Miljö- och byggnämnden

Transkript

1 Protokoll (32) Plats: Kommunkontoret, Munkfors Tid: Klockan Avser : Beslutande: Tjänstgörande ersättare: Övriga närvarande: Maria Norell (S), ordförande Willy Eriksson (C), 2: e vice ordförande Lars-Ove Carlsson (S) Peter Andersson (S) Anneli Nilsson (S) Karin Jensen (S) Tore Lennartsson (C) Inge Olsson (M) Birgitta Andersson (S) ersätter Pia Falk (S) Ej tjänstgörande ersättare: Kjell-Åke Bornstedt (S) Linda Bååth (S) Sture Persson (S) Lars-Ola Westerlund (MP) Bertil Bohm (M) Tjänstemän: Jan Erik Engström, stadsarkitekt Tomas Ivansson, miljö- och byggchef Carl Karlsson, byggingenjör Ann-Marie Kvarnström, förvaltningssekreterare Kerrin Petty Nilsson, miljö- och hälsoskyddsinspektör, Justeringens plats och datum: Kommunkontoret, Forshaga, Sekreterare: Ordförande: Justerare: Ann-Marie Kvarnström Maria Norell (S) Inge Olsson (M)

2 Protokoll (32) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och byggnämnden, : Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Miljö- och byggförvaltningen Ann-Marie Kvarnström

3 Protokoll (32) MBN 42 Dagordning Dagordningen godkänns med följande tillägg: Ärende 3 B Ärende 3 C Rapport om verksamheten inom miljöenheten Förslag till ny taxa inom verksamheten bygg.

4 Protokoll (32) MBN 43 Rapporter Rapporterna noteras. Stadsarkitekt Jan Erik Engström 1. Information om pågående och avslutade detaljplaner inom Forshaga och Munkfors kommuner 2. Regeringsbeslut om överklagande i fråga om avvisningsbeslut avseende revidering av detaljplan för Östra Dejefors 1:11 i Forshaga kommun. Regeringen avslår överklagandet. Miljö- och byggchef Tomas Ivansson 1. Beslut från Länsstyrelsen om tillstånd enligt miljöbalken till fortsatt bergtäkt på fastigheten Mölnbacka 1:11 i Forshaga kommun. 2. Munkfors Energi AB, förändrad och utökad verksamhet genom en ökad elenergiproduktion med en större mängd bränsle som utgörs av farligt avfall. 3. Myggproblemen i Deje. Röjning har skett ner mot bandyplanen i Risätter. Myggfällor är utplacerade. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Kerrin Petty Nilsson 1. Information om livsmedel extra offentlig kontroll Byggingenjör Carl Karlsson 1. Rivningen av brandskadat hus på fastigheten Östra Deje 1:24 ska påbörjas denna vecka.

5 Protokoll (32) MBN 43 Rapporter Maria Norell (s) 1. Skrivelser från (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen), daterade , , , , , , Skrivelserna noteras.

6 Protokoll (32) MBN 44 Rapport om verksamheten inom Miljöenheten Rapporten noteras. Läget inom verksamheterna Miljö- och byggchefen meddelar att livsmedelstillsynen följer kontrollplanen, men på miljö- och hälsoskyddsområdet ligger tillsynen lite efter. I samband med delårsbokslutet kommer nämnden att få en mer ingående rapportering om läget.

