Handlingar till bygg- och miljönämndens sammanträde den 24 januari 2013

Transkript

1 Handlingar till bygg- och miljönämndens sammanträde den 24 januari 2013

2

3 Tillväxtkontoret Bygg- och miljöavdelningen Handläggare Ulla Kujala TJÄNSTESKRIVELSE Dnr Bygg- och miljönämnden 1 (3) Yttrande över Länsstyrelsens och Försvarsmaktens bemötande av överklaganden av Länsstyrelsens beslut om tillstånd till Veckholms skjut- och övningsfält i Enköpings kommun Mark- och miljödomstolens mål nr M Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att som eget yttrande till Mark- och miljödomstolen, Box 1104, Nacka Strand, överlämna Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse daterad den 3 januari Nämnden beslutar att justera beslutet omedelbart. Ärendebeskrivning Mark- och miljödomstolen har i remiss, daterad den 7 december 2012, gett Bygg- och miljönämnden möjlighet att senast den 7 januari 2013 yttra sig över innehållet i Länsstyrelsen i Uppsalas och Försvarsmaktens yttranden över överklaganden i rubricerat ärende. För att remissen ska kunna behandlas i Bygg- och miljönämndens sammanträde den 24 januari har remisstiden förlängts till den 25 januari Tillväxtkontorets Bygg- och miljöavdelning anser att det är avgörande för Upplands-Bro kommuns bostadsplanering att Försvarsmakten inte ska hävda sitt riksintresse utanför det redovisade påverkansområdet för Veckholms skjutoch övningsfält. Försvarsmakten bör ge kommunen garantier för att det nuvarande påverkansområdet ska gälla. Verksamhet enligt Försvarsmaktens ansökan och överklagande skulle enligt Bygg- och miljöavdelningen innebära att buller från Veckholm överskrider den utökade toleransgräns mot störningar från Försvarets verksamhet som riksdagen beslutat om i infrastrukturpropositionen 1996/97:53. Bygg- och miljöavdelningen delar inte Länsstyrelsens uppfattning att det i beslutsunderlaget funnits tillräckligt underlag för bedömning av effekterna från verksamheten i Veckholm på omgivande natur- och friluftsområden.

4 Dnr Sida 2 Tillväxtkontorets kommentarer Buller och bebyggelse utanför Försvarets påverkansområde Försvarsmakten har till ansökan och till det nu aktuella yttrandet bifogat en karta där det s.k. påverkansområdet för Veckholms skjut- och övningsfält har markerats. Enligt karttexten avses med påverkan buller, säkerhet eller annan aspekt. Vidare att alla plan- och lovärenden inom påverkansområdet ska remitteras till Försvarsmakten. Försvarsmakten har på sidan 2 i yttrandet uppgett att det överklagade beslutet inte innebär någon ändring i fråga om bedömningen av riksintresset (påverkansområdet) och dess omgivningspåverkan. Försvarsmakten har i yttrandet bedömt att verksamheten i Veckholm inte ska innebära några restriktioner för bostadsbebyggelsen i Håbo kommun, men att boende givetvis tidvis kan höra när skjutverksamhet pågår. En liknande situation som finns för Håbo finns för Upplands-Bro kommun. Trots att ingen bostadsbebyggelse finns eller planeras inom påverkansområdet, utsätts både områden med befintlig bebyggelse och områden för planerad bebyggelse för buller från Veckholm. Därmed kan konstateras att buller från Veckholm sprids utanför Försvarsmaktens redovisade påverkansområde för fältet. För Upplands-Bro kommuns bostadsplanering är det avgörande att Försvarsmakten inte kommer att hävda sitt riksintresse utanför det redovisade påverkansområdet för Veckholms skjut- och övningsfält. Bygg- och miljöavdelningen anser det därför nödvändigt att Försvarsmakten ska ge kommunen garantier för att det nuvarande påverkansområdet ska gälla. Buller från Veckholm överskrider den utökade toleransgränsen Försvarsmakten har i yttrandet hänvisat till riksdagens bedömning i infrastrukturpropositionen 1996/97:53 att toleransen mot buller från militär verksamhet bör, med hänsyn till det övergripande samhällsintresset Försvarsmakten har, vara högre än från annan verksamhet i samhället. Bygg- och miljöavdelningen vill påminna om att Länsstyrelsen använde infrastrukturpropositionens formulering som motivering till bullret från en verksamhet som omfattar upp till 115 dygn per år för och upp till 230 dygn under högst två år inom en rullande tioårsperiod. Enligt Bygg- och miljöavdelningen kan inte denna motivering gälla för den verksamhet som Försvarsmakten sökt tillstånd till, dvs. en verksamhet som omfattar upp till 230 dygn per år. Den kan inte heller gälla för den verksamhet som Försvarsmakten beskriver i sitt överklagande, dvs. en verksamhet som omfattar upp till 160 dygn per år och upp till 230 dygn under högst tre år inom en rullande sexårsperiod. Enligt Bygg- och miljöavdelningen skulle Försvarsmaktens tillståndssökta verksamhet och verksamhet enligt överklagandet innebära att bullret från Veckholm överskrider den utökade toleransgränsen mot störningar från Försvarets verksamhet som riksdagen beslutat om. Avdelningens uppfattning baseras, dels på det faktum att Veckholm är lokaliserad i ett tillväxtområde för

