstrand-Kälarne, Föreläggande, kantträdsfällning och röjning, kraftledningsgata Kälarne öst område, Naturvårdsverket Miljösignaler 2016, mot en ren och smart mobilitet (broschyr)

13 PROTOKOLL 13 Slutsatser om BAT, bästa tillgängliga teknik Sveriges Kommuner och Landsting, SKL Cirkulär 17:10, ändrade miljöprövningsförordningens taxekonsekvenser s beslut har tagit del av meddelandena och lägger dem till handlingarna.

14 PROTOKOLL 14 s protokoll Bilagor: Anmälda delegeringsbeslut, enligt 17

15 PROTOKOLL 15 DELEGERINGSBESLUT Miljö- och hälsoskydd perioden Diarienr MoH Ärende Beslutsdatum Beslutande: Miljö- och hälsoskyddsinspektör Annica Lindh Anmälan om förskola, Kronvägen Gällö Tillsyn, förskolan Ånäset Yttrande till Länsstyrelsen, berg- och moräntäkt Bensjö 4: Beslutande: Miljö- och hälsoskyddsinspektör Mattias Irveros Miljösanktionsavgift, ICA Supermarket Bräcke Avloppsanläggning, Skurun 1: Kompostering organiskt avfall, Oppne 1: Avloppsanläggning, Ån 1: Värmepumpsanläggning, Sund 1: Livsmedelsanläggning, Bräcke Livs Tillstånd ordningslagen, Bräcke Marknadsförening Tillstånd ordningslagen, Bräcke Marknadsförening

16 PROTOKOLL 16 DELEGERINGSBESLUT Bygglovsärenden m m perioden Dnr BMN Ärende Beslutsdatum Belopp Beslutande: Ordförande Jonas Sandbom 2016/511 Förhandsbesked fritidshus, Kälen 1: /002 Förhandsbesked bostadshus, Bräcke-Hemsjö 1: Beslutande: Byggnadsinspektör Jonny Berg 2016/256 Startbesked uthyrningsstuga, Börjesjö 1: /445 Bostadsanpassningsbidrag dusch /476 Strandskyddsdispens bostadshus och garage, Ån 1: /476 Bygglov fritidshus och garage, Ån 1: /001 Strandskyddsdispens bostadshus, Bräcke-Hemsjö 1: /007 Bostadsanpassningsbidrag dusch /012 Ändrad användning till lägenhet, Fanbyn 1: /013 Bostadsanpassningsbidrag spisvakt /019 Bostadsanpassningsbidrag dörr, handtag, trösklar /031 Bostadsanpassningsbidrag ramp, handtag, spisvakt /033 Bostadsanpassningsbidrag spisvakt och trösklar /034 Bostadsanpassningsbidrag spisvakt /059 Bostadsanpassningsbidrag trösklar /060 Bostadsanpassningsbidrag handtag /077 Bygglov och startbesked reningsanläggning, Sund 1: /078 Startbesked oljeavskiljare, Bräcke 4: /086 Bostadsanpassningsbidrag spisvakt /096 Bostadsanpassningsbidrag handtag /107 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade /114 Startbesked eldstad, Flatnor 2: /120 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade /126 Strandskyddsdispens sjökabel, Lövsta 2:33 och Samsta 1: /127 Strandskyddsdispens transformatorstation, Hållborgen 1: /127 Bygglov och startbesked transformstation, Hållborgen 1: /156 Bygglov och startbesked pelletspanna, Ubyn 2: /180 Bostadsanpassningsbidrag handtag /181 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade /214 Beslut om transporttillstånd tung transport, Gällö Timber

17 PROTOKOLL /218 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade /222 Bostadsanpassningsbidrag trösklar Beslutande: Byggnadsinspektör Karina Mattiason 2013/20 Slutbesked eldstad, Grönviken 2: /284 Slutbesked eldstad, Gimdalen 1: /281 Slutbesked eldstad, Sundsjö-Mjösjö 1: /156 Slutbesked eldstad, Lövsta 2: /157 Slutbesked eldstad, Rind 1: /172 Slutbesked eldstad, Fanbyn 1: /200 Slutbesked eldstad, Fanbyn 1: /227 Slutbesked eldstad, Östbyn 1: /245 Slutbesked eldstad, Bodsjöbyn 1: /261 Slutbesked eldstad, Börjesjö 1: /271 Slutbesked eldstad, Ansjö 1: /278 Slutbesked eldstad, Tavnäs 1: /312 Slutbesked eldstad, Valla 1: /21 Bygglov och startbesked nätstation, Västanede 3: /23 Bygglov och startbesked transformatorstation, Lövsta 1: /24 Bygglov och startbesked transformatorstation, Fjällsta 1: /29 Bygglov och startbesked transformatorstation, Ljungå 1: /30 Bygglov och startbesked transformatorstation, Ljungå 1: /44 Strandskyddsdispens fritidshus, Flatnor 1: /56 Startbesked eldstad, Fanbyn 1: /57 Startbesked eldstad, Fanbyn 2: /125 Startbesked eldstad, Gällön 3: /160 Startbesked eldstad, Karlsgård 1: /169 Startbesked eldstad, Gimdalen 6: /233 Startbesked eldstad, Ekorren /234 Startbesked eldstad, Ekorren