7 Protokoll (32) MBN 45 Förslag till ny taxa för verksamheten bygg Dnr: Bygg Med stöd av 12 kap. 10 plan- och bygglagen beslutar kommunfullmäktige att anta bilagda taxa för prövning enligt plan- och bygglagen. Justeringsfaktorn N bestäms till 0,8. Taxan ska gälla från och med det datum då protokollet med beslutet justeras. Tabell 15 och 17 justeras efter plan- och byggförordningens lydelse Undantag från taxan görs för avgiften för strandskydd, där handläggningsfaktorn justeras från 200 till 100, vilket innebär en halvering av kostnaden för strandskydd. Undantag görs även för avgiften för underrättelse till sakägare, där det blir en enhetlig kommuniceringsfaktor med 40 även för fler sakägare än 5 stycken. Sammanfattning Ändring av taxa inom plan- och bygglagens område görs i och med att en ny planoch bygglag träder i kraft den 2 maj Förslaget till taxa är framarbetat av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Den nya taxan är avvägd mot kommunernas kommande kostnader för verksamheten och önskad grad av kostnadstäckning. Kommunens åtaganden kommer att öka i och med införandet av den nya lagen. SKL har för avsikt att utvärdera och om behövligt justera taxan efter att den varit i bruk en tid. Bakgrund Ändringen av taxan är en följd av den nya plan- och bygglagen. Lagändringen har flera syften dels att förenkla plan- och byggprocessen och dels att minska antalet fuskbyggen. Den förändrade processen leder till mer omfattande arbetsuppgifter för miljö- och byggnämnden. Ärendet Bygglovsprocessen får fler moment som tidigare inte funnits. Tekniskt samråd, Startbesked, arbetsplatsbesök, slutsamråd och slutbesked är moment som på olika sätt ska genomföras. Varje moment tar tid men det leder till att kvaliteten på byggnationerna kommer att förbättras men administrationen ökar vilket leder till att kostnaderna för miljö och byggnämnden ökar. Avgifterna är avsedda att täcka kommunens kostnad för den aktuella myndighetsutövningen eller tjänsten. Rådgivning och allmän övervakningsverksamhet bör vara skattefinansierad.

8 Protokoll (32) MBN 45 Förslag till ny taxa för verksamheten bygg Dnr: Bygg Plan- och byggförordningen har tillkommit efter denna taxa och det medför att tabell 15 och 17 behöver justeras. En viktig nyhet i den nya taxan är att begreppet grundbelopp (G) tagits bort för att ersättas med ett värde som följer prisbasbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. För att kommunen ska kunna justera taxan med beaktande av sina kostnader för verksamheten och önskad grad av kostnadstäckning införs en justeringsfaktor benämnd N. Faktor N=0,8 föreslås i kommuner med invånare färre än Det har även gjorts en uträkning av intäkterna med N=0,6. Uträkningarna bifogas i en bilaga. Faktor 0,8 föreslås i Forshaga/Munkfors. En ungefärlig beräkning visar att miljö- och byggnämndens intäkter 2010, , skulle med den nya taxan ha varit ca 990 tkr vilket innebär en ökning med ca 130 procent eller ca Med faktor N=0,6 skulle intäkterna ha ökat med ca Det är ingen som idag vet hur den nya taxan kommer att slå, om avgifterna stämmer eller om den är över- eller underfinansierad. Därför är rimligt att miljöoch byggnämnden efter ett år gör en utvärdering av taxeförändringen för byggärenden. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Bygglovavgifter med nya taxan Jämförelse mellan gammal och ny taxa (N=0,8) Omedelbar justering Paragrafen justeras omedelbart. Beslutet skickas för verkställighet till: Kommunfullmäktige i Munkfors

9 Protokoll (32) MBN 46 Arbetsutskottets protokoll Protokollet noteras. Beslutsunderlag Protokoll från sammanträde den 17 maj 2011.

10 Protokoll (32) MBN 47 Dömle 1:3, Forshaga kommun, strandskyddsdispens för ändrad användning av sjöbod Dnr: Bygg Miljö- och byggnämnden ställer sig bakom miljö- och byggförvaltningens förslag till yttrande till Länsstyrelsen, daterat den 9 juni Bakgrund Länsstyrelsen har med stöd av 19 kap. 3 b miljöbalken (1998:808) beslutat att prövning av miljö- och byggnämndens beslut om strandskyddsdispens för ändrad användning av sjöbod till bastu på fastigheten Dömle 1:3 i Forshaga kommun ska ske. Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Värmland, Förvaltning