5 Dnr Sida 3 bebyggelse och med starka regionala och lokala natur- och friluftsintressen, dels på den planerade verksamhetens omfattning och störningspåverkan. Effekter på natur- och friluftsområden har inte redovisats Länsstyrelsen har i sitt yttrande uppgett att det som åberopats i överklagandena har i allt väsentligt funnits med i beslutsunderlaget. Bygg- och miljöavdelningen delar inte denna uppfattning när det gäller redovisningen av verksamhetens effekter på natur- och friluftsområden. Bygg- och miljönämnden har i yttranden till Länsstyrelsen framfört att verksamhetens effekter på natur- och friluftsområden behöver redovisas och att tillstånd till utökad verksamhet inte bör ges innan en sådan redovisning bedömts. Länsstyrelsen har inte begärt in en sådan komplettering. Länsstyrelsen har istället, i villkor 15 i tillståndsbeslutet, föreskrivit att Försvarsmakten ska i samråd med Generalläkaren låta sakkunniga studera häckningsframgången för lämpliga fågelarter inom påverkansområdet. Verksamhetens effekter på natur- och friluftsområden har enligt Bygg- och miljöavdelningen inte redovisats eller berörts i ärendet på något annat sätt. Bygg- och miljöavdelningen vidhåller Bygg- och miljönämndens tidigare ställningstagande att tillstånd till utökad verksamhet i Veckholm inte bör ges innan dess effekter på natur- och friluftsområden redovisats och bedömts. TILLVÄXTKONTORET Karl-Erik Lindholm T.f. chef för Tillväxtkontoret Jörgen Johansson Bygg- och miljöchef Bilaga: Remiss från Mark- och miljödomstolen, daterad den 7 december 2012

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18 Tillväxtkontoret TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare, telefon Datum Vår beteckning Ingela Sydstrand Sandgren Dnr Bygg- och miljönämnden Bygglov för nybyggnad av kulturhus på fastigheten KUNGSÄNGENS KYRKBY 2:17, Kyrkvägen 3 Förslag till beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. För att få genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Namn: Lennart Eldh, Botten projektutveckling Adress: Box 7018, TÄBY Avgift Bygglov Kommunicering Kungörelse Summa: kronor kronor 260 kronor kronor Nämnden informerar om Beslutet kan överklagas inom tre veckor, se bifogad information Åtgärden får inte påbörjas förrän Bygg- och miljönämnden har lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 PBL, och avstyckningen av fastigheten är klar. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta bygglovsenhetens byggnadsinspektörer för detta på För rivning gäller att en rivningsplan lämnas i samband med teknisktsamråd. Innan byggnaden har tagits i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Åtgärden ska ha påbörjats inom två år och bygglovet gäller i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, enligt 9 kap 43 plan- och bygglagen. I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Kostnader för dessa arbeten tillkommer. Den 4 februari 2013 kommer Upplands-Bro kommun att byta höjdsystem till RH2000. Kopia av beslut till: Sökande

19 2(3) Sammanfattning Fastighetsägaren söker bygglov för ett kulturhus i anslutning till kommunhuset i Kungsängens centrum. Kommunstyrelsen antog en ny detaljplan 2007 för att bland annat möjliggöra den föreslagna nybyggnaden. Detaljplanens namn är Kungsängens Kyrkby 2:17 med flera (Furuhällsplan) nr Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en fortsatt utveckling av Kungsängens centrum med nya kontorsarbetsplatser, butiker, bostäder och kommunal service. Planen omfattar även ett torg som utgör en viktig del i det gångstråk som eftersträvas genom centrum. Planområdet är av stor betydelse för centrums framtida funktion och gestaltning och ingår i det förnyelseprojekt för centrums omdaning som planerats under flera år. Förslaget stämmer med detaljplanen. Bygg- och miljöavdelningen bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskravet i 8 kapitlet 1 PBL. Bygg- och miljöavdelningen förslår nämnden att medge bygglov för nybyggnad av Kulturhus på Kungsängens kyrkby 2:17. Beslutsunderlag Ansökan som inkom den 21 november 2012 Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse daterad den 18 december 2012 Ärendet Fastighetsägaren söker bygglov för ett kulturhus i anslutning till kommunhuset i Kungsängens centrum. Kommunstyrelsen antog en ny detaljplan 2007 för att bland annat möjliggöra den föreslagna nybyggnaden. Detaljplanens namn är Kungsängens Kyrkby 2:17 med flera (Furuhällsplan) nr Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en fortsatt utveckling av Kungsängens centrum med nya kontorsarbetsplatser, butiker, bostäder och kommunal service. Planen omfattar även ett torg som utgör en viktig del i det gångstråk som eftersträvas genom centrum. Planområdet är av stor betydelse för centrums framtida funktion och gestaltning och ingår i det förnyelseprojekt för centrums omdaning som planerats under flera år. Förslaget stämmer med detaljplanen. I ärendet har en dialog förts och arkitektföretaget som har presenterat förslaget för bygglovsavdelningen. Förslaget är ett första steg i kommunens arbete med att skapa en stimulerande centrummiljö med hög kvalité. Bygg- och miljöavdelningen bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskravet i 8 kapitlet 1 PBL. Bygg- och miljöavdelningen förslår nämnden att medge bygglov för nybyggnad av Kulturhus på Kungsängens kyrkby 2:17.

