Samverkansavtal mellan kommunerna i Värmland och regionen

Transkript

1

2 1 (1) LK/ Kommunerna i Värmland Samverkansavtal mellan kommunerna i Värmland och regionen Landstingsfullmäktige beslutade den 29 augusti 2017 att ansöka hos regeringen om att få överta det regionala utvecklingsansvaret, enligt Lag om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630), från den 1 januari En väl fungerande samverkan mellan kommunerna och den blivande regionen är en förutsättning för ett framgångsrikt strategiskt regionalt utvecklingsarbete. Mot bakgrund av detta har ett förslag till samverkansavtal mellan parterna arbetats fram gemensamt. Avtalsförslaget har varit på remiss till samtliga kommuner och remisstiden gick ut den 13 april. Med hänsyn taget till inkomna remissvar beslutade landstingsstyrelsen den 24 april, föreslå landstingsfullmäktige att godkänna förslaget till samverkansavtal. Styrelsen beslutade även att skicka ut förslaget till kommunerna i Värmland för godkännande. Enligt tidigare överenskommen tidsplan ska samtliga parter godkänna avtalet senast under juni månad Avtalet bifogas. Fredrik Larsson Landstinget i Värmland

3 Samverkansavtal - Värmland 1

4 Foto: Patrik Svedberg Innehåll 1. Avtalets parter Inledning Principer för samverkan Syfte med samverkan Ansvarsfördelning Regionens ansvar och uppdrag Hälso- och sjukvård samt tandvård Regionalt utvecklingsuppdrag Kollektivtrafik Karlstad Flygplats Övriga uppgifter Kommunernas ansvar och uppdrag Samverkansstruktur Värmlandsrådet Värmlandsrådets arbetsutskott Sakområdesråd Administrativt stöd Ekonomi Utvärdering och ändringar av avtalet

5 Avtalets parter Värmlands läns landsting (benämns regionen) och länets kommuner enligt nedan, har träffat följande samverkansavtal att gälla tills vidare från och med den Arvika kommun, Eda Kommun, Filipstads kommun, Forshaga kommun, Grums kommun, Hagfors kommun, Hammarö kommun, Karlstads kommun, Kils kommun, Kristinehamns kommun, Munkfors kommun, Storfors kommun, Sunne kommun, Säffle kommun, Torsby kommun och Årjängs kommun 2. Inledning En väl fungerande samverkan mellan kommunerna och regionen är en förutsättning för ett framgångsrikt strategiskt utvecklingsarbete. Parterna utför uppgifter som är ömsesidigt beroende av varandra. När samtliga parter förstår varandra, underlättar för varandra och har en gemensam målbild, kan uppgifterna utföras effektivt och säkert. En aktiv samverkan ska prägla de offentliga verksamheterna i Värmland, där en öppen dialog mellan parterna möjliggör en tillitsfull, stabil gemensam utveckling och ett effektivt förbättringsarbete. Samtliga parter ska verka för Värmlands bästa. Regionens verksamheter bör finnas fysiskt närvarande i olika delar av regionen. Utgångspunkten för det regionala utvecklingsarbetet är den regionala utvecklingsstrategin - Värmlandsstrategin. Parterna är överens om att tillsammans samverka kring och bidra till att förverkliga målen i Värmlandsstrategin. Avtalet beskriver syfte, principer och ansvarsfördelning mellan parterna. Det reglerar också formerna för samverkan inom ramen för den samverkansstruktur som beskrivs närmare under kapitel Principer för samverkan Principer för samverkan: Regionens utvecklingsarbete tar utgångspunkt i de regionala utmaningarna och möjligheterna formulerade i den regionala utvecklingsstrategin. Samtal och dialog ska föras i så tidiga skeden som möjligt mellan regionen och kommunerna. Det är viktigt att alla parter ges möjlighet till inflytande och att få föra fram sina synpunkter. Detta förutsätter öppenhet och transparens. Samtliga parter äger rätt att initiera ärenden inom ramen för de överenskomna samverkansstrukturerna. Regionen ska vara öppen för att kontinuerligt föra samtal om dess uppdrag och hur de avser att tolka uppdragen. 3