11 Protokoll (32) MBN 48 Taxa för Forshaga kommuns och Munkfors kommuns offentliga kontroll av livsmedel Dnr: Dpl 406 Miljö- och byggnämndens förslag till beslut Forshaga och Munkfors kommuns gällande taxa för offentlig kontroll av livsmedel baseras på Livsmedelsverkets vägledning om riskklassificering och beräkning av kontrolltid. Livsmedelsverket ändrade i slutet av 2010 denna vägledning varför en ny taxa behöver fastställas av Kommunfullmäktige. Miljö- och byggnämnden föreslår att kommunfullmäktige ska besluta 1. Att anta i bilaga reviderat förslag till taxa för kommunens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet 2. Att detta beslut ersätter tidigare beslut Forshaga Kf 106/09 respektive Munkfors Kf 162/09 Lagstiftning Enligt 3 i förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel ska en kontrollmyndighets kostnader för offentlig kontroll täckas av en årlig avgift. Enligt tredje stycket samma paragraf innebär detta en skyldighet för en kommun att ta ut en årlig avgift för att täcka kommunens kostnader för offentlig kontroll. Enligt 11 samma förordning ska avgift även tas ut för extra offentlig kontroll som föranleds av bristande efterlevnad av regelverket. Dessutom ska den som ansöker om godkännande eller anmäler en verksamhet för registrering enligt 13 samma förordning betala en avgift för myndighetens prövning. Beskrivning Ändringar i beslut om riskklassificering och avgift för en enskild livsmedelsanläggning börjar gälla kalenderåret efter att beslut om ny avgift tagits. Livsmedelsverket anger i PM den 1 november 2010 att verket själva i sin egen kontrollverksamhet kommer att tillämpa den reviderade vägledningen på avgiftsbeslut som avser verksamhetsåret 2012 och framåt. Detta innebär att ny taxa måste beslutas under 2011 för att gälla Livsmedelsverket rekommenderar alla kommuner att använda den nya vägledningen så att riskklassning och bedömning av kontrolltid sker på ett enhetligt sätt i hela landet.

12 Protokoll (32) MBN 48 Taxa för Forshaga kommuns och Munkfors kommuns offentliga kontroll av livsmedel Dnr: Dpl 406 Sammanfattning 11 i Forshaga och Munkfors kommuns taxa för offentlig kontroll av livsmedel revideras till följd av Livsmedelsverkets nya vägledning Riskklassning av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid. Bakgrund I Livmedelsverkets nya vägledning Riskklassning av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid (fastställt ) redovisas en reviderad modell för beräkning av myndigheternas behov av kontrolltid vid landets livsmedelsföretag. Den reviderade modellen ersätter den nuvarande modellen. Ändringarna i vägledningen innebär i de flesta fall att kontrollmyndigheterna även behöver ändra sina taxebestämmelser innan den nya vägledningen kan tillämpas. Även ändrade avgiftsbeslut vad gäller årlig kontroll kommer att bli nödvändiga. Det är viktigt att kontrollmyndigheter hinner planera och genomföra dessa ändringar, och att riskklassning och bedömning av kontrolltid sker på ett enhetligt sätt i hela landet. Livsmedelsverket rekommenderar därför att vägledningen börjar tillämpas på livsmedelsverksamhet från år Viktiga förändringar i vägledningen är: Fördelningen av riskpoäng förändras Betydelsen av verksamheten i högriskanläggningar som bearbetar livsmedel och anläggningar med lågriskverksamhet minskas. Vissa justeringar görs i riskmodulen, t.ex. hantering av rå fisk flyttas från högrisk till mellanrisk. Storleksindelningen förändras Ytterligare en storleksklass skapas i det storleksområde där väldigt många anläggningar finns placerade. Fler riskklasser Antalet riskklasser ökas från fem till åtta stycken. Informationsmodulen introduceras För att fokusera kontrolltid till bl.a. informations- och redlighetsrelaterad kontroll finns nu en informationsmodul. Erfarenhetsmodulen förenklas Erfarenhetsklass D tas bort, kvar blir därmed tre erfarenhetsklasser. Kontrolltiden ökar bara med 50 % vid flytt till sämre erfarenhetsklass.

