Sammanfattning och urval av kongressbeslut från Karlstad 2017

Transkript

1 Sammanfning och urval av kongressbeslut från Karlstad 2017 Kongressen i Karlstad tog flera stora och viktiga beslut för IOGT-NTO:s framtid och många av dem finns redovisade nedan. Alla beslut i sin helhet finns här: Här finns fyra avsnitt: Expedition 50 Motioner Förbundsstyrelsens förslag Stadgar Expedition 50 Expedition 50 är den utvecklingsresa som pågår inom IOGT-NTO. Nedan finns alla beslut med direkt koppling till detta, både förbundsstyrelsens förslag och tillhörande motioner. Engagemang och kommunikation det skapas förutsättningar för föreningar, nätverk och andra engagemangsformer för olika intressen som spänner över hela Sverige. mottagandet av nya medlemmar är delat mellan central nivå och föreningar och andra engagemangsformer där den centrala nivån har ett särskilt ansvar kontakta alla medlemmar, även de som varit med en tid, för erbjuda dem utveckla sitt engagemang i föreningar och andra engagemangsformer; målet är engagera dem på olika sätt. regioner har ett ansvar för kontakta medlemmar inom sitt geografiska område för erbjuda olika saker aktivera sig inom. Demokrati nya föreningsformer blir demokratiska. region/distrikt kan tillämpa rösträtt för alla medlemmar som deltar på region- /distriktsårsmöte. förbundsstyrelsen ges i uppdrag fram till nästa ordinarie kongress utreda och utveckla frågorna om de demokratiska inflytandeformerna. utreda den demokratiska representationen på kongressen. utreda om förtroendeuppdrag på alla nivåer skulle kunna vara tidsbegränsade. Geografiska enheter alla distrikt ska starta en process tillsammans med förbundet för pröva förutsättningarna bilda större distrikt eller regioner.

2 uppdraget för regionernas styrelser är bland annat följande: bestämma var lokal verksamhet strategiskt ska utvecklas och stödjas, följa upp genomförd verksamhet, bedriva alkoholpolitik gentemot landsting/region, skapa geografiska mötesplatser och bedriva vissa utbildningar samt vissa regionala/ länsvisa projekt samt vara demokratisk medspelare och motvikt till förbundsstyrelsen i organisationens utveckling. uppdra till förbundsstyrelsen utreda distriktsrådens vara eller icke vara i vårt framtida IOGT-NTO och utifrån det komma med åtgärder för antingen avveckla eller stötta distriktsråden. ge förbundsstyrelsen i uppdrag utreda uppdraget för såväl region som förbund. kapital (överskott) som finns inom distrikten stannar inom distriktet alt. regionen och inte förs till central/riksnivå även efter en ev. omvandling i enighet med Expedition 50. Fastigheter strategi för fastighetsförvärv och försäljning hanteras tillsammans inom IOGT-NTO, och kan sedan hanteras av Våra Gårdar eller liknande. fastigheter, som ligger på orter som av IOGT-NTO identifierats som strategiska, kan förvaltas centralt om fastighetens ägare så önskar. Anställda och arbetsledning nuvarande funktion med distriktskonsulenter byts ut till en med centralt anställda konsulenter. konsulenternas närvaro i landet fördelas utifrån behov och beslutade målsättningar på förbunds- och regional nivå. chefer arbetsleder grupper av anställda som fördelas inom en regional personalorganisation. det på förbundsnivå avsätts resurser för en person som särskilt arbetar med ge stöd till lokala arbetsledare. arbetsledarnätverket utvecklas för möjliggöra erfarenhetsutbyte. alla nya arbetsledare i IOGT-NTO erbjuds introduktionssamtal och utbildningar. Administration alla regioner/distrikt i framtiden avlastas administrativt på något sätt; exempel kan vara ekonomi, IT, telefoni och annan administration som i stället ligger hos den centrala nivån lösa.