6 Operativa insatser, som genomförs, ska ha en tydlig koppling till den gemensamma strategiska planeringen och vara förankrade med kommunerna. Regionens utvecklingsarbete för länet kan inte begränsa det primärkommunala ansvaret. Ansvar och befogenheter ska följas åt, vilket kräver att samtliga parter har god kännedom och insikt om respektive parts uppdrag, befogenhet och mandat. Det finns en ömsesidig respekt att hantering av nya eller tillkommande frågor och ansvarsområden diskuteras. Överlappande operativa insatser på regional och lokal nivå ska undvikas. 4. Syfte med samverkan Det övergripande syftet med samverkan är att upprätthålla en långsiktig och strategisk planering för Värmland, som bidrar till att gemensamma resurser används på ett effektivt sätt. Samverkan sker i frågor som är av strategisk betydelse för Värmlands långsiktiga utveckling. Dessutom hanteras gemensamma utvecklingsfrågor som påverkar relationen mellan regionen och kommunerna, till exempel när det gäller ansvarsfördelning eller finansiering. 5. Ansvarsfördelning Parternas grunduppdrag och ansvar som huvudmän är utgångspunkten för samverkan kring frågor av betydelse för länets fortsatta utveckling. Parterna är överens om att hanteringen av nya eller tillkommande frågor och ansvarsområden ska diskuteras i samverkansstrukturen. Det finns frågor där kommuner och regionen har ett delat ansvar. Det handlar till exempel om infrastruktur, kollektivtrafik, kompetensförsörjning, kultur, miljö- och klimat, näringslivsutveckling, hälso- och sjukvård samt folkhälsofrågor. Parterna är överens om att samverka kring sådana gemensamma frågor. 5.1 Regionens ansvar och uppdrag Hälso- och sjukvård samt tandvård Regionen har det samlade ansvaret för hälso- och sjukvård samt tandvård enligt gällande lagstiftning. Åtgärder för att förebygga, utreda och behandla sjukdomar och skador. Svara för sjuktransporter och omhändertagande av avlidna enligt Hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) Åtgärder för att förebygga, utreda och behandla sjukdomar och skador i munhålan enligt Tandvårdslagen (1985:125) Patientlagen (2014:821) Patientsäkerhetslagen (2010:659) 4

7 Regionalt utvecklingsuppdrag Det regionala utvecklingsuppdraget regleras i Lag om regionalt utvecklingsansvar i vissa län 2010:630. Den innebär att regionen ansvarar för att: Utarbeta och fastställa en strategi för länets utveckling och samordna insatser för genomförandet av strategin (Värmlandsstrategin) Besluta om användningen av statliga medel till projekt och företagsstöd Utföra uppgifter inom EU:s strukturfondsprogram (sammanhållningspolitiken) Följa upp, låta utvärdera och årligen till regeringen redovisa resultaten av det regionala tillväxtarbetet Särskilda uppdrag i enlighet med det årliga Villkorsbeslutet (t ex inom jämställdhet, kompetensförsörjning, översiktsplanering, miljöarbete etc.) Upprätta och fastställa länsplanen för regional transportinfrastruktur Samverka med länets kommuner, länsstyrelsen och övriga berörda statliga myndigheter samt med företrädare för berörda organisationer och näringslivet i länet Regionen har även uppdrag enligt följande lagrum eller förordningar: Upprätta och följa upp kulturplan inom ramen för kultursamverkansmodellen, Lag om fördelning av vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet (2010:1919) Regional biblioteksverksamhet, Bibliotekslag (2013:801) Förordning om statsbidrag till folkbildningen (2015:218) Förordning om Värmlandsarkivs uppgifter som landsarkiv (1995:183) Lag om kollektivtrafik (2010:1065) Ansvar för vissa frågor som övertas från Länsstyrelsen. Regionen ska också hantera kontakter med nationella aktörer inom ramen för sitt ansvarsområde, upprätthålla arenor för samråd och samverkan med relevanta aktörer samt företräda regionen i nationella och internationella sammanhang Kollektivtrafik Regionen är, enligt överenskommelse mellan regionen och kommunerna, ensam ansvarig för kollektivtrafiken och därmed regional kollektivtrafikmyndighet i Värmland. 5