13 Protokoll (32) MBN 48 Taxa för Forshaga kommuns och Munkfors kommuns offentliga kontroll av livsmedel Dnr: Dpl 406 Kontrolltiden förändras Uppföljande kontroll sker idag många gånger felaktigt inom ramen för den planerade kontrollen. Debitering för extra offentlig kontroll sker därför i begränsad omfattning. Den nya riskklassningen styr nu mot mer konsekvent debitering vid uppföljande kontroll. Med tillämpning av den nya reviderade vägledningen kommer varje enskild verksamhet få en mer rättvis och riktig kontrolltid, då flera aspekter i livsmedelsverksamheten riskbedöms i den nya modellen för klassning och beräkning av årlig kontrolltid. Vid slutet av 2011 kommer ett nytt beslut om riskklassning och beräkning av kontrolltid fattas för varje enskild livsmedelsanläggning i Forshaga och Munkfors kommun. De nya besluten kommer att baseras på Livsmedelverkets reviderade vägledningen Riskklassning av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Reviderat förslag till taxa Beslutet skickas för verkställighet till: Kommunfullmäktige i Forshaga och Munkfors

14 Protokoll (32) MBN 49 Budgetuppföljning t o m maj 2011 Dnr: Dpl 041 Budgetuppföljningen noteras. Beslutsunderlag Miljö- och byggchefens budgetuppföljning t o m maj 2011 Beslutet skickas för verkställighet till: Ekonomikontoret Beslutet skickas för kännedom till: Kommunledningskontoret

15 Protokoll (32) MBN 50 Arkivbeskrivning Miljö- och byggnämnden för Forshaga och Munkfors Dnr: Dpl 004 Nämnden godkänner förslaget till arkivbeskrivning för Miljö- och byggnämnden för Forshaga och Munkfors Arkivbeskrivningen sänds till Kommunfullmäktige för antagande. Bakgrund En arkivbeskrivning ska redovisa uppbyggnaden av arkivbildaren. Varje nämnd/styrelse i en kommun utgör en egen arkivmyndighet/bildare. Arbetet pågår med att upprätta arkivbeskrivningar inom alla nämnder i kommunen. En arkivbeskrivning har tidigare upprättats och godkändes av miljö- och byggnämnden den 14 juni 2006, 60. Denna har nu reviderats och föreligger på sammanträdet. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Arkivbeskrivning Arbetsutskottet 36/2011 Beslutet skickas för verkställighet till: Kommunfullmäktige

16 Protokoll (32) MBN 51 Detaljplan för nytt industriområde vid Fryksdalsvägen (delar av Munkerud 1:32 och Munkerud 2:261) Munkfors kommun Dnr: P Nämnden godkänner detaljplaneförslaget efter utställning och lämnar planförslaget till kommunfullmäktige i Munkfors för antagande. Bakgrund Ett förslag till detaljplan för ett nytt industriområde har upprättats för ett område vid Fryksdalsvägen i Munkfors. Samråd Planförslaget har varit föremål för samråd under tiden 16 december 2010 t o m 3 februari Samrådsmöte hölls den 11 januari Miljö- och byggnämnden godkände planförslaget efter samråd den 22 februari 2011, 20, och beslutade att förslaget skulle ställas ut för granskning enligt PBL 5:23. Utställning Planförslaget har varit utställt under tiden 28 mars 18 april Yttranden har kommit in från: Länsstyrelsen Värmland, Samhällsbyggnad Lantmäteriet Trafikverket Munkfors kommun, Socialkontoret Inkomna synpunkter har inte föranlett någon förändring av planen. Det anses inte heller föreligga några synpunkter från samrådsskedet som inte blivit tillgodosedda. Beslutsunderlag Stadsarkitektens utlåtande efter utställning Arbetsutskottet 38/2011 Beslutet skickas för verkställighet till: Kommunfullmäktige i Munkfors

