Remiss Internationella kulturutredningen. Ärendebeskrivning:

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "2004-05-06 2.1. Remiss Internationella kulturutredningen. Ärendebeskrivning:"

Ingeborg Lundberg
för 8 år sedan
Visningar:

1 Ärendebeskrivning: Region Skåne har beretts tillfälle att senast lämna synpunkter till Kulturdepartementet på betänkandet Internationella kulturutredningen 2003 (SOU 2003:121) Remiss Internationella kulturutredningen (SOU 2003:121) RS/ Ärendet har beretts av regionala utvecklingsnämnden som uppdragit åt sitt presideutskott att överlämna förslag till yttrande till regionstyrelsen. Ordförandens förslag: Regionstyrelsen beslutar att avge yttrande till Kulturdepartementet i enlighet med föreliggande förslag. Bilagor: 1. Remiss från Kulturdepartementet 2. Sammanfattning av betänkandet 3. Beslut (ojusterat) från regionala utvecklingsnämndens presidieutskott med förslag till yttrande

2003:121) Remiss Internationella kulturutredningen (SOU 2003:121) RS/040071 Ärendet har 2004-04-15 beretts av regionala utvecklingsnämnden som uppdragit åt sitt presideutskott att

2 RS/ Kulturdepartementet Stockholm Betänkande (SOU 2003:121) Internationella kulturutredningen (Iku) 2003 Sammanfattning Region Skåne tillstyrker förslaget att renodla Svenska institutets roll och att Kulturrådet stärker sin kompetens och sina resurser när det gäller internationellt kulturutbyte. Region Skåne tillstyrker förslaget att inrätta Internationella kulturfonden, men betonar också vikten av att det fria kulturlivet har tillgång till särskilda resurser för internationellt kulturutbyte även för mindre utbytesprojekt. Internationella kulturfonden bör involveras tidigt i projekten och dessutom ha egen initiativförmåga. Region Skåne vill betona regionernas roll i det internationella kulturutbytet och kan konstatera att utredningen inte i tillräcklig utsträckning resonerar kring andra aktörer än de statliga/nationella. Region Skåne anser att de statliga insatserna för internationellt kulturutbyte självklart måste vara baserade på en samlad planering och tydligt formulerade uppdrag och dessutom samordnas så långt det kan anses ändamålsenligt. Slutsatser Avsnitt Beskrivningen av den mångkulturella utvecklingen och kulturinstitutionernas roll i detta sammanhang är riktig och viktig. I denna utveckling kan de regionala mångkulturkonsulenterna och deras arbete ha stor betydelse. Avsnitt 15.3 Region Skåne instämmer i beskrivningen av vad som krävs för ett framgångsrikt internationellt kulturutbyte och betonar särskilt vikten av att utveckla och stimulera kulturlivets egna nätverk. Det är också viktigt att myndigheterna på området är flexibla och har snabb reaktionsförmåga, men också att arbetsformerna medger att de kan finnas med tidigt i projekten och ha en mer aktiv roll. Det skulle till exempel vara bra om förutsättningen för att få stöd för internationellt kulturutbyte inte är att projektet ska vara färdigformulerat, färdigförhandlat och kan presentera en färdig budget. Istället bör till exempel den föreslagna Internationella kulturfonden kunna vara en relativt aktiv part och följa projektets utveckling redan på ett tidigt stadium. Det kan ju också påverka möjligheten

Region Skåne tillstyrker förslaget att inrätta Internationella kulturfonden, men betonar också vikten av att det fria kulturlivet har tillgång till särskilda resurser för internationellt kulturutbyte