8 En förutsättning för utveckling av en attraktiv och effektiv kollektivtrafik är en fungerande samverkan mellan regionen och kommunerna. Viktigt är att utveckla formerna för samverkan med de kommuner som har tätortstrafik. Parterna är överens om att de kommuner som har tätortstrafik ges inflytande i tätortstrafikens utveckling. Målsättningen är att stärka samordningen mellan kollektivtrafiken och respektive kommuns stads- och samhällsplanering, genom inrättande av ett utskott med huvudinriktning mot planering av tätortstrafiken. Samverkan kring frågor rörande kollektivtrafiken i övrigt, sker genom sakområdesråd beskrivet under Karlstad Flygplats Parterna är överens om att Karlstad Flygplats är av stort intresse för den regionala utvecklingen. Ansvarsfördelning och finansiering mellan regionen och berörda kommuner regleras i särskilt avtal Övriga uppgifter Parterna är överens om att regionen ansvarar för Nya perspektiv, Region Värmland European Office, Kurs- och konferensverksamhet samt Mediecenter. Parterna är överens om att betydande förändringar av ovanstående verksamheter ska föregås av gemensam dialog och samverkan mellan parterna. Vad gäller kurs-och konferensverksamheten är parterna överens om att denna kan nyttjas av primärkommunerna Regionen ansvarar för att upprätthålla de nätverk som behövs för att fullgöra sitt lagreglerade ansvar. Parterna är överens om att regionen kan, om kommunerna så önskar, administrera nätverk som behövs för att fullgöra kommunalt ansvar. Med administrera avses att skicka ut kallelser och boka lokaler. Kommunerna ansvarar, i dessa fall, för att säkerställa att respektive nätverk har en värdkommun som ansvarar för dagordning och eventuellt förberedande arbete inför nätverksträffar. 5.2 Kommunernas ansvar och uppdrag Kommunerna har, idag, ansvar för frågor som har regional betydelse till exempelvis samhällsplanering, miljöfrågor, bostadsförsörjning och grundskola - och gymnasieutbildning. De kommunala representanterna ansvarar för att återföra och förankra frågor och ställningstaganden från de olika samverkansgrupperna, i den egna kommunen. Kommunrepresentanterna ska verka för lokalt genomförande av de insatser som man enas om i de olika samråden. Kommunerna ansvarar för att bemanna de regionala nätverk parterna enats om. 6