17 Protokoll (32) MBN 52 Detaljplan för del av kvarteret Lönnen, Forshaga kommun Dnr P Efter komplettering godkänner nämnden detaljplaneförslaget efter utställning och lämnar planförslaget till kommunfullmäktige i Forshaga för antagande. Bakgrund Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 20 september 2010, 262, att uppdra till Miljö- och byggnämnden att genomföra detaljplaneändring inom kvarteret Lönnen i Forshaga för markbostäder. Miljö- och byggnämnden beslutade den 26 oktober 2010, 69, att ge stadsarkitekten i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för ovanstående område. Samråd Ett planförslag har tidigare upprättats för aktuellt område och planförslaget har varit föremål för samråd under tiden 16 november t o m den 21 december Samrådsmöte hölls den 30 november Synpunkterna som kom in har resulterat i att planen har omarbetats helt. Planens syfte Planen tillåter både småhus, dvs friliggande enbostadshus, parhus, kedjehus samt radhus och mindre flerbostadshus. Vad som kommer att byggas beror till stor del på efterfrågan vid det aktuella tillfället. Antalet lägenheter kan komma att variera mellan ca 2 och 12 beroende på vilken typ av bostadshus som byggs. Bostadshusen får uppföras till högst två våningars höjd. Utställning Planförslaget har varit utställt under tiden 28 mars 18 april Yttranden har kommit in från: Länsstyrelsen Värmland, Samhällsbyggnad Lantmäteriet Trafikverket Forshaga kommun, Lärande och arbete

18 Protokoll (32) MBN 52 Detaljplan för del av kvarteret Lönnen, Forshaga kommun Dnr P Inkomna synpunkter har föranlett att behovet av hänsyn till den omgivande bebyggelsen har preciserats. Vidare har en bullerutredning gjorts som legat till grund för ett förtydligande när det gäller bebyggelsens utformning med hänsyn till gällande riktvärden för vägtrafikbuller. Även särskilda skäl till varför avsteg kan tillämpas har införts i planbeskrivningen. Det anses inte föreligga några synpunkter från samrådsskedet som inte blivit tillgodosedda. Beslutsunderlag Stadsarkitektens utlåtande efter utställning Arbetsutskottet 39/2011 Beslutet skickas för verkställighet till: Kommunfullmäktige i Forshaga

19 Protokoll (32) MBN 53 Förby 1:38, Forshaga kommun, bygglov för nybyggnad av enbostadshus Dnr: BYGG Kontakt ska tas med Trafikverket i ärendet. Nämnden delegerar till byggingenjören att ta beslut i ärendet. Sammanfattning (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Förby 1:38. Bakgrund Rivningsanmälan är tidigare inlämnad och beviljad för befintligt bostadshus på fastigheten (Dnr: BYGG ) Byggplatsen omfattas inte av några lokala bestämmelser såsom detaljplan eller områdesbestämmelser. I enlighet med 8 kap. 22 plan- och bygglagen har de boende i området getts tillfälle att yttra sig angående utformningen på byggnaderna och hur de är placerade på tomten. Inga erinringar har inkommit till nämnden. Kommunalt vatten och avlopp finns inte i området. Ärendet är remitterat till miljökontoret avseende avlopp. Svar från miljökontoret erhållits och föreligger på sammanträdet. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Ritningar Yttrande från miljökontoret Beslutet skickas för verkställighet till: Ewert Alfredsson

20 Protokoll (32) MBN 54 Öjenäs 1:135, Forshaga kommun, bygglov för nybyggnad av enbostadshus Dnr: BYGG Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Fredrik Ernstson, Östra Torgatan 10, Karlstad. Den kontrollansvarige är certifierad kvalitetsansvarig enligt 9 kap. 14 i den upphävda plan- och bygglagen. Upplysningar gällande bygglovsbeslut Åtgärden kräver anmälan till KommunTeknik angående anslutning till kommunalt vatten och avlopp. Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt sammanträde föreligger på sammanträdet. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Avgift Avgift enligt miljö- och byggnämndens taxa uppgår för bygglov, bygganmälan och underrättelse till berörda sakägare till kr. Sökande (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Ärendet Ansökan avser bygglov utanför detaljplanelagt område och utanför områdesbestämmelser. Förutsättningar Byggplatsen är belägen utanför planlagt område och utanför områdesbestämmelser. Enligt beslut från Naturvårdsverket är platsen ett riksintresseområde för naturvård.

