SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE

Transkript

1 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Organ Kallelsenummer BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN 1/2013 Sammanträdestid: Torsdagen den 7 februari 2013 kl Sammanträdesplats: Protokollet framläggs till påseende: Kommungården i Björby På kommunkansliet i Björby från onsdagen den 15 februari under 14 dagars tid. Besvärsanvisning och anvisning om rättelseyrkande erhålls från byggnadskontoret i Sund Kallelsen utfärdad: Torsdagen den 31 januari 2013 Byggnadsinspektör/kommuntekniker Erik Nordback BTN 1 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET... 3 BTN 2 PROTOKOLLJUSTERING... 3 BTN 3 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA... 3 BTN 4 BYGGLOV Per-Olof Eker, Högbolstad 3:13, Ändring av fritidshus till bostadshus BTN 5 UTLÅTANDEN Förslag till lagstiftning gällande energideklaration för byggnader BTN 6 RÄKENSKAPER Fastställande av dispositionsplan BTN 7 VATTEN OCH AVLOPP Renovering av avloppsledningar och brunnar i Finby-Smedsböle BTN 8 FASTIGHETER Byggande av värmekulvert till Klippan BTN 9 FASTIGHETER Åtgärdande av akustikproblem vid Tosarby daghem BTN 10 AVFALLSHANTERINGEN Medborgarinitiativ gällande ingående samarbete avseende sophanteringen av fritidsfastigheter BTN 11 AVFALLSHANTERINGEN Upphandling av avfallshanteringstjänster BTN 12 AVFALLSHANTERINGEN Upphandling av avfallshanteringstjänster för problemavfall BTN 13 TAXOR Pris för företagares reklamskylt i anknytning till kommunens informationstavlor BTN 14 DELGIVNINGSÄRENDEN Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den. Intygar

2 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 2 Sammanträdes plats och tid: Kommungården i Björby. Torsdagen den 7 februari kl Närvarande: (N) Mikael Wennström ordförande (N) Bengt Hagström viceordförande (N) Arlene Eriksson ledamot Eva-Len Mattsson ledamot Tony Ek ledamot Kjell Berglund ersättare Henrik Hagström ersättare Dorita Lindholm ersättare (N) Ingegerd Johansson ersättare (N) Robert Andersson ersättare Övriga närvarande Erik Nordback byggnadsinspektör/kommuntekniker (N) Jens Andersén kommundirektör (N) Gunilla Karlsson kommunstyrelsens representant (N) Ärenden: 1-14 Protokollet justerat: Mikael Wennström ordförande Erik Nordback sekreterare Ingegerd Johansson protokolljusterare Bengt Hagström protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende:

3 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 3 BTN 1 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Sammanträdet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört. BTN 2 PROTOKOLLJUSTERING Protokollet justeras direkt efter sammanträdet och framlägges till påseende på kommunkansliet i Björby den 14 februari under 14 dagars tid. Till att justera protokollet utsågs Ingegerd Johansson och Bengt Hagström. BTN 3 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA Föredragningslistan godkändes i föreliggande form.

4 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 4 BTN 4 BYGGLOV Per-Olof Eker, Högbolstad 3:13, Ändring av fritidshus till bostadshus. Per-Olof Eker anhåller om bygglov för ändring av befintligt fritidshus till bostadshus på lägenheten Johans RNr 3:13 i Högbolstad. Byggnaden är uppförd Byggnaden är ansluten till en enskild avloppsanläggning vilken byggs om så den uppfyller gällande krav. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår med stöd av 72 i byggnadslagen att bygglov för ändring av fritidshus till bostadshus beviljas. Värmeisolering ses över och kompletteras vid behov så gällande krav uppfylles. Grannarna hörs inte enligt 73 i byggnadslagen då det med beaktande av ärendets omfattning kan anses vara uppenbart onödigt. L-1 BESLUT Nämnden beslöt enligt förslag.