20 3(3) Barnperspektiv Ett kulturhus skapar en positivt kreativ miljö för alla boende i kommunen. TILLVÄXTKONTORET Karl-Erik Lindholm Tf chef för Tillväxtkontorschef Jörgen Johansson Bygg- och miljöchef Bilagor: 1. Orienteringskarta. 2. Ansökningshandlingar Detta beslut med tillhörande handlingar skickas för kännedom till berörda sakägare samt kungörs i Post och Inrikes Tidningar. Bygglovet vinner laga kraft tre veckor efter att berörda sakägare tagit del av beslutshandlingarna, fyra veckor efter kungörelsen om ingen överklagar. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Stockholms län. Ett eventuellt överklagande ska vara skriftligt och ha kommit in till bygg- och miljönämnden inom tre veckor från det datum du har tagit del av beslutet. Överklagandet ställs till Länsstyrelsen men skickas till: Upplands-Bro Kommun Bygg- och Miljönämnden Kungsängen G:\Tillväxtkontoret\Bygg- och miljönämnden\tjänsteskrivelser till Bmn\2013\130124\Kulturhuset\03.01 Tjänsteskrivelse för kulturhuset på fastigheten KUNGSÄNGENS KYRKBY 2.17.dot /

21 KUNGSÄNGENS KYRKBY 2:17

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42 Tillväxtkontoret TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare, telefon Datum Vår beteckning Linda Svensson Bygg- och miljönämnden Ändring av tidigare riktlinjer för plank, staket och murar Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att anta tillväxtkontorets förslag för ändring av riktlinjer för staket, plank och murar. Sammanfattning Under senaste åren har intresset för att sätta upp plank och mur vid tomtgräns som insyns- eller bullerskydd ökat markant. Intresset för att göra olika typer av markförändringar som uppfyllnad med stödmurar på tomten har också ökat. Tillväxtkontoret har, för att underlätta för kommuninvånarna som gärna söker information via kommunens hemsida därför, tagit fram förslag till riktlinjer för staket, plank och murar. Bygg- och miljönämnden beslutade om riktlinjer för plank, staket och murar. Det har framkommit att det nu kan vara lämpligt att justera riktlinjerna. Tillväxtkontoret föreslår därför att nämnden antar ändring av riktlinjer för plank, staket och murar. Ändringen innebär en justering av höjden för murar, från 20 centimeter till 50 centimeter. En mur är bygglovpliktig om den är högre än 50 centimeter oavsett om den är fristående eller har en jordfylld sida en så kallad stödmur. En mur som är lägre än 50 centimeter betraktas inte som mur utan anses som kantstöd. De antagna riktlinjerna kommer efter beslut att publiceras på kommunens hemsida Ärendet Under senaste åren har intresset för att sätta upp plank och mur vid tomtgräns som insyns- eller bullerskydd ökat markant. Intresset för att göra olika typer av markförändringar som uppfyllnad med stödmurar på tomten har också ökat. Enligt plan- och bygglagen krävs bygglov för att bygga plank och murar. För staket och stängsel av sedvanlig beskaffenhet (av typen Gunnebo) krävs inget lov. Det finns ingen nationell definition av vad som skiljer plank från staket, eller murar från kantstöd. Ett plank är en tät konstruktion som inte är genomsiktlig. Alla typer av plank kräver bygglov. Glasskärmar till exempel som bullerskydd räknas också som plank och är bygglovpliktiga. Tillväxtkontorets tolkning av staket är att det inte får vara högre än 120 centimeter högt för att betraktas som bygglovfritt. Staket ska vidare vara väl genomsiktligt för att betraktas som ett bygglovfritt staket. Ett staket som inte är genomsiktligt är därmed bygglovpliktigt. Stolpar mellan staketsektioner kan vara högre än 120 cm utan att bygglov krävs.

