Internal Market Information System -IMI. Utrikesdepartementet

Transkript

1 Internal Market Information System -IMI

2 Bakgrund Artikel 34.1 i tjänstedirektivet Kommissionen skall i samarbete med medlemsstaterna inrätta ett elektroniskt system för informationsutbyte mellan medlemsstaterna med beaktande av befintliga informationssystem.

3 Bakgrund (forts) Problem före IMI: Många olika språk Inga identifierade motparter Olika förvaltningsstrukturer Inga gemensamma regler för samarbete 1000-tals bilaterala kontakter mellan myndigheter i 27 medlemsländer +EES

4 Vad är IMI? Elektroniskt informationssystem för samarbete mellan myndigheter Mjukvara tillgänglig via Internet Databas med behöriga myndigheter i EU/EES Standardiserade frågor

5 Hur fungerar IMI? a myndigheter kan begära information via databasen med hjälp av: - Kombination av angivna sökkriterier för att hitta relevant behörig myndighet - Standardiserade översatta frågor - Fritext - Möjlighet att bifoga dokument

6 Exempel på frågor: Är tjänsteleverantören lagligen etablerad i er MS? Stämmer tjänsteleverantörens kontaktuppgifter? Är uppvisade dokument autentiska? Är tjänsteleverantören berättigad att tillhandahålla tjänsten i fråga? Är en angiven person behörig att agera för tjänsteleverantörens räkning? Har tjänsteleverantören varit föremål för disciplinär åtgärd? Finns betalningsanmärkning på tjänsteleverantören?

7 Hur fungerar IMI (forts)? Tillfrågad behörig myndighet: - accepterar frågan - tillhandahåller information inom viss tidsfrist a myndigheten som begärt informationen accepterar svaret.

8 Varningsmekanism och undantag i enskilda fall - hanteras i IMI Varningsmekanism, art 29.3 och 32 Om tjänsteverksamhet skulle kunna orsaka allvarlig skada för människors hälsa, säkerhet eller miljön - underrätta övriga MS och kommissionen

9 Varningsmekanism och undantag i enskilda fall hanteras i IMI Undantag i enskilda fall, art 18 och 35 Åtgärder avseende tjänstens säkerhet - begäran att etablerings-ms vidtar åtgärd - om inte tillräckligt skall MS anmäla avsikt att vidta åtgärder - åtgärder i brådskande fall skall anmälas till kommissionen och etablerings-ms

10 Varför IMI? Underlättar samarbetet mellan MS behöriga myndigheter Krävs inga kunskaper om andra MS förvaltningsstruktur Språksupport

11 IMI-strukturen Viktigaste användarna i IMI är de behöriga myndigheterna Offentliga eller privata organ Centrala, regionala eller lokala myndigheter

12 IMI-strukturen Varje medlemsstat har en nationell IMI-samordnare (NIMIC) Kommerskollegium i Sverige informerar om IMI registrerar behöriga myndigheter fungerar som kanal mellan kommissionen och behöriga myndigheter ser till att frågeflödet fungerar tillfredställande

13 IMI-strukturen (forts) En MS kan även ha en eller flera delegerade IMIsamordnare (DIMIC). DIMIC kan vara ansvarig för ett rättsområde ett geografiskt område ett administrativt område

14 IMI-strukturen med enbart NIMIC NIMIC (Nationell IMI-samordnare) myndighet 1 myndighet 2 myndighet 3 myndighet 4 myndighet 5

15 IMI-strukturen med DIMIC:s NIMIC (Nationell IMI-samordnare) DIMIC 1 (Delegerad IMI-samordnare) DIMIC 2 (Delegerad IMI-samordnare) myndighet 1 myndighet 2 myndighet 3 myndighet 4 myndighet 5

16 Tidplan för IMI (YD och TD) Feb 2008: pilot för yrkeskvalifikationsdirektivet, YD (fyra yrken) Hösten 2008 och 2009: resterande yrken inom YD fasas in Jan-feb 2009: Pilot för TD startar dvs. registrering av pilotmyndigheter (pilotsektorer: bygg-, restaurang-, fastighetsmäklar-, resebyrå-, veterinär- och arkitekttjänster)

17 Tidplan Mars-dec 2009: Utbyte av standardinformation inom ramen för piloten Juli-dec 2009: Självregistrering av behöriga myndigheter Okt-dec 2009: Pilot för varningsmekanismen och undantag i enskilda fall December 2009: Operativt för tjänster