Desirée Forssén (S), ordförande Carl-Henrik Juhlin (K), förste vice ordförande Gary Sparrborn (M), andre vice ordförande Bob Råsten (S)

Transkript

1 Plats och tid Vävaren, klockan 08:30 Beslutande Desirée Forssén (S), ordförande Carl-Henrik Juhlin (K), förste vice ordförande Gary Sparrborn (M), andre vice ordförande Bob Råsten (S) Lars Ekström (K) Emil Carlsson Ramö (M) Kennerth Sjösten (KD) Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerare Frida Rosén Desirée Forsén (S) Lars Ekström (K) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Sista besvärsdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Frida Rosén

2 Ej tjänstgörande ersättare Övriga Anncathrin Kristiansson (S) Peter Karlsson (M) Peter Asthamn (MP) Jan Engholm (C) Annika Toll Frida Rosén Per Hallin Anna Säfström Lisa Svensson Peter Gustavsson Mikael Lilja 121 Snidare Arkitekter 128 Tobias Löfstedt 128 David Lindström 128 Kristina Lidberg 128 och 130 Ajournering

3 1. Lars Ekström (K) väljs till justerare 2. Föredragningslistan fastställs enligt följande: Informationsärenden: 1. Information om mål- och resursplan Peter Gustavsson 2. Information om Storgatan Mikael Lilja 3. Information om gemensam provtagningsplan för livsmedelskontrollen i Östergötland 4. Information om livsmedelskontroll utifrån lagstiftningsområden 5. Information om yttrande till Mark- och miljödomstolen Lisa Svensson Lisa Svensson Anna Säfström 6. Information om aktuella planer och exploateringsprojekt 7. Information om DP bostadsändamål inom Kungs Starby 2:6, Södra Drottningmarken SBN/2016:103 Anna Säfström, Per Hallin Anna Säfström 8. Information om projekttävling Rådhustorget Annika Toll 9. Information om Cirkusplatsen Snidare Arkitekter Beslutsärenden:

4 10. Svar på revisorernas grundläggande granskning av kommunstyrelsen och nämnderna 11. Motion om omvandling av gräsmattor till ängsliknande ytor SBN/2017:274 SBN/2016:190 Annika Toll Kristina Lidberg 12. DP: Lekbrodern 3 - planbesked SBN/2017:194 Anna Säfström 13. DP: Vadstena 4:132 och 4:133 - beslut om granskning 14. DP: Vadstena 3:2 Cirkusplatsen - beslut om granskning 15. Sammanträdestider för samhällsbyggnadsnämnden 2018 Övriga ärenden: SBN/2016:105 SBN/2016:82 SBN/2017:276 Anna Säfström Anna Säfström Frida Rosén 16. Anmälan av delegationsbeslut SBN/2017:35 Frida Rosén 17. Meddelanden och handlingar för kännedom SBN/2017:4 Frida Rosén Vid dagens sammanträde behandlas ärendena i följande ordning: 1-6, 8, 7, 10, 9, Till varje sammanträde fastställs en föredragningslista. Där visas vilka ärenden ordföranden vill att nämnden ska behandla. På sammanträdet behandlas ärendena i följande ordning: 1-6, 8, 7, 10, 9, I protokollet skrivs ärendena i den ordning de står på föredragningslistan.

5 Ekonom Peter Gustavsson informerar om de ekonomiska förutsättningarna inför arbetet med mål- och resursplanen. Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.

6 Driftsingenjör Mikael Lilja informerar om det fortsatta arbetet med Storgatan. Förarbetet på den resterande delen är färdigt och nu kvarstår stenläggningsarbete. Projektet beräknas vara färdigt i mitten av december. Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.

7 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Lisa Svensson informerar om den provtagningsplan för livsmedelskontroll som kommer att gälla Planen är ett komplement till de ordinarie kontroller som regelbundet genomförs idag. Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.

8 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Lisa Svensson informerar om nya områden för praktisk livsmedelskontroll utifrån lagstiftningsområden, hur vi arbetar idag och vilka förändringar som träder i kraft från och med Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.

9 SBN/2017:7 Plan- och bygglovchef Anna Säfström informerar om ett bygglovsärende som överklagats till Mark- och miljödomstolen. Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.

10 SBN/2017:40 Plan- och bygglovchef Anna Säfström och mark- och exploateringschef Per Hallin informerar om aktuella detaljplaner och exploateringsprojekt. Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.

11 SBN/2016:103 Planarkitekt Nasos Alexis informerar om ändringar i plankartan som gjorts efter det att beslut om samråd togs. Dagvattenutredningen resulterade i nya fördröjningsytor för dagvatten och bättre höjddata har gjort att viss justering av höjder har kunnat göras. Trafiksituationen Drottning Kristinas väg/hovsvägen diskuteras och tas med i det fortsatta handläggningsarbetet. Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.

12 Samhällsbyggnadschef Annika Toll informerar om medborgardialogen som just nu pågår via enkäten på kommunens hemsida. Ett möte, öppet för allmänheten, kommer att hållas den 9 november och en workshop planeras för att få yngre medborgares perspektiv och synpunkter. Vidare pågår dialog med näringsidkare omkring torget. Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.