43 2(2) Bygg- och miljönämnden beslutade om riktlinjer för plank, staket och murar. Det har framkommit att det nu kan vara lämpligt att justera den. Tillväxtkontoret föreslår därför att nämnden antar ändring av riktlinjer för plank, staket och murar. Ändringen innebär en justering av höjden för murar, från 20 centimeter till 50 centimeter. En mur är bygglovpliktig om den är högre än 50 centimeter oavsett om den är fristående eller har en jordfylld sida en så kallad stödmur. En mur som är lägre än 50 centimeter betraktas inte som mur utan anses som kantstöd. Bygg- och miljöavdelningen har tagit fram förslag för ändring av riktlinjer för plank, staket och murar, som efter antagande kommer att publiceras på kommunens hemsida. Tillväxtkontoret har jämfört föreslagna riktlinjer med några andra Stockholms kommuner , vilket framgår av bilaga. Tillväxtkontoret föreslår att nämnden antar ändring av riktlinjer för plank, staket och murar. Tillväxtkontoret Karl-Erik Lindholm Tf chef för tillväxtkontorschef Jörgen Johansson Bygg- och miljöchef Bilagor: 1. Riktlinjer för plank, staket och murar 2. Jämförelse med riktlinjer för andra Stockholmskommuner

44 Riktlinjer för plank, staket och murar Beslutad av bygg- och miljönämnden den , xx

45 Under senaste åren har intresset för att sätta upp plank och mur vid tomtgräns som insynseller bullerskydd ökat markant. Intresset för att göra olika typer av markförändringar som uppfyllnad med stödmurar på tomten har också ökat. I vår uppländska kulturbygd finns en lång tradition av häck och staket i tomtgräns. Tillväxtkontoret förordar att häck eller staket bör väljas istället för höga murar eller plank som inte alltid utgör ett lika naturligt inslag i miljön. Stödmurar som uppförs för att plana ut tomter tar bort tomtens naturliga topografi och landskapets ursprungliga karaktär. I de fall plank och stödmurar blir aktuella så bör de utformas på ett estetiskt tilltalande sätt som ger en god helhetsverkan för omgivningen. Plank Ett plank är vanligen en tät konstruktion som inte är genomsiktlig. Alla typer av plank kräver bygglov. Glasskärmar t.ex. som bullerskydd räknas också som plank och är bygglovpliktiga. För att bevara luftigheten och den gröna miljön i bostadsområdena prövas bygglov för plank mot gata restriktivt. Plantering av häck rekommenderas istället för insynsskydd. Plank vid stationen i Kungsängen, några partier i planket är av glas. Framför planket är buskar planterade vilket lättar upp intrycket av planket. Plank vid Svartviken. Här följer planket den naturliga terrängen samtidigt som den avskärmar bostäder från buller.

46 Varken bygglovbefriade eller bygglovpliktiga åtgärder får hindra sikt i korsningar eller vid utfarter från fastigheter. Här gäller en högsta höjd om 0,8 meter på ett avstånd 10 meter från korsningen och 2,5 meter från tomt. Bygglovfritt plank eller mur enligt plan- och bygglagen Plank eller mur med en största längd om 3,6 meter från bostadshuset får anordnas för att skydda uteplatser utan bygglov om de inte är högre än 1,8 meter och inte placeras närmare tomtgräns än 4,5 meter utan grannens medgivande. Alla åtgärder som utförs i eller nära tomtgräns- även om de är bygglovbefriade- bör utformas i samförstånd med grannen. Ett skriftligt medgivande är att föredra. Illustration över bygglovfritt plank intill bostadshuset (bild från Boverkets hemsida)

47 Staket Enligt plan- och bygglagen krävs inte bygglov för staket av sedvanlig beskaffenhet. Det finns ingen nationell definition av vad som skiljer plank från staket eller vad som är sedvanligt beskaffenhet på staket. Vad som avgör om det är ett staket eller plank är hur genomsiktligt det är. Samhällsbyggnadsförvaltningens tolkning av staket är att det inte får vara högre än 120 centimeter högt för att betraktas som bygglovfritt. Vidare ska staketet vara väl genomsiktligt för att betraktas som ett bygglovfritt staket. Ett staket som inte är väl genomsiktligt är alltså bygglovpliktigt. Stolpar mellan staketsektioner kan vara högre än 120 centimeter utan att bygglov krävs. Stängsel som är genomsiktliga av typen Gunnebo är inte bygglovpliktiga. Exempel på staket som är bygglovfritt. Staketet är 108 centimeter högt och väl genomsiktligt. Exempel på staket som är bygglovfritt. Staketet är 90 centimeter högt och väl genomsiktligt.