5 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 5 BTN 5 UTLÅTANDEN Förslag till lagstiftning gällande energideklaration för byggnader. Landskapsregeringen har begärt in kommunernas yttrande över förslaget till ny lagstiftning om energideklaration för byggnader. Förslaget rör genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/31/EU om byggnaders energiprestanda. Yttrande ska för att kunna beaktas vara landskapsregeringen tillhanda senast den 18 februari Regelverket förutsätter ett energideklarationsregister som klarar grundläggande krav på tillgänglighet och säkerhet. Ett alternativ för upprättande av register är att göra det i samarbete med svenska Boverket som i dag har ett energideklarationsregister. Landskapsregeringen föreslår en ändrad lagstiftning om energiprestanda för byggnader. Landskapsregeringen bedömer att svenska bestämmelser väl tillgodoser de krav som gäller enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/31/EU om byggnaders energiprestanda. I sak föreslås att lagtinget antar en landskapslag om energideklaration för byggnader som nära ansluter till gällande svenska bestämmelser om energiprestanda och energideklaration. Lagen avses ha sådana delegeringsbestämmelser som medger att landskapsregeringen i förordning närmare kan besluta om tillämpning sådana ändamålsenliga närmare bestämmelser. Bl.a. avses att i Sverige gällande begrepp ska tillämpas, exempelvis så att begreppet energideklaration används istället för direktivets energicertifikat Med förslaget genomförs Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/31/EU om byggnaders energiprestanda. Regelverket är ägnat att bidra till en minskning av skadliga utsläpp av växthusgaser samt ansluter till den Europeiska unionens gemensamma mål att till år 2020 minska utsläppen med 20 procent räknat från 1990 års nivå. Detta utgör en del av det så kallade mål som EU har fastställt, dvs. att till år 2020 genomföra en rt med 1990 års nivåer, samt en Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår att nämnden förordar förslaget till lagstiftning och noterar att det är positivt att systemet samordnas med de åländska byggreglerna (BBR) vilket torde ge bra möjligheter för yrkesverksamma inom området att få tillgång till fortbildning och informationsmaterial på svenska. BESLUT Nämnden beslöt för kommunstyrelsen föreslå att byggnadsinspektörens förslag till utlåtande omfattas.

6 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 6 BTN 6 RÄKENSKAPER Fastställande av dispositionsplan. Enligt 96 i kommunens förvaltningsstadga ska nämnden för sitt verksamhetsområde godkänna dispositionsplanen som grundar sig på den av kommunfullmäktige godkända budgeten. Byggnadsinspektören/kommunteknikerns förslag: Byggnadstekniska nämnden godkänner dispositionsplanen. BESLUT: Enligt förslag.

7 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 7 BTN 7 VATTEN OCH AVLOPP Renovering av avloppsledningar och brunnar i Finby- Smedsböle. I budgeten för 2013 finns anslaget medel för en fortsatt sanering av det gamla avloppsledningsnätet. DEAB Konsult har år 2012 gjort en kartläggning av inläkage i ledningsnätet i Finby/Smedsböle och ett förslag till åtgärder. Kommunteknikerns förslag: Föreslår att arbetet bjuds ut på entreprenad så att det kan påbörjas i början av maj. BESLUT Nämnden beslöt enligt förslag.

8 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 8 BTN 8 FASTIGHETER Byggande av värmekulvert till Klippan. Sunds ungdomsförening önskar få Klippan ansluten till kommunens fjärrvärmenät. I avtalet med fjärrvärmeleverantören finns omnämnt att en utvidgning till Klippan kommer att ske. Sunds ungdomsförening står som finansiär för projektet men önskar att byggnadstekniskanämnden sköter det praktiska genomförandet. Kulverten placeras i anslutning till avloppsledningen som ska renoveras. Kommunteknikerns förslag: Föreslår att byggandet av värmekulvert till Klippan samordnas med renoveringsarbetet på avloppsledningsnätet. I entreprenadförfrågan begärs skilt pris för byggandet av värmekulvert. BESLUT: Enligt förslag.

9 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 9 BTN 9 FASTIGHETER Åtgärdande av akustikproblem vid Tosarby daghem. I investeringsbudgeten för år 2013 finns medel budgeterat för åtgärdande av akustikproblemen vid Tosarby daghem. Offert från år 2012 är fortfarande i kraft. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår att arbetet verkställs så fort som möjligt. BESLUT Enligt förslag.

10 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10 BTN 10 AVFALLSHANTERINGEN Medborgarinitiativ gällande ingående samarbete avseende sophanteringen av fritidsfastigheter. Kst 14 Till kommunen har inkommit ett medborgarinitiativ med en uppmaning till kommunen att ingå samarbete med Saltvik avseende sophanteringen av fritidsfastigheter. Initiativtagarna konstaterar att de är skyldiga att erlägga sophanteringsavgift i Saltvik för sina fasta bostäder och i Sund för sina fritidsbostäder. Initiativtagarnas fritidsfastigheter ligger nära kommungränsen och i vissa fall så att vägförbindelsen till fritidsfastigheten inte går alls genom Sund. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen ger i uppdrag byggnadstekniska nämnden att utreda intiativet. Beslut: Förslaget godkändes Kst bilaga nr 7/ BTN 10 Kommunteknikerns förslag: Föreslår att Saltviks kommun hörs i ärendet. BESLUT: Enligt förslag.

