Medborgarförslag om graffiti i Luleå

Transkript

1 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet Dnr aprilkf11 Medborgarförslag om graffiti i Luleå Bilaga: Medborgarförslag Ärendebeskrivning Juan Carlos Colarte föreslår i ett medborgarförslag åtgärder beträffande graffitin i Luleå. Medborgarförslaget bifogas. s beslut beslutar att - tillåta att medborgarförslaget får ställas - remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen. Tekniska nämndens och stadsbyggnadskontorets gemensamma yttrande Målningar på tillåtna lagliga platser benämns graffiti och målningar på icke tillåtna platser är skadegörelse och benämns klotter. Enligt uppgifter av polisen utförs klotter ofta av organiserade ungdomsgäng. Målningsmotiv kombineras med taggar. Taggar är ett signum för vem som utfört en målning. Det är vanligt att en personlig tagg kombineras med en gängtagg. Exempel på personliga taggar är Mysig och 4K och exempel på gängtaggar är IMO = Ingen Misstänker Oss och WLC = Working Late Crew.

2 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet aprilkf11b I Luleå kommuns Handlingsplan för att minska klotter och skadegörelse beskrivs det att av genomförd forskning inom området så har konstaterats att där det finns klotter så uppkommer det mer klotter. Samhällsmiljön förfulas av klotter och skadegörelse vilket ger en känsla av otrygghet, klottret medför även kostnader för fastighetsägare. Vidare nämns med hänvisning till en undersökning gjord i Stockholm att klottrare som grupp är mer kriminella än ungdomar som aldrig klottrat. År 2002 tillkom ett lagligt graffitiplank vid OKQ8 i Luleås norra infart. Planket är flitigt använt av ungdomar. Enligt uppgifter från polisen har taggar som påträffats som klotter på stan även kunna identifieras på det lagliga graffitiplanket. Området COOP Arena genomgår förändringar och utvecklas. Vid D-hallens tillkomst har stora parkeringsytor försvunnit. Tidigare yta som nyttjats som snöupplag och skateboardramp behövs nu som parkeringsyta. Staket där fritidsförvaltningen satt upp ett graffitiplank har demonterats för att möjliggöra nya ytor för snöupplag. Även skateboardrampen, som haft en sammankoppling med planket har av fritidsförvaltningen flyttat till annan plats. Att placera lagliga graffitiplank försvårar för samhället att beivra det olagliga klottret, vad vi kunnat se är att de plank som idag finns placerat vid OK Q8 saknar en ansvarig huvudman. Aktiviteterna runt planket skapar nedskräpning från utövarna som tekniska förvaltningen får hålla rent. Vi har även efter samarbete med polisen kunnat konstatera att personer som målar graffiti även klottrar på fastigheter inom Luleå kommun. Polisen har i sitt spaningsarbete med att identifiera klottrare kunnat se samband med målningar på graffitiplank och klotter i övriga samhället. Polisen har berömt tekniska förvaltningen för de insatser som görs för att sanera klotter. Enligt polisen stör en snabb sanering klottergängen i deras strategier. Lagliga graffitiplank försvårar för polisen att gripa misstänkta klottrare. Vid visitation av misstänkt klottrare kan den misstänkte hävda att han/hon är på väg till eller från ett graffitiplank.

3 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet aprilkf11c När graffitin skall behandlas som en konstform är vårt förslag att kulturförvaltningen samordnar aktiviteter med exempelvis fritidsförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen där man under ledning av personal målar graffiti på skivor för att senare hänga upp dem som tavlor i byggnader som har anknytning till dessa verksamheter. Tekniska nämnden rekommenderar kommunfullmäktige besluta att - avslå medborgarförslaget att skapa ytterligare lagliga graffitiväggar. Vid tekniska nämndens sammanträde yrkar Roger Malmberg (MP) och Ulrika Lundberg (V) bifall till medborgarförslaget Roger Malmberg (MP) och Ulrika Lundberg (V) reserverar sig mot tekniska nämndens beslut. Kulturnämndens yttrande Graffitiscenen i Luleå är bara sex år gammal. År 2002 tillkom ett lagligt graffitiplank vid OK i norra infarten till Luleå. Detta efter ett förslag från graffitimålande ungdomar som inkommit till kultur- och fritidsförvaltningarna. Placeringen av planket gjordes i ett brett samråd mellan ungdomarna, förvaltningarna, stadsbyggnadskontoret och OK. Planket var länge den enda lagliga graffitiväggen i stan, förutom ett projekt i tunneln under Bodenvägen/Mjölkuddsvägen. För ca 3 år sedan tilläts ungdomar att använda även ett mindre anpassat plank vid Coop Arena. Eftersom graffitiutövarna oftast är pojkar mellan år innebär det att vi vuxna har en väldigt stor möjlighet att delta i utformningen av den offentliga graffitiscenen. Dessutom har vi ett ansvar att lyssna och möta ungdomars behov med respekt. Att bejaka ungdomars konstnärliga uttrycksformer är lika viktigt som ishockeyplaner och fotbollsturneringar.

4 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet aprilkf11d Förslagsställaren har några kriterier för tillskapande av graffitiplank. Dessa är: - Rimlig storlek på planket - Återvinningskärl i anslutning till planket - Flera plank ger alternativa utställningsplatser för målarna och ökar synlighet och tillgängligheten för publiken Kulturnämnden beslutar att - kommunen respekterar graffitin som en konstform - kommunen möter ungdomars behov med respekt - kommunen ska i samråd med ungdomar tillskapa fler graffitiplank. Kulturnämnden bifaller därför medborgarförslaget i enlighet med kulturförvaltningens yttrande. Yrkanden Mattias Karlsson (M) yrkar avslag på medborgarförslaget. Karl Petersen (S) yrkar bifall till kulturnämndens förslag med innebörden att kulturnämnden i samråd med tekniska nämnden ges uppdraget att utreda förutsättningarna för en utökning av antalet graffitiplank. Arbets- och personalutskottets förslag Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att - bifalla kulturnämndens förslag med innebörden att kulturnämnden i samråd med tekniska nämnden ges uppdraget att utreda förutsättningarna för en utökning av antalet graffitiplank. Reservation Mattias Karlsson (M) reserverar sig mot beslutet.

5 Kommunstyrelsen b Arbets- och personalutskottet Yrkanden aprilkf11e Mattias Karlsson (M) och Conny Sundström (KD) yrkar avslag på medborgarförslaget. Camilla Hansen (C), Omar Jakobsson (S), Annika Eriksson (MP), Börje Lööw (V) och Thomas Olofsson (FP) yrkar bifall till arbets- och personalutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbets- och personalutskottets förslag. Reservationer Mattias Karlsson (M) och Conny Sundström (KD) reserverar sig mot beslutet.