21 Protokoll (32) MBN 54 Öjenäs 1:135, Forshaga kommun, bygglov för nybyggnad av enbostadshus Dnr: BYGG Enligt KommunTeknik är det möjligt att ansluta nybyggnationen till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan och bygglagen). Ägare av Öjenäs 1:14, 1:15, 1:16, 1:18, 1:30, 1:33, 1:40, 1:82, 1:110, 1:135, 1:208, 1:261, 1:262, 1:263, 1:264, 1:265 har bedömts vara berörda. Ett yttrande har inkommit och detta har kommunicerats med den sökande (Redovisas på sammanträdet). Skäl till beslut Trots de krav som en kontrollansvarig ska uppfylla enligt 10 kap. 9 får, enligt övergångsbestämmelse 17, den som före den 2 maj 2011 har utsetts till kvalitetsansvarig enligt 9 kap. 14 i den upphävda plan- och bygglagen utses till kontrollansvarig om det görs före utgången av 2012, om det finns särskilda skäl för det. I detta fall bedömer bygglovsenheten att den föreslagna personen har förutsättningar att göra den kontroll som krävs enligt de nya reglerna. Någon certifierad kontrollansvarig finns inte heller inom rimligt avstånd. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Kallelse till tekniskt samråd Ritningar Yttranden Beslutet skickas till: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) (Besvärshänvisning, rek + mottagningsbevis) Faktura skickas separat till sökanden.

22 Protokoll (32) MBN 55 Öjenäs 1:148, Forshaga kommun, ändrad användning och till- och ombyggnad av uthus till bostad och butik Dnr: Bygg Nämnden beslutar, med hänvisning till 9 kap 28 plan- och bygglagen,om anstånd med avgörande avseende bygglov och strandskyddsdispens till dess att arbetet med att ta fram en detaljplan för området har avslutats. Skäl till beslut Miljö- och byggnämnden har genom beslut den 19 april 2011 begärt hos budgetberedningen om medel för att genomföra en trafikutredning för området Lyckan. Utredningsarbete inför ev. införande av en ny detaljplan pågår. Upplysningar Detta beslut kan överklagas, se bifogad information om hur det går till. Ett anståndsbeslut innebär inte att miljö- och byggnämndens beslutar i ärendet utan att beslutet skjuts upp till dess att planarbetet har avslutats. Om kommunen inte avgjort planärendet inom två år från det att ansökningen kom in till miljö- och byggnämnden, ska ansökningen avgöras utan dröjsmål. Avgift Ingen avgift tas ut för anståndsbeslut. Sökande (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Ärendet Ansökan avser bygglov utanför detaljplanelagt område men omfattas av områdesbestämmelser och ligger inom Acksjöns strandskyddsområde. Förutsättningar Byggplatsen är belägen utanför planlagt område men omfattas av områdesbestämmelse. Enligt områdesbestämmelserna får befintliga hus med större area byggas om inom ramen för nuvarande storlek. Permanentbostadshus omfattas ej av bestämmelserna och har givits en särskild markering på bestämmelsekartan. Enligt KommunTeknik är det möjligt att ansluta byggnaden till det kommunala vatten och avloppsnätet.

23 Protokoll (32) MBN 55 Öjenäs 1:148, Forshaga kommun, ändrad användning och till- och ombyggnad av uthus till bostad och butik Dnr: Bygg Yttranden Åtgärden är av sådan art att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan och bygglagen). Ägare av Öjenäs 1:19, 1:35, 1:37, 1:38, 1:58, 1:84, 1:112, 1:206, 1:207, 1:252, 1:254, 1:274, och 1:275, har bedömts vara berörda. Tre erinringar har inkommit via underrättelserna. Erinringarna har kommunicerats med den sökande. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Ritningar Grannyttranden Bemötande från sökanden avseende yttranden från grannar. Beslutet skickas till: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) (Besvärshänvisning, rek + mottagningsbevis)