9 Samverkansstruktur En förutsättning för en god samverkan är att den sker både på politisk- och tjänstemannanivå. Samverkan bör ske såväl på en övergripande strategisk nivå som inom olika sakområden. Arbetsordning; Vid sammanträde inom samverkansstrukturen ska sammanträdesanteckningar föras. Det som i nämnd eller styrelse benämns som beslut ska benämnas som ställningstaganden. Anteckningarna ska skyndsamt expedieras till respektive part. Samtal och dialog ska föras i så tidiga skeden som möjligt. Det är viktigt att alla parter ges förutsättningar att bedriva påverkan och föra fram sina synpunkter. Detta förutsätter öppenhet och transparens hos samtliga parter. Samtliga parter äger rätt att initiera ärenden inom ramen för samverkansstrukturen. Samverkansstrukturen kan, med eller utan deltagande av regionen representanter, även användas som mötesplats för kommunerna för hantering av mellankommunala frågor. 6.1 Värmlandsrådet Till regionstyrelsen knyts ett forum för samverkan Värmlandsrådet med representanter från regionen och samtliga kommuner. Värmlandsrådet är inte ett kommunalt organ eller egen juridisk person. Med utgångspunkt från regionplanen gör Värmlandsrådet en årlig prioritering av de frågor som kräver en särskild hantering och fördjupad samverkan. Värmlandsrådet består av kommunstyrelseordförande samt ytterligare en förtroendevald representant (förslagsvis från oppositionen), som utses av respektive kommun. I Värmlandsrådet ingår också presidierna i regionstyrelsen, hälso- och sjukvårdsnämnden, regionala utvecklingsnämnden, kultur- och bildningsnämnden samt kollektivtrafiknämnden. Värmlandsrådet leds av regionstyrelsens ordförande. Kommunernas representanter utser vice ordförande. Värmlandsrådet sammanträder 2 4 gånger per år eller efter behov. Ett av tillfällena kan genomföras som regionkonferens, eventuellt tillsammans med inbjudna representanter från andra regionala aktörer, exempelvis länsstyrelse, universitet och näringslivsrepresentanter. Regiondirektören och kommundirektörerna utgör arbetsgrupp till Värmlandsrådet och medverkar vid mötena. 6.2 Värmlandsrådets arbetsutskott Till Värmlandsrådet hör ett arbetsutskott som består av regionstyrelsens ordförande samt kommunstyrelsens ordförande i respektive kommun. 7

10 Arbetsutskottet är inte ett utskott i kommunallagens mening. I arbetsutskottet diskuteras frågor som uppstår under pågående verksamhetsår och som påverkar både kommunens och regionens verksamheter. Arbetsutskottet leds av regionstyrelsens ordförande. Kommunernas representanter utser vice ordförande. Arbetsutskottet sammanträder cirka tio gånger per år eller efter behov. Regiondirektören och kommundirektörerna utgör arbetsgrupp även till arbetsutskottet och medverkar vid mötena. 6.3 Sakområdesråd Samverkan kan ske även i s.k. sakområdesråd. Dessa inrättas av Värmlandsrådet och kan exempelvis etableras inom följande sakområden; Hälso- och sjukvård Regional utveckling Kollektivtrafik Kultur och bildning Samtliga kommuner ska erbjudas representation i sakområdesråd. Regionen representeras av tre eller flera förtroendevalda. Rådens uppdrag och mötesfrekvens fastställs av Värmlandsrådet. Till sakområdesråden knyts de tjänstemannanätverk som etableras inom respektive sakområde. 7. Administrativt stöd Regionen svarar, via regiondirektören, för att tillhandahålla erforderligt administrativt stöd till samverkansstrukturen. I stödet ingår bland annat samordning/processledning av möten, utskick av kallelser, sammanträdesanteckningar, tillhandahållande av lokaler samt sakkunniga. 8. Ekonomi Regionen svarar för kostnaderna för det administrativa stödet. Arvodering till förtroendevalda i de olika samverkansgrupperna svarar respektive huvudman för. För de verksamheter eller uppdrag där regionen och kommunerna har ett delat ekonomiskt ansvar, upprättas särskilda avtal. 8

11 Utvärdering och ändringar av avtalet Avtalet ska utvärderas regelbundet med en första utvärdering under våren Under andra halvåret 2019 görs en översyn för att säkerställa att alla samverkansområden är optimalt hanterade. Ändringar i avtalet förutsätter förnyade beslut hos regionen och länets kommuner. Vid önskemål om förändringar ska förslag till nytt avtal lämnas. 9