11 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11 BTN 11 AVFALLSHANTERINGEN Upphandling av avfallshanteringstjänster. BTN Renhållningen AB:s entreprenad på Sunds kommuns avfallshantering löper ut den Förra upphandlingen var över EU:s tröskelvärde. Se bilaga 1 ÅVC och de obemannade stationerna har fungerat i stort sett bra. Volymerna har skiftat en aning från entreprenadens givna volymer, men i stort jämnas ut. Se bilaga Faktureringen har inte fungerat tillfredställande. Kommundirektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden föreslår för kommunstyrelsen att göra en EU-upphandling på avfallshanterinen i Sunds kommun i enlighet med den förra upphandlingen. Faktureringen tas hem till kommunen denna gång. Entreprenadtiden föreslås till 3 år. Kommundirektören föreslås ändra volymerna utgående från de statistikuppgifter som kommunen fått av entreprenören. BESLUT Enligt förslag med tillägg om att farligt avfall upphandlas separat. Kst 265 KDs förslag: Kommunstyrelsen diskuterar avfallshanteringen och återemitterar ärendet åt KD. BTN 11 Kst beslut: Förslaget godkändes Kst bilaga nr 8/ Kommundirektören har utarbetat 2 förslag till anbudshandlingar för kommunens avfallshantering. Det ena som en totalentreprenad och det andra som tillåter delentreprenader. Kommundirektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden föreslår för kommunstyrelsen att kommunen går inför förslaget med totalentreprenad med motiveringarna att då har kommunen en entreprenör att förhandla med gällande avfallshanteringen. Det motsvarar även dagens smidiga system. BESLUT: Enligt förslag.

12 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 12 BTN 12 AVFALLSHANTERINGEN Upphandling av avfallshanteringstjänster för problemavfall. För 3 år sedan tolkade kommunen lagstiftningen gällande farligt avfall så att det finns endast en aktör- ÅPAB som får ta hand om kommunernas problemavfall. Kommunen är delägare i ÅPAB. Numera har ett antal kommuner konkurransutsatt bortforslingen av kommuninnevånarnas farliga avfall. Kommundirektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden föreslår för kommunstyrelsen att kommunen går inför att konkurrensutsätta upphandlingen av avfallshanteringstjänster för problemavfall och säga upp avtalet med ÅPAB. Vidare föreslår nämnden för kommunstyrelsen att bifogade förslag till upphandlingsunderlag godkänns. BESLUT: Enligt förslag.

13 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 13 BTN 13 TAXOR Pris för företagares reklamskylt i anknytning till kommunens informationstavlor. Kommunen är i beråd att uppdatera sina informationstavlor och kan i samband med detta hjälpa till och synliggöra företagare i kommunen. Uppdateringen samt delen för företagare är en utgift för kommunen och i samband med företagarträff så fanns det intresse från företagare att delta i kostnaden i utbyte mot att synas. Kommundirektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden föreslår för kommunstyrelsen att kostnaden för en A5- storleks reklamruta på alla 4 informationstavlor skulle kosta 50 per år. BESLUT Nämnden beslöt föreslå en taxa om 60 per år. I övrigt omfattades förslaget.

14 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 14 BTN 14 DELGIVNINGSÄRENDEN 1. En fastighetsinnehavare i Lappböle har varit i kontakt med kommunteknikern om anslutning av ett privat avloppsprojekt till det kommunala avloppsledningsnätet. 2. Förslag till kriterier för insats vid vägförbättring, kommunala- och detaljplanevägar. 3. Förvaltningsdomstolens avgörande 8/2013 gällande besvär över av kommunfullmäktige fastställda vatten- och avloppsavgifter för år Kommunteknikerns förslag: Punkt 1: Förslag till anslutningsavgift för privata avloppsprojekt tas fram till nästa möte. Punkt 2: Behandlas som skillt ärende vid nästa möte. Punkt 3: Antecknas för kännedom. BESLUT Förslaget omfattades.

15 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 15 BESVÄRSUNDERVISNING Ändring i beslut vilka hänvisar till byggnadslagstiftningen kan sökas genom skriftliga besvär hos Ålands förvaltningsdomstol (Torggatan 16) PB 31,22101 Mariehamn. Besvär skall anföras inom trettio (30) dagar från dagen då beslutet givits efter anslag. Besvärsanvisning Besvär skall anföras inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvär skall anföras skriftligen. I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall anges 1) det beslut i vilket ändring söks, 2) till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt 3) de grunder på vilka ändring yrkas (jfr 111, 2 mom. i kommunallagen). Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller det befullmäktigade ombudet skall underteckna besvärsskriften samt uppge namn, hemkommun och postadress. Enligt 25 i Förvaltningsprocesslagen (FFS 586/96) skall till besvärsskriften fogas: det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär, intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat, samt de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. Besvärsskriften skall inom besvärstiden tillställas besvärsmyndigheten. Anvisningar om rättelseyrkande Den som är missnöjd med ett beslut av kommunstyrelsen eller en nämnd eller en myndighet som lyder under den kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Ändring i beslut tet får inte sökas genom besvär. Ett rättelseyrkande skall framställas till det organ som fattat beslutet. Ett rättelseyrkande skall framställas inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Rättelseyrkandet skall undertecknas och hemkommun och postadress uppges. Det skall tillställas den berörda myndigheten under adress: Sunds kommun, kommunkansliet i Björby, Norrasundsvägen Kastelholm eller inlämnas för diarieföring på kommunkansliet. Rättelse får inte yrkas i beslut som endast gäller beredning eller verkställighet av beslut (KomL 112 ).