3 att genomföra förhandlingar om kulturutbyten. Kulturfonden bör också ha möjlighet att ta egna initiativ och fördela uppdrag till kulturinstitutioner och andra. Det bör ställas krav på att i förekommande fall den mottagande/arrangerande parten i utlandet står för ett aktivt engagemang i kulturutbytet. När det handlar om manifestationer av svensk kultur i utlandet är detta särskilt viktigt för genomslagskraften. Det framgår tydligt av Iku att nätverken och strukturerna på det internationella kulturområdet är komplexa. Det innebär att det tar tid att sätta sig in i dem och därför är det svårt att se hur en ökad rörlighet med frilanskompetens och projektanställningar skulle öka kompetensen på berörda myndigheter. Det framgår visserligen inte i vilken omfattning denna typ av anställningar ska tillämpas men kontinuiteten bör värnas i detta sammanhang. 2 Förslag Avsnitt 16.1 Region Skåne tillstyrker förslaget att inrätta en samrådsgrupp mellan utrikesdepartementet och kulturdepartementet, men föreslår att även näringsdepartementet ingår, med tanke den koppling som finns mellan viss kulturverksamhet och näringslivsutvecklingen. Avsnitt 16.2 Region Skåne tillstyrker förslaget att inrätta Internationella kulturfonden. En samlad fond för internationellt kulturutbyte kan lösa vissa pedagogiska problem som är förknippade med att det befintliga stödsystemet på området upplevs som krångligt. En minsta stödnivå på kronor kommer dock att exkludera en del av de projekt som får stöd inom ramen för dagens system. Detta måste hanteras (se vidare 16.5). Det är viktigt att Internationella kulturfonden medger stöd till utbytesverksamhet också i de länder där kulturutbudet är starkt, det vill säga i Västeuropa och Nordamerika. Svenska institutet har hittills riktat sitt stöd till vissa geografiska områden, vilket inte borde behövas om Internationella kulturfonden får den storlek som Iku föreslår. Angående arbetsmetoder se även resonemanget ovan (avsnitt 15.3). Avsnitt 16.3 Region Skåne tillstyrker förslaget att renodla Svenska Institutets roll och stärka Kulturrådets kompetens och resurser när det gäller internationellt kulturutbyte. Sannolikt höjs kvaliteten både i arbetet med den nationella kulturpolitiken och det internationella kulturutbytet om dessa båda arbetsområden får en starkare koppling. En förutsättning för att Kulturrådet ska bli framgångsrika i sitt arbete med internationellt kulturutbyte är att organisationen blir kraftfull, både när det gäller fondens storlek och personalstyrkan. Ett utvecklat samarbete med andra nationella och regionala aktörer är nödvändigt. Avsnitt 16.5 Iku föreslår att Kulturrådet ska ändra sina anslagsbestämmelser så att bidrag till fria grupper även kan avse internationell verksamhet. Det finns idag ingenting i riktlinjerna för dessa bidrag som förhindrar en sådan hantering men det finns å andra sidan ett särskilt stöd för internationellt kulturutbyte som de fria grupperna kan söka ur, vilket innebär att sådana ansökningar hänvisas dit. Det är en fördel om det även fortsättningsvis finns

När det handlar om manifestationer av svensk kultur i utlandet är detta särskilt viktigt för genomslagskraften.

4 särskilda medel att söka för internationellt kulturutbyte även för det fria kulturlivet, också när det gäller projekt som inte storleksmässigt kvalificerar sig för den föreslagna Internationella kulturfonden. Avsnitt 16.6 Region Skåne är positiv till att utveckla det internationella kulturutbytet på fler områden efter förebild av IASPIS en modell som bygger på att resurser för skapande ställs till utländska konstnärers förfogande i Sverige under en begränsad tid - då denna metod verkar kunna ge bestående effekter. Metoden bör dock tillämpas i olika delar av landet där det finns en väl utvecklad struktur på det aktuella konstområdet. Till exempel skulle en sådan modell lämpa sig utmärkt i Skåne på dans- och musikområdet. Avsnitt Huruvida Centre Culturel Suèdois får en särskild anslagspost i regleringsbrevet eller inte spelar kanske inte så stor roll. Det viktiga är att finansieringen är stabil och står i relation till verksamhetens omfattning. Det är dock svårt för Region Skåne att ha en uppfattning om vilken roll Centre Culturel Suèdois spelar i synliggörandet av svensk kultur utomlands. I sammanhanget bör det påpekas att en av anledningarna till att myndigheterna på området inte är så snabba och flexibla som Iku menar att de borde vara, är att anslagsstrukturerna på kulturområdet är rigida och detaljreglerade. Avsnitt Beskrivningen av UD:s press- och kulturråd i avsnitt 11.2 avseende deras roll och brist på uppdrag och strategi är oroande. Eftersom insatserna får större genomslag om de är samordnade och utgår ifrån en samlad, nationell strategi förutsätter Region Skåne att så blir fallet. Avsnitt 16.8 I detta avsnitt blandas begreppen på ett olyckligt sätt. Kulturutbyte med utvecklingsländer ersätts ibland med samarbete med fattiga länder. Det är viktigt att poängtera att kulturutbytet med utvecklingsländerna så långt som möjligt är lika förutsättningslöst och jämbördigt som med övriga länder. Även ekonomiskt fattiga länder har en kulturell rikedom, vilket valet av begreppet fattiga länder möjligen kan antyda att de inte har. För övrigt tillstyrker Region Skåne förslaget att SIDA:s kulturutbyte med utvecklingsländer bör förstärkas. Kommentar Region Skåne vill betona att de självstyrande regionerna gör ett viktigt arbete som bör lyftas fram som en del av de nationella insatserna för internationellt kulturutbyte. Detta måste beaktas när de statliga insatserna nu omprövas. Öresundssamarbetet på kulturområdet är ett bra exempel på långsiktigt internationellt kulturutbyte som också kan utgöra grunden för ett internationellt värdskap av större omfattning på sikt. 3 Uno Aldegren Regionstyrelsens ordförande Mats Welff Regiondirektör

6 Region Skåne är positiv till att utveckla det internationella kulturutbytet på fler områden efter förebild av IASPIS en modell som bygger på att resurser för skapande ställs till utländska

Relevanta dokument

Förslag till uppdrags- och måldokument för Konstnärsnämndens Internationella musikprogram

Bilaga KN 2012/6868 Förslag till uppdrags- och måldokument för Konstnärsnämndens Internationella musikprogram Konstnärsnämnden har fått regeringens uppdrag att utveckla former för internationellt kulturutbytet