12 BESTÄMMELSER OM ERSÄTTNING TILL KOMMUNALT FÖRTROENDEVALDA 1 Tillämpningsområde Sammanträdes- och förrättningsarvoden utgår till samtliga ledamöter och ersättare i av kommunfullmäktige utsedda nämnder och styrelser, till ledamöter som kommunfullmäktige utsett i särskilda utredningskommittéer och dylikt samt till ledamöter i s k intressentsammansatta organ i enlighet med de bestämmelser som framgår av kommunfullmäktiges beslut 170/78. Arvode utgår även till ledamöter och ersättare i utskott som utsetts enl. kommunallagen 6:20. Arvode kan även utgå till av kommunfullmäktige utsedda representanter i andra intressentsammansatta organ, vilket prövas av kommunstyrelsens arbetsutskott. Sammanträdesarvoden utgår även till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare. 2 Ersättningsformer Ersättning kan utgå i form av årsarvode, sammanträdesarvode, förrättningsarvode, resekostnadsersättning och traktamente. Ersättning kan också utgå för de särskilda kostnader som föranletts av förtroendeuppdraget, enligt de grunder som anges i Ersättningarnas storlek Kommunfullmäktige, eller den fullmäktige uppdrar åt, beslutar om ersättningarnas storlek avseende ersättningar enligt Årsarvoden Årsarvoden utgår till de kommunalt förtroendevalda som anges i en till dessa bestämmelser fogad förteckning, bilaga 1. Avgår förtroendevald som uppbär årsarvode under tjänstgöringsperioden, fördelas arvodet mellan denne och den som inträder som ersättare, i förhållande till den tid var och en av dem innehar uppdraget. Om förtroendevald med årsarvode, på grund av sjukdom eller annars är hindrad att fullgöra sitt uppdrag för tid som överstiger en månad, skall arvodet minskas i motsvarande mån. Har ersättare utsetts enligt bestämmelserna i kommunallagen för förtroendevald med årsarvode, uppbär ersättaren arvode som motsvarar tjänstgöringstiden.

13 5 Sammanträden Med sammanträde avses i dessa bestämmelser sammanträde med de organ som angetts i 1, där protokollföringsskyldighet föreligger enligt kommunallagen eller där protokoll föres i huvudsaklig överensstämmelse med kommunallagens bestämmelser. 6 Sammanträdesarvoden För sammanträdestid upp till och med 4 timmar utgår halvt dagarvode. För tid därutöver utgår ersättning med timarvode per påbörjad timme. Ersättningarnas storlek, bestämmelser för beräkning av sammanträdestid o dyl framgår av bilaga 1. 7 Förrättning Med förrättning avses i dessa bestämmelser deltagande i 1 sammanträde med kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen eller annan nämnd med stöd av stadgandena i kommunallagen, 2 konferens, informationsmöte, kurs eller liknande i kommunal angelägenhet, 3 förhandling eller förberedelser för förhandling med personalorganisation eller annan motpart i kommunen, 4 överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det den förtroendevalde själv tillhör, 5 sammankomst med kommunalt samrådsorgan, 6 överläggning med förvaltningschef eller annan anställd vid det kommunala organ den förtroendevalde själv tillhör 7 besiktning eller inspektion, 8 överläggning med utomstående myndighet eller organisation, 9 fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för revisionsuppdrag, 10. inläsning av handlingar inför sammanträde med individutskott som hanterar myndighetsutövning mot enskilda, 11. tjänstgöring som ordförande för sammanträde enligt 7 1 ovan, för annan än ordförande. 12. Borgerlig vigsel För ersättning enligt punkterna 2-9 kräves särskilt uppdrag.