48 Exempel på gärdsgårdsstaket som är 110 centimeter högt och med stolpar som är högre än 110 centimeter. Staket är väl genomsiktligt. Murar En mur kan vara en fristående konstruktion eller ha en jorduppfylld sida en så kallad stödmur. En mur är bygglovpliktig om den är högre än 50 centimeter oavsett om den är fristående eller har en jordfylld sida en s.k. stödmur. En mur som är lägre än 50 centimeter betraktas inte som mur utan anses som kantstöd. Det har blivit allt vanligare att anlägga stödmurar för att ta upp höjdskillnader på tomten. Vid större höjdskillnader rekommenderar förvaltningen att flera mindre stödmurar byggs med terrasser mellan som tillsammans tar upp höjdskillnaden på tomten. Exempel på bygglovpliktig stödmur av sten Murar ska anpassas till områdets karaktär genom sin utformning. Muren ska uppfylla samma siktkrav i korsningar som plank. Murar kan på samma sätt som plank anordnas utan bygglov intill bostadshuset för att skapa en skyddad uteplats. Se avsnittet under plan Grannars godkännande I många fall krävs ett skriftligt godkännande från berörda grannar vid placering av plank, staket eller mur närmare tomtgräns än 4,5 meter. Även om byggnadsåtgärden gäller lägre mur, markutfyllnad, eller staket bör alltid berörda närboende informeras för ett godkännande eventuellt skriftligt för att undvika eventuella framtida problem.

49 Tillväxtkontoret TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare, telefon Datum Vår beteckning Anna Lantoft Dnr Bygg- och miljönämnden Nämndbudget 2013 efter Kommunfullmäktiges beslut Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden fastställer Tillväxtkontorets förslag till nämndbudget för Bygg- och miljönämndens verksamhet för Sammanfattning Samtliga nämnder har i uppdrag att fastställa en nämndbudget i enlighet med den av Kommunfullmäktige beslutade budgeten för Bygg- och miljönämndens budgeterade nettokostnadsram har genom Kommunfullmäktiges beslut ökat med 9 tkr jämfört med Beslutsunderlag Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse daterad den 20 december 2012 Bygg- och miljönämndens budget 2013 efter beslut i Kommunfullmäktigr Tillväxtkontoret Karl-Erik Lindholm Tf chef för Tillväxtkontoret Anna Lantoft Ekonom Bilagor: Bygg- och miljönämndens budget 2013 efter beslut i Kommunfullmäktige

50 Tillväxtkontoret Dnr: Datum: Bygg- och miljönämndens nämndbudget 2013

51 BUDGET 2013 FÖR BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN Bygg- och miljönämnden i Upplands-Bro ska av kommuninvånarna uppfattas som en positiv, obyråkratisk, rättvis, lyhörd nämnd med en hög kompetens och servicegrad som inom lagen behandlar alla ärenden på lika villkor, utan tidsfördröjning, hävdar en god bebyggd miljö och goda naturmiljöer samt främjar god hälsa och välmående hos människor. Tillsynen inom bygg- och miljöområdet ska säkerställa en hållbar utveckling, god hälsa och välmående hos människor samt främja en god bebyggd miljö. Tillsyn och övrig myndighetsutövning ska ske effektivt och rättvist med stöd av lagstiftning och nationella, regionala och lokala mål. Det innebär, förutom att tillräckliga resurser och rätt kompetens finns tillgängliga, också att på ett bra sätt informera verksamhetsutövare och enskilda om myndighetskrav och beslut. Myndighetsutövningen sker i dialog med de berörda och genom god service. Vi ska öka samarbetet med andra kommuner för att öka utbudet av välfärdstjänster och effektivisera kommunens arbete. Ansvarsområde Bygg- och miljönämnden utför kommunens myndighetsuppgifter enligt plan- och bygglagen med undantag av planarbete såsom översiktsplan, detaljplan och områdesbestämmelser samt plangenomförande och regionplanering. Nämnden är också lokal prövnings- och tillsynsmyndighet enligt miljöbalken, livsmedelslagen, samt några mindre arbetsområden. Tillväxtkontorets resurser för dessa arbetsuppgifter redovisas i Kommunstyrelsens budget. Ekonomi (tkr) Nämnd 2012 Nämnd 2013 Netto Kostnader Intäkter Netto Bygg- och miljönämndens budget ökas med totalt 9 tkr för Bygg- och miljönämnden ska nå de övergripande målen genom att Bygg- och miljönämnden ska aktivt bidra till kommunens expansion av bostäder, verksamheter och andra förbättringar - Områden och enskilda fastigheter med undermåliga avlopp och vattenförsörjning ska uppnå godkänd standard så fort som möjligt. Nämnden ska uppmuntra till och underlätta för kommunens invånare att investera i sina fastigheter, genom en obyråkratisk och rättvis hantering och aktiv information 1(2)