13 Snidare Arkitekter informerar om nuläget i arbetet med förslag till ny skola och idrottshall på Cirkusplatsen. Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.

14 SBN/2017: Rekommendationerna noteras inför kommande arbete med mål- och resursplan samt revidering av internkontrollplan. Deloitte AB har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vadstena kommun genomfört en grundläggande granskning av kommunstyrelsen och nämnderna. Syftet har varit att kontrollera om kommunstyrelsen och nämnderna har skapat förutsättningar (avseende styrning, ledning och uppföljning) för att säkerställa att verksamheterna sköts på ett ändamålsenligt sätt och med god intern kontroll. Enligt rapporten är den sammanfattande bedömningen att kommunstyrelsen och nämnderna delvis har skapat förutsättningar för att säkerställa att verksamheterna sköts på ett ändamålsenligt sätt och med god intern kontroll. De iakttagelser som berör samhällsbyggnadsnämnden är generella för samtliga nämnder: nämndernas nuvarande målstruktur är komplex, vilket medför svårigheter för en extern intressent att utläsa måluppfyllelsen i kommunens årsredovisning kommunens tidigare styrsystem för tolkning och nedbrytning av mål upphävdes i november 2016 och något beslut om nytt styrsystem har ännu inte fattats nämnderna tydliggör inte hur de riskområden som återfinns i de interna kontrollplanerna har identifierats

15 Av de rekommendationer som ges i rapporten berör följande samhällsbyggnadsnämnden: kommunstyrelsen och nämnderna rekommenderas se över strukturen av mål samt presentationen av måluppfyllelse i årsredovisningen kommunstyrelsen och nämnderna rekommenderas förtydliga hur riskområdena i de interna kontrollplanerna har identifierats Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att revisionens rekommendation att se över strukturen av mål samt presentationen av måluppfyllelse beaktas i kommande arbete med mål- och resursplan och framför allt i samband med att kommunen som helhet inför planerat nytt styrsystem. Rekommendationen att förtydliga hur riskområdena i de interna kontrollplanerna har identifierats noteras inför kommande revidering. Tjänsteskrivelse Skrivelse från revisorerna Deloittes rapport Grundläggande granskning Vadstena kommun Revisorerna Kommunstyrelsen (för kännedom)

16 SBN/2016: Motionens förslag beaktas i samband med samhällsbyggnadsförvaltningens arbete med utveckling av Birgittastranden Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta: 1. Motionens förslag beaktas i samband med samhällsbyggnadsförvaltningens arbete med utveckling av Birgittastranden. Därmed anses motionen delvis beviljad. Miljöpartiet inkom den 21 september 2016 med en motion om en översyn av kommunens grönytor med syfte att omvandla lämpliga delar av dessa till ängsliknande ytor. Motionären föreslår att gräsmattan mellan Birgittaområdets koloniområde och Vättern skulle kunna fungera som en inledande plats för en ängsliknande yta. Kommunfullmäktige har skickat motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Samhällsbyggnadsförvaltningen har under hösten påbörjat arbetet med att utveckla strandområdet vid kommunens odlingslotter. Förvaltningen har tkr avsatta i 2017 års investeringsbudget för omdaning av Birgittastranden. Syftet är att göra området mer attraktivt och tillgängligt för avkoppling och förströelse för såväl turister som kommuninvånare. I samband med detta avser förvaltningen att undersöka möjligheterna till att använda en del av området för anläggandet av en äng enligt motionärens förslag. Anses inte området lämpligt för ängsmark kommer förvaltningen undersöka om det finns annan gräsytan som skulle kunna vara lämplig med hänsyn tagen till omgivningen. Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag KF Motion från miljöpartiet

17 Kommunstyrelsen

18 SBN/2017: Planprövning för att möjliggöra boende på fastigheten Lekbrodern 3 tillstyrks. 2. Planläggningsarbete kan påbörjas, men är ingen garanti för att planen kan antas och vinna laga kraft. 3. Ett avtal, som reglerar kostnaderna för planarbetet, ska upprättas innan planarbetet påbörjas. Fortuna fastigheter AB har inkommit med en begäran om att kommunen prövar frågan om ny detaljplan, med syfte att möjliggöra boende inom fastigheten Lekbrodern 3. Fastigheten som ligger inom Birgittaområdet är bebyggd idag och ägs av företaget sedan Gällande detaljplan vann laga kraft Planbestämmelserna anger markanvändningen stadsdelscentrum. Fastighetens byggrätt anger att högsta tillåtna bruttoarea är 2500 kvadratmeter och en relativt stor del av fastigheten är begränsad från byggnation (bortprickad). Plan- och bygglovavdelningen bedömer det möjligt att pröva markens lämplighet för bostadsbebyggelse på fastigheten genom ny detaljplan. Tjänsteskrivelse Fortuna fastigheters begäran om ny detaljplan med kartbilaga Kommunstyrelsen Mark- och exploateringsavdelningen Miljöavdelningen Plan- och bygglovavdelningen Fortuna fastigheter AB SBN/2016:105