14 8 Förrättningsersättning Arvode och resekostnadsersättning för deltagande i förrättning utgår enligt samma grunder som för deltagande i sammanträde. 9 Partigruppmöten Förtroendevald, som är ledamot eller ersättare i kommunfullmäktige, får ersättning då denne deltar i partigruppmöte, som hålles med anledning av sammanträde med fullmäktige. Ersättning utgår för partigruppsmöte i direkt anslutning till fullmäktigesammanträde. Ersättning utgår även för partigruppmöte före det kommunstyrelsesammanträde som föregår kommunfullmäktigesammanträde. Förtroendevald, som är ledamot eller ersättare i kommunal styrelse eller nämnd, får ersättning med 1 timme då denne deltar i partigruppmöte som hålles i anslutning till sammanträde med styrelsen eller nämnden. Ersättningen utgår oavsett antalet deltagare i gruppen. Tiden för partigruppmöte inräknas i sammanträdestiden. 10 Ersättning för förlorad arbetsinkomst och ekonomiska förmåner Förtroendevald äger rätt att utöver sammanträdesarvodet erhålla ersättning för förlorad arbetsförtjänst eller försäkringsersättning som förorsakats av uppdraget. - Inkomstförlusten skall styrkas med intyg om avdragen lön från arbetsgivaren, förlorad sjukersättning från Försäkringskassan, förlorad arbetslöshetsersättning från arbetslöshetskassa eller dylikt. Alternativt kan den förlorade arbetsförtjänsten beräknas med utgångspunkt från den förtroendevaldes sjukpenninggrundande inkomst (100 %-nivån), varvid den förtroendevalde är anförtrodd att själv styrka riktigheten av lämnade uppgifter. - Ersättning för förlorad arbetsinkomst är direkta kopplad mot ett faktiskt ekonomiskt avdrag på lön - Förlorad pensionförmån ersätts enligt Filipstads kommuns gällande Pensionspolicy. - Förlorad semesterförmån skall styrkas med separat intyg härom av arbetsgivaren. Regeln om förlorad arbetsförtjänst är inte tillämplig i fråga om förtroendevald med hel- eller deltidsuppdrag på minst 40 % arbetstid, ej heller för den del som avser årsarvode för ordförandeskap. 10 b Anställda i Filipstads Kommun Anställda i Filipstads Kommun som uppbär månadslön, skall för sammanträde eller förrättning enligt dessa bestämmelsers tillämpningsområde, erhålla tjänstledighet med bibehållna ekonomiska förmåner, i de fall ordinarie tjänstgöringstid måste ianspråktagas. 11 Barntillsyn Ersättning utgår för kostnader som föranletts av uppdraget vid vård och tillsyn av barn som vårdas i den förtroendevaldes familj och som under kalenderåret inte fyller tio år.

15 Om särskilda skäl föreligger, kan ersättning utgå även för äldre barn. Ersättning utgår inte för tillsyn som utföres av egen familjemedlem eller av sammanboende och ej heller för tid då barnet vistas i den kommunala barnomsorgen. Fråga om ersättning enligt denna paragraf prövas i varje enskilt fall av kommunstyrelsens arbetsutskott. 12 Vård av handikappad Ersättning utgår för kostnader som föranletts av uppdraget vid vård och tillsyn av handikappad person som vistas i den förtroendevaldes bostad. Ersättning utgår inte för tillsyn som utföres av egen familjemedlem eller av sammanboende. Fråga om ersättning enligt denna paragraf prövas i varje enskilt fall av kommunstyrelsens arbetsutskott. 13 Handikappad förtroendevald Ersättning utgår till handikappad förtroendevald för de särskilda kostnader som föranletts av uppdraget. Häri ingår utgifter för resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning av handlingar och liknande. 14 Gemensamma bestämmelser för ersättning För att kunna få ersättning enligt dessa bestämmelser skall den förtroendevalde vid varje tillfälle då ersättning begäres, lämna uppgift på detta till sekreteraren i vederbörande kommunala organ på därför avsedd blankett. 15 Tolkning Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsens arbetsutskott. Bilaga 1 Sammanträdes- och förrättningsarvoden samt ordförandearvoden.