52 - Samtliga som får bygglov och andra myndighetsbeslut ska med enkla rutiner ges möjlighet lämna synpunkter på hanteringen. Minst två gånger per år ska en uppföljning redovisas för nämnden, som underlag för formulering av förbättringsmål. Nämnden ska sträva efter att förenkla för kommunens invånare och minska kostnaderna för sin myndighetsutövning - Vi ska pröva om en minskad bygglovplikt för olika åtgärder kan införas i kommande detaljplaner - Vid granskning av detaljplaneförslag ska Bygg- och miljönämnden sträva efter att förtydliga detaljplanebestämmelserna och förenkla tillämpningen av dem t ex genom att föreslå bygglovfria åtgärder för mindre ändringar såsom installation av solfångare, där det bedöms lämpligt - Självfinansieringsgraden avseende livsmedel- och miljöbalkstillsyn samt bygglovverksamhet ska öka En komplett bygglovansökan ska behandlas inom två veckor från och med 2012, om beslut fattas på delegation. Handläggningstiderna ska därefter ytterligare kortas - e-tjänsten för bygglovshantering och den webbaserade handläggningen ska utvecklas kontinuerligt - Utveckla avdelningens kvalitetssäkring i samband med ärendehantering Nämnden är positiv till att alla delar av kommunen utvecklas efter sina förutsättningar och översiktsplanen ska vara ledande för nämndens hantering av bebyggelse på landsbygden. - Vid handläggning av bygglov, förhandsbesked och remisser ska goda estetiska och arkitektoniska miljöer eftersträvas Nämnden ska medverka till kreativa lösningar på bullerproblematik för att möjliggöra bebyggelse i goda kommunikationslägen och en attraktiv boendeoch gatumiljö Presentation/nyckeltal En komplett bygglovsansökan i ärenden som inte kräver grannhörande ska behandlas inom 2 veckor om beslut fattas på delegation En komplett bygglovsansökan som ska beslutas av nämnden ska vara färdigbehandlad inom tio veckor Cirka 650 ärenden inom tillsynen av livsmedel, miljö- och hälsoskydd handläggs Cirka 400 bygglovsärenden handläggs årligen Självfinansieringsgraden avseende livsmedel- och miljöbalkstillsyn (inklusive prövning) ska uppgå till minst 50 % 2(2)

53 Informationsärenden A/ Förvaltningschefens rapporter B/ Anmälningar av delegationsbeslut 202, , Beslut om bygglov, rivningslov, marklov 24 nov- 31 dec 2012 Totalt cirka antal 2012 Bygg- och miljöavdelningen 17st 195st A Anmälan Bygg- och miljöavdelningen 3st 41st Hiss Bygg- och miljöavdelningen 4st K Kontrollplan Bygg- och miljöavdelningen 5st 15st Startbesked Bygg- och miljöavdelningen 3st 57st SB Slutbesked Bygg- och miljöavdelningen 13st 61st Slutbevis Bygg- och miljöavdelningen 4st 46st Bygg- och miljöavdelningen 14st 324st Beslut i miljö-, hälso-, livsmedelsärenden C/ Anmälningar 1. Länsstyrelsen i Stockholms län Enheten för sociala frågor Återkoppling av Länsrapporten ANDT (alkohol, narkotiska, doping, tobak) år Boverket Boverket informerar om förlängd övergångsperiod för kontrollansvariga. 3. Boverket Boverket informerar om nya regler om anmälan för åtgärder som inte är bygglovspliktiga. 4. Boverket Boverket informerar om stöd till planeringsinsatser i strandnära lägen. 5. Länsstyrelsen i Stockholms län Beslut om tillstånd att använda lätt svävare. Enheten för överklaganden 2 6. Länsstyrelsen i Stockholms län Enheten för överklaganden 2 Beslut om föreskrifter om körning med golfbil på golfbanor i Stockholms län. 7. Sakägare Överklagande av bygg- och miljönämndens beslut BMN 62, Dnr: , avseende strandskyddsdispens för bryggor och flotte på fastigheten Nyborg 1:5. 8. Nacka Tingsrätt Mark- och miljödomstolen Dom i ärende avseende bygg- och miljönämndens beslut den 20 februari om strandskyddsdispens på fastigheten Lindormsnäs 1:5. Sammanfattningsvis finner mark- och miljödomstolen att vad sökande