19 1. Plan- och bygglovavdelningen får i uppdrag att ställa ut planförslaget för granskning. Planens syfte är att möjliggöra byggnation av mindre flerbostadshus med en högsta tillåten byggnadshöjd om 9 meter på fastigheterna Vadstena 4:132 och 4:133. Bygg- och miljönämnden uppdrog till plan- och bygglovavdelningen att påbörja detaljplanearbetet. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att samråda med berörda om planförslaget. Samråd om förslaget till detaljplan har genomförts under tiden 5 oktober 31 oktober Samrådsmöte hölls i kommunhuset den 19 oktober Under samrådsskedet har inga direkta erinringar mot planförslaget inkommit. Samhällsbyggnadsnämnden tog beslut om att låta ställa ut planförslaget på granskning. Efter detta beslut har förslaget justerats avseende byggrätten, varför det åter presenteras för nämnden för ett förnyat beslut om granskning. Detaljplanen avses upprättas genom standardförfarande. Tjänsteskrivelse Plankarta Planbeskrivning Behovsbedömning Kartbilaga från dagvattenutredning Kommunstyrelsen Plan- och bygglovavdelningen Vadstena Fastighets AB, Hovsvägen 2, Vadstena

20 SBN/2016:82 1. Plan- och bygglovavdelningen får i uppdrag att ställa ut planförslaget för granskning. Syftet med detaljplaneförslaget är att möjliggöra uppförande av en ny skola för årskurs 4 6 i del av fastigheten Vadstena 3:2 och den sydligaste delen av fastigheten Riddarsporren 1, i anslutning till den befintliga Petrus Magni skola. Kommunstyrelsen har uppdragit åt plan- och bygglovavdelningen att utarbeta detaljplan för del av Vadstena 3:2 (cirkusplatsen) vilket innebär utbyggnad av Petrus Magni skolan för utökad skolverksamhet. En ny skola ska byggas för årskurs 4 6. Aktuellt område är planlagt som allmän plats park och gata i gällande stadsplan. Området avgränsas i söder mot det gamla järnvägsspåret, i norr mot Borgmästargatan, i väster mot Petrus Magni skolan och i öster mot Pilgrimsvägen och bostäder. Marken ägs av kommunen och består i huvudsak av gräsytor samt gatumark. Samrådet genomfördes under tiden 29 maj 30 juni 2017 med förlängning till och med 4 augusti 2017, följande SBN:s beslut Detaljplanen avses upprättas genom standardförfarande. Tjänsteskrivelse Planbeskrivning Behovsbedömning Plankarta Samrådsredogörelse

21 Kommunstyrelsen Plan- och bygglovavdelningen Mark- och exploateringsavdelningen Kultur-och utbildningsnämnden Vadstena Fastighets AB, Hovsvägen 2, Vadstena

22 SBN/2017: Följande sammanträdesdagar fastställs för samhällsbyggnadsnämnden under 2018 (samtliga tillfällen under förmiddagstid): Tisdag 30 januari Tisdag 6 mars Tisdag 10 april Tisdag 8 maj Tisdag 5 juni Tisdag 4 september Tisdag 2 oktober Tisdag 6 november Tisdag 4 december Enligt kommunens huvudreglemente för kommunstyrelse och nämnder ska nämnden besluta om sina sammanträdestider. Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens ledamöter och ersättare Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunikationschef

23 SBN/2017:35 1. Redovisningen godkänns. Samhällsbyggnadsnämnden har enligt delegationsordning överlåtit beslutanderätt till ordförande och tjänstemän. Dessa beslut redovisas till samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att samhällsbyggnadsnämnden fritt kan återkalla lämnad delegation. Redovisning av delegationsbeslut för plan- och bygglovavdelningen, miljöavdelningen samt mark- och exploateringsavdelningen för perioden 20 september 24 oktober 2017 sker vid dagens sammanträde.

24 SBN/2017:4 Meddelanden och handlingar för kännedom perioden redovisas på dagens sammanträde. Samrådet för samhällsplanering sammanträdde 8 september Mer information om kommunsamverkan finns på Region Östergötlands hemsida. VA-taxa 2018 Vadstena kommun. Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att bevaka Naturvårdsverkets utredning angående mikroplaster. Majoritetens förslag till Mål- och resursplan antas, med ändringen att budgeten för kommunen revisorer ökas med 100 tkr, till 733 tkr. Som ny gruppledare för Liberalerna utses Heidi Segrell. Förundersökning otillåten miljöverksamhet läggs ned.

25 Länsstyrelsen beslutar enligt kulturmiljölagen (1988:950) om tillstånd till schaktning inom fornlämningen RAÄ 21:1 inom del av fastigheten Asylen 10 med villkor om arkeologisk undersökning i form av en schaktningsövervakning, Vadstena stad och kommun, Östergötlands län. Förvaltningsrätten bifaller överklagandet och upphäver Motala- Vadstena vatten- och avfallsnämnds beslut den 16 januari 2017.