16 Bilaga 1 SAMMANTRÄDES- OCH FÖRRÄTTNINGSARVODEN M M Arvoden Sammanträdestiden räknas från den tid den förtroendevalde lämnar bostaden/arbetsplatsen till den tid han/hon återkommer eller skulle ha återkommit till bostaden/arbetsplatsen. I sammanträdestiden inräknas även tid för partigruppmöten; 1 timma för gruppmöte före styrelseeller nämndsammanträde och faktiskt ianspråktagen tid för sammanträde med anledning av kommunfullmäktige. Halvt dagarvode = 0,9 % av inkomstbasbeloppet, utgår för sammanträdestid upp till och med 4 timmar. I sammanträdestiden inräknas tid för ev resor och partigruppmöten. Beloppet avrundas uppåt till närmast högre 10-tal kronor. För 2018 utgår halvt dagarvode med 554:-. För sammanträdestid därutöver utgår ersättning med 0,225 % av inkomstbasbeloppet för varje påbörjad timme. Beloppet avrundas till närmast högre krontal. Maximalt utgår ersättning för 8 timmar per dag, (halvt dagarvode + 4 timmar). För 2018 utgör timersättningen 139:-. Arvode för deltagande i ett eller flera sammanträden och/eller förrättningar samma dag utgår maximalt med 8 timmar per dag. Med basbelopp avses inkomstbasbeloppet året före verksamhetsåret. Reseersättning Vid sammanträde/förrättning kan även rese- och traktamentsersättning utgå. Grundförutsättning för att reseersättning till förtroendevald skall utgå är att en särskild resa utföres med anledning av sammanträdet/förrättningen och t ex inte endast är en tidigareläggning av en resa som ändå skulle utförts. Reseersättning utgår enligt för kommunen gällande reseavtal till såväl ledamot som ersättare med nedan angivna undantag. - Minsta ersättningsberättigade resa utgör 5 km enkel väg. - Då resan ej utföres till/från den förtroendevaldes bostad/arbetsplats inom kommunen ersättes endast reseavstånd upp till 10 mil enkel resa och då endast till ledamot och tjänstgörande ersättare. Ordförandearvoden (gäller ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande) I ordförandearvodet ingår ersättning för de arbetsuppgifter som avser själva nämnd-/styrelsearbetet såsom förberedelse och avslutning av nämndens/styrelsens sammanträde, representation inom kommunen, löpande kontakter med nämndens/styrelsens förvaltningsorganisation o dyl. Dock utgår arvode för sammanträde, partigruppsmöte och andra förrättningar t ex kurser, konferenser, även till ordföranden enligt samma grunder som för ledamot dock med undantag av punkterna 3, 4, 6, 7, 8 i 7.

17 Ordförandearvoden liksom fasta arvoden till ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott justeras årligen enligt inkomstbasbeloppets utveckling mellan året före verksamhetsåret och året dess för innan. Rese- och traktamentsersättning utgår till ordförande enligt av kommunen antaget reseavtal. Kommunstyrelsens ordförande Beträffande kommunstyrelsens och dess arbetsutskotts ordförande föreslås samma arvode, regler och bestämmelser som sammanläggningsdelegerade beslutade i 80, , med de ändringar som föranleds av övergång till nytt lönesystem: att kommunstyrelsens ordförande, som skall vara heltidssysselsatt förtroendeman, skall kallas kommunalråd att löneläget januari 2018 är :- kr/mån att arvodet till kommunalrådet justeras med det procenttal som motsvarar en genomsnittlig höjning av arbetsmarknadsavtalen inom Kommunal, TCO och SACO:s lönekollektivavtalsområden att kommunalrådet skall åtnjuta ledighet och övriga ekonomiska förmåner i likhet med de för tjänsteman med motsvarande löneplacering, allt enligt vid varje tillfälle gällande avtal; dock skall ej sammanträdesarvoden eller förrättningsarvoden, ej heller övertidsersättning, utgå att kommunalrådet skall åtnjuta pension enligt av Svenska Kommunförbundet utarbetat normalpensionsreglemente för heltidssysselsatta kommunala förtroendemän att kommunalrådet icke, utan kommunstyrelsens medgivande, äger med uppdraget förena egen verksamhet i förvärvssyfte, anställning eller annat jämförligt allmänt eller enskilt uppdrag att kommunalrådet, som tillika är utsedd till ordförande i kommunens styrelse, någon nämnd, eller annat organ, ej skall uppbära det arvode som eljest kan vara förenat med uppdraget