54 9. Nacka Tingsrätt Mark- och miljödomstolen har anfört inte är sådana skäl som behövs för att ge dispens i aktuellt fall. Domstolen bedömer att sökandes intresse av att få uppföra de två byggnaderna och bryggan inom det strandskyddande området på fastigheten Lindormsnäs 1:5 får stå tillbaka för det allmänna intresset av att värna om strandskyddet och överklagan avslås. Dom i ärende avseende uppförande och drift av anläggning för produktion av el, fjärrvärme och fordonsgas i Högbytorp. Mark- och miljödomstolen lämnar E. ON Värme Sverige AB och E. ON Gas Sverige AB tillstånd enligt miljöbalken att på fastigheterna Bro- Önsta 2:10 samt Klöv och Lilla Ullevi 1:7, båda belägna inom Högbytorps industriområde, uppföra och driva en anläggning för produktion av el, fjärrvärme och fordonsgas. 10. Kommunstyrelsen KS 161 Anvisningar för årsredovisning och verksamhetsberättelse. 11. Länsstyrelsen i Stockholms län Avdelningen för planfrågor Delbeslut Länsstyrelsen beslutar med stöd av 19 kap. 3 b punkt 1 miljöbalken att prövning ska ske av bygg- och miljönämndens beslut 62 den 12 november 2012 att medge strandskyddsdispens för bryggor och flotte med badtunna på fastigheten Nyborg 1: Länsstyrelsen i Stockholms län Beslut om fastställande av åtgärdsprogram för att nå miljökvalitetsnormerna för kvävedioxid och partiklar (PM10) i Stockholms län. 13. Sakägare Överklagande av delegationsbeslut 203, Dnr: , avseende bygglov för nybyggnad av ridhus på fastigheten Berga 3: Länsstyrelsen i Stockholms län Enheten för miljöskydd Beslut om dispens för deponering av organiskt avfall på område 3 på Högbytorps avfallsanläggning Länsstyrelsen i Stockholms län beviljar Ragn-Sells Avfallsbehandling AB dispens under år 2013 från förbudet att deponera organiskt avfall med ton utsorterad deponirest.

55 BYGG A 39 Olof Forsberg Anmälan om installation av eldstad på fastigheten HÄRNEVI 1:51, Norrgårdsvägen 18 BYGG A 40 Olof Forsberg Anmälan om installation av eldstad på fastigheten BRUNNA 4:858, Banjovägen 2 BYGG A 41 Olof Forsberg Anmälan för installation av eldstad på fastigheten KUNGSÄNGENS-TIBBLE 1:279, Kvartsstigen 12

56 BYGG Amir Namousi Bygglov för uppförande av teknikbod på fastigheten FINNSTA 1:10, Norrgrindsvägen 2 BYGG Linda Svensson Bygglov för uppförande av lagerbyggnad på fastigheten VIBY 19:58, Symmetrivägen 13 BYGG Olof Forsberg Bygglov för nybyggnad av industri på fastigheten EKHAMMAR 4:507, Västra Rydsvägen BYGG Linda Svensson Bygglov för nybyggnad av bostadshus och garage på fastigheten FINNSTA 2:36, Buxbomsvägen 10 BYGG Amir Namousi Bygglov för uppsättande av fristående skylt på fastigheten VIBY 19:27, Mätarvägen 3 BYGG Amir Namousi Bygglov för uppförande av teknikbod på fastigheten HÅBOLUND 1:1, Tjustavägen 6 BYGG Linda Svensson Bygglov för tillbyggnad av förråd på fastigheten BRUNNA 4:265, Mosaikvägen 32 BYGG Linda Svensson Bygglov för nybyggnad av bostadshus och garage på fastigheten HÄRNEVI 6:89, Pelargonvägen 8 BYGG Linda Svensson Bygglov för nybyggnad av förråd på fastigheten EKHAMMAR 4:21, Västra Rydsvägen 111 BYGG Olof Forsberg Bygglov för tillbyggnad av inglasad uteplats på fastigheten BRUNNA 4:380, Polkettstigen 43 BYGG Olof Forsberg Bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt garage på fastigheten FINNSTA 1:287, Syrenvägen 10 BYGG Ingela Sydstrand Sandgren Bygglov samt rivningslov för nybyggnad av bostadshus och garage på fastigheten BROGÅRD 1:113, Pilbodavägen 5

57 BYGG Jan Lindberg Bygglov för tillbyggnad av uteplats på fastigheten KUNGSÄNGENS KYRKBY 2:38, Östervägen 100 BYGG Jan Lindberg Ändring av beviljat lov för nybyggnad av garage på fastigheten HUSBY 1:40, Husbyvägen 55 BYGG Ingela Sydstrand Sandgren Marklov för nybyggnad av bostadshus på fastigheten EKHAMMAR 6:3, Kyrkvägen 20C BYGG Linda Svensson Bygglov för inglasning av uteplats på fastigheten SYLTA 1:85, Skräddarns backe 41 BYGG Jan Lindberg Bygglov för tillbyggnad av lagerbyggnad på fastigheten BRO-SKÄLLSTA 1:42, Tryckfärgsvägen 3