3 Resursfördelning nuvarande resursfördelningssystem fortsätter under en övergångsperiod tills distrikt övergått i det nya systemet med följande undantag. fullt konsulentstöd under övergångsperioden ges till samtliga distrikt exklusive Gotland (undantag 1). riktat utvecklingsstöd under övergångsperioden tills distrikt övergått i det nya systemet ges utifrån 2017 års nivå vilket innebär inget ansökningsförfarande behövs (undantag 2). regionerna har ett omställningsstöd under åren 2018 och 2019 för utveckla verksamhet. Processen framåt för Expedition 50 uppdra åt förbundsstyrelsen och distriktens ordförande besluta om en extra kongress ska genomföras under mandatperioden. hela IOGT-NTO-rörelsen bjuds in i förändringsarbetet. Motioner Motioner är förslag från medlemmar som det beslutats om på kongressen. Nedan finns ett urval av de viktigaste -satserna. Politik och opinionsbildning ge förbundsstyrelsen i uppdrag uppmana alla medlemmar påverka SVT upphöra med denna reklam. ge förbundsstyrelsen i uppdrag utreda frågan hur föräldrar och andra vuxna kan förmås ta ansvar för inte uppträda alkoholpåverkade i barns närvaro. ge förbundsstyrelsen i uppgift skaffa sig kunskap om hur handelsavtal som omfar produkter och tjänster på alkoholområdet påverkar Sveriges möjligheter självständigt besluta om lagar och regler gällande alkohol (ej teknisk alkohol). IOGT-NTO tar ett initiativ gentemot relevanta organisationer för gemensamt formulera en ANDT-strategi till Värvning och medlemskap införa förmåner som medlemmar kan nyttja. det startas ett projekt inom IOGT-NTO där vi jobbar med integration på bredare front än tidigare, där rekrytering sker från olika grupper så som etnicitet, religion, klass, sexualitet, könsidentitet, ålder, funktionsnedsättning och liknande utgångspunkter. det ska tillsättas en arbetsgrupp för hitta nya värvarmetoder.

4 ge förbundsstyrelsen i uppdrag utreda möjligheterna och formerna för ett familjemedlemskap. återinföra löpande avisering av medlemsavgift från och med notera till protokollet frågan om ett samarbete med Junis kring ett centralt Stimavtal ska utreda av förbundsstyrelsen. Socialt arbete IOGT-NTO ska ha en livsförändrande vårdkedja genom samverkan mellan föreningar, sociala företag, kamratstöd, folkhögskolorna och behandlingshemmet Dagöholm. en kamratstödsmetodik tas fram och används som gemensam grundverksamhet i kamratstöden och därmed blir en del av den vårdkedja som IOGT-NTO kan erbjuda upphandlande kommuner. Utbildning en utbildning med inriktning mot marknadsföring, kommunikation och sociala medier prioriteras av förbundsstyrelsen och erbjuds alla föreningar och distrikt senast styrelseledamöter årligen erbjuds utbildning för sitt uppdrag, likvärdiga för hela landet. arbetet med jämställdhets- köns- och genusfrågor skall ges hög prioritet på alla nivåer i IOGT-NTO under kommande kongressperiod. Valberedningsarbete och arvoden alla arvoden som betalas ut av IOGT-NTO-förbundet, beslutade av kongressen, ska baseras på riksdagsarvodet. bifalla valberedningens förslag om utredning av arvoderingsnivåer. uppmana valberedningar på distrikts- och föreningsårsmöten ha ett nomineringsförfarande. under mandatperioden komplettera valberedningsinstruktionen med ett uppdrag utreda styrelsens storlek samt vilka poster som ska väljas av kongressen.