24 Protokoll (32) MBN 56 Hedegården 1:35, Forshaga kommun, nybyggnad av fritidshus Dnr: Bygg Bygglov beviljas enligt ansökan. Dispens medges från gällande strandskyddsbestämmelser för nybyggnad av ett fritidshus och en komplementbyggnad på fastigheten Hedegården 1:35 i Forshaga kommun. Som tomt får räknas det området som är innanför det som markerats med röd linje på till beslutet tillhörande karta (Bilaga). Som särskilt skäl till beslutet att lämna dispens från gällande strandskyddsbestämmelser anges att nybyggnaden av fritidshuset avser en ersättningsbyggnad för ett befintligt fritidshus som ska rivas och att nybyggnationen av komplementbyggnaden sker inom befintlig hemfridszon. Bedömningen görs att de skäl som anges i 7 kap. 18 c, punkt 1 miljöbalken föreligger, dvs att platsen redan är ianspråktagen. Den nya bebyggelsen bedöms inte påverka det rörliga friluftslivet och ej heller livsvillkoren för djur och växter bedöms påverkas negativt av byggnationen. Upplysningar gällande bygglovsbeslut Minst tre veckor innan byggstart ska byggherren göra en skriftlig bygganmälan till miljö- och byggnämnden. För inrättande av enskild anläggning för avlopp krävs separat tillstånd från miljö- och byggnämnden. Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutet om lov. Upplysningar gällande strandskyddsdispens Beslutet om strandskyddsdispens upphör att gälla, om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens. Den som är sökande bör avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärden påbörjas. Tiden för överprövning tre veckor räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen.

25 Protokoll (32) MBN 56 Hedegården 1:35, Forshaga kommun, nybyggnad av fritidshus Dnr: Bygg Avgift Avgift enligt miljö- och byggnämndens taxa uppgår för bygglov och strandskyddsdispens till kronor. Sammanfattning (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) ansöker om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad ett fritidshus och en komplementbyggnad på fastigheten Hedegården 1:35 i Forshaga kommun. Byggplatsen ligger inom Skivtjärns strandskyddsområde och omfattas av områdesbestämmelser som reglerar storleken på byggnationen i området. Bestämmelser Berörd fastighet omfattas av områdesbestämmelser. Det primära syftet med områdesbestämmelserna är att reglera storleken på befintliga fritidshus och därmed förhindra permanent bosättning i området. Områdesbestämmelserna tillåter att befintliga fritidshus byggs ut till 60 kvm bruttoarea. Uthus får byggas endast som komplement till befintlig huvudbyggnad och med en sammanlagd storlek av 15 kvm bruttoarea. Fastigheten ligger inom Skivtjärns strandskyddsområde. Bakgrund Åtgärden är av sådan art att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 8 kap. 22 i den upphävda plan och bygglagen). Ägare av Hedegården 1:3, 1:36, 1:37 och Tjärn 1:2 har bedömts vara berörda. Inga yttranden har inkommit. Kommunalt vatten och avlopp finns inte att tillgå i området. Ärendet har remitterats till miljöavdelningen för utlåtande angående möjligheten att anlägga enskilda anläggningar för vatten och avlopp på fastigheten. Miljöavdelningen svarar att enligt planen för området får inte avloppsvatten från WC infiltreras. Övriga fastigheter i närheten har löst avloppet genom torra toalettsystem eller att wc-vatten leds till en sluten tank och att avloppsvatten för bad-, disk- och tvättvatten leds till en enskild anläggning som består av slamavskiljare med efterföljande rening. För att veta vilken efterföljande rening som blir aktuell i detta fall måste en markundersökning göras. Området som ligger sydöst om fritidshuset skulle kunna vara aktuellt för dessa anläggningar.

26 Protokoll (32) MBN 56 Hedegården 1:35, Forshaga kommun, nybyggnad av fritidshus Dnr: Bygg Avloppsanläggningar ska placeras nedstöms i grundvattenströmmen räknat från närliggande vattentäkter. Det krävs särskilt tillstånd för inrättande av avloppsanordning. Även om bygglov beviljas innebär det inte att man har tillstånd att inrätta en avloppsanläggning. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Ritningar Yttrande från Miljökontoret. Beslutet skickas till: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Länsstyrelsen Värmland, Förvaltning (Rek + mottagningsbevis) Faktura skickas separat till sökanden.