58 BYGG K 14 Jan Lindberg Ändring av beviljat lov (DNR: ) för nybyggnad av bostadshus och garage på fastigheten HÄRNEVI 6:16, JORDLOTTSVÄGEN 10 BYGG K 15 Jan Lindberg Ändring av beviljat lov ( ) för nybyggnad av bostadshus och garage på fastigheten HÄRNEVI 6:20, Jordlottsvägen 15 BYGG K 16 Jan Lindberg Bygglov för nybyggnad av bostadshus och garage på fastigheten HÄRNEVI 6:22, JORDLOTTSVÄGEN 11 BYGG K 17 Amir Namousi Bygglov för nybyggnad av bostadshus och garage på fastigheten KUNGSÄNGENS-TIBBLE 6:13, POSTGÅRDSVÄGEN 2 BYGG K 18 Jan Lindberg Bygglov för nybyggnad av bostadshus på fastigheten HÄRNEVI 6:92-6:98 samt Kockbacka 2:5-2:17 (tidigare Dnr , HÄRNEVI 6:97)

59 BYGG SB 52 Olof Forsberg Anmälan om installation av eldstad på fastigheten BRUNNA 4:135, Fajansstigen 49 BYGG SB 54 Olof Forsberg Bygglov för inglasning av balkong på fastigheten FINNSTA 1:270, Blomstervägen 1, lgh 1302 BYGG SB 55 Olof Forsberg Bygglov för tillbyggnad av konferensbyggnad på fastigheten BROGÅRD 1:88, Bro Hof Slott BYGG SB 56 Olof Forsberg Anmälan om installation av eldstad på fastigheten BRUNNA 4:679, Sidenvägen 10 BYGG SB 57 Jan Lindberg Bygglov för nybyggnad av bostadshus och garage på fastigheten HÄRNEVI 6:36, Spaljévägen 13 BYGG SB 58 Olof Forsberg Anmälan om installation av eldstad på fastigheten KUNGSÄNGENS-TIBBLE 1:126, Vinbärsstigen 11 BYGG SB 59 Olof Forsberg Anmälan om för installation av eldstad på fastigheten SIGNHILDSBERG 3:1, Trädgården 1 BYGG SB 60 Jan Lindberg Anmälan om för installation av eldstad på fastigheten EKEBY 2:195, Ingefärsvägen 12 BYGG SB 61 Olof Forsberg Anmälan om installation av eldstad på fastigheten KUNGSÄNGENS-TIBBLE 1:273, KVARTSSTIGEN 17 BYGG SB 62 Olof Forsberg Bygglov för tillbyggnad av butikslokal (frysrum) på fastigheten KUNGSÄNGENS-TIBBLE 1:431, Pettersbergsvägen 1 BYGG SB 63 Olof Forsberg Anmälan för installation av eldstad på fastigheten KUNGSÄNGENS-TIBBLE 1:418, Månstensvägen 9 BYGG SB 64 Olof Forsberg Ändring av tidigare beviljat lov , del 35 Dnr 2011:39, ÅDÖ 1:86, ÅDÖVÄGEN 39

60 BYGG SB 65 Olof Forsberg Bygglov för uppförande av plank på fastigheten GRANHAMMAR 2:5, Granhammar Arrendatorn 1

61 BYGG Jan Lindberg Bygglov för nybyggnad av bostadshus och garage på fastigheten SKÄLBY 5:3 (del av) 5:5, Klodalsvägen 9 BYGG Jan Lindberg Bygglov för nybyggnad av bostadshus och garage på fastigheteerna HÅTUNAHOLM 3:5 och 3:6, HÅTUNA KYRKVÄG 14 BYGG Jan Lindberg Bygglov för nybyggnad av bostadshus och garage på fastigheteerna HÅTUNAHOLM 3:5 och 3:6, HÅTUNA KYRKVÄG 14 BYGG Jan Lindberg Bygglov för nybyggnad av bostadshus och garage på fastigheten SKÄLBY 5:3 (del av) 5:5, Klodalsvägen 9

62 BYGG S 58 Olof Forsberg Bygglov för uppförande av lagerbyggnad på fastigheten VIBY 19:58, Symmetrivägen 13 BYGG S 59 Olof Forsberg Bygglov för nybyggnad av bostadshus och garage på fastigheten FINNSTA 2:36, Buxbomsvägen 10 BYGG S 60 Jan Lindberg Bygglov för nybyggnad av bostadshus (kedjehus och parhus) och garage på fastigheten HÄRNEVI 6:99,

63

64

65