5 Förbundsstyrelsens förslag Förbundsstyrelsens andra förslag som inte ligger inom ramen för Expedition 50 eller andra rubriker ovan. anta förbundsstyrelsens förslag till Mål och verksamhetsinriktning för med tillägget öka årligen med minst 1000 medlemmar. fastställa rambudget för åren uppdra åt riksstyrelsen under hösten 2017 besluta om plats för 2021 års kongresser. Stadgar Stadgar är vårt ramverk och regler inom organisationen. Dessa har antagits med kvalificerad majoritet av kongressen och gäller därmed från och med kongressen Vid kongressen i Karlstad antogs flera stadgeförändringar för IOGT-NTO. Förbundsstyrelsens och Riksstyrelsens förslag gick i stort igenom. Den förändring från förbundsstyrelsens förslag som genomfördes var under deponerade medel från till exempel en fastighetsförsäljning, där dessa nu efter fem år ska tillfalla distriktet i stället för som i förslaget förbundet. De ändringar som genomfördes beskrivs i korthet nedan. Förbundsstyrelsens förslag Jäv En ny punkt 1.9 om jäv infördes. Den som har personligt intresse av ekonomiskt eller liknade slag i en fråga som avgörs på till exempel kongress, distriktsårsmöte, i förening eller i uppdrag som revisor, får inte delta i beslutet. Anställda inom samma nivå anses ha personligt intresse. Det gäller även för den som är närstående till någon med ett sådant intresse. Detta hindrar inte någon får rösta vid personval. Föreningsårsmöte som högsta beslutande organ Tidigare har det varit problematiskt en förenings årsmöte inte haft högre status än vanliga medlemsmöten. Förändringen som genomfördes innebär föreningsårsmötet nu är högsta beslutande organ. Det innebär beslut som fas på ett årsmöte kommer stå över beslut som fas på andra möten i föreningen. Det innebär också de frågor som ska beslutas av ett årsmöte inte kan beslutas på något annat möte. Detta säkerställer stabilitet, långsiktighet och demokratisk legitimitet. Konsekventa skrivningar angående försäljning och köp av fast egendom Beslutet innebär köp och försäljning som berör fastigheter av betydelse för IOGT-NTO:s verksamhet ska behandlas på samma sätt. Tidigare har det varit skillnader på hur olika förfaranden har hanterats. Det har också lagts till föreningar är skyldig följa förbundsstyrelsens anvisningar kring vård och försäljning av fast egendom.

6 Deponerade medel Kapital vid försäljning av en fastighet eller till exempel utbetalning av försäkringsmedel då en fastighet har förstörts, ska redovisas till förbundsstyrelsen. Kapitalet ska förvaltas av förbundsstyrelsen eller den förbundsstyrelsen utser, för föreningens räkning. Huvudregeln är pengarna ska investeras i ny fast egendom, men förbundsstyrelsen får besluta det ska användas på annat sätt. Den som har sålt fastigheten har fem år på sig hitta ett nytt sätt använda pengarna på. Om beslut inte tas inom fem år tillfaller kapitalet distriktet i stället. Ekonomisk förvaltning i distrikt med omfande ekonomisk verksamhet Det har blivit vanligare föreningar och distrikt har en mycket omfande ekonomisk verksamhet. För detta ska skötas på ett säkert sätt och anpassas till bokförings och årsredovisningslagen införs en ny paragraf, som bland annat innebär de som har en omfande ekonomisk verksamhet årligen ska fastställa en arbetsplan, arbetsordning för styrelsen, delegationsordning och om tillämpliga instruktioner för en ledande tjänsteman. Det förtydligas också vad som är omfande ekonomisk verksamhet samt vad som ska gälla för årsmöte och när handlingar till årsmötet ska ges till revisorerna. Riksstyrelsens förslag Egendom från nedlagda kretsar När en krets upplöses förfogar distriktsrådet över kretsens kvarvarande tillgångar. Tillägget som nu gjordes är om det inte finns något verksamt distriktsråd beslutar riksstyrelsen hur de kvarvarande tillgångarna ska fördelas mellan distriktsorganisationerna för de förbund som ingick i kretsen. Särskilt om rättsförhållande för kretsar Detta beslut innebär en ny paragraf 5:14 införs där det står vissa beslut av kretsar blir gällande först när riksstyrelsen har fastställt dem om det innebär kretsen till exempel köper eller säljer fast egendom eller aktier, gör sig av med arkivmaterial av större värde, använder sina tillgångar på ett sätt som strider mot IOGT-NTO:s syften eller upplåter sina lokaler på ett sätt som hindrar IOGT-NTO-rörelsens verksamhet. Kretsar ska också liksom föreningar och distrikt redovisa kapital som de får vid försäljning av fast egendom. Riksstyrelsen eller den som riksstyrelsen utser ska förvalta kapitalet från försäljningen för kretsens räkning. Kapitalet ska som huvudregel användas för köpa ny fast egendom, men riksstyrelsen kan besluta det får användas på annat sätt. För tydliggöra förslaget om särskilda rättsförhållanden, antog UNF och NSF hela den korrekta versionen. IOGT-NTO hade den korrekta versionen i sitt beslutsunderlag, men den saknades på själva beslutssidan, vilket ses som hela underlaget ändå är en del av beslutet då det ingår i samma -sats som texten ovan. I Junis beslutsunderlag fanns tyvärr inte hela förslaget med och beslutet kan därmed inte träda i kraft fullt ut. Det är nu upp till riksstyrelsen hur frågan ska hanteras.