18 Kommunstyrelsen Tjästeskrivelse Datum Sida 1(2) Arvoden för politiska uppdrag i Filipstads kommun Kommunstyrelsen beslutade den 15 mars 2018 att inför nästkommande mandatperiod tillsätts en parlamentarisk arbetsgrupp för att se över arvodesbestämmelserna för Filipstads kommun. Gruppen uppdras bereda ärendet så att beslut i frågan kan fattas av kommunfullmäktige senast juni Förutom kommunfullmäktiges ordförande Marina Isaksson och sekreterare Catrin Marsell bemyndigas varje i kommunfullmäktige representerat parti anmäla deltagare i arbetsgruppen. Respektive partis gruppledare meddelar deltagare till sekreteraren senast 28 mars då gruppens första möte äger rum. Gruppen har sammanträtt vid 3 tillfällen och föreslår förändringar enligt följande; Årsarvodet till Kommunfullmäktiges ordförande höjs till 60 tkr/år Höja revisionens ordförandes årsarvode till 30 tkr Höja socialnämndens ordförande från ca 130 tkr till 150 tkr. Bakgrund är bla att återfå en diff mot Bun-ordförande i och med att verksamheten för barn- och unga återförts till socialnämnden. 2:e vice ordförande kompenseras med motsvarande höjning. Förtydligande av reglerna görs för att generellt belysa ersättning för förlorad arbetsinkomsts direkta koppling mot ett faktiskt ekonomiskt avdrag på lön. Sammanträdesarvoden fortsätter att betalas ut enligt nuvarande konstruktion, samt att uppräkning sker enligt index. Tydliggöra vice ordförandenas uppdrag genom att lägga till dem under rubriken Ordförandearvoden i Bilaga 1 till Bestämmelserna. Lägga till Borgerlig vigsel som en förrättning enligt 7 i Bestämmelserna. Årsarvoden fortsätter att betalas ut till ordförande och 2:e vice ordförande i nämnder och styrelser.

19 2 Förslag till beslut att befria arbetsgruppen från sitt uppdrag samt att föreslå kommunfullmäktige anta förslaget om bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda inklusive bilaga 1 och årsarvoden att gälla från och med 1 januari I tjänsten Catrin Marsell Kanslichef

20 Förslag på Fasta årsarvoden 2019, Filipstads kommun 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen kr Ledamot av kommunstyrelsens AU *) Ordförande i kommunstyrelsens KFU kr vardera kr Ordförande i kommunstyrelsens TU kr 1:e vice ordförande tu 2:e vice ordförande tu kr Ordförande i valnämnd valår kr 1:e vice ordförande valnämnd 2:e vice ordförande valnämnd valår kr Ordförande i valnämnd icke valår kr Ordförande i miljö- och byggnämnd kr 1:e vice ordförande mob 2:e vice ordförande mob kr Ordförande i socialnämnden (och IU) **) kr 1:e vice ordförande socialnämnd 2:e vice ordförande socialnämnd kr Politisk jourberedskap för akut kr vardera myndighetsutövning (SoL, LVU, LVM) 1:e och 2:e vice i individutskott Ordförande i BUN och dess AU **) kr 1:e vice ordförande bun 2:e vice ordförande bun kr Ordförande i kommunfullmäktige kr 1:e vice ordförande kf 2:e vice ordförande kf kr Ordförande i revisionen vice ordförande rev kr kr Ordförande i stiftelsen F-d bostäder kr 1:e vice ordförande stift 2:e vice ordförande stift kr Gruppledare för partier i kommunfullmäktige kr vardera *) Arvodet inkluderar ersättning som ledamot i styrelser och kommunala bolag. **) Arvodet till ordförande förutsätter tjänstgöring på förvaltningen minst 1 dag/vecka. Angivna årsarvode uppräknas årligen i enlighet med inkomstbasbeloppets utveckling på motsvarande sätt som sammanträdesarvodena. Halvt dagsarvode är under detta år 570 kr Timersättning utöver halvt dagsarvode är 141 kr