27 Protokoll (32) MBN 57 Hagalund 1:120, Munkfors kommun, nybyggnad av transformatorstation Dnr: Bygg Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL Som villkor för beslutet om bygglov gäller att beslutet om dispens från strandskyddsbestämmelserna inte upphävs av Länsstyrelsen. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer miljö- och byggnämnden att kontrollplanen fastställs. Följande handlingar ska lämnas in till bygglovenheten som underlag för slutbesked: Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov. Transformatorstationen ska utföras med faluröd fasad. Dispens medges från gällande strandskyddsbestämmelser för nybyggnad av en transformatorstation på fastigheten Hagalund 1:120 i Munkfors kommun. Som tomt får räknas det område som är innanför det som markerats med röd linje på till beslutet tillhörande karta (Bilaga). Som särskilt skäl till beslutet att lämna dispens från gällande strandskyddsbestämmelser anges att bedömningen görs att de skäl som anges i 7 kap. 18 c, punkt 2, miljöbalken föreligger, dvs att området som dispensen avser genom bebyggelse är väl avskilt från området närmast strandlinjen. Den nya bebyggelsen bedöms inte påverka det rörliga friluftslivet. Livsvillkoren för djur och växter bedöms inte påverkas negativt. Upplysningar gällande beslut om bygglov Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked, om nämnden inte beslutar annat. Byggnadsnämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen).

28 Protokoll (32) MBN 57 Hagalund 1:120, Munkfors kommun, nybyggnad av transformatorstation Dnr: Bygg Upplysningar gällande strandskyddsdispens Beslutet om strandskyddsdispens upphör att gälla, om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens. Den som är sökande bör avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärden påbörjas. Tiden för överprövning tre veckor räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. Avgift Avgift enligt miljö- och byggnämndens taxa uppgår för bygglov, strandskyddsdispens samt underrättelse till berörda sakägare till kr. Sökande Fortum Distribution, Martin Karlsson, Gräsmarksvägen 12, Torsby Ärendet Ansökan avser bygglov och strandskyddsdispens utanför detaljplanelagt område och utanför områdesbestämmelser men inom Klarälvens strandskyddsområde. Förutsättningar Byggplatsen är belägen utanför planlagt område och utanför områdesbestämmelser men inom Klarälvens strandskyddsområde. Bedömningen görs att de skäl som anges i 7 kap. 18 c, punkt 2, miljöbalken föreligger och att dispens från strandskyddsbestämmelserna kan lämnas. Trollkullevägen är en samfällighet som ägs av fastighetsägarna i området. Yttranden Åtgärden är av sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan och bygglagen). Ägare av Heden 1:1, 1:2, 1:10, 1:15, 1:16, 1:17, och 1:18 har bedömts vara berörda. Inga yttranden har kommit in till nämnden. Skäl till beslut Ansökan utgör en byggnad som är nödvändig för att säkerställa leveransen av el till området. Bedömningen görs att transformatorstationen är placerad i ett område som genom bebyggelse är väl avskild från området närmast strandlinjen och att det därför är möjligt att lämna dispens från strandskyddsbestämmelserna.

29 Protokoll (32) MBN 57 Hagalund 1:120, Munkfors kommun, nybyggnad av transformatorstation Dnr: Bygg Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Ritningar. Beslutet skickas till: Fortum Distribution AB, Martin Karlsson Länsstyrelsen Värmland, Förvaltning (Rek + mottagningsbevis) Faktura skickas separat till sökanden.

30 Protokoll (32) MBN 58 Kurser och konferenser Maria Norell (S) deltar i FSBS Utbildningsdagar 2011 Redovisade kurser och konferenser FSBS Utbildningsdagar 2011 Tid: september 2011 Plats: Karlstad Arrangör: Föreningen Sveriges Bygglovgranskare och byggnadsnämndssekreterare Beslutet skickas till: Maria Norell

31 Protokoll (32) MBN 59 Ärenden för kännedom Ärendena noteras. Kommunala Rådet för Pensionärer och Funktionshindrade Minnesanteckningar från sammanträde den 12 april 2011 Minnesanteckningar från sammanträde den 10 maj 2011 Munkfors kommun, Kommunfullmäktige Ny ersättare till Miljö- och byggnämnden för tiden t o m väljs Kjell-Åke Bornstedt (S), Fältvägen 6, Munkfors. Detta med anledning av Toni Jonssons (S) avsägelse. KF 167/2011.

32 Protokoll (32) MBN 60 Anmälan av delegeringsbeslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkännes. Redovisade delegeringsbeslut Arbetsutskottet Miljö- och hälsoskyddsärenden Lovärenden Bostadsanpassning Parkeringstillstånd för rörelsehindrade